UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL







LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES




O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO
POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE SERVIO SOCIAL: POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE SERVIO SOCIAL: POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE SERVIO SOCIAL: POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE SERVIO SOCIAL:
CONTRIBUIES E DESAF CONTRIBUIES E DESAF CONTRIBUIES E DESAF CONTRIBUIES E DESAFIOS IOS IOS IOS






NATAL/RN
2008

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE
CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL





LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES




O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE
SERVIO SOCIAL: CONTRIBUIES E DESAFIOS










NATAL/RN
2008
LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES







O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE
SERVIO SOCIAL: CONTRIBUIES E DESAFIOS







Monografia apresentada ao curso de graduao em Servio
Social do Centro de Cincias Sociais Aplicadas da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, como
requisito parcial para a obteno do ttulo de Bacharel em
Servio Social.


Orientadora: Professora Dr. Silvana Mara de Morais dos Santos







NATAL/RN
2008
































Catalogao da Publicao na Fonte. UFRN / Biblioteca Setorial do CCSA
Diviso de Servios Tcnicos
Rodrigues, Larisse de Oliveira.
O Movimento Estudantil e a formao poltica do (a) estudante de
Servio Social: contribuies e desafios / Larisse de Oliveira Rodrigues. -
Natal, 2008.
98 f.

Orientadora: Prof. Dr. Silvana Mara de Morais dos Santos.
Monografia (Graduao em Servio Social) - Universidade Federal do
Rio Grande do Norte. Centro de Cincias Sociais Aplicadas. Departamento
de Servio Social.


1. Servio Social - Monografia. 2. Movimento estudantil - Monografia.
3. Formao profissional - Monografia. 4. Poltica - Monografia. I. Santos,
Silvana Mara Morais dos. II. Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
III. Ttulo.

RN/BS/CCSA CDU 36(81)



LARISSE DE OLIVEIRA RODRIGUES









O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE
SERVIO SOCIAL: CONTRIBUIES E DESAFIOS






Esta Monografia foi julgada adequada obteno do ttulo
de Bacharel em Servio Social, pela Universidade Federal
do Rio Grande do Norte.






Natal, 07 de julho de 2008.


_______________________________________________________
Professora Dr. Silvana Mara Morais dos Santos
Orientadora




















C CC Com muito carinho e alegria dedico:

A AA A minha famlia pessoas que me ensinaram a
caminhar pela vida com amor e honra.
A AA A quem me apoiou diretamente na construo
deste trabalho, dedicao que foi essencial neste
momento.
A AA A todas (os) que durante minha jornada
enquanto militante sofreram com minha
ausncia.
As As As As companheiras de luta diria, que sonham e
com amor trilham o caminho da esperana ao
meu lado.
A AA Aqueles cujo a histria no registrou o nome,
mas que tiveram a ousadia de tentar mud-la
para o bem da humanidade.
Aos Aos Aos Aos lutadores do povo que dedicam suas vidas
a transformar este mundo em um lugar digno de
se viver, que a chama da esperana esteja sempre
presente em nossos coraes!


AGRADECIMENTOS


Com a alma resplandecendo de alegria venho agradecer algumas pessoas especiais
que contriburam no meu processo de formao.
A minha famlia:
- Minha me, Lourdinha, que com toda sua sabedoria e garra chegou comigo ate aqui,
exemplo de mulher, me e pai, soube me educar e apontar os caminhos que acredita estar a minha
felicidade. Sua dedicao e amor foram essenciais para me tornar a pessoa que sou. S terei
verdadeiras vitrias com voc ao meu lado!
- A minha irm, Rebecca, que acompanhou com alegria e confiante do meu sucesso a
minha formao. Obrigada pelas inmeras vezes que voc abriu mo do que queria por mim, nem
imagino o quanto deve ser difcil ser irm, mais nova, de algum como eu.
- Ao meu irmo, Moiss, pelo olhar de admirao e confiana que da sua forma, sria
e carinhosa, sempre me acompanhou em minha vida.
- A minha tia, tios e primas que sempre acreditaram no meu sucesso e desejaram
minha felicidade, vocs me incentivaram atravs do amor.
- Aos meus avs, Rita e Manuel (in memoriam), vocs que sem saber ler ou escrever
me passaram a maior sabedoria de viver: dedicao, respeito e amor.

As minhas amigas e companheiras:
- As amigas sempre fieis que formam comigo o quinteto: Kthia, Maga, Karla e
Rebecca. Pessoas que me ensinaram da forma mais bonita o significado da palavra lealdade.
- A Wisane que se prontificou com toda dedicao me ajudar neste trabalho.
- Ao meu grupo: Amanda (A me), Ana Kalina (Faltina), Gercilia (A honesta),
Janaina (RS RS) e Roberta (A elegante). Vocs que durante esses quatro anos de caminhada
rdua nunca se separaram e mostraram do principio ao fim o que um grupo.
- As minhas colegas de turma Alisandra e Eliana pela afinidade adquirida durante o
processo.
- As minhas companheiras de CASS, que no decorrer da caminhada se tornaram
amigas daquelas que guardamos no lado esquerdo do peito: Amanda, Cssia, Cleci, Cris, Elisa,
Heli, Nat, Priscila e Suedy. As que contriburam no incio da jornada: Adaciara, Carla, Miriana e
Shirley. Como tambm, as que chegaram ao final: Iracilde, Isabelle, Larisse e Mrcia. Saibam
que vocs contriburam diretamente na minha formao pessoal e poltica, sei que quem traz na
pele essa marca possui a estranha mania de ter f na vida.
- As minhas companheiras de PDP e da UECERN: Andra, Ani, Cris, Helo, Ju,
Ranieri, Rebeca, Mrcia, Meiry, Manu, Eduarda, Fernandinha e Natlia, pessoas que me
identifiquei poltica e pessoalmente durante minha militncia.
- Aos companheiros e companheiras do curso de formao poltica da juventude em
movimento do RN (MST, DCE, FEAB, MESS, movimento feminista e Consulta Popular), que
me mostraram a beleza da luta e a alegria da conquista.
- A Andra Alice que esteve ao meu lado desde o incio do trabalho, companheira de
ENESSO, de PDP, de militncia e de vida.

As mestres:
- Ilka, Miriam, Rita e Adriana que contriburam no meu processo de formao
profissional.
- A Solange, minha orientadora de estgio, que me ensinou no cotidiano o que ser
Assistente Social.
- A minha orientadora, Silvana Mara, pessoa reconhecidamente comprometida com o
projeto tico poltico do Servio Social, que se disponibilizou me acompanhar nesse processo.


Agradeo a todos e todas que contriburam nesse momento to importante de minha
vida!!!











A AA Abriu-se para ns nesta fresta de tempo ao fim do sculo
A possibilidade de dizer: que fome, misria e tirania no so heranas
Heranas so as obras, sos os feitos, so os sonhos
Desenhados pelos ps dos velhos caminhantes
Que plantaram na histria sementes de esperana
E nos legaram a tarefa de fazer atravs da luta, o caminho de vencer.
Marchar mais do que andar traar com os passos
roteiro que nos leva dignidade sem lamentos.
As fileiras como cordes humanos mostram os sinais dos rastros perfilados
Dizendo em seu silncio que preciso despertar e colocar em movimento
Milhes de ps sofridos, humilhados em todo o tempo
Sem temer tecer a liberdade.
E nessas marcas de bravos lutadores
Iniciamos a edificao de novos seres construtores
De um projeto que nos levar nova sociedade.
Marchamos por saber que em cada corao h uma esperana
H uma chama despertada em cada peito
E a mesma luz que nos faz seguir em frente
E tecer a histria assim de nosso jeito.
A dor, a fome, a misria e a opresso no so eternas
Eternos so os sonhos, a beleza e a solidariedade
Por estarem ao longo do caminho de quem anda
Em busca da utopia nas asas da liberdade.
As marchas alimentam grandes ideais
Porque grande o sonho de cada caminhante
Que faz nascer do pranto a alegria
Da ignorncia a sabedoria
E das derrotas vitrias triunfantes.
Venham todos! Dizem nossas bandeiras
Que se balanam como chamas nas fogueiras
E queimam as conscincias de nossos inimigos
Que fazem da ptria galhos onde se aninham
Abutres que comem:
Das fbricas os empregos,
Dos hospitais os remdios e a sade
Das escolas as letras que educariam a juventude,
E da terra o direito de viver a liberdade.
Assim a ptria passa ser propriedade
Privada, escravizada e obrigada
A entregar aos filhos logo ao nascer
A incerteza de passar o dia e no ver o anoitecer.
Marchar se faz necessrio para espantar os abutres desta estrada
E construir sem medo o amanhecer.
Pois, se eternos so os sonhos
Eterna tambm a certeza de vencer

(Ademar Bogo)
RESUMO


A partir da crise poltica, social e econmica advinda com o capitalismo, organizam-se
politicamente diversos sujeitos coletivos para lutar contra o sistema e suas conseqncias. Entre
esses sujeitos coletivos figuram os movimentos sociais, que buscam a partir do referencial terico
marxista, a transformao social. A mudana da ordem seria, ento, uma conseqncia das aes
polticas organizadas, com o objetivo de atingir todas as esferas das relaes sociais. O
movimento estudantil se constitui como um movimento social que atua organicamente na luta
pela educao com a direo social contestadora da ordem social vigente. Neste trabalho ser
abordado especificamente o Movimento Estudantil de Servio Social (MESS) que possui sua
ao poltica direcionada pelos estudantes do curso de Servio Social. Em 1978 o MESS realiza,
aps o perodo ditatorial, o primeiro Encontro Nacional de Estudantes de Servio Social
(ENESS). No ano de 1988 criada sua entidade de representao nacional, a Subsecretaria de
Estudantes de Servio Social da Unio Nacional de Estudantes (SESSUNE), que em 1993 passa a
se chamar Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social (ENESSO), com o objetivo de ser
um canal de expresso dos estudantes de servio social. Historicamente o MESS possui carter
democrtico e participativo, na luta por uma formao profissional de qualidade e na defesa da
classe trabalhadora, articulando suas lutas com a categoria profissional dos Assistentes Sociais e
com os demais movimentos sociais. Os desafios, a organizao estrutural e poltica do
movimento ser um dos pontos apresentados para que se possa compreender como se desenvolve
sua ao poltica. O Servio Social possui postura poltico-ideolgica que visa promover uma
hegemonia social, e est comprometido com a construo de uma superao da ordem social
vigente, com o desejo de justia social e democracia plena. Assim, a formao profissional crtica
vem sendo uma das maiores defesas do MESS, que elabora estratgias de enfrentamento da
precarizao do ensino. O MESS constitui ento um espao cotidiano de ao poltica, como
tambm um espao de formao poltico-profissional dos estudantes de Servio Social.


Palavras-chave: Movimento Estudantil. Formao poltica do Assistente Social. Organizao
poltica.
RSUM


partir de la crise politique, sociale et conomique qui sinstalle avec le capitalisme, diffrents
sujets collectifs s'organisent politiquement afin de pour combattre le systme et ses
consquences. Parmi ces sujets collectifs figurent les mouvements sociaux, lesquels pousuivent
les trabsformations sociales partir du rfrentiel thorique marxiste. Le changement de l'ordre
serait, alors, une consquence des actions politiques organises, qui ont pour objectif d'atteindre
toutes les sphres des relations sociales. Le mouvement tudiant constitue un mouvement social
qui agit organiquement dans la lutte pour l'ducation, et dans la contestation de l'ordre social
dominant. Dans ce travail il sera notamment question du Mouvement tudiant du Service Social
(MESS), dont laction politique est coordonne par les tudiants du cours de Service Social.
Celui-ci ralise en 1978, aprs la priode dictatoriale, la premire Rencontre Nationale des
tudiants en Service Social (ENESS). En 1988 est cre son entit de reprsentation nationale, le
Sous-secrtariat des tudiants en Service Social de l'Union Nationale des tudiants (SESSUNE),
qui devient en 1993 le Comit Excutif National des tudiants en Service Social (ENESSO),
avec l'objectif d'tre un canal d'expression des tudiants en service social. Historiquement, le
MESS, qui possde un caractre dmocratique et participatif, est engag dans la lutte pour une
formation professionnelle de qualit et dans la dfense des travailleurs. Il articule leurs luttes avec
celles de la catgorie professionnelle des Assistants Sociaux et dautres mouvements sociaux. Les
dfis, l'organisation structurale et politique du mouvement sera un des points prsents pour
quon puisse comprendre comment se dveloppe son action politique. Le Service Social prend
une position poltico-idologique qui a pour but de promouvoir une hgmonie sociale, et daller
au-del de l'ordre social dominant, guid par un double dsir de justice sociale et dentire
dmocratie. Cest pourquoi la formation professionnelle critique reste un des plus grands combats
du MESS, qui labore des stratgies destines permettre daffronter la prcarisation de
l'enseignement. Le MESS constitue ainsi un espace quotidien d'action politique, de mme quun
espace de formation politico-professionnelle pour les tudiants en Service Social.


Mots cless : Mouvement Estudiantin. Formation politique de Assistant Social. Organisation
politique.
LISTA DE SIGLAS


ABEPSS Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social
ABESS Associao Brasileira de Ensino de Servio Social
AI5 Ato Institucional n 5
ANDES- Associao Nacional dos Docentes do Ensino Superior
CA Centro Acadmico
CASS Centro Acadmico Servio Social
CFESS Conselho Federal de Servio Social
CNE Conselho Nacional de Educao
CONESS Conselho Nacional de Entidades Estudantis de Servio Social
CONLUTE Coordenao Nacional de Luta dos Estudantes
CORESS Conselho Regional de Entidades Estudantis de Servio Social
CRESS Conselho Regional de Servio Social
CUT Central nica dos Trabalhadores
DA Diretrio Acadmico
DCE Diretrio Central dos (as) Estudantes
ENESS Encontro Nacional de Estudantes de Servio Social
ENESSO Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social
ERESS Encontro Regional de Estudantes de Servio Social
FENEX - Frum Nacional das Executivas de Curso
FMI Fundo Monetrio Internacional
GD Grupo de Discusso
IFES Instituies Federais de Ensino Superior
LDB Lei de Diretrizes e Base
LGBTT Lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais.
ME Movimento Estudantil
MESS Movimento Estudantil de Servio Social
NMS Novo Movimentos Sociais
OMC Organizao Mundial do Comrcio
ONU Organizao das Naes Unidas
PDP Projeto Democrtico Popular
PROUNI Programa Universidade para Todos
PSOL Partido Socialismo e Liberdade
PSTU Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado
PT Partido dos Trabalhadores
REUNI Programa de Apoio ao Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais
SESSUNE Subsecretaria dos Estudantes de Servio Social da Unio Nacional dos Estudantes
SNFPMESS Seminrio Nacional de Formao Profissional e Movimento Estudantil de Servio
Social
SRFPMESS Seminrio Regional de Formao Profissional e Movimento Estudantil de Servio
Social
UCSAL Universidade Catlica de Salvador
UEE Unio Estadual dos Estudantes
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
UNE Unio Nacional dos Estudantes
VNL Viver na Luta













SUMRIO


1 INTRODUO ....................................................................................................... 13
2 A AO POLTICA DO MOVIMENTO ESTUDANTIL DE SERVIO
SOCIAL NO BRASIL CONTEMPORNEO ........................................................

20
2.1 NO VOU ME ADAPTAR!: A ORGANIZAO POLTICA NO ATUAL
CENRIO DE CRISE DO CAPITAL ........................................................................

22
2.2 UM CONVITE A REBELDIA: O MOVIMENTO ESTUDANTIL COMO
SUJEITO DE AO POLTICA ................................................................................

27
2.2.1 Os Sonhos no envelhecem: trinta anos de reorganizao do MESS ...... 27
2.2.2 Me organizando posso desorganizar: estrutura e organizao do MESS 33
2.2.3 O desafio (re) encantar-se: questes e perspectivas para o MESS ........ 42
3 A FORMAO PROFISSIONAL E POLTICA DO(A) ESTUDANTE DE
SERVIO SOCIAL ...................................................................................................

52
3.1 SONHO QUE SE SONHA JUNTO REALIDADE: O PROJETO TICO -
POLTICO PROFISSIONAL DO SERVIO SOCIAL ..............................................

54
3.2 A BELEZA DE SER UM ETERNO APRENDIZ: O MESS E A
FORMAO PROFISSIONAL .................................................................................

66
4 CONSIDERAES FINAIS ................................................................................. 73
REFERNCIAS ......................................................................................................... 76
APNDICE ................................................................................................................ 83
APNDICE A - Estatuto da ENESSO ..................................................................... 84
ANEXO ....................................................................................................................... 97
ANEXO A Questionrio usado nas entrevistas .................................................... 98






13


Ontem um menino
que brincava me falou
Que hoje semente do amanh
Para no ter medo
que esse tempo vai passar
No se desespere no,
nem pare de sonhar
Nunca se entregue,
nasa sempre com as manhs
Deixe a luz do sol brilhar
no cu do seu olhar
F na vida, f no homem, f no que vir
Ns podemos tudo
Ns podemos mais
Vamos l fazer o que ser

(Gonzaga Jr.)








14

1 INTRODUO


Nos anos de 1980 no Brasil, se intensificaram os espaos de participao poltica dos
sujeitos coletivos, tais espaos foram provocados pela organizao popular na perspectiva de luta
pela retomada do Estado de direitos e apoio as reivindicaes no campo democrtico-popular.
Surge uma diversidade dos sujeitos coletivos que se manifestam frente a uma ofensiva neoliberal
1

que precariza as condies de vida da classe subalterna e que no favorece a organizao popular,
em seu processo de luta por direito ao trabalho, poltica de seguridade social pblica e universal
e a um conjunto de reivindicaes em reas como a educao, sexualidade, infncia e
adolescncia, dentre outros, por sua ideologia contestatria ao sistema capitalista
2
.
Na dcada de 1980, vrios estudos sobre os movimentos sociais alertaram para o
carter de novidade que traziam em suas reivindicaes, especialmente por meio dos movimentos
feminista e popular, aqui includos os sujeitos coletivos organizados nos bairros dos grandes
centros urbanos. No entanto, segundo Santos (2005) parte desses estudos superdimensionam a
construo poltica desses movimentos, enfatizando vises distintas e romnticas, frente a sua
ao perante os partidos polticos e o Estado.

Estes movimentos, denominados populares, emergem como uma alternativa coletiva de
luta e resistncia da populao trabalhadora no enfrentamento aos aparelhos do Estado,
perante os conflitos entre as necessidades de consumo coletivo e o privilegiamento do
capital em detrimento do trabalho, pois imprimem a construo das identidades atravs
das semelhanas pelas carncias; o desejo de se ter acesso aos direitos mnimos e bsicos
dos indivduos e grupos enquanto cidados e fundamentalmente, a luta contra o status
quo predominante (VIEIRA, 2003, p. 16).

Historicamente, dentre as diversas formas de participao poltica da juventude
brasileira (movimento negro, de bairro, de mulheres, pastorais da juventude, dentre outros) que
tem mais destaque o movimento estudantil, que apesar de inmeras divergncias internas,

1
A Poltica Neoliberal caracterizada pela reduo do Estado na esfera econmica e social, abertura do mercado s
importaes, precarizao do trabalho, privatizao de bens estatais, reajuste fiscal, transferncia da responsabilidade
do Estado para a esfera financeira, desemprego em massa como um mal necessrio. Uma das faces do Capitalismo,
que se baseia na propriedade privada dos meios de produo, visando acumulao do capital (FALEIROS, 1988).
2
Capitalismo um modo de produo onde os meios de produo esto concentrados nas mos de uma classe
classe dos capitalistas que subordina e explora a fora de trabalho e o processo de produo do capital. Isso implica
numa completa separao do trabalho dos meios de produo e numa crescente mercantilizao da sociedade.
(MARX, 1980).

15

dificuldades de organizao e aglutinao, no mbito do Servio Social, atua ancorado no
contexto scio-histrico, com propostas voltadas s mudanas de valores e novas formas de
sociabilidade.
O Movimento Estudantil de Servio Social (MESS) tem uma ao poltica de carter
contestador da ordem social vigente e desenvolve debates e proposies de carter coletivo e
democrtico com compromisso com a classe subalterna. Desta forma, busca se aliar com os
demais movimentos sociais para garantir seus interesses e ampliar suas aes polticas. Neste
sentido, o MESS um ambiente cotidiano de ao poltica.
Entretanto, a ao poltica do MESS no possui um carter imutvel ou de um nico
perfil, pois sua ao poltica definida considerando as determinaes objetivas e forma de
expresso dos sujeitos que o constroem. Os estudantes possuem suas ideologias e concepes
polticas que, junto com outros determinantes do forma de atuao e organizao poltica do
movimento. Como afirma Ramos e Santos (1997, p. 2),

[...] para apreendermos o carter e o contedo da sua ao poltica faz-se necessrio
analisar, em cada conjuntura histrica, a maneira como o movimento se organiza, bem
como a postura poltico-ideolgica assumida por seus dirigentes e as alianas que
estabelece com outros sujeitos.

Historicamente, o MESS tem desenvolvido suas aes de maneira a lutar por uma
formao profissional de qualidade e por um conjunto de direitos que asseguram acesso ao
trabalho e polticas sociais universais. Do ponto de vista estratgico a concepo hegemnica no
movimento, defende a superao do capitalismo ao questionar os diversos valores culturais
impostos pelo sistema. Desta forma, tem como objetivo central contribuir na elaborao de uma
nova hegemonia social, o que implica lutar por uma formao voltada a produo de conscincias
crticas sobre as relaes sociais no contexto da sociabilidade capitalista.
As lutas cotidianas dos estudantes reforam o papel social do MESS, tanto com os
estudantes, quanto com a sociedade em geral, pois organiza suas proposies para o mbito
interno da universidade e para conjuntura social e poltica do pas. Desta forma, de acordo com
Ramos (2008, p. 9),

importante ressaltar que o segmento estudantil considerado como partcipe
fundamental da organizao poltica da categoria dos (as) assistentes sociais no Brasil.
Considerados como profissionais em formao, so includos, pelos demais sujeitos

16

coletivos da profisso, como um dos segmentos que constroem o processo organizativo
do Servio Social.

O Servio Social uma profisso que, cotidianamente, atua na interveno direta das
diversas expresses da Questo Social, engendradas pelo sistema capitalista, e que,
contraditoriamente, sofre tenses por esse sistema, pois este se utiliza do Servio Social para
regular as tenses sociais e manter a dominao de classe.

nesse sentido que, atuando como construtor, organizador e persuasor
permanente, o assistente social pode atender ao mesmo tempo as demandas da classe
capitalista e dos seus representantes no Estado, exercendo atividade auxiliar e
subordinada no exerccio do controle social e na difuso da ideologia dominante, e as
necessidades legitimas de sobrevivncia da classe trabalhadora (KAMEYAMA, 1994, p.
8).

Devendo ser, portanto, uma formao profissional comprometida com valores
democrticos e voltada para o desenvolvimento de uma nova cidadania na vida social, o que
significa um novo ordenamento das relaes sociais (IAMAMOTO, 2005a). necessria ento,
uma formao terico-metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa para que se tenha uma
compreenso do significado social da profisso, e formulem possibilidades de aes que
enfrentem os diversos desafios dos profissionais em seu cotidiano.
A formao profissional qualificada na atualidade um dos debates centrais na
categoria profissional e estudantil, em vista a precarizao que perpassa o ensino superior na
atualidade, aprofundada a partir da poltica neoliberal adotada durante o governo Lula. Esse
processo de contra reforma que vivencia as polticas sociais, e no caso a poltica de educao,
reflete diretamente nas condies efetivas da implementao das diretrizes curriculares
3
, se
contrapondo com o projeto profissional defendido hegemonicamente pela categoria. Est posto
ento, o desafio da luta pela defesa do referencial construdo pela profisso ao longo de setenta
anos de Servio Social no Brasil
4
.
Meu interesse por esta temtica surgiu a partir da experincia vivenciada nas gestes
5

da coordenao do Centro Acadmico de Servio Social (CASS) da Universidade Federal do Rio

3
A proposta de diretrizes gerais para o curso de Servio Social foi aprovada em 1996, aps a realizao de
aproximadamente duzentas oficinas locais, vinte e cinco regionais e duas nacionais para a discusso do currculo
mnimo para o curso de graduao em Servio Social (JORGE, 2000, p. 144).
4
A primeira escola de Servio Social no Brasil surge no ano de 1936 na cidade de So Paulo.
5
Gestes: Mudando o mundo na mudana da mente 2005/2006, Pensar e agir para transformar 2006/2007 e O
desafio mobilizar e reencantar! 2007/2008.

17

Grande do Norte (UFRN) e na Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social
6
(ENESSO) e
estas que so entidades de representao local e nacional dos estudantes de Servio Social
evidenciou-se, que a participao no MESS um fator extremamente relevante no processo de
formao do estudante de Servio Social, pois tem potencial para contribuir com a formao
crtica, tica e poltica dos estudantes, a partir da atuao poltica vivenciada no cotidiano do
movimento. Com possibilidades de discusses sobre o campo tico-poltico e diversas
reivindicaes sobre a universidade e luta em favor da classe trabalhadora.
Desta forma, este trabalho pretende analisar a relao entre o MESS e a formao
poltica do (a) estudante de Servio Social para identificar as contribuies e desafios dados por
este movimento ao processo de formao profissional e poltica dos discentes. Nosso pressuposto
que a participao no movimento estudantil permite a formao de uma conscincia crtica a
respeito da profisso e das mais diversas questes da sociedade, contribuindo na formao do
Assistente Social e assim, interferindo nas escolhas tico-polticas e profissionais feitas no
cotidiano do exerccio da profisso. Partindo deste pressuposto estamos nos propondo a analisar o
MESS e sua importncia na formao tico-poltica do (a) estudante de Servio Social.
A relevncia deste trabalho consiste em analisar como se desenvolve a ao poltica
do MESS atualmente, sua forma de organizao, seus desafios e grupos polticos que o
tencionam, alm de analisar sua importncia na formao profissional do (a) estudante de servio
social. Este trabalho pode se constituir, tambm, como fonte de pesquisa sobre o MESS na
perspectiva de apreender a direo social das lutas, e formao dos sujeitos sociais inseridos no
movimento na atualidade.
Do ponto de vista metodolgico, para conhecimento sobre o MESS: sua ao poltica,
estrutura, organizao, direo social e sua interveno na luta por uma formao profissional de
qualidade, foram analisados documentos produzidos pela ENESSO e pelo conjunto de estudantes,
como o Estatuto da entidade e as deliberaes para a gesto
7
2007/2008. Procedemos tambm,
um resgate histrico do movimento, por meio de artigos, dissertao de mestrado e monografias
que analisaram o tema proposto. Entretanto, houve dificuldade quanto a anlise terica do

6
Participando enquanto Coordenao Regional, juntamente com Andra Alice Rodrigues Silva (estudante da
Universidade Estadual do Cear - UECE), na gesto Em busca da utopia nas asas da liberdade 2007/2008.
7
Para o ano 2007/2008 foi eleita para a coordenao nacional da ENESSO a gesto: Ousar e Unir: tod@s juntos
para construir.

18

movimento, considerando a insuficincia de material publicado discorrendo especificamente
sobre o MESS.
De modo complementar, foram realizadas ainda, entrevistas com estudantes que
participam do cotidiano das lutas desenvolvidas pelo MESS. So estudantes militantes dos
grupos polticos com atuao no MESS e que participam de forma direta da organizao e do
direcionamento das aes polticas desenvolvidas pelo movimento. Trata-se do entendimento de
que para compreenso da ao poltica do MESS importante conhecer as concepes polticas
dos estudantes que participam e em qual contexto esto inseridos (as).
Para localizar os/as estudantes dos diversos grupos polticos existentes no MESS
nacionalmente, foi utilizado o instrumento mais usado atualmente para comunicao dos
estudantes que participam do MESS, a lista de discusso executivamess
8
. Este instrumento que
possui alta eficcia, pois, atravs da internet, envia as informaes imediatamente aos
cadastrados, fazendo com que os debates no MESS no se restrinjam aos fruns. Foi enviado
ento para a lista de discusso, uma carta de apresentao da pesquisa, mostrando sua relevncia
e solicitando aos interessados o contato para o envio do questionrio. Responderam a solicitao
seis estudantes pertencentes a cinco grupos polticos presentes no MESS. O questionrio
estruturado
9
foi enviado a todos, mas o questionrio respondido foi devolvido por quatro
estudantes que se constituram sujeitos da pesquisa.
A monografia se inicia com a anlise da ao poltica do MESS. Destaca-se uma
breve caracterizao do cenrio poltico atual, considerando a crise do capital, a organizao
coletiva da classe trabalhadora e as perspectivas de superao do sistema do capital. Esta anlise
feita para que se compreenda em qual cenrio o MESS desenvolve sua atuao poltica. Em
seguida, apresenta-se o caminho histrico do MESS, que neste ano completa trinta anos de
reorganizao, busca-se compreender em qual estrutura se organiza atualmente, quais os grupos
polticos que esto presentes e quais os desafios impostos a esse movimento que possui um
carter crtico e coloca-se numa perspectiva de movimento social contestador ordem social
vigente.
No segundo momento, ser tematrizado a formao profissional e poltica do
estudante de Servio Social. A nfase recai sobre as diretrizes curriculares que consolidam o

8
No item 2.2.2 ser abordado o funcionamento da lista como estratgia de comunicao no MESS.
9
ANEXO A Questionrio usado nas entrevistas.

19

projeto poltico profissional do Servio Social, orientado pelo projeto tico-poltico da profisso,
que luta pela emancipao humana com o compromisso com os interesses da classe trabalhadora.
Refletindo ainda, sobre o MESS e a formao profissional qualificada, as bandeiras de lutas e a
formao cotidiana dos sujeitos polticos inseridos nesse espao, a luta da sua entidade nacional
contra o ensino precarizado e as alianas com as entidades da categoria profissional e com os
demais movimentos sociais que possuem um direcionamento poltico de esquerda
10
.
O presente trabalho pretender analisar o MESS, que configura-se um movimento
social, pluriclassista, autnomo, transitrio e formativo, que juntamente com a categoria
profissional dos Assistentes Sociais est na defesa do projeto tico poltico da profisso
comprometido com a construo do projeto de emancipao humana e com a defesa dos direitos
sociais. Analisando sua trajetria de luta em defesa da universidade pblica, gratuita,
democrtica, laica e de qualidade, este espao configura-se como um meio social de construo
cotidiana dos sujeitos polticos. Alm disso, a vontade e a paixo dos sujeitos que construram a
ao poltica profissional tambm foram fatores subjetivos fundamentais. A vontade poltica dos
sujeitos, conectada s condies objetivas existentes impulsionaram a construo desse projeto
coletivo (RAMOS, 2007, 45).
Atravs de um convite a rebeldia o MESS possui o desafio de no se deixar adaptar
a crise que segrega e oprime, de no permitir que seus sonhos envelheam ou percam o sentido
da luta. Que atravs da sua organizao, contribui para desorganizar a forma de sociabilidade do
capital e (re)encante a juventude para a organizao poltica e a intransigente defesa de direitos
sociais, construindo a beleza de ser um eterno aprendiz nos coraes de seus militantes e a
certeza de que um sonho que se sonha junto realidade.







10
De acordo com Sader (1995, p.195) Ser de esquerda no mundo de hoje significa participar da reinveno concreta
de uma nova sociedade, baseada na justia social e na solidariedade, na realizao prtica dos direitos de cidadania
sem qualquer tipo de excluso. Significa lutar e concretizar um mundo de educao, de cultura, de autonomia
individual e realizao social.

20


Que a caminhada seja alegre
Que os passos sejam firmes
Que as amizades sejam sinceras
E a poesia no muito triste, antes profeta!

Que tua juventude no canse
E que tua voz no cale
Que teus sonhos no murchem
E que a f no falhe!

Que a luta te encante (cada vez mais)
E a ternura se faa sempre presente!

Ternura e resistncia!

(Evenice Neta)
















21

2 A AO POLTICA DO MOVIMENTO ESTUDANTIL DE SERVIO SOCIAL NO
BRASIL CONTEMPORNEO


Perante o atual cenrio de ofensiva neoliberal, os diversos sujeitos coletivos se
organizam em espaos de participao poltica para o enfrentamento desta ordem que impe a
reduo do papel do Estado e precariza a condio de vida das classes subalternas, agravando a
cada dia as diversas expresses da questo social. Segundo Ramos (1996, p. 15) desenvolvem-se,
nas ultimas dcadas diversas formas de mobilizao da sociedade civil que refletem na
organizao dos mais diversos movimentos sociais.
Desta forma, existem atualmente uma diversidade de espaos de participao e
organizao dos sujeitos polticos, que entram frequentemente em conflito com a sociabilidade
dominante na medida em que superam os mecanismos que os restringem aos interesses imediatos
e particularizados, dirigindo-se para a constituio de novas relaes sociais e econmicas.
(SIQUEIRA, s/d, p. 5).
Para o enfrentamento da ordem vigente a classe trabalhadora a partir dos movimentos
sociais constri estratgias de presso para garantir do Estado direitos sociais, em oposio aos
limites impostos pela forma de sociabilidade capitalista. Apresentam-se como uma alternativa de
luta e resistncia, como afirma Vieira (2003, p. 20) na perspectiva de renovao dos modelos
polticos a fim de criar um projeto de horizonte socialista que expresse a valorizao das
especificidades culturais do pas e a preservao das conquistas democrticas.
O Movimento Estudantil, e em particular o MESS, est inserido nesse espao, dentre
as diversas formas de organizao poltica, sendo um dos protagonistas do processo de
construo de valores contra-hegemnicos, pois est inserido em um espao estratgico
aglutinando sujeitos, formando politicamente e desenvolvendo aes diretas de expresso da sua
direo social articulada com os movimentos sociais na perspectiva de interveno social crtica a
respeito da realidade. Desta forma, temos que compreender em qual cenrio poltico o
movimento est inserido e como este meio reflete no direcionamento da sua postura, estrutura e
aes. Conhecendo sua trajetria histrica, sua forma de organizao, os sujeitos polticos que o
constroem e os desafios impostos no cotidiano da implementao das suas aes polticas.

22

2.1 NO VOU ME ADAPTAR!: A ORGANIZAO POLTICA NO ATUAL CENRIO
DE CRISE DO CAPITAL


Vive-se na atualidade uma grande crise
11
, econmica, poltica e social, que reflexo
do aprofundamento do sistema que explora, aliena e oprime a classe produtiva da sociedade.
altssimo o custo social, econmico, poltico e cultural da globalizao do capitalismo para
muitos indivduos e coletividades ou grupos e classes sociais subalternas (IANNI, s/d, p. 1).

Oriunda da base econmica que a sustenta e qual est intimamente ligada, a atual
superestrutura da sociedade brasileira padece de muitos males. Os pontos de corroso da
base econmica no cessam de atuar sobre essa superestrutura, tambm em crise, e
asperamente minada pelas contradies, antagonismos e conflitos que a sacodem
(BOGO, 2006, p. 242).

Desta forma, a crise que atinge o Brasil corresponde a crise geral do capitalismo.
Entretanto, como afirma Behring e Boschetti (2007, p. 71) as relaes sociais tipicamente
capitalistas desenvolvem-se aqui de forma bem diferente dos pases de capitalismo central, ainda
que mantendo suas caractersticas essenciais. Sendo assim, o Brasil possui suas particularidades
no processo de desenvolvimento e amadurecimento do capital, pois possui determinantes
histricos, estruturais, polticos e culturais diferentes dos demais pases capitalistas.
Para anlise da organizao poltica na sociedade atual, abordaremos a compreenso
da realidade como totalidade contraditria e multifacetada em que se evidencia um conjunto de
relaes constitutivas do ser social, envolvendo antagonismos e/ou conflitos passveis de
apreenso to-somente mediante uma reflexo crtica que leve em conta a historicidade, a
contradio e o movimento da sociedade (RAMOS, 1996, p. 28).
O avano do neoliberalismo, tem incentivando o aprofundamento do individualismo,
egosmo e competitividade como fundamentos ideolgicos para materializar a explorao e desta
forma, gerar acumulao e riqueza para a classe burguesa que se utiliza dos diversos meios de
explorao do homem, e segundo Marx e Engels (2005, p. 67) simplificando os antagonismos das

11
A crise brasileira uma crise de estrutura. E aqui nos referimos estrutura econmica. [...] Sendo por definio
a estrutura econmica o conjunto de relaes de produo, nessas relaes, no equacionamento de seus
problemas atuais, que iremos encontrar as causas da crise brasileira (BOGO, 2006, p. 241).

23

classes, mas que divide e aprofunda a cada dia a oposio entre a burguesia e o proletariado. De
acordo com Bogo (2005, p. 73) os dois autores,

constataram que "a burguesia de hoje o resultado de um longo processo de
desenvolvimento e de uma srie de revolues..." Ela foi capaz de transformar "o
mdico, o jurista, o padre, o poeta, o homem de cincia em trabalhadores assalariados".
Dessa forma, "Ela s pode existir se constantemente revolucionar os meios de produo
e, com elas, todas as relaes sociais...". Vo alm dizendo que "A necessidade de
expanso constante do mercado impele a burguesia a estender-se por todo o globo.
Necessita estabelecer, em toda parte, explorar em toda parte, criar vnculos em toda
parte".

Em contraposio a lgica dessa classe e desse sistema, que dependem um do outro
para concentrao dos meios de produo e explorao da classe trabalhadora, se organizam os
diversos sujeitos coletivos que no campo da disputa poltica desafiam a movimentar-se,
organizar-se e conscientizar-se, para reivindicar e lutar pela mudana das suas condies de
trabalho e vida, pela transformao das instituies, cdigos e parmetros, nos quais prevalecem
os interesses dos grupos e classes sociais dominantes (IANNI, s/d, p. 2).
Como se v, em meio a ofensiva ideolgica do capital, a classe trabalhadora
politicamente organizada, tenta definir e elaborar prticas polticas que reforcem os seus
interesses de classe na construo de uma nova hegemonia poltica, social, econmica e cultural
para a sociedade. Entretanto, este processo de contra-hegemonia est inserido no contexto da
sociabilidade do capital, e desta forma, sofrendo os conflitos e contradies impostos por esse
sistema (RAMOS, 2008).
A anlise sobre a ao poltica amplia o conhecimento do papel dos movimentos
sociais, sujeitos polticos que buscam romper com a histrica subordinao vivenciada em
relao classe burguesa. De acordo com Touraine (1977) movimentos sociais podem ser
definidos como aes coletivas associadas luta por interesses, associados organizao social, a
mudanas na esfera social e cultural. Evidentemente, essa mobilizao realizada contra um
opositor, que resiste. Desta forma, como compreende Sader (1998, p. 23) a poltica reflete a
histria do prprio sistema que o solicita, na qual a autonomia ou dependncia ser sempre
relativa s condies de reproduo das relaes de produo. A vida poltica no pode ser
compreendida separada das relaes de produo, estas que so, portanto, determinantes na
construo da vida social.

24

A poltica assume relevncia quando os sujeitos por meio das lutas coletivas
evidenciam as condies econmicas, sociais e polticas de desigualdade e de violao de direitos
vivenciadas. Para tanto, necessria uma aliana dos diversos sujeitos sociais que atualmente se
organizam para contrapor a ordem do capital, estes que so marcados pela heterogeneidade, com
reivindicao e formas de lutas diferentes.

Os movimentos sociais, sejam novos ou tradicionais, encontram-se contextualizados em
meio s essas transformaes ocorridas na economia, a expanso dos mercados,
marcados pela profunda crise estrutural da economia mundial e pelas mudanas nos
modelos de organizao da produo e do trabalho sob inspirao fordista para um
padro de flexibilizao das relaes de trabalho e produtivas baseadas no toyotismo
(SIQUEIRA, s/d, p. 6).

Desta forma, lutas polticas e econmicas no podem ser compreendidas
separadamente, na perspectiva de enfrentamento s contradies do capitalismo. Alm disto, para
dar visibilidade a suas lutas, os movimentos sociais buscam estratgias que no processo de
organizao dos sujeitos coletivos vo se delineando como ao poltica.
A organizao poltica das classes populares pressupe, portanto, ao poltica, que
de acordo com Ramos (1996, p. 40)

Um processo histrico, humano, intencional e criador, capaz de possibilitar uma reflexo
crtica acerca da realidade, que se concretiza em mltiplas esferas da vida cotidiana
(movimentos sociais, partidos polticos etc.) em diversos nveis (econmico, ideolgico,
cultural, social), influindo nas esferas pblica e privada. nessa perspectiva que, os
movimentos sociais constituem, na contemporaneidade, um ambiente prprio do
exerccio cotidiano da ao poltica e de aliana com outros sujeitos coletivos para a
defesa de determinados interesses.

Na dcada de 1970 e 1980 ocorre uma ecloso das diversas formas de organizao
em movimentos sociais, anteriormente protagonizada pelo movimento operrio. Esse perodo que
se constitui no Brasil como o perodo de redemocratizao e de ruptura com o regime que se
estabeleceu no Brasil partir de 1964 atravs do golpe militar, se caracteriza pela presso dos
movimentos sociais que ganham fora de expresso para lutar no somente por questes
econmicas e polticas, mas tambm nos demais campos das relaes sociais, como da cultura
destacando-se o movimento feminista, movimento de lsbicas, gays, bissexual, travestis e
transexuais (LGBTT), movimentos anti-racistas, e scio-ambientais, dentre outros.

25

Nas dcadas seguintes, a sociedade brasileira passa por diversas mudanas, tanto na
esfera poltica, como econmica, o que leva os movimentos sociais a experimentarem
redefinies da sua funo social e nas suas estratgias de ao (Ramos, 1996, p. 16). As
mudanas nas aes polticas so produto da conjuntura da sociedade, visto que definem-se as
estratgias e direo poltica a partir do tempo histrico real no qual se est inserido.
Desta forma, no pode-se desprezar o papel que esses movimentos adquiriram no
decorrer da sua trajetria, aliando-se as lutas da classe trabalhadora e desempenhando papel de
geradores de conscincia social e aes polticas. Isso porque a luta contra o capitalismo perpassa
as diversas dimenses da vida social. Como afirma Cavalcante (2007, p. 32),

os NMS colocam em evidncia que a opresso e dominao inerentes sociedade
capitalista no se restringem a esfera da produo, do trabalho, mas esto presentes nos
diversos aspectos da vida cotidiana e contribuem para reproduo social, embasada por
valores que proporcionam a manuteno do atual sistema societrio.

Os movimentos sociais desempenham o papel de reforar a luta contra questes que
so reflexo do sistema, mesmo no se articulando primeiramente com o econmico. Entretanto, a
maioria deles organizam-se tambm, em prol da luta anti-capitalista e como possuem aes
coletivas de cunho contestador podemos inserir no campo dos Movimentos Sociais (AMMANN,
1991, p. 128).
Para uma participao em massa das camadas populares nos movimentos sociais e
desta forma, para que as lutas e embates sejam mais intensos necessrio construir o processo de
identidade de classe. Uma das maneiras encontradas pelos movimentos para a formao poltica
contnua para os que j participam e para os que entram no movimento.
As atuaes pblicas de carter contestatrio, tambm, fazem parte das aes
polticas dos movimentos. Desta forma, considerando o cenrio contemporneo percebe-se que as
tticas usadas pela classe trabalhadora organizada politicamente esto ligadas a expresso das
suas lutas com o objetivo de tencionar a construo de um projeto de sociedade que priorize a
emancipao humana.
Entretanto, a classe burguesa por meio da ideologia do capital oprime, aliena e
segrega e faz a classe dominada no se reconhecer enquanto classe. De acordo com Bogo (2006,
p. 256) a direo ideolgica a condio fundamental para o xito da direo poltica. O que
est havendo a perda do sentido de classe, o desvio dos rumos da revoluo brasileira.

26

Compreendendo que a revoluo um meio para se chegar a transformao da ordem,
necessrio ter como ttica fundamental a disputa ideolgica. Existe ento a

necessidade de se divulgar, conhecer e entender a histria do Brasil realizada pelas
massas, pela gente normal, homens e mulheres comuns, aqueles que foram nossos
antepassados diretos. Dessa compreenso nascer um poderoso instrumento de combate
(ROIO, 1986, p.12).

Desta forma, acredita-se que a partir do conhecimento histrico enquanto classe se
torna mais fcil a disputa ideolgica se configurando como instrumento essencial de luta.
Os movimentos sociais tm tentado atravs da expresso das suas lutas fazer tambm,
o embate ideolgico. Entretanto, a classe dominante possui inmeros meios de disseminar sua
ideologia. Um dos grandes desafios para o enfrentamento a superao da apatia para a
participao poltica. A apatia uma das peculiaridades pr-estabelecidas por essa ideologia, que
afirma a ordem do capital como algo intransponvel, algo imutvel, gerando, ainda, um descrdito
nas organizaes coletivas que lutam por um projeto de emancipao humana.
O movimento estudantil, movimento social que possui uma hegemnica direo
social em favor da classe trabalhadora em vista a uma transformao societria, busca organizar-
se estrategicamente para que suas lutas tenham sempre o carter crtico e combativo. Suas aes
especficas so direcionadas a educao, visto que esta uma poltica pblica que deve ser vista
pelo Estado de forma prioritria. Entretanto, como as demais polticas pblicas, a educao est
sendo atingida pelo processo de contra-reforma do Estado.
Dessa maneira, o MESS tem a cada dia intensificado suas lutas, com o propsito de
agregar mais estudantes e fazer com que suas aes no se restrinjam aos muros das
universidades. Atua na defesa da formao profissional de qualidade, em consonncia com a
direo poltica da categoria profissional, aliando-se com outras entidades, como a Associao
Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social
12
(ABEPSS) e o Conselho Federal de Servio
Social (CFESS), na defesa do projeto tico-poltico da profisso. Utiliza, ainda, como uma de
suas estratgias de ao a articulao com os demais movimentos sociais para que o processo de
organizao das lutas contra-hegemnica ganhe efetividade na vida cotidiana.

12
Associao Brasileira de Escolas de Servio Social - ABESS, que em 1998 se torna Associao Brasileira de
Ensino e Pesquisa em Servio Social ABEPSS. Entidade responsvel pelo direcionamento do projeto de formao
profissional do assistente social brasileiro (Ramos, 2006, p. 169).


27

No prximo item deste trabalho abordaremos como o MESS desenvolve suas aes
polticas. Sabendo que, sua direo social fruto de determinantes histricos e conjunturais,
faremos a anlise do seu desenvolvimento histrico, ressaltando sua forma de organizao atual e
os desafios que o permeiam, bem como, os sujeitos coletivos organizados politicamente no
MESS.



2.2 UM CONVITE A REBELDIA: O MOVIMENTO ESTUDANTIL DE SERVIO SOCIAL
COMO SUJEITO DE AO POLTICA


Ao analisarmos a ao poltica do MESS, que se materializa atravs de sua forma de
organizao e articulao, temos que conhecer o contexto histrico que surge e se desenvolve.
Desta forma iremos compreender como so traadas historicamente suas bandeiras de luta
13
, estas
que orientam os sujeitos polticos na luta cotidiana.


2.2.1 Os Sonhos no envelhecem: trinta anos de reorganizao do MESS
14



A organizao poltica estudantil em Servio Social no est separada do contexto do
surgimento e organizao do Movimento Estudantil Geral
15
, desta forma ao fazermos o resgate
do MESS traremos, tambm, elementos da trajetria histrica da organizao geral dos
estudantes.
A institucionalizao do movimento estudantil atravs da Unio Nacional dos
Estudantes (UNE), se inicia a partir do ano de 1937, mas de acordo com Poerner (1979) esse
segmento tem travado lutas na sociedade brasileira desde o perodo colonial. Sua principal
caracterstica a defesa de uma sociedade democrtica e suas lutas mostram percepo crtica a
respeito da realidade social.

13
Reivindicaes pelas quais um movimento social constri, orienta e avalia suas lutas.
14
Tema do XXX ENESS, aprovado pela plenria do XXX CONESS.
15
Denomina-se Movimento Estudantil Geral, pois a articulao dos estudantes de todos os nveis de ensino.

28

Segundo Silva (2004) em 1910 ocorre a tentativa de realizar o primeiro congresso de
estudantes e em 1924 a campanha para organizao de uma Federao de Estudantes Brasileiros.
Alm da participao nos movimentos nacionalistas, como o pela independncia e o
abolicionista, e, entretanto, somente com a organizao representativa o movimento ganha fora
de presso e reinvidicao.
A criao da UNE representa a organizao do movimento estudantil em torno de
uma entidade que unificava as lutas dos estudantes e organizava as aes polticas, diferente do
que ocorria anteriormente, pois as organizaes visavam apenas lutas especficas e tinham carter
local. A entidade surge na Casa do Estudante do Brasil em 13 de agosto de 1937, sendo

fruto de uma tomada de conscincia, quanto necessidade da organizao em carter
permanente e nacional da participao poltica estudantil, a UNE representa, sem
qualquer dvida, o mais importante marco divisor daquela participao ao longo da
nossa Histria (Poerner, 1979, p. 127).

O Movimento Estudantil brasileiro nesse perodo centrava suas aes polticas em
assuntos gerais da sociedade, no priorizando as problemticas cotidianas vivenciadas pelos
estudantes. Desta forma, suas mobilizaes no se restringiam as universidades, mas chegavam
s ruas atravs de um movimento crtico e contestador.
No mbito do MESS existe grande dificuldade para o conhecimento da histria desse
movimento antes do perodo ditatorial
16
. Desta forma, poucos registros existem, mas de acordo
com Vasconcelos e Sampaio (2003) a dcada de 1960 foi um marco na organizao dos
estudantes de Servio Social, onde a partir de 1961 j se realizavam encontros nacionais e
regionais. Mas, no se tm registros sobre a organizao desses encontros, pois com o regime
militar foram perdidos muitos documentos das entidades estudantis.
A ditadura militar, a partir do ano 1968, com o Ato Institucional N 5 (AI5)
17
se torna
mais rgida e probe a organizao poltica, inclusive estudantil, sem condies sequer de se
reunirem nos colgios e universidades, e muito menos para sarem s ruas em passeata, como

16
De acordo com Netto (2005, p. 16) na Ditadura Militar se imbricam, engrenam e colidem vetores econmicos,
sociais, polticos (e geopolticos), culturais e ideolgicos que configuraram um sentimento predominante derivado da
imposio, por mecanismos basicamente coersitivos, de uma estratgia de classe (implicando alianas e dissenses)".
17
O Ato Institucional N 5, ou simplesmente AI 5, que entrou em vigor em 13 de dezembro de 1968, durante o
governo de Arthur da Costa e Silva, foi o mais abrangente e autoritrio de todos os outros atos institucionais, e na
prtica revogou os dispositivos constitucionais de 67, alm de reforar os poderes discricionrios do regime militar.
O Ato vigorou at 31 de dezembro de 1978 (www.unificado.com.br).

29

afirma Poerner (1979, p. 306). Inmeros decretos prevem a represso s organizaes
estudantis, que tiveram vrios de seus dirigentes presos, as entidades fechadas e invaso das
universidades.
Nesta conjuntura de represso o Movimento Estudantil no interrompe sua ao
poltica e continua a realizar diversas discusses sobre a poltica educacional e sobre o regime
militar que agravava a situao de desigualdade social que vivia a classe subalterna. Segundo
Ramos e Santos (1997), as lutas e manifestaes desse perodo tiveram importncia por
denunciar as arbitrariedades dos governos militares, alm de mostrarem a indignao de
segmentos da sociedade.
Nos anos 1970, houve uma politizao extrema da juventude nas mais diversas
partes do mundo, e no Brasil ocorre da mesma forma, inclusive, o movimento estudantil volta a
se organizar para se opor ao sistema capitalista. Neste perodo houveram diversas formas de
participao, ficando mais forte e expressivo os jovens que tinham atitudes mais radicais.

Tivemos os que caram na clandestinidade e pegaram as armas contra a ditadura militar e
os que romperam com o cotidiano familiar, escolar, profissional e comunitrio, para
entrega-se procura de formas contestadoras da vida, baseadas nas alternativas da
contracultura, importadas do primeiro mundo (COSTA apud NASCIMENTO, 2006, p.
38).

Essas aes no atingiram grande parte dos jovens que continuaram distante das reais
lutas do movimento. Isto acaba por fortalecer a associao de rebeldia que dada para a
juventude, e difunde como ocorreu no perodo de ditadura militar, um descaso sobre as aes
polticas propostas pelo movimento.
No entanto, sabe-se que, o movimento estudantil possui um carter histrico e o
direcionamento de suas aes possui inmeros determinantes. Silva (2004) afirma que ocorrem
algumas ressignificaes nas formas de participao poltica da juventude brasileira que assume
novas formas de enfrentamento para a nova conjuntura que a sociedade apresenta.
No inicio da dcada de 1970, o Movimento Estudantil comea e se reorganizar e
alguns encontros por rea
18
so realizados. Como os demais movimentos sociais, o Movimento
Estudantil inicia sua reorganizao e retorna suas aes polticas, nacionalmente em 1979 com a

18
So encontros de rea aqueles que agregam os estudantes do mesmo curso.

30

realizao do Congresso de reconstruo da UNE, que a primeira entidade organizativa de
mbito nacional com carter de massa a se reorganizar nessa conjuntura de democratizao da
sociedade civil brasileira (Ramos, 1996, p. 65).
O MESS, tambm, se reorganiza e no ano de 1978 realiza o I Encontro Nacional de
Estudantes de Servio Social (ENESS) realizado em Londrina/PR
19
. O encontro reuniu
estudantes 24 escolas, com durao de trs dias e foi organizado pelo Centro Acadmico da
Universidade Estadual de Londrina, teve como tema O Servio Social e a Realidade Brasileira,
observando-se a preocupao dos estudantes com a conjuntura e suas implicaes na formao
profissional, na ao profissional e na organizao estudantil. (ENESSO, 1994, p. 3). Este
momento vem contribuir para a reorganizao dos estudantes de servio social em nvel nacional,
e a partir deste momento os encontros voltam a ocorrer anualmente.
No ENESS de 1978 foi formada uma comisso nacional para organizao do II
ENESS e para discusso do currculo mnimo para o curso de Servio Social, e como afirma
Vieira (2003, p. 42) tendo por objetivo a unificao do currculo dos cursos de Servio Social
condizente com a realidade brasileira. Desta forma, percebe-se que o MESS desde sua
reorganizao preocupa-se com a formao profissional qualificada.
Em maio de 1979 ocorre na Universidade Federal de Rio de Janeiro (UFRJ) uma
reunio onde definido que o MESS se dividiria no Brasil em sete regies e que nessas regies
ocorreriam Encontros Regionais de Estudantes de Servio Social (ERESS). Sendo deliberado
ainda, que ocorreria uma reunio nacional para definio da pauta do ENESS, esta reunio que no
II ENESS foi denominada de Conselho Nacional de Entidades Estudantis de Servio Social
(CONESS) (Pequeno apud ENESSO, 1994, p. 4).
Percebe-se ento, que a estrutura organizativa do MESS comea a se definir e se
fortalecer, permitindo com o que o movimento tivesse uma maior organicidade e, desta forma,
ampliando alguns debates dos estudantes. No II ENESS, realizado na Universidade Catlica de
Salvador (UCSAL), definiu-se ainda, a criao da Secretaria Executiva Nacional formada pela
escola sede do ENESS e por uma escola representante de cada regio, denominada de escola-
plo (ENESSO, 1994, p. 4).

19
No XXIX ENESS realizado em Julho de 2007, em Contagem/MG, foi deliberado pelo conjunto de estudantes de
Servio Social que o prximo ENESS ser realizado em Londrina/PR, em homenagem aos trinta anos de
reorganizao do MESS.

31

O Centro Acadmico de Servio Social da Universidade Catlica de Minas Gerais
realiza o III ENESS, com o tema Servio Social: Formao Profissional e interveno na
realidade. Foi elaborada uma proposta nica para o currculo mnimo do curso que seria
apresentada a ABESS para discusso das reivindicaes dos estudantes, que neste momento
tambm buscavam uma maior representao nesta entidade (ENESSO, 1994).
Nos dez primeiros anos aps a reorganizao do MESS, verifica-se que os encontros
nacionais priorizavam as discusses a cerca da conjuntura e da formao profissional. Alm de
permanecer as discusses sobre a organizao dos estudantes nacionalmente. Como o debate da
criao de uma entidade de representao nacional dos estudantes de servio social, que surge no
ano de 1985, no VIII ENESS em Braslia.
A partir do IX ENESS em 1986 os encontros passam ter dinmicas diferentes, com
uma durao de cinco dias e discusses sobre cinco eixos: conjuntura, universidade, formao
profissional, movimento estudantil e cultura. Desta forma, o MESS buscava realizar discusses
mais aprofundadas da sociedade para se chegar a estratgias de aes polticas na perspectiva de
contribuir no processo de crtica sociabilidade vigente e favorecer a organizao da juventude
no mbito acadmico
20
.
A criao da Subsecretaria de Estudantes de Servio Social na UNE (SESSUNE), no
ano de 1988, entidade nacional representativa dos estudantes de Servio Social, significa o
amadurecimento da discusso a respeito da forma de organizao e representao no MESS. A
entidade criada aps inmeros debates entre os estudantes, tem como objetivo principal
construir um canal de expresso poltica de carter nacional, que possibilitasse a ampliao da
democracia e da participao dos estudantes (VIEIRA, 2003, p. 44). Nesse encontro foi eleita,
ainda na plenria final, a primeira diretoria da entidade.
Como afirma Ramos (1996, p. 102)

O processo de criao da entidade nacional dos (as) estudantes de Servio Social foi,
democraticamente, discutido e amadurecido em vrios fruns, pelos (as) prprios
estudantes e pelas suas entidades de base, propiciando reflexo quanto prpria
necessidade da sua criao e, um aprofundamento sobre quais seriam seus objetivos e
sua estrutura organizativa.


20
O nico ano que deixa de acontecer o ENESS, aps a reorganizao do MESS no ano de 1987, pois o CASS da
UFRN no tem condies de sedi-lo por diversas dificuldades.


32

O estatuto da SESSUNE aprovado no ENESS do ano seguinte em Belm, no qual
foi definido que a diretoria formada por onze cargos, sendo quatro coordenadores nacionais
(coordenador(a) geral, secretrio(a), tesoureiro(a) e coordenador(a) de imprensa) e sete
coordenadores das regies (sendo um para cada uma) que se divide o MESS. O estatuto da
entidade era revisto a cada ano, no seu frum de deliberao mxima, o ENESS.
At o ano de 1991 os fruns
21
do MESS, de acordo com o estatuto da SESSUNE
eram: Conselho Nacional de Entidades Estudantis de Servio Social (CONESS); Conselho
Regional de Entidades Estudantis de Servio Social (CORESS); Encontro Regional de Estudantes
de Servio Social (ERESS); e Encontro Nacional de Estudantes de Servio Social (ENESS),
sendo o ltimo o frum de deliberao mxima dos estudantes de Servio Social. Todos os fruns
com carter anual e deliberativos. No ano de 1991 na cidade de Recife/PE foi realizado, tambm,
o I Seminrio Nacional de Formao Profissional e Movimento Estudantil em Servio Social
(SNFPMESS), que se configura como espao no deliberativo.
A apresentao de teses e grupos polticos no MESS, acontece no XIV ENESS, no
ano de 1992, em Salvador. Este ENESS representou um fortalecimento da organizao estudantil,
como afirma documento produzido pela ENESSO (1994, P. 8)

Tal encontro vem marcar a histria do ME de Servio Social tanto pela expressiva
participao dos estudantes de Servio Social do Brasil, como pelas discusses
acadmicas e polticas que tanto enriqueceram e deram ao Encontro um carter de
seriedade e compromisso poltico com o processo de amadurecimento da organizao
poltica.

No XV ENESS em 1993, ocorre um amadurecimento dos grupos polticos no interior
do MESS, as teses apresentaram propostas de interveno sobre conjuntura nacional e
internacional, universidade e movimento estudantil. Desta forma, houve uma explicitao das
diferenas acerca das concepes e propostas. No encontro houve uma apresentao e discusso
das teses em forma de grupos de estudo (ENESSO, 1994, p. 9).
Outro momento importante na histria do MESS ocorre neste ENESS, onde
deliberado na plenria final que a entidade representativa mudaria o nome de SESSUNE para
Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social (ENESSO). A mudana ocorre a partir da

21
Ser discutido no item 2.2.2 a estrutura organizativa da entidade, inclusive os fruns.

33

discusso sobre a falta de articulao da UNE com as executivas de curso, desta forma o MESS
busca uma maior autonomia perante a UNE. Como afirma Vieira (2003, p. 45)

[...] esta entidade no correspondia ao interesses dos estudantes, adotando uma postura
antidemocrtica e burocratizada, fortemente arraigada pela lgica partidria. Essa
discusso fruto de reflexes geradas pelo descontentamento que os estudantes vinham
tendo com a UNE e o aprofundamento da noo de representatividade e do papel social
do ME propiciou a ruptura com a SESSUNE e a criao da Executiva Nacional de
Estudantes de Servio Social ENESSO.

Com o incio do Frum Nacional das Executivas de Curso
22
, em 1992 o movimento
estudantil de rea comea a se destacar. Neste momento as executivas de curso mostram-se como
alternativa vivel na reorganizao estudantil, pois defendem, dessa forma, a unidade entre as
lutas especificas e as gerais, visando implementar, para o ME, uma dinmica no-corporativista,
mas articulada e orgnica (Ramos, 1996, p. 83). Desta forma, percebe-se ento, que no foi uma
alternativa isolada do servio social buscar uma autonomia perante a UNE, mas uma estratgia de
organizao poltica dos estudantes das diversas reas.
No decorrer da sua histria, o MESS e a sua entidade de representao nacional a
ENESSO, buscam lutar por uma formao profissional de qualidade, pela universidade pblica
de qualidade e socialmente referenciada e por uma sociedade com justia social e sem o processo
de explorao e opresso impostos pelo sistema capitalista.


2.2.2 Me organizando posso desorganizar: estrutura e organizao do MESS


O Movimento Estudantil um movimento social que luta, historicamente, na defesa
dos interesses da classe subalterna e com carter questionador da ordem social vigente. Formado
majoritariamente por jovens, considerando que a maior parcela dos estudantes formada por
jovens, como tambm, transitrio, visto que somente permanece no movimento durante o
processo formativo. Com perfil pluriclassista, pois os estudantes pertencem as mais diversas

22
O Frum Nacional das Executivas de Curso reuni todas as executivas e federaes de curso para definir seus
planos e estratgias de lutas.

34

classes sociais, caracterizando-se, tambm, pela busca de autonomia e disseminao do carter
crtico no direcionamento das suas aes.
importante ressaltar que o Movimento Estudantil tem um carter dinmico e sua
direo poltica pode mudar de acordo com os interesses dos estudantes que formam sua base.
Desta forma, sua ao poltica se concretiza a partir de inmeros determinantes, A ideologia, a
direo e as alianas caracterizam a natureza e a ao do Movimento, adquirindo um contedo
prprio no processo de organizao e mobilizao, em contextos historicamente determinados
(RAMOS; SANTOS, 1997, p. 2).
Atualmente, para um melhor entendimento de sua organizao poltica e estrutural, se
subdivide o Movimento Estudantil em trs partes: movimento estudantil geral; movimento
estudantil de base; e movimento estudantil de rea.
Compreende se como Movimento Estudantil Geral, a organizao dos estudantes
em geral, independente do nvel, rea ou localidade. As entidades representativas do movimento
estudantil geral so: Unio Nacional dos Estudantes (UNE), entidade mxima de representao
nacional dos estudantes; Unio Estadual dos Estudantes (UEE), representa em nvel de estado o
conjunto de estudantes; e Diretrio Central dos Estudantes (DCE), entidade de representao
mxima dentro da Faculdade ou Universidade, representando os estudantes de todos os cursos.
Atualmente existem, nacionalmente, grandes discusses acerca da representatividade
da UNE, isto porque h questionamentos sobre a burocratizao, hierarquizao e o
distanciamento da entidade dos interesses e lutas dos estudantes. Essa uma discusso que j
dura h alguns anos, mas se intensifica desde que o Partido dos Trabalhadores PT chegou
presidncia do Brasil por meio da eleio de Lula. Diversos grupos do Movimento Estudantil
acusam a UNE de estar submetendo suas aes exclusivamente a lgica partidria. Neste sentido,
a entidade entendida como a UNE, controlada pelos partidos do governo, abandonou as lutas e
a democracia se tornou inexistente no interior desta entidade (CONLUTE, 2008), visto que a
diretoria da entidade formada majoritariamente por estudantes ligados aos partidos que apiam
o atual governo.

35

Aps o incio da implementao da contra-reforma universitria no Brasil
23
, em 2004,
que aprofunda a precarizao do ensino superior pblico, a partir decretos como o REUNI
24
,
alm de incentivar o crescimento do ensino privado
25
, fazendo mais uma vez uma poltica que
deveria ser pblica se transforme em mercadoria. Como afirma NEVES (2004, p. 43) esta
proposta de reforma da educao superior retoma e aprofunda os pontos centrais da lgica
neoliberal para a educao. Alm disso, se organizam, nacionalmente, diversos grupos polticos
e entidades estudantis para tentar barrar esse processo que cresce de maneira desenfreada.
Desta forma, determinados grupos polticos afirmam que a UNE foi totalmente
cooptada pelo governo, e luta na defesa dessa reforma universitria imposta pelo governo. Tal
constatao levou fundao em 2004 no Encontro Nacional de Reforma Universitria do
governo Lula/FMI a Coordenao Nacional de Luta dos Estudantes (CONLUTE) com o
objetivo de coordenar as lutas contra os ataques do governo, uma vez que a UNE no cumpria
mais esse papel (CONLUTE, 2008). O debate sobre a criao de uma nova entidade que
represente nacionalmente os estudantes vem crescendo dentro os mais diversos fruns, mas um
debate heterogneo e que traz diversas questes, como a sectarizao que ocorre dentro do
movimento estudantil, e ainda se a crise da entidade UNE ou dos dirigentes que atualmente
esto na coordenao da diretoria da entidade.
O Movimento Estudantil de Base composto pelos Centros Acadmicos (CA) ou
Diretrios Acadmicos (DA) e o Conselho de Representante de Turma (CORETUR). So as
organizaes locais de representao dos estudantes de cada curso. So chamadas de entidades de
base, pois possui um contato mais direto com o coletivo de estudantes, defendendo os interesses e
travando lutas no curso e na universidade. O CORETUR um colegiado formado por

23
A direo poltica dessa reforma proposta pelo governo Lula constitui-se no relanamento requentado das
propostas privatizantes que a Unesco, o Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional, o Banco Interamericano
de Desenvolvimento e o governo neoliberal de Fernando Henrique Cardoso apresentaram ao longo da dcada de
1990 (NEVES, 2004, p. 43).
24
Decreto N 6. 096, de 24 de abril de 2007, que institui o Programa de apoio a planos de reestruturao e expanso
das universidades federais (REUNI). Este plano tem a pretenso de ter uma ampliao da ordem de 100% das
matrculas, com, no mximo, 20% a mais dos recursos (que j se mostraram insuficientes, no patamar atual, em
muitas Instituies Federais de Ensino Superior - IFES) e tem-se o caminho da transformao do conjunto de IFES
em escolas de terceiro grau, sem reais possibilidades de honrarem o trip universitrio, que conjuga pesquisa, ensino
e extenso (ANDES, 2007, p. 2).
25
Beneficiando o desenvolvimento do ensino superior privado foi lanado o Programa Universidade Para Todos
(PROUNI) atravs do projeto de Lei 3.582 , de 2004, que na sua essncia, constitui-se numa forma de transferir
recursos pblicos para iniciativa privada, visto que deixa de arrecadar imposto, em troca de vagas nas instituies de
ensino superiores particulares, quando poderia, a partir dos impostos coletados, investir mais nas universidades
pblicas, proporcionando condies dignas de trabalhos para professores e colaborando para aumentar o nmero de
vagas nas instituies pblicas com ensino de qualidade (CAVALCANTE, 2007, p. 27).

36

representantes de turma, com o intuito de travar discusses nas salas de aulas e ter contato
permanente com a coordenao do CA ou DA, levando as demandas dos estudantes e articulando
as lutas cotidianas.
Os CAs e DAs so espaos democrticos, representativos e autnomos, buscando
potencializar a formao poltica, crtica e profissional dos estudantes. Desta forma, tem papel
fundamental na organizao do MESS, pois devem estimular os estudantes irem alm da sala de
aula. Fazendo, ainda, articulao com o movimento estudantil de rea e geral, com a categoria
profissional e com os movimentos sociais. Seu funcionamento assegurado pela lei n. 7.395,
de 31 de outubro de 1985, do artigo 4 da Constituio Federal: Fica assegurado aos estudantes
de cada curso de nvel superior o direito a organizao de Centros Acadmicos ou Diretrios
Acadmicos, como suas entidades representativas (ENESSO, 2008, p. 3).
O Movimento Estudantil de rea se organiza atravs das executivas e federaes,
representam nacionalmente os estudantes de cada curso. As executivas e federaes so entidades
autnomas que possuem fruns de organizao prprios de cada rea, de acordo com os
interesses dos estudantes. Buscam ter uma organizao representativa e articulada com os
estudantes, optando pelo carter democrtico e articulao direta com as entidades de base.
Atualmente, atravs da grande participao dos estudantes nos fruns de rea,
percebe-se que esta forma de organizao tem conseguido fomentar a dimenso poltica na
formao e prtica profissional, como afirma Ramos (1996, p. 82) Trata-se, pois, de entender
que toda pratica profissional tem dimenso poltica e, assim, o ME contribui para que esta
dimenso expresse um compromisso tico-poltico com a emancipao das classes subalternas.
Outro fator que influencia na identificao dos estudantes a aproximao com as lutas
especficas profissionais, que so uma demanda direta para seu curso e futura profisso.
Entretanto, a proposta do movimento de rea no fechar-se em si mesmo, mas se
articular com as demais executivas, como ocorre no Frum Nacional das Executivas de Curso
(FENEX), encontro anual que rene as executivas e federaes. Procuram, ainda, construir uma
interlocuo crtica com outros sujeitos coletivos atravs de alianas polticas baseadas em
propostas amplamente discutidas e com viabilidade de execuo (RAMOS, 1996, p. 86). Logo,
as executivas e federaes buscam, se articular nacionalmente com o as organizaes da sua
categoria profissional e com os demais movimentos sociais, pois em sua grande maioria possuem

37

direo social comprometida com a classe trabalhadora, na perspectiva de contraposio com o
sistema capitalista.
A organizao poltica do MESS - movimento estudantil de rea - possui,
historicamente, um carter coletivo e democrtico, com direo social e poltica em defesa da
classe trabalhadora e na perspectiva de contribuir com o processo de resistncia frente a ordem
social vigente. Desta forma para compreender sua ao poltica necessrio conhecer sua
estrutura organizativa, que para sua efetividade necessita cotidianamente maior participao
poltica estudantil.
Apesar da direo e atuao poltica dos militantes
26
possuir inmeros determinantes,
aps trinta anos de reorganizao do MESS, percebe-se que sua trajetria est alicerada nas lutas
cotidianas contra reformas neoliberais, na defesa da qualidade da universidade pblica, buscando
ainda foras de mobilizao para desenvolver aes para a construo de um projeto poltico
hegemnico comprometido com a classe subalternizada.
Desta forma, o MESS possui uma estrutura organizativa para orientar suas aes
polticas. O conhecimento de seus fruns e suas entidades representativas necessrio para a
compreenso de sua organizao poltica e estrutural. Para orientar essa organizao sua entidade
e fruns so normatizados atravs do Estatuto da ENESSO
27
.
O Estatuto da ENESSO, criado em 1989 no XVI ENESS, revisto a cada trs anos,
salvo mediante solicitao de pelo menos 1/3 das Escolas ou pela ENESSO, extraordinariamente
(ENESSO, 2007a, p. 13). Assim, o estatuto somente pode ser revisto na plenria do seu frum de
deliberao mxima o Encontro Nacional de Estudantes de Servio Social ENESS. O atual
estatuto que rege a entidade foi aprovado na Plenria final do XXIX ENESS, realizado em
Contagem MG.
A ENESSO a entidade mxima de representao dos estudantes de Servio Social
do pas. No possui fins lucrativos e garantindo sua autonomia reconhece a UNE como instncia
de representao do movimento estudantil. Sua coordenao tem mandato de um ano e a escola
sede ser definida por seus coordenadores. Luta pela unificao das lutas dos estudantes na
defesa da universidade pblica, gratuita, democrtica, laica, popular, de qualidade, com ensino
presencial, sendo esta luta articulada com outros movimentos sociais (ENESSO, 2007a, p. 1).

26
Convencionou- se denominar militantes aqueles estudantes que atuam diretamente no movimento estudantil, seja
em suas entidades ou participando de suas mobilizaes e do seu cotidiano. (Vasconcelos e Sampaio, 2003, p. 6)
27
APNDICE A Estatuto da ENESSO.

38

Para melhor atingir seus objetivos a ENESSO se divide, de acordo com seu atual
estatuto, organizacionalmente em sete regies: Regio I Acre, Amap, Amazonas, Roraima,
Rondnia, Par, Maranho e Piau; Regio II Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e
Pernambuco; Regio III Alagoas, Sergipe e Bahia; Regio IV Tocantins, Gois, Distrito
Federal, Mato Grosso, Mato Grasso do sul e Minas Gerais (Uberlndia e Uberaba); Regio V
Minas Gerais, Esprito Santo e Rio de Janeiro; Regio VI Paran, Santa Catarina e Rio Grande
do Sul; Regio VII So Paulo. As regies foram divididas dessa forma, para que houvesse uma
melhor articulao entre as escolas e a coordenao da ENESSO, sendo divididas de acordo com
a localidade e a quantidade de escolas por regio. Vale ressaltar, portanto, que o entendimento da
regio no mbito do MESS se diferencia dos aspectos geogrficos.
A diretoria da ENESSO formada pelos seguintes cargos: Coordenador (a) Geral;
Secretrio (a) Geral; Coordenador (a) de Finanas; Coordenador (a) de Comunicao; Secretrio
de Formao Poltico Profissional; Coordenador (a) de movimentos sociais, cultura e valores;
Coordenador (a) de Relaes Internacionais; e Coordenadores (as) regionais. A diretoria da
entidade formada por coordenaes em forma de colegiado para que no possua o carter
hierarquizado, contando com sete cargos que compe a diretoria nacional da executiva e os
coordenadores regionais.
De acordo com o estatuto da ENESSO, cada funo tem suas atribuies, para a
melhor organizao das atividades. O nmero de coordenadores regionais definido em plenria
separada de cada regio, s no podendo ter menos que dois representantes, mas sem nmero
mximo estipulado. Os estudantes de cada regio definem ento quem e quantos so os
coordenadores regionais. Nas ultimas gestes da ENESSO, cada coordenador da diretoria
nacional fica responsvel por articular com uma regio, para desta forma, nenhuma regio ficar
sem contato ou sem referncia de com quem articular com a coordenao nacional.
Na ultima reviso estatutria, o coletivo de estudantes modificou a forma de eleio
dos coordenadores da ENESSO, onde os coordenadores que fazem parte da diretoria nacional da
entidade continuam eleitos no ENESS, assumindo o cargo aps a eleio. Os coordenadores
regionais passaram a eleitos nos ERESS, assumindo a gesto no prximo ENESS juntamente
com a coordenao nacional. Esta estratgia foi adotada para que houvesse maior participao
dos estudantes da regio no processo de eleio dos seus coordenadores, visto que no ERESS se
tem uma maior presena dos estudantes da regio.

39

A partir da legitimidade poltica adquirida historicamente pelo MESS, que ao longo
da sua trajetria se mostrou comprometido com a formao qualificada e com o projeto tico-
poltico profissional, a categoria estudantil conquistou espao de representao na ABEPSS. H,
portanto, representao discente na diretoria nacional e regional, estreitando a relao poltica
existente entre as duas entidades, visto que os representantes estudantis em ABEPSS so
membros e direo poltica do MESS (ENESSO, 2008, p. 16). importante ressaltar que a
articulao existente entre as duas entidades tem facilitado na potencializao das lutas em defesa
do projeto profissional defendido historicamente pela ABEPSS e ENESSO.
A ENESSO possui fruns para melhor articular, organizar e efetivar suas aes
polticas, estes que so organizados pela escola sede do encontro, a ENESSO e a representao
discente em ABEPSS. Cada frum deliberativo aprova seu prprio regimento interno, mas de
acordo com o estatuto da ENESSO o voto sempre por escola, onde cada uma delas tem trs
votos. So instncias deliberativas: Conselho Nacional de Entidades Estudantis de Servio Social
(CONESS), que rene anualmente representantes das entidades estudantis de Servio Social a
nvel nacional para definir a pauta do ENESS e realizar discusses de formao poltica e
profissional; Encontro Nacional das (os) Estudantes em Servio Social (ENESS), instncia
mxima de deliberao do Movimento Estudantil de Servio Social, que tem por objetivo reunir
anualmente as (os) estudantes de todo pas; Conselho Regional de Entidades Estudantis de
Servio Social (CORESS), que rene anualmente representantes de todas as entidades estudantis
de Servio Social a nvel regional para definir a pauta do ERESS realizando, ainda, discusses
acerca formao poltica e profissional; e Encontro Regional dos Estudantes de Servio Social
(ERESS), encontro mximo de deliberao em cada regio, que tem por objetivo reunir,
anualmente, as (os) estudantes de toda regio. Os fruns no deliberativos so: Seminrio
Nacional de Formao Profissional e Movimento Estudantil em Servio Social (SNFPMESS) e
Seminrio Regional de Formao Profissional e Movimento Estudantil em Servio Social
(SRFPMESS), estes que ocorrem bianualmente, sendo o primeiro nos anos mpares e o segundo
nos anos pares (ENESSO, 2007a).
As deliberaes polticas que devero orientar as aes da diretoria da ENESSO so
definidas durante o ENESS, onde realizado, aps a discusso (mesa, palestra, oficina e etc.) de

40

cada eixo
28
, Grupos de Discusso (GD) sobre o eixo e colocado para a plenria a aprovao do
que ser implementado pela diretoria e pelo conjunto de estudantes at o prximo ENESS, ou
seja, durante toda a gesto da diretoria eleita. As propostas so cumulativas, desta forma s so
retiradas ou modificadas de for solicitado pelos GDs, sendo defendidas especificadamente pelos
eixos, portanto cada eixo tem suas deliberaes especficas.
Anualmente ocorre, ainda, o planejamento estratgico da ENESSO, uma forma que
os militantes das gestes da diretoria encontraram para sistematizar junto com as entidades de
base as aes polticas para a gesto. Participam do planejamento estratgico da ENESSO a
coordenao nacional e regional da ENESSO, entidades de base e demais estudantes. Neste
momento so sistematizadas as deliberaes propostas no ENESS e so tiradas as aes
prioritrias, visto que, h um grande numero de deliberaes
29
, e que seguiro um plano de ao
no qual constam os prazos, os responsveis, o investimento financeiro e como desempenhar cada
ao. De acordo com ENESSO (2007b, p. 1) um espao de formao poltica e construo
coletiva e tem como principal objetivo, traar planos e aes do Movimento Estudantil de Servio
Social. O espao para a realizao do planejamento estratgico no um frum garantido pelo
estatuto, mas que vem se configurando como um espao estratgico para o MESS.
Essas formas de organizao apresentadas demonstram que no MESS prevalece o
carter coletivo dos debates e da direo poltica da entidade que orienta suas aes atravs do
que foi deliberado democraticamente pelo coletivo de estudantes presentes no ENESS. Isso no
quer dizer que no exista no interior do MESS divergncias na forma pensar a organizao
poltica dos estudantes, mas essas divergncias so expressas e prevalecem as que forem
aprovadas pelo conjunto de estudantes presentes nos fruns deliberativos.
Para efetivar suas aes a ENESSO tem sua poltica financeira garantida em seu
estatuto, que determina que cada CA ou DA deve repassar anualmente o valor de um salrio
mnimo, vigente no pas, para a coordenao da entidade. Sendo que esse valor dividido
igualmente entre a coordenao nacional e regional. Os fruns do MESS, tambm fazem parte da
poltica financeira, nos quais o lucro ou prejuzo dividido entre toda a comisso organizadora
(CA ou DA da escola sede, ENESSO e a representao discente da ABEPSS). A ENESSO busca

28
As discusses nos ERESS e ENESS so orientadas a partir de cinco eixos: Conjuntura, Universidade, Movimento
Estudantil, Formao Profissional e Cultura e Valores.
29
No ultimo ENESS foram aprovadas 215 deliberaes a serem cumpridas pela ENESSO.

41

ainda parcerias para financiar suas atividades, mas sempre resguardando sua autonomia e
independncia.
Para execuo das suas atividades, de defesa das diretrizes e princpios propostos pelo
MESS, a ENESSO, necessita de uma articulao direta com sua base e com os diversos sujeitos
coletivos que convergem com sua plataforma poltica. Com o objetivo de potencializar suas aes
a entidade deve manter contato permanente com as representaes estudantis.

A ENESSO se comunica com os estudantes atravs de diversos instrumentos: visitas s
escolas, participao em eventos e mobilizaes estudantis e gerais, contatos telefnicos
e por e-mail. Alm disto, constantemente, os CA`s/DAs recebem textos, jornais e
materiais produzidos pela Executiva, com o objetivo de que estes repassem para os
estudantes. A ENESSO possui ainda uma lista de discusso na Internet
(executivamess@yahoogrupos.com.br), e a pagina da ENESSO (ENESSO, 2008).

Atualmente um dos veculos mais usados para o contato com os estudantes a lista
de discusso executivamess, que possui 1.280 estudantes cadastrados
30
, esse grupo foi criado
em 3 de outubro de 2000, cumprindo uma deliberao do planejamento estratgico (ENESSO,
2008, p. 20). O estudante solicita seu cadastramento via e-mail, e passa a receber e enviar e-mails
para o grupo. Este o canal de discusso mais utilizado pelo MESS nacionalmente, no sendo
usado somente pela diretoria da ENESSO, mas por qualquer estudante cadastrado no grupo.
Este grupo, importante estratgia de comunicao, recebe uma grande quantidade de
e-mails dirios, que vo desde informes sobre a construo dos fruns, a textos sobre conjuntura,
formao profissional, partidos polticos e quais quer informaes que os estudantes queiram
enviar. Percebe-se, ento, que esse um mecanismo democrtico de comunicao entre os
militantes do MESS, alm de no ter nenhum custo e a informao circula de modo mais
dinmico.
O MESS e a ENESSO articulam-se, ainda, com as demais entidades do movimento
estudantil geral, de rea (com outras executivas de curso) e de base, com o objetivo de ser um
agente ativo dentro das diversas formas de organizao estudantil. Levando e defendendo suas
bandeiras de lutas, participando dos diversos espaos na tentativa de contribuir para um
movimento estudantil com carter de massa, crtico, combativo, plural, democrtico, no

30
Em 22 de junho de 2008.

42

burocratizado e participativo. Configura-se, ento, uma alternativa para o movimento estudantil
como um espao de formao complementar, mas ressaltando seu direcionamento poltico, para a
construo de conscincias crticas, formao poltica e construes de formas de superao da
sociedade capitalista.

O MESS configura-se, portanto, como expresso de um movimento social que vem
lutando, ao lado de outros segmentos coletivos, contra as conseqncias do projeto
neoliberal, vivenciadas no cotidiano da maioria da populao brasileira.Nessa
perspectiva, do ponto de vista poltico, tem se posicionado em diversos momentos contra
todas as formas de opresso, explorao e dominao engendradas pelo projeto
dominante, sinalizando a necessidade de elaborar estratgias e de viabilizar alianas
polticas para a construo de uma nova hegemonia na realidade social (RAMOS, 2006,
p. 179).

Com esse intuito a ENESSO articula-se, tambm, com os diversos movimentos
sociais e com a categoria profissional, visto que, estes possuem direcionamento poltico
convergente com o MESS. Desta forma, percebe-se que o MESS vem buscando com outros
sujeitos polticos protagonizar lutas em meio a esta conjuntura adversa que explora e oprime a
classe trabalhadora e lhe nega algo primordial para a essncia humana, a liberdade e a igualdade
em relao as condies de vida e de trabalho.


2.2.3 O desafio (re) encantar-se: questes e perspectivas para o MESS


Para implementao das suas aes polticas, em defesa das suas bandeiras de luta, o
MESS enfrenta atualmente muitos desafios, no contexto da crise que perpassa a sociabilidade do
capital. A direo social do MESS, construda de forma participativa e democrtica pelos
estudantes que desde a participao em suas unidades de ensino at os encontros do MESS
direcionam a militncia para fortalecer o MESS.
No movimento estudantil geral e nos movimentos de rea, como o MESS, existem os
estudantes que se organizam em grupos polticos defendendo e construindo seu direcionamento

43

poltico orientados por projetos e propostas polticas. A tese poltica um documento
31
elaborado
por um grupo que divulga esse posicionamento. O encontro do MESS que apresenta maior
evidncia dos grupos e teses o ENESS, pois so realizadas as apresentaes das teses para o
conjunto de estudantes e tambm ocorre a socializao da articulao nacional das lutas e das
chapas que iro concorrer coordenao nacional da ENESSO. Esses estudantes organizados
politicamente acabam por se diferenciar dentre os demais, pois atuam cotidianamente na
articulao e lutas do MESS.
Em junho de 2008, existem dois grupos organizados em teses no MESS, dentre os
diversos grupos que organizam-se em pr-teses ou apenas como grupos polticos organizados.
Os grupos organizados em teses so: Projeto Democrtico e Popular PDP; e A Sada pela
Esquerda. No XXIX, em 2007, o Viver na Luta - VNL, apresentou para os estudantes o fim da
tese, mesmo assim, alguns de seus militantes ainda se organizam em grupos polticos no MESS.
Dentre os demais grupos polticos existem dois coletivos organizados nacionalmente: Caras e
coraes novos, e Roda Viva.
As estratgias para a produo dos dados dessa monografia foram: o envio de carta
para a lista da executiva, mostrando o que a pesquisa, sua relevncia e seu objetivo. Aps esse
primeiro momento seis estudantes responderam mostrando interesse em participar e ao final do
processo recebemos quatro respostas. Foi elaborado o roteiro para orientar as questes de acordo
com o objetivo da pesquisa. Do ponto de vista metodolgico, a pesquisa de campo foi realizada
com militantes das teses ou grupos polticos do MESS, sendo trs pertencentes a teses e um
militante de uma antiga tese. Compreendendo que os militantes organizados em grupos polticos,
desenvolvem cotidianamente aes polticas, dentro e fora do MESS, em inmeras vezes tendo
um papel de protagonista na proposio, articulao e implementao das estratgias de ao
defendidas pelo movimento.
A organizao dos estudantes em grupos polticos requer uma afinidade com as
propostas e aes dos grupos. Desta forma, necessrio um conhecimento de como os grupos
desenvolvem suas lutas no interior do MESS. Todos os entrevistados afirmaram que militam no


31
A maior parte desses materiais apresentam anlises e propostas sobre conjuntura, organizao e direcionamento
poltico estudantil, universidade, cultura, formao profissional e temas relevantes para o movimento naquele
perodo.

44

MESS a mais de trs anos e que a maioria (75 %) deles j fez parte de entidades representativas
do movimento, como CAs e ENESSO.
Diversos grupos polticos j contriburam com o MESS, grande parte deles formados
a partir de afinidade adquiridas no somente nos espaos do movimento, mas por afinidade
partidria que presente dentre a maior parte dos sujeitos que formam o mesmo grupo.
Entretanto, os grupos e teses surgem a partir de determinantes internos ou externos ao MESS, de
acordo com o momento histrico da sociedade e do MESS.
Sobre o surgimento dos grupos
32
, os militantes afirmam

O coletivo A Sada pela Esquerda, nasce em 2004, no Eness de Vitria-ES, no
momento em que o ento coletivo hegemnico no MESS, Eu quero mais, se desfaz e
funda o coletivo Viver na Luta. A proposta do coletivo A Sada pela Esquerda era;
unificar os estudantes insatisfeitos com a direo da ENESSO, organizar uma oposio e
disputar a direo poltica do MESS. (Militante da tese A sada pela esquerda)

O PDP surge vinculado com o ME geral e digo, ate que, com certo vnculo partidrio
(quando PT era considerado esquerda declarada, muitas pessoas do PDP eram
vinculados a D.S - Democracia Socialista - uma corrente da juventude do PT), mas este
pelo que conheo e vive da histria do PDP nunca aparelhou o grupo. O PDP surge em
um momento de ascenso dos movimentos sociais baseado na construo de um novo
projeto de sociedade ps ditadura. Este grupo s vem se inserir no MESS a partir dos
ano 80. (Militante do PDP)

Surge da mobilizao poltica da dcada de 80, quando emerge o projeto societrio de
mesmo nome. O movimento estudantil de Servio Social da poca se aliou os demais
movimentos sociais na construo desse projeto, e levou para dentro do MESS seus
princpios de democracia, liberdade, igualdade, justia, etc. O PDP fez parte da
construo do MESS, na criao das primeiras entidades representativas, no caso, a
consolidao da SESSUNE e ENESSO, sendo considerado o primeiro grupo a se
organizar enquanto tese no MESS. (Militante do PDP)

O Viver na Luta surge no ENESS de 2004 que aconteceu em Vitria-ES, como um
grupo poltico aglutinando vri@s estudantes do Brasil. O contexto em que o grupo
surge pela necessidade que @s estudantes vem de se organizar como grupo poltico
dentro do MESS. Como a Eu Quero Mais havia encerrado a sua contribuio no
ENESS em 2003, algumas pessoas que faziam parte do grupo EQM acabaram se
inserindo tambm no VNL, e aglutinou tambm estudantes que tinham como o MESS
a sua primeira experincia de movimento social. E na poca uma das bandeiras de luta
do ME como um tudo era a no mercantilizao do ensino, da tambm se tem o boicote
ao antigo Provo. (Militante da antiga tese VNL)


32
A ordem de apresentao das falas est, respectivamente, de acordo com ordem da entrega do roteiro da entrevista.

45

Percebe-se, a partir das respostas, dos entrevistados que existem diversas
determinaes para o surgimento dos grupos. O que significa que tanto tenses externas como
internas podem favorecer o amadurecimento poltico dos estudantes que militam no MESS. Para
Vieira (2003, p. 44) a correlao de foras expressa o amadurecimento poltico-organizativo.
As diferenas no mbito da poltica so relevantes, o que problemtico quando tais diferenas
no so trabalhadas de forma democrtica, abrindo espao para prticas de autoritarismo e
sectarismo.
As teses no esto inseridas, diretamente, no movimento estudantil geral. Entretanto,
os estudantes entrevistados afirmaram que os militantes das teses esto cotidianamente
participando nas lutas desse espao, tambm. Isso reflete a articulao entre o movimento
estudantil, nas lutas dentro e fora das universidades, nos mais diversos cursos, pela educao de
qualidade e como um direito de todos.
As teses e grupos presentes no MESS divergem principalmente na leitura que fazem
de conjuntura da sociedade brasileira, essencialmente sobre anlise governamental em relao ao
governo Lula, como tambm, as estratgias, aes e organizao do MESS. Essas divergncias
que muitas vezes acabam por limitar alguns debates no interior do movimento estudantil,
sectarizando o movimento e dificultando o fortalecimento das lutas, sendo uma preocupao
presente, atualmente, no MESS, que discute o assunto constantemente em seus fruns, como no
XXX ENESS que em um dos eixos da mesa de movimento estudantil ser debatida pela
ENESSO a problemtica da disputa pela disputa e a construo de um projeto coletivo.
A questo da lgica partidria inserida no MESS o aparelhamento das entidades
por determinados grupos polticos. Essa sectarizao perceptvel, quando ocorrem, por
exemplo, os atos pblicos, onde um grupo faz a defesa de uma bandeira de luta e o outro grupo
faz a defesa de outra. Alm da desarticulao das lutas, isso causa, tambm, um afastamento dos
estudantes que no esto inseridos em nenhum dos grupos, os chamados independentes. Desta
forma, muitos estudantes dizem no se sentirem contemplados com as discusses que ocorrem no
movimento estudantil, por acreditarem que essas esto permeadas, apenas, por lgica partidria.
Nacionalmente, existe forte presena de militantes do MESS inseridos em partidos
polticos, como o Partido dos Trabalhadores - PT, Partido Socialista dos Trabalhadores
Unificados - PSTU e Partido Socialismo e Liberdade - PSOL. Isto ir refletir em divergncias em

46

algumas bandeiras de lutas, como a defesa do reconhecimento da UNE como entidade que luta
pelo interesse dos estudantes, que defendida, ativamente, pelos integrantes do PT. Essa que se
configura como um das maiores discusses do movimento geral e de rea.
Em relao ao processo de organizao da classe trabalhadora os militantes analisam
o perodo atual como momento de ascenso do neoliberalismo e de refluxo dos movimentos
sociais. Os fragmentos das entrevistas revelam a posio dos entrevistados quando so
questionados sobre a atual conjuntura e seus reflexos no MESS:

[...] entendo nosso cenrio poltico num momento muito difcil, vivendo um refluxo
brutal, com pouca participao e uma confuso geral dos movimentos sociais visto a
histria e as falsas promessas do governo federal. Entendo que muitos movimentos
conseguiram enxergar e j deram um passo a frente no campo de ruptura e oposio ao
governo Lula/PT[...]. A partir desse contexto, entendo que o MESS, assim como os
demais movimentos, vive um perodo crtico. O MESS passa por um processo de
renovao de quadros, com debilidades muito srias. Sofre um processo de
criminalizao dos partidos polticos, condenvel a qualquer militante marxista. Vive
uma crise estrutural, com representaes despreparadas (salvo algumas)[...]. A crise
afeta as direes das entidades, que eleitas com discursos fceis e vazios, reflexo de um
perodo de refluxo, no conseguem dirigir e responder inteligentemente as questes
colocadas. (Militante da tese A sada pela esquerda)

Na minha viso hoje temos um cenrio poltico muito complicado (grande
desmobilizao poltica, o individualismo cada vez mais forte na nossa vida cotidiana) e
isso reflete DIRETAMENTE no MESS. O MESS precisa avanar muito, superar esse
momento de crise (que no s dele e sim dos movimentos sociais como um todo). E
acho vlido ressaltar que acredito que a esta crise ser superada e acredito que s a luta
muda a vida e um dia a situao vai estar to crtica neste mundo que todos (as) vo lutar
e as coisas vo mudar. (Militante da tese PDP)

[...] a cultura industrial desarticula os movimentos contestatrios, e causa um refluxo na
participao poltica de muitas pessoas, e nesse caso podemos incluir o MESS. Muitos
estudantes no se importam, por exemplo, com o carter pblico da universidade,
pensam apenas em se formar e seguir sua vida. E se no houver a defesa dessa
universidade pblica, ser bastante vantajoso para as empresas interessadas na educao
como mercadoria. [...] Assim, essa elite tenta a todo custo desmobilizar a populao,
principalmente atravs da criminalizao dos movimentos sociais. Isso pesa no MESS
pois participar de movimento acaba sendo visto pelo senso comum como uma ao de
baderna, baguna, molecagem, de vagabundagem. Torna-se um desafio, portanto,
desconstruir essa viso. (Militante da tese PDP)

[...] Hoje a sociedade v com certo descrdito as organizaes polticas, existe um
refluxo dos movimentos sociais, e fora que a estrutura social de uma sociedade
capitalista no tem facilitado muito que as pessoas se mobilizem. Pois @s estudantes

47

hoje que esto inseridos no curso so pessoas que precisam trabalhar para se manterem
nas universidades, s vezes fazem at tripla jornada (trabalho, estudo e pais de famlia).
E essa conjuntura causa impactos severos no MESS, causando uma dificuldade de
mobilizao estudantil, de aglutinar os estudantes para um objetivo macro, saindo das
particularidades e individualidade. @s estudantes precisam entender que as dificuldades
que passam nas suas escolas, so apenas a ponta de algo maior, que precisamos
combater, como por exemplo, o REUNI nas pblicas e ensinos no presenciais nas
particulares, que vem do mesmo pacote: Reforma Universitria. (Militante da antiga tese
VNL)

Como podemos ver, os militantes acreditam que o atual cenrio poltico brasileiro
reflete, diretamente, no contexto do MESS. Desta forma, as aes polticas do movimento sero
direcionadas, tambm, a partir das conseqncias da crise, e ao mesmo tempo, so atingidas por
estes. No momento em que esse sistema, atravs da sua ideologia, que dissemina cultura poltica
fundada no individualismo, na apatia, na responsabilidade meramente individual e nesse sentido
favorecem o processo de alienao e acomodao da ordem vigente, passando por toda a
sociedade, refletindo tambm nos estudantes, alm de criminalizar os movimentos sociais
causando uma resistncia as correntes contra-hegemnicas da sociedade, visto que, seus objetivos
de acordo com a ideologia dominante so entendidos como algo irrealizvel.
A formao poltica dos estudantes e a mobilizao para as lutas so grandes desafios
impostos ao MESS na atualidade. A formao poltica precede trabalho de base contnuo,
fundamentado teoricamente e sempre na tentativa de manter seu carter crtico, sem se deixar
conduzir pelas artimanhas ideolgicas do capital. Para mobilizar para as lutas do movimento
necessrio que os militantes estejam trabalhando cotidianamente e mostrando aos estudantes os
desafios e perspectivas das lutas. Sem formao poltica e mobilizao dos estudantes o
movimento estudantil perde o perfil de movimento social, pois estar atuando sem o pressuposto
da criticidade e da combatividade.
A resistncia e crtica s correntes conservadoras que permeiam na sociedade, sem
carter crtico e politizado, algo comum entre todos os grupos inseridos no MESS, pois apesar
das divergncias polticas existe grande convergncia terica entre os grupos. Todos eles afirmam
estarem baseados no referencial marxista, na perspectiva de uma transformao societria. Esta
uma luta hegemnica dentro do MESS, que est em consonncia, tambm com a direo social
defendida no mbito da ABEPSS e CFESS. Contudo relevante explicitar que o projeto tico-
poltico profissional contempla outras vertentes tericas, alm da marxista.

48

A pesquisa tentou ainda, nas teses identificar as aes polticas desenvolvidas, dentro
e fora do MESS, com o objetivo de compreender se estas esto limitadas ao movimento
estudantil, ou se esto articuladas com outros coletivos. A partir desse questionamento os
estudantes responderam que:

[...] As aes atualmente desenvolvidas so; participao ativa em debates, atos pblicos
e encontros do MESS. Fora do Servio Social, os estudantes continuam sua militncia
no mais como coletivo A Sada pela Esquerda, mas por coletivos de movimento
geral, como na UFRJ, o coletivo No Vou me Adaptar, protagonista nas lutas contra o
Reuni, ocupao de reitoria, etc. (Militante da tese A sada pela esquerda)

Desenvolvemos nossas aes polticas pautados nos conceitos de liberdade, democracia
(real - e no esta que se chama de democracia atualmente), justia, igualdade e
pluralismo tanto dentro do MESS como fora dele (a atuao tem essa mesma
orientao). Buscamos a construo de uma transformao social (uma sociedade mais
justa). (Militante da tese PDP)

Dentro do MESS, ns contribumos muito na construo dos encontros de estudantes,
bem como os da categoria; no debate poltico dentro dos encontros realizando plenrias
ampliadas; no trabalho de base com formaes para os/as estudantes de semestres
iniciais; fazendo intercmbio com outras escolas realizando palestras sobre o MESS,
para discutir temas que esto evidentes na categoria; e na direo de entidades
representativas (ENESSO e ABEPSS disc.). A atuao dos/as militantes do PDP para
alm do MESS bastante ampla. Os/as estudantes dessa tese tambm fazem parte ou se
articulam com vrios outros movimentos sociais e coletivos de estudantes. E em todos os
lugares que atuamos, os princpios do PDP esto presentes [...]. (Militante da tese PDP)

As aes do VNL se pautavam dentro das bandeiras de luta que o MESS tinha. O
grupo deu a contribuio ao boicote do Provo, do ENADE, dentro da ENESSO
contribuiu na discusso sobre a reforma universitria, contra a mercantilizao do
ensino, dentre outros. O grupo fez parte da entidade como gesto da nacional de 2004
2006, e a gesto de 2007 foi apoiada pela tese, contudo constitua a gesto algumas
pessoas do grupo, mas j no era uma organizao formada somente pelos estudantes
que faziam parte da tese. Fora do MESS o grupo participava das discusses de outros
movimentos, como por exemplo, MST, negro, mulheres [...]. (Militante da antiga tese
VNL)

A partir dessas afirmaes percebemos que as teses buscam se aliar aos demais
sujeitos coletivos, estando ainda, inseridos dentre os mais diversos espaos no MESS como: a
construo e participao nos encontros; dialogo contnuo com os estudantes, participao como
representao das entidades, entre outros. Participando, tambm, dos espaos do movimento
estudantil geral e com os demais movimentos sociais, articulando lutas e fortalecendo suas bases.
Desta forma, percebemos que as teses buscam no estarem limitadas a participao no MESS,

49

mas na disputa do seu projeto, lutando com outros sujeitos coletivos para disputar seu projeto
poltico na sociedade em geral.
Um dos principais momentos de articulao e, tambm, de divergncia ocorre no
ENESS, como afirma Ramos (1996, p. 139) durante o ENESS, principalmente nas eleies
para a diretoria da SESSUNE/ENESSO que, as divergncias parecem aflorar, evidenciando o
carter polmico das discusses e o processo de disputa poltica para a direo do MESS. Alm
do carter nacional do encontro que aglutina, todas as teses e grupos facilitando sua articulao,
existe ainda, o processo de aprovao das deliberaes defendidas pela ENESSO durante a
prxima gesto. Mas o principal fator desse ser o encontro que mais se evidenciam as
convergncias e divergncias entre os grupos a eleio para coordenao nacional da ENESSO.
As chapas que concorrem eleio da ENESSO, geralmente, so articuladas pelos
grupos e teses, que a partir da sua direo e afinidade poltica realizam suas alianas. Como
ocorreu nos ltimos quatro ENESS, onde teses, grupos e pessoas independentes que convergiam
politicamente se unificaram na frente de esquerda no MESS, este grupo visava fazer oposio a
diretoria da ENESSO e mudar o direcionamento poltico da entidade. Os integrantes dessa
frente (PDP, sada pela esquerda e algumas pessoas independentes) tinham como objetivo se
opor h posicionamentos governistas que eram, visivelmente, defendidos pela diretoria da
ENESSO.
Com a mudana ocorrida na ultima reviso estatutria, a eleio dos coordenadores
regionais passou a ser realizada nos ERESS. Isto fez com que essas articulaes entre os grupos
se estendessem tambm para esse espao. Mesmo, no to forte como ocorre nos ENESS, essa
articulao e disputa ficou evidente no encontro. Isto porque a coordenao regional da ENESSO
se configura como um espao de contato direto com os CAs e DAs da regio, potencializando as
lutas e fortalecendo as entidades de base. Nesse sentido, articula e desenvolve aes polticas
diretamente com o coletivo de estudantes da regio.
Dessa forma, a chapa para coordenao nacional uma e para a coordenao regional
outra, no decorrer do histrico do MESS foi dessa maneira, pois a chapa da coordenao
regional eleita em plenria com estudantes somente daquela regio. Ento as coordenaes
podem pertencer aos diversos grupos polticos. Entretanto, a coordenao nacional e regionais,
independente da diversidade dos grupos, fazem parte da gesto da mesma entidade. Isso faz com

50

que a ENESSO possa ter em uma mesma gesto militantes, que faam leitura de conjuntura e
propostas de interveno no MESS diferentes.
Esse um desafio imposto aos grupos e ao MESS, fazer com que essas divergncias
se reflitam em uma atuao poltica que fortalea as lutas e traga conquistas ao movimento, pois
suas aes se materializam inicialmente pela direo poltica que tomada pela entidade. Visto
que, a direo crtica e comprometida da entidade que representa nacionalmente os estudantes de
Servio Social foi uma particularidade adquirida atravs de lutas histricas, trazendo para a
entidade o reconhecimento perante o movimento estudantil (geral e de rea), a categoria
profissional e os demais movimentos sociais.
Um dos pontos da pesquisa que houve maior convergncia nas falas dos estudantes
foi na resposta acerca das perspectivas do grupo ou tese para o MESS. Foram ressaltados pontos
que so bandeiras de luta e defendidas hegemonicamente pelos grupos.

Um MESS plural, de luta, combativo, autnomo, ao lado dos estudantes sempre,
participativo, ativo na conjuntura brasileira atual, correlacionando corretamente o projeto
tico poltico e a luta dos trabalhadores. (Militante da tese A sada pela esquerda)

Construir um MESS autnomo, combativo, de luta e que junto com os outros
movimentos busque e construa essa transformao social. (Militante da tese PDP)

O PDP tem como ambio realizar uma sintonia do MESS com os demais movimentos
sociais, a fim de inserir os/as estudantes de servio social na organizao da esquerda
que est se formando atravs da unio de diversos setores (movimento rural, de
mulheres, de negros, sindicatos, associao de moradores, etc). [...] Combatemos o
isolamento e distanciando do MESS das lutas gerais, como vem acontecendo
atualmente. Tentamos desconstruir as disputas polticas por cargos como um fim em si
mesmo. O MESS deve ser encarado como um meio de organizao para algo maior, uma
busca por igualdade e justia. (Militante da tese PDP)

As perspectivas que o grupo tinha era que de fato as bandeiras de luta do MESS fossem
conquistadas e efetivadas. Priorizando sempre por uma formao profissional de
qualidade, laica e gratuita para tod@s, que o projeto tico-poltico hegemnico se
consolidasse na profisso. (Militante da antiga tese VNL)

As afirmaes dos militantes, indicam que as teses tm como perspectivas muito do
que est colocado para o MESS atualmente como, tambm, um desafio, como seu carter
combativo, em vista a dificuldade de formao poltica e mobilizao dos estudantes. A
articulao com os movimentos sociais e categoria profissional, buscando a consonncia entre a

51

ao poltica do MESS e o projeto tico-poltico do Servio Social, visando a emancipao
humana.
O MESS, ao longo de sua trajetria histrica, direciona suas lutas para uma educao
pblica, gratuita e de qualidade, compromissada com a defesa do projeto tico-poltico do
Servio Social e com uma formao profissional de qualidade, visando a construo de outro
projeto de sociedade, em favor das lutas da classe trabalhadora e da igualdade real das relaes
sociais. Para isso necessita de uma estrutura organizativa que visa problematizar, definir e
materializar suas aes polticas. Seus fruns possuem estrutura horizontal e democrtica, e sua
entidade representativa, direcionamento crtico e comprometido com as aes polticas definidas
pelo coletivo de estudantes. Esses estudantes que possuem um perfil heterogneo, se
organizando, alguns deles, em diferentes grupos polticos na tentativa de defesa de seus ideais,
mas apesar das divergncias, hegemonicamente comprometidos com a luta pela transformao
societria.



















52


"E o que tenho para dizer Universidade
como artigo primeiro [...] Tenho que dizer
que se pinte de negro, que se pinte de
mulato, no s entre os alunos, mas
tambm entre professores; que se pinte de
operrio e campons, que se pinte de
povo, porque a Universidade no
patrimnio de ningum e pertence ao
povo".

(Che Guevara)





















53

3 A FORMAO PROFISSIONAL E POLTICA DO(A) ESTUDANTE DE SERVIO
SOCIAL


A formao profissional sempre foi um debate presente nos espaos organizativos da
categoria e nos espaos organizativos estudantis. O Projeto tico-Poltico atualmente
hegemonizado pela categoria profissional produto do acmulo crtico, possuindo idias, valores
e concepes pautadas nas lutas da classe trabalhadora. Portanto, servem de base para a luta
cotidiana do estudante e profissional, as concepes sociais presentes nas diretrizes que norteiam
a formao e exerccio profissional.
De acordo com Santos (2007) o MESS configura-se como um espao no qual os
estudantes podem por em prtica valores e atitudes em defesa da direo social da profisso e em
defesa de uma formao profissional de qualidade, portanto configura-se enriquecedor no
processo de formao profissional. Como afirma Ramos e Santos (1997, p. 15)

A formao profissional tem se constitudo em uma das prioridades da atuao do
movimento. Notamos, inicialmente, que esta vista pelos (as) dirigentes como mbito
estratgico de atuao, medida que contribui, no plano a disputa ideolgica e cultural,
para a defesa de uma direo social para a universidade e de uma nova direo
intelectual e moral para a sociedade.

Desta forma, a formao profissional no mbito do MESS sempre teve destaque, pois
luta por uma hegemonia na direo social e poltica no projeto profissional e na sociedade. Desta
forma, busca se articular com a categoria profissional, no mbito do exerccio profissional e da
formao profissional com o compromisso poltico da defesa de uma nova ordem social e de uma
formao profissional qualificada.
Para compreender o papel do MESS na formao poltica profissional do estudante,
iremos apresentar o projeto tico-poltico do Servio Social, este que orienta a prxis da
categoria. Abordaremos, ainda, como o MESS e suas bandeiras de luta sempre atreladas a
formao profissional de qualidade, capacita profissionais lhes conferindo formao qualificada,
em sintonia com a direo social da profisso e podendo responder as demandas trazidas pela
populao de maneira crtica e comprometida.

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3.1 SONHO QUE SE SONHA JUNTO REALIDADE: O PROJETO TICO-POLTICO
PROFISSIONAL DO SERVIO SOCIAL


Inicialmente faremos uma breve abordagem sobre o desenvolvimento do Servio
Social no Brasil, e como seu projeto profissional vem sendo discutido, formulado e se
materializado na conjuntura brasileira o objetivo analisar quais seus princpios e quais seus
desafios nos dias atuais. A luta dos diversos sujeitos polticos organizados na defesa da formao
profissional de qualidade, frente precarizao que sofre o ensino superior brasileiro.
Para conhecer o projeto profissional do Servio Social, inicialmente necessrio
compreender o que so projetos profissionais. Para isto, recorremos a Netto (1999, p. 95) que
afirma que um projeto profissional apresenta a auto-imagem de uma profisso, atravs de valores
eleitos para legitim-la socialmente, delimita e prioriza os seus objetivos e funes, formula
requisitos (tericos, institucionais e prticos) para seu exerccio, e ainda, prescreve normas para o
comportamento profissional, estabelecendo balizas da sua relao com o usurio dos servios
oferecidos, com as demais profisses e com organizaes e instituies sociais, privadas e
pblicas.
Os projetos profissionais so construdos coletivamente pela categoria, por meio da
sua organizao. Sendo esse projeto uma estrutura dinmica, que responde ao conjunto de
alteraes da sociedade, com o objetivo de respaldar as necessidades sociais sobre a qual a
profisso opera (NETTO, 1999).
fundamental o conhecimento da sua gnese. Esta profisso que no Brasil surge na
dcada de 1930, e significou uma resposta da burguesia, da Igreja Catlica e do Estado questo
social
33
emergente nesse perodo, aps uma das maiores crises enfrentadas pelo capitalismo, a
crise de 1929
34
como afirma Iamamoto (2005b, p. 127) Surge da iniciativa particular de grupos e

33
De acordo com Iamamoto (2000, p. 54) A questo social diz respeito ao conjunto das expresses das
desigualdades sociais engendradas na sociedade capitalista madura, impensveis sem a intermediao do Estado.
Tem sua gnese no carter coletivo da produo, contraposto apropriao privada da prpria atividade humana o
trabalho -, das condies necessrias sua realizao, assim como de seus frutos.
34
Este perodo de intensa retrao econmica ficou conhecido como a grande crise, foi o momento de queda do
liberalismo e o inicio da interveno estatal. Pois a apatia econmica e as agitaes sociais resultantes da grande
depresso exigiram que a soluo da crise passasse pela interveno estatal na economia, dada a incapacidade do

55

fraes de classe, que manifestam principalmente, por intermdio da Igreja Catlica. Possui em
seu incio uma base social bem delimitada e fontes e formao de agentes sociais informados por
uma ideologia igualmente determinada.
Desta forma, a profisso surge atrelada a necessidade da burguesia em conter as
manifestaes das massas populares, que sofria com as diversas formas de expresso da questo
social. Com o surgimento da profisso surge a necessidade de uma profissionalizao que ocorre
logo posterior ao seu surgimento. Como afirma Konno (2007, p. 72)

A profissionalizao do Servio Social, legalmente inserida em rgos pblicos ocorre
em 1935, sendo no final da dcada legalizado o ensino da profisso. A orientao para o
exerccio profissional no inicio da profisso era o referencial do Servio Social europeu,
com fundamentos na razo formal abstrata (doutrina neo-positivista). A partir de 1940, o
referencial que passa a orientar o exerccio profissional o de caso, grupo e comunidade,
de origem do Servio Social dos Estados Unidos.

Percebe-se na interpretao da autora, que em seus primeiros anos a profisso
permeada por vrias orientaes terico-metodolgicas. Esse um processo que ocorre em toda
trajetria histrica da profisso. Pois em seu desenvolvimento o Servio Social defronta-se com
distintos interesses e projetos scio-polticos. A categoria profissional, dcada de 1970, passa a
questionar sua forma de interveno e sua orientao profissional. Vrios processos histricos
vm desenvolvendo a discusso interna na categoria acerca do seu projeto profissional a partir de
determinantes internos e externos a profisso vem sendo formulado, disputado e desenvolvido os
fundamentos que orientam sua prtica profissional.
A disputa de projetos polticos em meio a profisso surge com o movimento de
reconceituao, que objetivou construir a crtica profisso, aos seus pressupostos ideolgicos,
tericos e metodolgicos e determinadas prtica profissionais (KONNO, 2007, p. 74). Eram
questionados os pressupostos conservadores da profisso e sua subordinao aos interesses
dominantes.
A recusa e crtica ao conservadorismo na profisso se inicia em discusses, na dcada
de 1970 e 1980, estas que se materializaram no atual projeto tico-poltico do Servio Social.

liberalismo de retirar a economia mundial da espiral recessiva impulsionada pela acumulao do capital para a
produo, mas sem mercado consumidor para absorv-la. O Estado intervindo neste momento salvava o capitalismo
de si mesmo (CARDOSO, 2006, p. 29).

56

Mas em momento histrico totalmente desfavorvel a este projeto que ele eclode e comea a se
definir. A passagem do perodo ditatorial no Brasil provoca uma mobilizao da classe
trabalhadora, que lutava pela liberdade negada durante todo este perodo.
Como afirma Netto (1999, p. 100)

A luta pela democracia, na sociedade brasileira, fazendo-se ecoar na categoria
profissional, criou o quadro necessrio para quebrar o quase monoplio do
conservadorismo no Servio Social: processo da derrota da ditadura inscreveu-se a
primeira condio, a condio poltica, para a constituio de um novo projeto
profissional.

A liberdade poltica foi essencial neste processo de formao do projeto, a insero
dos profissionais nos movimentos sociais e nos espaos de discusso e organizao da categoria
fez amadurecer e enriquecer o debate. Pela primeira vez, no interior da categoria profissional,
rebatiam projetos societrios distintos daqueles que atendiam aos interesses das classes e
camadas dominantes (NETTO, 1999, p. 101). Esse momento foi enriquecedor para o
aprofundamento do debate acerca do projeto profissional defendido pela profisso.
Outro fator de extrema relevncia para o amadurecimento do projeto foram os
primeiros passos que a profisso percorre para uma maior acumulao terica, que propiciou uma
interlocuo com as cincias sociais e com fundamentaes marxistas. Isso ocorre com a reforma
universitria realizada no perodo ditatorial, na qual vrios cursos de ps-graduao foram
criados. A partir desta fundamentao terica o Servio Social busca embasar sua interveno na
sociedade, sua relao com as instituies e o Estado e seu posicionamento diante a sociedade
burguesa.
Durante esse processo, a profisso adquire um novo significado social, inserida em
meio complexidade das relaes sociais, a partir da percepo da interveno que esta categoria
estabelece na realidade, sendo necessria a sua compreenso na totalidade das relaes sociais em
vrias dimenses do exerccio profissional, na sua relao com o usurio e na relao com seu
empregador (KONNO, 2007, p. 75).
Nesse sentido, sentiu-se a necessidade de realizar uma reformulao curricular para
se debater o projeto de formao profissional do assistente social. De acordo com Netto (1999) o

57

processo de reformulao do currculo que ocorre em 1982, foi precedido de amplos e produtivos
debates estimulados pela ABESS. Com a reformulao curricular o que se pretendia era a
construo de um novo perfil profissional, capaz de responder as demandas de maneira eficaz e
competente. Em 1996 desenvolve-se novamente a reformulao curricular para o curso, no
sentido de adequar a formao profissional as exigncias contemporneas postas a formao
profissional e ao exerccio, mantendo neste o compromisso com a direo social crtica. Como
afirma Konno (2007, p. 78)

O movimento de reformulao busca construir uma proposta de formao profissional
que forme profissionais aptos a responderem s demandas contemporneas que se
constituem como conseqncia das mudanas desenvolvidas no modo de produo
capitalista, que alteram radicalmente a esfera da produo e do Estado tendo como
conseqncia o agravamento das manifestaes da questo social.

Nesse sentido, o significado social da profisso se volta cada vez mais para o campo
investigativo da realidade e, em igual medida, para o campo interventivo nesta. O projeto de
formao profissional do assistente social, deve reforar ento, a necessidade de aquisio de
conhecimentos tericos baseados em pressupostos sustentados no campo cientfico,
principalmente na rea das humanidades, com o rigor necessrio para superar o superficialismo e
a mediocridade no trato dessas questes (JORGE, 2000, p. 128).
Percebe-se ento, a necessidade de uma direo poltica crtica para a formao
profissional em Servio Social, visto que essa profisso lida diretamente no trato da questo
social. Esta que aprofunda-se com o a expanso capitalista, e desta forma multiplica a demanda
profissional do Assistente Social. E como afirma Konno (2007, p. 79) Nesse sentido, colocada
a necessidade de construo de um projeto de formao profissional apto a formar profissionais
capazes de aprender este contexto e de responder as demandas apresentadas a profisso.
Durante o processo de construo do projeto tico-poltico houve reformulao da Lei
que regulamenta a profisso aprovada em 1993, e tambm, a reformulao do cdigo de tica
profissional em 1986, que materializava as discusses e avanos da profisso. Entretanto,
segundo Netto (1999, p. 103) At ento, o debate da tica no Servio Social nunca fora um tema
privilegiado na seqncia do Cdigo de 1986, e at a sua reviso, concluda em 1993, que esta
preocupao ganhar um relevo significativo. Pois de acordo com o autor a pouca produo

58

terica sobre o assunto comprometeu o cdigo de 1986, que aps uma maior maturao revisto
em 1996.
De acordo com Barroco (2006, p. 199) a reviso do cdigo de 1986 teve como
pressuposto a consolidao do projeto profissional nele evidenciado, numa perspectiva
superadora, ou seja, de garantir suas conquistas e ao mesmo tempo superar suas debilidades.
Nesse sentido, o cdigo vem materializar o projeto tico-poltico, que neste momento j era
hegemnico na profisso.
De acordo com Netto (1999, p. 104) o projeto tico-poltico do Servio Social
reconhece em seu ncleo a liberdade como valor central a liberdade concebida historicamente,
como possibilidade de escolher entre alternativas concretas; possuindo ento, um compromisso
com a autonomia, a emancipao e plena expanso dos indivduos sociais. Este projeto vincula-se
a um projeto societrio que prope a construo de uma nova ordem social, sem dominao e/ou
explorao de classe, etnia e gnero. Nesse sentido, tal projeto afirma a defesa intransigente dos
direitos humanos e a recusa do arbtrio e dos preconceitos, contemplando positivamente o
pluralismo na sociedade e no exerccio profissional.
O projeto tico-poltico possui, de acordo com Braz (2007, p. 6) trs elementos
constitutivos: uma dimenso terica, que envolve o conjunto da produo de conhecimentos no
Servio Social; uma dimenso jurdico-poltica, identificada no mbito dos construtos legais da
profisso (tanto leis estritamente profissionais, quanto a legislao social mais ampla); e uma
dimenso poltico-organizativa, ancorada nos fruns coletivos das entidades representativas do
Servio Social.
O projeto hegemonizado atualmente pela categoria antagnico ao projeto neoliberal
que vivencia atualmente a sociedade, este que perpassa todas as dimenses da vida social. Nesse
sentido, a implementao desse projeto um desafio cotidiano para os profissionais. A situao
se agravou aps o incio do mandato do presidente Lula no ano de 2003. Isto porque, o projeto
tico-poltico do Servio Social foi construdo com os diversos sujeito coletivos, dentre eles o PT
que era o partido de esquerda que possua direo social em conformidade com o projeto
profissional. No faltam elementos substantivos para enlaar a histria recente dos avanos
profissionais com a histria do PT (NETTO, 2004, p. 23).

59

A chegada de Lula a Presidncia e a adoo de manuteno e aprofundamento da
poltica neoliberal, traz consigo inmeras conseqncias na organizao dos movimentos
populares que historicamente o apoiaram. Desta forma, a organizao da classe trabalhadora
atualmente passa por grandes conflitos a respeito da aceitao ou oposio a prtica do atual
governo. De acordo com Netto (2007, p.38) este momento distingue-se, sobretudo, pela macia
cooptao de entidades e organizaes que tinham peso sobre significativos movimentos sociais
(aqui, emblemtica a funcionalidade agora assumida, por exemplo, pela CUT
35
e pela UNE).
Neste momento histrico, s nos resta enquanto categoria profissional, preservar,
contra ventos e mars, a autonomia para conduzir e aprofundar as exigncias do projeto tico-
poltico. Preservar a autonomia das entidades de organizao da categoria, o Conselho Federal de
Servio Social CFESS, os Conselhos Regionais de Servio Social CRESS, a ABEPSS e na
organizao estudantil a ENESSO, em face ao governo, tanto petista como os demais. A defesa
da categoria deve ser pelo projeto tico-poltico que colide com a orientao poltica dos
governos anteriores e do governo atual (NETTO, 2004, p. 24).
O projeto profissional possui ento, uma viso crtica, que se referencia em um
projeto de sociedade, e para sua implementao o profissional possui inmeros desafios. De
acordo com Guerra (2007, p. 16) o desafio central para o assistente social, que o de fazer
crtica dos fundamentos da cotidianidade tanto daquela em que ele se encontra inserido quanto a
do cotidiano dos sujeitos sociais a quem presta servios. A autora afirma ento, que necessrio
ao assistente social uma percepo crtica a respeito da realidade social como um todo.
O amadurecimento do capital, que traz consigo diversas determinaes que limitam a
materializao cotidiana do projeto profissional. Este que conforme Braz (2007, p. 7) vivencia
uma crise determinada pela articulao de dois problemas centrais. O primeiro diz respeito a
ausncia de uma proposta alternativa do capital na sociedade brasileira que tenha capacidade de
unificar interesses sociais distintos relativos ao trabalho. O aprofundamento da poltica neoliberal
no Brasil, vivenciada nos ltimos anos com o governo Lula, gerou um empobrecimento de um
projeto societrio alternativo a do capital. Isto que significa tanto para o Servio Social, como
para os demais grupos sociais e profissionais, a instalao de uma verdadeira crise.

35
Central nica dos Trabalhadores CUT, referncia nacional da organizao sindical da classe.

60

O autor aponta ainda, um segundo problema que acentua a crise do projeto
profissional. Este fator incide diretamente sobre a base material do projeto, que so as condies
atuais sobre as quais se efetivam a formao profissional e o prprio exerccio da profisso no
Brasil (BRAZ, 2007, p. 7). Se o exerccio e a formao profissional no se concretizam nas
condies favorveis ao seu desenvolvimento o projeto tico-poltico no se materializa, pois
permeia a profisso o carter contraditrio para sua efetivao.
Mesmo sabendo dos desafios na concretizao do projeto tico-poltico no exerccio
da profisso, diante da ausncia do Estado na implementao de polticas pblicas e o
agravamento das expresses da questo social, os quais multiplicam a demanda profissional,
alm de, diminuir as condies para sua efetivao. Iremos, enfatizar o desafio que o projeto
encontra frente a precarizao da formao profissional em Servio Social.
De acordo com Abreu e Lopes (2007, p. 11)

A formao , pois, parte de um projeto profissional que se define e redefine no
movimento contraditrio da sociedade a partir de uma direo social estratgica. Nesta
discusso, consideramos, portanto, a incidncia das contradies engendradas pela atual
reestruturao econmica, poltica e social do capital, sob a orientao neoliberal, na
reforma do ensino superior orquestrada pelos organismos financeiros internacionais
(FMI e Banco Mundial), e que direcionam para a mercantilizao da educao base da
precarizao e da flexibilizao da formao profissional.

Neste sentido, compreende-se a formao profissional como parte constituinte do
projeto tico-poltico, esta que atualmente, tambm sofre com a ofensiva neoliberal. O projeto de
formao profissional em Servio Social materializado nas diretrizes curriculares, que foi
amplamente discutida com a categoria e estudantes e aprovada em 1996. De acordo com Konno
(2007, p. 80) As diretrizes curriculares representam a sistematizao dos debates desenvolvidos
nas dcadas de 1960 e 1970 pela categoria profissional [...]. Os debates que vinham desse
perodo eram permeados pela disputa de projetos polticos. At que em 1982 realizada a
reformulao do currculo mnimo que expressava o compromisso com o projeto tico-poltico
que se construa naquele momento, renegando as correntes conservadoras que polarizavam a
profisso anteriormente.

61

Foi coordenada pela ABEPSS a formulao da proposta de formao em Servio
Social, embora esta tenha sido enquadrada no formato das diretrizes curriculares, de acordo com
o preconizado pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB Lei n. 9.394/96). A
proposta coordenada pela ABEPSS, busca a superao das defasagens terico-metodolgicas e
fragilidades operativas da formao, sobretudo no que diz respeito organicidade do currculo no
movimento da sociedade brasileira. Entretanto, em 2001, ocorre a desconfigurao das diretrizes
curriculares no processo de aprovao pelo Conselho Nacional de Educao CNE, que
preconiza uma proposta esvaziada de contedo tico-poltico. Afirmando uma formao por
competncia, isto , pragmtica, flexvel, polivalente, orientada para o atendimento de exigncias
imediatas em detrimento da constituio de profissionais crticos (ABREU; LOPES, 2007).
Entretanto, a ABEPSS continua na defesa das diretrizes curriculares comprometida
com o projeto tico-poltico e com a formao profissional de qualidade, aliando-se as entidades
representativas como o conjunto CFESS/CRESS e a ENESSO, compatvel com a direo social
defendida hegemonicamente pela categoria profissional. Nesse sentido as trs entidades
nacionais, respaldadas pela categoria estudantil e profissional, desenvolvem atividades em
conjunto como fruns para discusso, formulao de estratgias e aes polticas eficazes na luta
contra a precarizao do ensino superior. Como afirma ABEPSS (2004, p. 78) muitas frentes de
trabalho tm sido realizadas em conjunto com o CFESS e com a ENESSO, fortalecendo a
articulao entre as entidades representativas e dando materialidades ao projeto.
A partir da aprovao da LDB em 1996 a educao brasileira passa por processo
contra-reforma, o qual precariza as instituies pblicas e impulsiona a mercantilizao do
ensino. As medidas seguem a lgica neoliberal e esto em consonncia com as exigncias dos
organismos internacionais como o Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional - FMI, a
Organizao das Naes Unidas - ONU e a Organizao Mundial do Comrcio OMC que
impem aos pases em desenvolvimento uma srie de medidas sobre as diversas formas de
produo humana.
Nesse sentido, desenvolve-se um intenso processo de precarizao do ensino superior
e rebatem diretamente na formao profissional do estudante de Servio Social. Comprometendo,
a formao e consequentemente, o projeto tico-poltico, pois neste modelo no possvel formar
profissionais capazes de atender o proposto pelo projeto profissional, gerando uma acelerada

62

massificao e desqualificao da formao, com evidentes repercusses futuras no exerccio
profissional (BRAZ, 2007, p. 9).
A poltica de contra-reforma do ensino superior se agrava quando o atual governo
lana uma srie de medidas que visam ampliar a quantia de estudantes matriculados no ensino
superior, seguindo as exigncias internacionais. Entretanto, essa ampliao no quer dizer
investimento Estatal no ensino, o que ocorre atualmente um incentivo a aberturas de centros de
ensinos privados, concedendo a estes incentivos fiscais, bem como uma quase ausncia de
fiscalizao. No ensino superior pblico, tambm, pretende-se ampliar as vagas, mas sem que
tenha maiores investimentos dos j existem, e desta forma precarizando o ensino pblico.

O que est em questo hoje, com essa poltica de expanso desmesurada uma mudana
no sentido e conceituao de universidade: trata-se de uma perspectiva que restringe o
sentido de espao de produo autnomo de pesquisa e produo de conhecimento e
amplia o sentido de usina de produo e titulao. Sem considerar relevante definir
parmetros para a garantia de um padro de qualidade tcnica, tica e social, se volta,
exclusivamente, para responder s exigncias do capital financeiro com expanso
quantitativa e submisso s demandas do mercado (BOSCHETTI, 2007, p. 5).

Multiplicam-se, ento, as instituies particulares, que em sua grande maioria possui
um ensino precarizado, voltado para as exigncias do mercado sem a garantia da qualificao e
sem a formao crtica e propositiva, de acordo com o projeto profissional, e sem a utilizao do
trip ensino, pesquisa e extenso. Nas instituies pblicas, o pouco investimento causa a
defasagem da infra-estrutura e a pouca contratao de professores acaba dificultando o
desenvolvimento de atividades de pesquisa e extenso, limitando a perspectiva pedaggica at
mesmo no mbito do ensino.
Alm desses desafios que j se apresentam ao longo da ltima dcada no Brasil,
existe um novo elemento que pode colocar a perder o que foi construdo historicamente pela
categoria profissional dos (as) Assistentes Sociais, a direo social crtica e a defesa intransigente
dos direitos sociais, trata-se do ensino de graduao distncia, est em intensa expanso
36
,

36
Segundo levantamento parcial do conjunto CFESS/CRESS o ensino a distncia j atinge mais de quinhentos
municpios do pas, totalizando a abertura de milhares de vagas. As escolas de ensino presencial totalizam duzentos e
cinqenta, criadas ao longo de setenta anos da profisso no Brasil (BRAZ, 2007, p. 8).

63

massificando o ensino superior e no adotando nenhum dos requisitos necessrios para a
formao profissional qualificada em Servio Social (como as diretrizes curriculares).
A modalidade de ensino se expande no Brasil a partir de 2005, com o lanamento
pelo governo federal do decreto 5.622, que detalha a oferta da modalidade em todos os nveis de
ensino. A abertura no se segue de acompanhamento, fiscalizao e avaliao pelo Estado. A
responsabilidade por essa avaliao transferida para o mercado, atravs da competitividade
entre os cursos, e para os indivduos. (BOSCHETTI, 2007).
O ensino de graduao distncia em Servio Social vai, de encontro com o projeto
profissional e com a direo social defendida pelo projeto tico-poltico. Conforme afirma Braz
(2007, p. 9)

O projeto tico-poltico supe tambm um perfil profissional que pode ser seriamente
comprometido pelo cenrio atual. Ele envolve a formao de assistentes sociais que
condensem nveis de competncias (terica, poltica e tcnica) articulados entre si,
voltados para o compromisso com os interesses sociais das classes trabalhadoras. Tais
competncias e compromissos demandam, por sua vez, a ancoragem numa perspectiva
terica crtica, de cariz anticapitalista.

O Assistente Social necessita de uma formao profissional qualificada para que
possa oferecer respostas competentes em seu cotidiano profissional. Um dos princpios do projeto
profissional a ser preservado a resistncia ao conservadorismo, que predomina na sociedade
atual e que adentra tambm, no mbito da categoria profissional. Desta forma, necessria uma
formao alicerada em matrizes tericas slidas para que tenha a compreenso de totalidade em
meio a realidade na qual est inserido.
Com o crescimento desenfreado dos cursos privados presenciais e distncia em
pouco tempo haver, de acordo com Braz (2007, p. 9) uma acelerada massificao e
desqualificao da formao, isto que ter profundas implicaes no mbito do exerccio
profissional. Haver ainda, uma mudana no perfil profissional, em vista a desqualificao deste
ensino, repercutindo no projeto tico-poltico em dois planos. O primeiro se refere ao exerccio
profissional, que, quando desqualificado, vulnerabiliza a imagem da profisso no sentido de sua
desvalorizao na sociedade, alm de gerar um excedente da fora de trabalho, podendo levar a
uma presso para diminuio salarial.

64

Nesse sentido Boschetti (2007, p. 13) afirma

O fortalecimento do projeto tico poltico que norteia a formao e o trabalho
profissional do assistente social, comprometido com as necessidades e direitos sociais
dos usurios dos seus servios, exige que se preserve uma formao acadmico-
profissional abrangente, densa e consistente. Tal requerimento vai de encontro a cursos
ligeiros e imediatistas, tendentes a estabelecer um divrcio entre o pensar e o fazer.

A segunda repercusso apontada pelo autor, diz respeito ao perfil desse profissional,
com formao pouco qualificada, em ambientes nada acadmicos, despolitizados, que no
propiciam uma necessria vivncia universitria aos estudantes, principalmente os inseridos na
modalidade distncia. O que tende a dificultar a formao de novos quadros tericos e polticos
para o projeto profissional Pois, estes, em grande parte surgem da articulao de uma slida
formao e de uma vivncia poltica, sendo a universidade um lcus privilegiado (BRAZ, 2007).
Na tentativa de barrar esse desenvolvimento da precarizao, as entidades da
categoria formulam coletivamente estratgias para o enfrentamento a esse desafio imposto a
profisso. As entidades lanaram manifestos, notas e dados para a categoria, o Ministrio da
Educao MEC e para a sociedade. Como afirma Boschetti (2007, p. 8) Precisamos, mais do
que nunca, reafirmar e ter os princpios do nosso projeto tico-poltico como balizadores das
nossas aes e estratgias. No devemos abrir mo de construir estratgias coletivas que nos
unifiquem para enfrentar essa nova ofensiva.
Uma das estratgias pensadas por parte da categoria profissional foi adoo do
exame de proficincia para a defesa do exerccio profissional comprometido com o projeto tico-
poltico, no momento em que a formao profissional sofre profundas problemticas em vista a
adoo do projeto neoliberal e da conseqente precarizao do ensino. Esse exame seria realizado
aps a concluso do curso de graduao (presencial ou distncia) para que, se atingir a mdia
do exame, o profissional possa se credenciar junto ao CRESS e atuar como Assistente Social.
Essa estratgia est sendo amplamente discutida pela categoria e pelas entidades, pois no 36
Encontro Nacional CFESS/CRESS
37
, que ocorreu de 2 a 5 de setembro de 2007, em Natal/RN,
foi deliberado que seria decidido no prximo Encontro Nacional CFESS/CRESS, que ocorrer

37
Este encontro teve como tema: A ofensiva de desregulamentao no capitalismo contemporneo: tendncias
destrutivas das reformas neoliberais no Servio Social.

65

em Braslia no ms de setembro deste ano, se ser adotado pelas entidades (no caso
CFESS/CRESS) o exame de proficincia para o exerccio profissional.
O debate sobre a adoo ou no do exame de proficincia est sendo realizado pelo
conjunto CFESS/CRESS juntamente com a categoria profissional, conforme deliberado no 36
Encontro Nacional CFESS/CRESS. Foi realizado neste ano oficinas regionais e uma nacional
para discusso das estratgias de enfrentamento da precarizao do ensino em Servio Social, na
perspectiva da defesa da qualidade no exerccio profissional. O debate reunir posies distintas a
adoo ou no adoo do exame est mobilizando profissionais, entidades, estudantes e
estudiosos da rea.
Nesse sentido, a categoria profissional atravs das suas entidades representativas,
busca estratgias de enfrentamento dessa poltica que vai de encontro com o projeto profissional.
Como afirma Abreu e Lopes (2007, p. 15)

Reafirmamos o entendimento de que a formao profissional em Servio Social sob as
diretrizes curriculares, mas orientada pelo projeto tico-poltico, move-se entre a
flexibilizao posta pela poltica privatista da educao superior para atender s
exigncias do mercado e a resistncia a esta tendncia, a partir da afirmao do
compromisso profissional com as lutas democrticas e emancipatrias da sociedade.

Frente aos desafios impostos ao projeto tico-poltico profissional do Servio Social,
em vista ao avano do neoliberalismo no Brasil, necessria a resistncia e luta permanente pela
sua defesa. Nesse sentido a categoria deve atentar para o compromisso com o projeto
profissional, seus princpios e os caminhos apontados. Se faz necessrio ainda, a unio com os
sujeitos coletivos com direo social convergente, para que a resistncia ao projeto do capital
tenha fora para o transpor e chegar na construo de uma sociedade baseada na emancipao
humana.





66

3.2 A BELEZA DE SER UM ETERNO APRENDIZ: O MESS E A FORMAO
PROFISSIONAL


De acordo com o projeto tico-poltico a formao profissional em Servio Social,
deve capacitar os indivduos a perceber e atuar de maneira crtica e comprometida, com as
diversas expresses da questo social, que se apresentam para este profissional. Os valores
defendidos no mbito do cdigo de tica do Assistente Social devem se situar no campo da
defesa da liberdade, e desta forma, no enfrentamento s formas de explorao e de opresso que
perpassa a classe trabalhadora no sistema capitalista. Esta compreenso nos direciona a lutar
coletivamente, com os demais sujeitos polticos.
Historicamente, o MESS tem sido um espao coletivo de formao tico-poltica
profissional, em vista a sua direo social em consonncia com o projeto profissional do Servio
Social. O MESS, hegemonicamente, possui direo antagnica a sociabilidade capitalista,
articulando-se com outros sujeitos coletivos na construo da contra-hegemonia. Orientando-se
em valores construdos coletivamente pelo conjunto de estudantes que imprimem aes concretas
frente a ofensiva neoliberal.
Como afirma Ramos (2008, p. 2)

Os trabalhadores, organizados politicamente, tentam definir e elaborar, mesmo em meio
ofensiva ideolgica do capital, valores, escolhas e praticas polticas que reforcem os
interesses de sua classe social no processo de construo duma nova hegemonia. Esse
processo de construo permeado pelas determinaes da sociabilidade capitalista,
sendo perpassado por contradies e conflitos que se reproduzem no cotidiano de suas
vivncias coletivas.

Nesse sentido no deve-se desconsiderar que essa construo da contra-hegemonia
realizada em meio a ofensiva do capital, que possui uma ideologia que aliena e oprime a classe
trabalhadora, como forma de dominao para sua explorao. A sociabilidade capitalista tem um
sustentculo moral e ideolgico pautado na reproduo de desvalores, tais como: o
individualismo, a competitividade e o egosmo (RAMOS, 2008, p. 2).

67

Ao adotar dentro de sua organizao processos democrticos e participativos, lutando
coletivamente com os segmentos organizados e com direo social convergente, o MESS
configura-se como espao de formao de valores pautados na coletividade e no compromisso
com a direo social emancipatria. necessrio que os sujeitos coletivos cultivem valores
essenciais para a construo da nova sociabilidade, esses valores iro gerar centenas de outros
valores, sempre com o compromisso com a liberdade. Para no se deixar contagiar com a
ideologia do capital necessrio contagiar a classe trabalhadora organizada com valores que
reproduzam o sentimento de luta pela transformao.
Bogo (2000) afirma que esses valores so: a solidariedade como valor fundamental, a
indignao com as injustias, o compromisso com os propsitos coletivos, a coerncia, a
esperana, pois, no existem derrotas definitivas, a confiana, que no deve ser perdida nem nos
momentos de crise. A alegria, pois a construo levar a conquista de sonhos coletivos, a ternura
e a utopia colocadas no sentido de contestao da ordem atravs dos smbolos construdos
coletivamente.
necessrio compreender que a atividade poltico-estudantil possui o compromisso
com uma sociedade nova, justa e igualitria, na qual se abrange, tambm, um compromisso com
o processo de mudana subjetiva, na qual homens e mulheres sejam realmente emancipados e
livres de todas as manifestaes de poder. nessa perspectiva, que se priorizam discusses como
a da subjetividade, da afetividade, dos valores e da cultura (SESSUNE apud RAMOS, 1996, p.
136).
Sabendo que em meio a sociedade permeia a disputa poltica-ideolgica, e que o
MESS formado pelos diversos sujeitos sociais, no possuindo uma estrutura e direo social
cristalizada, mas de maneira a atender ao que foi construdo coletivamente pelos estudantes.
Santos e Ramos (1997, p. 16) afirmam que

O espao acadmico visto como locas de disputa poltica, por ser uma arena em que
diversas concepes de sociedade, de indivduo e de cultura esto em confronto tanto
terico-politicamente, nas salas de aula ou nas pesquisas, como tambm no plano
poltico-organizativo, atravs da participao dos segmentos que compem a
Universidade, nas suas entidades e fruns.


68

No MESS, os valores e a direo social so construdos no cotidiano das lutas, nos
CAs e DAs, na ENESSO, nos fruns e espaos de discusso permeados pela racionalidade
objetiva da analise das situaes concretas e considerando, tambm, a vontade poltica. A
formulao de estratgias exigem aprofundamento terico para capacitao dos militantes e
compromisso com a vontade coletiva, contribuindo desta forma, com a materializao cotidiana
do projeto tico-poltico do Servio Social.
Embasada na afirmao de que necessrio ao estudante de Servio Social uma
formao poltica para compreenso da dinmica da sociedade e considerando os espaos
coletivos de cunho poltico, que no esto restritos a participao na sala de aula, tambm como
espao de formao em consonncia com o projeto profissional. No pode-se ento discutir
formao profissional sem requerer a formao poltica pois se desejamos Assistentes Sociais
comprometidos com a construo de uma nova ordem societria, o primeiro espao de discusso
que incorpora os anseios e reflexo sobre o projeto tico-poltico do Servio Social o
Movimento Estudantil (VIEIRA, 2003, p. 66).
A direo poltica construda no cotidiano das lutas, que so articuladas com os
demais sujeitos coletivos e com a categoria profissional. Como a defesa pela Universidade
pblica e de qualidade, um dos maiores desafios impostos ao MESS, que se articula com o
movimento estudantil geral, com a organizao docente e outros segmentos dentro e fora das
universidades. Organizando suas pautas de lutas em conjunto para poder dar maior visibilidade e
impacto para a sociedade e para o governo. Como ocorreu em 2007, quando houve ocupao de
diversas reitorias das universidades federais na luta contra a implementao do REUNI, que
gerar nos prximos cinco anos uma mudana no perfil das universidades brasileiras
38
.
Nesse sentido, o projeto educacional defendido pelo MESS est na defesa e luta pela
universidade democrtica e popular, situando-se na perspectiva de democratizao do acesso
educao para as vastas parcelas excludas desse direito, defendendo, dessa forma os interesses
das classes subalternas (RAMOS, 1996, p. 117).
Historicamente o MESS possui a preocupao com a formao profissional que se
configura como uma das suas maiores bandeiras de luta, participando dos momentos de

38
O REUNI incentiva a criao de cursos de formao nas reas de conhecimento geral, como humanidades e
tecnolgica, descaracterizando a formao profissional e adotando cursos seqenciais.

69

construo e discusso com a categoria. A presena e contribuio estudantil, desde da formao
das diretrizes curriculares, at os espaos construdos atualmente pela ABEPSS e pelo conjunto
CFESS/CRESS tem tido grande peso nas discusses e decises. Como afirma Ramos (2006, p.
178) A ENESSO tem envidado grandes esforos a fim de contribuir com a materializao do
projeto de formao profissional com clara direo social, construdo coletivamente pela
categoria, que tem como principal expresso as diretrizes curriculares.
Atravs da ENESSO, o MESS articula-se com a categoria e suas entidades
representativas na discusso a respeito dos caminhos adotados e desafios postos a formao
profissional comprometida com o projeto tico-poltico. Alm da presena da representao
discente da ENESSO na ABEPSS, que leva as demandas e propostas estudantis para a entidade
que historicamente luta em defesa do projeto profissional e do ensino de qualidade em Servio
Social. Percebe-se ento, que a articulao com as entidades da categoria tem sido uma das
grandes estratgias de luta pela defesa da formao profissional.
Nos seus fruns a discusso sobre a formao profissional est sempre presente, alm
dessa temtica constitui-se como prioridade nas atuaes da ENESSO. Isto porque, o MESS luta
para que os estudantes tenham formao, de acordo com o projeto tico-poltico, aprofundada
terica, tica e politicamente. Para que possa dar respostas competentes para a classe
trabalhadora, na perspectiva de lutar para que o Estado assegure direitos e acesso s polticas
sociais.
A participao cotidiana nas universidades atravs dos CAs e Das, tambm,
importante para a consonncia do ensino com as diretrizes curriculares e na materializao do
projeto tico-poltico em cada unidade de ensino. Entretanto, no se pode separar a discusso da
formao profissional da universidade e da conjuntura atual da sociedade, que vive um momento
de contra-reforma das polticas sociais, agravando ainda mais a precarizao do ensino no pas.
Nesse sentido os debates e proposies devem se aprofundar tambm a respeito da
conjuntura e universidade, esses que tm sido eixos priorizados nas discusses nos fruns do
MESS. Para que suas estratgias de ao se efetivem necessrio ento um aprofundamento
terico a respeito desse momento que perpassa a sociedade e que vai na contramo do projeto
profissional, pois as aes de luta e defesa devem ser contnuas e eficazes, para que em meio a

70

precarizao do ensino no se perca a direo social conquistada historicamente pela categoria
profissional e estudantil.
Percebe-se, ento, a contribuio que a participao no MESS traz para a formao
profissional, em consonncia com o projeto tico-poltico que busca a formao tica, poltica e
terica. Para a compreenso dessa contribuio no momento das entrevistas aos militantes das
teses foi questionado a respeito da importncia no MESS na formao profissional, e foi
ressaltado por todos os entrevistados a significativa contribuio.
Um (a) dos (as) militantes colocou a seguinte afirmao

Com conhecimento de causa, digo que hoje, formando, tenho certeza que o ME foi
fundamental na minha formao. Compreender as correlaes de fora na sociedade,
entender a dinmica dos espaos polticos, saber fazer um bom enfrentamento poltico,
so algumas das muitas virtudes que os militantes do ME aprender antes de se tornarem
Assistentes Sociais.

Como foi afirmado extremamente necessrio ao Assistente Social compreender a
dinmica da sociedade, como tambm, perceber como sua profisso est inserida neste meio. A
percepo da realidade de maneira crtica e propositiva algo que a participao no MESS
oferece aos militantes. Pois como afirma Vieira (2003, p. 47 48) a participao no movimento
estudantil passa por momentos de discusso e tomada de conscincia que propiciam uma maior
criticidade diante das questes inerentes a sociedade capitalista.
Esse momento de tomada de conscincia torna-se mais enriquecedor quando o MESS
articula-se com os demais coletivos organizados, pois a partir da orientao poltica convergente
essa articulao pode propiciar um aprofundamento terico e uma ao poltica organizada. Pois
esses espaos possuem construo democrtica, ocorrendo o debate de idias e o amadurecimento
poltico.
Esse exerccio cotidiano de defesa do projeto tico-poltico exige que os militantes
possuam formao crtica e comprometida, e a formulao das suas estratgias voltadas para
mobilizao e organizao dos estudantes, para que suas aes polticas consigam alcanar seus
objetivos. Outra estratgia utilizada deve ser a de articulao com os demais sujeitos coletivos
que possuem direo social convergente.

71

Como afirma um (a) dos (as) entrevistados (as)
Cada estudante que se organiza politicamente sente a necessidade de estudar mais, se
aprofundar nas teorias, pois o ato de resistir e se mobilizar precisa ser fundamentado, ou
corre o risco de ser sem efeito [...]. O Movimento estudantil de Servio Social nos coloca
em uma posio crtica, e a meu ver coerente, de no s absorver a formao profissional
em sala de aula, mas ir alm, e utilizar essa teoria na prtica durante sua graduao.
Acredito que seja um processo dialtico muito enriquecedor, pois conseguimos
compreender melhor o contedo das disciplinas atravs dessa relao (conhecimento x
prtica). Na medida em que essa relao se concretiza, conseguimos transformaes
cotidianas, ou seja, muitas conquistas, o que estimula outras pessoas a participarem do
movimento, e assim construir uma histria de luta e resistncia.

A partir da fala do militante percebe-se a necessidade de aprofundamento terico,
fazendo com que os estudantes tenham tambm o contato com a prxis, pois em suas aes
cotidianas eles exercem o que foi discutido, analisado e planejado pelo coletivo. Esse
aprofundamento, tambm, essencial para a continuidade da direo poltica do MESS, visto que
esse espao permeado por diversas foras polticas.
Como afirma outro (a) militante

[...] para voc sustentar um debate preciso entender do assunto, e o MESS acaba
fazendo com que as pessoas estudem para que possam defender seu ponto de vista.
Aprende a fazer uma leitura poltica, de conjuntura, de foras polticas nos espaos,
aprende a lidar com diferentes foras polticas, a compreender qual a importncia de
cada espao, como lidar com as pessoas. Estar no MESS nunca uma perda de tempo,
ou como muitos acham, espao de partidos polticos, pelo contrrio, estar no movimento
estudantil uma grande oportunidade de aprender mais, de somar o que voc aprende na
graduao com o que tem sido discutido dentro do movimento estudantil.

Nesse sentido o MESS um espao que privilegia a compreenso da dinmica da
sociedade, sendo ainda um espao onde existe uma pluralidade de idias a partir das diversas
foras polticas que existem em seu interior. Entretanto, no um espao onde se privilegia a
disputa pela disputa, que se distancia do perfil crtico e democrtico que permeia o MESS.
A participao no MESS no se restringe em si mesmo, pois se articula com os
demais sujeitos polticos organizados propiciando uma interao entre esses coletivos, o que
estimula e fortalece suas lutas. Essa articulao e a possvel convergncia de direo social, pode
incentivar a participao dos estudantes nesses espaos polticos como os movimentos sociais,
partidos polticos e outros sujeitos coletivos. Essa participao que garantida pelo Cdigo de

72

tica Profissional do Assistente Social em seu artigo 12, alnea b, o direito em apoiar e/ou
participar dos movimentos sociais e organizaes populares vinculados luta pela consolidao e
ampliao da democracia e dos direitos de cidadania (CFESS, 2007, p. 19).
A participao nesses espaos democrticos de luta por direitos, na perspectiva de
construo de uma nova sociedade oferece ao estudante no s o enriquecimento na formao
profissional, mas tambm enquanto sujeito poltico e de direito. Os valores que permeiam esses
espaos acrescentaro tambm nas suas relaes sociais com os demais sujeitos, envolvidos ou
no nos movimentos sociais. Nesse sentido, no questionrio da pesquisa um (a) militante afirma:

A importncia dessa formao poltica esta na forma de atuao desse estudante quando
se tornar profissional (na busca pela consolidao do projeto tico poltico hegemnico
no S.S) e na viso de mundo que ele vai ter. Essa formao ter conseqncias diretas na
sua vida pessoal e na vida das pessoas que lhe rodeiam.

A experincia vivenciada no MESS acaba por disseminar valores culturais e polticos
nos diversos espaos da vida do indivduo (relaes sociais e pessoais), propiciando a
convivncia tica entre o pluralismo e a disputa, o dilogo aberto e a defesa dos princpios, a
busca do entendimento e os projetos de transformao, respeitando as opinies, e tenha a
possibilidade de aprofundar a compreenso social e at de elaborar estratgias e tticas de
mudana social (VIEIRA, 2003).
Nesse sentido, a vivncia no MESS traz ao estudante a oportunidade de participar da
organizao da categoria, para o fortalecimento das lutas em defesa da formao profissional em
consonncia com o projeto tico-poltico e para uma maior articulao das lutas em defesa da
classe trabalhadora. Contribuindo para que o estudante tenha uma percepo crtica a respeito da
realidade social da qual est inserido, e desenvolvendo o papel de sujeito poltico nesta. Em sua
formao profissional essa participao lhe propicia um aprofundamento terico e poltico a
respeito das questes relativas a profisso, bem como lhe imprime o compromisso de defesa
classe trabalhadora, em vista que este uma das lutas do MESS.




73


Fica decretado que,
a partir deste instante,
haver girassis em todas as janelas,
que os girassis tero direito
a abrir-se dentro da sombra;
e que as janelas devem permanecer,
o dia inteiro, abertas para o verde
onde cresce a esperana.

Fica proibido o uso da palavra liberdade,
a qual ser suprimida dos dicionrios
e do pntano enganoso das bocas.
A partir deste instante
a liberdade ser algo vivo e transparente
como um fogo ou um rio,
e a sua morada ser sempre
o corao do homem.

(Thiago de Mello)



















74

4. CONSIDERAES FINAIS


Em vista a uma nova ordem social a classe trabalhadora organiza-se politicamente
para lutar em defesa intransigente dos direitos sociais, da igualdade social e da emancipao
humana. Esta luta que em tempos de crise do capital reprimida e no reconhecida, nem pela
prpria classe trabalhadora, que submetida a intensos processos de alienao impostos pelo
capital desacredita que outra forma de sociabilidade seja possvel. Nesse sentido, a luta
cotidiana, contra o capital que percebe o homem/mulher apenas como fora de trabalho que gera
a produo da riqueza, sem socializao para a maioria da populao. A luta tambm, contra
sua ideologia que retira as possibilidades subjetivas quanto a construo de outra forma de
sociabilidade, como se o capitalismo fosse algo intrnseco a humanidade, como se a explorao
do homem pelo homem fosse algo natural.
Os movimentos populares em muitos momentos histricos foram capazes de resistir e
fazer presso por melhores condies de vida e de trabalho e acesso universal aos direitos e as
polticas sociais. Os segmentos dominantes combinam aes de ideologia com represso atravs
de diversos instrumentos. Do ponto de vista ideolgico utiliza a mdia para mostrar a sociedade
falsas verdades sobre os movimentos sociais, como se a luta destes no fosse pela classe
trabalhadora. A represso atravs do Estado tambm essencial para acalmar os sujeitos
coletivos, isto porque o Estado uma instituio que j surge atrelada a burguesia e at os dias
atuais defende seus interesses.
Em meio s diversas formas de organizao poltica, se insere o MESS que vem, ao
longo desses anos, cumprindo com o importante papel de aglutinador da juventude, constituindo-
se canal de expresso coletiva dos (as) estudantes de Servio Social (RAMOS, 2008, p. 8).
Hegemonicamente luta em conjunto com a classe trabalhadora, defendendo seus interesses
atravs das suas aes polticas. A luta pela educao uma das suas principais bandeiras de luta,
atrelada a formao profissional de qualidade. Suas principais bandeiras de luta se baseiam na
defesa da universidade pblica, gratuita, laica, socialmente referenciada, presencial e de
qualidade. Essas diretrizes delimitam alguns caminhos a serem percorridos. Desta forma, o
movimento estudantil define suas aes de maneira democrtica e partir dos interesses dos
estudantes.

75

O MESS possui direo poltica hegemnica e clara, em consonncia com a direo
social da categoria profissional. Esta que atravs do seu projeto tico-poltico orienta os
princpios da formao dos profissionais, bem como, o exerccio profissional. O projeto
defendido que contrrio ao sistema capitalista sofre, portanto, tenses impulsionadas pela
ideologia dominante que reproduz o conservadorismo, que tenta imprimir na sociedade a certeza
da impossibilidade de superao da ordem vigente.
A formao profissional do estudante de Servio Social atualmente fruto de
diversas discusses na categoria profissional dos assistentes sociais. Em vista da crescente
precarizao do ensino superior, impulsionada pelo desenvolvimento do neoliberalismo. Em
meio a essa ofensiva as entidades representativas (profissionais e estudantes) organizam-se na
luta pela garantia da educao qualificada e comprometida com o projeto profissional construdo
historicamente pela categoria.
Para a materializao das suas lutas necessrio que o MESS mantenha articulao
contnua com os movimentos sociais e com a categoria, em vista que, mesmo que no mbito
interno universidade, ou as questes relativas aos estudantes, suas lutas so derivadas do projeto
neoliberal. Nesse sentido, as alianas podero em conjunto definir melhor suas estratgias e
alcanar maior expressividade para suas aes polticas em busca da emancipao humana.
Entretanto, no pode-se deixar de enfatizar que essa organizao ocorre em meio a
ofensiva ideolgica do capital, que reproduz a apatia e a descrena na superao da ordem, alm
de gerar valores como o individualismo e o egosmo. posto ento, aos militantes o desafio de
reaproximar o MESS do conjunto de estudantes e fazer com que estes se compreendam enquanto
sujeitos polticos, participando das lutas cotidianas e fortalecendo o MESS, pois aes polticas e
mobilizao no tomam proporo se realizadas apenas pelos dirigentes das entidades, sendo
necessria a organizao estudantil como um todo para efetividade das aes do movimento.
Esse desafio posto ao MESS requer dos dirigentes e militantes formao terica e
poltica para que sua argumentao e estratgias estejam em consonncia com sua direo social,
exigindo, ainda, de seus dirigentes a adoo de postura que vise a articulao do movimento com
os diversos sujeitos polticos, mas respeitando a pluralidade de idias existentes no seu interior e
baseando suas estratgias e lutas no que foi deliberado democraticamente pelo conjunto de
estudantes.


76






































77

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83









































84

APNDICE A Estatuto da ENESSO


ESTATUTO DA ENESSO


Ttulo I
Da Natureza e finalidade
Art.1 A Executiva Nacional das (os) Estudantes de Servio Social - ENESSO, a entidade
mxima de representao das (os) estudantes de Servio Social do pas, sem fins lucrativos e
eleita anualmente no Encontro Nacional das (os) Estudantes de Servio Social ENESS.
1
o
A ENESSO, garantindo sua autonomia, reconhece a entidade UNE como instncia de
representao do movimento estudantil lutando para que a mesma estimule, unifique e fortalea a
luta das (os) estudantes pela defesa da universidade pblica, gratuita, democrtica, laica, popular,
de qualidade, com ensino presencial e juntamente com outros movimentos sociais, lute por um
novo projeto societrio.

2
o
A ENESSO tem como sede a escola que for definida pelas(os) coordenadoras(es) desta.

Art.2
o
A ENESSO tem como finalidade:
a) fomentar e potencializar a formao poltico-profissional das(os) estudantes de Servio Social,
bem como suas entidades representativas, atravs da realizao de seminrios, oficinas,
participao nos pr-encontros, material informativo, construo de campanha relativas as lutas
estudantis, gerais e da categoria, dentre outros;
b) promover o fortalecimento poltico, organizacional das entidades de base (CAs e DAs) e
apoiar sua construo e organizao onde no existam;
c) promover e participar do debate acerca das demandas das(os) estudantes de Servio Social;
d) garantir o contato permanente dos estudantes de Servio Social com a categoria dos
Assistentes Sociais, suas entidades nacionais e latino-americanas;
e) viabilizar a integrao com movimentos populares, sociais e classistas, buscando autonomia
poltica e financeira dos mesmos, como forma de crescimento poltico das(os) estudantes e de
reforo e ampliao das lutas desses movimentos;
f) consolidar o contato com as demais executivas de curso a fim de reforar o papel destas no
movimento estudantil e construir novas alternativas de luta para o movimento;
g) coordenar e organizar nos encontros Estaduais, Regionais e Nacionais, junto s escolas sede
dos eventos, buscando a articulao com as demais entidades da categoria para a realizao dos
mesmos.



85

Ttulo II
Da Diviso Regional das Escolas
Art.3
o
Como forma de diviso organizacional para efeito de melhor atingir seus objetivos, a
ENESSO ser dividida em regionais, com a seguinte distribuio:
a) Regio I Acre, Amap, Amazonas, Roraima, Rondnia, Par, Maranho e Piau;
b) Regio II Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e Pernambuco;
c) Regio III Alagoas, Sergipe e Bahia;
d) Regio IV Tocantins, Gois, Distrito Federal, Mato Grosso, Mato Grasso do sul e Minas
Gerais (Uberlndia e Uberaba);
e) Regio V Minas Gerais, Esprito Santo e Rio de Janeiro;
f) Regio VI Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul;
g) Regio VII So Paulo.
Pargrafo nico A Coordenao Nacional e Regional da ENESSO, bem como representao
Discente Nacional e Regional em ABEPSS dever manter e fornecer a relao atualizada das
escolas de Servio Social de todo pas constantemente, nos veculos de comunicao de acesso
aos C.A.s/ D.A.s e demais estudantes de base, como disponibilizada no site da executiva.

Ttulo III
Das Instncias Deliberativas
Art.4
o
So instncias deliberativas da ENESSO:
a) ENESS;
b) CONESS;
c) ERESS;
d) CORESS.

Seo I
Do Encontro Nacional dos Estudantes de Servio Social
Art.5
o
O Encontro Nacional das (os) Estudantes em Servio Social ENESS a instncia
mxima de deliberao do Movimento Estudantil de Servio Social, que tem por objetivo reunir
anualmente as (os) estudantes de todo pas em torno dos temas pertinentes conjuntura,
movimento estudantil, universidade, formao tico-poltico-profissional, cultura e outros temas
relevantes ao Servio Social, previamente definidos no CONESS, deliberando sobre o
movimento e a organizao poltica das (os) Estudantes de Servio Social no pas.
1
o
A preparao do ENESS de responsabilidade da comisso organizadora (ENESSO -
Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social/ Escola Sede/ Representante Discente em
ABEPSS Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social).
1 A ENESSO e REPRESENTAO discente em ABEPSS, como comisso organizadora
DEVERO comunicar-se com as escolas, a fim de divulgar e incentivar a participao das (os)

86

estudantes, e no perodo do Encontro Coordenar juntamente com as outras entidades que
compem a comisso organizadora todos os espaos do ENESS;
2 A comisso organizadora dever viabilizar infra-estrutura para a realizao do encontro,
respeitando a lei de acessibilidade, e divulgar com no mnimo 45 dias de antecedncia data e
valor do encontro, para as escolas de Servio Social a comisso organizadora dever se manter
em dilogo constante;
3 As escolas prximas escola sede podero compor a comisso organizadora, visando
contribuir na viabilizao da infra-estrutura do encontro.
2
O
Participam do ENESS com direito a voz todas (os) estudantes do Servio Social de todo pais
e as (os) estudantes de outros cursos, categorias profissionais e comunidade em geral, ficando a
competncia da comisso organizadora, criar um critrio de diferenciao entre votantes e no
votantes. Dentre as (os) participantes do encontro tem direito a voto apenas as (os) estudantes de
Servio Social de escolas que estejam quites com as finanas da executiva de acordo com as
alneas a e d do art. 21 deste estatuto.

1 Regimento Interno do encontro determinar o processo eleitoral e submeter a plenria sua
aprovao;

2 - Processo de votao do ENESS por escola e se dar atravs do voto paritrio com direito a
trs votos conforme regra de trs simples.

a) os CAs e DAs que no estiverem quites com as finanas da executiva, de acordo com as
alneas a e b do artigo 21 desse estatuto, devero fazer acordo no CONESS com a executiva e
submeter plenria a legitimidade desse acordo. Caso este no seja cumprido at o prximo
CONESS a escola no poder votar;

b) que nas escolas onde no existam entidades de base (CAs e DAs) o voto no seja atrelado ao
pagamento da anuidade;

c) que o voto das escolas que esto com CAs e DAs em processo de construo, no seja
atrelada ao pagamento da anuidade, com um tempo de tolerncia de no mximo dois anos, aps
sua abertura;

d) que a ENESSO fornea a listagem das escolas quites com as anuidades atravs da prestao de
contas via boletins informativos distribudos nos encontros e na lista da executiva.

3
o
Caso ocorra alterao nas deliberaes do CONESS, acerca da programao, estas devero
ser encaminhadas para avaliao da coordenao nacional, regional, ABEPSS discente e escola
sede, sendo que tais alteraes devem ser repassadas para as escolas e participantes no prazo
mnimo de at 15 dias antes do evento. A comisso organizadora dever enviar aos
coordenadores nacionais num prazo de 45 dias o relatrio das resolues da plenria final do
ENESS, incluindo prestao de contas.




87

Art.6
o
A plenria final do ENESS dever:
a) a comisso organizadora dever divulgar para todas as escolas do pas num prazo de 45 dias o
relatrio das deliberaes da plenria final do ENESS, bem como prestao de contas;
b) deliberar o local do prximo CONESS e ENESS, sendo que a escola dever ser eleita
priorizando a rotatividade entre as regies, e em caso de no haver proposio ser a regio
seguinte;

c) avaliar, traar planos de lutas, discutir o programa da ENESSO e eleger a prxima
coordenao nacional da ENESSO, ficando a eleio das coordenaes regionais para os ERESS
de cada regio (sendo que estes s assumiro a sua gesto junto a gesto da ENESSO Nacional).
Sendo o caderno de deliberaes cumulativo, ou seja, que uma deliberao do ENESS s seja
discutida novamente se questionada.

Pargrafo nico - Esta deliberao s entrar em vigor a partir dos prximos ERESS de 2008;
d) deliberar o local e o tema do prximo Seminrio Nacional de Formao Profissional e
Movimento Estudantil em Servio Social SNFPMESS.


Seo II

Do Conselho Nacional de Entidades Estudantis de Servio Social

Art.7
o
O Conselho Nacional de Entidades Estudantis de Servio Social CONESS rene
anualmente representantes das entidades estudantis de Servio Social a nvel Nacional para
definir a pauta do ENESS e realizar discusses de formao poltica e profissional.

1
o
O CONESS ser realizado na primeira quinzena do ms de maio e o ENESS na Segunda
quinzena do ms de julho.

2
o
A comisso organizadora dever enviar aos coordenadores regionais num prazo de 15 dias, o
relatrio das resolues da plenria final e a prestao de contas do CONESS.

3
o
A comisso organizadora dever divulgar a data do CONESS num prazo mnimo de 60 dias e
a pauta em no mnimo 45 dias.

4
o
Os participantes do CONESS devero apresentar a Ata de posse do C.A/ D.A ou ata da
assemblia que deliberou o representante da escola. Em caso de no haver C.A./ D.A. devero se
utilizar abaixo assinado com 20% das (os) estudantes que estudam na unidade de ensino.
5
o
O CONESS poder ser acionado em carter extraordinrio, com pelo menos 35 dias de
antecedncia pela ENESSO ou por 1/3 dos CAs e DAs, considerando as necessidades da escola
sede do ENESS


88

6
o
A preparao da infra-estrutura do CONESS de responsabilidade da comisso organizadora
(ENESSO, escola sede e Representao Estudantil em ABEPSS). No CONESS a comisso
organizadora do ENESS dever socializar a planilha de custos prevista do encontro bem como
sua data oficial para divulgao.

Pargrafo nico - O processo de votao do CONESS por escola e se dar atravs do voto
paritrio em que cada C.A/ D.A ou representante eleito em assemblia, tem direito a trs votos
conforme regra de trs simples.


Seo III

Do Encontro Regional dos Estudantes de Servio Social

Art.8
o
O Encontro Regional dos Estudantes de Servio Social ERESS o encontro mximo de
deliberao em cada regio, que tem por objetivo reunir, anualmente, as (os) estudantes de toda
regio em torno de temas referentes conjuntura, universidade, movimento estudantil, formao
profissional, cultura e outras questes especficas de cada regio previamente definidas pelo
CORESS, aprofundando a discusso das prioridades da Coordenao Regional da ENESSO.

1
o
A preparao da infra-estrutura do ERESS de responsabilidade da comisso organizadora
(ENESSO, escola sede e representao estudantil em ABEPSS).

1 A comisso organizadora composta pela: ENESSO Executiva Nacional de Estudantes de
Servio Social, escola sede e representao estudantil em ABEPSS Associao Brasileira de
Ensino e Pesquisa em Servio Social e com o apoio das escolas vizinhas que se propuserem.
2 A comisso organizadora dever viabilizar infra-estrutura para a realizao do encontro,
divulgar com no mnimo 45 dias de antecedncia data e valor do encontro (sujeito a alterao),
para as escolas de Servio Social. Manter comunicao constante com a ENESSO e ABEPSS.
2
o
Participam do ERESS com direito a voz todas (os) estudantes do Servio Social de todo pais
e as (os) estudantes de outros cursos, categorias profissionais e comunidade em geral, ficando a
competncia da comisso organizadora, criar um critrio de diferenciao entre votantes e no
votantes. Dentre as (os) participantes do encontro tem direito a voto apenas as (os) estudantes de
Servio Social de escolas que estejam quites com as finanas da executiva de acordo com as
alneas a e d do art. 21 deste estatuto.

1 Regimento Interno do encontro determinar o processo eleitoral e submeter a plenria sua
aprovao.

2 - Processo de votao do ERESS por escola e se dar atravs do voto paritrio com direito a
trs votos conforme regra de trs simples.
a) os CAs e DAs que no estiverem quites com as finanas da executiva, de acordo com as
alneas a e b do artigo 21 desse estatuto, devero fazer acordo no CORESS com a executiva e
submeter plenria a legitimidade desse acordo. Caso este no seja cumprido at o prximo
CORESS a escola no poder votar.

89


b) que nas escolas onde no existam entidades de base (CAs e DAs) o voto no seja atrelado ao
pagamento da anuidade.

c) que o voto das escolas que esto com CAs e DAs em processo de construo, no seja
atrelada ao pagamento da anuidade, com um tempo de tolerncia de no mximo dois anos, aps
sua abertura.

d) que a ENESSO fornea a listagem das escolas quites com as anuidades atravs da prestao de
contas via boletins informativos distribudos nos encontros e na lista da executiva.

3
o
Caso ocorra alterao nas deliberaes do CORESS, acerca da programao, estas devero
ser encaminhadas para avaliao da coordenao nacional, regional, ABEPSS discente e escola
sede, sendo que tais alteraes devem ser repassadas para as escolas e participantes no prazo
mnimo de at 15 dias antes do evento. A comisso organizadora dever enviar aos
coordenadores nacionais num prazo de 45 dias o relatrio das resolues da plenria final do
ERESS, incluindo prestao de contas.

Art.9
o
A plenria final do ERESS dever:
a) deliberar o local do prximo CORESS e ERESS priorizando a rotatividade entre os estados da
regio caso no tenha sido deliberado o local, o mesmo dever ser feito at 30 dias aps o
ERESS, articulao por conta da ENESSO;

b) eleger os representantes da prxima coordenao regional sendo que estes assumiro a gesto
a partir da plenria final do prximo ENESS, junto com os coordenadores nacionais;

c) deliberar o local e o tema do prximo Seminrio Regional de Formao Profissional e
Movimento Estudantil em Servio Social SRFPMESS. Caso no seja deliberado o local, o
mesmo dever feito em at 30 dias aps o ERESS com a articulao da ENESSO;

d) aprovar propostas somente como contribuio para o ENESS.

e) A comisso organizadora dever enviar a todas as escolas da regio num prazo de 45 dias o
relatrio das resolues da plenria final do ERESS, incluindo prestao de contas.

Seo IV

Do Conselho Regional de Entidades Estudantis de Servio Social

Art.10
o
Do Conselho Regional de Entidades Estudantis de Servio Social CORESS rene,
anualmente, representantes de todas as entidades estudantis de Servio Social a nvel regional
para definir a pauta do ERESS realizando discusses acerca formao poltica e profissional.

a) o CORESS ser realizado na primeira quinzena de dezembro e o ERESS na segunda quinzena
de abril.

90


1
o
O CORESS poder ser acionado e carter extraordinrio pela coordenao regional ou por
1/3 dos CAs/DAs, sendo convocado com pelo menos 15 dias de antecedncia, considerando as
necessidades da regio.

2
o
A comisso organizadora dever enviar as escolas da regio num prazo de 15 dias, o relatrio
das resolues da plenria final e a prestao de contas do CORESS.

3
o
As (os) participantes do CONESS devero apresentar a ata de posse do C.A/D.A ou ata da
assemblia ou ofcio reconhecido com assinatura que deliberou o representante da escola. Em
caso de no haver C.A./ D.A. devero se utilizar abaixo assinado com 20% das (os) estudantes
que estudam na unidade de ensino.

4
o
S ter direito a voto no CORESS as entidades de base (CA/ DA) que estiverem quites com
as finanas da executiva de acordo com as alneas a, b e f do artigo 21 desse estatuto.

5
o
O regimento interno do encontro determinar os procedimentos adotados durante o mesmo.

6
o
A preparao da infra-estrutura do CORESS de responsabilidade da comisso organizadora
(ENESSO, escola sede e representao estudantil em ABEPSS).

Pargrafo nico - O processo de votao do CORESS por escola e se dar atravs do voto
paritrio em que cada CA/DA ou representante eleito em assemblia tem direito a trs votos
conforme regra de trs simples.

Seo V
Da Diretoria

Subseo I
Da Composio

Art.11 A diretoria da ENESSO, eleita anualmente no ENESS, compe-se de:

a) 01 (um/a) Coordenador (a) Geral;
b) 01 (um/a) Secretrio (a) Geral;
c) 01 (um/a) Coordenado (a) de Finanas;
d) 01 (um/a) Coordenador (a) de Comunicao;
e) 01 (um/a) Secretrio de Formao Poltico Profissional;
f) 01 (um/a) Coordenador (a) de movimentos sociais, cultura e valores;
g) 01 (um/a) Coordenador (a) de Relaes Internacionais;
h) Coordenadores (as) regionais.

1
o
Os cargos descritos nas alneas a e g devero ser ocupados por estudantes pertencentes a uma
mesma escola ou regio, consoante diviso estabelecida no artigo 3
o
desse Estatuto, e compe a
Coordenao Nacional da ENESSO, sendo esta diretoria um modelo colegiado.


91

2
o
Os cargos descritos na alnea h devero ser ocupados por no mnimo dois representantes de
cada regio, respeitando os estados consoante diviso estabelecida no artigo 3
o
desse estatuto, e
seus ocupantes sero eleitos pelas escolas em plenria regional autnoma durante a plenria final
do ERESS, de acordo com os critrios definidos no regimento interno desse encontro. As chapas
de cada regio podero indicar suplentes at o nmero de coordenadores regionais, que s
podero assumir em caso de renncia dos titulares.
3
o
A Diretoria se reunir de acordo com suas necessidades com o objetivo de viabilizar formas
de encaminhar as deliberaes do ENESS, bem como tratar de questes referentes as (os)
estudantes e fornecer subsdios para a formao profissional e poltica dos estudantes.


Subseo II

Da Competncia

Art.12 Compete ao Coordenador (a) Geral:
a) garantir junto as outras coordenaes a execuo das deliberaes do ENESS.
b) coordenar a elaborao do programa de trabalho e outras atividades que se fizerem necessrias
ao funcionamento da Entidade.

Art.13 Compete ao Secretrio (a) Geral:
a) secretariar reunies, assemblias, encontros e outros eventos promovidos pela ENESSO;
b) preparar e expedir correspondncias e demais expedientes da ENESSO;
c) organizar os dados e documentos necessrios aos servios da Secretaria, bem como
documentar material produzido enquanto registro da histria do Movimento Estudantil via
CAs/DAs e coordenaes Regionais;
d) requerer s escolas sede dos encontros nacionais/ regionais, as atas, sistematizaes e outras
documentaes destes para os anais da ENESSO.

Art.14 Compete ao Coordenador (a) de Finanas:
a) controlar o recebimento de contribuies, auxlio e subvenes destinadas Entidade;
b) organizar e acompanhar a execuo do plano de receitas e despesas da ENESSO;
c) movimentar as contas bancrias;
d) manter em dia toda a escriturao da ENESSO e apresentar prestao de contas no ENESS ou
quando solicitado pelas entidades de base;

Art.15 Compete ao coordenador (a) de comunicao.

92

a) sistematizar e divulgar as informaes da ENESSO, das escolas, dos movimentos estudantis,
sociais e populares, da categoria dos Assistentes Sociais, bem como de entidades nacionais e
internacionais estudantis e profissionais de Servio Social, atravs de boletins, informativos,
jornais e outros veculos de comunicao;
b) manter contatos com a une e os demais espaos de organizao do movimento estudantil
nacional os representantes e entidades de outros cursos responsveis pela informao do
movimento estudantil;


Art.16 Compete ao Secretrio (a) de Formao Poltico-Profissional:
a) contribuir para o processo de interveno poltico-pedaggica dos estudantes, em conjunto
com as representaes estudantis em ABEPSS, no sentido de garantir, ampliar e afirmar a
respeitabilidade acadmica diante da categoria profissional e do movimento estudantil;
b) fomentar e potencializar junto s representaes estudantis em ABEPSS, no processo de
formao acadmica a nvel de produo cientfica de ensino extenso e dos desafios postos
formao profissional.

Art.17 Compete ao coordenador (a) de Movimentos Sociais, Cultura e Valores:
a) garantir a articulao do movimento estudantil de Servio Social com os demais movimentos
sociais reforando a importncia de sua participao no mesmo;
b) fortalecer a luta do movimento estudantil de Servio Social junto aos outros movimentos
sociais a ponto de contribuir de forma significativa para a construo de um novo projeto
societrio;
c) estimular a participao da ENESSO e entidades de base e demais estudantes junto aos fruns
e entidades desses movimentos sociais;
d) promover um aprofundamento do conhecimento acerca das expresses culturais de cada
estado, incentivando as produes artsticas e culturais;
e) fomentar uma poltica cultural que crie mecanismos de organizao dos estudantes no sentido
de ampliar a produo e o acmulo de conhecimento, permitindo a abertura ao dilogo
ideolgico, suscitando, pois a manifestao de diferentes nveis de expresso.

Art. 18 Compete ao coordenador de cultura e valores:
a) promover um aprofundamento do conhecimento acerca das expresses culturais de cada
estado, incentivando as produes artsticas e culturais.
b) fomentar uma poltica cultural que crie mecanismos de organizao dos estudantes no sentido
de ampliar a produo e o acmulo de conhecimento, permitindo a abertura ao dilogo
ideolgico, suscitando, pois a manifestao de diferentes nveis de expresso.


93

Art.19 Compete ao Coordenador (a) de Relaes Internacionais:
a) articular o Movimento Estudantil de Servio Social com outros movimentos estudantis e de
trabalhadores da Amrica Latina e de demais pases;
b) buscar formas de enfrentamento junto aos estudantes de outros pases, ampliando as
possibilidades de luta do Servio Social, garantindo a perspectiva de totalidade;
c) incentivar a participao nos fruns internacionais de estudantes e da categoria de Servio
Social.

Art.20 Compete as Coordenaes e Sub-Coordenaes Regionais:
a) efetivar um trabalho entre os coordenadores de CAs/ DAs, potencializando a dimenso
poltico-organizacional da regio;
b) elaborar e fazer executar o programa integrado a programao nacional e outras atividades
que sejam necessrias ao funcionamento da regio;
c) encaminhar propostas Diretoria da ENESSO no que se refere ao movimento estudantil e a
formao profissional;
d) sistematizar e divulgar as informaes das escolas, do Movimento Estudantil, e da categoria
dos Assistentes Sociais, bem como a realidade regional, atravs de boletins, informativos, jornais
e outros veculos de comunicao;
e) assessorar as escolas para potencializar a formao poltica dos CAs / DAs.
f) socializar e divulgar uma poltica cultural que crie mecanismos de aglutinao dos estudantes
no sentido de ampliar a produo e o acmulo de conhecimento, permitindo a abertura ao dilogo
ideolgico, suscitando, pois a manifestao de diferentes nveis de expresso.

Ttulo IV
Artigo I. Das Instncias Organizativas
Art.21 A ENESSO realizar bienalmente e de forma alternada Seminrios Nacionais e
Regionais de Formao Profissional e Movimento Estudantil em Servio Social, reunindo os
estudantes de Servio Social a nvel nacional ou regional, bem como suas entidades
representativas , categorias profissionais em nvel nacional ou regional e a comunidade em geral.
1
o
Esses seminrios se constituem numa instncia de discusso e proposio acerca da formao
profissional, do movimento estudantil e, em especial, da formao poltico-pedaggica das (os)
estudantes e de suas entidades representativas.
2
o
Nesses fruns resguardar-se-o espaos destinados apresentao de produes discentes,
oriundas da iniciao cientfica, extenso, estgio curricular e monografias de concluso de curso,
proporcionando a socializao da produo acadmica no mbito nacional ou regional colocado
no trip ensino, pesquisa e extenso;
3
o
A definio e o formato da apresentao ficam a cargo da comisso organizadora do evento,
que dever divulgar os critrios de apresentao com pelo menos 90 dias de antecedncia.

94

4
o
O Seminrio Nacional de Formao Profissional e Movimento Estudantil em Servio Social
acontecer nos anos mpares e o Seminrio Regional de Formao Profissional e Movimento
Estudante de Servio Social nos anos pares.
5
o
A comisso organizadora dever enviar aos coordenadores regionais, num prazo de 30 dias
um relatrio do encontro e prestao de contas, o que garantir direito ao voto das (os) estudantes
da escola sede, comprovando a iseno da anuidade.



Ttulo V
Seo 1.01 Das Finanas e do Patrimnio
Art.22 Compem as finanas da ENESSO:
a) uma anuidade paga pelas entidades de base, preferencialmente, Direto ao Coordenado (a) de
Finanas, no valor equivalente ao salrio mnimo vigente no pas, da seguinte forma: 50 % no
ENESS e 50% at o Seminrio de Formao Profissional e Movimento Estudantil em Servio
Social, nacional ou regional, sendo 50% para a Coordenao Nacional e 50% para a Coordenao
Regional.

b) repasse do lucro lquido do CONESS, CORESS, ERESS e ENESS, a ser feito pela escola sede
e divididos da seguinte forma: 40% para a ENESSO, sendo 20% para a coordenao nacional e
20% para a coordenao regional, 50% para a escola sede e 10% para a representao estudantil
em ABEPSS (nacional ou regional, de acordo com o carter do encontro), no prazo de 30 dias
aps a realizao de cada evento;

c) repasse do lucro lquido do SNFPMESS a ser feito pela escola sede, ser dividido da seguinte
forma: 30% para a ENESSO, sendo15% para a Coordenao Nacional e 15% para a Coordenao
Regional, 20% para a Representao estudantil em ABEPSS Nacional e 50% para a escola sede.

d) repasse do lucro lquido do SRFPMESS a ser feito pela escola sede, ser dividido da seguinte
forma: 30% para a ENESSO, sendo 15% para a Coordenao Nacional e 15 % para a
Coordenao Regional, 20% Para a Representao estudantil em ABEPSS Regional e 50% para a
escola sede.
e) quaisquer doaes feitas ENESSO, que no fira a autonomia e independncia do Movimento
Estudantil, sendo referendada nos encontros deliberativos.

Art.23 As escolas sede do ENESS, ERESS, CONESS, CORESS, Seminrios Nacionais e
Regionais de Formao Profissional e Movimento Estudantil de Servio Social no pagaro a
anuidade descrita na alnea a do artigo 21.

95

Art.24 O Patrimnio da ENESSO ser administrado pela diretoria.

Ttulo VI
Do Processo de Eleio
Art.25 A eleio da ENESSO ser realizada na Plenria final do ENESS e a chapa eleita ter o
mandato de um ano.
Art.26 So elegveis todas (os) as (os) estudantes de Servio Social devidamente credenciado no
ENESS e ERESS desde que ainda estejam no curso ao trmino do mandato.
Pargrafo nico So inelegveis os membros da comisso eleitoral.
Art.27 As chapas devero ser inscritas juntamente Coordenao Nacional da ENESSO durante
o ENESS, at 24 horas antes do incio da Plenria Final, preenchendo os seguintes requisitos:
Pargrafo nico Salvo no XXIX ENESS, devido ao atraso da programao.
a) indicar um fiscal por chapa;
b) preencher e especificar os cargos determinados no artigo 11 desse Estatuto, devendo constar
os nomes completos dos componentes da chapa e respectivas escolas.
Art.28 a - a comisso eleitoral composta por dois representantes de cada chapa e um
representante da atual diretoria da ENESSO, 24 horas antes do incio da plenria final.
1 Salvo no XXIX ENESS, devido ao atraso da programao.
2 O representante da diretoria da ENESSO escolhido em reunio.
Art.29 A Comisso eleitoral encaminhar o Processo de votao.
Art.30 O processo eleitoral se dar por votao.
Art.31 A chapa inscrita ser eleita se tiver 50% mais um (01) dos votos das (os) estudantes
presentes.
Pargrafo nico Caso a chapa no obtenha 50% mais um (01) dos votos, ser submetida
plenria um novo processo de eleio dos inscritos presentes.
Art.32 Ao final do pleito, a comisso eleitoral dever apresentar um relatrio final com
os resultados do pleito que ser entregue comisso organizadora do encontro.

Ttulo VII
Das disposies Gerais e Finais
Art.33 Havendo prejuzo na organizao do ENESS, CONESS, ERESS, CORESS e Seminrios
Nacionais e Regionais de Formao Profissional Movimento Estudantil em Servio Social, este
dever ser dividido pela escola sede, Coordenao Nacional e Regional da ENESSO, conforme
percentuais definidos na alnea b e c do artigo 21 desse Estatuto.
Art.34 O Secretrio de escola ser eleito pela Unidade de Ensino, podendo estar incorporado ao
CA/ DA, respeitando a autonomia dos mesmos.

96

Art.35 O Sub-Coordenador de cada regio poder ser indicado pelo conjunto das (os) estudantes
reunidos em ERESS de cada regio e votado em plenria regional no ENESS e legitimado na
plenria final, tendo sua competncias descritas no artigo 19, alneas a, b, c, d e e.
Art.36 A diretoria no remunerada pelos servios prestados.
Art.37 Este estatuto ser revisto a cada trs anos, salvo mediante solicitao de pelo menos 1/3
das Escolas ou pela ENESSO, extraordinariamente.
Art.38 em caso de suspeita de fraude:
a) que seja garantido questo de ordem em qualquer processo deliberativo pela coordenao da
mesa;

b) que seja garantido a apurao imediata da denncia pela coordenao da mesa;

c) constatada a fraude e identificado o autor(a) desta, que se retorne ao incio da votao do artigo
em que foi paralisado o processo. a sano proposta e deliberada pela plenria.

Art.39 Este estatuto rege a Entidade e entrar em vigor a partir da data de sua aprovao.



Contagem, 19 de julho de 2007.


























97












































98

ANEXO A Questionrio usado nas entrevistas


O MOVIMENTO ESTUDANTIL E A FORMAO POLTICA DO (A) ESTUDANTE DE
SERVIO SOCIAL: CONTRIBUIES E DESAFIOS



Dados pessoais:
1) Qual o semestre letivo que est cursando?
2) H quanto tempo milita no MESS?
3) J fez parte de alguma entidade representativa no MESS?


Questes gerais:
1) A tese ou grupo poltico tem nome? Qual?
2) Como e em qual contexto histrico surge a tese ou grupo poltico que voc faz parte? O grupo
est inserido no ME geral?
3) De que maneira o grupo desenvolve suas aes polticas no MESS e fora dele?
4) Qual a perspectiva que o grupo objetiva para o MESS?
5) Qual a analise que voc faz do atual cenrio poltico brasileiro? E como essa conjuntura
reflete no MESS?
6) Para voc qual a importncia do MESS na formao poltica do estudante de Servio Social?