MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

SAN ROMN. JULIACA

ALCALDE PROVINCIAL DE JULIACA

Sr. Miguel Abad Ramos Benique



REGIDORES

Sr. Odiln Mamani Quispe
CPC. Leopoldo Cari Ortiz
Sr. Juan Salas Arpasi
Prof. Jos Paredes Enriquez Prof.
Sonia Lourdes Curo Torres CPC.
Manuel Jess Zeballos Aroni Ing.
Qum. Victoria Vargas Quispe
Abog. Nestor Barrantes Snchez
Abog. Roy Andrs Marroqun Mogrovejo
Ing. Marcos Vctor Hilasaca Velsquez
Ing. Percy Mamani Pacori


DIRECTOR MUNICIPAL

Prof. Bulmer Alvarez Silva


SECRETARIO GENERAL

Abog. Ronald Valenzuela Paredes
PD / JUL 2004 2015

Oficina del Plan Director de Juliaca 2004 2015


DIRECTOR EJECUTIVO

Ms. Arch. Edgardo Ramrez Chirinos

EQUIPO TCNICO

Arq. Jessica Pineda Zumarn

Arq. Jaime Urrutia Lerma Arq.
Carmen Alfaro Cochn Arq.
Br. Carina Revilla Montes Arq.
Br. Edgar Condori Neira Lic.
Soc. Marina Ramrez
Arq. David Ybar Snchez

Arq. Walter Ruiz Bueno

Msc. Arq. Groverly Nez Monar Sistemas de Informacin Geogrfica SIG

Lic. Soc. Jos Luis Haari Monzn Aspectos Sociales

Econ. Oscar Ruiz Bueno Aspectos Econmicos


ASESORIA TECNICA: DIRECCION NACIONAL DE URBANISMO
VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Arq. Mario Saravia Nez Gestin Urbana. DNU.
Arq. Maximiliano Quispe Mendiburo Aspectos Normativos. DNU.

SUPERVISOR MPSR - MINISTERIO DE VIVIENDA. DNU.
Arq. Daniel Nez Ziga









PRESENTACIN


WAYRAKUNAQ LLAQTAN


Juliaca da la impresin de una ciudad, que se est construyendo a ritmo acelerado, producto de la intensa actividad comercial y manufacturera que en
ella se realiza. Parece ser tambin la razn, para que de una manera u otra se acepte con cierta naturalidad, el aspecto de la ciudad, donde todo
parece estar empezando; donde el desorden urbano, la improvisacin, el polvo y la transgresin contina al Reglamento o Ley existente, es el
cotidiano espectculo o tarea.
Sin embargo, esta ciudad y lugares vecinos fueron recorridos y poblados por diversas culturas desde hace 10,000 aos, y fue asiento de los orgullosos
Kollas. La dominacin Inka y luego espaola establece una ruptura de siglos que aparentemente hicieron desaparecer cualquier rastro cultural propio,
pero si se mira con atencin, se puede observar que debajo de la aparente modernidad subyace el espritu ancestral de las etnias, con su cosmovisin
y un orden distinto al de la cultura occidental

Hoy Juliaca, Tierra de los Machuaychas y Chiipillcos, alberga una poblacin de 202,247 habitantes y al 2015 alcanzar los 279,956 habitantes,
ejerce un liderazgo en la Regin Altiplnica, liderazgo que es fruto de su desarrollo histrico, de su ubicacin estratgica, pero sobre todo del trabajo,
el esfuerzo de sus habitantes y de sus empresarios, quienes han desarrollado una economa fundamentalmente basada en la actividad comercial,
reflejo de la herencia de sus antepasados. Justamente, Juliaca ocupa el primer lugar en la Regin en cuanto al desarrollo del comercio, la industria
manufacturera (en ella estn ubicadas el 64.33% de empresas de la regin), la actividad artesanal y la ubicacin de la Banca Financiera.

Asimismo, forma parte de tres de los seis corredores econmicos potenciales de la regin, favorecido por su sistema vial regional, al constituirse ste,
en el centro nodal de la zona norte de la regin Altiplnica, que comprende nueve provincias, y ser nexo vial entre la Sierra y la Costa, y un potencial
centro articulador de 14 rutas o circuitos tursticos hacia diversos lugares de la regin. Asimismo, Juliaca es el principal foco de atraccin poblacional y
un gran centro generador de empleo, principalmente en las actividades terciarias. No hay que olvidarse sin embargo, que frente a todo esto, convive la
pobreza urbana, la exclusin, contaminacin ambiental y desorden urbano. Por ltimo, Juliaca ejerce un posicionamiento regional basado en las
potencialidades estratgicas de sus fortalezas y oportunidades a nivel econmico, social, cultural y geogrfico, que le confieren ventajas comparativas
y un liderazgo, resultado de procesos y tendencias que se estn consolidando, al alcanzar el rango de ciudad con jerarqua macroregional.

Sin embargo, Juliaca necesita convertir sus ventajas comparativas en ventajas competitivas, para posicionarse en el mundo globalizado; porque en el
mundo actual el significado y dinmica de las ciudades, viene determinado por su posicin en el espacio de los flujos econmicos y financieros
internacionales, dominado y modelado por intereses globales, cuyas estrategias cambiantes, interactan constantemente con los intereses sociales y
polticos territorialmente enraizados en las localidades histricamente estructuradas. Es en esta dialctica entre la dominacin global del espacio, de
los flujos y las aspiraciones segmentadas de las sociedades locales, en donde se teje la nueva problemtica del desarrollo regional y local.










Competitividad y Sustentabilidad, trminos aparentemente opuestos, hoy son concebidos en equilibrio, pues ambos son necesarios para crear una
ciudad con desarrollo econmico, y donde tambin estn presentes la solidaridad, armona y calidad de vida. Por otro lado, es la poblacin organizada
con sus instituciones quienes construyen la ciudad, por tal razn se organiz, un extenso programa de Participacin ciudadana, que permiti llegar a
consensos, que orientaran el desarrollo de la ciudad, basado en una Visin Compartida de Futuro.
En este marco, que el Plan Director 2004 2015 pretende estructurar la ciudad, para crear el soporte urbano ambiental que le permita asumir
responsablemente los retos del desarrollo, y que su Centenario en el 2026, la encuentre slidamente afirmada en la construccin de una ciudad
Sostenible.
Para ello y previo al presente documento, al equipo PD-JUL 2004-2015 ha producido los siguientes DOCUMENTOS BASE :
1. Evolucin histrica los Planes de la Ciudad
2. Diagnostico Ambiental
3. Diagnostico Social
4. Diagnostico Econmico
5. Estudio de Peligros
6. Diagnostico del Sistema Vial y Transporte
7. Diagnostico de Vivienda
8. Expediente Urbano
9. Diagnostico de Equipamiento e Infraestructura y servicios
10. Diagnostico Estratgico Integrado
11. Requerimientos de Equipamiento y Vivienda al 2015
12. Proceso Participativo, Visin y Ejes Estratgicos
13. Estudio de Aptitud urbana
14. Conflictos y Potencialidades
15. Propuestas para el desarrollo urbano
16. Prevencin y Mitigacin de desastres.
El documento del Plan Director 2004-2015, es por lo tanto una sntesis integrada de los documentos mencionados. Este ha sido dividido en dos
partes, la primera referida a la caracterizacin integral de la ciudad en el marco regional, y la segunda definiendo las propuestas generales y
especficas de la ciudad que queremos al 2015.

PRIMERA PARTE: DIAGNSTICO INTEGRADO
I. INTRODUCCIN
II. JULIACA Y SU ARTICULACIN MACROREGIONAL
III. CARACTERSTICAS DE LA CIUDAD ACTUAL: LO INTERNO
IV. APTITUD URBANA INTEGRAL
V. CONFLICTOS Y POTENCIALIDADES DE LA CIUDAD DE JULIACA
VI. REQUERIMIENTOS AL 2015

SEGUNDA PARTE PROPUESTAS DEL PLAN
VII. PROPUESTAS GENERALES : VISION Y EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO
VIII. MODELO TERRITORIAL
IX. PROPUESTAS ESPECIFICAS AL 2015
X. LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DIRECTOR
XI. LA GESTIN DEL PLAN DIRECTOR

Ms. Arq. Edgardo Ramrez Chirinos
Director Ejecutivo PD/JUL 2004-2015