DECRETO 2622 DE 1994

(noviembre 29)
Derogado por el art. 45, Decreto Nacional 229 de 1995
por el cual se modifica el Decreto 1697 de agosto 3 de 1994 que
reglamenta el Servicio Postal.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,
en uso de las facultades que le confieren el numeral 11 del artculo 189 de
la Constitucin Poltica y en especial, los artculos 3 numerales 7, 19 y 31
del Decreto 1901 de 1990, 1 del Decreto 2122 de 1992 y el 37 de la Ley 80
de 1993.
DECRETA:
CAPTULO I
DEFINICIONES
Artculo 1.- Modificanse los literales c), d) y e) del pargrafo del artculo 6 del
Decreto 1697 de 1994, los cuales quedarn as:
"c) Admisin. El servicio de mensajera debe expedir un recibo de admisin o
gua, por cada envo, en el cual deben constar:
Nmero de identificacin del envo.
Fecha y hora de admisin.
Peso del envo en gramos.
Valor del servicio.
Nombre y direccin completa del remitente y destinatario.
Fecha y hora de entrega.
d) Curso del envo. Todo envo de mensajera debe cursar, con una
copia del recibo de admisin o gua, adherido al envo.
e) Tiempo de entrega. Los envos de mensajera especializada se
caracterizan por la rapidez en la entrega. El servicio de mensajera debe
prestarse en condiciones normales con unos tiempos de entrega no
superiores a:
Veinticuatro (24) horas en servicio urbano.
Cuarenta y ocho (48) horas en servicio nacional a cualquier lugar del pas.
Noventa y seis (96) horas en servicio internacional".
Artculo 2.- Modifcase el artculo 12 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 12.- Competencia del Ministerio de Comunicaciones. El Ministerio de
Comunicaciones ejercer, a nombre de la Nacin, la titularidad de los servicios
postales y, en virtud de tal facultad, dirigir, planificar y vigilar los servicios,
otorgar concesiones y licencias para la prestacin de los servicios postales,
establecer los reglamentos y normas y, sin perjuicio de las funciones
asignadas al Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado ante
todos los organismos internacionales del orden postal, de conformidad con los
Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia.
En cumplimiento de sus funciones, a travs de sus dependencias competentes,
el Ministerio de Comunicaciones estudiar los aspectos tcnicos, operativos y
econmicos de las solicitudes que se presenten para el establecimiento de
servicios postales y controlar el cumplimiento de las condiciones y trminos de
su prestacin; coordinar las actividades que permitan determinar y verificar la
calidad y eficiencia de los servicios, as como el desarrollo de los contratos de
gestin y programas sociales en el campo postal que se suscriban con los
concesionarios; llevar y mantendr actualizado el registro de concesiones y
licencias; expedir los reglamentos de control respectivos; practicar visitas de
orden tcnico y contable y adelantar las actuaciones administrativas sobre las
presuntas violaciones a las normas y reglamentos del servicio postal".
Artculo 3.- Adicinase el siguiente pargrafo en el artculo 14 del Decreto
1697 de 1994:
"Pargrafo.- Las concesiones para la prestacin del correo nacional de que
trata el presente artculo slo podrn ser otorgadas para prestar el servicio a
partir del 1de marzo de 1998".
Artculo 4.- Modifcanse los literales a) y d) del numeral 1 artculo 17 del
Decreto 1697 de 1994, los cuales quedarn as:
"a) Clase de mensajera especializada que prestar la empresa nacional y/o en
conexin con el exterior;
d) Tarifas que aplicar el servicio. En ningn caso las tarifas del servicio de
mensajera especializada, por envo de correspondencia y objeto postal,
podrn ser inferiores a dos (2) veces las tarifas vigentes de la Administracin
Postal Nacional para las cartas de cincuenta gramos de peso, en los servicios
ordinarios de correo urbano, nacional e internacional, respectivamente".
Artculo 5.- Suprmase el numeral 4 del artculo 17 del Decreto 1697 de 1994.
Artculo 6.- Modifcase el artculo 18 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 18.- Trmino de duracin y ampliacin del cubrimiento inicialmente
autorizado. Las concesiones y licencias sern otorgadas por un trmino de
cinco (5) aos, prorrogables por un lapso igual al inicial.
Para que los concesionarios o licenciatarios puedan ampliar el cubrimiento
inicialmente autorizado, requerirn permiso previo del Ministerio de
Comunicaciones".
Artculo 7.- Modifcase el artculo 20 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 20.- Contratacin con terceros. Los concesionarios o licenciatarios
de los servicios postales podrn contratar con terceros y bajo su
responsabilidad e identificacin, algunas de las actividades operativas
necesarias para la prestacin del servicio, de lo cual debern informar al
Ministerio de Comunicaciones".
Artculo 8.- Adicinase el artculo 21 del Decreto 1697 de 1994, con los
siguientes inciso y pargrafo:
"Las empresas concesionarias y licenciatarias debern colocar en todas las
oficinas de atencin al pblico, en lugares de notoria visibilidad para los
usuarios, la lista de las tarifas y las condiciones de los servicios que presten".
Pargrafo.- El incumplimiento de lo consagrado en el presente artculo ser
considerado por el Ministerio de Comunicaciones como una falla en la
prestacin de los servicios postales.
Artculo 9.- Modifcase el artculo 23 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 23.- Cnones del servicio de correo. Los concesionarios del servicio
de correos, pagarn al Fondo de Comunicaciones por concepto del canon de la
concesin, las sumas que establezca el Gobierno Nacional.
El Gobierno Nacional reglamentar el canon cuando el Ministerio de
Comunicaciones determine las condiciones para la prestacin del correo
nacional, los planes de cubrimiento y las rutas de correo social, rural y urbano.
Para los efectos anteriores, se otorga al Ministerio de Comunicaciones un plazo
hasta el 31 de diciembre de 1994".
Pargrafo.- Cuando se otorgue el contrato de prestacin del servicio de
correos a un operador distinto a Adpostal, esta ltima pagar al Fondo de
Comunicaciones las sumas que establezca el Gobierno Nacional.
Artculo 10.- Modifcase el inciso 1 del artculo 24 del Decreto 1697 de 1994,
el cual quedar as:
"Todas las personas naturales o jurdicas que obtengan concesin para la
prestacin del servicio postal de mensajera especializada pagarn al Fondo de
Comunicaciones".
Artculo 11.- Suspndase la aplicacin del literal b) del artculo 24 del Decreto
1697 de 1994, Cnones del Servicio de Mensajera Especializada, hasta tanto
el Gobierno Nacional determine dicho canon con base en las recomendaciones
y conclusiones del estudio de consultora que realice para el efecto el Ministerio
de Comunicaciones.
Artculo 12.- Sustityase el pargrafo 1 del artculo 24 del Decreto 1697 de
1994, por el siguiente texto:
"Pargrafo 1.- La Administracin Postal Nacional, Adpostal, estar sujeta al
pago de los cnones establecidos en el presente artculo, una vez obtenga del
Ministerio de Comunicaciones la licencia respectiva".
Artculo 13.- Modifcase el inciso 1 del artculo 25 del Decreto 1697 de 1994,
el cual quedar as:
"Artculo 25.- Tarifas de los servicios postales. Las tarifas de los servicios
postales gozarn de un rgimen de libertad vigilada por el Ministerio de
Comunicaciones, el Gobierno Nacional podr intervenir cuando as lo considere
necesario y fijar parmetros tarifarios mnimos o mximos, a fin de regular la
forma de prestacin de algunos de los servicios postales, sin perjuicio de lo
dispuesto en el literal d), numeral 1 del artculo 17 del presente Decreto para el
servicio de Mensajera Especializada y de los que en materia tarifaria
dispongan las normas internacionales".
Ver Decreto Nacional 275 de 2000
Artculo 14.- Modifcase el inciso 3 del artculo 27 del Decreto 1697 de 1994,
el cual quedar as:
"Sin perjuicio de la reclamacin a que haya lugar, se presumir que se ha
entregado a satisfaccin el envo, desde el momento en que los destinatarios o
sus representantes, personas autorizadas, residentes y en fin cualquier
persona que se encuentre habilitada merced a su oficio o funciones, hayan
recibido y tomado posesin del mismo".
Artculo 15.- Modificase el pargrafo del artculo 28 del Decreto 1697 de
1994, el cual quedar as:
"Pargrafo.- Los concesionarios o licenciatarios de los servicios postales de
correos y mensajera especializada, podrn exigir a sus usuarios, presentar sus
envos abiertos para verificar el contenido, antes de ser admitidos o recibidos
en el servicio respectivo, sin perjuicio de los controles de las autoridades de
polica o de los procedimientos electrnicos o cualesquiera otras formas de
control, segn lo establezca su propio reglamento operativo o el que determine
el Ministerio de Comunicaciones o las autoridades competentes".
Artculo 16.- Modificase el artculo 29 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 29.- Manuales operativos. Le corresponde a cada concesionario o
licenciatario de los servicios postales, elaborar manuales o reglamentos
operativos del servicio conferido, a fin de garantizar procedimientos eficientes
en la prestacin del servicio, de conformidad con las normas establecidas por
la Unin Postal Universal, UPU.
En ejercicio de las funciones de vigilancia y control, el Ministerio de
Comunicaciones podr exigir su presentacin cuando lo considere procedente".
Artculo 17.- Modificase el artculo 38 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 38.- Actuaciones sancionatorias. Las personas naturales o jurdicas
que sin concesin debidamente otorgada establezcan o presten servicios
postales, tanto en el mbito urbano, nacional o internacional, sern
sancionadas por el Director General de Telecomunicaciones del Ministerio de
Comunicaciones, sin perjuicio del ejercicio de las dems acciones civiles,
penales o administrativas que de tal hecho se deriven, as:
1. Ordenar el cese de las actividades ilegales e iniciar el correspondiente
proceso sancionatorio.
2. Con multas sucesivas hasta por mil (1.000) salarios mnimos legales
mensuales".
Pargrafo.- Contra la decisin sancionatoria slo proceder el recurso de
reposicin.
Cuando la competencia no sea suya, proceder as:
1. Solicitar a las autoridades de las entidades territoriales o de polica
correspondiente, que dentro de su competencia, procedan a la
cancelacin de la licencia de funcionamiento y al cierre de los
establecimientos donde se presten ilegalmente los servicios, en los
trminos del Decreto 1355 de 1970, artculo 208, o de los Cdigos de
Polica departamentales.
2. Demandar de las autoridades competentes la aplicacin de las medidas
y sanciones que por el establecimiento o prestacin de servicios
postales sin concesin debidamente otorgada deban imponerse y que
no corresponda imponer al Ministerio de Comunicaciones.
Artculo 18.- Modifcase el artculo 43 del Decreto 1697 de 1994, el cual
quedar as:
"Artculo 43.- Vigencia. El presente Decreto deroga todas las disposiciones
que le sean contrarias y rige a partir de la fecha de su publicacin, salvo los
artculos 37, 38 y 39 del Captulo IX del presente Decreto, cuya vigencia ser a
partir del 1 de febrero de 1995, para los casos del servicio de mensajera
especializada".
Artculo 19.- Dergase el plazo al que se refiere el pargrafo del artculo 15
del Decreto 1697 de 1994.
Artculo 20.- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Santa Fe de Bogot, D.C., a 29 de noviembre de 1994.
El Presidente de la Repblica, ERNESTO SAMPER PIZANO. El Ministro de
Comunicaciones, ARMANDO BENEDETTI JIMENO.
NOTA: El presente Decreto aparece publicado en el Diario Oficial de fecha
30 de noviembre de 1994.