05 Educação Inclusiva - Grafica

Educao Inclusiva
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TROL
Educao Inclusiva
Maria Clarice de Almeida Esteves
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e
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i
o

Educao Inclusiva
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DIREO SUPERIOR
Chanceler Joaquim de Oliveira
Reitora Marlene Salgado de Oliveira
Presidente da Mantenedora Wellington Salgado de Oliveira
Pr-Reitor de Planejamento e Finanas Wellington Salgado de Oliveira
Pr-Reitor de Organizao e Desenvolvimento Jefferson Salgado de Oliveira
Pr-Reitor Administrativo Wallace Salgado de Oliveira
Pr-Reitora Acadmica Jaina dos Santos Mello Ferreira
Pr-Reitor de Extenso Manuel de Souza Esteves

DEPARTAMENTO DE ENSINO A DISTNCIA
Assessora Andrea Jardim

FICHA TCNICA
Texto: Maria Clarice de Almeida Esteves
Reviso Ortogrfica: Marcus Vincius da Silva
Projeto Grfico e Editorao: Eduardo Bordoni, Fabrcio Ramos e Ruan Carlos Vieira Fausto
Superviso de Materiais Instrucionais: Janaina Gonalves de Jesus
Ilustrao: Eduardo Bordoni e Fabrcio Ramos
Capa: Eduardo Bordoni e Fabrcio Ramos

COORDENAO GERAL:
Departamento de Ensino a Distncia
Rua Marechal Deodoro 217, Centro, Niteri, RJ, CEP 24020-420 www.universo.edu.br

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Universo Campus Niteri

Bibliotecria: ELIZABETH FRANCO MARTINS CRB 7/4990

Informamos que de nica e exclusiva responsabilidade do autor a originalidade desta obra, no se responsabilizando a ASOEC
pelo contedo do texto formulado.
Departamento de Ensino a Distncia - Universidade Salgado de Oliveira
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta publicao pode ser reproduzida, arquivada ou transmitida de nenhuma forma
ou por nenhum meio sem permisso expressa e por escrito da Associao Salgado de Oliveira de Educao e Cultura, mantenedora
da Universidade Salgado de Oliveira (UNIVERSO).
E79e Esteves, Maria Clarice de Almeida.
Educao inclusiva / Maria Clarice de Almeida Esteves ;
reviso de Marcus Vincius da Silva. Niteri, RJ:
EAD/UNIVERSO, 2012.
115 p. : il.

1. Educao inclusiva. 2. Educao especial. 3. Incluso
escolar. 4. Educao - Histria - Brasil. I. Silva, Marcus Vincius
da. II. Ttulo.

CDD 371.9
Educao Inclusiva
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Informaes sobre a disciplina

Nome da Disciplina: Educao Inclusiva
Carga Horria: 45 horas
Crditos: 03
Ementa:
Estudo da histria da educao especial no Brasil e as primeiras iniciativas para
construo de propostas para a melhoria da qualidade de ensino para as crianas
com deficincia, com nfase na proposta inclusiva. Reconhecimento quanto
importncia das adaptaes curriculares, busca de melhoria para o ensino, atravs
de novas estratgias e conscientizao educacional para uma educao de
qualidade marcada pela diversidade.

Objetivo:
Reconhecer a importncia da histria da educao especial no Brasil, atravs
de leitura e interpretao de textos, que levaro o leitor a uma melhor
compreenso de temas em diversas etapas, nomenclaturas referentes Educao
especial e seus avanos atravs de documentos legais a partir da LBD 4024/61, at
os tempos atuais. Metodologias que permitem o ensino diversificado para o
Atendimento Educacional Especializado, com as tecnologias assistivas e salas de
recursos multifuncionais, os conceitos cientficos bsicos e as discusses que
permeiam o ensino inclusivo na sala de aula do ensino regular desde a educao
Infantil ao Ensino Mdio.
Educao Inclusiva
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Contedo Programtico:

Unidade 1 - O Percurso Histrico da Educao Especial No Brasil
Introduo Histria da Educao Especial no Brasil;
Educao Especial: Integrao e Incluso;
Educar na Diversidade, Escola Inclusiva.

Unidade 2 - A Caminho da Incluso
Artigos Especficos da LDB 9394/96, na Questo da Educao Especial;
Documentos mais Atualizados no que se refere Educao Inclusiva;
Papel da Escola e da Importncia do Professor para a Qualidade do Trabalho
Inclusivo.

Unidade 3 A Escola e a Incluso
A Escola o Docente e Uma Proposta Inclusiva;
Reconhecimento, Compreenso das Deficincias e suas Possibilidades de
Crescimento;
O Atendimento Educacional Especializado - Grande Avano na Histria da
Educao Especial.
Educao Inclusiva
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Referncias:
Bibliografia Bsica:

JANNUZZI, Gilberta de Martino. A Educao do deficiente no Brasil: dos
primrdios ao incio do sculo XXI. So Paulo: Autores associados, 2004.
KASSAR, Mnica de Carvalho Magalhes. Deficincia Mltipla e Educao no
Brasil: Discurso e silncio na histria de sujeitos. Campinas: Autores associados,
1999.
SMITH, Dbora Deutsch. Introduo a Educao Especial: Ensinar em tempos de
incluso./ Traduo: Sandra Moreira de Carvalho. Porto Alegre: Artmed, 2008.

Bibliografia Complementar:

BAFFI, Maria Adelia Teixeira. O planejamento em educao: revisando conceitos
para mudar concepes e prticas. In.: BELLO, Jos Luiz de Paiva. Pedagogia em
Foco, Petrpolis, 2002.
BRASIL. Ministrio da Educao. SEE. Marcos poltico-legais da educao Especial
na perspectiva da educao Inclusiva. Braslia: SEE, 2010
FERNANDES, Eullia. Linguagem e Surdez. Porto Alegre: Artmed, 2003.
WERNECK, Hamilton. A nota prende, a sabedoria liberta. Rio Janeiro: DP&A, 2002.
ZABALA, Antonio. A prtica educativa: como ensinar. Porto Alegre: Artmed, 2000.
OLIVEIRA, Amauri Aparecido Bssoli de. Fundamentos pedaggicos do
programa segundo tempo: da reflexo a prtica. Maring: Eduem, 2009.
Educao Inclusiva
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Educao Inclusiva
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Palavra da Reitora

Acompanhando as necessidades de um mundo cada vez mais complexo,
exigente e necessitado de aprendizagem contnua, a Universidade Salgado de
Oliveira (UNIVERSO) apresenta a UNIVERSO Virtual, que rene os diferentes
segmentos do ensino a distncia na universidade. Nosso programa foi
desenvolvido segundo as diretrizes do MEC e baseado em experincias do gnero
bem-sucedidas mundialmente.
So inmeras as vantagens de se estudar a distncia e somente por meio
dessa modalidade de ensino so sanadas as dificuldades de tempo e espao
presentes nos dias de hoje. O aluno tem a possibilidade de administrar seu prprio
tempo e gerenciar seu estudo de acordo com sua disponibilidade, tornando-se
responsvel pela prpria aprendizagem.
O ensino a distncia complementa os estudos presenciais medida que
permite que alunos e professores, fisicamente distanciados, possam estar a todo
momento ligados por ferramentas de interao presentes na Internet atravs de
nossa plataforma.
Alm disso, nosso material didtico foi desenvolvido por professores
especializados nessa modalidade de ensino, em que a clareza e objetividade so
fundamentais para a perfeita compreenso dos contedos.
A UNIVERSO tem uma histria de sucesso no que diz respeito educao a
distncia. Nossa experincia nos remete ao final da dcada de 80, com o bem-
sucedido projeto Novo Saber. Hoje, oferece uma estrutura em constante processo
de atualizao, ampliando as possibilidades de acesso a cursos de atualizao,
graduao ou ps-graduao.
Reafirmando seu compromisso com a excelncia no ensino e compartilhando
as novas tendncias em educao, a UNIVERSO convida seu alunado a conhecer o
programa e usufruir das vantagens que o estudar a distncia proporciona.

Seja bem-vindo UNIVERSO Virtual!
Professora Marlene Salgado de Oliveira
Reitora
Educao Inclusiva
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Educao Inclusiva
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Sumrio

Apresentao da disciplina .................................................................................................... 10
Plano da disciplina .................................................................................................................... 11
Unidade 1 O Percurso Histrico da Educao Especial No Brasil ......................... 13
Unidade 2 A Caminho da Incluso .................................................................................. 45
Unidade 3 A Escola e a Incluso ....................................................................................... 77
Consideraes finais ................................................................................................................. 107
Conhecendo a autora .............................................................................................................. 108
Referncias ................................................................................................................................... 109
Anexos ......................................................................................................................................... 113
Educao Inclusiva
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Apresentao da Disciplina

Prezado aluno (a)
Seja bem vindo Disciplina educao inclusiva.
Nesta disciplina, voc estudar . a Educao Inclusiva a partir de um breve
histrico sobre a educao das pessoas com deficincia no Brasil, destacando
aspectos legais e normativos que contriburam fortemente para a construo de
uma educao denominada hoje, inclusiva, levando- se em considerao todas as
dificuldades enfrentadas pelas famlias envolvidas com a temtica da unidade e as
tentativas de incluso educacional e social.
No podemos deixar de destacar que o movimento mundial pela educao
inclusiva uma ao poltica, cultural, social e pedaggica, desencadeada em
defesa do direito de todos os alunos de estarem juntos, aprendendo e
participando, sem nenhum tipo de discriminao.
A educao inclusiva constitui um paradigma educacional fundamentado na
concepo de direitos humanos, que conjuga igualdade e diferena como valores
indissociveis, e
No podemos deixar de abordar nessa disciplina a importncia de novas
abordagens metodolgicas e estratgias inovador que primam pela construo
coletiva do conhecimento na rede regular de ensino a todo o alun sem
discriminao.
Ressalta-se ainda, que atravs desta disciplina, voc descobrir um mundo
novo, ter a oportunidade de perceber que somos todos pessoas iguais e ao
mesmo tempo diferentes num mundo cheio de diferenas e contradies.
Incluir permitir-se descobrir o mundo a sua volta e relaciona-se com ele

Bons estudos!
Educao Inclusiva
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Plano da Disciplina

Apresentaremos um pequeno resumo das unidades, enfatizando seus
objetivos para que voc tenha um panorama daquilo que ir estudar.

Unidade 1 - O Percurso Histrico da Educao Especial No Brasil
Nesta primeira unidade faremos um estudo acerca da histria da educao
Especial com nfase na lei 4024/61.
Objetivo:
Compreender aspectos histricos relevantes na histria da educao Especial
Identificar aspectos legais e normativos da educao especial desde a
elaborao da ldb4024/61 at os dias atuais
Caracterizar e conceituar educao especial, e as nomenclaturas a ela
estabelecida de acordo como tempo histrico
Entender e conceituar educao inclusiva

Unidade 2 - A Caminho da Incluso
Em nossa segunda unidade abordaremos a questo especfica da educao na
perspectiva da incluso
Objetivo :
elaborao da ldb 4024/61 at os dias atuais.
Destacar e refletir sobre a lei e a portaria que determinam normas para
utilizao dos sistemas libras e braile.
Perceber a importncia da proposta pedaggica participativa na dinmica
escolar.
Interpretar artigos da lei de diretrizes e bases em vigor 9394/96.
Educao Inclusiva
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Unidade 3 A Escola e a Incluso
E para finalizar em nossa ultima unidade estudaremos as estratgias aplicadas
no contexto do Atendimento Educacional Especializado
Objetivo:
Reconhecer a proposta de educao inclusiva como meio mais eficaz para o
atendimento ao aluno com ou sem deficincia.
Identificar direitos e deveres dos alunos com deficincia e, da prpria escola
num processo de conscientizao coletiva.
Conhecer s diferentes deficincias, para melhor atender as especificidades.
Compreender e diferenciar tecnologia assistiva, sala de recursos, comunicao
alternativa e aumentativa.

Bons Estudos
Educao Inclusiva
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O Percurso Histrico da
Educao Especial no Brasil
A Histria da Educao Especial no Brasil;

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Educao Inclusiva

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Caro aluno,
A Educao Inclusiva tem ao longo da histria da educao, direta ou
indiretamente mobilizado pessoas e grupos na luta pelos direitos da cidadania das
pessoas com deficincia. Sabemos que este grupo sempre foi muito discriminado
no mundo inteiro , assim como, outra parcela da sociedade: mulheres, ndios,
idosos ou negros. Porm, em todos os grupos especficos, vrias tentativas de
mudana ocorreram ao longo da histria com resultados positivos e negativos.
Neste momento, aprofundaremos nossa pesquisa sobre a Educao das Pessoas
com Necessidades Educacionais Especiais.

Objetivos da Unidade:
Compreender Aspectos Histricos Relevantes na Histria da Educao
Especial;
Identificar Aspectos Legais e normativos da Educao Especial desde a
Elaborao da ldb4024/61, at os Dias Atuais;
Caracterizar e Conceituar a Educao especial, As Nomenclaturas a ela
estabelecidas de acordo como Tempo Histrico;
Entender e Conceituar a Educao Inclusiva.

Plano da Unidade:
A Histria da Educao Especial no Brasil;

Bons estudos!
Educao Inclusiva

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A Histria da Educao Especial no Brasil

hora de arregaar as mangas e organizar seus horrios de estudos para
realizao das leituras e atividades das quatro unidades a seguir.
Iniciaremos nossos estudos sobre a Educao Inclusiva a partir de um breve
histrico sobre a educao das pessoas com deficincia no Brasil, destacando na
Unidade I, alguns tpicos do livro A Educao do Deficiente no Brasil, Deficincia
Mltipla e Educao no Brasil, onde as autoras Gilberta de Martino Jannuzzi e
Mnica de Carvalho Kassar, nos incitam a leitura, a busca e a pesquisa, fazendo-nos
viajar pela histria da Educao Especial, todas as dificuldades enfrentadas pelas
famlias envolvidas com o grupo em discusso e as tentativas de incluso
educacional e social.
O movimento mundial pela educao inclusiva uma ao poltica, cultural,
social e pedaggica, desencadeada em defesa do direito de todos os alunos de
estarem juntos, aprendendo e participando, sem nenhum tipo de discriminao. A
educao inclusiva constitui um paradigma educacional fundamentado na
concepo de direitos humanos, que conjuga igualdade e diferena como valores
indissociveis, os quais avanam em relao ideia de equidade formal ao
contextualizar as circunstncias histricas da produo da excluso dentro e fora
da escola. (Portaria Ministerial n. 555 - 05 /06/07)
Educao Inclusiva

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O nosso objetivo nesta unidade discutir questes da Educao Especial e
Inclusiva no cenrio brasileiro, identificando inmeras questes relacionadas ao
tema.
A princpio vamos destacar o conceito de educao especial como modalidade
da educao escolar que ser oferecida preferencialmente na rede regular de
ensino para portadores de necessidades especiais (LDB 9394/96). Ou seja, lugar de
aprender na escola. Como modalidade da educao, entende-se conjunto de
recursos educacionais e estratgias de apoio que estejam disposio de
todos os alunos, oferecendo diferentes alternativas de atendimento
Educao Inclusiva

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(BRASIL/SEESP/MEC, 1996). Enquanto modalidade a educao especial tem a
possibilidade de oferecer a todos os alunos indiscriminadamente, todos os
mtodos e estratgias de um currculo flexvel para a diversidade, para atender as
necessidades, favorecendo um maior acesso ao conhecimento.
Conforme Portaria 555 de 05/06/07, verifica-se um reconhecimento de que as
dificuldades enfrentadas nos sistemas de ensino evidenciam a necessidade de
confrontar as prticas discriminatrias e criar alternativas para super-las. Se
entendermos que a escola o espao para o convvio social e construo de
cidadania, torna-se fundamental que a educao inclusiva assuma espao central
no debate acerca da sociedade contempornea e do papel da escola na superao
da lgica da excluso. A partir dos referenciais para a construo de sistemas
educacionais inclusivos, a organizao de escolas e classes especiais passa a ser
repensada, implicando uma mudana estrutural e cultural da escola para que todos
os alunos tenham suas especificidades atendidas.
Registros e fontes seguras da histria da educao, atravs de renomados
autores, Pedagogos e historiadores revelam desde a antiguidade at o sculo XXI, o
percurso da histria da Educao Especial. A literatura da Roma Antiga relata que
as crianas com deficincia, nascidas at o princpio da era crist, eram afogadas
por serem consideradas anormais e dbeis. Na Grcia antiga, Plato relata no seu
livro A repblica que as crianas mal constitudas ou deficientes eram sacrificadas
ou escondidas pelo poder pblico, por serem considerados diferentes do normal,
do padro da sociedade, onde beleza, esttica, inteligncia, entre outros fatores
eram relevantes. (IBEDEP, 2007) Estudos Histricos (Pessotti, 1984; Michelet e
Woodill, 1993), relatam a forte crena em determinantes divinos no perodo grego,
apesar de registros atribudos a Hipcrates (460-377 a.C), j indicarem que a
deficincia possua uma causa natural e sua suposta origem divina devido
inexperincia do homem e seu deslumbramento diante de sua particular
caracterstica. (Kassar, 1999, p.2).
Educao Inclusiva

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Destacamos nestes estudos, o perodo da Idade Mdia que conviveu com
grandes contradies e ambivalncia em relao s atitudes e sentimentos frente
deficincia. Para o cidado daquela poca, os deficientes mentais, os loucos e
criminosos eram considerados, muitas vezes, possudos pelo demnio, sendo
levados a julgamentos, perseguies e encarceramento. Os padres sociais
eram determinados em um sentido tico, moral e intelectual, sob a forte
influncia da igreja. Verificamos a influncia da igreja em toda histria da
Educao Inclusiva

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humanidade, no s da criana especial. Caso um indivduo no se enquadrasse
aos padres estabelecidos pela sociedade da poca, seriam punidos ou at mesmo
condenados. Aos cegos e surdos eram atribudos dons e poderes sobrenaturais. No
pensamento dos filsofos cristos, a crena tambm oscilava entre culpa e
expiao de pecados e, finalmente, com Santo Toms de Aquino, a deficincia
passa a ser considerada como um fenmeno natural da espcie humana.
Percebe-se que essas contradies apresentadas geravam ambivalncia de
sentimentos e atitudes que iam da rejeio extrema, ou pela sensao de pena,
piedade e comiserao, at a superproteo, por exemplo, o deficiente era
intitulado como ladro gerando esteretipos pela sociedade, a criana com algum
tipo de anomalia era desprezada pela famlia, devido ao medo, ao
desconhecimento e a discriminao da sociedade. Pois ter um filho deficiente era
considerado coisa do demnio, uma espcie de maldio, um filho deficiente
pagamento pelos pecados dos pais, deixando- o largado pelas ruas e cantos
sofrendo maus tratos ou ataques de animais, fazendo com que surgissem assim as
aes de cunho social, religioso, caritativo de proteo e cuidados como: hospitais,
prises e abrigos.
Surge na Frana, sculo XVII, um movimento chamado Iluminismo em defesa
do domnio da razo confrontando ideias religiosas e msticas, cuja filosofia
incorporava doutrinas de igualdade, bondade natural, do ilimitado
aperfeioamento da humanidade, acreditava-se que o homem nasce bom e a
sociedade que o corrompe, transforma-o. Com esse novo movimento chamado
de Iluminismo passa-se a ter uma viso mais humanitria dos deficientes em
funo das ideias questionadoras de alguns pensadores da poca, como por
exemplo: John Locke, Rousseau e Pestalozzi. Se todos fizessem parte de uma
sociedade justa com direitos iguais a todos, a felicidade seria com certeza
encontrada por toda humanidade. (IBEDEP, 2007)
Jannuzzi (2004) destaca que educao das crianas deficientes surgiu
institucionalmente, mas de maneira tmida no conjunto das concretizaes
possveis das ideias liberais que tiveram divulgao no Brasil no fim do sculo XVIII
e comeo do XIX.
Educao Inclusiva

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Como afirma kassar:

As classes especiais pblicas vo surgir pautadas na
necessidade cientfica da separao dos alunos normais e anormais,
na pretenso da organizao de salas de aula homogneas, sob a
superviso de organismos de inspeo sanitria que incorporam o
discurso da ortopedia, a partir dos preceitos da racionalidade e
modernidade. (KASSAR, 1999, p. 2).

A separao das crianas consideradas normais ou excepcionais durante
este perodo mostra a permanncia do preconceito, muitas pessoas ainda
excludas do convvio educacional e social. Porm, o que marca tambm, a
maneira como estes mesmos grupos eram tratados. Ao olhar cientfico,
conjuga-se a razo, cultuada desde os sculos anteriores. Nesse momento, razo e
experincia emprica vinculam-se como foras organizadoras do desenvolvimento
social.O prprio movimento iluminista, que pode ser identificado pela valorizao
do uso da razo vinculada experincia, deriva, segundo Hobsbawm (1997:37) do
evidente progresso da produo, do comrcio, da racionalidade econmica e
cientfica.
A educao especial se organizou tradicionalmente como atendimento
educacional especializado substitutivo ao ensino comum, evidenciando diferentes
compreenses, terminologias e modalidades que levaram criao de instituies
especializadas, escolas especiais e classes especiais. Essa organizao,
fundamentada no conceito de normalidade/anormalidade, determina formas de
atendimento clnico-teraputicos fortemente ancorados nos testes psicomtricos
que, por meio de diagnsticos, definem as prticas escolares para os alunos com
deficincia. (MEC, 2008)
Educao Inclusiva

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A educao de crianas com deficincia tem sido marcada por razes histricas
e culturais do fenmeno, por forte rejeio, discriminao e preconceito.
Estudos realizados por Stobaus e Mosquera (2000) definem o que pode ser
considerado normal, como aquilo que muito semelhante dentro de um grupo ou
para um grupo de pessoas, j o que passvel de ser considerado anormal,
patolgico ou muito diferente, pode variar de um grupo para outro em contextos
diferentes.
Os estudos realizados nos mostram que no Renascimento, com o surgimento
das cincias, as concepes racionais comeavam a buscar explicaes para as
causas das deficincias, as quais foram consideradas do ponto de vista mdico,
como doenas de carter hereditrio, males fsicos ou mentais. O conhecimento a
respeito do desenvolvimento humano e de suas patologias vai sendo
elaborado com base nos preceitos da cincia moderna: observao, descrio
e classificao, de modo que se passa a procurar uma relao direta entre leses
anatmicas e sintomatologia clnica (Ornellas, 1997). Comte comenta este aspecto,
dizendo que jamais se concebeu de maneira to direta e satisfatria a relao
fundamental entre a patologia e a fisiologia Entende- se assim a influncia do
Educao Inclusiva

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conhecimento biolgico, a busca de explicaes fisiolgicas e anatmicas para a
deficincia mental. Historicamente, a educao de pessoas com deficincia nasceu
de forma solitria, segregada e excludente. Ela surgiu com carter assistencialista e
teraputico pela preocupao de religiosos e filantropos na Europa. Mas tarde, nos
Estados Unidos e Canad, surgiram os primeiros programas para prover ateno e
cuidados bsicos de sade, alimentao, moradia e educao dessa parcela da
populao, at ento marginalizada e abandonada pela sociedade. (Kassar, 1999)
Em 1948, atravs da Declarao dos Direitos Humanos, a pessoa com
deficincia ganha mais fora, pois esta vem assegurar o direito de todos
educao pblica, gratuita. A seguir um fragmento desses direitos: A Assembleia
Geral proclama:
A presente Declarao Universal dos Diretos Humanos como o ideal comum a
ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada
indivduo e cada rgo da sociedade. Tendo sempre em mente esta Declarao, se
esforcem atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos
e liberdades, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e
internacional. Por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universal e
efetiva, tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros, quanto entre os
povos dos territrios sob sua jurisdio. Segundo a declarao, no artigo I, afirma-
se que, Todas as pessoas nascem livres, iguais em dignidade e direitos. So
dotadas de razo e conscincia, devem agir em relao umas s outras com
esprito de fraternidade. Percebemos a grandeza de direitos a cidadania quando
no artigo II da referida declarao, afirma-se que, toda pessoa tem capacidade para
gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem distino de
qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de
outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra
condio. Fala-se em cidadania e no em diferenas, somos todos iguais perante a
lei, conforme complementa o artigo VII: Todos so iguais perante a lei e tm
direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual
proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e
contra qualquer incitamento a tal discriminao. Assim, todo cidado passa a
ter conhecimento de seus direitos, pode lutar por justia e igualdade, pois
Educao Inclusiva

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qualquer forma de discriminao resulta em violao destes, seja na escola,
no trabalho ou no lazer. Porm, neste mesmo perodo, encontravam-se
inmeras pessoas sem acesso a escola, vivendo muitas vezes na misria. A
pessoa com deficincia precisa primeiramente ser aceita socialmente, do
modo como ela realmente , sendo respeitada por suas diferenas, o que
menos necessita do sentimento de pena. Merisse (1997), ao abordar as origens
das instituies de atendimento a crianas pobres ou abandonadas, lembra que
poderamos encontrar a origem remota de todas as atuais instituies mdico-
assistencialistas e educacionais nos abrigos ou asilos. Nestas primeiras instituies,
eram recolhidos todos os tipos de desvalidos: doentes mentais, deficientes ou
delinquentes. Entende-se a palavra desvalido, como algum sem importncia, que
em nada ir contribuir para o crescimento da sociedade, ou seja, pessoa incapaz.
Esse fato poderia indicar que a origem do atendimento a pessoa com deficincia
traz algumas caractersticas: a abordagem assistencialista e sua no identidade
especfica. Nota-se a falta de uma poltica realmente voltada para as necessidades
da pessoa com deficincia e sua incluso na sociedade respeitando seus direitos
enquanto cidado. Ao contrrio, pessoas eram resgatadas como coisas e colocadas
em um espao reservado sendo cada vez mais segregadas, separadas do convvio
social e includas no mundo dos desvalidos tambm possuidores de alma (por mais
errante que esta pudesse ser).
As primeiras iniciativas para a educao de pessoas com deficincias surgiram
na Frana em 1620, com a tentativa de Jean Paul Bonet de ensinar mudos a falar.
Foram fundadas em Paris as primeiras instituies especializadas na educao de
pessoas com deficincias: a educao de surdos com o abade Charles M. Epp, que
criou o Mtodo dos Sinais para a comunicao com surdos. O Instituto Real dos
Jovens Cegos, em Paris, fundada por Valetin Hauy, em 1784, destinava-se a leitura
ttil pelo sistema de letras em relevo. Mais tarde, em 1834, Louis Braille criou o
sistema de leitura e escrita por caracteres em relevo, denominado sistema braile,
abrindo perspectivas de comunicao, educao e independncia para as pessoas
cegas.
Educao Inclusiva

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O Brasil como j afirmamos anteriormente um pas com caractersticas muito
especiais. H uma diversidade de grupos, costumes, crenas e valores to intensos
que no podemos continuar admitindo tanto desrespeito entre as pessoas.
Observe, que no perodo ainda do Imprio, pesquisas nos mostram a busca pela
escola que de fato, inclua a todos no convvio social. No Brasil, o atendimento s
pessoas com deficincia teve incio na poca do Imprio, com a criao de duas
instituies: o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, em 1854, atual Instituto
Benjamin Constant IBC, e o Instituto dos Surdos Mudos, em 1857, hoje
denominado Instituto Nacional da Educao dos Surdos INES, ambos no Rio de
Janeiro. J em meados do sculo XX, surgem s associaes de pais de pessoas
com deficincia fsica e mental na Europa e Estados Unidos. No Brasil, so criadas as
Pestalozzis e as APAES, destinadas implantao de programas de reabilitao e
educao especial. O Instituto Pestalozzi (1926) fundado no incio do sculo XX,
como instituio especializada no atendimento s pessoas com deficincia mental;
em 1954, fundada a primeira Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais
APAE; e, em 1945, criado o primeiro atendimento educacional especializado s
pessoas com superdotao na Sociedade Pestalozzi, por Helena Antipoff.

O Imperial Instituto dos meninos cegos, posteriormente
chamado Instituto Benjamim Constant (IBC) (Decreto1. 320 de 24 de
janeiro de 1891 in Dirio Oficial]D.O.] de 18 de dezembro de 1981,
tem sua origem ligada ao cego brasileiro Jos lvares de Azevedo,
que estudara em Paris no Instituto dos jovens cegos, fundado no
sculo XVIII por Valentin Hauy. (JANNUZZI, 2004, p.11).

As primeiras iniciativas para educao de pessoas com deficincia mental
foram do mdico Francs Jean Marc Itard, no sculo XIX, que sistematizou um
mtodo de ensino inspirado na experincia do menino selvagem de Ayeron (sul da
Frana), que consistia na repetio de experincias positivas. A primeira instituio
pblica para educao de crianas com deficincia mental foi residencial, fundada
pelo mdico francs Edward Seguin, que criou um mtodo educacional originado
da neurofisiologia que consistia na utilizao de recursos didticos com cores e
Educao Inclusiva

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msica para despertar a motivao e o interesse dessas crianas. (kassar, 1999) Na
segunda metade do sculo XIX e incio do sculo XX, as escolas especiais
proliferaram por toda Europa e Estados Unidos. A educao especial surgiu sob o
enfoque mdico e clnico, com o mtodo de ensino para crianas com deficincia
mental, criado pela mdica italiana Maria Montessori, no incio do sculo XX. O
mtodo Montessori, inspirado na rotina diria e na ao funcional,
fundamenta-se na estimulao sensrio-perceptiva e autoaprendizagem.
Emprega rico e variado material didtico como: blocos, cubos e barras em
madeira, objetos variados e coloridos, material de encaixe e seriao, letras
grandes em lixa e outros. O mtodo Montessori foi mundialmente difundido e
at hoje utilizado, inclusive no Brasil, na Educao Infantil para crianas sem
qualquer deficincia. Em decorrncia do avano cientfico, as causas e origem das
deficincias foram investigadas e esclarecidas na segunda metade do sculo XX,
rompendo assim com a viso mtica e maniquesta entre o bem e o mal. Embora
esses avanos tenham colaborado para a compreenso da deficincia como
condio humana e expresso da diversidade entre os homens e natureza, os
preconceitos continuam fortes eles oscilam entre a patologizao ora inerente ao
indivduo, ora ao ambiente. Assim, a idade contempornea marcada pelo
paradigma da cientificidade, do psicologismo, da valorizao dos testes
quantitativos, do treinamento sensorial e motor.

Educao Especial: Integrao e Incluso

Com o objetivo de apresentar um Brasil sem diferenas, atravs do movimento
mundial de integrao de pessoas com deficincia, que defendiam oportunidades
educacionais e sociais iguais para todos, contribuindo fortemente para a criao
dos servios de educao especial e classes especiais em escolas pblicas no Brasil.
Surge, ento, uma poltica nacional de educao, ancorada na Lei N 4.024/61 (Lei
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB), com a recomendao de
integrar no sistema geral de ensino, a educao de excepcionais, como eram
chamadas na poca as pessoas com deficincia, que aponta o direito dos
Educao Inclusiva

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excepcionais educao, preferencialmente dentro do sistema geral de ensino.
A seguir um fragmento da referida lei:

LEI N. 4.024, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1961.
Fixa as Diretrizes e Bases da Educao Nacional
TTULO II
Do Direito Educao
Art. 2 A educao direito de todos e ser dada no lar e na escola.
Pargrafo nico. famlia cabe escolher o gnero de educao que deve dar a
seus filhos.
Art. 3 O direito educao assegurado:
I - pela obrigao do poder pblico e pela liberdade de iniciativa particular de
ministrarem o ensino em todos os graus, na forma de lei em vigor;
II - pela obrigao do Estado de fornecer recursos indispensveis para que a
famlia e, na falta desta, os demais membros da sociedade se desobriguem dos
encargos da educao, quando provada insuficincia de meios, de modo que
sejam asseguradas iguais oportunidades a todos.

TTULO X
Da Educao de Excepcionais
Art. 88. A educao de excepcionais deve no que for possvel, enquadrar-se no
sistema geral de educao, a fim de integr-los na comunidade.
Art. 89. Toda iniciativa privada considerada eficiente pelos conselhos estaduais
de educao, e relativa educao de excepcionais, receber dos poderes pblicos
tratamento especial mediante bolsas de estudo, emprstimos e subvenes.
Educao Inclusiva

27

Observe caro aluno, que os artigos 2 e 3 afirmam o Direito assegurado pelo
Poder Pblico a todo cidado sem diferenas e igual oportunidade. Porm, nos
artigos 88 e 89 que se referem Educao dos excepcionais, surge
expresso, no que for possvel, deixando a opo para as escolas das formas
de integrao da criana excepcional, vale lembrar que a pessoa com alguma
deficincia era assim chamada neste perodo, marcando mais uma vez a
caracterstica excludente de educao. Ressalta-se a lei, quando esta trata da
expresso "enquadrar-se no sistema geral de educao", na qual a palavra geral,
implicitamente, aponta a existncia de dois sistemas educacionais - um regular
geral e o outro especial - para atender s peculiaridades do sistema geral.
Embora, seja essa a primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao que direciona
normas para a Educao Especial, compreende-se que, para aquele momento
histrico, essa lei contribuiu para criao do senso comum de que existem duas
educaes - uma geral e outra paralela, margem desse sistema. preciso que se
entenda: neste momento histrico, o modelo de integrao, embora ainda
excludente, j traz caractersticas significativas para a histria da educao da
criana com deficincia, pois a LDB passa a mostrar preocupao com a educao
do deficiente. Aos poucos, a expresso excepcional foi dando lugar a novos termos.

IMPORTANTE
Pesquisem quais foram os termos utilizados ao longo da histria da
Educao da criana com deficincia para referir-se a elas


As pesquisas apontam que a institucionalizao da Educao Especial no Brasil
tem pouco mais de trs dcadas. Nesse sentido, afirma-se que partir da dcada de
70, se inicia um processo de centralizao administrativa e coordenao poltica a
partir do governo federal.
Educao Inclusiva

28

De acordo com a legislao, a Educao Especial aparece pela primeira vez na
LDB 4024/61, afirmando que a educao dos excepcionais, como j mencionamos,
deve no que for possvel, enquadrar-se no sistema geral de educao.
Veremos a seguir, que foi previsto na Lei 5692/71, o tratamento especial para
os alunos que apresentam deficincias fsicas, mentais e os superdotados.
Conforme legislao brasileira, no ano de 1971, surge no Brasil uma nova Lei
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei n 5.692/71 de 11 de agosto, que
altera a LDB de 1961, ao definir tratamento especial para os alunos com
deficincias fsicas, mentais, os que se encontram em atraso considervel quanto
idade regular de matrcula e os superdotados. No promove a organizao de um
sistema de ensino capaz de atender s necessidades educacionais especiais e
acaba reforando o encaminhamento dos alunos para as classes e escolas
especiais. Esta lei apresentou, no caso especfico da Educao Especial, apenas um
artigo fazendo referncia s questes aqui tratadas como normativas para
regulamentao. Destaca-se que o artigo 9 desta lei, em relao anterior,
configura um retrocesso pela omisso de alunos com necessidades educativas
especiais, ou o motivo por que cegos e surdos foram includos na categoria de
deficientes fsicos, bem como ao considerar como alunado da educao
especial quele que se encontrar em atraso considervel quanto idade
regular de matrcula. (MEC, 1994) Essa falta de clareza, quanto aos prprios
sujeitos da Educao Especial, ocasionou o inchao das classes especiais, dando o
direito escola de que todo aquele aluno que apresentasse, ou estivesse com
dificuldades de aprendizagem, fosse avaliado e designado a um sistema parte. O
termo "tratamento especial", ao qual a lei se refere, instiga no imaginrio dos
professores a existncia de uma educao de tratamento, de uma pedagogia
teraputica, com mtodos e tcnicas especiais. Diferente da formao dos
cursos de licenciatura (Pedagogia), autorizando aos professores do ensino regular
estigmatizar os educadores especiais como especialistas, em funo de acreditar
serem detentores de uma metodologia de ensino totalmente diferenciada.
Em 1973, o MEC cria o Centro Nacional de Educao Especial CENESP,
responsvel pela gerncia da educao especial no Brasil, que, sob a gide
Educao Inclusiva

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integracionista, impulsionou aes educacionais voltadas s pessoas com
deficincia e s pessoas com superdotao, mas ainda configuradas por
campanhas assistenciais e iniciativas isoladas do Estado, com o objetivo de
centralizar e coordenar as aes de poltica educacional. Este rgo existiu at 1986
e em toda a sua trajetria manteve uma poltica centralizadora que priorizava o
repasse de recursos financeiros para as instituies privadas. Nesse perodo, no se
efetiva uma poltica pblica de acesso universal educao, permanecendo a
concepo de polticas especiais para tratar da educao de alunos com
deficincia. No que se refere aos alunos com superdotao, apesar do acesso ao
ensino regular, no organizado um atendimento especializado que considere as
suas singularidades de aprendizagem. Em 1986 criada a CORDE (Coordenadoria
para a integrao da pessoa portadora de deficincia), junto a Presidncia da
Repblica para coordenar assuntos, atividades e medidas referentes ao portador de
deficincia. Extinto o CENESP, criou-se a Secretaria de Educao Especial do MEC.
Em 1989, a CORDE foi transferida para o Ministrio da Ao Social, e a rea de
Educao especial do MEC, tornou-se coordenao, configurando uma reduo do
poder poltico da rea nos dois casos. Em 1993, voltou a existir a Secretaria de
Educao Especial (SEESP), no Ministrio da Educao. (MEC, 1994)
A poltica educacional brasileira na dcada de 80 teve como meta a
democratizao mediante a expanso do ensino com oportunidade de acesso das
minorias escola pblica. A educao de crianas com deficincias na escola
comum ganhou fora com o movimento nacional de defesa dos direitos das
pessoas com deficincias, que pregava a passagem do modelo educacional
segregado para integrao de pessoas com deficincias na escola, no trabalho e na
comunidade, tendo em vista a igualdade e justia social. Apesar desse avano
conceitual, necessrio reconhecer a necessidade de articulao das polticas e de
aes prticas efetivas, integradas entre os setores governamentais que
desenvolvem essas polticas, para que as crianas com necessidades educacionais
especiais tenham acesso aos recursos e equipamentos especiais necessrios ao
processo de desenvolvimento/ aprendizagem no mbito da educao infantil e
especial.
Educao Inclusiva

30

A democratizao do ensino traz consigo o conceito de educao como direito
social, passando do modelo mdico do cuidar, do clnico e teraputico para a
abordagem social e cultural que valoriza a diversidade como forma de
aprendizagem, de fortalecimento, de modificao do ambiente escolar e da
comunidade para um mtodo educacional originado da neurofisiologia. O qual
consistia na utilizao de recursos didticos com cores e msica para despertar a
motivao e o interesse dessas crianas para a promoo da aprendizagem. Nesse
enfoque sociolgico, o meio, o ambiente inadequado e a falta de condies
materiais so tambm fatores produtores de limitao e determinantes do fracasso
escolar. Na esfera poltica e da descentralizao do poder, as Diretrizes Nacionais
para a Educao Especial na Educao Bsica, recomendam a colaborao entre a
Unio, Estados e Municpios para que seja efetivamente exercitado no Pas o
debate de ideias e o processo de decises acerca de como devem se estruturar os
sistemas educacionais, quais procedimentos de controle social sero
desenvolvidos (BRASIL, 2001a). Por meio desse mecanismo democrtico, fundado
na poltica de descentralizao das
aes, so criados os conselhos
estaduais, municipais e associaes
de defesa dos direitos, integrando
representantes dos diferentes
setores: sade, educao, justia e
ao social, trabalho, transportes e
comunidade, tendo em vista a
formulao de poltica integrada de
desenvolvimento humano.
Portanto, caro aluno, sabemos
da difcil tarefa e do compromisso
da escola, da famlia e de toda
sociedade nesta nova etapa da
Educao. primordial que todas
as aes e objetivos, apontem para
a Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia, como o documento
Educao Inclusiva

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assim exige e que sejam bem planejadas e estruturadas, para que seus direitos
sejam respeitados. preciso desenvolver um trabalho consciente e responsvel
quando se levanta a bandeira da integrao de pessoas que historicamente foram
e ainda so excludas da sociedade, praticamente em todos os segmentos. Neste
sentido fica claro a urgncia dos educadores e pesquisadores ligados
principalmente educao, juntar esforos para pesquisar e discutir esta temtica,
em todos os nveis e modalidades de ensino. Embora haja avanos na esfera
conceitual, as representaes mticas, os preconceitos e esteretipos acerca das
pessoas com deficincia construda culturalmente determinam e expressam nossas
atitudes, aes consciente ou inconscientemente no contexto familiar, escolar ou
comunitrio. Essas barreiras atitudinais so, por vezes, evidenciadas pelos
mecanismos de negao das possibilidades dessas pessoas, fortemente firmados
no conceito de limitao e incapacidade, ainda marcantes em nosso meio. Esse o
grande desafio que a educao inclusiva se prope a romper.
Caractersticas e fatos mencionados demonstram que a Educao Especial tem
se apresentado um "status" secundrio das polticas pblicas e a descontinuidade
de polticas pblicas, marcam sua trajetria.
Todavia, destaca-se que a partir da dcada de 90, as discusses referentes
educao das pessoas com necessidades especiais tomam outro rumo, uma
dimenso maior, nota-se que existe um novo olhar para a Educao Especial.
A Educao Especial e a Constituio de 1988
A nossa Constituio Federal elegeu como fundamentos da Repblica, a
cidadania e a dignidade da pessoa humana (art. 1, inc. II e III), como um dos seus
objetivos fundamentais a promoo do bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (art. 3,
inc. IV). Garante ainda expressamente o direito igualdade (art. 5), e trata, nos
artigos 205 e seguintes, do direito de TODOS educao. Esse direito deve visar o
pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho (art. 205). Alm disso, elege como um dos princpios
para o ensino, a igualdade de condies de acesso e permanncia na escola (art.
206, inc. I), acrescentando que o dever do Estado com a educao ser efetivado
Educao Inclusiva

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mediante a garantia de acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criao artstica, segundo a capacidade de cada um (art. 208, V). Entende-se,
portanto, que a Constituio d a garantia a todo cidado brasileiro do direito
educao e ao acesso e permanncia na escola. Assim, toda Instituio de ensino,
assim reconhecida pelos rgos oficiais como tal, deve atender aos princpios
constitucionais, no podendo excluir nenhuma pessoa em razo de sua origem,
raa, sexo, cor, idade, deficincia ou ausncia dela. E expressa no artigo208:
Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino.
Verifica-se que palavra preferencialmente constante da Constituio Federal,
refere-se a atendimento educacional especializado, ou seja, aquilo que
necessariamente diferente no ensino escolar para melhor atender s
especificidades dos alunos com deficincia. Isto inclui, principalmente,
instrumentos necessrios eliminao das barreiras que as pessoas com
deficincia tm para relacionar-se com o ambiente externo. O atendimento
educacional especializado deve estar disponvel em todos os nveis de ensino
escolar, de preferncia nas escolas comuns da rede regular. A escola o ambiente
mais adequado para se garantir o relacionamento dos alunos com seus pares de
mesma idade cronolgica, para a estimulao de todo o tipo de interao que
possa beneficiar seu desenvolvimento cognitivo, motor e afetivo, pois, assim
percebemos a real e significativa da palavra aprendizagem. Esse atendimento no
substitui a escola. Diferente de outros cursos livres, o atendimento educacional
especializado to importante que garantido pela Constituio Federal.
Ao definir educao, a Constituio, no admite o oferecimento de Ensino
Fundamental em local que no seja escola (art. 206, inc. I) prevendo requisitos
bsicos que essa escola deve observar (art. 205 e seguintes) a seguir, este mesmo
documento, admite que o atendimento educacional especializado seja tambm
oferecido fora da rede regular de ensino, em outros estabelecimentos, j que,
como referimos, seria um complemento e no um substitutivo da escolarizao
ministrada na rede regular para todos os alunos.
Educao Inclusiva

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Documento importante a ser citado nesta unidade em estudo o Estatuto da
Criana e do Adolescente ECA, Lei n 8.069/90, que estabelece no artigo 2,
pargrafo 1, A criana e o adolescente portadores de deficincias recebero
atendimento especializado. O artigo 5 vai reforar o primeiro afirmando:
Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei a qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. Portanto verifica-
se na dcada de 90 um grande avano no que se refere ao atendimento
especializado. O artigo 55 determina que os pais ou responsveis tm a obrigao
de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino. Fato
importantssimo ao reforar que a responsabilidade com a matrcula do
responsvel, no isentando claro o compromisso do governo com sua
responsabilidade em oferecer meios adequados para o atendimento especializado.
Poltica de Incluso: Implicaes e Contradies
A matriz da poltica educacional de incluso a Declarao Mundial de
educao para todos, resultado da Conferncia de Educao para Todos, realizada
em Jomtien, na Tailndia,em 1990, e o Plano decenal de educao para todos
(BRASIL, 1993). A Declarao mundial de educao para todos prope uma
educao destinada a satisfazer as necessidades bsicas de aprendizagem, o
desenvolvimento pleno das potencialidades humanas, a melhoria da qualidade de
vida, do conhecimento e a participao do cidado na transformao cultural de
sua comunidade (Declarao de Educao para Todos, art. 1).
Nesse sentido, o Plano decenal de educao para todos (BRASIL, 1993) e as
diretrizes, estratgias e orientaes para a educao de crianas com necessidades
educacionais especiais em creches e pr-escolas orientam a criao de programas
de interveno precoce em escolas, instituies especializadas pblicas ou
privadas. Estabelecendo convnios, parcerias com as reas de sade e assistncia
social, para avaliao, identificao das necessidades especficas, apoio,
adaptaes, complementaes ou suplementaes que se fizerem necessrias,
tendo em vista o desenvolvimento das potencialidades e o processo de
aprendizagem dessas crianas. Os focos da poltica pblica integrada devem ser: o
desenvolvimento humano, a equidade das oportunidades educativas
Educao Inclusiva

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e a participao de todos. Enfatizando o eixo da humanizao, do
desenvolvimento integral e do processo de aprendizagem, o acesso ao mundo da
cultura e do conhecimento no pode ser desfocado de uma poltica de educao
infantil que se diz democrtica.
Na luta pela construo de um Sistema educacional inclusivo, o Brasil
acompanha a proposta da Declarao Mundial de Educao para todos, firmada
em Jomtiem, na Tailndia, em 1990 e ao mostrar consonncia com os postulados
produzidos em Salamanca, na Espanha em 1994, na Conferncia Mundial sobre
Necessidades Educacionais Especiais: acesso e Qualidade. Traz importante
modificao nos objetivos e formas de atendimento na educao especial. A meta
incluir todas as crianas, inclusive as que tm deficincias graves ou dificuldades
de aprendizagem, no ensino regular (BRASIL, 1994, pp. 17 e 18).
Apresentamos um pequeno fragmento da Declarao de Salamanca:

Declarao de Salamanca

Sobre Princpios, Poltica e Prticas na rea das Necessidades Educativas
Especiais.
A Conferncia Mundial sobre Necessidades Educativas Especiais,
representando noventa e dois pases e vinte e cinco organizaes internacionais,
reunidos em Salamanca, Espanha, de 7 a 10 de Junho de 1994, reafirmam o
compromisso em prol da Educao para Todos, reconhecendo a necessidade e a
urgncia de garantir a educao para as crianas, jovens e adultos com
necessidades educativas especiais no quadro do sistema regular de educao.
Acreditamos e proclamamos que: cada criana tem o direito fundamental
educao e deve ter a oportunidade de conseguir e manter um nvel aceitvel de
aprendizagem; cada criana tem caractersticas, interesses, capacidades e
necessidades de aprendizagem que lhe so prprias; as crianas e jovens com
necessidades educativas especiais devem ter acesso s escolas regulares, que
devem se adequar elas atravs de uma pedagogia centrada na criana, capaz de ir
ao encontro destas necessidades,
Educao Inclusiva

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Em 1994, a Declarao de Salamanca proclama que as escolas regulares com
orientao inclusiva constituem os meios mais eficazes de combater atitudes
discriminatrias e que alunos com necessidades educacionais especiais devem ter
acesso escola regular, tendo como princpio orientador que as escolas deveriam
acomodar todas as crianas independentemente de suas condies fsicas,
intelectuais, sociais, emocionais, lingsticas ou outras (BRASIL, 2006, p.330).
O conceito de necessidades educacionais especiais, que passa a ser
amplamente disseminado a partir dessa Declarao, ressalta a interao das
caractersticas individuais dos alunos com o ambiente educacional e social. No
entanto, mesmo com uma perspectiva conceitual que aponte para a organizao
de sistemas educacionais inclusivos, que garanta o acesso de todos os alunos e os
apoios necessrios para sua participao e aprendizagem, as polticas implantadas
pelos sistemas e ensino no alcanaram esse objetivo.
Na perspectiva da educao inclusiva, a educao especial passa a integrar a
proposta pedaggica da escola regular, promovendo o atendimento s
necessidades educacionais especiais de alunos com deficincia, transtornos globais
de desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Nestes casos e outros, que
implicam em transtornos funcionais especficos, a educao especial atua de forma
articulada com o ensino comum, orientando para o atendimento s necessidades
educacionais especiais desses alunos.
Em 1994, publicada a Poltica Nacional de Educao Especial, orientando o
processo de integrao instrucional que condiciona o acesso s classes comuns
do ensino regular queles que (...) possuem condies de acompanhar e
desenvolver as atividades curriculares programadas do ensino comum, no mesmo
ritmo que os alunos ditos normais (p.19). Ao reafirmar os pressupostos
construdos a partir de padres homogneos de participao e aprendizagem, a
Poltica no provoca uma reformulao das prticas educacionais de maneira que
sejam valorizados os diferentes potenciais de aprendizagem no ensino comum,
mas mantendo a responsabilidade da educao desses alunos exclusivamente no
mbito da educao especial. Todavia, destaca-se que, as discusses referentes
educao das pessoas com necessidades especiais tomam outro rumo, uma
dimenso maior, nota-se que existe um novo olhar para a Educao especial. Esta
Educao Inclusiva

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questo se torna mais clara quando surge a Lei Darcy Ribeiro (LDB 9.394/96) onde
podemos evidenciar atravs desta, que a educao dos portadores de
necessidades especiais deve se dar preferencialmente na rede regular de ensino, o
que significa uma nova forma de entender a educao e a integrao de pessoas
com deficincia ou com Necessidades Especiais. Porm foi somente em 1999, com
o Decreto n 3.298, que ao regulamentar a Lei n 7.853/89, ao dispor sobre a
Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, define a
educao especial como uma modalidade transversal a todos os nveis e
modalidades de ensino, enfatizando a atuao complementar da educao
especial ao ensino regular. (MEC/09). E assim, caro aluno, torna-se esclarecedor, a
situao da criana com deficincia. Pois, a partir deste decreto entende-se que a
educao especial dever ser transversal a todos os nveis da Educao Bsica.
Como modalidade da educao, entende-se conjunto de recursos educacionais e
estratgias de apoio que estejam disposio de todos os alunos, oferecendo
diferentes alternativas de atendimento (BRASIL/SEESP/MEC, 1996). Alm de
mtodos e estratgias de um currculo flexvel para a diversidade, para atender as
necessidades, favorecendo maior acesso ao conhecimento. Conforme Portaria 555
de 05/06/07, verifica-se um reconhecimento de que as dificuldades enfrentadas
nos sistemas de ensino evidenciam a necessidade de confrontar as prticas
discriminatrias e criar alternativas para super-las. Se entendermos que a escola
o espao para o convvio social e construo de cidadania, torna se fundamental
que a educao inclusiva assuma espao central no debate acerca da sociedade
contempornea e do papel da escola na superao da lgica da excluso. A partir
dos referenciais para a construo de sistemas educacionais inclusivos, a
organizao de escolas e classes especiais passa a ser repensada, implicando uma
mudana estrutural e cultural da escola para que todos os alunos tenham suas
especificidades atendidas.
Seguindo as ideias at ento propostas, pode-se citar a Conveno da
Guatemala (1999), promulgada no Brasil pelo Decreto n 3.956/2001. O qual afirma
que: as pessoas com deficincia tm os mesmos direitos humanos e liberdades
fundamentais que as demais pessoas, definindo como discriminao com base na
deficincia toda diferenciao ou excluso que possa impedir ou anular o exerccio
dos direitos humanos e de suas liberdades fundamentais. Este Decreto tem
Educao Inclusiva

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importante repercusso na educao, exigindo uma reinterpretao da educao
especial, compreendida no contexto da diferenciao, adotado para promover a
eliminao das barreiras que impeam o acesso escolarizao, reafirmando a
questo do direito do cidado o acesso escola.
Qual o conceito de normalidade? normal ser diferente ou diferente ser
normal? Reflita sobre esta questo.
Em pleno sculo XXI, preciso pedir licena para ser quem sou? preciso
perceber que a deficincia como fenmeno humano individual e social
determinada em parte pelas representaes socioculturais de cada comunidade,
por diferentes geraes e pelo nvel de desenvolvimento cientfico, poltico, tico e
econmico dessa sociedade. tica, vontade poltica, igualdade de direitos,
valorizao do ser humano, humildade.
E a caro aluno, que vale a pena perguntar: O que ser Normal? Quem o
diferente? Como ser igual numa sociedade marcada pelas diferenas desde o incio
de sua histria?
A temtica da integrao constituiu-se num grande avano, contudo, poucos
benefcios trouxeram para o desenvolvimento da criana com deficincia. Muitos
docentes e por que no dizer a escolas ,seja ela pblica ou particular, tratavam a
criana com nfase no problema, esperando- se que a mesma se enquadrasse aos
moldes da escola, do convvio social, quando na verdade o ideal seria a escola
adequando-se a especificidade da criana.
Nesse sentido, a integrao vai cedendo espao para a incluso. No
basta acolher. A ordem do dia garantir que os estudantes com deficincia
avancem nos contedos. E a boa notcia que isso est acontecendo graas ao
trabalho de professores regentes e especialistas, as escolas com equipes bem
organizadas e at redes de ensino que j a oferecem a estrutura necessria.
Educao Inclusiva

38

DICA
Selecione alguns textos sobre Incluso, nos quais voc como
professor poder debater com seus colegas de sala para atualizao
profissional! Pesquise, analise e troque ideias. Ser muito enriquecedor.

A abordagem realizada nesta unidade apresenta um papel fundamental para a
formao docente, pois, nos d uma ideia geral de todo percurso do direito
educacional da pessoa deficiente ao longo de nossa histria.

LEITURA COMPLEMENTAR
Aprofunde seus conhecimentos, leia:
primrdios ao incio do sculo XXI. So Paulo, Autores associados, 2004.

Na prxima unidade, iremos estudar aspectos legais e normativos, as
implicaes e contradies na Poltica de Incluso.

HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas iro
ajud-lo a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no
processo de ensino-aprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e
depois s envie atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja
conosco

Educao Inclusiva

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Exerccios da Unidade 1

1) Qual a ao poltica, cultural, social e pedaggica, desencadeada em defesa do
direito de todos os alunos de estarem juntos, aprendendo e participando, sem
nenhum tipo de discriminao:

a) movimento mundial pela educao inclusiva.
b) movimento mundial pela paz.
c) movimento mundial pela educao integrada.
d) movimento mundial pela educao segregada.
e) movimento mundial pela educao includa.

2) A educao inclusiva constitui um paradigma educacional:

a) fundamentado na educao infantil.
b) fundamentado na concepo de direitos humanos.
c) fundamentado na concepo da construo do conhecimento.
d) fundamentado no projeto de humanizao.
e) fundamentado na concepo dos direitos iguais.
Educao Inclusiva

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3) Qual movimento surgiu na Frana, no sculo XVII, em defesa do domnio da
razo confrontando ideias religiosas e msticas, cuja filosofia incorporava doutrinas
de igualdade, bondade natural, do ilimitado aperfeioamento da humanidade?

a) Positivismo.
b) Socialismo.
c) Marxismo.
d) Construtivismo.
e) Iluminismo.

4) A educao especial se organizou tradicionalmente como atendimento
educacional especializado substitutivo ao ensino comum, o que levou criao de
instituies especializadas, escolas especiais e classes especiais. Essa organizao
foi fundamentada:

a) no conceito de igualdade/desigualdade.
b) no conceito de moralidade/imoralidade.
c) no conceito de normalidade / anormalidade.
d) no conceito de incluso / integrao.
e) no conceito de normalidade/incluso.
Educao Inclusiva

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5) O que a declarao dos Direitos Humanos, em 1948, assegurar a pessoa com
deficincia?

a) O direito a educao em classe especial.
b) O direito a educao pblica inclusiva.
c) O direito de todos a ter uma educao pblica gratuita.
d) O direito a um professor exclusivo.
e) O direito ao atendimento educacional especializado.

Leia atentamente as afirmativas a seguir:
I) em 1834, Louis Braille criou o sistema de leitura e escrita por caracteres em
relevo, denominado sistema Braile;
II) foram fundadas em Paris as primeiras instituies especializadas na
educao de pessoas com deficincias: a educao de surdos;
III) as primeiras iniciativas para a educao de pessoas com deficincias
surgiram no Brasil em 1620;
IV) em 1834, Maria Montessori criou o sistema de leitura e escrita por
caracteres em relevo, denominado sistema braile;

So verdadeiras:

a) I e II.
b) Somente III.
c) I e III.
d) II e IV.
e) I, II e III.
Educao Inclusiva

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7) Complete as lacunas abaixo e assinale a alternativa correta:
No (a) ______________, o atendimento s pessoas com deficincia teve incio
na poca do Imprio, com a criao de duas instituies: o
_______________________, em 1854, atual __________________ IBC e o Instituto
dos Surdos Mudos.

a) EUA - Imperial Instituto dos Meninos cegos Instituto Benjamin Constant.
b) Chile - Imperial Instituto dos Meninos cegos Instituto Benjamin Constant.
c) Frana - Imperial Instituto dos Meninos cegos Instituto Benjamin Constant.
d) Brasil- Imperial Instituto dos Meninos cegos Instituto Benjamim Constant.
e) Japo - Imperial Instituto dos Meninos cegos Instituto Benjamin Constant.

8) Assinale a alternativa correta: Em 1926, temos a fundao do Instituto Pestalozzi,
instituio especializada no atendimento s pessoas com deficincia mental; em
1954, fundada a primeira Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais APAE; e
em 1945, criado o primeiro atendimento educacional especializado s pessoas
com:
Assinale a alternativa correta:

a) deficincia visual.
b) deficincia mltipla.
c) deficincia auditiva.
d) Superdotao.
e) deficincia mental.
Educao Inclusiva

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9- A educao especial surgiu sob o enfoque mdico e clnico, com o mtodo de
ensino para crianas com deficincia mental, criado pela mdica italiana Maria
Montessori, no incio do sculo XX.
Escreva sobre a importncia deste mtodo para o atendimento as crianas
com necessidades Educacionais Especiais.
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10- LDB 4024/61,
Art.
88. Da Educao de Excepcionais:
A educao dos excepcionais deve no que for possvel, enquadrar-se no
sistema geral de educao, a fim de integr-los na comunidade.
Baseando-se pela LDB 4024/61, comente como na rotina escolar seria a
participao da criana na escola.
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Educao Inclusiva

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Educao Inclusiva

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A Caminho da Incluso
Artigos Especficos da LDB 9394/96, na Questo da Educao
Especial;
Papel da Escola e da Importncia do Professor para a Qualidade do
Trabalho Inclusivo.
2
Educao Inclusiva

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Nesta 2 unidade apresentaremos aspectos legais, normativos e a educao
inclusiva na perspectiva da incluso.


elaborao da LDB 4024/61 at os dias atuais.
Destacar, refletir sobre a lei e a portaria que determinam normas para
utilizao dos sistemas libras e braile.
Perceber a importncia da proposta pedaggica participativa na dinmica
escolar.
Interpretar artigos da lei de diretrizes e bases em vigor 9394/96.

Plano da Unidade:
Artigos Especficos da LDB 9394/96, na Questo da Educao Especial;
Papel da Escola e da Importncia do Professor para a Qualidade do Trabalho
Inclusivo.

Bons estudos!
Educao Inclusiva

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Artigos especficos da LDB 9394/96, na questo da
educao especial
A construo do conhecimento na perspectiva da
incluso requer uma muda n a de paradigmas e
esteritipos construdos e fortalecidos na relao
social estabelecida na rotina diria das escolas. Ao
reconhecer que as dificuldades enfrentadas nos
sistemas de ensino evidenciam a necessidade de
confrontar as prticas discriminatrias e criar
alternativas para super-las, a educao inclusiva
assume o espao central no debate acerca da
sociedade contempornea e do papel da escola na
superao da lgica da excluso. A partir dos
referenciais para a construo de sistemas educacionais inclusivos, a organizao
de escolas e classes especiais passa a ser repensada, implicando uma mudana
estrutural e cultural da escola para que todos os alunos tenham suas
especificidades atendidas. (Portaria Ministerial n. 555 - 05 /06/07)
Paradigmas - Do grego pardeigm
literalmente modelo, a representao
de um padro a ser seguido.
Esteretipos - a imagem preconcebida
de determinada pessoa, coisa ou
situao. So usados principalmente para
definir e limitar pessoas ou grupo de
pessoas na sociedade. Sua aceitao
ampla e culturalmente difundida no
ocidente[carece de fontes], sendo um
grande motivador de preconceito e
discriminao.
Educao Inclusiva

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Dimenso sociocultural e poltica
O conceito de incluso como vimos em sua evoluo scio-histrica aponta
para a necessidade de um aprofundamento no debate sobre a diversidade. Isso
implicaria em buscar compreender a heterogeneidade, as diferenas individuais e
coletivas, as especificidades do humano e, sobretudo, as diferentes situaes
vividas na realidade social e no cotidiano escolar.
Essa discusso passa necessariamente pela reflexo sobre os conceitos
historicamente construdos acerca dos alunos com deficincias, cristalizados no
imaginrio social e expressos na prtica pedaggica centrada na limitao, nos
obstculos e nas dificuldades, as quais se encontram muitas vezes presentes na
escola.
A incluso est fundamentada na dimenso humana e scio-cultural que
procura enfatizar formas de interao positivas, apoio s dificuldades e
acolhimento das necessidades dessas pessoas, tendo como ponto de partida a
escuta dos alunos, pais e a comunidade escolar.
Essas duas dimenses fazem nosso olhar convergir para o interior da escola,
fazendo ento surgir necessidade de se compreender quais seriam as reais
dificuldades que os alunos com necessidades educacionais especiais encontram na
classe comum.
O que significa realmente educao para todos? Em que implicaria, na
realidade, a igualdade de oportunidades? Quais as demandas e as necessidades
que emergem no processo de aprendizagem? Como a escola tem se organizado
para responder a essas demandas e necessidades? Como se d a prtica
pedaggica para a diversidade? Qual o nvel de participao dos alunos, pais e
comunidade na elaborao de projetos poltico-pedaggicos e na tomada de
decises?
Certamente essas so algumas das inquietaes e dvidas que os professores
tm manifestado. Com o estudo desta unidade pretendemos responder a essas e
outras questes. Porm, de nosso conhecimento que todo processo educacional
est relacionado questo do fazer, da ao, que depende de um conjunto de
Educao Inclusiva

49

fatores que vai desde leis at as pessoas diretamente ligadas criana como
famlia, escola e sociedade. Quem sabe, juntos, possamos encontrar alguns
caminhos para aes, prticas e aplicao de um projeto de educao
verdadeiramente inclusivo.
A histria deixa marcas fortes e profundas, com a educao no diferente.
Escola privilgio de um grupo seletivo. Esta marca, com certeza, descreve um
pouco da nossa realidade educacional brasileira. Uma viso educacional que
delimita o direito de estudar como privilgio de poucos, de pequenos grupos, por
sua vez, tambm exclui a mulher, o idoso, o analfabeto e a criana especial se
legitimado nas polticas e prticas educacionais reprodutoras da ordem social.
Incluso ou integrao? H uma nova tendncia na educao, no processo
pedaggico, onde as escolas mudam seu perfil elitista para atender a
diversidade. A partir do processo de democratizao da escola, evidencia-se o
paradoxo incluso/excluso quando os sistemas de ensino universalizam o acesso,
porm observa-se que continuam excluindo indivduos e grupos considerados fora
dos padres homogeneizados da escola. Assim, sob formas distintas, a excluso
tem apresentado caractersticas comuns nos processos de segregao e
integrao, que pressupem a seleo, naturalizando o fracasso escolar.
Escola: Espao Para a Diversidade
comum na escola encontrarmos grupos que so formados por suas
caractersticas comuns, segregando os diferentes. Uma das caractersticas da escola
inclusiva a diversidade, eliminando a possibilidade de agrupar alunos por suas
deficincias.
Nesse sentido, a educao inclusiva concebe a escola como um espao de
todos, no qual os alunos constroem o conhecimento segundo suas
capacidades, expressam suas ideias livremente, participam ativamente das
tarefas de ensino e se desenvolvem como cidados, nas suas diferenas.
Educao Inclusiva

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Nas escolas inclusivas, ningum se conforma com os padres que identificam
os alunos como especiais e normais, comuns. Todos se igualam pelas suas
diferenas! A incluso escolar impe uma escola em que todos os alunos esto
inseridos sem qualquer condio pelas quais possam ser limitados em seu direito
de participar ativamente do processo escolar, segundo suas capacidades e sem que
nenhuma delas possa ser motivo para uma diferenciao que os excluir das suas
turmas. (RAPOLI, UFC, 2010)
Em muitas escolas, os alunos so identificados por sua deficincia. O
ceguinho, o mudinho, o maluquinho... Esses alunos so na maioria das escolas
segregadoras, vistos como problemas ou doentes, quando na perspectiva da
incluso devem ser vistos como possibilidade de mudana.
Questiona-se por que razo, em meio a tantas pesquisas realizadas no
ambiente escolar, as prticas de ensino continuam sendo as mesmas do sculo
passado, excluindo o aluno que por uma razo ou outra, necessita de um olhar
mais atento do docente. Faz-se urgente entender, quais so os benefcios das
classes e escolas especiais, que isolam os alunos com diferenas especiais dos
demais considerados normais.
Com base em estudos realizados em Educao Inclusiva na perspectiva da
Incluso, (MEC, Braslia, 2010) Os currculos adaptados, o ensino diferenciado, a
terminal idade especfica dos nveis de ensino e outras solues precisam ser
indagados em suas razes de adoo, interrogados em seus benefcios discutidos
em seus fins, e eliminados por completo e com urgncia. So essas medidas
excludentes que criam a necessidade de existirem escolas para atender aos alunos
que se igualam por uma falsa normalidade - as escolas comuns - e que instituem as
escolas para os alunos que no cabem nesse grupo - as escolas especiais. Ambas
so escolas dos diferentes, que no se alinham aos propsitos de uma escola para
todos.
Torna-se necessrio cada vez mais, refletirmos essas questes presentes em
toda a histria da educao. preciso entender que cada ser nico, no existe
homogeneidade em sala de aula. Todos aprendero no seu tempo e a sua
maneira. Quando entendemos esses processos de diferenciao pela deficincia,
Educao Inclusiva

51

percebemos o que nos fazia defender as escolas dos diferentes como soluo
privilegiada para atender s necessidades dos alunos. Acordamos, ento, para o
sentido inclusivo nas escolas das diferenas. Na perspectiva da educao inclusiva,
no h espao para o tratamento diferenciado em nome de um direito disfarado,
que exclui a pessoa com deficincia do meio educacional e social.
O Ensino Regular Na Perspectiva Da Educao Inclusiva - Projeto Poltico-
Pedaggico
A escola das diferenas a escola na perspectiva inclusiva e sua pedagogia
centrada nas possibilidades que o aluno tem para aprender. Nesta perspectiva, a
escola desenvolve projetos, realiza adaptaes curriculares para que o aluno tenha
possibilidade de expressar seus sentimentos e se torne uma pessoa mais
questionadora, construindo e organizando seu pensamento.
Ao analisar a proposta pedaggica da escola, percebe-se que ela se torna
inclusiva quando reconhece as diferenas dos alunos diante do processo educativo
e busca a participao, o progresso de todos, adotando novas prticas
pedaggicas. No fcil e imediata a adoo dessas novas prticas que dependem
entre muitas questes, de mudana de pensamento de toda equipe, busca por
crescimento pessoal e profissional, atualizao e participao em capacitao,
assim como a redefinio e a aplicao de alternativas , prticas pedaggicas e
educacionais compatveis com a incluso. A busca pela qualidade na educao
um grande desafio. Um ensino de qualidade provm de iniciativas que envolvem
professores, gestores, especialistas, pais e alunos, entre outros profissionais, os
quais compem uma rede educacional em torno de uma proposta comum a todas
as escolas e que, ao mesmo tempo, construda por cada uma delas, segundo as
suas peculiaridades.
Sabe-se que a escola atual precisa encontrar meios para a mudana. Esta
uma tarefa rdua que envolve no s o diretor da escola, que sozinho no faz nada,
mas, toda a equipe tcnico-pedaggica, frente proposta da escola. Cada escola
dever buscar meios que se tornem eficazes perante as dificuldades prprias da
instituio.
Educao Inclusiva

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Quem nunca ouviu falar em vontade poltica?
Pois bem, caro aluno, neste momento estamos falando em vontade poltica do
coletivo da escola, que dever ser expressa no Projeto Poltico Pedaggico (PPP)
dela e vividas a partir de uma gesto escolar democrtica.
Mas que gesto democrtica esta? Para que a gesto democrtica seja real,
preciso partir do PPP. Que, segundo Baff (2002): Falar da construo do projeto
pedaggico falar de planejamento no contexto de um processo participativo,
onde o passo inicial a elaborao do marco referencial, sendo este a luz que
dever iluminar o fazer das demais etapas.
Estamos diante de uma questo fundamental para as escolas neste mundo
cada vez mais tecnolgico, onde os alunos esto muito mais prximos do
conhecimento de uma forma geral. Ento a escola precisa se atualizar
constantemente para estar mais prxima de seus alunos e, o PPP nos d essa
oportunidade, pois ele o verdadeiro retrato da escola. Falando em PPP, Baff cita
Celso Vasconcellos (1995),
um instrumento terico-metodolgico que visa ajudar a enfrentar os
desafios do cotidiano da escola, s que de uma forma refletida, consciente,
sistematizada, orgnica e, o que essencial, participativa. uma metodologia de
trabalho que possibilita re-significar a ao de todos os agentes da
instituio (p.143).
Portanto, entende-se que o Projeto Poltico Pedaggico o instrumento por
excelncia para melhor desenvolver o plano de trabalho eleito e definido por
um coletivo escolar; ele reflete a singularidade do grupo que o produziu, suas
escolhas e especificidades. Desse modo, a gesto democrtica e participativa
tem como objetivo principal envolver todos os segmentos interessados na
construo de uma proposta coletiva com projetos a serem desenvolvidos
pela escola. Seguindo as ideias j apresentadas, Gadotti afirma que, o Projeto
tambm um documento produto do planejamento porque nele so registradas as
decises mais concretas de propostas futuristas. Trata-se de uma tendncia natural
e intencional do ser humano. Como o prprio nome indica, projetar lanar para
Educao Inclusiva

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frente, dando sempre a ideia de mudana, de movimento. Projeto significa a
passagem do presente para o futuro. Assim, significa dizer que a gesto
democrtica supe correr riscos, e alcanar altos voos.
Destaca-se que a incluso no se limita insero de crianas na escola,
representa o lao entre o presente e o futuro, sendo ele a marca da passagem de
crianas e jovens com deficincia, nas escolas regulares, mas de todos
indistintamente. No significa apenas garantir que a criana esteja matriculada na
escola, faz- se necessrio uma prtica pedaggica que atenda as necessidades e
uma escola aberta s possibilidades do aluno. Segundo Mittler, (2003 p.16) a
incluso no diz respeito a colocar as crianas nas escolas regulares, mas a mudar
as escolas para torn-las mais aplicadas s necessidades de todas as crianas; diz
respeito a ajudar a todos os professores a aceitarem a responsabilidade quanto
aprendizagem de todas as crianas nas suas escolas, prepar-los para ensinarem
aquelas crianas que esto atual e correntemente excludas
das escolas por qualquer razo. Isto se refere a todas as
crianas que no esto beneficiando-se com a escolarizao
e no apenas quelas que so rotuladas com o termo
necessidades educativas especiais.
A educao especial direciona suas aes para o
atendimento s especificidades desses alunos no processo
educacional e no mbito de uma atuao mais ampla na
escola, orienta a organizao de redes de apoio, a formao
continuada, a identificao de recursos, servios e o
desenvolvimento de prticas colaborativas.
Nessa linha de ao, que se refere a todas as crianas
ou jovens cujas necessidades decorrem de sua capacidade
ou de suas dificuldades de aprendizagem e tm, portanto,
necessidades educativas Especiais em algum momento de
sua escolaridade. Assim, o desafio que enfrentam as escolas
o desenvolvimento de uma pedagogia centrada na
criana (BRASIL, 1994, pp. 17-18). O aluno com necessidades
educativas especiais tem reconhecido seu direito
Educao Inclusiva

54

integrao no ambiente escolar, com respeito s diferenas, a diversidade,
buscando meios efetivos para o desenvolvimento das habilidades, respeitando as
limitaes. Esse conceito bastante abrangente, tornando-se importante que a
escola esteja alerta para que no sejam projetadas nas crianas as limitaes e as
inadequaes metodolgicas que se configuram, muitas vezes, como dificuldades
de aprendizagem ou deficincias do aluno. A escola deve buscar refletir sobre sua
prtica, questionar seu projeto pedaggico e verificar se ele est voltado para
diversidade. Os sistemas educativos devem ser projetados e os programas
aplicados de modo que tenha em vista toda gama dessas diferentes caractersticas
e necessidades
O movimento da incluso considera necessria uma poltica pblica que tenha
como objetivo a modificao do sistema, a organizao e estrutura do
funcionamento educativo e a diversidade como eixo central do processo de
aprendizagem na classe comum. Essa mudana de concepo baseia-se na crena
de que as mudanas estruturais, organizacionais e metodolgicas podero
responder s necessidades educativas e beneficiar todas as crianas,
independentemente de apresentarem qualquer tipo de deficincia. Neste sentido,
verifica-se o ganho que houve para a Educao Especial com a Declarao de
Salamanca, representando um grande marco para as aes, ao reafirmar o direito
de todos educao, sem discriminao.

Documentos mais Atualizados no que se refere Educao
Inclusiva

LEGISLAO E NORMAS
LDB, Educao Especial e Atendimento Educacional Especializado.
Tendo por base a Declarao Mundial de Educao para todos (1990) e a
Declarao de Salamanca (1994), destaca-se a diferenciao de integrao e
incluso, fato importante para a poltica pblica para a educao Especial.
Educao Inclusiva

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Entende-se que na viso de integrao do aluno com deficincia, este s poderia
ficar na escola regular se o mesmo acompanhasse o ritmo da turma, j a incluso
defende que a escola regular faa adaptaes e adequaes necessrias ao ritmo e
nvel de aprendizagem desse aluno, busque meios de desenvolv-lo. Em 1990, um
movimento decorrente da Declarao Mundial sobre Educao para Todos e a
Declarao de Salamanca desencadeiam a necessidade do surgimento de uma
nova Lei de Diretrizes e Bases, para regulamentar a escola que esses documentos
passam a exigir. Em 1996, o Senador Darcy Ribeiro apresenta a nova Lei n 9394/96,
tendo, como caractersticas bsicas, a sua flexibilidade, abertura e inovaes
importantes para a educao. No que tange Educao Especial, essa elabora um
captulo para regulament-la, atravs de trs artigos. A inteno dessa nova diretriz
de modificar esse panorama da existncia de dois sistemas educacionais.
Carvalho (1998, p.76) ainda destaca que "... o esprito da nova LDB permite isso: o
que no se sabe se os executores tero a vontade poltica necessria para tal
mudana".
De acordo com esta Lei (art. 58 e 59), o atendimento educacional
especializado ser feito em classes, escolas, ou servios especializados, sempre que,
em funo das condies especficas dos alunos, no for possvel a sua integrao
nas classes comuns do ensino regular. A mesma lei vem esclarecer,
normativamente, onde deve ocorrer, no ensino regular, e o mais importante que
esta deve efetivar-se a partir da faixa etria de zero aos seis anos, enfatizando, a
educao infantil e, principalmente, ao alunado especial, como forma de
interveno precoce de atendimento especializado para o maior desenvolvimento
global da criana. Ao examinar, cuidadosamente, a presente lei, em nenhum
momento ela retira o direito dos alunos com necessidades educacionais especiais
da sua singularidade, da sua especificidade. Pois se pode cair na ambiguidade em
nome da incluso, ao incluir o aluno especial no ensino regular, fechar os olhos s
suas necessidades especiais, ao conjunto de recursos que lhe legitimam o direito
de aprender com qualidade. Carvalho (1998, p.95) cita que "... no se trata de
modalidade de educao e sim de melhoria dos servios educacionais colocados
disposio dos alunos, simplesmente porque so aprendizes, com igualdade de
direitos a uma escola de qualidade. Ao tratar dos sujeitos refere-se aos "educandos
Educao Inclusiva

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portadores de necessidades especiais", enquanto que a LDB n. 4024/61 utiliza o
termo excepcional e a LDB 5692/71 iguala deficientes fsicos a deficientes
mentais, no sendo clara a definio dos seus prprios sujeitos.
Como ser uma escola inclusiva se no levantar esta bandeira? Precisamos
defender este novo conceito para a Educao Especial, o da incluso, pois como j
sabido por todos esta sempre foi vista como a modalidade de ensino que podia
substituir os servios educacionais comuns, sem qualquer questionamento a
respeito da idade do aluno para quem os servios comuns estavam sendo
totalmente substitudos.
Muitas crianas apresentam diferenas bem significativas, por mais que essa
possibilidade seja clara, no podemos esquecer que esses alunos tm, como
qualquer outro, direito indisponvel de acesso educao,
em ambiente escolar que no seja segregado, juntamente
com seus pares da mesma idade cronolgica. O que se
torna extremamente necessrio que as escolas e os
profissionais da educao acreditem nas possibilidades do
aluno e no mais em sua deficincia, pois a participao
deles deve ser garantida nas classes comuns para que se
beneficiem desse ambiente escolar e aprendam conforme
sua potencialidade, possibilidades de cada um. Portanto, o
direito ao atendimento educacional especializado previsto
nos artigos 58, 59 e 60 da LDBEN (Lei 9394/96), tambm na
Constituio Federal, no substitui o direito escolarizao
oferecida em classe comum da rede regular de ensino.
A tendncia atual que o trabalho da Educao
Especial garanta a todos os alunos com deficincia o acesso
escolaridade, removendo barreiras que impeam a
frequncia desses alunos s classes comuns do Ensino
Regular. Assim sendo, a Educao Especial comea a ser
entendida como modalidade que perpassa como
Educao Inclusiva

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complemento ou suplemento a todas as etapas e nveis de ensino. Esse trabalho
constitudo por um conjunto de recursos educacionais e de estratgias de apoio
colocadas disposio dos alunos com deficincia, proporcionando-lhes diferentes
alternativas de atendimento, de acordo com as necessidades de cada um.
Vejamos alguns marcos normativos que caracterizam esta mudana:

A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n 9.394/96, no
artigo 59, preconiza que os sistemas de ensino devem assegurar aos alunos, o
currculo, os mtodos, os recursos e a organizao especfica para atender s suas
necessidades; assegura a terminalidade especfica queles que no atingiram o
nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, em virtude de suas
deficincias e assegura a acelerao de estudos aos superdotados para concluso
do programa escolar. Tambm define, dentre as normas para a organizao da
educao bsica, a possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante
Educao Inclusiva

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verificao do aprendizado (Artigo 24, inciso V) e [...] oportunidades educacionais
apropriadas, consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies
de vida e de trabalho, mediante cursos e exames (Artigo 37)
A seguir sero apresentados, em sntese, alguns documentos atualizados para
a questo que estamos discutindo nesta unidade.
O Plano Nacional de Educao PNE, Lei n 10.172/2001, destaca que o
grande avano que a dcada da educao deveria produzir seria a construo de
uma escola inclusiva que garanta o atendimento diversidade humana. Ao
estabelecer objetivos e metas para que os sistemas de ensino favoream o
atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos, aponta um dficit
referente oferta de matrculas para alunos com deficincia nas classes comuns do
ensino regular, formao docente, acessibilidade fsica e ao atendimento
educacional especializado.
A Lei n 10.436/02 reconhece a Lngua Brasileira de Sinais Libras como meio
legal de comunicao e expresso, determinando que sejam garantidas formas
institucionalizadas de apoiar seu uso e difuso, bem como a incluso da disciplina
de Libras como parte integrante do currculo nos cursos de formao de
professores e de fonoaudiologia.
A Portaria n 2.678/02 do MEC aprova diretrizes e normas para o uso, o ensino,
a produo e a difuso do sistema Braille em todas as modalidades de ensino,
compreendendo o projeto da Grafia Braille para a Lngua Portuguesa e a
recomendao para o seu uso em todo o territrio nacional.
Em 2003, organizado pelo MEC o Programa Educao Inclusiva: direito
diversidade, visando apoiar a transformao dos sistemas de ensino em sistemas
educacionais inclusivos, promovendo um amplo processo de formao de gestores
e educadores nos municpios brasileiros para a garantia do direito de acesso de
todos escolarizao, oferta do atendimento educacional especializado e
garantia da acessibilidade.
Em 2004, o Ministrio Pblico Federal publica o documento O Acesso de
Alunos com Deficincia s Escolas e Classes Comuns da Rede Regular, com o
objetivo de disseminar os conceitos e diretrizes mundiais para a incluso,
Educao Inclusiva

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reafirmando o direito e os benefcios da escolarizao de alunos com ou sem
deficincia nas turmas comuns do ensino regular.
Impulsionando a incluso educacional e social, o Decreto n 5.296/04
regulamentou as Leis n 10.048/00 e n 10.098/00, estabelecendo normas e
critrios para a promoo da acessibilidade s pessoas com deficincia ou com
mobilidade reduzida. Nesse contexto, o Programa Brasil Acessvel, do Ministrio
das Cidades, desenvolvido com o objetivo de promover a acessibilidade urbana e
apoiar aes que garantam o acesso universal aos espaos pblicos.
O Decreto n 5.626/05, que regulamenta a Lei n 10.436/2002, visando ao
acesso escola dos alunos surdos, dispe sobre a incluso da Libras como
disciplina curricular, a formao e a certificao de professor, instrutor e
tradutor/intrprete de Libras, o ensino da Lngua Portuguesa como segunda lngua
para alunos surdos e a organizao da educao bilngue no ensino regular.
Em 2005, com a implantao dos Ncleos de Atividades de Altas
Habilidades/Superdotao NAAH/S em todos os estados e no Distrito Federal so
organizados centros de referncia na rea das altas habilidades/superdotao para
o atendimento educacional especializado, para a orientao s famlias e a
formao continuada dos professores, constituindo a organizao da poltica de
educao inclusiva de forma a garantir esse atendimento aos alunos da rede
pblica de ensino.

Papel da Escola e da Importncia do Professor para a
Qualidade do Trabalho Inclusivo.

A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pela
ONU em 2006 e da qual o Brasil signatrio, estabelece que os Estados-Partes
devem assegurar um sistema de educao inclusiva em todos os nveis de ensino,
em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e social compatvel
com a meta da plena participao e incluso, adotando medidas para garantir que:
As pessoas com deficincia no sejam excludas do sistema educacional geral sob
Educao Inclusiva

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alegao de deficincia e que as crianas com deficincia no sejam excludas do
ensino fundamental gratuito, sob alegao de deficincia; As pessoas com
deficincia possam ter acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade e
gratuito, em igualdade de condies com as demais pessoas na comunidade em
que vivem (Artigo24).
Em 2007, lanado o Plano de Desenvolvimento da Educao PDE,
reafirmado pela Agenda Social, tendo como eixos a formao de professores para a
educao especial, a implantao de salas de recursos multifuncionais, a
acessibilidade arquitetnica dos prdios escolares, acesso e a permanncia das
pessoas com deficincia na educao superior, alm do monitoramento do acesso
escola dos favorecidos pelo Beneficio de Prestao Continuada BPC. No mesmo
documento reafirmada a viso que busca superar a oposio entre educao
regular e educao especial.
O Decreto 6.571/08 dispe sobre o atendimento educacional especializado,
regulamenta o pargrafo nico do artigo 60 da lei 9394/96, acrescenta um
dispositivo ao decreto 6.253 de 13/11/07 O Ministrio Pblico oferecer apoio
tcnico e financeiro as aes voltadas para ampliao da oferta do atendimento
educacional especializado aos alunos com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, matriculados na rede
pblica do ensino regular. Destacam-se nos pargrafos 1 e 2 que este
atendimento se refere ao conjunto de atividades, recursos de acessibilidade e
pedaggicos, de forma a complementar ou suplementar a formao dos alunos no
ensino regular, devendo estar integrada a proposta pedaggica da escola. Quanto
aos objetivos do atendimento educacional especializado, sero proporcionadas
condies de acesso, participao e aprendizagem no ensino regular; a
transversalidade das aes da educao especial no ensino regular; recursos
didticos e pedaggicos para eliminar barreiras no processo de ensino e
aprendizagem, alm de assegurar condies para a continuidade de estudos nos
demais nveis de ensino.
As instituies de ensino recebero apoio tcnico e financeiro do MEC, desde
que sejam atendidas as seguintes aes: Implantao de salas de recursos
Educao Inclusiva

61

multifuncionais, ou seja, ambientes dotados de equipamentos, mobilirios,
materiais didticos e paradidticos em braile, udio e lngua brasileira de sinais,
laptops e softwares para comunicao alternativa; formao continuada de
professores para o atendimento educacional especializado; formao de gestores,
educadores e demais profissionais da escola para a educao inclusiva; adequao
arquitetnica de prdios escolares para a acessibilidade estruturao de ncleos de
acessibilidade nas instituies federais de educao superior visando eliminar
barreiras fsicas de comunicao, informao que impea a participao, o
desenvolvimento acadmico e social de alunos com deficincia.
No que se refere ao decreto 6.253/07, acrescenta-se o seguinte artigo: art.9 -
Admitir-se a partir de 1 de janeiro de 2010, para efeito da distribuio dos recursos
do FUNDEB, o cmputo das matrculas dos alunos da educao regular da rede
pblica que recebem atendimento educacional especializado, sem prejuzo do
cmputo dessas matrculas na educao bsica regular. Pargrafo nico. O
atendimento educacional especializado poder ser oferecido pelos sistemas
pblicos de ensino ou pelas instituies mencionadas no artigo 14. (Decreto
6.571/08- MEC) Dentre essas aes destaca-se a formao continuada de
professores para este atendimento especfico. Os professores so chamados a
promover a educao inclusiva. O Mec prope uma educao
verdadeiramente de qualidade, onde os direitos dos alunos especiais sejam
respeitados e estimula as instituies de ensino a promoverem formao
continuada para os profissionais da educao. Interessante observar neste
documento que o mesmo, no se preocupa somente com o docente, mas com
todos os profissionais envolvidos com o atendimento a criana especial para que o
trabalho se estenda de fato a toda a escola. Entende-se que o atendimento
educacional especializado dever fazer parte da proposta pedaggica da escola,
com todos os meios adequados ao atendimento deste grupo de alunos e a afetiva
participao deles em todos os momentos escolares.
RESOLUO N. 4, DE 2 DE OUTUBRO DE 2009- MEC - CNEA seguir, sntese das
Diretrizes Operacionais para o atendimento educacional especializado na
Educao Bsica, modalidade Educao Especial.
Educao Inclusiva

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O artigo 1 afirma que para a implementao do Decreto N 6.571/2008, os
sistemas de ensino devem matricular os alunos com deficincia, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao nas classes comuns
do ensino regular. No Atendimento Educacional Especializado (AEE), ofertado
em salas de recursos multifuncionais ou em centros de Atendimento Educacional
Especializado da rede pblica ou de instituies comunitrias, confessionais ou
filantrpicas sem fins lucrativos.

O AEE tem como funo complementar ou suplementar a formao do aluno
por meio da disponibilizao de servios, recursos de acessibilidade e estratgias
que eliminem as barreiras para sua plena participao na sociedade e
desenvolvimento de sua aprendizagem. Para fins destas Diretrizes, consideram-se
recursos de acessibilidade na educao queles que asseguram condies de
acesso ao currculo dos alunos com deficincia ou mobilidade reduzida,
Educao Inclusiva

63

promovendo a utilizao dos materiais didticos e pedaggicos, dos espaos, dos
mobilirios e equipamentos, dos sistemas de comunicao e informao, dos
transportes e dos demais servios. A Educao Especial se realiza em todos os
nveis, etapas e modalidades de ensino, tendo o AEE como parte integrante do
processo educacional.
O AEE realizado, prioritariamente, na sala de recursos multifuncionais da
prpria escola ou em outra escola de ensino regular, no turno inverso da
escolarizao, no sendo substitutivo s classes comum. Pode ser realizado
tambm em centro de Atendimento Educacional Especializado da rede pblica, de
instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos,
conveniadas com a Secretaria de Educao ou rgo equivalente dos Estados,
Distrito Federal ou dos Municpios. Em casos de Atendimento Educacional
Especializado em ambiente hospitalar ou domiciliar, ser ofertada aos alunos, pelo
respectivo sistema de ensino, a Educao Especial de forma complementar ou
suplementar. A elaborao e a execuo do plano de AEE so de competncia dos
professores que atuam na sala de recursos multifuncionais ou centros de AEE, em
articulao com os demais professores do ensino regular, com a participao das
famlias e em interface com os demais servios setoriais da sade, da assistncia
social, entre outros necessrios ao atendimento.
O projeto pedaggico da escola de ensino regular deve institucionalizar a
oferta do AEE prevendo na sua organizao:

I. sala de recursos multifuncionais: espao fsico, mobilirio, materiais
didticos, recursos pedaggicos de acessibilidade e equipamentos
especficos;
II. matrcula no AEE de alunos matriculados no ensino regular da prpria
escola ou de outra escola;
III. cronograma de atendimento aos alunos;
Educao Inclusiva

64

IV. plano do AEE: identificao das necessidades educacionais especficas dos
alunos, definio dos recursos necessrios e das atividades a serem
desenvolvidas;
V. professores para o exerccio da docncia do AEE com formao inicial que o
habilite para o exerccio da docncia e a formao para a Educao Especial;
VI. outros profissionais da educao: tradutor e intrprete de Lngua Brasileira
de Sinais, guia-intrprete e outros que atuem no apoio, principalmente s
atividades de alimentao, higiene e locomoo;
VII. redes de apoio no mbito da atuao profissional, da formao, do
desenvolvimento da pesquisa, do acesso a recursos, servios e
equipamentos, entre outros que maximizem o AEE.

Principais atribuies dos profissionais referidos no inciso VI atuam com os
alunos pblico-alvo da Educao Especial em todas as atividades escolares nas
quais se fizerem necessrios, o professor deve ter formao inicial que o habilite
para o exerccio da docncia e formao especfica para a Educao Especial, tendo
as seguintes atribuies: identificar, elaborar, produzir e organizar servios,
recursos pedaggicos de acessibilidade e estratgias considerando as
necessidades especficas dos alunos pblico-alvo da Educao Especial; organizar o
tipo e o nmero de atendimentos aos alunos na sala de recursos multifuncionais;;
orientar professores e famlias sobre os recursos pedaggicos e de acessibilidade
utilizados pelo aluno; ensinar e usar a tecnologia assistiva, promovendo autonomia
e participao; estabelecer articulao com os professores da sala de aula comum,
Certamente nesta caminhada, o nosso pas tem avanado. hora de nos
tornarmos todos inclusivos.
Fazendo um breve diagnstico, utilizaram-se informaes do Censo
Escolar/MEC/INEP, realizado anualmente em todas as escolas de educao bsica,
que possibilita o acompanhamento dos indicadores da educao especial: acesso
educao bsica, matrcula na rede pblica, ingresso nas classes comuns, oferta do
atendimento educacional especializado, acessibilidade nos prdios escolares,
Educao Inclusiva

65

municpios com matrcula de alunos com necessidades educacionais especiais,
escolas com acesso ao ensino regular e formao docente para o atendimento s
necessidades educacionais especiais dos alunos. Para compor esses indicadores no
mbito da educao especial, o Censo Escolar/MEC/INEP coleta dados referentes
ao nmero geral de matrculas; oferta da matrcula nas escolas pblicas, escolas
privadas e privadas sem fins lucrativos; s matrculas em classes especiais, escola
especial e classes comuns de ensino regular; ao nmero de alunos do ensino
regular com atendimento educacional especializado; s matrculas, conforme tipos
de deficincia, transtornos do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao;
infraestrutura das escolas quanto acessibilidade arquitetnica, sala de
recursos ou aos equipamentos especficos e formao dos professores que atuam
no atendimento educacional especializado. A partir de 2004, so efetivadas
mudanas no instrumento de pesquisa do Censo, que passa a registrar a srie ou
ciclo escolar dos alunos identificados no campo da educao especial,
possibilitando o monitoramento do percurso escolar.
Nesse sentido, o Plano decenal de educao para todos (BRASIL, 1993) e as
diretrizes, estratgias e orientaes para a educao de crianas com necessidades
educacionais especiais em creches e pr-escolas orientam a criao de programas
de interveno precoce em escolas ou instituies especializadas pblicas,
privadas. Estabelecendo convnios, parcerias com as reas de sade e assistncia
social, para avaliao, identificao das necessidades especficas, apoio,
adaptaes, complementaes ou suplementaes que se fizerem necessrias,
tendo em vista o desenvolvimento das potencialidades e o processo de
aprendizagem dessas crianas. Os focos da poltica pblica integrada devem ser: o
desenvolvimento humano, a equidade das oportunidades educativas e a
participao de todos. Enfatizando o eixo da humanizao, do desenvolvimento
integral e do processo de aprendizagem, o acesso ao mundo da cultura e do
conhecimento no pode perder o foco de uma poltica de educao infantil que se
diz democrtica.
Na perspectiva da educao inclusiva, a educao especial passa a integrar a
proposta pedaggica da escola regular, promovendo o atendimento s
necessidades educacionais especiais de alunos com deficincia, transtornos globais
Educao Inclusiva

66

de desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Nestes casos e outros, que
implicam em transtornos funcionais especficos, a educao especial atua de forma
articulada com o ensino comum, orientando para o atendimento s necessidades
educacionais especiais desses alunos.
Os estudos mais recentes no campo da educao especial enfatizam que as
definies e uso de classificaes devem ser contextualizados, no se esgotando na
mera especificao ou categorizao atribuda a um quadro de deficincia,
transtorno, distrbio, sndrome ou aptido.
Considera-se que as pessoas se modificam continuamente, transformando
o contexto no qual se inserem. Esse dinamismo exige uma atuao
pedaggica voltada para uma alterao da situao de excluso, reforando a
importncia dos ambientes heterogneos para a promoo da aprendizagem
de todos os alunos.
De acordo com poltica Nacional da Educao Especial na Perspectiva da
Educao inclusiva (MEC/2008), a partir dessa conceituao, considera-se pessoa
com deficincia aquela que tem impedimentos de longo prazo, de natureza fsica,
mental ou sensorial que, em interao com diversas barreiras, podem ter
restringida sua participao plena, efetiva na escola e at mesmo na sociedade. Os
alunos com transtornos globais do desenvolvimento so aqueles que apresentam
alteraes qualitativas das interaes sociais recprocas e na comunicao, um
repertrio de interesses e de atividades restritas, estereotipado e repetitivo.
Incluem-se nesse grupo alunos com autismo, sndromes do espectro do autismo e
psicose infantil. Alunos com altas habilidades/superdotao demonstram potencial
elevado em qualquer uma das seguintes reas, isoladas ou combinadas: intelectual,
acadmica, liderana, psicomotricidade e artes, alm de apresentar grande
criatividade, envolvimento na aprendizagem e realizao de tarefas em reas de
seu interesse.
Educao Inclusiva

67

O atendimento educacional especializado uma
forma de garantir que sejam reconhecidas e atendidas
as particularidades de cada aluno com deficincia. So
consideradas matrias do atendimento educacional
especializado: Lngua brasileira de sinais (Libras);
interpretao de LIBRAS; ensino de lngua portuguesa
para surdos; Sistema Braile; orientao e mobilidade;
utilizao do soroban; as ajudas tcnicas, incluindo
informtica adaptada; mobilidade e comunicao
alternativa/aumentativa; tecnologias assistivas;
informtica educativa; educao fsica adaptada;
enriquecimento e aprofundamento do repertrio de
conhecimentos; atividades da vida autnoma e social,
entre outras.
A educao inclusiva garante o cumprimento do
direito constitucional indisponvel de qualquer criana
de acesso ao Ensino Fundamental, j que pressupe
uma organizao pedaggica das escolas e prticas de
ensino que atendam s diferenas entre os alunos, sem
discriminaes indevidas, beneficiando a todos com o
convvio e crescimento na diversidade.
Caro aluno possvel perceber atualmente o
quanto a incluso se fortalece em nossas escolas.
Tambm verificamos, hoje, que as famlias esto
buscando seus direitos e de seus filhos especiais. Ao
contrrio do passado, onde as crianas eram escondidas
da sociedade por causa de suas diferenas, pois viviam
marginalizadas.
LIBRAS: lngua utilizada pela
comunidade surda no Brasil e
reconhecida pela Lei 10.436/02,
regulamentada pelo Decreto 5626/06.
Linguagem porque possui uma
estrutura lingustica prpria, assim
como qualquer outra lngua falada no
mundo. possvel estudar a LIBRAS em
todos os seus nveis estruturais: o
fonolgico, o morfolgico, o sinttico e
o semntico. uma Lngua completa,
com estrutura independente da Lngua
Portuguesa Oral ou Escrita.
Possibilitando o desenvolvimento
cognitivo do indivduo surdo,
favorecendo o seu acesso a conceitos e
conhecimentos que se fazem
necessrios para sua interao com o
outro e o meio em que vive as dvidas
diminuem, o prazer de viver e
relacionar-se com os ouvintes aumenta
devido o acesso de comunicao
atravs desta lngua visual-motora.
Braile: Sistema de leitura com o tato
para cegos inventado pelo francs
Louis Braille no ano de 1827 em Paris.
O sistema de Braille aproveita-se da
sensibilidade epicrtica do ser humano,
a capacidade de distinguir na polpa
digital pequenas diferenas de
posicionamento entre dois pontos
diferentes. Um cego experiente pode
ler duzentas palavras por minuto.
Soroban: baco japons, que consiste
em um instrumento de clculo surgido
na china h cerca de quatro sculos.
Educao Inclusiva

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A Resoluo n 4, de 13 de julho de 2010, refora o princpio da incluso e
direito de toda e qualquer criana, cidad brasileira, em idade escolar, sua
permanncia na sala regular de ensino no convvio integrado e coletivo
fortalecendo tambm a riqueza da diversidade da populao brasileira seja em
seus aspectos sociais, culturais, cognitivos ou afetivos.
Neste sentido, destaca-se o Ttulo IV que aborda a questo do acesso e a
permanncia para a qualidade social, define Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais
para a Educao Bsica.
Destacamos o artigo 8 que diz: A garantia de padro de qualidade, com pleno
acesso, incluso e permanncia dos sujeitos das aprendizagens na escola e seu
sucesso, com reduo da evaso, da reteno e da distoro de idade/ano/srie,
resulta na qualidade social da educao, que uma conquista coletiva de todos os
sujeitos do processo educativo.
Portanto, entende-se que um dos objetivos desta resoluo despertar em
toda a sociedade este esprito de igualdade e coletividade a partir da escola
deixando claro este direito de cidadania sem distino de cor ou idade, sem
excluso. O artigo 9 declara a escola de qualidade social e adota como
centralidade o estudante e a aprendizagem, o que pressupe atendimento aos
seguintes requisitos:

I. reviso das referncias conceituais quanto aos diferentes espaos e
tempos educativos, abrangendo espaos sociais na escola e fora dela;
II. considerao sobre a incluso, a valorizao das diferenas e o
atendimento pluralidade, diversidade cultural, resgatando e
respeitando as vrias manifestaes de cada comunidade;
III. foco no projeto poltico-pedaggico, no gosto pela aprendizagem e na
avaliao das aprendizagens como instrumento de contnua progresso
dos estudantes;
IV. preparao dos profissionais da educao, gestores, professores,
especialistas, tcnicos, monitores e outros;
Educao Inclusiva

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V. compatibilidade entre a proposta curricular e a infraestrutura entendida
como espao formativo dotado de efetiva disponibilidade de tempos
para a sua utilizao e acessibilidade;
VI. integrao dos profissionais da educao, dos estudantes, das famlias,
dos agentes da comunidade interessados na educao;
VII. valorizao dos profissionais da educao, com programa de formao
continuada, critrios de acesso, permanncia, remunerao compatvel
com a jornada de trabalho definida no projeto poltico-pedaggico;
VI I I .
realizao de parceria com rgos, tais como os de assistncia social
.

Assim, finalizamos os estudos desta unidade com a Resoluo 4 que reafirma o
direito de toda criana estar em uma sala de aula regular, sem qualquer tipo de
diferenciao, todo trabalho e projetos que devero ser desenvolvidos pelas
escolas na perspectiva da incluso.
A anlise dessa unidade poder contribuir muito para a formao
acadmica dos estudantes das diferentes licenciaturas ou reas afins, visto
que aprofunda a pesquisa acerca dos direitos de cidadania, no s a pessoa
com deficincia, mas a todos sem discriminao.

DICA
Selecione alguns assuntos nos quais voc como professor poder
trabalhar com seus alunos de forma transdiciplinar!! Pesquise, analise e troque
ideias. Ser muito enriquecedor!!!

AXLINE, Virginia M. - Dibs: em busca de si mesmo - Rio de Janeiro: Agir, 1985.
Decreto 6949/09 | Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009.
Educao Inclusiva

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Na prxima unidade, iremos nos familiarizar com algumas deficincias,
sndromes que fazem parte da rotina escolar inclusiva e estratgias que podero
nos auxiliar no trabalho escolar.

HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas iro
ajud-lo a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no processo de
ensino-aprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e depois s
envie atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco

Educao Inclusiva

71


1) Assinale V ou F para as afirmativas a seguir: Quanto incluso correto afirmar
que:

I - matricular a criana na escola garantia de incluso( ).
II- a incluso est fundamentada na dimenso humana e sociocultural( ).
III-a incluso se limita a insero de crianas e jovens com deficincia na escola
regular( ).
IV- em uma viso inclusiva, preciso mudar as escolas para torna- ls mais
atentas s necessidades de todas as crianas( ).

a) F, V, F, V.
b) V, F, F, V.
c) F, V, V, F.
d) F, V, V, V.
e) F, V F, F, F.

2): A matriz da poltica educacional de incluso a ______________ resultado da
Conferncia de Educao para Todos, realizada em Jomtien, na Tailndia, em 1990,
o Plano decenal de educao para todos (BRASIL, 1993).

a) declarao social de educao para todos
b) declarao universal de educao especial.
Educao Inclusiva

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c) declarao mundial de educao para todos.
d) declarao universal de educao para todos.
e) declarao social de educao especial.

3) Com base na Declarao de Salamanca, a qual nos diz que todas as crianas ou
jovens cujas necessidades decorrem de sua capacidade ou de suas dificuldades de
aprendizagem tm, portanto, necessidades educativas especiais em algum
momento de sua escolaridade. Podemos afirmar que esse desafio enfrentado pelas
escolas o desenvolvimento de uma Pedagogia

a) centrada na diferena.
b) da incluso.
c) do amor.
d) centrada na criana.
e) centrada na integrao.

4- So objetivos gerais da poltica pblica integrada, exceto:

a) desenvolvimento humano, a equidade das oportunidades educativas e a
participao de todos.
b) o acesso ao mundo da cultura e do conhecimento.
c) participao de todos.
d) eixo da humanizao, do desenvolvimento integral e do processo de
aprendizagem.
e) classes especiais na Educao Infantil.
Educao Inclusiva

73

5) Sabemos que a poltica de educao para todos, incluso, afirma a necessidade
da escola de se adaptar a realidade do aluno. Contrariando esta ideia, outro fato
afirma que o aluno deveria se adaptar a realidade da escola e da turma. Referente a
esse aspecto, podemos cham-lo de:

a) incluso.
b) adaptao.
c) assimilao.
d) integrao.
e) humanizao.

6) Quanto s propostas da Declarao mundial de educao para todos, correto
afirmar, exceto:

a) participao nas decises da escola.
b) satisfazer as necessidades bsicas de aprendizagem.
c) desenvolvimento pleno das potencialidades humanas.
d) a melhoria da qualidade de vida e do conhecimento.
e) participao do cidado na transformao cultural de sua comunidade.
Educao Inclusiva

74

7) o atendimento educacional especializado ser feito em classes, escolas, ou
servios especializados, sempre que, em funo das condies especficas dos
alunos, no for possvel a sua integrao nas classes comuns do ensino regular.
O artigo citado que trata do atendimento ao aluno especial, refere-se :

a) LDB 5692/71.
b) LDB 4024/61.
c) LDB 9394/96.
d) LDB 6834/83.
e) LDB 9399/57.

8) Quanto ao plano nacional de educao, Lei n.10.172/2001, pode-se afirmar que
o grande avano que a dcada da educao deveria produzir seria a construo
de uma escola inclusiva que garanta o atendimento diversidade humana. Ao
estabelecer objetivos e metas para que os sistemas de ensino favoream o
atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos. A Lei
n10.172/2001 aponta um dficit referente :
Assinale a alternativa incorreta:

a) fornecimento de livros para todos os alunos da Educao Bsica.
b) oferta de matrculas para alunos com deficincia nas classes comuns do ensino
regular.
c) formao docente.
d) acessibilidade fsica atendimento educacional especializado.
e) atendimento educacional especializado.
Educao Inclusiva

75

9- A Portaria n 2.678/02 do MEC aprova diretrizes e normas para o uso, o ensino, a
produo e a difuso do sistema Braille em todas as modalidades de ensino,
recomendao para o seu uso em todo o territrio nacional. Analise o texto dado,
comparando o a Resoluo n. 4 de 02 de outubro de 2009.
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10- Apresente justificativas para o texto a seguir: Em 2004, o Ministrio Pblico
Federal publica o documento O Acesso de Alunos com Deficincia s Escolas e
Classes Comuns da Rede Regular.
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Educao Inclusiva

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A Escola e a Incluso
A Escola o Docente e uma Proposta Inclusiva;
Reconhecimento, Compreenso das Deficincias e suas
Possibilidades de Crescimento;
O Atendimento Educacional Especializado - Grande Avano na
Histria da Educao Especial.
3
Educao Inclusiva

78

Em nossa ltima unidade estudaremos as estratgias aplicadas no contexto do
Atendimento Educacional Especializado.

Reconhecer a proposta de educao inclusiva como meio mais eficaz para o
atendimento ao aluno com ou sem deficincia.
Identificar direitos e deveres dos alunos com deficincia e da prpria escola,
num processo de conscientizao coletiva.
Conhecer s diferentes deficincias para conseguir atender as especificidades.
Compreender e diferenciar tecnologia assistiva, sala de recursos, comunicao
alternativa e aumentativa.

Plano da Unidade:
A Escola o Docente e uma Proposta Inclusiva;
Reconhecimento, Compreenso das Deficincias e suas Possibilidades de
Crescimento;
O Atendimento Educacional Especializado - Grande Avano na Histria da
Educao Especial.

Bons estudos!
Educao Inclusiva

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A Escola o Docente e uma Proposta Inclusiva

Como caracterstica de uma Educao Inclusiva, compreende-se uma poltica
de justia social que alcana alunos com Necessidades Educacionais Especiais
como apresenta-se na Declarao de Salamanca(1994)
O princpio fundamental desta linha de ao de que as escolas devem
acolher todas as crianas, independentemente de suas condies fsicas
intelectuais, sociais, emocionais, lingusticas ou outras. Devem acolher crianas
com deficincia e bem dotadas, que vivem nas ruas, crianas de populaes
distantes ou nmades, crianas de minorias lingusticas, tnicas ou culturais, de
outros grupos ou zonas desfavorecidas, marginalizadas.
Num processo inclusivo, defende-se a ideia de que o ensino se constri
na pluralidade. A partir deste princpio, para que o processo ensino
aprendizagem acontea, faz-se necessrio a interao entre crianas,
professores e o meio. A escola por sua natureza o espao de construo das
relaes, da interao. Toda criana, especial ou no, ter melhores
oportunidades de se desenvolver nos aspectos sociais educacionais e
aprender de acordo com suas possibilidades, desde que sejam estimuladas
de acordo com o que possvel desenvolver.
Aprendizagem na diversidade
Aprendemos constantemente, tudo em nossa vida aprendizagem, uma
ao humana criativa, individual, heterognea e regulada pelo sujeito da
aprendizagem, independentemente de sua condio intelectual, ser mais ou ser
menos privilegiada, destaca-se que aprendemos juntos, coletivamente. So as
diferentes ideias, opinies, nveis de compreenso que enriquecem o processo
escolar e clareiam o entendimento dos alunos e professores. Essa diversidade
deriva das formas singulares de nos adaptarmos cognitivamente a um dado
contedo e da possibilidade de nos expressarmos abertamente sobre ele. Ensinar
um ato coletivo, no qual o professor disponibiliza a todos os alunos, sem exceo,
um mesmo conhecimento. A educao inclusiva prope que professores e alunos
Educao Inclusiva

80

sejam cmplices neste processo interativo. Ao invs de adaptar e individualizar,
diferenciar o ensino para alguns, a escola comum precisa recriar suas prticas,
mudar suas concepes, rever seu papel, sempre reconhecendo e valorizando as
diferenas. As prticas escolares que permitem ao aluno aprender, ter
reconhecidos e valorizados os conhecimentos que capaz de produzir, segundo
suas possibilidades, so prprias de um ensino escolar que se distingue pela
diversificao de atividades.
O professor, na perspectiva da educao inclusiva, tem um olhar diferenciado,
mais atento as caractersticas individuais no ministram um ensino diversificado
para alguns, sua ateno est em desenvolver atividades diversas para seus alunos
e trabalhar um mesmo contedo curricular, atendendo a todos sem exceo. Essas
atividades no so graduadas para atender a nveis diferentes de compreenso e
esto disponveis na sala de aula para que os alunos as escolham livremente, de
acordo com seus interesses.
Seguindo caractersticas da proposta educacional inclusiva, o professor precisa
contar com o respaldo de uma direo mais aberta as ideias e opinies da equipe,
alm das ideias e opinies da comunidade escolar sendo democrtico,
participativo, devem fazer parte do PPP da escola educao inclusiva. Muitas
vezes o professor tem ideias novas para colocar em ao em sua sala de aula, mas
no bem recebido pelos colegas e pelos demais membros da escola, devido ao
descompasso entre o que est propondo e o que a escola tem o hbito de fazer
para o mesmo fim.
Ensinar a turma toda sem excluses
Que tipos de atividades e quais os processos pedaggicos?
Para ensinar a turma toda, parte-se da ideia de que as crianas sempre sabem
alguma coisa, de que todo educando pode aprender, mas a seu modo e a seu ritmo
e de que o professor no deve, desistir, mas nutrir, uma elevada expectativa em
relao capacidade de seus alunos, conseguirem vencer os obstculos escolares,
apoiando-os na remoo das barreiras que os impedem de aprender. Entende-se
que o sucesso da aprendizagem tem muito a ver com a explorao dos talentos de
cada um e que a aprendizagem centrada nas possibilidades e no nas dificuldades
Educao Inclusiva

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dos alunos uma abordagem efetiva. (MANTOAN, 2008). Devem-se propor
atividades abertas e diversificadas, as quais alcancem a turma toda, atividades que
possam ser abordadas por diferentes nveis de compreenso. Na perspectiva da
incluso, todos os alunos so destaque por seu prprio avano, sem
comparaes de conhecimento e de desempenho. As atividades so
exploradas, segundo as possibilidades e interesses dos alunos que livremente
as desenvolvem. Tais como: debates, pesquisas, registros escritos, falados,
observao, vivncias so alguns processos pedaggicos indicados para a
realizao de atividades dessa natureza. Por meio destes e outros processos, os
contedos das disciplinas vo sendo chamados, espontaneamente, a esclarecer.
Nas prticas de ensino predominam a construo, a experimentao, a criao,
a descoberta, a coautoria do conhecimento. Vale o que os alunos so capazes de
aprender hoje e o que podemos lhes oferecer de melhor para que se desenvolvam
em um ambiente rico e verdadeiramente estimulador de suas potencialidades. As
escolas devem ser espaos educativos de construo de personalidades humanas
autnomas, crticas. Nelas os alunos so ensinados a valorizar as diferenas, pela
convivncia com seus pares, pelo exemplo dos professores, pelo ensino ministrado
nas salas de aula, pelo clima scio-afetivo das relaes estabelecidas em toda a
comunidade escolar. Escolas assim concebidas no excluem nenhum aluno de suas
salas de aula, de seus programas, das atividades e do convvio escolar mais amplo.
So contextos educacionais em que todos os alunos tm possibilidade de
aprender, frequentando a mesma turma os assuntos. Esses assuntos so centrais e
constituem os fins a que se pretende alcanar em planejamentos escolares no
disciplinares. As disciplinas nos apoiam para elucidar os temas em estudo e so
importantes nesse sentido.
A Prtica Inclusiva na Educao Infantil, Ensino Fundamental e Mdio
Atendimento Educacional Especializado
Em tempos de transformao onde o carter educacional passa da integrao
para a incluso, as Diretrizes Nacionais para a Educao Bsica, Resoluo CNE/CEB
n.2/2001, no artigo 2 determina que: os sistemas de ensino devem matricular
todos os alunos, cabendo as escolas organizarem-se para o atendimento aos
Educao Inclusiva

82

educandos com necessidades educacionais especiais, assegurando as condies
necessrias para uma educao de qualidade para todos. (MEC/SEESP, 2001) Toda
criana em idade adequada para a Educao infantil ter assegurada sua
matrcula independente de sua condio fsica, emocional ou social, conforme
a lei. Todo estabelecimento de Ensino de Educao Infantil, que atende a criana
de zero a cinco anos de idade, dever oferecer condies de capacitao
profissional para seus professores e auxiliares, orientando-os para o trabalho com
as crianas com as mais variadas deficincias e/ou problemas de desenvolvimento
de todos os nveis e tipos. Com a poltica da incluso, no h justificativa para o no
atendimento criana, a escola tem que se adequar a esta nova realidade
educacional e social. Para contribuir com estas adaptaes sugere-se que as
instituies escolares busquem conveniar-se com as Secretarias de Sade ou
entidades privadas para que a criana, a qual apresentar caractersticas para o
atendimento clnico possa ser feito no mesmo espao da escola ou em espao
distinto.
A primeira etapa da vida escolar da criana se d na educao infantil, na qual
se desenvolvem as bases necessrias para a construo do conhecimento e
desenvolvimento global do aluno. Nessa etapa, o ldico, o acesso s formas
diferenciadas de comunicao, a riqueza de estmulos nos aspectos fsicos,
emocionais, cognitivos, psicomotores, sociais e a convivncia com as diferenas
favorecem as relaes interpessoais, o respeito e a valorizao do outro. Do
nascimento aos trs anos, o atendimento educacional especializado se expressa
por meio de servios de estimulao precoce, que objetivam aperfeioar o
processo de construo do conhecimento. Certamente esta etapa fundamental
para toda criana independente de sua condio fsica, pois como afirma Vygotsky,
na interao com outras crianas que se d a construo do conhecimento. Vale
destacar que a incluso desde a Educao Infantil contribui para a formao de
todas as crianas para a diversidade.
Educao Inclusiva

83

Reconhecimento, Compreenso das Deficincias e suas
Possibilidades de Crescimento

Deficincia Fsica e Incluso
Como vimos, a incluso deve ter incio na educao Infantil para que as
crianas j cresam convivendo com as diferenas, se estendendo ento por todo
ensino fundamental e Mdio. O objetivo que as crianas especiais tenham
tambm seus grupos de amizade e afinidade. Vamos conhecer um pouco sobre a
deficincia fsica: Segundo Costa, (1995), nos diz que, a Deficincia fsica pode ser
definida como toda e qualquer alterao no corpo humano, resultado de um
problema ortopdico, neurolgico ou de m formao, levando o indivduo a uma
limitao ou dificuldade no desenvolvimento de alguma tarefa motora.
Segundo Referenciais Curriculares da Educao Infantil Saberes e Prticas da
Incluso, encontramos o seguinte conceito: A deficincia fsica refere-se ao
comprometimento do aparelho locomotor que compreende o sistema
osteoarticular, o sistema muscular e o sistema nervoso. As doenas ou leses que
afetam quaisquer desses sistemas, isoladamente ou em conjunto podem produzir
quadros de limitaes fsicas de grau e gravidade variveis, segundo(s) segmentos
corpora (is) afetados(s) e o tipo de leso ocorrida. .(MEC, SEE, 2006)
Os conceitos apresentados trazem um esclarecimento, a respeito da
deficincia fsica como a dificuldade enfrentada na rotina diria da mesma o
deslocar-se de um lugar para o outro, ir a lugares sem elevador, por exemplo, se
torna muitas vezes um grande transtorno. Enquanto educadores entendemos que
esta uma deficincia que acarreta dificuldades motoras, mas possibilita a
aprendizagem e desenvolvimento cognitivo desde que sejam estimulados, a
escola tem uma responsabilidade imensa nesta questo. Desta forma, o
professor dever realizar adaptaes na sua rotina diria para que todas
aprendam respeitando as diferenas.
Educao Inclusiva

84

Ressaltamos que esta deficincia pode ser classificada como: Ortopdica:
aquela que envolve predominantemente problemas dos msculos, ossos e/ou
articulaes. Neurolgica: aquela que envolve predominantemente as
deteriorizaes ou leses do sistema nervoso central. As deficincias fsicas
podem ser consideradas progressivas ou permanentes. Destacamos a paralisia
cerebral que consiste em um conjunto de transtornos psicomotores incapacitantes
que so permanentes, irreversveis e constantes ao longo da vida. causada por
uma leso de uma ou mais reas especficas do crebro responsveis pelo controle
motor. um impedimento no progressivo que pode ter origem antes, durante ou
logo aps o nascimento e se manifesta na perda ou no comprometimento do
controle sobre a musculatura voluntria (WINNICK, 2004,) pode estar ou no
associada ao dficit intelectual.
O documento organizado pelo Ministrio da Educao destaca que as causas
da deficincia fsica so as mais diversas, dentre elas, destacamos: a Paralisia
Cerebral: que ocorre devido prematuridade; anxia perinatal; desnutrio
materna; rubola; toxoplasmose; trauma de parto; subnutrio. Destaca-se
tambm neste quadro a Hemiplegia: por acidente vascular cerebral; aneurisma
cerebral; tumor cerebral. No podemos esquecer a Leso Medular que pode
ocorrer devido ao ferimento por arma de fogo ou por arma branca; acidentes de
trnsito; mergulho em guas rasas; traumatismos diretos; quedas; processos
infecciosos; processos degenerativos ou por Malformaes congnitas: por
exposio radiao; uso de drogas; causas desconhecidas. Artropatias: por
processos inflamatrios; processos degenerativos; alteraes biomecnicas;
hemofilia; distrbios metablicos e outros.
Destaca-se que existem alguns sinais de alerta que se forem observados pelos
pais, podero contribuir com o desenvolvimento: Os pais precisam assumir suas
responsabilidades enquanto responsveis pela criana, perceber e identificar
alguns sinais de alerta que se considerados podero ajudar no desenvolvimento:
Atraso no desenvolvimento neuropsicomotor do beb (no firmar a cabea, no
sentar, no falar no tempo esperado). Perda ou alteraes dos movimentos, da
fora muscular ou da sensibilidade em membros superiores ou inferiores. Erros
inatos do metabolismo. Doenas infecto-contagiosas e crnico-degenerativas.
Educao Inclusiva

85

Gestao de alto risco. Realizar exames pr e ps-natais favorecem a identificao e
a preveno primria e secundria desses sinais de alerta, minorando assim o
agravamento dos quadros de limitao e de incapacidade. (MEC, SEE, 2006)
Neuropsicomotor:
A deficincia fsica pode apresentar comprometimentos diversos das funes
motoras do organismo fsico que variam em nmero e grau, de indivduo para
indivduo dependendo das causas e da abrangncia, podem se apresentar como:
leve cambalear no andar;
necessidade do uso de muletas ou andador adequados para
auxiliarem a execuo da marcha;
uso de cadeira de rodas que pode ser manobrada pelo aluno;
uso de cadeira de rodas manobrada por terceiros devido
impossibilidade do aluno;
uso de cadeira de rodas motorizada que poder ser acionada por
qualquer parte do corpo onde predomine alguma funo voluntria.
Continuando nossos estudos sobre as deficincias, destaca-se a paralisia
cerebral que segundo Mazzilo (2009), pode ser definida como uma deficincia
motora causada por uma leso no crebro. Tendo como consequncia um
problema irreversvel, no progressivo, que altera a coordenao motora, o
equilbrio e/ou a fala retarda ou impossibilita o desenvolvimento normal da
criana, podendo vir ou no acompanhado de deficincia mental ou motora.
Significa dizer que paralisia cerebral (PC) uma deficincia motora ocasionada por
uma leso no crebro. Quando se diz que uma criana tem paralisia cerebral
entende-se que existe uma deficincia motora consequente de uma leso no
crebro quando ele ainda no estava completamente desenvolvido. (SEE, 2006)
Para compreender melhor o conceito dado, encontramos nos referenciais
curriculares Saberes e prticas da incluso: paralisia cerebral no significa que o
crebro ficou paralisado. O que acontece que ele no comanda corretamente
os movimentos do corpo. No manda ordens adequadas para os msculos, em
Educao Inclusiva

86

consequncia da leso sofrida, da o entendimento das dificuldades
enfrentadas pela pessoa com paralisia para todos os movimentos de
independncia nas atividades de vida diria. Consequentemente, o
desenvolvimento global de uma criana acometida por leses cerebrais ser mais
lento em todos os aspectos.

O Atendimento Educacional Especializado - Grande
Avano na Histria da Educao Especial.

Educao Inclusiva

87

Na escola inclusiva ser necessrio constar na proposta pedaggica, o que ou
como, a mesma, estar realizando para possibilitar o acesso de pessoas com
deficincia fsica ou mobilidade reduzida, toda escola deve eliminar suas barreiras
arquitetnicas e de comunicao, tendo ou no alunos com deficincia nela
matriculados no momento (Leis 7.853/89, 10.048 e 10.098/00, CF). Faz-se necessria
ainda a adoo de recursos de comunicao alternativa/aumentativa, que segundo
Smith (2008, p.164), propicia muitos meios aos indivduos com distrbios de
comunicao de interagir e comunicar-se com os outros. Este recurso inclui tanto
equipamentos de baixa comunicao, como a prancha, quanto de alta tecnologia,
como sistemas de voz. Alm disso, este recurso pode ser ou no eletrnico;
construdo por algum; ser simples ou complexo.Mas o que todos esses sistemas
tem em comum, que so usados para promover a produo da linguagem oral ou
escrita, principalmente para alunos com paralisia cerebral e que apresentam
dificuldades funcionais de fala e escrita. A comunicao alternativa /aumentativa
contempla os recursos e estratgias que complementam ou trazem alternativas
para a fala de difcil compreenso ou inexistente (pranchas de comunicao e
vocalizadores portteis). Estes sistemas promovem acesso ao contedo
pedaggico (livros digitais, softwares para leitura, livros com caracteres ampliados)
e facilitadores de escrita, no caso de deficincia fsica, com engrossadores de lpis,
rteses para digitao, computadores com programas especficos e perifricos
(mouse, teclado, acionadores especiais). Essas adaptaes representam gastos, por
isso importante que a previso de recursos contemple as despesas e fundos
especficos para essas adequaes.
Deficincia mental e intelectual
Sabe-se que por determinao da Constituio Federal, deve ser garantido a
todos os educandos o direito de acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, de acordo com a capacidade de cada um (art. 208, V)
e mais, obrigatrio o Ensino Fundamental completo para todos. Sendo assim,
entende-se que as prticas de ensino devem acolher as peculiaridades de cada
aluno, independentemente de terem ou no deficincia, isto sim caracteriza a
incluso. Mas existe uma parcela de escolas que ainda se recusam a desenvolver
um trabalho efetivamente inclusivo e esta a grande chave para que a educao
Educao Inclusiva

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escolar das pessoas com deficincia mental possa acontecer com sucesso nas
classes comuns de ensino regular. Porm, o que ainda se v so as tradicionais
rotulaes e divises de alunos, grande parte dos professores continuam na iluso
de que seus alunos apresentaro um desempenho escolar semelhante, em um
mesmo tempo estipulado pela escola para se aprender um dado contedo escolar.
Esquece-se de suas diferenas e especificidades. Apesar de saberem que os alunos
so pessoas distintas, lutam para que o processo escolar os torne iguais. Esperam e
almejam em cada srie, ciclo, nvel de ensino, que os alunos alcancem um padro
predefinido de desempenho escolar. Essa nsia de nivelar o alunado, segundo um
modelo, leva excluso escolar, no apenas dos alunos com deficincia intelectual
acentuada, mas tambm dos que possam apresentar dificuldades ou mesmo uma
deficincia que os impea de aprender, como se espera de todos. Os alunos com
deficincia mental, especialmente os casos mais severos, so os que foram a
escola a reconhecer a inadequao de suas prticas para atender s diferenas dos
educandos.
A Conveno da Guatemala, internalizada Constituio Brasileira pelo
Decreto n. 3.956/2001, no seu artigo 1 define deficincia como [...] Uma restrio
fsica, mental ou sensorial, de natureza permanente ou transitria, que limita a
capacidade de exercer uma ou mais atividades essenciais da vida diria, causada ou
agravada pelo ambiente econmico e social.
Entende-se que a criana com deficincia mental no obter o mesmo
desempenho cognitivo comparando-a aos demais alunos devido prpria
deficincia. Nossa inteno no compar-los, mas precisamos entender que o
convvio social, na classe regular e com crianas com a mesma idade, servir de
estmulo para a criana com deficincia mental desenvolver seu potencial, suas
habilidades. A escola precisa hoje, estar cada vez mais atenta para receber a criana
com deficincia mental. A deficincia mental no se esgota na sua condio
orgnica e/ou intelectual e nem pode ser definida por um nico saber. Ela uma
interrogao e objeto de investigao de inmeras reas do conhecimento.
A partir do sculo XVIII, no s os mdicos como tambm os educadores
comearam a dar sua contribuio para o atendimento criana com deficincia
Educao Inclusiva

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mental. Foi no sculo XIX, que o francs Alfred Binet desenvolveu uma pesquisa
que levava a medio da inteligncia. O conhecido teste de QI. Este, para a
psicometria, considerado com resultados perfeitos no teria possibilidade de
erros. Porm, no foi o que se observou ao longo de seu uso, pois na prtica estes
testes marcaram com mais fora a segregao, no considerava o pensar da
pessoa, era apenas um ato mecnico e assim no traria contribuies para a escola,
a sociedade e a pessoa com deficincia. Como podemos notar, a escola esteve
durante sculos, presa ao conservadorismo e estrutura de gesto dos servios
pblicos educacionais, elitista e excludente, promovendo os melhores alunos em
todos os seus nveis de ensino, mantendo o preconceito e discriminao em
relao aos alunos com deficincia mental.
Psicometria:
Em simpsio realizado em 1995 pela ONU, o termo deficincia mental foi
alterado por intelectual com o objetivo de diferenciar deficincia mental de doena
mental. Porm, foi apenas no ano de 2004, que o termo deficincia consagrado
com o documento Declarao de Montreal sobre Deficincia intelectual.
Marques, 2009 afirma que existem diferentes definies de deficincia intelectual,
porm a mais divulgada da associao americana de deficincia mental (AAMR,
1992) que diz:
um funcionamento intelectual significativamente abaixo da mdia,
coexistindo com limitaes relativas a duas ou mais das seguintes reas de
habilidades adaptativas: comunicao, autocuidado, habilidades sociais,
participao familiar e comunitria, autonomia, sade e segurana, funcionalidade
acadmica, de lazer e trabalho. Manifesta-se antes dos dezoito anos de idade.
No ano de 1992, uma nova classificao para a deficincia intelectual surgiu
fundamentada em sistemas de apoio com as seguintes classificaes: Intermitente,
limitado, extenso e generalizado. Esta se relaciona com os apoios necessrios que
do nfase as possibilidades de crescimento e potencialidades das pessoas. Vale
destacar que a classificao anterior centrava-se no diagnstico do dficit
intelectual. Na concepo inclusiva, a adaptao ao contedo escolar realizada
pelo prprio aluno e testemunha a sua emancipao intelectual. Essa emancipao
Educao Inclusiva

90

consequncia do processo de autorregulao da aprendizagem, em que o aluno
assimila o novo conhecimento de acordo com suas possibilidades de incorpor-lo
ao que j conhece. Analisando esta nova classificao que inclusiva, destaca-se
que: est centrada no indivduo, nas noes de oportunidade e autonomia;
permite analisar separadamente todas as reas com necessidades e
providenciar uma interveno, uma vez reconhecida sua interdependncia; a
partir do ponto de vista do indivduo, permite uma descrio mais apropriada
das mudanas necessrias ao longo do tempo, levando em conta as respostas
individuais para o desenvolvimento pessoal, para as mudanas ambientais, para as
atividades educacionais e as intervenes teraputicas. (Marques, 2009). Chamo a
ateno para a palavra possibilidades. A abordagem citada centra-se nas
possibilidades que o ambiente tem de oferecer, os servios e apoios que
aumentaro as oportunidades da pessoa levar uma vida pessoal mais
satisfatria.
No caso da deficincia intelectual, comum encontrar algumas sndromes
como, por exemplo: sndrome de Rett, sndrome do X Frgil, sndrome de Turner,
sndrome de Prader-Willi e a mais conhecida por todos, sndrome de Down.
(Marques, 2009, p. 149).
Que tal, conhecermos um pouco mais sobre a sndrome de Down?
Em 1866, John Langdon Down notou que havia ntidas semelhanas
fisionmicas entre certas crianas com atraso mental. Utilizou-se o termo
mongolismo para descrever a sua aparncia. Segundo o Dr. John, os mongis
eram considerados seres inferiores.
O nmero de cromossomos presente nas clulas de uma pessoa 46 (23 do
pai e 23 da me), dispondo em pares, somando 23 pares. Em 1958, o geneticista
Jrme Lejeune verificou que no caso da Sndrome de Down h um erro na
distribuio e, ao invs de 46, as clulas recebem 47 cromossomos e este
cromossomo a mais se ligava ao par 21. Ento surgiu o termo Trissomia do 21, que
o resultado da no disjuno primria, a qual pode ocorrer em ambas s divises
meiticas e em ambos os pais. O processo que ocorre na clula identificado por
um no pareamento dos cromossomos de forma apropriado para os polos na fase
Educao Inclusiva

91

denominada anfase, por isso um dos gametas receber dois cromossomos 21 e o
outro nenhum. Como forma de homenagear o Dr. John, o Dr. Jrme batizou a
anomalia com o nome de Sndrome de Down.
Divises meiticas:
Anfase:
Esta sndrome, talvez seja a condio mais antiga associada ao retardo mental
e a causa gentica mais comum da deficincia do desenvolvimento. (HAYES;
BATHAW, 1993; ROGERS; GOLEMAN, 1994) A partir desta apresentao da
sndrome, vamos observar algumas caractersticas fsicas que traam o perfil dela..
Dentre elas destacamos as seguintes: A cabea um pouco maior que o normal,
com a parte posterior levemente achatada e arredondada. As moleiras so, muitas
vezes, maiores e demoram mais para se fechar; O Rosto tem um contorno
achatado, devido principalmente, aos ossos faciais pouco desenvolvidos e nariz
pequeno. Osso nasal geralmente afundado. Em muitas crianas, passagens nasais
estreitadas; Orelhas pequenas e a borda superior da orelha so muitas vezes
dobradas. A estrutura da orelha ocasionalmente alterada. Os canais do ouvido
so estreitos; A boca pequena. Algumas crianas mantm a boca aberta e a
lngua pode projetar-se um pouco; O cu da boca (palato) mais estreito
comparando-se a outras crianas; Pescoo de aparncia larga e grossa com pele
redundante na nuca; O abdmen costuma ser saliente e o tecido adiposo
abundante. Na criana cujo corao aumentado devido doena cardaca
congnita, o peito pode parecer mais globoso do lado do corao. Em
conseqncia das anomalias cardacas e de uma baixa resistncia s infeces; As
complicaes mais dramticas da SD so as cardiopatias congnitas, que atingem
de 30% a 40% das crianas (BAYNARD, 2004; TSISIMARAS, 2003). A criana com SD
mais suscetvel s infeces respiratrias. Existe uma predisposio aos resfriados
de repetio, infeces de ouvido, garganta e pneumonias (BAYARD, 2004); As
mos e os ps tendem a serem pequenos e grossos, os dedos dos ps geralmente
curtos e o quinto dedo muitas vezes levemente curvado para dentro, falta de uma
falange no dedo mnimo. Prega nica na palma das mos.
Educao Inclusiva

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A surdez na escola inclusiva
A matrcula do aluno com deficincia auditiva na escola de ensino regular,
ainda que particular, dever promover as adequaes necessrias e contar com os
servios de um intrprete de lngua de sinais, de professor de Portugus como
segunda lngua desses alunos e de outros profissionais da rea da sade
(fonoaudilogos, por exemplo). Assim como pessoal voluntrio ou pertencente a
entidades especializadas conveniadas com as redes de Ensino Regular. Se for uma
escola pblica, preciso solicitar material e pessoal s Secretarias de Educao
municipais e estaduais, as quais tero de providenciar com urgncia, ainda que
atravs de convnios, parcerias etc. Estes custos devem ser computados no
oramento geral da instituio de ensino, pois se ela est obrigada a oferecer a
estrutura adequada a todos os seus alunos, a referida estrutura deve contemplar
todas as deficincias. Isto inclui as instituies de Ensino Superior, para as quais
existe a Portaria MEC 3.284, de 07 de novembro de 2003, que traz esclarecimentos
sobre estas obrigaes e condicionando o prprio credenciamento dos cursos
oferecidos ao cumprimento de seus requisitos.
Ainda para a surdez e a deficincia auditiva, a escola deve providenciar um
instrutor de Libras (de preferncia surdo) para os alunos que ainda no
aprenderam esta lngua, mas cujos pais tenham optado pelo seu uso. Conforme
cita a Lei n 10.436/02 que reconhece a Lngua Brasileira de Sinais Libras como
meio legal de comunicao e expresso, determinando que sejam garantidas
formas institucionalizadas de apoiar o seu uso e difuso, bem como a incluso da
disciplina de Libras como parte integrante do currculo nos cursos de formao de
professores e de fonoaudiologia. Devemos dar uma grande nfase a este item,
principalmente pelo fato da mudana e benefcios que trouxeram esta lei para
incluso do aluno surdo no ensino regular, a incluso do curso de libras e
fonoaudiologia nos cursos de formao de professores. Esta sem dvida uma
grande marca positiva para a histria da educao especial no Brasil
Conforme proposta da educao na perspectiva da incluso, a aprendizagem
de LIBRAS deve acontecer preferencialmente na sala de aula desse aluno e ser
oferecida a todos os demais colegas, inclusive ao professor, para que possa haver
Educao Inclusiva

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comunicao entre todos. Como afirmamos na unidade anterior, a incluso deve
ter incio na Educao Infantil, pois neste processo facilitar a comunicao entre
todos. Tambm, existe a possibilidade de formar convnios com a rea da sade
para que o diagnstico da deficincia auditiva seja feito o mais cedo possvel.
Desde o seu atendimento em berrio, o beb surdo ou com deficincia auditiva
deve receber estmulos visuais, que so a prpria introduo ao aprendizado de
Libras, bem como encaminhamento a servios de fonoaudiologia, que lhe
possibilitem aprender a falar. Sugere-se viabilizar classes ou escolas de educao
bilngue (abertas a alunos surdos e ouvintes) onde sejam usadas a Lngua
Portuguesa e Libras. necessrio que um professor de portugus trabalhe em
parceria com o professor da sala de aula, para que o aprendizado da lngua
portuguesa escrita por esses alunos seja contextualizado. Esse aprendizado deve
acontecer em um ambiente especfico, constituindo uma atividade educacional
especializada.
Deficincia visual
A deficincia da viso se refere a uma limitao sensorial que anula ou reduz a
capacidade de ver, abrangendo vrios graus de acuidade visual e permitindo vrias
classificaes da reduo da viso. (Oliveira, 2008, p.139) Observa-se que muitos
profissionais classificam a deficincia em: baixa viso e cegueira, como afirma
Smith (200 8)
As pessoas com baixa viso usam-na para aprender, mas suas deficincias
visuais interferem no funcionamento dirio. Cegueira significa que a pessoa usa o
toque e a audio para aprender e no tem um uso funcional da viso. (Smith, 200
8, p.332)
A Portaria n 2.678/02 do MEC aprova diretrizes e normas para o uso, o ensino,
a produo e a difuso do sistema Braille em todas as modalidades de ensino,
recomendao para o seu uso em todo o territrio nacional. Portanto, entende-se
que no caso da deficincia visual, a escola deve providenciar para o aluno, aps a
sua matrcula, o material didtico necessrio, como regletes e soroban, alm do
ensino do cdigo Braile e de noes sobre orientao, mobilidade, atividades de
Educao Inclusiva

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vida autnoma e social. Hoje, esta nova viso da educao para a pessoa com
deficincia nos permite solicitar das secretarias de educao, professores
especializados em braile que possam fazer a ponte entre a criana deficiente visual,
professores e demais colegas para fortalecer, ampliar os meios de comunicao,
divulgando e ensinando a utilizar ferramentas de comunicao, que por
sintetizadores possibilitam aos cegos escrever e ler via computadores, lembrando
que a utilizao desses recursos possibilitar maior acompanhamento do currculo
e das aulas nas escolas no ensino regular. Neste sentido, professores e demais
colegas de turma tambm podero aprender o Braile, assim como a utilizar as
demais ferramentas e recursos especficos pelos mesmos motivos apresentados.
No caso especfico da escola pblica, o prprio Ministrio da Educao tem um
programa que possibilita o fornecimento de livros didticos em Braile. Alm disso,
em todos os Estados esto instalados centros de apoio educacional especializado,
que devem atender s solicitaes das escolas pblicas. Da mesma forma, as
escolas particulares devem providenciar e arcar com os custos do material ou
tentar obt-lo atravs de convnios com entidades especializadas /ou rede pblica
de ensino.
Tecnologia assistiva na Educao Inclusiva
Escola como j falamos lugar de interao de formao de opinies, ideias e
cidadania. E como exemplo, precisamos reconhecer que a Educao Especial tem
recebido uma ateno especial do Ministrio da Educao, Destaca-se que dentre
as atividades de atendimento educacional especializado so disponibilizados
programas de enriquecimento curricular, o ensino de linguagens e cdigos
especficos de comunicao, sinalizao e tecnologia assistiva. Ao longo de todo o
processo de escolarizao esse atendimento deve estar articulado com a proposta
pedaggica do ensino comum. Observe que o atendimento educacional
especializado tem um crescimento imenso no sentido de garantias de
acompanhamento por meio de instrumentos que possibilitem monitoramento,
avaliao da oferta realizada nas escolas da rede pblica e nos centros de
atendimento educacional especializado pblicos ou conveniados. Segundo Bersch,
Tecnologia Assistiva (2006, p. 2), deve ser entendida como um auxlio que
promover a ampliao de uma habilidade funcional deficitria ou possibilitar a
Educao Inclusiva

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realizao da funo desejada e que se encontra impedida por circunstncia de
deficincia. Com o objetivo de tornar o aluno com deficincia mais
independente possvel, o Atendimento Educacional Especializado pode fazer
uso das seguintes modalidades da Tecnologia Assistiva, visando realizao
de tarefas acadmicas e a adequao do espao escolar: Uso da Comunicao
Aumentativa e Alternativa, para atender as necessidades dos educandos com
dificuldades de fala e de escrita; Adequao dos materiais didtico-
pedaggicos s necessidades dos educandos, tais como engrossadores de lpis,
quadro magntico com letras com m fixado, tesouras adaptadas, entre outros;
Desenvolvimento de projetos em parceria com profissionais da arquitetura,
engenharia, tcnicos em edificaes para promover a acessibilidade arquitetnica.
No uma categoria exclusivamente de responsabilidade dos professores
especializados que atuam no AEE. No entanto, so os professores especializados,
apoiados pelos diretores escolares, que levantam as necessidades de acessibilidade
arquitetnica do prdio escolar. Adequao de recursos da informtica: teclado,
mouse, ponteira de cabea, programas especiais, acionadores, entre outros. Uso de
mobilirio adequado: os professores especializados devem solicitar Secretaria de
Educao adequaes de mobilirio escolar, conforme especificaes de
especialistas na rea: mesas, cadeiras, quadro, entre outros, bem como os recursos
de auxlio mobilidade: cadeiras de rodas, andadores, entre outros. (Braslia, 2004)
De acordo com Dias de S, a tecnologia assistiva deve ser compreendida como
resoluo de problemas funcionais, em uma perspectiva de desenvolvimento das
potencialidades humanas. Como por exemplo: valorizao de desejos, habilidades,
expectativas positivas e da qualidade de vida, as quais incluem recursos de
comunicao alternativa, de acessibilidade ao computador, de atividades de vida
dirias, de orientao e mobilidade, de adequao postural, de adaptao de
veculos, rteses e prteses, entre outros. (Brasil, 2006, p. 180) Dentre as atividades
de atendimento educacional especializado so disponibilizados programas de
enriquecimento curricular, o ensino de linguagens e cdigos especficos de
comunicao, sinalizao e tecnologia assistiva. Ao longo de todo o processo de
escolarizao esse atendimento deve estar articulado com a proposta pedaggica
do ensino comum. O atendimento educacional especializado acompanhado por
Educao Inclusiva

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meio de instrumentos que possibilitem monitoramento e avaliao da oferta
realizada nas escolas da rede pblica, nos centros de atendimento educacional
especializado pblicos ou conveniados.
Portanto, utilizar a tecnologia assistiva na escola trabalhar com a
criatividade, buscando alternativas para que o aluno realize o que deseja ou
precisa. encontrar uma estratgia para que ele possa fazer de outro jeito.
valorizar o seu jeito de fazer e aumentar suas capacidades de ao e interao
a partir de suas habilidades. Esta a grande diferena na escola inclusiva, deixar
cada aluno descobrir que capaz de se desenvolver. conhecer e criar novas
alternativas para a comunicao, escrita, mobilidade, leitura, brincadeiras, artes,
utilizao de materiais escolares e pedaggicos, explorao e produo de temas
atravs do computador etc. envolver o aluno ativamente, desfiando-se a
experimentar e conhecer, permitindo que construa individual, coletivamente
novos conhecimentos. retirar do aluno o papel de espectador e atribuir-lhe a
funo de ator.
Salas de Recursos Multifuncionais.
Conforme documento elaborado pelo ministrio de Educao MEC- e
orientao do mesmo, as Salas de recursos multifuncionais so espaos da escola
onde se realiza o Atendimento Educacional Especializado para os alunos com
necessidades educacionais especiais, por meio de desenvolvimento de estratgias
de aprendizagem, centradas em um novo fazer pedaggico que favorea a
construo de conhecimentos pelos alunos, subsidiando-os para que desenvolvam
o currculo e participem da vida escolar. (BRASIL, 2004, p. 13). Esta proposta traz
um aspecto muito importante para a educao inclusiva que tem como objetivo
fundamental desenvolver em seus alunos todo seu potencial atravs de atividades
e estratgias diversificadas a serem desenvolvidas.
Para que este espao acontea de fato, nas escolas, ser necessrio tambm a
presena de um professor de atendimento especializado para desenvolver os
projetos adequados as necessidades dos alunos onde o mesmo, experimentar
vrias opes de equipamentos, at encontrar o que melhor se ajusta sua
Educao Inclusiva

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condio e necessidade, Junto com o professor especializado aprender a utilizar o
recurso, tendo por objetivo usufruir ao mximo desta tecnologia.
O texto acima apresentado nos mostra que a iniciativa de implementao de
salas de recursos multifuncionais nas escolas pblicas de ensino regular responde
aos objetivos de uma prtica educacional inclusiva que organiza servios para o
Atendimento Educacional Especializado, disponibiliza recursos e promove
atividades para desenvolver o potencial de todos os alunos, a sua participao e
aprendizagem. Essa ao possibilita o apoio aos educadores no exerccio da funo
docente, a partir da compreenso de atuao multidisciplinar e do trabalho
colaborativo realizado entre professores das classes comuns e das salas de
recursos. (Brasil, 2006, p. 12)
A avaliao no cotidiano escolar inclusivo
Estamos vivendo um perodo de grandes avanos na rea da Educao
Especial com o atendimento educacional especializado e a escola com uma
proposta inclusiva. vlido destacar que este trabalho efetivamente realizado
pelos profissionais da educao nesta nova perspectiva contribui de forma
extremamente positiva para o desenvolvimento do aluno. Ressalta-se que as aes
educativas devem estimular nossas crianas as suas reais possibilidades para o
conhecimento atravs de interaes com o meio.
Alguns professores ainda apresentam dificuldades para o processo avaliativo
de seus alunos com deficincia. Muitas vezes, ocorre pelo fato de ser algo novo,
tornando o docente inseguro. Outras vezes, pela prpria dificuldade em utilizar
recursos diferenciados para perceber o ritmo e a aprendizagem do aluno, devido
at mesmo ao tipo de comprometimento do mesmo, seja fsico ou motor. neste
momento que s vezes, ouvimos professores dizerem que no se sentem capazes
para enfrentar este desafio. Porm, sabe-se que a avaliao uma constante em
nossas vidas. Somos avaliados todos os dias, por nossos gostos, as roupas que
usamos, a cor que preferimos..., E com a escola no diferente. Avaliamos o nosso
aluno toda hora, por seus comportamentos, sua linguagem. A avaliao do aluno
com deficincia visa ao conhecimento de seus avanos no entendimento dos
contedos curriculares durante o ano letivo de trabalho, seja ele organizado por
Educao Inclusiva

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srie ou ciclos. O mesmo vale para os outros alunos da sua turma, para que no
sejam feridos os princpios da incluso escolar. A promoo automtica, quando
exclusiva para alunos com deficincia mental, constitui uma diferenciao pela
deficincia, o que caracteriza discriminao. Em ambos os casos, o que interessa
para que um novo ano letivo se inicie o quanto o aluno, com ou sem deficincia,
aprendeu no ano anterior, pois nenhum conhecimento aprendido sem base no
que se conheceu antes. O professor deve ter o cuidado para selecionar todas as
atividades de acordo com as possibilidades de aprendizagem dos alunos. As
atividades propostas precisam ser de interesse dos alunos, a fim de prender a
ateno, considerando que o tempo de aprendizagem ser individual, mas o
estmulo ser coletivo. Vale destacar que a criana com a sndrome de down, por
exemplo, apresenta um raciocnio e aprendizagem cognitiva mais lenta. Caber ao
docente fazer as adaptaes e interferncias no momento certo para o processo
inclusivo.
O Jogo e a Brincadeira na Perspectiva da Incluso
Uma das atividades mais executadas por toda criana a brincadeira. Esta
atividade fundamental para todos os aspectos no desenvolvimento do ser
humano: fsicos, sociais e emocionais.
Segundo Piaget, nossa capacidade de explorar fisicamente os objetos faz com
que classifiquemos e estabeleamos uma ordem entre eles. Dessa forma, quando
observamos a criana com paralisia cerebral, constatamos sua incapacidade de
construir esquemas para executar certas atividades em funo de suas dificuldades
motoras sensoriais e cognitivas, prejudicando grandemente o brincar.
O jogo e a brincadeira so estratgias utilizadas pelo professor que poder
promover de forma mais eficaz a participao e interao da criana com paralisia
cerebral no grupo. Torna-se necessrio propiciar os momentos do brincar
tornando-o facilitador para essas crianas, interagindo com elas como sendo parte
ou extenso do seu prprio corpo. o fazer com ela e no o fazer por ela.
Educao Inclusiva

99

Apresentamos duas correntes tericas no interacionismo, elaborada por
Piaget e seus seguidores, a primeira defendida por Vygotsky. Segundo Piaget, o
desenvolvimento cognitivo da criana ocorre por meio de constantes equilbrios e
desequilbrios. O aparecimento de uma nova possibilidade orgnica na criana
ou a mudana de alguma caracterstica do meio ambiente, por mnima que
seja, provoca a ruptura do estado de repouso, da harmonia entre o organismo
e o meio, causando um desequilbrio. So dois os mecanismos acionados para
alcanar um novo estado de equilbrio. Para facilitar o entendimento, basta pensar
na criana que aprendeu a andar com a bicicleta de rodinhas. Ela assimilou uma
nova aprendizagem ocorrendo acomodao e o equilbrio. Ao ganhar uma nova
bicicleta, agora com marchas, causar um desequilbrio do organismo at que
ocorra todo o processo novamente. O primeiro recebe o nome de assimilao
e o outro, acomodao.
Em relao ao interacionismo proposto por Vygotsky, a viso de
desenvolvimento e aprendizagem est baseada na ideia de organismo, onde a
construo do pensamento ocorre num ambiente que histrico e social. Ou seja,
a criana aprende na troca, na cpia de comportamentos de outras crianas ou
pessoas mais velhas. O pensamento infantil, amplamente guiado pela fala e pelo
comportamento dos mais experientes, gradativamente adquire a capacidade de se
autorregular. Para Vygotsky o processo de formao do pensamento , portanto,
despertado e acentuado pela vida social e pela constante comunicao que se
estabelece entre crianas e adultos, a qual permite a assimilao da experincia de
muitas geraes.

DICA:
Trabalhe em grupo e faa pesquisa sobre outras sndromes que no
foram abordadas no texto, amplie seus conhecimentos.
Educao Inclusiva

100

Esta uma das importantes unidades, a qual finaliza nossos estudos da
Educao Inclusiva, tem importante significado para VOC, professor se familiarizar
com a proposta atual de educao e entrar na sala de aula com olhar diferenciado
sob os aspectos da incluso.

O Acesso de Alunos com Deficincia s Escolas e Classes Comuns da Rede
Regular / Ministrio Pblico/2004.
http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/atuacao-e-conteudos-de-
apoio/publicacoes/pessoa-com-deficiencia/acesso_alunos_ensino_publico_2004

HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas
iro ajud-lo a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no processo
de ensino-aprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e depois s
envie atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco
Educao Inclusiva

101


1) O princpio fundamental desta linha de ao de que as escolas devem acolher
todas as crianas, independentemente de suas condies fsicas, intelectuais,
sociais, emocionais, lingusticas ou outras. Devem acolher crianas com deficincia,
bem dotadas, crianas que vivem nas ruas, de populaes distantes ou nmades,
crianas de minorias lingusticas, tnicas ou culturais e de outros grupos, zonas
desfavorecidas ou marginalizadas.
Podemos afirmar que este conceito est relacionado :

a) declarao mundial de salamandra.
b) declarao mundial da criana.
c) declarao mundial do idoso.
d) declarao da pessoa com deficincia.
e) declarao de Salamanca.

2) Conceito baseado em um modelo mdico, onde a deficincia deveria ser
superada para que o aluno chegasse o mais perto possvel do parmetro normal,
vendo os distrbios e as dificuldades como disfunes, anomalias e patologias.
O conceito citado anteriormente refere-se :

a) integrao.
b) incluso.
c) superdotao.
d) locomoo.
e) excluso.
Educao Inclusiva

102

3) Segundo as Diretrizes Nacionais para a Educao Bsica, Resoluo CNE/CEB
n./2001, no artigo 2, correto afirmar que:
Toda criana em idade especfica para a Educao ter assegurada sua
matrcula independente de sua condio fsica, emocional ou social, conforme a lei.
Todo estabelecimento de Ensino de Educao Infantil, que atende a criana de zero
a cinco anos de idade, dever oferecer condies de capacitao profissional para
seus professores e auxiliares, orientando-os para o trabalho com as crianas com as
mais variadas deficincias e/ou problemas de desenvolvimento de todos os nveis
e tipos.

I Assegurar matrcula de 0 a 5 anos para todas as crianas na Educao
Infantil.
II Toda criana em idade especfica para a Educao ter assegurada sua
matrcula dependendo de sua condio fsica, emocional ou social, conforme a lei.
III. Oferecer condies de capacitao profissional para seus professores e
auxiliares.
IV . Orientao para o trabalho na educao inclusiva, aos professores, com as
crianas com sndrome de down.
V - Orientando-os para o trabalho com as crianas com as mais variadas
deficincias e/ou problemas de desenvolvimento de todos os nveis e tipos.


a) I e II esto incorretas.
b) II e IV esto incorretas.
c) I, III e IV esto incorretas.
d) III est incorreta.
e) I e IV esto incorretas.
Educao Inclusiva

103

4) Segundo Costa (1995), toda e qualquer alterao no corpo humano, resultado
de um problema ortopdico, neurolgico ou de m formao, levando o indivduo
a uma limitao ou dificuldade no desenvolvimento de alguma tarefa motora.
Este conceito refere-se :

a) deficincia neurolgica.
b) sndrome de down.
c) deficincia fsica.
d) autismo.
e) paralisia cerebral.

5) Segundo mazzilo (ANO), pode ser definida como uma deficincia motora
causada por uma leso no crebro, tendo como conseqncia um problema
irreversvel, no progressivo, que altera a coordenao motora, o equilbrio e/ou a
fala retarda ou impossibilita o desenvolvimento normal da criana, podendo vir ou
no acompanhado de deficincia mental ou motora..
A este conceito denominamos:

a) coordenao motora.
b) paralisia cerebral.
c) deficincia visual.
d) deficincia mental.
e) autismo.
Educao Inclusiva

104

6) Segundo Piaget, nossa capacidade de explorar fisicamente os objetos faz com
que classifiquemos e estabeleamos uma ordem entre eles. Dessa forma, quando
observamos a criana com paralisia cerebral constatamos sua incapacidade de
construir esquemas para:

a) executar certas atividades em funo de suas habilidades motoras.
b) executar certas atividades em funo de sua organizao motora.
c) executar certas atividades em funo de sua distrofia motora.
d) executar certas atividades em funo de sua paraplegia motora.
e)
executar certas atividades em funo de suas dificuldades motoras sensoriais e
cognitivas.

7) Para Piaget, o desenvolvimento cognitivo da criana ocorre por meio de
constantes desequilbrios e equilibraes. So dois os mecanismos acionados para
alcanar um novo estado de equilbrio.

a) investigao.
b) formulao de hipteses.
c) colher e interpretar dados.
d) experimentaes.
e) assimilao e acomodao
Educao Inclusiva

105

8) Sabe-se que houve uma mudana no termo deficincia mental. Em simpsio
realizado em 1995 pela ONU, este termo mental foi substitudo por:

a) intelectual.
b) dbil.
c) insuficincia cognitiva.
d) memria frgil.
e) intelectual mental.

9- Como afirmamos anteriormente, a partir do sculo XVIII, ampliaram-se as
pesquisas e grupos interessados na questo da deficincia. Com isso em 1992, foi
desenvolvida uma nova classificao para a deficincia intelectual fundamentada
em sistemas de apoio com as seguintes classificaes: Intermitente, limitado,
extenso e generalizado. Com base no texto da unidade III, explique a importncia
desta mudana.
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Educao Inclusiva

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10-Ao receber na escola um aluno com deficincia visual, quais so as principais
iniciativas que a mesma deve tomar?
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Educao Inclusiva

107

Consideraes Finais

Prezado aluno, chegamos ao final dos estudos da disciplina Educao
Inclusiva. Ao decorrer das Unidades de Estudo voc aprendeu alguns aspectos
importantes sobre o percurso histrico da educao especial at os dias atuais.
Inicialmente foi feita uma retrospectiva da Educao especial conforme a Lei
de Diretrizes e Bases 4024/61 e as posteriores, passando pela excluso do
deficiente a participao social da integrao at chegarmos aos dias atuais com a
proposta educacional inclusiva.
Nosso objetivo maior com esta disciplina foi mostrar para voc a importncia
da formao docente na perspectiva da incluso, j que vivemos em um meio
social muito seletivo, segregado. Queremos assim, formar pessoas mais
conscientes do seu compromisso com a educao e, com a educao da pessoa
com deficincia, pois entendemos que no convvio com as diferenas que
podemos nos tornar seres humanos melhores e isso vai acontecer principalmente
na escola, com professores que abracem a proposta da incluso, isso dever ter
incio na Educao Infantil.
A Universo Virtual o parabeniza por ter concludo seus estudos, confiante de
que sua trajetria acadmica e profissional est sendo transformada pelo
conhecimento adquirido. Continue estudando, lendo, discutindo sobre a educao
com seus professores, colegas de classe e de profisso. Avance em seus
conhecimentos.
Educao Inclusiva

108

Conhecendo o autor

Maria Clarice de Almeida Esteves
Graduada em Pedagogia pela Universidade Salgado de Oliveira, Especialista
em Educao Inclusiva e Educao infantil pela Universidade Cndido Mendes.
Atualmente, atua como docente do Curso de Pedagogia na Universidade salgado
de Oliveira UNIVERSO- Coordenadora Pedaggica e Professora de Atendimento
Domiciliar de Alunos com Necessidades Educativas Especiais na Rede Municipal de
So Gonalo.
Educao Inclusiva

109

Referncias

BRASIL. Diretrizes e bases da educao nacional: Lei n. 5.692, de 11/8/1971, Lei n.
4.024, de 20/12/1961. So Paulo: Imesp, 1981.
__________. Lei n. 4.024 de 20/12/1961: fixa as diretrizes e bases da Educao
Nacional. So Paulo: FFCL, 1963.
____________________. Lei n. 9.394 Diretrizes e bases da educao nacional:
promulgada em 20/12/1996. Braslia: Editora do Brasil, 1996.
____________________. Ministrio da Educao.SEE. Marcos poltico-legais da
educao Especial na perspectiva da Educao Inclusiva. Braslia: SEE, 2010.
___________ MINISTRIO DA EDUCAO. Parmetros Curriculares Nacionais.
___________. Ministrio da Educao. Diretrizes Nacionais para a Educao
Especial na Educao Bsica de. Braslia: MEC / SEESP, 2001.
__________. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros curriculares
nacionais: cincias naturais. Braslia: MEC/SEF, 1997.
___________. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros curriculares
nacionais - terceiro e quarto ciclos: cincias naturais. Braslia: MEC/SEF, 1998.
BAFFI, Maria Adelia Teixeira. O planejamento em educao: revisando conceitos
para mudar concepes e prticas. In.: BELLO, Jos Luiz de Paiva. Pedagogia em
Foco, Petrpolis, 2002. Disponvel em:
<http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/fundam02.htm>. Acesso em: 27/06/2012.
EDUCALINE, Cursos online. Educao Inclusiva: Novos conceitos, novas emoes.
Disponvel em: <http://educaline.com.br/Default. aspx >Acesso em: 27/06/2012.
FERNANDES, Eullia. Linguagem e Surdez. Porto alegre: Artmed, 2003.
primrdios ao incio do sculo XXI. So Paulo: Autores associados, 2004.
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Brasil: Discurso e silncio na histria de sujeitos. So Paulo: Autores associados,
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LIBNEO, J. C. Didtica. Coleo Magistrio: 2 Grau. So Paulo: Cortez, 1990.
MAZZOTTA, Marcos Jos da Silveira.
Educao Especial no Brasil: Historia e
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Ministrio da Educao e Cultura do Brasil. Livro didtico- PNLD. MEC. Disponvel
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Educao Inclusiva: contextos sociais
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OLIVEIRA, Amauri Aparecido Bssoli de. Fundamentos pedaggicos do
programa segundo tempo: da reflexo a prtica. Maring: Eduem, 2009.
PERRENOUD, Phillipe. Novas competncias para ensinar. Porto Alegre: Artmed,
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mental no Brasil: um panorama da literatura e dos dados demogrficos. Rio de
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ZABALA, Antonio. A prtica educativa: como ensinar. Porto Alegre: Artmed,
2000.
Educao Inclusiva

112
Educao Inclusiva

113

nexos
A
Educao Inclusiva

114

Unidade 1

1-a
2-b
3-e
4-c
5-c
5-a
6-d
7-d
8-d
9- O mtodo Montessori, mostrou-se fundamental ao longo da histria da
educao, principalmente por trabalhar o desenvolvimento cognitivo da criana,
estimulando-o atravs de materiais com caractersticas variadas para o
desenvolvimento da percepo.
10- A educao dos excepcionais com j mencionamos, deve, segundo a lei em
questo, no que for possvel, enquadrar-se no sistema geral de educao. Na
verdade caberia a escola a liberdade para enquadrar a criana na escola, havendo o
entendimento de dois sistemas de educao: um para o excepcional e outro para
as pessoas normais. (termos utilizados na poca e j no so aceitveis nos dias de
hoje, ou seja, uma sala para os ditos normais e outra para os excepcionais.).

Unidade 2
1-a
2-c
3-d
4-e
5-d
6-a
7-c
8-a
Educao Inclusiva

115

9- A portaria citada na questo apresenta normas para uso e difuso do sistema
braile, ampliando a incluso do aluno cego no sistema regular do ensino e a
resoluo 04 de 02/10/09, tambm amplia a perspectiva da incluso, apresentando
recursos e estratgias para o trabalho com o aluno cego. Apresenta as salas de
recursos multifuncionais, professor intrprete e guia intrprete.
10- O MEC publica este documento com o objetivo de divulgar em todo territrio
nacional, os conceitos e diretrizes para a incluso, reafirmando o direito e os
benefcios da escola regular para todos os alunos com ou sem deficincia.

Unidade 3
1-e
2-a
3-b
4-c
5-b
6-e
7-e
8-a
9- Explica-se pelo fato da concepo anterior centrar-se no diagnstico do dficit
intelectual, enquanto na concepo inclusiva, a nfase nas possibilidades de
crescimento e potencialidades da pessoa.

10- Primeiramente, a escola deve adequar-se ao aluno que receber,
providenciando capacitao profissional para seus professores, com intrprete de
lngua de sinais, estendendo este atendimento a todos os alunos da sala que ser
frequentada pelo deficiente para que haja melhor interao. Tambm importante
que se busque parcerias com profissionais da sade para apoiar a escola.

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