Institui o Fundo Municipal do Patrimnio Cultural de
Una Fumpac ; dispe sobre a criao, composio e organizao de comit gestor e conselho fiscal e d outras providncias.
O PREFEITO DO MUNICPIO DE UNA, Estado de Minas Gerais, no uso da atribuio que lhe confere o artigo 96, VII, da Lei Orgnica do Municpio, faz saber que a Cmara Municipal decreta e ele, em seu nome, sanciona e promulga a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 Esta lei institui o Fundo Municipal do Patrimnio Cultural de Una, identificado pela sigla Fumpac, e dispe sobre a criao e composio do seu Comit Gestor e Conselho Fiscal.
CAPTULO II
DA CARACTERIZAO E OBJETIVO DO FUNDO MUNICIPAL DO PATRIMNIO CULTURAL DE UNA
Art. 2 O Fumpac ter vinculao, para fins de organizao administrativa, Fundao Municipal de Arte e Cultura Fumac e ao Conselho Municipal do Patrimnio Cultural Compac , constituindo-se em uma entidade contbil especial, sem personalidade jurdica, indispensvel ao desenvolvimento do patrimnio cultural do Municpio de Una, tendo vigncia indeterminada.
Art. 3 O Fumpac tem por objetivo central constituir-se em instrumento de suporte e apoio financeiro para implantao e manuteno de programas, projetos, planos e polticas pblicas relacionadas cultura.
CAPTULO III
DA DESTINAO DO FUNDO
Art. 4 O Fumpac destina-se a:
(Fls. 2 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
I fomentar as atividades relacionadas cultura no municpio, visando a proteo das atividades de resgate, valorizao, manuteno e preservao da cultura e do patrimnio histrico de Una;
II propiciar melhoria da infra-estrutura urbana dotada de patrimnio cultural;
III promover a guarda, conservao e restauro dos bens patrimoniais, mveis e imveis, tombados e que vierem a ser tombados pelo Compac, pelo Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais Iepha e pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHN;
IV treinamento e capacitao de profissionais vinculados cultura;
V promoo de eventos empresariais, artsticos, sociais e outros concernentes demanda de negcios da cultura no municpio de Unai; e
VI manuteno dos j existentes e criao de novos servios de apoio cultura no Municpio.
CAPTULO IV
DA COMPOSIO E APLICAO DOS RECURSOS DO FUNDO
Art. 5 So receitas do Fumpac:
I as dotaes oramentrias do Municpio e recursos adicionais que a lei estabelecer no transcorrer de cada exerccio;
II contribuies, transferncia de pessoa fsica ou jurdica, instituio pblica ou privada, subvenes, repasses e donativos em bens ou em espcie;
III as resultantes de convnios, contratos ou acordos firmados com instituies pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, dentre elas:
a) participao na bilheteria de eventos artsticos e culturais com fins lucrativos, em comum acordo com o realizador do evento; e
b) venda de publicaes e edies relativas cultura.
IV patrocnio e apoio de pessoas jurdicas, nacionais ou estrangeiras, destinados a promoes, eventos, campanhas e projetos, especialmente no mbito da cultura; (Fls. 3 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
V demais receitas decorrentes do desenvolvimento da cultura;
VI rendimentos decorrentes de depsitos bancrios e aplicaes financeiras, observadas as disposies legais pertinentes matria; e
VII transferncias decorrentes do repasse do ICMS estadual, cota parte alusiva ao patrimnio cultural ou mecanismo de incentivo proteo do patrimnio cultural que venha a ser criado.
1
A dotao prevista no Oramento Municipal ser automaticamente transferida para a conta do Fumpac, to logo os recursos pertinentes estejam disponveis.
2 Os recursos que compem o Fumpac sero depositados, preferencialmente, em instituio financeira estatal, em conta especial, sob a denominao: Fundo Municipal do Patrimnio Cultural de Una Fumpac.
3 O saldo financeiro do Fumpac, apurado em balano ao final de cada exerccio, ser transferido para o exerccio seguinte, a crdito do mesmo Fundo.
4 A movimentao e aplicao dos recursos do Fumpac sero geridas pelo Comit Gestor a que se refere o artigo 8 desta Lei, sendo devidamente deliberadas pelo Compac.
5 A fiscalizao da aplicao dos recursos e da movimentao contbil ser exercida pelo Conselho Fiscal a que se refere o artigo 14 desta Lei.
Art. 6 As verbas do Fumpac sero aplicadas em conformidade com seu Plano de Recursos, no podendo ter destinao contrria, sendo admitida a celebrao de convnios, acordos ou ajustes com rgos ou entidades da administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem assim com entidades privadas cujos objetivos sejam a proteo e preservao do patrimnio cultural e desde que no possuam fins lucrativos.
Art. 7 Os recursos do Fumpac sero aplicados em:
I programas de promoo e preservao cultural desenvolvidos pelo Compac;
II promoo e financiamento de estudo e pesquisas do desenvolvimento cultural;
III programas de captao e aperfeioamento de recursos humanos da Fumac e dos membros do Compac;
(Fls. 4 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
IV custeio parcial ou total de despesas de viagens dos membros do Compac e da equipe tcnica da Fumac, desde que comprovada a sua exclusiva destinao para o desenvolvimento cultural;
V trabalhos de comunicao e divulgao de matrias relativas ao turismo cultural no Municpio;
VI aquisio de equipamentos, material permanente e de consumo destinados ao desenvolvimento das atividades do Compac;
VII confeco de material de folheteria e distribuio para a rede de servios de apoio ao turismo cultural no Municpio; VIII programas de divulgao da cultura local municipal em mbito local, estadual, nacional e internacional; e
IX custeio de eventos.
CAPTULO V
DA ADMINISTRAO E FISCALIZAO DO FUNDO
Seo I
Do Comit Gestor
Art. 8 O Fumpac ser administrado por um Comit Gestor, ora institudo, composto por 6 (seis) membros e seus respectivos suplentes, sob a fiscalizao do Conselho Fiscal do Fundo e de outras instncias fiscalizadoras, com formao paritria entre Governo/rgos Pblicos e Sociedade Civil, com mandado de 2 (dois) anos, admitida uma nica reconduo, integrado por:
I Representao do Governo/rgos Pblicos:
a) 1 (um) representante da Fumac;
b) 1 (um) representante do Compac, necessariamente proveniente da representao da sociedade civil organizada junto quele colegiado; e
c) 1 (um) representante do Poder Legislativo Municipal, preferencialmente membro efetivo da Comisso Permanente de Desporto, Cultura e Lazer.
II Representao da Sociedade Civil: (Fls. 5 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
a) 1 (um) representante da Ordem dos Advogados do Brasil OAB , Subseo de Una;
b) 1 (um) representante da Associao Comercial e Industrial de Una Aciu; e
c) 1 (um) representante de clubes de servios.
Pargrafo nico. Na hiptese de desinteresse ou desistncia dos segmentos da representao da sociedade civil organizada em participar do Comit Gestor, o Compac promover processo de suprimento da ausncia dos mesmos mediante edital de chamamento pblico.
Subseo I
Da Direo do Comit Gestor
Art. 9 A direo do Comit Gestor ser exercida por um Presidente, um Vice- Presidente, um Tesoureiro e um Secretrio-Executivo que sero eleitos por maioria de votos dos seus membros, em votao direta e secreta, para um mandato de 2 (dois) anos, admitida uma reeleio.
Pargrafo nico. A direo do Comit Gestor ser responsvel pela movimentao bancria.
Subseo II
Das Atribuies Especficas dos Membros da Direo
Art. 10. So atribuies do Presidente do Comit Gestor:
I apresentar anualmente o Plano de Aplicao de Recursos, o qual dever ser elaborado em conjunto com o Compac e outros rgos de proteo e preservao cultural com atuao no Municpio;
II coordenar a execuo do plano referido no inciso I deste artigo disponibilidade financeira;
III preparar e apresentar ao Compac, aos rgos de proteo e preservao cultural com atuao no Municpio e ao Ministrio Pblico, aps a aprovao do Comit Gestor, Plano de Aplicao de Recursos, bem como a demonstrao mensal de receitas e despesas do Fumpac; (Fls. 6 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
IV assinar os documentos necessrios liquidao das despesas contradas pelo Fumpac;
V manter os controles necessrios das receitas e despesas do Fumpac;
VI encaminhar contabilidade geral do Municpio:
a) trimestralmente, o demonstrativo de receitas e despesas; e
b) anualmente, o inventrio de bens mveis e de balano geral.
VII firmar, com o responsvel pelo controle de execuo oramentria, os demonstrativos referidos nas alneas do inciso VI deste artigo;
VIII providenciar, em periodicidade trimestral, junto ao setor de contabilidade do Municpio, a elaborao de demonstrativo que indique a situao econmico-financeira do Fumpac e apresent-la, com a devida avaliao, ao Comit Gestor, ao Conselho Fiscal, ao Compac, aos outros rgos de proteo e preservao cultural com atuao no Municpio e ao Ministrio Pblico;
IX manter o controle dos contratos e convnios onerosos e que envolvam recebimentos de verbas com instituies governamentais e no governamentais; e
X praticar demais atos de gesto do Fumpac.
Art. 11. Ao Vice-Presidente compete substituir o Presidente em suas faltas, afastamentos e/ou impedimentos, entre outras atribuies delegadas ou acometidas pelo Presidente.
Art. 12. So atribuies do Tesoureiro:
I gerir a contabilidade e as finanas do Fumpac;
II assinar, juntamente com o Presidente, cheques e demais documentos financeiros;
III elaborar plano financeiro para fazer parte do Plano Anual de Trabalho;
IV apresentar, em periodicidade mensal, a situao financeira do Fumpac;
V elaborar balancete semestral e anual; (Fls. 7 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
VI elaborar e ter sob sua guarda e responsabilidade o arquivo financeiro do fundo; e
VII exercer outras atribuies correlatas.
Art. 13. So atribuies do Secretrio-Executivo:
I secretariar, elaborar pautas e redigir relatrios, correspondncias, portarias, resolues, editais, atas das reunies e demais documentos de interesse do Comit Gestor;
II organizar e manter atualizado os arquivos do Conselho Gestor; e
III exercer outras atribuies correlatas.
Seo II
Do Conselho Fiscal
Art. 14. Fica institudo o Conselho Fiscal do Fumpac, composto por 3 (trs) membros, eleitos de forma direta pelos integrantes do Compac, com a finalidade de deliberarem a respeito da fiscalizao dos ativos imobilizados e mobilizados e da aplicao (prestao de contas dos recursos financeiros repassados ao fundo), seja qual for a natureza jurdica da entidade repassadora, em atendimento a indispensabilidade do controle interno, competindo-lhe ainda:
I acompanhar a organizao dos servios tcnicos do Fundo;
II acompanhar a execuo oramentria, em face dos documentos de receita e despesa e verificar os balancetes peridicos;
III proceder fiscalizao dos demais atos gerenciais do Fundo; e
IV exercer outras atribuies correlatas.
Seo III
Das Disposies Comuns ao Comit Gestor e ao Conselho Fiscal
Art. 15. A participao no Comit Gestor e no Conselho Fiscal no ser remunerada, considerada, porm, de relevante interesse pblico.
(Fls. 8 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
Art. 16. Todos os assuntos tratados em reunies ordinrias ou extraordinrias do Comit Gestor e do Conselho Fiscal devero ser registrados em atas devidamente assinadas.
Art. 17. So impedidos de integrar o Comit Gestor e o Conselho Fiscal:
I cnjuge e parentes consangneos ou afins, at segundo grau, do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e de ocupantes de cargos equiparados a Secretrio Municipal; e
II tesoureiro, contador ou funcionrio de empresa de assessoria ou consultoria que prestem servios relacionados administrao ou controle interno dos recursos do Fundo, bem como cnjuges, parentes consangneos ou afins, at segundo grau, desses profissionais.
CAPTULO VI
DOS PROCEDIMENTOS CONTBEIS
Art. 18. A contabilidade do Fumpac obedecer s normas e procedimentos da contabilidade pblica e contabilizao centralizada, devendo evidenciar a situao contbil e financeira do Fundo, de modo a permitir a fiscalizao e o controle dos rgos competentes, na forma da legislao vigente.
Art. 19. Sem prejuzo do disposto no artigo 14, a contabilidade ser de forma a permitir o exerccio das funes de controle prvio, concomitante e subseqente, inclusive de apurar custos das aplicaes definidas no Plano de Aplicao de Recursos, bem como interpretar e apurar os resultados obtidos.
CAPTULO VII
DA PRESTAO DE CONTAS
Art. 20. A prestao de contas far-se- em forma contbil, a ser subscrita pelo responsvel tcnico competente, precedida de parecer do Conselho Fiscal, devendo ser apresentada, em periodicidade semestral, ao Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais Comarca de Una, e, anualmente, ao Prefeito Municipal para que possa ser integrada contabilidade geral e prestao de contas do Municpio, sem prejuzo da possibilidade de requisio direta, pelo rgo ministerial oficiante, se for o caso.
Art. 21. A prestao de contas se compor, alm de outras peas usuais, de relatrio de gesto e de demonstraes contbeis e financeiras com as respectivas notas explicativas.
(Fls. 9 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
CAPTULO VIII
DOS INSTRUMENTOS DE TRANSPARNCIA DA GESTO DO FUNDO
Art. 22. obrigatria a divulgao das prestaes de contas e das aes implementadas pelo Fumpac eletronicamente, por intermdio da pgina da Prefeitura Municipal de Una na Internet ou do prprio Fundo, em conformidade com o disposto no artigo 48 da Lei Complementar Federal n. 101, de 4 de maio de 2000.
Art. 23. Sero adotados instrumentos que concorram ao atendimento da transparncia da gesto fiscal do Fumpac.
CAPTULO IX
DO CONTROLE EXTERNO DO FUNDO
Art. 24. O Fumpac se sujeita ao controle externo, a ser exercido pelo Poder Legislativo Municipal de Una e pelo Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais atravs dos mecanismos e meios prprios.
CAPTULO X
DA OBSERVNCIA LEGISLAO DE REGNCIA
Art. 25. O Fumpac ser regido de acordo com a Lei Federal n. 4.320, de 17 de maro de 1964, com a Lei Complementar Federal n. 101, de 4 de maio de 2000, e demais legislaes de regncia.
CAPTULO XI
DAS DESPESAS DO FUNDO
Art. 26. Constituem-se despesas do Fumpac:
I o financiamento total ou parcial dos projetos e programas constantes do Plano de Aplicao de Recursos;
II o atendimento de despesas diversas se de carter urgente e inadivel no cumprimento do Plano de Aplicaes de Recursos; e
III o custeio das suas despesas de funcionamento. (Fls. 10 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
CAPTULO XII
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 27. O Fumpac somente poder ser extinto:
I mediante lei municipal, aps demonstrao administrativa ou judicial de que ele no vem cumprindo com seus objetivos; ou
II mediante deciso judicial transitada em julgado.
Pargrafo nico. O patrimnio eventualmente apurado quando de sua extino e as receitas de seus direitos creditrios sero absorvidos pelo Poder Pblico Municipal, na forma como a lei ou deciso judicial, se for o caso, dispuser.
Art. 28. A composio e formao do Comit Gestor e do Conselho Fiscal do Fumpac devero ser efetuadas no prazo de at 90 (noventa) dias, contados a partir da data de publicao desta Lei.
Pargrafo. Os membros que participarem do Comit Gestor ficam automaticamente impedidos de integrarem o Conselho Fiscal do Fumpac.
Art. 29. No prazo mximo de 90 (noventa) dias aps a composio e formao referidas no artigo 28, o Presidente do Comit Gestor do Fumpac apresentar o Plano de Aplicao de Recursos de que trata esta Lei.
Art. 30. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Una, 24 de maro de 2008; 64 da Instalao do Municpio.
ANTRIO MNICA Prefeito
(Fls. 11 da Lei n. 2.540, de 24/3/2008)
JOS GOMES BRANQUINHO Secretrio Municipal de Governo
DAILTON GERALDO RODRIGUES GONALVES Assessor Executivo de Governo/Coordenador Geral do Servio Especial para Assuntos Legislativos Sealegis
THIAGO MARTINS RODRIGUES Diretor-Presidente da Fumac