FILHO, Oscar Mellim et al. Sociologia Geral e do Direito. Campinas: Alnea. 2010. Cap 7.

A Eficcia do Direito, p 145 a 155.

Resenhado por: Elizabeth Rodrigues de Aquino. 1 Perodo Turma:1 Noturno

Aos estudar a eficincia do Direito, se percebe que e um vasto conhecimento no modo
de atuao nas diversas reas do Direito. O estudo da eficcia nas normas jurdicas d lugar a
investigao sobre a vida do Direito, sua origem, seu desenvolvimento e suas mudanas
dentro Sociedade Jurdica. A capacidade de produzir efeitos depende de certos requisitos,
alguns so de natureza ttica outros, de natureza tcnica. A presena de requisitos tticos
torna a norma efetiva ou socialmente eficaz. Uma norma se diz socialmente eficaz quando
encontra na realidade condies adequadas para produzir seus efeitos. Essa adequao entre a
prescrio e a realidade de fato tem relevncia igual relao signo ou objeto, norma ou
realidade. Efetividade ou eficcia social uma forma de eficcia. Assim, se uma norma
prescreve a obrigatoriedade do uso de determinado aparelho para a proteo do trabalhador,
mas esse aparelho no existe no mercado nem h previso para sua produo em quantidade
adequada, a norma ser ineficaz nesse sentido, eficcia social depende de requisitos
inexistentes de fato, a ausncia deles pode afetar no a validade da norma, mas a produo
dos efeitos.
A eficcia do Direito nela trata como visto, e que traz tona o tema das relaes
entre as normas postas e a sociedade, como por exemplo, a influencia do Direito na Economia
e nas relaes familiares, e tambm o pluralismo jurdico. Na filosofia do Direito o Realismo
Jurdico o Direito no esta na norma, mas no comportamento dos homens, como ele existe na
sociedade, e na aplicao da norma, sua interpretao, seu cumprimento. Pode-se dizer
eficcia do direito e exercido pelas normas e sua aplicao na soluo dos problemas sociais,
constituindo, portanto um limite ftico a funo critica do Direito. Como exemplo: questo
das punies criminais, que tem contribudo para a valorizao do Direito o efetivo combate a
criminalidade, as impossibilidades de soluo de um grande numeram de questes
patrimoniais como nos casos de falncia ou inadimplncia em geral, ou conflitos familiares. A
discurso sobre a eficcia do Direito nas questes das normas internacionais.
Normas Jurdicas so as suas funes educativas, conservadoras, transformadora, de
instrumento da mudana social. Sua simples existncia j produz efeitos, como s vezes sua
prpria revogao imediata ou a sua ineficcia total. A eficcia do Direito, porem constitui
certa qualidade do efeito, condizente com os fins para os quais foi editado ou com seus
objetivos, ou desacordo talvez com novo consenso social. A eficcia pois a adequao
finalstica da norma ou melhor dizendo do ordenamento como um todo.
Eficincia do Direito de natureza econmica e social que dizem respeito ao tema de
acesso a justia pelas classes populares. O custo financeiro das demandas deixa do lado de
fora do sistema de proteo jurdica uma grande quantidade de pessoas desprovidas de
quaisquer recursos e distanciadas dos centros de administrao do Poder Judicirio, e
descrentes da atuao do Estado em seu favor. A ao da sociedade pode ser percebida seja no
momento de criao de um novo Direito Positivo, revogando disposies antigas, mediante a
altercao da eficcia das normas, focando os operadores do Direito a uma interpretao
atualizada.
A eficcia do direito depende do fato de sua observncia no meio social do qual
vigente. Eficaz o direito efetivamente observado e que atinge a sua finalidade. O simples
fato de a norma jurdica ser inobservada no significa ser ela ineficaz, salvo se cair em
desuso, ou seja, se no for aplicada, habitual, uniforme e reiteradamente pelo poder pblico.
Assim, o direito pode ter vigncia e no ter eficcia, pois pode viger e no ser observada, mas
no pode ter eficcia sem vigncia.
A norma pode ser hoje eficaz e amanh se tornar ineficaz. A vigncia delimita, em
regra, a eficcia do direito. Quanto eficcia depende de a norma alcanar o resultado
jurdico pretendido pelo legislador, enquanto a efetividade, do fato da observncia efetiva da
norma, parte das autoridades e seus destinatrios. Assim, por exemplo, o chamado Plano
Cruzado teria tido efetividade por ter sido observado na rea econmico-financeira, sem ter
tido eficcia, por no ter alcanado o resultado pretendido, saneamento da moeda.
A Efetividade, que pertence ao direito internacional, faz depender a validade da norma de sua
eficcia. Se eficaz, o governo que a prescreveu internacionalmente reconhecido. Nesse caso,
efetividade depende da eficcia, ou seja, de a norma ser observada pela maioria de seus
destinatrios e pelos rgos administrativos e judiciais por tempo razovel.
Como vemos, efetividade tem mais sentido no mbito da comunidade internacional, enquanto
na ordem interna, a eficcia.