LEY GENERAL DE ADUANAS (DECRETO LEGISLATIVO N 1053)
TRMINOS USADOS: Administracin Aduanera.- rgano de la SUNAT, su funcin es:
Aplicar la legislacin aduanera, Recaudar los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo as como los recargos de corresponder, Aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regmenes aduaneros, y ejercer la potestad aduanera.
Agente de carga internacional.- Persona que puede:
Realizar y recibir embarques, Consolidar, y desconsolidar mercancas, Actuar como operador de transporte multimodal sujetndose a las leyes de la materia Emitir documentos propios de su actividad, tales como conocimientos de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre, certificados de recepcin y similares.
Almacn aduanero.- Local destinado a la custodia temporal de las mercancas cuya administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias pblicas o de personas naturales o jurdicas, entendindose como tales a los depsitos temporales y depsitos aduaneros.
Autoridad aduanera.- Funcionario de la Administracin Aduanera que de acuerdo con su competencia, ejerce la potestad aduanera. (Puede ser Personal Administrativo o personal de Oficiales de Aduanas)
Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administracin Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicacin o ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta.
Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a uno o a varios consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento de transporte.
Documento Electrnico.- Conjunto de datos estructurados basados en impulsos electromagnticos de cdigos binarios, elaborados, generados, transmitidos, comunicados y archivados a travs de medios electrnicos.
Declaracin Aduanera de Mercancas.- Documento mediante el cual el declarante indica el rgimen aduanero que deber aplicarse a las mercancas, y suministra los detalles que la Administracin Aduanera requiere para su aplicacin.
Destinacin Aduanera.- Manifestacin de voluntad del declarante expresada mediante la declaracin aduanera de mercancas, con la cual se indica el rgimen aduanero al que debe ser sometida la mercanca que se encuentra bajo la potestad aduanera.
Manifiesto de Carga.- Documento que contiene informacin respecto:
Del medio o unidad de transporte, Nmero de bultos, Peso e identificacin de la mercanca que comprende la carga, incluida la mercanca a granel.
Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones administrativas aduaneras. Nota de tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista o su representante con el responsable de los almacenes aduaneros o con el dueo o consignatario segn corresponda, durante la verificacin de lo consignado en los documentos de transporte contra lo recibido fsicamente, registrando las observaciones pertinentes. Punto de llegada.- Aquellas reas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancas al pas. En el caso de transporte areo, los terminales de carga del transportista regulados en las normas del sector transporte podrn ser punto de llegada siempre que sean debidamente autorizados por la Administracin Aduanera como depsitos temporales. Tarja al detalle.- Documento que formulan conjuntamente el agente de carga internacional con el almacn aduanero o con el dueo o consignatario segn corresponda, durante la verificacin de los documentos de transporte, registrando las observaciones pertinentes. Trmino de la descarga.- Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de transporte. Territorio aduanero.- Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio nacional. La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de cada Administracin Aduanera se divide en zona primaria y zona secundaria. Transportista.- Persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de ste. Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende:
Los puertos, Aeropuertos, Terminales terrestres, Centros de atencin en frontera para las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o despacho de las mercancas Las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede comprender:
- Recintos aduaneros, - Espacios acuticos o terrestres, - Predios o caminos habilitados o autorizados para las operaciones arriba mencionadas. - Esto incluye a los almacenes y depsitos de mercanca que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administracin Aduanera.
Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o zona franca.
MANIFIESTO DE CARGA: Es el documento que contiene la informacin respecto a la nave o medio de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin de la mercanca que comprende la carga, se incluye la mercanca a granel. (Proc. INTA PG.09 (Versin 04))
Transportista: Numera manifiesto de carga, realiza la trasmisin electrnica, comunica la llegada de la nave, solicita autorizacin de la descarga comunica el trmino de la descarga, realiza la nota de tarja, puede entregar la mercanca en un almacn aduanero, entrega la mercanca en el punto de llegada, puerto, aeropuerto o depsito, genera el B/L Mster. Agente de carga Internacional: Numera el manifiesto de carga desconsolidado El depsito Temporal: Realiza la tarja al detalle (Bultos sobrantes, faltantes, e inventario) El transportista y la Trasmisin: Trasmisin va electrnica 48 horas antes de arribo de la nave
Es la persona Natural o Jurdica responsable de transmitir hasta antes 48 horas de la llegada de la nave, en medios electrnicos, la informacin referente: Al manifiesto de carga Otros documentos - Declaracin General, - Los B/L o gua Area, - Lista de pasajeros, Equipajes, - Lista de Tripulantes y sus Efectos personales en la forma y plazo establecidos en el Reglamento, (Art.103-106) Nota: El transportista Elabora el Documento Mster,
Trasmisin correcta de Informacin.- El transportista debe tener cuidado al consignar correctamente los datos relacionado a naves que llegan con carga y sin carga. Naves con carga. Consignara Cdigo 01 Naves sin carga. Consignara Cdigo 06 Ejemplo: Si llega una nave sin carga y el trasportista consigna cdigo 01. En este caso hay MULTA porque al momento de la salida el sistema no permite ingresar el control de embarque.
Casos cuando el Transportista no puede realizar la Trasmisin Electrnica.- En este caso, la Administracin Aduanera establecer en que Aduanas se presentara fsicamente el manifiesto y los dems documentos (Art. 104 y 2do Prrafo del 106), actualmente el transportista tiene que presentar un expediente adjuntado copia de la captura que estuvo enviando la informacin y el sistema no le permiti la trasmisin.
RECTIFICACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA:
Rectificacin del Manifiesto por el Transportista.-
El transportista podr rectifica e incorporar documentos de transporte al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la mercanca del punto de llegada (reas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancas al pas) siempre y cuando no se haya dispuesto accin de control alguna sobre estas mercancas. (Art. 105-107)
Se elimina la sancin de multa por rectificacin de manifiesto Se modifica la sancin de comiso por mercanca no manifestada o cuando exista diferencia entre las mercancas que contienen los bultos y la descripcin consignada en el manifiesto. Esta sancin es reemplazada por multa y no es aplicable si dicha mercanca se haya consignado correctamente en la declaracin (Art. 192 inc. d) numeral 6).
Procedimiento Rectificacin de Manifiesto de Carga: INTA. PG-09.02.-
El trasportista presenta expediente para rectificacin de fecha de llegada y fecha de descarga
CONTROL DE LLEGADA DE LA NAVE O MEDIO DE TRASNPORTE:
Comunicacin de la Llegada de la Nave.-
El trasportista obligatoriamente comunica va electrnica a la autoridad aduanera la fecha y hora de la llegada de la nave en la forma y plazo establecida en el Reglamento (Art. 108).
Autorizacin de la Descarga.-
El transportista obligatoriamente solicita ante la autoridad Aduanera la autorizacin de la descarga, la autoridad aduanera al amparo de su potestad puede realizar la inspeccin de la nave (Art. 109)
CONTROL DE LA DESCARGA DE LA NAVE O MEDIO DE TRASNPORTE:
Control de descarga y Potestad aduanera.-
Al amparo del Art. 165 la autoridad Aduanera en ejercicio de su potestad permite ejecutar acciones de control en la descarga y disponer de medidas preventivas de inmovilizacin de contenedores y mercancas.
Comunicacin del trmino de la descarga.-
El transportista comunica obligatoriamente a la autoridad Aduanera la fecha y hora del trmino de la descarga dentro del plazo de 6 horas siguientes a la ocurrencia (Art. 112 2do prrafo Ley, y Art. 158 Reglamento,
El transportista entrega la mercanca al dueo o consignatario en el punto de llegada (Puerto, Aeropuerto, Terminal Terrestre, Almacenes o Depsitos). (Art. 113). Casos en que la Mercanca sern trasladadas al un almacn aduanero.-
E l transportista puede trasladar la mercanca a un almacn aduanero: Cuando se trate de carga peligrosa y esta no pueda permanecer en el puerto, aeropuerto o terminal. Cuando se destine al rgimen de deposito aduanero Cuando se destine con posterioridad a la llegada de la nave Otros casos que se establezca por decreto supremo. CONTROL DE LA ENTREGA DE LAS MERCANCIAS: El transportista entrega la mercanca al dueo o consignatario en el punto de llegada (Puerto, Aeropuerto, Terminal Terrestre, Almacenes o Depsitos). (Art. 113).
Una vez entrega la mercanca en el punto de llegada, el transportista es responsable de la nota de tarja dentro de las 48 horas de la entrega de la mercanca. Cuando la mercanca se traslade a un almacn aduanero y se trata de carga consolidada, el almacn es responsable de la trasmisin de la tarja al detalle, lista de bultos o mercancas faltantes o sobrantes y actas de inventario. ( Art. 116 2do prrafo) DESTINACIN ADUANERA: La destinacin aduanera se realiza hasta 15 das antes de la llegada de la nave o medio de transporte (Art. 130 prrafo 1ero)
En forma excepcional se podr destinar la mercanca hasta 30 das posteriores a la fecha de termino de la descarga ( Art. 130 2do prrafo)
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