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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

SICONV
SICONV
Sistema de Convnios, Contratos de Repasse
Sistema de Convnios, Contratos de Repasse
e
e
Termos de Parceria
Termos de Parceria
Braslia, 08/03/2012
DeGST/SLTI/MP
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao
Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia,
orientao seual, renda, cultura, n!vel educacional, idade e
reli"io, "o#a dos direitos $undamentais inerentes % pessoa
humana, sendo&lhe asse"uradas as oportunidades e $acilidades
para viver sem violncia, preservar sua sa'de $!sica e mental e
seu aper$eioamento moral, intelectual e social()
Art. 3, Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006 Art. 3, Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006. .
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Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao
CADASTRAMENTO
INCLUIR REA DE ATUA!"O DA ENTIDADE
E
INCLUIR COM#RO$ANTES DE E%ECU!"O DE
ATI$IDADES

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No cadastro das entidades privadas sem $ins lucrativos, o usu*rio
dever* di$erenciar +,C-.R./0O de $uncionamento re"ular da
entidade 1ene$ici*ria nos 'ltimos trs anos e CO2PROV.NT,
do eerc!cio nos 'ltimos 3 4trs5 anos, pela entidade privada sem
$ins lucrativos, de atividades re$erentes % mat6ria o17eto da
Trans$erncias Volunt*ria 4convnio5(
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+,C-.R./0O +, 89NCION.2,NTO R,:9-.R NOS ;-TI2OS .NOS
Portaria Interministerial n< =>?, de @A de novem1ro de @>BB(
.rt( @@( Para a reali#ao do cadastramento das entidades privadas sem $ins
lucrativos ser* ei"idoC
III & declarao do diri"ente m*imo da entidade acerca da ineistncia de d!vida
com o Poder P'1lico e de inscrio nos 1ancos de dados p'1licos ou privados de
proteo ao cr6dito(
-ei n< B@(AD=, de B@ de ."osto de @>BB & -+O
VII & comprovao pela entidade da re"ularidade do mandato de sua diretoria, al6m da
comprovao da atividade re"ular nos 'ltimos 3 4trs5 anos, por meio da declarao de
$uncionamento re"ular da entidade 1ene$ici*ria, inclusive com inscrio no CNPE,
emitida
no eerc!cio de @>B@ por 3 4trs5 autoridades locais so1 as penas da lei'
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Inciso III, .rt( @@, da
Portaria Interministerial n<
=>?F@>BB(
Inciso VII, .rt( 3A, da -ei
n< B@(AD=F@>BB G -+O(
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CO2PROV.NT,S +, ,H,RCICIO NOS ;-TI2OS TRIS
.NOS R,8,R,NT,S . 2.T,RI. OJE,TO +.
TR.NS8,RINCI. VO-9NT.RI.
+ecreto n< ?(=DK, de BD de setem1ro de @>BB, altera o +ecreto n<
D(B?>, de @= de 7ulho de @>>? e Portaria Interministerial n<
=>?F@>BB
Comprovante do eerc!cio nos 'ltimos 3 4trs5 anos, pela entidade
privada sem $ins lucrativos, de atividades re$erentes % mat6ria
o17eto do convnio ou contrato de repasse Lue pretenda cele1rar
com Mr"os e entidades da administrao p'1lica $ederal(
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a entidade dever*
in$ormar a 4s5 *rea
4s5 de .tuao.
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9su*rio indica *rea e su1*rea de atuao
da entidade
9su*rio indica *rea e su1*rea de atuao
da entidade(
9su*rio clica em
Salvar)
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Comprovao e !"er##io e
$%iviaes as !&%iaes Privaas sem
'i&s L(#ra%ivos
)em a%e&ime&%o ao De#re%o &* +,-.8/2011/
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Mel0orias &o SIC123
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$ 4(&#io&aliae &o SIC1235

1%imi6a a #om(&i#ao e&%re Co&#ee&%e e


Propo&e&%e

7is%8ri#o e %oos os #a&#elame&%os/aprova9es


reali6aos &o sis%ema, #om ie&%i4i#ao o (s(:rio

3is(ali6ao e #omprova&%es a&%eriores


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!&%iaes Privaas Sem 'i&s
L(#ra%ivos
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NOrea de .tuao e Su1*rea de .tuao G adaptado do
2anual T6cnico do Oramento &
https://www.portalsof.planejamento.gov.br/bib/MTO
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NTamanho m*imo do arLuivo G B2J
,tensPes permitidas G P+8, EP:, :I8, PN:, 2P:, 2P,:,
.VI, THT, QIP(
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;+* o $r%, 8* a Por%aria I&%ermi&is%erial &* -0+, e 2< e
&ovem=ro e 20115
A comprovao a que se refere o 6 poder ser
efetuada mediante a apresentao de instrumentos
similares firmados com rgos e entidades da
Administrao Pblica, relatrios de atividades
desenvolvidas, declaraes de consel!os de pol"ticas
pblicas, secretarias municipais ou estaduais
responsveis pelo acompan!amento da rea ob#eto da
parceria, dentre outras
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>r?os Co&#ee&%es
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$r%, 21 a Por%aria I&%ermi&is%erial &* -0+, e 2< e
&ovem=ro e 20115
$ cadastramento dos proponentes oriundos do
$ramento %iscal e da &eguridade &ocial da 'nio ser
reali(ado em rgo ou entidade concedente ou nas
unidades cadastradoras do &istema de )adastro
'nificado de %ornecedores * &+)A% a ele vinculadas, e
ter validade de , -um. ano, sem pre#u"(o do disposto no
art/ ,6 desta Portaria
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Caas%rar Pro?ramas
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Lis%a?em as !&%iaes $p%as
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M8(lo e $#ompa&0ame&%o e
'is#ali6ao @ SIC123
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.rt( D=( . eecuo ser* acompanhada e $iscali#ada de $orma a "arantir a
re"ularidade dos atos praticados e a plena eecuo do o17eto, respondendo o
convenente pelos danos causados a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo na
eecuo do convnio(
2R+9-O +, .CO2P.NS.2,NTO , 8ISC.-IQ./0O
Portaria Interministerial n< =>?F@>BB, Cap!tulo V, do .companhamento e 8iscali#ao, .rt( n<s D= a ?B Portaria Interministerial n< =>?F@>BB, Cap!tulo V, do .companhamento e 8iscali#ao, .rt( n<s D= a ?B
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>r?os Co&#ee&%es
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C.+.STRO +, 8ISC.IS
4:estor do Concedente5
.rt( D?( . eecuo do convnio ser* acompanhada por
um representante do concedente, especialmente desi"nado e
re"istrado no SICONV, Lue anotar* em re"istro prMprio todas as
ocorrncias relacionadas % consecuo do o17eto, adotando as
medidas necess*rias % re"ulari#ao das $alhas o1servadas(
T BU O concedente dever* re"istrar no SICONV os atos de
acompanhamento da eecuo do o17eto e $iscali#ao do
convnio, con$orme disposto no art( 3U(
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2atr!cula
SI.P, G
o1ri"atMrio no
Cadastro
Nome do $iscal
B@3A=D?KV>>
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B@3A=D?KV>>
Nome do $iscal
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C.+.STRO +, .POIO TWCNICO
4:estor do Concedente5
Art' ()
T @U O concedente, no eerc!cio das atividades de $iscali#ao e
acompanhamento do convnio, poder*C
I & valer&se do apoio t6cnico de terceiros
II & dele"ar competncia ou $irmar parcerias com outros
Mr"os ou entidades Lue se situem prMimos ao local de
aplicao dos recursos, com tal $inalidade
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$r%, 10+, $s %ra&s4erA&#ias 4i&a&#eiras para r?os p=li#os e
e&%iaes p=li#as e privaas sero 4ei%as pre4ere&#ialme&%e por
i&%ermio e i&s%i%(i9es e a?A&#ias 4i&a&#eiras o4i#iais, B(e, &a
impossi=iliae e a%(ao o r?o #o&#ee&%e, *odero at+ar *odero at+ar
como mandat como mandat* *rias da Unio *ara e,ec+ rias da Unio *ara e,ec+ o e s+*er-iso o e s+*er-iso,
eve&o a &o%a e empe&0o ser emi%ia a% a a%a a assi&a%(ra
o respe#%ivo a#oro, #o&vA&io, aC(s%e o( i&s%r(me&%o #o&?A&ere,
-ei n< B@(AD=, de B@ de a"osto de @>BB & -+O
C.+.STR.R S9P,RVISOR
4:estor do 2andat*rio5
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C.+.STR.R S9P,RVISOR
4:estor do 2andat*rio5
$ Por%aria &* -0+ %ra6 em se( ar%i?o -* par:?ra4o 1* B(e a
D&io poer: ele?ar as a%ri=(i9es #o&%ias &as al&eas
#o&s%a&%es o i&#iso II E i&s%i%(io 4i&a&#eira o4i#ial
meia&%e #ele=rao e #o&%ra%o e pres%ao e servios @
CPS espe#4i#o,
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VINC9-.R 8ISC.-, .POIO TWCNICO , S9P,RVISO
.O CONVINIO
4:estor do Concedente
:estor da 2andat*ria5
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Vincular $iscal previamente
cadastrado ao Convnio(
O Convnio dever* estar com o
status de Pu1licado)(
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.rt( DD( O concedente dever* prover as condiPes necess*rias % reali#ao
das atividades de acompanhamento do o17eto pactuado, con$orme o Plano
de Tra1alho e a metodolo"ia esta1elecida no instrumento, pro"ramando
visitas ao local da eecuo com tal $inalidade Lue, caso no ocorram,
devero ser devidamente 7usti$icadas(
Par*"ra$o 'nico( No caso de reali#ao de o1ras por convnio, o
concedente dever* comprovar Lue dispPe de estrutura Lue permita
acompanhar e $iscali#ar a eecuo do o17eto, de $orma a "arantir a
re"ularidade dos atos praticados e a plena eecuo do o17eto, nos termos
desta Portaria, em especial o cumprimento dos pra#os de an*lise da
respectiva prestao de contas(
.:,N+.R VISTORI. 8ISC.-
4ConcedenteC 8iscal & 2andat*rioC Supervisor5
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R,-.TRRIO +, .CO2P.NS.2,NTO
4ConcedenteC 8iscalFTerceiros
2andat*rioC Supervisor5
.rt( DK( No acompanhamento e $iscali#ao do o17eto sero veri$icadosC .rt( DK( No acompanhamento e $iscali#ao do o17eto sero veri$icadosC
I & a comprovao da 1oa e re"ular aplicao dos recursos, na $orma da le"islao I & a comprovao da 1oa e re"ular aplicao dos recursos, na $orma da le"islao
aplic*vel aplic*vel
II & a compati1ilidade entre a eecuo do o17eto, o Lue $oi esta1elecido no Plano de II & a compati1ilidade entre a eecuo do o17eto, o Lue $oi esta1elecido no Plano de
Tra1alho, e os desem1olsos e pa"amentos, con$orme os crono"ramas apresentados Tra1alho, e os desem1olsos e pa"amentos, con$orme os crono"ramas apresentados
III & a re"ularidade das in$ormaPes re"istradas pelo convenente no SICONV III & a re"ularidade das in$ormaPes re"istradas pelo convenente no SICONV
IV & o cumprimento das metas do Plano de Tra1alho nas condiPes esta1elecidas IV & o cumprimento das metas do Plano de Tra1alho nas condiPes esta1elecidas
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NO2, +O R,SPONSOV,- P,-O R,.-TRRIO
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8iscal envia
relatMrio para
an*lise do :estor do
Convnio
NO2, +O R,SPONSOV,- P,-O R,.-TRRIO
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.rt( ?>( O concedente comunicar* ao convenente LuaisLuer
irre"ularidades decorrentes do uso dos recursos ou outras
pendncias de ordem t6cnica, e suspender* a li1erao dos
recursos, $iando pra#o de at6 3> 4trinta5 dias para saneamento
ou apresentao de in$ormaPes e esclarecimentos in$ormaPes e esclarecimentos, podendo ser
prorro"ado por i"ual per!odo(
SO-ICIT./0O +, ,SC-.R,CI2,TOS
4ConcedenteC 8iscalFT6cnico
2andat*rioCSupervisor5
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8iscalFT6cnicoF
Supervisor indica o
pra#o para
apresentao de
esclarecimentos
Possi1ilidade de
incluir documentos
di"itali#ados
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R,SPOST.S +. SO-ICIT./0O +, ,SC-.R,CI2,NTOS
4ConvenenteC:estor do Convnio5
Art' (.
T @U Os processos, documentos ou in$ormaPes re$erentes % eecuo de
convnio no podero ser sone"ados aos servidores dos Mr"os e entidades
p'1licas concedentes e dos Mr"os de controle interno do Poder ,ecutivo
8ederal e eterno da 9nio(
T 3U .Luele Lue, por ao ou omisso, causar em1arao, constran"imento ou
o1st*culo % atuao do concedente e dos Mr"os de controle interno e eterno
do Poder ,ecutivo 8ederal, no desempenho de suas $unPes institucionais
relativas ao acompanhamento e $iscali#ao dos recursos $ederais
trans$eridos, $icar* su7eito % responsa1ili#ao administrativa, civil e penal(
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Incluir arLuivos
di"itali#ados
Nome do respons*vel pela solicitao
Nome do respons*vel pela resposta
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.NO-IS, +, ,SC-.R,CI2,NTOS
4ConcedenteC 8iscalF.poio5
rt. !"
/ 0U Os *rocessos1 doc+mentos o+ informa2es referentes % e,ec+o de
con-3nio no *odero ser sonegados aos ser-idores dos Mrgos e
entidades *'4licas concedentes e dos Mrgos de controle interno do #oder
E,ec+ti-o 5ederal e e,terno da Unio'
/ 6U A7+ele 7+e1 *or ao o+ omisso1 ca+sar em4arao1 constrangimento
o+ o4st*c+lo % at+ao do concedente e dos Mrgos de controle interno e
e,terno do #oder E,ec+ti-o 5ederal1 no desem*en8o de s+as f+n2es
instit+cionais relati-as ao acom*an8amento e fiscali9ao dos rec+rsos
federais transferidos1 ficar* s+:eito % res*onsa4ili9ao administrati-a1 ci-il
e *enal'
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Re"istra
an*lise
Nome do respons*vel pela resposta
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IRR,:9-.RI+.+,S G NOTI8IC./X,S
4Concedente C 8iscalF T6cnico de Terceiro5
4Convenente C :estor do Convnio5
.rt( ?>( O concedente comunicar* ao convenente LuaisLuer
irre"ularidades decorrentes do uso dos recursos ou outras
pendncias de ordem t6cnica, e suspender* a li1erao dos recursos,
$iando pra#o de at6 3> 4trinta5 dias para saneamento ou
apresentao de in$ormaPes e esclarecimentos, podendo ser
prorro"ado por i"ual per!odo(
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,nvia noti$icao
de irre"ularidade
para o
Convenente
Nome do respons*vel pela noti$icao
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IRR,:9-.RI+.+,S G E9STI8IC.TIV.S
4Convenente C :estor do Convnio5
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Nome do Respons*vel
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
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JloLueio da ,ecuo 8inanceira do Convnio
4ConcedenteC 8iscalF.poio T6cnicoF:estor do Convnio5
.rt( ?>( O concedente comunicar* ao convenente LuaisLuer
irre"ularidades decorrentes do uso dos recursos ou outras
pendncias de ordem t6cnica, e suspender* a li1erao dos
recursos, $iando pra#o de at6 3> 4trinta5 dias para saneamento ou
apresentao de in$ormaPes e esclarecimentos, podendo ser
prorro"ado por i"ual per!odo(
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
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8iscalF.poio
envia a
solicitao ao
:estor do
Convnio
4Concedente5
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8uncionalidades dispon!veis na YCaia de ,ntradaZ
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Todas as $uncionalidades de
acompanhamento
estaro dispon!veis na
YCaia de ,ntradaZ do
respons*vel
.o rece1er uma solicitao de
esclarecimento a mesma aparecer* na
YCaia de ,ntradaZ do
:estor Respons*vel pelo convnio
4Convenente5
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Novas 8uncionalidades
Novas 8uncionalidades
.s $uncionalidades a1aio visam o atendimento dos dispositivos
le"ais do +ecreto n< ?(DABF@>BB, Lue estipula o pra#o de >@ de >@ de
maio de @>BB maio de @>BB para a sua implantaoC

Chamamento P'1lico

.deLuao do SICONV para os Termos de Parceria

Tomada de Contas ,special

Cotao Pr6via de Preos


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+emandas em homolo"ao
Outras $uncionalidades de $undamental import\ncia para a
melhoria da per$ormance do SICONV se encontram em
homolo"ao, Luais se7amC
#
,ventos de reti$icao, eventos de resciso, anulao e etino
& .deLuao do SICONV %s re"ras de contrapartida da -+O
#
Inte"rao com o SIOP
#
Re"istros de Noti$icao
#
,ventos de prestao de contas
#
+]
,stas $uncionalidades constam do crono"rama de implantao apresentado a
C:9, ao TC9 e % Secretaria ,ecutiva do 2P(
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OJTV
O pro7eto OJTV & Ordem Janc*ria de Trans$erncias
Volunt*rias & Lue 6 a minuta da ordem 1anc*ria de pa"amento
de despesa do convnio, termo de parceria ou contrato de
repasse encaminhada virtualmente pelo SICONV ao Sistema
Inte"rado de .dministrao 8inanceira&SI.8I est* sendo
"erenciado de $orma destacada das outras demandas do +ecreto
n< ?(DABF@>BB, cu7o o pra#o para sua implantao 6 3>F>?F@>B@ 3>F>?F@>B@(
O pra#o pra implantao do pro7eto piloto 6 a1ril @>B@(
Contatos:
convenios@planejamento.gov.br
convenios-normas@planejamento.gov.br

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