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diversifcacin
productiva
Analizando los
dos primeros aos
de gobierno
Se busca mano
de obra califcada en
Huancavelica
Se necesitarn
46 mil tcnicos
en la industria
CONCYTEC alinear su
agenda a la demanda
empresarial
Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias
INDUSTRIA
PERUANA
EDICIN N
Julio / Agosto
2013
882
883
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dan origen a una experiencia llamada Lexceptional.
Miremos con ms
confanza el futuro
de la economa
EDITORIAL
L
a difcil coyuntura externa y los embates
del entorno internacional han comenzado
a sentrse en la economa peruana. As lo
muestra el ltmo reporte del Banco Cen-
tral de Reserva (BCR), que indica que los analistas
econmicos han bajado sus estmaciones de creci-
miento del PBI nacional de 5.9% a 5.7% para este
2013. Esto ha provocado que la confanza empre-
sarial para los prximos tres meses se encuentre
ya a slo un punto de llegar al tramo pesimista, el
nivel ms bajo desde mediados del 2011.
El contexto mundial tambin ha afectado las
exportaciones. El mencionado informe muestra
que la balanza comercial peruana arroj por ter-
cer mes consecutvo un resultado negatvo. Sin
embargo, pese a este panorama, debemos tener
tranquilidad, pues afortunadamente nuestra eco-
noma est slida y preparada. El Per tene el po-
tencial para retomar el ritmo de crecimiento que
ha venido experimentando en los ltmos aos.
Precisamente, el Banco Mundial ha sealado
que la economa global se recupera, y aunque
lento, parece avanzar hacia un crecimiento ms
estable. Esto, implicar una mayor demanda de
los productos nacionales, la recuperacin de
las exportaciones, as como de las proyecciones
econmicas.
Tenemos grandes oportunidades si aprovecha-
mos los benefcios que nos ofrece la Alianza del
Pacfco, el bloque comercial que integramos
con Chile, Colombia y Mxico, y que en conjunto
tene suscritos tratados de libre comercio con 55
pases dndonos acceso a ms de 4,000 millones
de potenciales clientes. Tambin acaba de entrar
en vigencia el TLC con la Comunidad Europea,
cuyo PBI asciende a US$15,6 billones, entre los
27 pases que la conforman.
De igual forma, el paquete de medidas lanza-
do por el gobierno para promover el desarrollo
empresarial consttuye un buen paso para agilizar
y destrabar las inversiones, sancionando a los
funcionarios que generen barreras burocrtcas.
Si bien hacen falta ms reformas para lograr la
compettvidad y consolidar el crecimiento, esta-
mos avanzando.
En el mensaje por 28 de julio, el Presidente
expres su intencin de convertr al Per en un
pas industrializado, y si bien el anunciado Plan
Industrial an no es presentado, confamos en
que pronto el ejecutvo lo haga.
Por lo antes mencionado, es importante mirar
el futuro con tranquilidad, pero a la vez, trabajar
de manera conjunta, sociedad civil, insttuciones,
academia, Estado y sector empresarial. En esa
lnea, es fundamental disminuir el ruido poltco,
ser conscientes nuevamente de nuestras fortale-
zas y cambiar adems la forma en que los medios
de comunicacin hablan del presente y miran el
futuro del pas.
Las ltmas encuestas hacen ver que los pe-
ruanos si sabemos a donde queremos ir, y que
la gran mayora no va a permitr que desviemos
el camino. Confamos en que los poltcos y las
autoridades sepan escuchar y ayuden a construir
ese Per que todos queremos.
Luis Salazar Steiger
Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias
3 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
4 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
El Mensaje a la Nacin fue considerado por algunos em-
presarios y economistas como tranquilizador y sin ninguna
sorpresa para el pas. En su discurso, el presidente Ollanta
Humala se refri a algunos logros de su gobierno pero
tambin cueston la contnuidad del ciclo que favoreci
el crecimiento peruano.
CONTENIDO
15
43
Evaluacin del segundo ao de gobierno de Humala
Qu esperan los industriales en el tercer ao
de Humala?
A promover la inversin privada!
Hacia el empresarialismo urbano
CONCYTEC alinear planes tecnolgicos a los
requerimientos del sector empresarial
12
18
25
39
50
Industria requiere 300, 000 tcnicos al ao
Esta cifra responde al crecimiento econmico, los grandes re-
querimientos de la industria nacional y al ingreso de inversin
extranjera que generar una mayor expansin en la produccin;
as como a los requerimientos de califcacin para desarrollar
la ocupacin demandada.
Informe
Informe especial
Un mensaje
sin sorpresas
Huancavelica: la mano ausente
en el desarrollo de su industria
Informe
33
Qu esperan los jvenes de sus jefes?
Whalecom 33
Vocero: no se trata slo de informar,
hay que comunicar
Inforpress 42
Seguridad, seguridad y ms seguridad
Comit TICS 52
Opinin
La regin Huancavelica tene la oportunidad de crecer gracias a
sus recursos de gran potencial industrial. Sin embargo, pese a que
existen 16 insttuciones tcnicas, ninguna de ellas se orienta a la
generacin de valor agregado.
Edicin N 882 - 883 / Julio - Agosto 2013
3 Editorial 6 Nmeros ms, nmeros menos 7 Slo negocios
Secciones
INDUSTRIA
PERUANA
5 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
Comit de Fabricantes de Aceites y Derivados
JAIME BUTRICH VELAYOS, director / presidente
Comit de la Industria de Bebidas Alcohlicas
y Destlados
MARITZA MARCELA RATTO VIVANCO, directora
LUIS BENAVIDES GONZLEZ DEL RIEGO, presidente
Comit de Fabricantes de Bicicletas
ARIE OLEVSKY YURMAN, director / presidente
Comit de Fabricantes de Bienes de Capital
ROBERTO ZOIA COLOMBO, director
AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZN, presidente
Comit de Biocombustbles
CARLOS ALBERTO PINTO ROCHA, director / presidente
Comit de Industriales Cafetaleros
FERNANDO HOLGUN QUINTANILLA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Calzado
JORGE PESCHIERA CASSINELLI, director / presidente
Comit de Fabricantes de Carroceras
JOS VEGA RIVERA, director
HCTOR GARCA BEJAR, presidente
Comit de la Industria de Caucho
JUAN CARLOS PEAFIEL CARRERA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Cemento
CARLOS UGAS DELGADO, director / presidente
Comit de Fabricantes de Cerveza
FRANCISCO MUJICA SERELLE, director / presidente
Comit de Fabricantes de Cierres de Cremallera y Avios
Textles
ALEXANDER GLEISER SCHREIBER, director / presidente
Comit de Conductores Elctricos y de
Comunicaciones
JUAN ENRIQUE RIVERA DE LA BARRA, director
JOS ORTIZ UGARTE, presidente
Comit de Confecciones
FELIPE JAMES CALLAO, director / presidente
Comit de Construccin de Maquinaria
THOMAS SPITTLER LINDENBERG, director / presidente
Comit de Detergentes
LUIS ENRIQUE JUREZ SANTA CRUZ, director / presidente
Comit de Fabricantes de Embutdos
LUIS FEDERICO JAIME COINDREAU, director
LUIS FERRAND ASPLLAGA, presidente
Comit de Fabricantes de Envases y Cajas de Cartn
Corrugado
SANTIAGO REYNA CICCIA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Equipos de Informtca y Conexos
CARLOS DURAND CHAHUD, director / presidente
Comit de Fabricantes de Equipos y Material Didctco
LUS GARCA ROSELL ACOSTA, director
JOS RICARDO GARCA ROSELL ACOSTA, presidente
Comit de Fabricantes de Equipos, Suministros y
Tecnologa Contra Incendios
SAL MONTENEGRO TELLO, director
JOS IGNACIO MENDVIL ACEREDA, presidente
Comit de Fabricantes de Esencias y Aditvos para las Industrias
Alimentaria y Cosmtca
ERNESTO DVILA TABOADA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Explosivos
OMAR J. GMEZ CAPELLIN, director / presidente
Comit de Fertlizantes
TIMOTEO REQUEJO MEGO, director / presidente
Comit de Fabricantes de Fibras Sinttcas y Artfciales
LEANDRO MARITEGUI CACERES, director
PRAMOD KUMAR MITTAL, presidente
Comit de Fabricantes de Formularios y Comprobantes
Mecanizados
FIDEL BAZN ESPINOZA, director presidente
Comit de Fabricantes de Galletas
FERNANDO IGNACIO MARITEGUI CCERES, director / presidente
Comit de Productores de Gases Industriales
LUIS ALBORNOZ SENZ, director / presidente
Comit de Golosinas
JUAN LUGN RIVAROLA, director / presidente
Comit de Industriales Grfcos
LUIS GILBERTO CIEZA DE LEN TUESTA, director / presidente
DIRECTORES Y PRESIDENTES REPRESENTANTES DE COMITES GREMIALES 2012- 2014
CONSEJO DIRECTIVO
COMIT EJECUTIVO DE LA SNI 2012 2014
LUIS SALAZAR STEIGER
Presidente
MIGUEL VEGA ALVEAR
Primer Vicepresidente
JAVIER BARRIOS TEIXIDOR
Segundo Vicepresidente
RAUL SALDIAS HAETTENSCHWEILER
Secretario
DAVID LEMOR BEZDIN
Pro - Secretario
LEANDRO MARITEGUI CCERES
Tesorero
JORGE LUIS FELIU
Pro - Tesorero
MATEO BALARIN BENAVIDES
Vocal
ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE
Vocal
LUIS FERRAND ASPILLAGA
Vocal
PEDRO OLAECHEA ALVAREZ CALDERON
Past President
JORGE LICETTI CONICIA
Asesor Invitado
DIRECTORES EMRITOS
RAYMUNDO DUHARTE CASTRE
MIGUEL VEGA ALVEAR
LUIS GUILLERMO VEGA MONTEFERRI
RICARDO MRQUEZ FLORES
ROBERTO NESTA BRERO
EDUARDO FARAH HAYN
EMILIO CAMILO NAVARRO CASTAEDA
MANUEL YZAGA SALAZAR
GEORGE SCHOFIELD BONELLO
PEDRO OLAECHEA LVAREZ CALDERN
DIRECTORES ELEGIDOS POR ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE
Bluewave Marine Per S.A.C.
ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE
Alimentos Procesados S.A. - ALPROSA
AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZN
ABB S.A.
DAVID LEMOR BEZDIN
Body Fashion S.A.C.
EDUARDO LOURENCO DE MELO
Viplastc Per S.A. (telas plstcas)
FELIPE CANTUARIAS SALAVERRY
Unin de Cervecera Backus & Johnston S.A.
FERNANDO GARIBALDI SNCHEZ MORENO
Textl del Valle S.A.
FRANKLIN ALARCO BOGGIO
Mexichem Per S.A.
GISELLA ROJO DELGADO
Nestl Per S.A.
HECTOR GARCA BEJAR
Motores Diesel Andinos S.A.
HOZKEL VURNBRAND STERNBERG
Pisopak Per S.A.C
JAIME AUGUSTO AGUIRRE GUARDERAS
Ca. Molinera del Centro S.A.
JAVIER BARRIOS TEIXIDOR
Aris Industrial S.A.
JOHN HARTLEY MORN
Cermica Lima S.A.
JORGE LICETTI CONICIA
Productos Qumicos Industriales S.A.
JOSE LUIS NARANJO CORREA
Molitalia S.A.
LUIS FERRAND ASPLLAGA
Laive S.A.
LUIS GUILLERMO ESTRADA PERALTA
Global Alimentos S.A.C.
LUIS SALAZAR STEIGER
Sociedad Suizo Peruana de Embutdos S.A.
MANUEL ALFARO SALMN
Industrias Electroqumicas S.A.
MARIO FERNANDO MAGGI PACHECO
Fosforera Peruana S.A.
MAX ISOLA DE IZCUE
Tejidos San Jacinto S.A.
MIGUEL MARTN MAJLUF BRAHIM
Tecnofl S.A.
MATEO FRANCISCO BALARIN BENAVIDES
Ca. Nacional de Mrmoles S.A.
OMAR ARIEL ARON ACOSTA
Compaa Qumica S.A.
RAFAEL CARLOS AROSEMENA CILLNIZ
Intradevco Industrial S.A.
RAL SCAR SALDAS HAETTENSCHWEILER
NORSAC S.A.
RICARDO CILLNIZ CHAMPIN
Corporacin Aceros Arequipa S.A.
ROBERTO MUTTINI BERTOLERO
R.M.B.Sateci S.A.C.
SERGIO FERNNDEZ CRISTINI
Pastelera San Antonio S.A.
SEDES REGIONALES
SEDE REGIONAL AREQUIPA
JAIME VIDAURRAZAGA ZIMMERMANN
Presidente
SEDE REGIONAL JUNN
VCTOR URBANO DURAND
Presidente
SEDE REGIONAL LAMBAYEQUE
MANUEL GARCA PEA
Presidente
SEDE REGIONAL LA LIBERTAD
DESIREE GABUTEAU ESPINOSA
Presidente
SEDE REGIONAL DE MOQUEGUA
HUMBERTO VILLANUEVA MEJA
Presidente
Comit de Fabricantes de Hilados Acrlicos
PRAMOD KUMAR MITTAL, director / presidente
Comit de la Industria Agroqumica
SCAR DIBS HERRERA, director
JAVIER BARRIOS TEIXIDOR, presidente
Comit de Industrias Metlicas Bsicas
VICTOR TORRES TORRES, director
MANUEL ALFARO SALMN, presidente
Comit de Lcteos
ROLANDO PISKULICH JOHNSON, director / presidente
Comit de Fabricantes de Lejas
FRANCISCO MARTINOTTI SORMANI, director / presidente
Comit de Fabricantes de Levaduras y Mejoradores de Masa para
Levaduras y Mejoradores de Masa para Panifcacin
IVO SCHEGGIA HULAUD, director
JUAN PABLO ALDUNATE CID, presidente
Comit de Lnea Blanca
RAL CORONEL MAREGA, director / presidente
Comit de la Industria de la Madera y Derivados
ALFREDO BIASEVICH BARRETO, director / presidente
Comit de Maquinaria, Aparatos, Accesorios y Artculos Elctricos
JORGE LUIS FELIU, director
EMILIO NAVARRO CASTAEDA, presidente
Comit de Construccin de Material de Transporte
JUAN BENAVIDES LABARTHE, director / presidente
Comit de Fabricantes de Productos Mdico Quirrgico
LUIS ANTONIO MENDOZA AMEZQUITA, director / presidente
Comit de Molinos de Trigo
ALEJANDRO DALY ARBUL, director / presidente
Comit de Fabricantes de Artculos de Oro
NGEL RAMN SOLANILLA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Papeles y Cartones
JUAN CARLOS BELANDE CABIESES, director / presidente
Comit de la Pequea Industria (Copei)
ALFONSO TORRES DELLA PINA, director
JORGE SANCHEZ MILLA, presidente
Comit de Plstcos
BRUNO MELANDRI SANTANDREA, director
EDUARDO FARAH HAYN, presidente
Comit de Fabricantes de Artculos de Plata
AUGUSTO ACOSTA RODRGUEZ LA ROSA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Productos Farmacutcos
JOSE ENRIQUE SILVA PELLEGRIN, director
JUAN ARRIOLA COLMENARES, presidente
Comit de Fabricantes de Productos Metlicos
ALFREDO EDMUNDO SALAZAR CHVEZ, director / presidente
Comit de Productos Pesqueros y Acucolas para Consumo
Humano
CARLOS GOLDIN BURASCHI, director
ENRIQUE GARCA, presidente
Comit de la Industria de Publicidad Exterior
ALBERTO DE AZAMBUJA PSARA, director / presidente
Comit de la Industria Qumica
BRUNO ALECCHI CIAMARRA, director
OMAR ARON ARIEL ACOSTA, presidente
Comit de Fabricantes de Sacos y Telas de Polipropileno
LUIGI BIANCHI NUEZ, director / presidente
Comit de Manufactureros de Tabaco
RAFAEL CANOVAS NEWELL, director
DIEGO RODOLFO CARBONE RODRGUEZ, presidente
Comit de la Industria de las Tecnologas de la Informacin y de las
Comunicaciones (TICs)
ANTONIO RAMREZ-GASTN WICHT, director
ALONSO PREZ LUNA, presidente
Comit de Fabricantes de Tejidos de Punto, Medias y
Calcetnes
JUAN ALEJANDRO FARAH GIHA, director / presidente
Comit Textl
ENRIQUE BALLN PALACIOS, director
JOS IGNACIO LLOSA BENAVIDES, presidente
Comit de la Industria del Vidrio, Cermica, Refractarios y Afnes
ABEL CARRIQUIRY BLONDET, director / presidente
Comit de la Industria Vitvincola
SANTIAGO QUEIROLO TARGARONA, director
PEDRO OLAECHEA LVAREZ CALDERN, presidente
Registro N OCSG-002
Industria Peruana es editada por la SOCIEDAD NACIONAL
DE INDUSTRIAS
E-mail: industriaperuana@sni.org.pe
Edicin y Publicidad: Los Laureles 365, San Isidro.
Central Telefnica: 616-4444 - Anexos: 223 - 224
COMISIN DE COMUNICACIONES:
Juan Manuel Arribas Mateo Balarn Boris Romero
Rosa Asca Miguel Vega Javier Dvila
ANLISIS ECONMICO: Insttuto de Estudios Econmicos y
Sociales (IEES) de la SNI
EDITOR GENERAL: Milagros Canales Garrido
COORDINADOR PERIODSTICO: Hugo Gallegos C.
REDACCIN: Kenneth Huari Johanna Nores Milagros Reao
DISEO Y DIAGRAMACIN: Rosala Artadi Rafael Quiche
PRE PRENSA E IMPRESIN: GREY IMPRESIONES - Telf. 726-9566
DISTRIBUCIN: Enlace Correos S.A.
INDUSTRIA
PERUANA
La Sociedad Nacional de Industrias no se solidariza necesaria-
mente con el contenido de los avisos publicitarios, ni de los
artculos frmados por colaboradores. Se autoriza a reproducir
el material periodstco de esta edicin, siempre que se cite
como fuente la revista INDUSTRIA PERUANA.
Hecho el depsito legal N 95-0184
6 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
40% es lo que provee el algodn
nacional a la cadena textl confecciones,
afrm el presidente del Comit Textl
de la SNI.
S/. 370 mil sera la multa aplicada a las
empresas que no cumplan con la Ley de Proteccin
de Datos, inform la consultora Montezuma &Panez
31 proyectos de inversin, valorizados
en US$ 22,000 millones, enfrentan trabas,
segn el Ministerio de Economa.
US$ 79 mil millones exportara el Per a
fnales del 2021, siempre que crezca en promedio
6.1%, inform la CCL.
60 mil microempresas lograron
convertrse en pequeas empresas
durante los ltmos cinco aos, inform la
Asociacin Peruana de Pymes.
6% crecer el sector Metalmecnico durante
el 2013, estm el presidente del Comit de
Metalmecnica de la SNI, Emilio Navarro.
6,054 operatvos de prevencin y
represin a mercancas ilegales y
drogas realiz la Sunat durante
el primer semestre.
2 millones de empleos, directos e indirectos,
cre el sector exportador durante el 2012,
as lo inform Adex.
46 mil trabajadores requiere la industria
durante los prximos 12 meses, segn
la primera encuesta de demanda
ocupacional en este sector.
6,5% creci la exportacin No
Tradicional durante el 2012 respecto al 2011,
inform Promper.
105 105 obstculos afectan a la industria nacional,
identfc la ministra de la Produccin, Gladys Triveo.
S/. 600 millones es lo que necesitan
los productores cafetaleros de la selva central
para renovar sus reas de cultvo, seal la
Junta Nacional del Caf.
30% cay la inversin en exploracin y explotacin de
hidrocarburos durante el primer semestre del 2013, revel
Rolando Bolaos, gerente de exploraciones de Per-Petro.
10.8% creci la recaudacin por
contribucin a Essalud en junio del 2013
respecto al mismo mes del 2012, revel la
Sunat.
US$ 50 millones invertran las farmacutcas
nacionales el 2013, calcul la Asociacin de Industrias
Farmacutcas Nacionales (Adifan).
7.9% aument la produccin de
electricidad durante junio del 2013, segn el
Comit de Operacin Econmica del Sistema
Interconectado Nacional (COES).
S/. 1,000 millones son los compromisos
de inversin bajo la modalidad de Obras por
Impuestos para el 2014, indic el MEF.
US$ 2,730 millones ser el
costo fnal de la modernizacin de la refnera
de Talara, inform el ministro de Energa y
Minas, Jorge Merino.
SOLO
NEGOCIOS
LIMAGAS CAMBIA DE MANOS
La chilena Lipigas, principal comer-
cializadora de gas licuado de petrleo
(GLP) en su pas y en Colombia, pag
US$32 millones para hacerse del con-
trol de Limagas. Los nuevos controla-
dores planean contnuar la senda de
crecimiento e invertr en el desarrollo
del uso del gas entre los usuarios do-
mstcos, pudiendo incursionar en el
negocio del gas natural.
Como se recordar, Limagas atende
los mercados domstco e industrial,
con partcipacin en grandes proyec-
tos mineros. En el 2012, las ventas de
esta empresa alcanzaron los US$108
millones.
BELCORP AMPLIAR SU
PRODUCCIN EN COLOMBIA
La transnacional peruana Belcorp
invertr US$63 millones para ampliar
la capacidad de produccin en 73%
hasta los 380 millones de unidades
de su planta en Colombia. Esta mayor
cantdad se usar tanto para abas-
tecer al mercado colombiano como
para exportar (actualmente se enva
el 35% de la produccin al exterior,
porcentaje que subira hasta el 50%
tras esta inversin). La ampliacin
comenzar a ejecutarse a mediados
del 2014.
Esta ampliacin permitr incrementar
la produccin de maquillaje, lo cual
abarca polvos, labiales, cremas cor-
porales, cremas faciales, fragancias y
productos de cuidado personal.
Otro proyecto en terras cafeteras es
un centro de distribucin que deman-
dar una inversin de US$25 millones,
el mismo que empezar a funcionar en
el 2014. La meta de este proyecto es
reducir el tempo de entrega a 1.5 das
en promedio.
PACASMAYO SIGUE INVIRTIENDO
Cementos Pacasmayo invirt US$ 42.7
millones en diferentes proyectos como
la nueva planta de Piura, el proyecto
de fosfatos, las ampliaciones de las
plantas de cemento de Rioja y de Pa-
casmayo y la construccin de la planta
de ladrillos de diatomita.
La empresa inform que los resulta-
dos de los estudios de la mina, planta,
puerto, transmisin elctrica y agua
del proyecto Fosfatos del Pacfico
estarn listos en el tercer trimestre.
HONDA AUMENTA LA APUESTA
EN LA SELVA
La flial peruana de Honda ampli las
instalaciones de su planta industrial
en Iquitos. La frma inform que ha
invertdo US$6.5 millones para imple-
mentar su nueva lnea de produccin
de motocarros.
RECORD EVALA NUEVAS LNEAS
DE PRODUCTOS
Record se encuentra evaluando su
ingreso al negocio de fabricacin o en-
samblaje de cocinas y refrigeradoras,
dado que las mismas complementan
su actual portafolio orientado al ne-
gocio de cocina. La empresa anunci
que adems se busca reforzar su lnea
de pequeos electrodomstcos, as
como la lnea de ollas arroceras.
PECHUGAS RENTABLES
San Fernando espera generar ingresos
por US$32.5 millones con su nuevo
producto pechuga de pollo enlatada.
El producto demand una inversin de
US$ 250,000 y tom un ao y medio
de desarrollo.
YURA AMPLIARA PLANTA
Cementos Yura (Arequipa) ampliar
la capacidad instalada de su planta
de clnker con la instalacin de una
nueva lnea que tendr una capacidad
de 4,500 TM diarias, cuya construc-
cin culminar a finales del 2016.
Asimismo, se instalar un molino de
cemento, equipos para ensacado, pa-
letzado de sacos de cemento, adems
de equipos para transporte y montaje
de gran dimensin, inversiones que
culminarn a mediados del 2014.
7 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
8 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
SOLO
NEGOCIOS
Una vez concluida la nueva lnea de
clnker, Yura se convertr en la se-
gunda productora peruana con una
capacidad de dos millones de tone-
ladas de clnker y de 3.1 millones de
cemento anuales.
BACKUS ALISTA
AMPLIACIONES
Unin de Cerveceras Backus y Johns-
ton comenz la elaboracin de los
estudios de impacto ambiental (EIA)
para sus proyectos de ampliacin de la
capacidad de produccin de las plan-
tas de Ate, Maltera Lima (Chaclacayo,
Lima) y Motupe. Estas ampliaciones
estn orientadas a poder abastecer
la demanda durante el perodo 2013
- 2015.
REFORZANDO LA DIVISIN
DE SALSAS INDUSTRIALES
Alicorp anunci que reforzar su divi-
sin de Food Service, lo cual implicar
mejorar sus canales de distribucin
para llegar a nuevos mercados, as
como lanzar nuevos formatos o pro-
ductos. Por lo pronto, la firma co-
menz a distribuir los productos de
la marca Alpesa en el sur, esperando
ingresar al norte en el futuro. Otra
marca a reforzar ser Macbel y no se
descart lanzar nuevos productos bajo
la marca Alacena.
AUMENTAR PRESENCIA EN
CONSUMO HUMANO DIRECTO
Hayduk Corporacin invertr US$38
millones en los prximos 18 meses
para repotenciar sus lneas de con-
sumo humano directo (CHD) y de
consumo humano indirecto (CHI). De
este monto, US$20 millones se apli-
carn en el 2014 y el saldo en lo que
resta del ao.
En cuanto al CHD, Hayduk est invir-
tiendo en su planta de congelados
de Coishco (Chimbote), a la par que
est evaluando la implementacin de
una similar en la de Tambo de Mora
(Chincha). En lo referente a la harina
y aceite de pescado (CHI), la pesquera
modernizar sus embarcaciones y
potenciar los sistemas de fro para
mejorar la calidad de su materia prima.
Finalmente, Hayduk espera producir
entre 350,000 y 400,000 cajas de con-
servas de atn, negocio al que entrar
tras adjudicarse 1,137 metros cbicos
de las 5,000 toneladas adjudicadas al
Per por la Comisin Interamericana
de Atn Tropical (CIAT).
MIRANDO AL VECINO DEL SUR
El Grupo Inca, a travs de Incalpaca
TPX, planea llevar su marca Kuna al
mercado chileno. Actualmente la
frma tene cinco tendas y los planes
apuntan a abrir al menos una tenda al
ao. Por lo pronto, la compaa alista
la apertura de un outlet en el centro
comercial Buenaventura (Santago),
el mismo que es administrado por
Parque Arauco. La apuesta por este
mercado se sustenta en sus tasas de
crecimiento de entre 15% y 20% al
ao, lo que lo ha convertdo en un
mercado importante para la marca.
WAWASANA INCURSIONAR
EN CEREALES
Aurandina, empresa que maneja
la marca Wawasana, anunci que
ampliar su portafolio basado en
infusiones calientes para ingresar a la
categora de los cereales. Esta nueva
lnea se lanzar en el ltmo trimestre
del ao. Para ello, la empresa usar
Wawasana como marca paraguas para
esta nueva categora que igualmente
estar dentro de la lnea de nutricin
y salud.
La nueva categora podra venderse
tanto en el mercado local como en
el exterior, aprovechando la poltca
de exportaciones implementada para
las infusiones Wawasana que llegan
principalmente a EE.UU. y Japn. Al
respecto, la frma evala el lanzamien-
to de una lnea especial de ts para
el exterior con productos dirigidos al
tratamiento de colesterol, diabetes y
otras dolencias.
8
10 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
ACTUALIDAD
I
mpulsado por el creci-
miento de 2.8% de la ma-
nufactura en junio ltmo,
el sector industrial tuvo
un avance del 1.4% en el
primer semestre, inform el
Ministerio de la Produccin
(Produce). Cabe indicar que
el sector industrial creci 1%
en mayo pasado.
Segn las cifras del minis-
terio, el sector primario se
contrajo 0.1% en el primer se-
mestre del ao, en tanto que
creci 11.2% en junio. En el
caso del no primario, las cifras
fueron al alza en 1.7% y 1.2%
en los primeros seis meses y
en junio, respectvamente.
El comportamiento de la
produccin manufacturera
primaria fue positvo en junio
debido al mayor dinamismo
de todas las actividades de
este subsector, tales como la
refnacin de petrleo, refna-
cin de metales no ferrosos,
produccin de azcar, pro-
ductos crnicos y productos
pesqueros.
En el caso de la manufactu-
ra no primaria, la produccin
de bienes de capital fue la
que ms creci en junio (3%),
seguido en importancia por
l a de bi enes i ntermedi os
(2.4%), en tanto que la de
bienes de consumo se man-
tuvo estable.
Cabe indicar que, segn el
presidente de la SNI, Luis Sa-
lazar, el sector manufacturero
crecer 4% en el segundo se-
mestre del ao, debido a una
recuperacin de la economa
mundial, especialmente en
los EE.UU., lo cual impactar
positvamente a la industria.
Si se consolidan las proyeccio-
nes, se espera que la industria
crezca entre 3% y 3.5% este
ao. n
E
l presidente de la Sociedad Nacio-
nal de Industrias (SNI), Luis Salazar,
salud la promulgacin de la nueva
Ley del Servicio Civil y la califc de
positva porque promover la meritocracia
en la administracin pblica. Esta reforma
es fundamental y necesaria para generar la
meritocracia, asever.
La norma, busca sentar las bases para
mejorar el desempeo de los servidores p-
blicos, mediante la capacitacin y el respeto
de sus derechos laborales. En ese sentdo,
el presidente de la SNI indic que quien
trabaja bien debe tener una mejor lnea
de carrera y un desarrollo en su vida. Dijo
que es trascendental que el gobierno este
enfrentando el tema de la carrera pblica.
La legislacin laboral ha estado protegien-
do ms al que trabaja mal, no tanto al que
trabaja bien, coment.
En otra parte, refri que en el Estado ha
sido muy complicado generar las condicio-
nes para que estos trabajadores pblicos
busquen ser lo ms efcientes posible y servir
mejor a su pas, a la poblacin y en conse-
cuencia las inversiones dejen de trabarse.
SNI respalda Ley de Servir
Manufactura creci levemente
en el primer semestre
Se ha interpretado que hay un de-
recho al puesto, pero no se ha tomado
en cuenta que existe la obligacin de
trabajar bien, y esa obligacin es la que
al fnal determina la compettvidad de
un pas, asever.
Salazar indic que en el Per se ha de-
fendido el puesto laboral per se, pero que
ahora, con la norma promulgada por el
Ejecutvo, y las acciones que lleva a cabo,
se empieza a tomar conciencia de la nece-
sidad de generar meritocracia.
Por otro lado, el lder gremial se mos-
tr en total desacuerdo con los despidos
masivos. Sin embargo, aclar que estas
ideas, divulgadas por algunos dirigentes
sindicales, son paradigmas de un pasado
que tendramos que olvidar. n
11 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
ACTUALIDAD
I
mpactada por la persis-
tencia de la crisis finan-
ciera, las exportaciones
se contrajeron 12.4% en
el primer semestre del ao,
segn estmados de la Asocia-
cin de Exportadores (Adex),
resultado que oblig al gremio
a revisar a la baja su estmado
de crecimiento para el 2013.
La nueva estmacin es que
los envos al exterior caern
6.1%, hasta los US$43.300
millones. Este estmado con-
trasta con las estimaciones
hechas por el Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF) y
por el Banco Central de Reser-
va (BCR) que mantenen sus
proyecciones de 2% y 3.5%,
respectvamente.
Un panorama ms sombro
es el previsto por la Sociedad
de Comercio Exterior (Comex
Per), gremio que predijo una
reduccin de entre 8% y 10%
en los envos al exterior en el
2013. Bajo esos considerando,
el gremio de comercio exte-
rior estm que se exportar
entre US$ 42 y 45 millones
en el 2013.
Por otro lado, la Cmara de
Comercio de Lima alert que
la balanza comercial se torn
en negatva, tras 11 aos en
supervit. Durante el primer
semestre del ao, las impor-
taciones alcanzaron los US$
21,500 millones, superando
a las exportaciones que su-
maron US$ 19,700 millones en
el mismo periodo, por lo que
el siendo el dfcit comercial
fue de US$ 1,800 millones.
Pese a este resultado, las ex-
portaciones hacia los EE.UU.
crecieron 17% y las importa-
ciones en 16%. Sin embargo,
otros mercados importantes
s experimentaron retrocesos,
como China y UE, que reduje-
ron sus compras en 14% y 22%
respectvamente. n
Se enfra el sector de comercio exterior
E
En el marco de la sesin
del Sistema de Asesora-
miento para la Gestn
Industrial (SAGI) que
brinda la SNI, Rosa Ana Balc-
zar, directora de inversiones
descentralizadas de ProInver-
sin, resalt que los cambios
introducidos en la legislacin
de Obras por Impuestos poten-
ciar su desarrollo y permitr
que este mecanismo movilice
S/. 642 millones slo en el
2013, cifra que sera superior a
los S/. 610 millones que se han
comprometdo como inversio-
nes entre el 2009 y el 2012.
La funcionaria record que
uno de los cambios importan-
tes ha sido acortar los plazos
por los que un postor pueda
obtener la buena pro de una
iniciatva, sin perder el carc-
ter de concurso pblico. Otra
modifcacin importante es la
posibilidad de que la empresa
ya no slo postule para obras
de infraestructura sino tam-
bin para el mantenimiento
de estas. Esto permitr que
la frma pueda garantzar los
impactos positvos de la obra
pblica en el tiempo. Asi-
mismo, Balczar destac que
las Obras por Impuestos ya
no slo estarn orientadas
a infraestructura, sino que
tambin pueden comprender
proyectos productvos.
Considerando que hay nue-
ve regiones excluidas de este
mecanismo por no recibir
fondos de canon, sobrecanon y
regalas, los recientes cambios
permitrn que sus gobiernos
locales o regionales puedan
incorporarse al mecanismo de
Obras por Impuesto y hacer
obra pblica con otros fondos
que sern reglamentados por
el MEF.
Finalmente, la funcionaria
resalt que ahora el Certfcado
Inversin Pblica Regional y
Local Tesoro Pblico (CIPRL)
ser un valor negociable que
ahora puede ser transado o
transferido. n
Se acelerarn las obras por impuestos
12 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
Antes de su Mensaje a la Nacin,
el presidente Ollanta Humala,
seal en una entrevista que uno
de los retos de su gobierno es
seguir manteniendo el crecimiento
econmico, as como las inversiones
en nuestro pas. Industria Peruana
analiza el manejo de nuestra
economa durante sus dos primeros
aos de gestin.
Un segundo ao
con sobresaltos
Un segundo ao
con sobresaltos
E
n el segundo ao del gobierno
del presidente Ollanta Humala,
la economa peruana comenz
a sentir lo que los analistas
econmicos teman: la crisis fnanciera
internacional. Esta ha provocado la
cada de las cotzaciones de los princi-
pales commodites peruanos, as como
la demanda externa, impactando en
las exportaciones tradicionales y no
tradicionales. Incluso se debate si ya
concluy el buen ciclo de los precios
en la minera.
En ese contexto, la economa nacio-
nal registr un crecimiento de 4.8% en
el primer trimestre del ao -el menor
avance trimestral desde el cuarto tri-
mestre del 2009- y aunque se espera
una recuperacin en el segundo tri-
mestre (6.5%, segn estmaciones del
Banco Central de Reserva) y un creci-
miento del 6% en el segundo semestre
(de acuerdo al discurso presidencial
del 28 de julio), es necesario detenerse
a analizar las poltcas econmicas que
ha seguido este gobierno durante sus
dos primeros aos de gestin para
determinar si estas han sido las ms
acertadas o se deben mejorar.
Por el lado monetario, la evaluacin
es positva segn el jefe de Estudios
Econmicos del BBVA Banco Cont-
13 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
I NFORME
esta se haba visto afectada principalmente
por los shocks externos de precios. Adems,
resalt el buen manejo monetario de la
entdad as como tambin sus poltcas ms
decididas para desdolarizar la economa. Si
bien este no es el objetvo principal del BCR
(controlar el dlar); le ha tocado intervenir
constantemente en el mercado, primero
para impedir su cada abrupta y ahora para
evitar que se dispare a causa de los posi-
bles cambios de la poltca monetaria en
los EE.UU, explic. Mientras el BCR se ha
guiado por la premisa de evitar volatlidad
del tpo de cambio, se ha logrado manejar
el tema cambiario, agreg Daz.
Por su parte, el catedrtco del PAD de la
Universidad de Piura, Juan Jos Marthans,
indic que si bien este gobierno ha iniciado
ciertas reformas que resultaban funda-
mentales, estas an carecen de orden, de
estructura y de compromiso. Adems, uno
de los temas por mejorar es la ampliacin de
nuestro mercado fnanciero, problema que,
segn el especialista, impide determinar
el real impacto y efectvidad de la poltca
monetaria.
Tambin record que gracias a la inter-
vencin contnua en el mercado cambiario,
en un contexto de apreciacin del sol, el pas
ha logrado obtener una ganancia fcil de
Reservas Internacionales Netas (RIN). Tene-
mos RIN pero su origen no es de primera. Las
ganamos en gran parte porque los precios
de los commodites nos ayudaron, agreg.
EL LADO FISCAL
Por otro lado, el anlisis de la poltca
fscal durante estos dos aos, segn Pe-
El mantener la infacin dentro
del rango meta ha sido una
tarea de esfuerzo por parte del
BCR, pues esta se haba visto
afectada principalmente por los
shocks externos de precios
nental, Hugo Perea, quien consider que
uno de los aciertos de este gobierno fue
la ratfcacin del presidente del BCR, Julio
Velarde, pues este alto funcionario ha tenido
un buen manejo de la entdad y ha seguido
una poltca atnada. Se ha mantenido una
infacin controlada, as como tambin una
acumulacin de reservas importantes, las
cuales nos brindan garantas a futuro ante
cualquier trastorno en los mercados fnan-
cieros externos, refri.
Para el presidente de Mercado de Capita-
les, Inversiones y Finanzas (MCIF), Enrique
Daz, el mantener la infacin dentro del
rango meta (entre el 1 y 3%) ha sido una
tarea de esfuerzo por parte del BCR, pues
rea, es positvo, debido a los supervit
que ha registrado el pas, la deuda pblica
ha ido declinando, motivo por el cual
espera que el prximo ao las agencias
califcadoras nos hagan una nueva eva-
luacin positva.
Sin embargo, Marthans sostuvo que
nuestros supervit fscales son en parte
originados por el impacto del precio de
los metales sobre la recaudacin y por
la incapacidad del Estado para gastar. En
consecuencia, no se han priorizado por
lo menos en los ltmos trece aos- la
ampliacin de la base tributaria ni la
necesidad de generar una real e integral
reforma del Estado.
Hugo Perea Enrique Daz
Juan Jos Marthans
La verdad, a pocos aos de celebrar
los 200 aos de independencia nacional,
poco se ha hecho para generar las bases
para disponer de un sector estatal ef-
ciente, transparente e insttucionalmente
slido, aadi.
Una opinin compartda posee Daz,
quien asegur que los problemas de
burocratzacin en la ejecucin del gasto
pblico, as como una insufciencia de
capacidad gerencial, especialmente en las
regiones, ha hecho que el ritmo de estos
est por debajo de lo esperado.
14 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
Mantener un crecimiento del 6%
RIESGOS PARA EL PAS
Si bien hasta el momento los impactos
de la crisis externa han sido pequeos, es
necesario conocer aquellos factores que
amenazan con desacelerar el crecimiento
de nuestro pas.
En la opinin del Jefe de Estudios Eco-
nmicos del BBVA, los riesgos ms fuertes
para el debilitamiento de nuestra economa
siguen viniendo por el lado externo. El no
saber cmo se ir a desenvolver la poltca
monetaria de los EE.UU genera mucha vo-
latlidad y los mercados pueden reaccionar
de manera muy abrupta, mucho ms an si
la economa china se sigue desacelerando
(creci slo 7.5% en el segundo trimestre
de este ao).
En ese sentdo, segn el experto, es im-
portante que el gobierno haya asegurado
que seguir manteniendo la disciplina fscal
y monetaria, pues si este mensaje cala en
el empresariado, la inversin se ir conso-
lidando.
Por su parte, el presidente del MCIF,
seal que los riesgos internos del pas
son los costos de inversin, pues estos se
han incrementado por efecto de las nuevas
regulaciones as como tambin por la ines-
tabilidad social.
Destac que otro peligro para nuestra
economa es la expectatva de los consu-
midores. Esta puede cambiar en cualquier
momento en caso de percibirse desmejora
econmica; y en ese caso ello si tendra un
impacto muy negatvo en nuestro creci-
miento, advirt.
Del mismo modo, el catedrtco de la
PAD seal que, durante los dos ltmos
aos y mucho tempo atrs, la amenaza
principal que tene el pas es el Estado,
debido a que sus defciencias se multpli-
can e impactan en el sector privado. La
ejecucin del presupuesto de inversiones
del gobierno slo llega a un 60% o 70%. En
una poblacin con un 25% de pobreza no
nos podemos dar ese lujo. El Estado tene
que ser ms efciente, anot.
Por ltmo, indic que un manejo adecua-
do de la economa pasa por empezar a apli-
car poltcas de Estado, que vayan ms all
del gobierno de turno. Debemos pasar del
piloto automtco al compromiso de trabajar
con una visin de largo plazo, concluy. n
Segn el I nsti tuto
Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI), el
Producto Bruto Interno
(PBI) creci slo 4.96%
en mayo ltmo, muy por
debajo del pronstco de
las entdades fnancieras.
Frente a ello nace la ne-
cesidad de preguntarse
qu es lo que se debe ha-
cer para seguir creciendo
a ritmos del 6% anual.
Para, el gerente de
Estudios Econmicos del BVVA, mantener este ritmo de crecimiento en los prxi-
mos aos ser posible gracias al impulso de las exportaciones mineras, las cuales
se duplicarn en el 2014 y 2015, producto de la maduracin de muchos proyectos
mineros, especialmente de cobre.
Por el contrario, Daz sostene que el manejo impreciso del proyecto Conga, la
intencin de comprar Repsol y la ausencia de una estrategia de atender los reclamos
sociales; estaran comenzando a pasarle la factura al pas. Es por ello que sugiri
mejorar el clima de negocios y as se acelera los ritmos de inversin.
Los esfuerzos que est teniendo el gobierno para mejorar su efciencia en el
gasto tambin ayudarn. Sin embargo, estas por si solas sern insufcientes para
mantener tasas de crecimiento altas de manera contnua, fnaliz.
15 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
ACTUALIDAD I NFORME
Durante su discurso por
Fiestas Patrias, el presidente
de la Repblica, Ollanta
Humala, se cuestion la
continuidad del ciclo que
favoreci al crecimiento
de nuestro pas. Diversos
especialistas examinan los
principales ejes del mensaje
presidencial y exploran si
efectivamente el ciclo que
nos favoreci se encuentra en
su fase fnal.
E
l mensaje de 28 de julio fue consi-
derado por algunos empresarios y
economistas como tranquilizador y
sin ninguna sorpresa para el pas. En
su discurso, el Presidente de la Repblica,
se refri a algunos logros de su gobierno,
tales como la ampliacin de la base tribu-
taria y al manejo econmico responsable
de la economa. Sin embargo, tambin
se cueston la contnuidad del ciclo que
favoreci nuestro crecimiento.
Para Carlos Parodi, investgador de la
Universidad del Pacfico, dicha contro-
versia fue una clara referencia a la cada
de los precios de los minerales, pues en
el Per, el ciclo econmico depende de
la evolucin de las materias primas. Los
precios vienen cayendo hace ms de
ocho meses. Por eso, la parte de subida
del ciclo est casi terminada. El Per ha
tenido suerte durante ms de 10 aos
con los precios altos. Felizmente hemos
manejado la poltca monetaria y fscal con
responsabilidad, lo que nos permite estar
mejor preparados; pero, ya no podemos
esperar crecimientos por encima de 7%
por un buen tempo, indic.
Sin embargo, para el director del Inst-
tuto Peruano de Economa (IPE), Roberto
Abusada, la expresin del mandatario
revela la inconformidad que este tiene
respecto a la exportacin de las materias
primas ya que estas no generaran valor
agregado. Este enunciado es totalmente
equivocado porque las materias primas
no tenen ningn valor cuando estn bajo
terra. Sin embargo, al sacarlas implica puro
valor agregado, quizs se quiso referir a que
Fin del Super Ciclo?
16 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
luego de extraer materias primas, estas
no se convierten en otras manufacturas,
anot.
Respecto, a la cada de los precios de los
minerales, Abusada sostene que esta dis-
cusin tene que ver con muchos factores
como, por ejemplo, la demanda, la recesin
mundial y la nueva aparicin de minas en
todo el mundo, por lo que seal que el
Presidente debera de entender cul es el
potencial de este sector.
Me parece que el presidente an no
comprende el potencial que tenen la ma-
terias primas, principalmente para dos co-
sas. En primer lugar sirven para promover
la moneda extranjera (inversin) y la otra
es que se debe de generar los eslabona-
mientos con otros sectores productvos, en
trminos de crear un gran clster industrial
alrededor de la minera, manifest.
En su discurso, Humala seal que
nuestro pas est en la capacidad de
hacerle frente a este posible fn de ciclo.
Csar lvarez, investgador de Centrum
Catlica, record que el modelo econmico
depende de los precios de los metales y de
la economa internacional, por lo que es
importante la diversifcacin econmica.
En cuanto a la crisis externa, Parodi
refiere que es difcil determinar cuan
preparados estamos para afrontar sus
embates pues cuando ocurri la crisis del
2008 y camos en el 2009, la recuperacin
de nuestra economa fue rpida gracias a
las poltcas contracclicas que se aplicaron
en su momento.
Adems, afrma que en ese entonces el
pas tuvo la ventaja de que China no cay
y sigui creciendo. El problema es que
esta vez el gigante asitco ya no crecer
por encima de 10%, sino entre 7% y 8%
por varios aos ms y nuestra economa
depende de su desempeo, agreg.
En otro momento de su mensaje, el
mandatario precis que su gobierno ha
tenido un manejo econmico responsable.
En opinin del profesor de la UP, esta ase-
veracin es producto de poltcas aplicadas
desde el 2002, ao en que termin la re-
cesin de nuestro pas. Se han mantenido
lo equilibrios macroeconmicos y eso es
bueno pero estas ya se hacan desde pe-
riodos anteriores; en cuanto a las reformas
para poder sostener el crecimiento futuro,
como aquellas vinculadas con la inversin
en capital humano casi no se ha hecho
nada, advirt.
En opinin del director del IPE, lo que
Humala Tasso quiso afirmar es que su
gestn ha tenido el mrito de no haber
cometdo el error de cambiar la poltca
econmica. Se ha seguido las lneas de
hace ms de 20 aos, no se han generado
dfcits fscales, adems el Banco Central
de Reserva (BCR) y el Ministerio de Econo-
ma y Finanzas (MEF) se han manejado con
prudencia, resalt.
cumplimiento. La aplicacin de reformas
en contextos democrtcos supone acuer-
dos. Se requiere mucho liderazgo poltco y
credibilidad; por eso las reformas se suelen
hacer al comienzo de los gobiernos, opin.
Para Abusada, Servir signifca un paso
y una reforma muy importante para el
Estado pero depende del respaldo que
esta tenga a futuro. Ahora tene el apoyo
de la poblacin y no de los empleados
pblicos, quienes ven el puesto como algo
que les pertenece. Las marchas son una
expresin democrtca de defender un de-
recho que ellos (los trabajadores pblicos)
sienten tener. Sin embargo, oponerse a la
meritocracia y a la carrera administratva,
me parece que no va a encontrar eco en
la poblacin y que al fnal el gobierno va
a poder imponerse y llevar adelante la
reforma, coment.
En la misma lnea, consider como opor-
tuno que el mandatario indique que no
habr despidos masivos, pero indic que
eso no quiere decir que una persona que ha
sido evaluada en repetdas oportunidades
deba de permanecer colgada al puesto si
esta no sirve a la administracin pblica.
BASE TRIBUTARIA AMPLIADA
Otro de los anuncios signifcatvos he-
chos por el Presidente de la Repblica fue
la ampliacin de la base tributaria, que,
dijo, pas del 14% al 16% en la actualidad.
El profesor de la UP ratfca esta ampliacin,
pero seala que esta no ha sido producto
de una reforma tributaria, sino del buen
desempeo de nuestra economa.
La recaudacin tributaria y el creci-
miento econmico tienen una relacin
directa: la evolucin del segundo lleva al
aumento de la primera y eso es lo que ha
sucedido. Por eso, al crecer menos, como
consecuencia de un entorno externo me-
nos favorable, la recaudacin tributaria
(como porcentaje del PIB) volver a su nivel
previo, manifest.
Por su parte, el socio de KPMG, Guiller-
mo Grellaud, indic que dicha ampliacin
REFORMANDO EL SECTOR PBLICO
En su discurso, Humala no desperdici la
oportunidad para referirse a la nueva Ley
de Servicio Civil, cuya aprobacin gener
diversas manifestaciones por parte de los
trabajadores pblicos. Durante su exposi-
cin, el mandatario seal que esta norma
tene como objetvo mejorar las reglas y
las prctcas del sector pblico, adems
de la profesionalizacin del servidor con
la fnalidad de satsfacer las necesidades y
requerimientos de los ciudadanos.
Para Parodi, la nueva normativa es
buena y es parte de la reforma del Estado
anunciada por el mandatario al asumir
las riendas del pas. Sin embargo, seal
que el problema que aqueja a esta ley es
su implementacin. No ha habido una
adecuada comunicacin ni explicacin
para lograr consensos que permitan su
Carlos Parodi
Roberto Abusada
Guillermo Grellaud
17 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
es gracias a la buena labor que viene
aplicando la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria (Sunat) en manos
de Tania Quispe, y no por las normas que se
dieron en agosto del ao pasado.
Asimismo, indic que el aumento de
contribuyentes es muy importante ms
an si se toma en cuenta que nuestro pas
posee un enorme nivel de informalidad.
En ese sentido, record que el Per se
encuentra entre los diez pases ms infor-
males del mundo, situacin que se refeja
en nuestra economa, donde el 60% de
esta es informal. Si se incorpora esta gran
masa a la base de contribuyentes sin duda
la recaudacin aumentara, seal.
Respecto a la baja recaudacin por la
cada de los precios de los minerales, el
abogado tributarista dijo que esta ser
temporal, en consecuencia, manifest
que si se sigue logrando ampliar la base
tributaria se podra alcanzar un balance
permanente en la recaudacin.
En la medida que se incorporen los
informales, la recaudacin aumentar de
manera permanente. Eso quiere decir
que cuando se recuperen los precios de
minerales vamos a tener una posicin muy
buena en nuestros niveles de recaudacin.
Si actualmente estamos en 16%, con la
recuperacin de la recaudacin minera,
podramos llegar al 20%, cifra que sin duda
sera muy buena, expres.
HORA DE LA EJECUCIN
Por otro lado, Humala destac durante
su intervencin la voluntad de su gobierno
para destrabar las inversiones, especfca-
mente en el sector minero. Al respecto
agreg que se fortalecer el contrato social
entre la comunidad, la empresa y el Estado
con el fn de que todos ganen.
El ex presidente de la Sociedad Nacional
de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE),
Pedro Martnez, salud lo anunciado e
indic que su sector ya estaba trabajando
con las autoridades para ver cmo es que
estas inversiones (minera, energa e hidro-
carburos) se viabilizaban.
De alguna forma el mensaje presiden-
cial recoge esto y no hace ms que justcia
realmente al deseo que tenen los inversio-
nistas, tanto locales como extranjeros, de
seguir apostando por el pas, entendiendo
que la inversin es el nico vehculo que
I NFORME
Si se logra ampliar
la base tributaria se
podra alcanzar un
balance permanente en
la recaudacin
brinda oportunidades de trabajo, que
genera inclusin y bienestar en las familias
peruanas, agreg.
Sin embargo, Martnez manifest
que esta reaccin por parte del Estado
debi ser mucho antes, pues ahora con
la cada de los precios de los minerales y
de la produccin, los inversionistas han
reducido su estimado de inversiones
y, en algunos casos, emigraron a otros
pases.
Por ltmo, exhort al Ejecutvo a que
dicho compromiso pase ahora a su etapa
de ejecucin. Estas normas tenen que
bajar a los diferentes estamentos del es-
tado y los funcionarios son los que tenen
que ejecutarlas, es ah donde vamos a
medir si efectvamente estas han tenido
algn efecto o no, puntualiz. n
Pedro Martnez
18 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
Luego de dos aos de gobierno, ya sea por factores externos
o internos, la economa peruana est mostrando signos de
desaceleracin. Ante ello, representantes del sector
industrial manifestan sus expectativas para el tercer ao de
gestin del Presidente Humala.
L
a cada de la confanza empresarial,
as como la recesin de las principa-
les economas del mundo preocupa
a muchos sectores de la economa
peruana, ms an si a esto se le suma
las diversas difcultades que tenen que
afrontar, ya sean de carcter regulatorio,
infraestructura o por trabas burocrtcas.
En el caso de la industria de alimentos,
segn el presidente del Comit de Alimen-
tos de la SNI, Alejandro Daly, la Ley 30021:
Promocin de la Alimentacin Saludable,
es el principal problema que los aqueja
pues la norma establece una serie de
prohibiciones y restricciones de venta a
determinados alimentos procesados.
Por ello la expectatva del sector pasa
por que el gobierno pueda mejorar la
norma a travs de su reglamento. En ese
sentdo, Daly seal que se han venido reu-
niendo con la Comisin Sectorial de Salud,
la cual se encargar de determinar los pa-
rmetros tcnicos, as como tambin con
la Comisin Multsectorial que preside el
presidente del Consejo de Ministros, Juan
Jimnez Mayor, con la fnalidad de que
la norma se ajuste a la realidad peruana.
Por otro lado, el directvo indic que su
sector no es ajeno al entorno econmico
externo, pues producto de este las expor-
taciones de alimentos se han visto afecta-
das durante el 2012 (US$ 5,132 millones,
registrando una cada de 7.8%, segn cifras
de ADEX). Asimismo, seal que esperan,
para el tercer ao de gobierno, que las
autoridades promocionen la generacin
del empleo, pues en la actualidad las re-
gulaciones laborales estn encareciendo
la creacin de este.
A pesar de estas normas, Daly califc
de positvo el conjunto de medidas apro-
badas por el gobierno en su bsqueda de
destrabar las inversiones en el pas. En esa
lnea, el empresario pidi que se apoye al
equipo del Ministerio de Economa, que
est trabajando para que estas medidas
puedan ejecutarse sin ningn problema.
Otro de los sectores que impulsa la
economa nacional es la Construccin.
Sin embargo, an sigue siendo impactado
por algunos cuellos de botella. Para Guido
Valdivia, director ejecutvo del Insttuto
Servir y ex viceministro de Vivienda, el
sector crecer alrededor del 10% el 2013 y
tendr el mismo comportamiento el 2014 .
Respecto a las expectatvas para el ter-
cer ao de gobierno, Valdivia refere que
uno de los retos es mantener la inversin
privada. En ese sentido, sostiene que
los Estudios de Impacto Ambiental, los
Expectativas industriales
19 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
I NFORME
Contrabando debilita las inversiones
Uno de los problemas que aqueja a las economas del mundo es sin duda el con-
trabando. Slo en nuestro pas, este representa unos US$ 1,900 millones anuales a
valor de mercado, lo que equivale al 1% del PBI nacional. En consecuencia, el fsco
estara dejando de percibir, por concepto de IGV, ISC y aranceles, un aproximado
de US$ 500 millones.
Segn el presidente de la Comisin de Lucha Contra el Contrabando de la SNI, Ral
Saldas, este problema desalienta las inversiones debido a que compite deslealmen-
te con las empresas formales que optan por instalarse en otros pases. Asimismo,
alienta la corrupcin y afecta a 200,000 puestos de trabajos directos e indirectos.
En ese sentdo, Saldas refri que hasta ahora las medidas aplicadas por el Es-
tado, para combatr este mal, son insufcientes. Es difcil el conseguir rdenes de
allanamiento y descerraje por parte del Poder Judicial y que ests coincidan con la
disponibilidad de efectvos policiales para la realizacin de los operatvos, anot.
Por ello, el empresario espera, que para el tercer ao de gestn, el gobierno re-
fuerce el sistema judicial y las fscalas. Para lograrlo, seala, se necesita la creacin
de juzgados especializados contra los delitos aduaneros y propiedad intelectual as
como la creacin de tres fscalas especializadas en Arequipa, Lambayeque y Tacna.
certfcados de inexistencia de recursos
arqueolgicos, y otros trmites retrasan
los procesos de inversin en el sector. El
gobierno ha dado recientemente disposi-
ciones que van en esa lnea de destrabar
inversiones y creo que estas pueden fun-
cionar en el largo plazo, afrm.
Adems, precis que el sector depen-
de mucho de la confanza empresarial.
Si uno percibe que por recesin, trabas
municipales o problemas en el gobierno
el panorama no est claro, la inversin se
retrae, remarc.
Es por ello que existe la necesidad de
generar un consenso poltco que genere
confanza no solamente en el inversionis-
ta sino tambin en el ciudadano, indic.
Este tema de la confanza en el sector
construccin afecta al gran inversionista
y a la persona que quiere comprarse una
vivienda o un local en un centro comercial.
Ya no es un tema solo de gobierno sino de
la sociedad y de la clase poltca, explic.
Con respecto al precio de los insumos
para el sector, Valdivia anot que estos
poseen un comportamiento de crecimien-
to moderado, bsicamente por cuestones
de competencia. En el caso del cemento,
el alza de su precio es dbil. Sin embargo,
el costo de la mano de obra crece en pro-
medio 6% al ao y el suelo lo hace 15%
en similar perodo. Es ah donde est el
principal problema para la construccin.
Para solucionarlo se debe apostar por ciu-
dadelas (conjunto de edifcios), destac.
COMPRAS DEL ESTADO
Las MYPEs peruanas representan el
98% de las unidades empresariales del
pas, he ah la importancia de su desa-
rrollo para el crecimiento econmico.
El presidente del Comit de la Pequea
Industria (Copei) de la SNI, Jorge Sn-
chez Milla, espera que su sector se vea
impulsado gracias a las recientes medidas
de desarrollo y promocin empresarial
dictadas por el gobierno.
Sin embargo, este sector, segn su
representante, posee grandes problemas
para su desarrollo. Uno de ellos es el dfcit
de personal califcado. A esto se suma, el
incumplimiento de la Ley Contrataciones
y Adquisiciones del Estado que estpula
que el 40% de sus compras se hagan a
las MYPEs, las mismas que hasta la fecha
no se han ejecutado y que esperan se
empiece a cumplir durante el tercer ao
de gobierno.
Por otro lado, Snchez seala que no
todo es negatvo en la gestn del gobierno
actual, por el contrario este viene dando
medidas correctivas para promover su
sector. Una muestra de ello es la reglamen-
tacin de la Superintendencia Nacional de
Fiscalizacin Laboral (Sunafl) donde se
estn corrigiendo algunas penas, as como
tambin la discrecionalidad que tenan los
inspectores laborales.
Adems, el Estado a travs de Ministerio
de la Produccin ha elaborado la Ley de
Impulso al Desarrollo Productvo y al Cre-
cimiento Empresarial, que promueve a la
pequea industria pues posee regmenes
diferenciados entre la micro, pequea
y mediana empresa, impulsando as el
desarrollo productvo de estas.
Pero no todo viene por parte del Estado,
el presidente de Copei hace un mea culpa
y resalta que la pequea industria posee
una defciente gestn de calidad. Asimis-
mo, la informalidad (que llega a un 60%)
distorsiona una adecuada performance
de estas empresas. El contrabando y el
dumping erosiona el mercado interno y
la convivencia con dispositivos legales
retrgrados desalientan la formalidad del
sector, apunt. n
Existe la necesidad de
generar un consenso
poltico que genere
confanza no solamente
en el inversionista si no
tambin en el ciudadano
20 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
Durante su mensaje por Fiestas Patrias, el presidente
Humala destac la necesidad de industrializar el pas
a travs del Plan Nacional de Desarrollo Industrial. En
esta nota analizamos la importancia de este anuncio
para un sector que aporta, aproximadamente, el 16%
del PBI nacional.
C
omo parte de su discurso el Jefe
de Estado precis que el Plan
Nacional de Desarrollo Industrial
tene como objetvo la diversif-
cacin productva y el fomento del valor
agregado. Para ello, dijo que es necesario
potenciar el capital humano tcnico y la
investgacin.
Lo mencionado por el mandatario fue
resaltado por el presidente de la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), Luis Salazar
Steiger, quien consider de vital impor-
tancia el objetvo de convertr al Per en
un pas industrializado. Ese anuncio debe
ser destacado. Es una buena seal del
Gobierno, afrm.
Sin embargo, para algunos economistas
Humala an no ha precisado que metas se
quieren lograr con este plan y cmo es que
estas se concretarn. Para el director de
Macroconsult, Elmer Cuba, es importante
saber cules son los alcances, la profundi-
dad, el costo y la intencin de esta poltca
para un sector tan importante para el pas.
En el Per no hay una poltca industrial
expresa, como consecuencia el sector
carece de apoyo, es por eso que a este
anuncio hay que ponerle contenido, pues
mencionar un Plan Nacional Industrial es
una meta bien ambiciosa, seal.
En ese sentdo, consider que este Plan
debe desarrollar el acceso a nuevos mer-
cados, as como fomentar la asociatvidad
entre las MYPEs. Se debe asesorar a los
empresarios, especialmente a las MYPEs.
Es todo un conjunto de poltcas que se
deben de implementar para el desarrollo
de la manufactura, manifest.
Por su parte, el decano de la Facultad
de Economa de la UPC, Carlos Adrianzen,
seal que la industria se fortalecer y ser
compettva cuando no se distorsione el
tpo de cambio, cuando se deje de castgar
la formalidad, cuando el Estado mejore
la infraestructura y cuando se apueste
por una mejor educacin. Se le debe
de dar mayor fexibilidad laboral, cargas
tributarias ms defnidas y estables, mejor
infraestructura y el resto, los empresarios
lo harn, anot.
Una opinin similar tuvo el Decano de
la Facultad de Economa de la Universi-
dad del Pacfco, Jorge Gonzales Izquier-
do, quien seal que la industrializacin
del pas se tene que basar en una mejora
sustancial de la educacin, as como
tambin de una reforma del Estado y de
las insttuciones que regulan el mercado
peruano.
De otro lado, Elmer Cuba, indic que el
anuncio para mejorar el capital humano
es importante, mas aun en una coyuntura
donde existe una demanda insatsfecha
para varios sectores y donde el acceso a
personal califcado es caro.
Respecto al desarrollo de investgacin
e innovacin, Adrianzen, seal que
esta se lograr a travs de una mayor
competencia entre las universidades del
pas. En la misma lnea, el director de
Macroconsult record que si bien en el
Per existe gente innovadora, esta carece
de incentvos para seguir hacindolo. Para
superar este problema se debe mejorar
el sistema de patentes as como otras
acciones, seal. n
Hora de apostar por
el valor agregado
Hora de apostar por
el valor agregado
22 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
Pese a la desaceleracin sufrida en mayo pasado, la
industria manufacturera crecera 4% en el segundo
semestre del ao, permitiendo cerrar el 2013 con una
expansin de 2.5%, de acuerdo a las estimaciones de la
Gerencia de Estudios y Proyectos de la Sociedad Nacional
de Industrias (SNI).
Industria Manufacturera
crecera 4% en segundo
semestre del ao
E
stas proyecciones dependern de
un mejor comportamiento de la
economa mundial y de la recupe-
racin de los precios de los mine-
rales. La economa estadounidense se
encuentra en un proceso de recuperacin
por lo que nuestras exportaciones hacia
ese pas comenzarn a recuperarse, la
que impactar positvamente en nuestra
23 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
I NFORME
industria, expres el presidente de la SNI,
Luis Salazar a un medio local.
Otro de los factores que influiran en
la recuperacin de la industria son la
declaracin de inters y de prioridad
nacional a la promocin y la agilizacin
de las inversiones por parte del Ejecutivo
en mayo pasado, disponiendo para ello
la creacin de un equipo especializado
en el seguimiento de las inversiones en
el pas.
Las medidas que est tomando el
gobierno para acelerar los procesos de
inversin tendrn un efecto positvo en
la industria. Si todas (las medidas) que
se han anunciado son implementadas y
comienzan a funcionar, estamos seguros
que veremos los resultados en este nuevo
semestre, declar el gerente de Estudios y
Proyectos de la SNI, Javier Dvila.
EVALUACIN DE LOS CINCO
PRIMEROS MESES
Entre enero y mayo de 2013 la industria
manufacturera creci 0.96%, debido a la
expansin de la manufactura no prima-
ria (1.6%), en tanto que se experiment
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA, 2006-2013
(Variacin porcentual)
2012
E -1,0
F 1,8
M -2,7
A -4,1
M 2,9
J 1,6
J 5,0
A 4,3
O 4,5
N 4,8
D -2,0
-10
-5
0
5
10
15
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ene Feb Mar Abr May
7,5
11,1
9,1
-7,2
13,6
5,6
1,3
3,0
0,3
-3,6
4,4
0,98
Var. % Ene May 2013 = 0,96
2013
Fuente: INEI
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA POR ACTIVIDAD 2008-2013
(Variacin porcentual)
Actvidad 2008 2009 2010 2011 2012
2013
Ene-May
Manufactura Primaria
(harina de pescado,
carne, azcar, metales)
7,6 0,0 -2,3 12,3 -6,5 -2,9
Manufactura No Primaria
(Netamente industrial)
8,9 -8,5 16,9 4,4 2,8 1,6
TOTAL 9,1 -7,2 13,6 5,6 1,3 0,96
2012 2013
Actvidad Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Primaria -8,9 -21,1 -9,1 -2,1 -0,4 -5,1 -4,5 6,9 2,1 -20,5 -2,8 0,1 -5,6 -9,6 2,4
No Primaria -1,6 -0,3 5,4 2,4 6,1 5,9 2,2 4,2 5,3 2,1 4,1 0,4 -3,3 6,9 0,7
Total -2,7 -4,1 2,9 1,6 5,0 4,3 1,3 4,5 4,8 -2,0 3,0 0,3 -3,6 4,4 0,98
Fuente: BCRP, INEI
24 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
una disminucin de la industria primaria
(-2,9%), esto ltmo como consecuencia
de la menor actvidad pesquera y de ref-
nacin de minerales.
La manufactura tuvo un desempeo
positivo de 0.98% en mayo pasado. El
resultado de la actvidad industrial estu-
vo determinado por el incremento de la
industria primaria en 2.4%, ante la mayor
produccin de productos de refnacin de
petrleo y la actvidad de metales preciosos
y no ferrosos. A su vez, la actvidad fabril no
primaria creci 0.7%, debido al aumento de
la produccin de bienes intermedios (3.6%),
atenuada por la contraccin de los bienes
de consumo (-0.4%) y de capital (-29.0%).
De acuerdo al informe elaborado por el
Insttuto de Estudios Econmicos y Sociales
(IEES) de la SNI, en los primeros meses del
ao se observa que el sector externo sigui
marcando la pauta, los niveles de consumo
disminuyeron y, al mismo tempo, hubo
mayor ingreso de productos importados.
La produccin de bienes de capital cay
7.9% entre enero y mayo de este ao de-
bido a la desaceleracin de los proyectos
de inversin. Este es un factor que genera
distorsiones en la dinmica industrial ya
que estos bienes crean un encadenamiento
con la industria, minera y construccin.
Cabe resaltar que este ao la construccin
est desacelerndose.
El nico subsector industrial que muestra
un desempeo positvo es el de produccin
de bienes intermedios (4%), registrando
tasas positvas en cuatro meses, a excep-
cin del mes de marzo, manteniendo as la
misma tendencia que en el 2012.
Durante mayo, las divisiones industriales
que presentaron un comportamiento fa-
vorable fueron: caucho y plstco (16.5%),
muebles y otras industrias manufactureras
(14.2%), refnacin de petrleo (10.1%),
minerales no metlicos (9.2%), entre los
principales. En cambio, los que muestran
resultados negativos son maquinaria y
equipo (-21.1%), maquinaria y aparatos
electrnicos (-26%) y otros equipos de
transporte (-13.2%).
Se espera una mayor recuperacin
de los sectores vinculados a demanda
interna: alimentos y bebidas, materiales
de construccin: productos plsticos,
qumicos, madrea; y una menor cada del
sector textl. n
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA POR DIVISIN 2008-2013
(Variacin porcentual)
Fuente: PRODUCE
CIIU Divisin 2008 2009 2010 2011 2012
Mayo
2013
15 Alimentos y bebidas 8,9 -0,5 2,4 10,6 0,4 -3,2
17 Textles -15,6 -21,7 17,8 -3,8 9,0 -12,6
18 Prendas de vestr -2,4 -29,9 57,0 12,0 -13,2 -10,7
21
Papel y productos
de papel
36,9 -17,8 20,8 4,0 3,5 0,7
22 Edicin e Impresin 14,3 -3,0 14,9 11,1 1,0 -4,0
23
Productos de la
refnacin del petrleo
4,9 27,7 14,2 -4,5 -3,0 10,1
24
Sustancias y productos
qumicos
8,8 -6,8 7,0 6,8 4,8 -1,4
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA POR DIVISIN 2008-2013
(Variacin porcentual)
Fuente: PRODUCE
CIIU Divisin 2008 2009 2010 2011 2012
Mayo
2013
25 Productos de caucho y plstco 5,6 -5,3 19,4 4,6 -1,3 16,5
26 Otros minerales no metlicos 18,7 -1,1 21,8 4,0 11,0 9,2
28 Productos elaborados de metal 22,6 -14,2 30,4 7,2 5,3 5,9
29 Maquinaria y equipo 4,6 -30,2 5,6 38,8 7,5 -21,1
31
Maquinaria y aparatos
elctricos n.c.p.
-2,7 -20,1 27,7 -7,8 36,1 -26,0
35
Otros tpos de equipo de
transporte
41,4 13,5 65,3 9,0 -0,7 -13,2
36
Muebles; industrias
manufactureras n.c.p.
11,5 -0,7 10,8 -2,8 6,0 14,2
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA POR TIPO DE BIEN, 2009-2013
(Variacin porcentual)
Fuente: BCRP, INEI, PRODUCE
AO BIENES DE CONSUMO BIENES INTERMEDIOS BIENES DE CAPITAL
2009 -8,3 -8,4 -21,1
2010 15,1 18,3 56,4
2011 3,5 5,6 0,9
2012 0,3 5,0 31,5
Ene 4,0 4,3 -1,9
Feb -2,1 3,9 -18,8
Mar 4,4 2,2 1,3
Abr 3,8 10,1 16,6
May -0,4 3,6 -29,0
Ene-May -0,1 4,0 -7,9
2013
25 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
En busca de la promocin
de la inversin privada
Para recuperar la confanza del
empresariado nacional, el gobierno
dio luz verde a dos paquetes de
medidas econmicas para promover la
inversin privada en el pas. Entre las
iniciativas destacan la simplifcacin
administrativa y el impulso productivo
a las mypes. Pero an se esperan un
tercer y cuarto paquete.
E
l discurso por Fiestas Patrias del
presidente Ollanta Humala dej
claro que uno de los objetvos
del actual gobierno es dictar
medidas para agilizar las inversiones
a fn de hacerle frente a la cada de la
confanza empresarial producto del
bajo crecimiento de la economa en
el primer trimestre (4.8%). Es impor-
tante la generacin de la confanza en
las inversiones privadas que, hoy da,
son prctcamente el 75 % del total
que llegan al pas, haba informado el
mandatario.
El 25 de mayo pasado, en una
reunin con la prensa, el presidente
Humala no slo reconoci la cada de
la produccin de la economa peruana
a la que califc de bache-, sino
tambin declar de inters nacional
la promocin de inversiones en el pas,
y para ello anunci siete medidas con
la fnalidad de dinamizarlas.
Un proyecto para la reforma del
mercado de capitales, una ventanilla
nica para los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) de los inversionistas
y un equipo especial para hacer se-
I NFORME
26 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
Tercero, habr medidas de reforma
tributaria para impulsar la compettvidad
de todas las empresas y el ltmo bloque,
pretende que la gestn privada facilite la
inversin pblica. El Mensaje a la Nacin no
dio mayores alcances sobre estos ltmos.
Pese a ello, empresarios, lderes de
opinin y poltcos, inclusive los de oposi-
cin, destacaron las normas que hasta el
momento han sido aprobadas (del primer
y segundo paquete). A contnuacin, deta-
llaremos dos de las ms celebradas.
EL PER PIERDE MS DE S/. 4 MILLONES
POR TRABAS BUROCRTICAS
Si bien existen leyes y reglamentos en
materia de simplifcacin administratva, lo
que falta es que las normas aprobadas se
implementen, se cumplan y se apliquen las
sanciones a quienes las infringen.
Es por este motivo que el Ejecutivo
dispuso otorgarle facultades al Insttuto
Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(Indecopi) para sancionar de manera pro-
gresiva, desde una amonestacin hasta con
20 Unidades Impositvas Tributarias (UIT)-
equivalentes a S/.74, 000- a las entdades
y funcionarios que traben las inversiones
en el pas.
El funcionario pblico que traba inne-
guimiento a las inversiones, son parte de
la agenda.
Al mes siguiente se promulg el segundo
paquete de medidas econmicas con cuatro
bloques bien definidos. El primer com-
ponente consiste en eliminar las barreras
burocrtcas que no permiten agilizar la
actvidad empresarial. El segundo, busca
darle impuso productvo a las micro y pe-
queas empresas (MYPEs).
El 26 de junio, el Congreso de la Repblica aprob el segundo paquete de medidas econmicas.
COMISIN DE ELIMINACIN DE BARRERAS BUROCRTICAS
Sede Lima Sur
Principales barreras burocrtcas identfcadas por la Comisin, segn materia, en al ao 2012
Nota: La informacin corresponde a los expedientes en que la Comisin ha emitdo pronun-
ciamiento. No se considera si stos fueron apelados o si se han subsanado posteriormente
las infracciones identfcadas.
Fuente: Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrtcas de INDECOPI
Elaboracin: Secretaria Tcnica de Comisin de Eliminacin nde Barreras Burocrtcas - Sede
Lima Sur
TOTAL: 89 procedimientos
Restricciones tributarias al libre trnsito playas 6%
Restricciones al funcionamiento
de establecimientos 28%
Silencio Administratvo Positvo 1%
Derecho de trmite 8%
Anuncios 12%
Trabajos en la va pblica 3%
Arbitrios 1%
Suspensin de procedimientos
administratvos 7%
Requisito no contemplado en la TUPA 2%
Barreras diversas 14%
Licencia de funcionamiento 18%
27 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
cesariamente tene que ser sancionado. Es
una medida fuerte pero necesaria, resalt
el ex presidente de la Confep, Ricardo Bri-
ceo. Hay razones para hacerlo. En junio
del 2012, un estudio realizado por la misma
insttucin dio a conocer que el Per pierde
ms de S/. 4 millones en inversiones anua-
les por ese problema.
La restriccin al funcionamiento de
establecimientos (28%), licencia de fun-
cionamiento (18%), suspensin de proce-
dimientos administratvos (7%) son algunas
de las principales barreras burocrticas
que identfc en el 2012 la Comisin de
Eliminacin de Barreras Burocrtcas del
Indecopi (ver cuadro 1).
Tal comisin, a travs de la Cmara de
Comercio de Lima (CCL), dijo que el Ministe-
rio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
es la entdad que ms trabas burocrtcas
genera en perjuicio de los ciudadanos y de
las empresas que realizan gestones en las
dependencias pblicas.
A nivel de gobierno, es el local que ha
impuesto casi la totalidad de barreras bu-
rocrtcas con 47%, seguido muy de cerca
por el Nacional con 45%. Un 8% responde
a otras entdades (ver cuadro 2).
I NFORME
MEDIDAS ECONMICAS QUE IMPULSAN LA INVERSIN PRIVADA
PRIMER PAQUETE SEGUNDO PAQUETE
- Publicacin de la ley de expropiacio-
nes, que busca agilizar el uso de los
terrenos para obras de infraestructura.
- Presentacin al Congreso de la ley de
reposicin de capitales, que dar un
mayor valor a los bonos.
- Publicacin de una norma legal para
acelerar la entrega de certfcados de
inexistencia de restos arqueolgicos.
- Elaboracin de un decreto supremo
para la creacin de una ventanilla nica
para los EIA de los inversionistas.
- Nuevos criterios de calificacin del
Fondo de la Inversin Pblica Regional
y Local, para acelerar le entrega de
permisos y licencias municipales.
- Creacin de un equipo de trabajo que
har el seguimiento a los proyectos
de inversin, minero-energtcos y de
infraestructura a ser ejecutados.
- Elaboracin del proyecto de ley de
reforma del mercado de capitales.
Simplifcacin administratva
El INDECOPI sancionar a los funcionarios
pblicos que traben las inversiones en el
pas, desde una amonestacin hasta con
20 UIT, que equivalen a S/. 74,000.
Impulso productvo de las MYPEs
- Se establece una nueva clasifcacin de
las empresas peruanas basado en el
monto de sus ventas anuales y no por el
nmero de sus trabajadores: Micro (150
UIT), Pequea (1,700 UIT) y Mediana
(1,700 UIT 2,900 UIT).
- Las microempresas podrn subsanar
infracciones laborales y tributarias sin la
aplicacin de sanciones durante los tres
primeros aos de consttuidas.
- Las MYPEs, que funcionan bajo el rgi-
men laboral 28015, ya no tendrn que
pasar al Rgimen General (donde estn
las grandes empresas) sino que pasarn
de frente a la Ley MYPE.
- El MTPE y PRODUCE realizarn progra-
mas de capacitacin a los trabajadores
MIPYMEs.
- El nuevo ttulo valor Factura Negociable
ser de uso obligatorio para las MYPE.
dadanos al Da (CAD) basada en la satsfac-
cin del servicio de atencin al ciudadano.
Las entdades pblicas donde los ciuda-
danos demoran ms en ser atendidos son
los ministerios, con un promedio de dos ho-
ras y 34 minutos (154 minutos), seguido por
los organismos pblicos (entdades recau-
dadoras, reguladoras o supervisoras) con
dos horas y trece minutos (133 minutos).
Carolina Gibu, directora ejecutiva de
CAD, dijo que actualmente el nivel de sa-
tsfaccin de atencin al ciudadano peruano
es 56%, aunque lo ideal es agreg- so-
brepasar el 70%. Consider que cualquier
iniciatva que desarrolle el Gobierno Central
para mejorar la capacidad de los municipios
es muy importante, como es el anuncio de
las medidas antbarreras burocrtcas.
Pero seal que este tpo de acciones
deben ir acompaadas por otras que incen-
tven, por ejemplo, a las municipalidades
para no cometer este tpo de faltas. Para
CAD hay que tener mecanismos claros de
sancin pero tambin mecanismos posit-
vos de mejora, sostuvo.
La impresin en el mundo tampoco es la
mejor. En el ltmo Reporte Doing Business,
estudio elaborado por el Banco Mundial y la
Corporacin Financiera Internacional (IFC),
la posicin del Per respecto al factor inicio
del negocio sufri un retroceso del puesto
53 el ao pasado al puesto 60 el 2013.
La nueva norma elimina la barrera bu-
rocrtca al caso concreto y genera fuertes
desincentivos para la imposicin en el
futuro de dicha traba a los dems agentes
econmicos, sostuvo la citada comisin del
Indecopi. Sin embargo, la optmizacin de
trmites depender siempre de la entdad.
Otro cantar es el tempo de atencin. As,
un ciudadano o un empresario pueden ser
atendidos en una hora y 45 minutos (105
minutos) en promedio cada vez que realizan
una gestn en una entdad pblica, segn el
RankinCAD 2013, encuesta bianual de Ciu-
COMISIN DE ELIMINACIN DE BARRERAS BUROCRTICAS
Sede Lima Sur
Procedimientos resueltos por la Comisin durante el ao 2012
n Gobierno Local 47%
n Gobierno Nacional 45%
n Otras entdades 8%
TOTAL: 276 entdades denunciadas
Nota: La informacin corresponde a los expedientes en que la Comisin ha emitdo pronun-
ciamiento. No se considera si stos fueron apelados o si se han subsanado posteriormente
las infracciones identfcadas.
Fuente: Comisin de Eliminacin nde Barreras Burocrtcas de INDECOPI
Elaboracin: Secretaria Tcnica de Comisin de Eliminacin ne Barreras Burocrtcas - Sede
Lima Sur
28 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
La mayor
satisfaccin para las
MYPEs es aquella
medida que concede
a las nuevas un
periodo de gracia
de tres aos para que
puedan adecuarse a
las normas laborales
y tributarias
Ante una posible dilacin del proce-
dimiento es de aplicacin el rgimen del
silencio administratvo positvo y de ser el
caso los procedimientos sancionadores que
correspondan, aadi.
Ahora bien, aunque estas medidas
son saludables, a sugerencia del director
acadmico de economa de la Pontfcia
Universidad Catlica del Per, Jos Tvara,
no hay que perder de vista velar por el
bienestar de las personas.
MS FLEXIBILIDAD PARA LAS MYPES
EN MATERIA LABORAL Y TRIBUTARIA
El 2 de julio, al conocer la promulgacin
de la norma que impulsa el desarrollo pro-
ducto de las MYPEs, Francisco Martnot,
ex presidente del Comit de la Pequea In-
dustria (COPEI) de la Sociedad Nacional de
Industrias (SNI), se encontraba elaborando
una carta dirigida a la ministra de la Produc-
cin, Gladys Triveo para agradecerle su
apoyo a nombre del sector que representa.
Atrs qued el descontento de ms de
300 gremios de microempresarios que
aseguraban que el Gobierno de Humala
solo promulgaba leyes que los afectaban.
La pgina se ha volteado.
En efecto, la presente ley tiene por
objeto establecer una nueva clasifcacin
de las empresas peruanas, tomando como
referencia el monto de sus ventas anuales
y ya no el nmero de sus trabajadores (Ver
cuadro 3). As nace la denominacin de
las micro, pequeas y medianas empresas
(MYPYMEs), que conforman el 99% de las
empresas en el pas hoy en da.
Con esta modificacin, el Gobierno
buscar mejorar el actual rgimen para las
MYPEs ofrecindole ms incentvos para su
formalizacin. El presidente de la Sociedad
Peruana de PYMEs, Jorge Panizo, ya estm
que gracias a esta norma el 5% de los 2.4
millones de MYPEs informales pasarn a la
formalidad este ao.
Se busca impulsar el crecimiento
empresarial, para lo cual se redefnen las
categoras empresariales y se elimina el
criterio del nmero de trabajadores, lo cual
les permitr concentrarse en los costos
de produccin y sus ventas, sin restringir
la contratacin de personal, dijo Castlla
Rubio.
Pero sin duda, la mayor satsfaccin para
las MYPEs es aquella medida que concede a
las nuevas un periodo de gracia de tres aos
para que puedan adecuarse a las normas
laborales y tributarias. En este periodo, el
Estado acompaar a las microempresas
que recin se crean para ensearles qu
signifca ser formales y cmo integrarse a
este proceso.
En ese sentdo, detall la ministra Trive-
o, este tpo de empresas que cometeran
algn error en los aspectos antes men-
cionados no sern sancionados inmedia-
tamente sino que le dar un plazo para
subsanen su error. Por otro lado, afrm
que las MYPEs, tuteladas actualmente bajo
el rgimen laboral 28015, ya no tendrn
que pasar al Rgimen General (donde se
encuentran las grandes empresas) sino
que pasarn automtcamente a la actual
Ley MYPE.
Se ha puesto clara la disposicin que
todo lo concerniente a la Superintendencia
Nacional de Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL)
y a la contratacin de personas con disca-
pacidad reciban un tratamiento especial,
sostuvo el ex presidente del COPEI.
Hay ms. Para el economista Tvara,
quien simpatza con estas iniciatvas, va a
ser difcil desarrollar a las MYPEs sino se
fortalece el sistema educatvo. Las empre-
sas de pequeas escalas no estn en con-
diciones de generar una serie de servicios
esenciales para su desarrollo empresarial
como acceso a la informacin, mercados,
tecnologa, procesos productvos, temas de
soporte, etctera, seal citando algunas
de las consecuencias de no contar con una
adecuada educacin.
Por ello, el docente de la PUCP fustg a
la empresa y al Estado a trabajar juntos para
sacar adelante a las mypes. Se deben dar
las condiciones para facilitar el trnsito de
una micro a una pequea y mediana em-
presa, dijo por su cuenta Ricardo Briceo,
adems de sealar que se debe apuntar a
ms medidas de tpo productvas.
Hay otras medidas que no son de carc-
ter administratvo, como las productvas,
que requieren de ms reformas. Falta
mucho por hacer, pero est bien que se
haya comenzado, destac el ex ttular de
la Confep.n
CLASIFICACIN DE LAS MICRO, PEQUEA
Y MEDIANA EMPRESA
VENTAS ANUALES (MX.)
MICROEMPRESA 150 UIT
PEQUEA EMPRESA 15 UIT 1700 UIT
MEDIANA EMPRESA 1700 UIT 2300 UIT
29 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
ACTUALIDAD I NFORME
29
Por qu el mundo apuesta
por la industrializacin?
Estados Unidos y los pases europeos durante
la post crisis - han regresado a la estrategia de
reindustrializacin. Esto les ha permitido subir el
porcentaje de empleo en la industria fabril de Europa.
E
n reiterados discursos el presidente
de la Sociedad Nacional de Indus-
trias, Luis Salazar, ha destacado la
necesidad de que el Per apueste
por la industrializacin, tomando como
referencia la importancia que los gobiernos
de los pases desarrollados le estn dando
a la reindustrializacin de sus economas.
En la misma lnea, el presidente Ollanta
Hunala, refri en su discurso del 28 de julio,
la necesidad de impulsar la industrializacin
del pas.
Es conocido que los pases desarrollados
fueron los primeros en aplicar la desin-
dustrializacin, esto debido al elevado
costo de la mano de obra, la proteccin del
medioambiente y la escasez de los recur-
sos. Desde los aos 60, muchas empresas
occidentales trasladaron sus plantas de
procesamiento y ensamblaje, que reque-
ran ardua mano de obra, a otras regiones
del mundo con menores costos.
El desplazamiento de las industrias
permit, en sus inicios, una distribucin ra-
cional de los recursos globales benefciando
a los pases desarrollados y en desarrollo.
Sin embargo, este proceso trajo efectos
secundarios ms obvios para los pases
avanzados (EE.UU. y pases europeos), pues
aument el desempleo y la brecha entre
ricos y pobres, as como otros problemas
econmicos y sociales que desencadenaron
en la crisis fnanciera del 2008.
Esto llev a los EE.UU. y a los pases
europeos, durante la post crisis, a aplicar
la reindustrializacin. Pues sin la industria
manufacturera las economas desarrolladas
no pueden reducir efcazmente la tasa de
desempleo.
Al respecto, Xavier Marcet, socio fun-
dador de LTC Project (consultora espaola
especializada en temas de desarrollo e in-
novacin para empresas), explic en un ar-
30 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
tculo publicado en www.economiadigital.
es, que estmular la manufactura avanzada
no signifca volver a las empresas del siglo
XIX o de la mayor parte del siglo XX. Se
trata de impulsar empresas que fabrican
como resultante de una suma de talento,
innovacin sistematzada y capacidad de
estar (y adaptarse) en muchos mercados
al mismo tempo. Lo que da estabilidad a
estas empresas es su capacidad de cambio
constante, de fexibilidad, de innovacin
sistemtca.
Marcet considera que si Espaa y los
dems pases desarrollados, son capaces
de tener estas y otras premisas presentes,
volvern a estar en condiciones de competr
desde una estructura econmica que vuelva
a generar empleo.
FRUTOS DE LA REINDUSTRIALIZACIN
ARGENTINA
Hay que destacar que no solo los pases
europeos y los EE.UU. se encuentran en un
proceso de reindustrializacin, sino tam-
bin diversos pases latnoamericanos como
Brasil, Chile, y Argentna. Este ltmo inici
el proceso en el 2003 lo que le ha permitdo
duplicar la industria que posean hace 10
aos, segn inform a un medio argentno
la ministra de Industria, Dbora Giorgi, en
junio pasado.
Entre los aos 2001 y 2003, Argentna
perdi el 25% de su riqueza y muchas em-
presas se iban del pas. Hoy las localidades
de Caada de Gmez y Las Parejas son
un ejemplo de la recuperacin industrial
iniciada en el 2003. Ambos lugares han
fortalecido su entramado industrial y ge-
nerado empleo.
Las Parejas es considerada en Argentna,
la capital nacional de las pymes agroindus-
triales y estn exportando al mundo ms de
US$200 millones al ao. Son tempos de
defniciones y tenemos que ganar, s o s, la
siguiente dcada. La reindustrializacin es
pilar fundamental de una sociedad inclusi-
va., afrm Giorgi.
Mientras varios pases latnoamericanos
estn trabajando para sacar adelante a su
industria nacional, reindustrializndola,
el Per an se encuentra camino hacia la
industrializacin, esperando tener a fnes
de ao tal como lo asegur la ministra
de la Produccin, Gladys Triveo - el Plan
Nacional de Desarrollo Industrial Inclusivo.
RUMBO A LA INDUSTRIALIZACIN
Cun importante es tener un plan in-
dustrial? Pues nos sirve para indicarnos por
ejemplo, cmo sacar un producto si quiero
invertr en la sierra o qu puedo hacer para
que llegue a los mercados. El plan debera
de resolver este tpo de preguntas, soste-
ne Luis Salazar, presidente de la Sociedad
Nacional de Industrias.
Es necesario tener un plan industrial
tambin porque donde hay manufactura
se reduce la pobreza, se genera empleos de
calidad y si se elaboran productos con valor
agregado se contribuye a la prosperidad
econmica del pas.
Los industriales y el Ministerio de Produc-
cin mantenen una comunicacin fuida,
lo que ha permitdo evaluar la situacin de
las industrias y encontrar 69 obstculos que
estn en camino de ser resueltos. La simpli-
fcacin de trmites o la eliminacin de las
barreras burocrtcas son una muestra del
compromiso del Gobierno con el desarrollo
industrial.
A fines de julio, se dio a conocer un
informe de Strator (frma de inteligencia
geopoltca), que ubica al Per entre los
16 pases que liderarn el crecimiento
manufacturero en el mundo, destacando
el inicio del proceso de industrializacin en
nuestra nacin.
Este proceso comprende todas las
formas posibles para que los clusters co-
miencen a funcionar sobre la base de un
producto terminado, refri Samuel Glei-
ser, presidente de la Cmara de Comercio
de Lima.
PARQUES INDUSTRIALES
Ms de la mitad de la industria nacional
se encuentra en Lima y el resto en ciertas
ciudades de la costa. Actualmente se
buscar cambiar este panorama, desarro-
llando corredores logstcos (Ministerio de
Transportes y Comunicaciones), proyectos
de conectvidad energtca (Ministerio de
Energa y Minas), saneamiento (Ministerio
de Vivienda y Construccin). Lo que hace
multsectorial al Plan Industrial.
Sin embargo, existen zonas que ya po-
seen capacidades instaladas y benefcios
tributarios que no se han desarrollado,
como es el caso de la selva para la madera
certfcada. Hay la posibilidad de desa-
rrollar un parque industrial ecolgico en
Pucallpa para el sector madera. Tenemos el
terreno y hay un mercado para eso, explic
Gladys Triveo, ttular del Ministerio de la
Produccin (Produce).
Un gran porcentaje de los terrenos est
en manos de los gobiernos regionales y
algunos de ellos tenen inters de generar
polos productvos, pero no poseen proyec-
tos slidos, por lo que vienen recibiendo
apoyo tcnico de Produce para disear los
parques industriales.
Se debe planificar y construir paso a
paso, comprendiendo el funcionamiento
de una ciudad que puede convertrse en
un polo industrial. Para que una industria
se consolide puede tomar de ocho a diez
aos, expres Luis Salazar.
Nuestro plan industrial debe de orien-
tarse al crecimiento y desarrollo de las
actvidades de innovacin, investgacin y
desarrollo. n
Donde hay manufactura
se reduce la pobreza,
se genera empleos de
calidad y si se elaboran
productos con valor
agregado se contribuye
a la prosperidad
econmica del pas.
31 JULIO / AGOSTO 2013
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INDUSTRIA PERUANA
I NFORME
Una cartera industrial
de inversiones
La desaceleracin de la economa peruana ya habra comenzado a tener impacto en
las inversiones del sector manufacturero. Si bien el ao pasado se registr un rcord de
inversiones, todo indica que no pasar lo mismo en el 2012.
T
ras haber alcanzado un rcord histrico de
US$7,360 millones en el 2012 (8.3% ms
que en el ao anterior), segn estmados
de la Sociedad Nacional de Industrias, las
inversiones industriales no superaran este rcord
el 2013. El presidente del gremio, Luis Salazar, ha
precisado que dado el bajo crecimiento de los crdi-
tos directos al sector se ha ralentzado el desarrollo
industrial. Esta disminucin del ritmo de inversiones
podra hacer que la expectatva de un crecimiento
del 7% (y de un nuevo rcord) para este ao no se
cumpla. Los mayores impactos se estn sintendo
en los subsectores de alimentos y bebidas, textles
y prendas de vestr.
Igualmente importantes en este resultado han
sido la cada en las exportaciones manufactureras.
32 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
EMPRESA CONCEPTO Y MONTO A INVERTIR OBJETIVOS
Nitratos del Pacfco (Grupo
Breca y el grupo chileno
Sigdo Koppers)
Planta petroqumica para la produccin
de amoniaco y nitrato de amonio en Pisco
(alrededor de US$850 millones)
Producir 710,000 y 350,000 toneladas de amoniaco y nitra-
to de amonio anuales, respectvamente. Esta fabricacin
se usa para hacer explosivos. El proyecto est en stand by.
Corporacin Lindley Megaplanta en Pucusana (no especifcado,
forma parte de un paquete de inversiones
por US$700 millones hasta el 2015)
Atender la demanda del mercado de Lima, la sierra central,
as como el norte y sur chicos. Implicar el cierre de la planta
del Rmac. Se espera que entre a operar a fnales del 2014.
Fertberia (Grupo Villamir,
Espaa)
Megaplanta de fertlizantes de nitrgeno
(US$2,000 millones)
En evaluacin si se ubicara en Piura o Pampa Melchorita
(Pisco). Depende del abastecimiento de gas natural.
Cementos Pacasmayo
(Grupo Gloria)
Planta cementera en Piura
(US$ 300 millones)
La frma ya compr los equipos y la expectatva es que
comience a producir en el primer trimestre del 2015.
Cementos Bio Bio (Chile) Planta de cemento
(US$ 160 millones)
A ubicarse en Pachacmac, la planta tendr una capacidad
de 700,000 TM en su primera etapa. Las obras comenzarn
a inicios del 2014 y se espera concluyan en el 2016.
TASA Omega (subsidiaria
de Tecnolgica de Alimen-
tos, TASA)
Produccin de refnacin y concentracin
de aceite de pescado con ato contenido
de Omega 3 en Pucusana (US$50 millones)
La construccin de la planta empezar en el segundo se-
mestre del 2013 y estar operatva en el 2014. Las ventas
comenzarn un ao despus.
Mexichem Planta de tubo de PVC en Arequipa (US$18
millones)
La planta buscar abastecer el mercado del sur del pas
y aumentar en 50% la capacidad instalada en Arequipa.
Chilena Vidrios Lirquen Planta de vidrio fotado en Lima (US$200
millones)
La planta tendr una capacidad de produccin de 200,000
TM anuales y comenzar a implementarse en el 2014 y
debera estar en produccin un ao despus.
Hayduk Corporacin Aumentar la capacidad de congelado de
Chimbote y modernizar la de Paita (US$30
millones)
La frma busca consolidar su liderazgo en consumo hu-
mano directo, especfcamente en la lnea de congelados.
Tambin evalan construir una planta de congelados en
Tambo de Mora (Chincha).
Grupo Tigre Construccin de una nueva planta de tu-
bos, conexiones y accesorios de PVC (no
especifcado)
La planta tendr una capacidad de 5,000 toneladas.
Lark Construccin de su tercera megaplanta en
el sur (US$ 13 millones)
Comenzar a implementarse en el segundo semestre del
2013 y entrara en operacin hacia el cuarto trimestre
del prximo ao. Abastecer la demanda de Ayacucho,
Andahuaylas, Apurmac y Arequipa.
Alicorp Planta de detergentes (monto no espe-
cifcado)
Permitr incrementar la produccin y debe estar concluida
en el segundo semestre de este ao.
Orbe Fragances (capitales
peruanos y chilenos)
Instalacin de una planta en Huachipa o
Ate (monto no especfcado)
La planta tendra una extensin de 2,000 metros cuadrados
y se implementara en un plazo de dos aos.
Pesquera Exalmar Implementacin de una planta de conge-
lados en Tambo de Mora (Chincha) y eva-
luando una en la zona sur (no especifcado)
Profundizar su negocio de consumo humano directo.
Precor (PMP Holdings) Construir una planta en Chilca (entre US$
30 y US$ 40 millones)
La inversin se ejecutar en el 2015. La frma planea triplicar
su capacidad de planta en el Cercado de Lima a 35,000 TM.
Clorox Per Implementar nuevas lneas de produccin
(S/. 7 millones)
Las nuevas lneas estarn orientadas a las marcas de leja
y de limpiadores.
Westphalia Construccin de su primera planta de
produccin (US$10 millones)
Producir embutdos de calidad Premium bajo la marca Casa
Europa. Entra en operacin en el segundo semestre del 2013.
Gelart (Colombia) Planta de produccin de helados (US$10
millones)
La planta estara orientada a vender sus helados en los
supermercados del pas.
Turboplast Planta de tuberas (US$ 15 millones) La planta se construira en Lurn y debera entrar en fun-
cionamiento en el 2014. Se espera duplicar la capacidad
de produccin actual.
Los empresarios no se sienten tan seguros
de invertr como lo estaban en el 2011,
seal Salazar a un medio local.
Cabe anotar que, segn el ltmo Re-
porte de Infacin del Banco Central de
Reservas (BCR), los anuncios de inversin
en el sector industrial son de US$ 2347
millones para el perodo 2013-2015. Indus-
tria Peruana quiso hacer un repaso de los
principales anuncios de inversin hechos
por empresas nacionales o forneas en lo
que va del ao. n
33 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
I NFORME
Huancavelica: la mano ausente
en el desarrollo de su industria
Escribe: Johanna Nores
Al oeste de Lima, la regin
Huancavelica tiene la oportunidad de
crecer gracias a sus recursos de gran
potencial industrial. Sin embargo,
pese a que existen 16 instituciones
tcnicas, ninguna de ellas se orienta
a la generacin de valor agregado,
o lo que es lo mismo, a desarrollar
el capital humano que necesitan
la industria minera, agrcola y
ganadera, principales actividades
econmicas del departamento.
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34 INDUSTRIA PERUANA
l
JULIO / AGOSTO 2013
I NFORME
A
unque los datos ofciales sealan a
Huancavelica como una de las cua-
tro regiones ms pobres del pas
al registrar una tasa de 49.5% (In-
forme Cifras de Pobreza 2012- INEI), este
departamento del centro sur guarda en sus
terras un gran potencial econmico que
no ha sido aprovechado por la carencia
de mano de obra califcada para generar
industria, factor clave para el desarrollo
de los pueblos.
Para la ministra de la Produccin, Gladys
Triveo, es evidente la relacin entre
pobreza e industria. En su momento,
coment que no se extraa que los depar-
tamentos con mayores niveles de pobreza
en el Per como Huancavelica, Apurmac,
Cajamarca y Hunuco, sean los menos
industrializados.
Contar con oferta de mano de obra ca-
lifcada en la regin siempre es importante
porque ella acompaa al desarrollo de la
industria y dinamiza la produccin, coin-
cide con la ministra, Edwin Jahuin Snchez,
jefe del Centro de Formacin Profesional
(CFP), insttucin creada en mayo del 2012
por el Servicio Nacional de Adiestramiento
en Trabajo Industrial (Senat).
Queda claro que la infraestructura, la
innovacin, el fnanciamiento, entre otros
factores, inciden tambin en el desarrollo
de la industria.
Huancavelica tiene
un gran potencial
econmico que no ha
sido aprovechado por
la carencia de mano de
obra califcada para
generar industria
OFERTA EDUCATIVA NO ACORDE
CON DEMANDA INDUSTRIAL
Huancavelica es un departamento mi-
nero por naturaleza y actualmente ms
de diez compaas mineras operan en la
regin, entre ellas Compaa Minera Milpo
y Compaa de Minas Buenaventura. Si
a ello se suma el crecimiento de los pro-
yectos que se estn ejecutando a nivel de
infraestructura, es necesario crear carreras
tcnicas que atendan estas demandas,
aadi el instructor.
A 10 kilmetros al noroeste de Huancave-
lica, en la comunidad campesina de Pueblo
Libre, Milpo est trabajando en el proyecto
cuprfero Pukaqaqa, el cual demandar una
inversin de US$ 706 millones y generar
cerca de 4,000 empleos en las etapas de
construccin y produccin a desarrollarse
entre el 2014 y el 2016.
Jahuin Snchez dijo que entre los tcni-
cos que se necesitaran para dicha obra es-
tarn electricistas industriales, soldadores
estructurales, mecnicos de mantenimien-
to de motor, entre otros puestos idneos
para el desarrollo de la industria minera. No
olvidar que otras actvidades que generan
mayor empleabilidad como agricultura,
ganadera y piscicultura tambin requieren
personal especializado.
-El 80% de la demanda de mano de
obra en Huancavelica es tcnica sostuvo
Jahuin. Ahora bien, la regin ofrece las
carreras que se necesitan? S y no. En la
otrora llamada Villa Rica de Oropesa,
existen 16 insttuciones cuyas carreras estn
centradas en la explotacin minera, no en la
creacin de valor agregado, asegur Gerar-
do Ladera, especialista en formacin tcnica
de la Direccin Regional de Educacin del
Gobierno Regional de Huancavelica (Gore
Huancavelica).
El problema continu es que estos
centros de educacin superior han sido
creados sin cumplir los requisitos mnimos
ni la pertnencia del caso. Muchos de ellos
carecen de infraestructura, equipamientos,
profesores especializados y la mayora, sin
presupuestos asignados por el Ministerio
de Educacin, afrm.
En consecuencia, se gradan tcnicos
pero no al nivel que hoy en da demanda
Huancavelica en pos de su desarrollo. Esta
La regin de Huancavelica es una de las principales productoras de fbra de alpaca
35 JULIO / AGOSTO 2013
l
INDUSTRIA PERUANA
I NFORME
falta de insttuciones tecnolgicas acordes
con la realidad de la regin ha generado
preocupacin en el sector empresarial, ms
an cuando existe, desde el 9 de setembre
del 2011, un marco jurdico que da luz verde
a la creacin de un parque industrial.
Es importante indicar que existe una ley
para crear el Parque Industrial de Huanca-
velica, el cual no se materializa precisamen-
te por la carencia de mano tcnica califcada
en el lugar, sostuvo Jorge Del Pino, asesor
de la Cmara de Comercio de Huancavelica
(CCH). Qu hacer? Las empresas tendran
que importar personal competente, lo que
generara sobrecostos a la actvidad indus-
trial y por ende, menor utlidad.
Por otro lado, la demanda de los
productos de pequea escala como se
aprecia en Huancavelica- tampoco justfca
la importacin de mano tcnica califcada
ya que no se le podra pagar una remune-
racin adecuada, dijo el representante de
la CCL, lamentando la situacin de la regin
presidida por Maciste Daz Abad.
POTENCIAL NO APROVECHADO
Todas las actvidades que se desarrollan
en Huancavelica son extractvas y, en muy
pocos casos, le dan valor agregado, reiter
Ladera. Tiene razn. El aporte de Huancave-
lica al Valor Agregado Bruto (VAB) nacional
fue del 0.8% en el 2010, segn cifras del INEI.
Pero, como ya se dijo, el potencial para
hacer industria en Huancavelica es alto. En
el caso de la minera actvidad que aporta
mayores ingresos locales se puede desa-
rrollar actvidad manufacturera en torno
a la plata, uno de los principales metales
que produce esta regin con ms de 3,
500 metros de altura. Del Pino record que
anteriormente exist un gremio de plateros
que fabricaban jarrones, utensilios, joyas,
entre otros productos. Se puede retomar
este trabajo, coment.
Sobre la agricultura y la ganadera, act-
vidades econmicas de Huancavelica por
excelencia, se tene que la papa y la alpaca
se estn proyectando como elementos
claves para la industrializacin de la terra
de la Puya Raimoindi. De eso dio cuenta
Luis Hctor Trucios, responsable de la Sub
Gerencia de Promocin de Inversiones,
Compettvidad e Innovacin del gobierno
regional.
El funcionario coment que se busca
instalar una planta de procesamiento de
pur de papas y otra para procesar fbra de
alpaca para incrementar el valor agregado.
Actualmente la produccin de papa a nivel
regional superan los 150,000 toneladas
anuales; mientras que la de fbra de alpaca es
aproximadamente de 800 toneladas al ao.
Existe la mano de obra para sacar adelan-
te industrialmente estos productos? Trucios
seal que actualmente Senat cuenta en su
oferta educatva con la carrera de textlera
en fbra de camlidos andinos, lo cual da a
pensar que en los prximos aos es posible
tener una industria basada en la alpaca. No
es el caso de la papa y la produccin de pur
o fakes, ya que no se cuenta con ninguna
carrera vinculada para desarrollarla.
Por la misma razn, tampoco es posible
hacer una industria en torno a la trucha y
a la leche. Incluso la produccin de lcteos
es vendida a otras regiones sin pasar por
un proceso de transformacin, como
debera serlo. La actvidad industrial en
Huancavelica se da a pequea escala y en
la prctca podemos decir que su presencia
es mnima, concluy Del Pino.
TRABAJANDO EN POS DE LA
FORMACIN TCNICA
Si bien no se cuenta con informacin que
refeje el creciente inters de los jvenes
por estudiar carreras tcnicas en la regin,
la aceptacin del Centro de Formacin Pro-
fesional ha sido muy buena, segn Jahuin
Snchez del Senat.
Segn el docente, el centro del Senat
Huancavelica se inici con 70 alumnos el
2012 ao de su inauguracin- y este ao
se han captado 274 jvenes interesados
en carreras que la regin actualmente
demanda.
Qu hace el gobierno nacional y regio-
nal para promover este entusiasmo de los
jvenes por las carreras tcnicas? Aunque
es consciente que este tpo de carreras es
importante para desarrollar Huancavelica,
Ladera asegura que hoy en da las poltcas
educatvas estn concentradas en mejorar
la educacin bsica ms que en promover
la formacin tcnica.
Pese a ello, se sabe de algunos esfuerzos
del sector privado en alianza con el pblico
que buscan incentvar la instruccin tcnica.
Por ejemplo, a travs del Fondoempleo, Se-
nat est capacitando gratuitamente a 200
jvenes de escasos recursos econmicos en
carreras de tres aos de duracin.
Sin duda, lo mostrado estos ltmos aos
evidencian una Huancavelica diferente, con
ganas de crecer a pesar de que las condi-
ciones no le son muy favorables. He all el
rol del Estado. Se tene que reconocer la
deuda histrica con esta regin, la cual debe
traducirse en inversiones e infraestructura
productva en todas sus provincias para
que sus recursos puedan materializarse en
proyectos productvos que generen empleo
digno y progreso para todos, sentenci el
congresista elegido por Huancavelica, Hugo
Carrillo. n
Senati y su aporte a la industria
El Centro de Forma-
cin Profesional (CFP) de
Senat Huancavelica se
cre con la finalidad de
contribuir al desarrollo
ocupacional de esa regin
con la formacin de tcni-
cos califcados en cinco ca-
rreras identfcadas como
las de mayor demanda en
la zona. Estas son mec-
nica de mantenimiento,
electricidad industrial,
mecnica automotriz; joyera - platera y textlera en fbra de camlidos andinos.
Las tres primeras son las ms acogidas por los jvenes.
El Senat busca que los jvenes de la regin tengan la oportunidad de acceder a
carreras profesionales tcnicas de mayor demanda en el mercado laboral. Mediante
su modalidad de formacin dual, los jvenes aprenden sobre tecnologas modernas
en condiciones reales, seal el jefe del CFP, Edwin Jahuin.
Con la inauguracin de Senat se abri un captulo de generacin de conocimien-
tos, donde los jvenes y las fuerzas vivas de Huancavelica podrn crear un nuevo
polo de desarrollo para el pas, sostuvo por su lado Luis Gionocchio, quien fuera
ministro de Agricultura por mayo del 2012, fecha de su fundacin.
Sede del Centro de Formacin Profesional.
Cortesa: CFP Huancavelica - Senat
36 INDUSTRIA PERUANA
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JULIO / AGOSTO 2013
OPININ
INDUSTRIA PERUANA
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JULIO / AGOSTO 2013 36
Qu esperan los
jvenes de sus jefes?