Encuestapercepcion1ersemestre2013

ENCUESTA DE PERCEPCIN
Y VICTIMIZACIN
BOGOT Y LAS LOCALIDADES
Primer semestre de 2013

Vicepresidencia de Gobernanza
Direccin de Seguridad Ciudadana
Septiembre de 2013
AGENDA
Aspectos metodolgicos:
Antecedentes
Estructura de anlisis
Objetivo
Ficha tcnica
Victimizacin
Percepcin
Escenarios de Intervencin (localidades)
Institucionalidad
Opinin del Servicio de Polica
Recomendaciones
Certificacin de calidad tcnica
Durante 2011, el Centro Internacional para la Prevencin de la Criminalidad - CIPC
certific la calidad tcnica del Observatorio de Seguridad y la Encuesta de Percepcin
y Victimizacin, basados en los criterios establecidos por el Comit Cientfico de
Certificacin de Observatorio del CIPC.
* CIPC miembro de la Red de Institutos especializados afiliados a Naciones Unidas.
Encuesta de Percepcin y Victimizacin - CCB
Desde 1998, la CCB realiza la Encuesta de Percepcin y Victimizacin
para establecer y analizar los distintos aspectos que afectan la
seguridad ciudadana.
Basados en los resultados de las Encuestas, las recomendaciones y
conclusiones realizadas por la CCB se han consolidado como un
punto de referencia para las mediciones de criminalidad y como un
insumo en la definicin y ajuste de polticas y estrategias para
mejorar la seguridad.

Se aplica semestralmente y es representativa por
localidades y estratos.
Evolucin de la Encuesta (1996 2012)
Definicin de
la estructura
bsica
Sondeo
trimestral
(cuestionario
bsico -
interceptacin
en la calle)
Encuesta semestral
representativa para
Bogot (cuestionario
bsico -
interceptacin en la
calle)
Reingeniera
del diseo
muestral y del
cuestionario
Encuesta semestral
representativa para
Bogot (cuestionario
ampliado, encuesta
presencial en
hogares)
Reingeniera
del diseo
muestral y
frecuencia de
aplicacin
Encuesta semestral
representativa para
Bogot, las 19
localidades urbanas y
los estratos
socioeconmicos
(cuestionario ampliado,
encuesta presencial en
hogares)
Reingeniera
del diseo
muestral
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Estructura de anlisis
INDICADORES
Victimizacin, Denuncia, Percepcin de seguridad, Conocimiento y calificacin de las
lneas de trabajo de la Administracin, Conocimiento y calificacin de los servicios
de la Polica.

Victimizacin Vulnerabilidad
Percepcin
Espacio Pblico Transporte Convivencia
Medios de
comunicacin
Institucionalidad
Modelos de comportamiento
Factores
Basado en el modelo Tackling fear of crime and disorder in the community. Home Office, Inglaterra. www.crimereduction.gov.uk
Adaptado por la Direccin de seguridad y Convivencia de la CCB
Presentar los resultados de la Encuesta de Percepcin y
Victimizacin correspondiente al primer semestre de
2013 y formular recomendaciones que aporten a la
Poltica Distrital en la definicin y ajuste de estrategias
para mejorar la seguridad en Bogot y las 19 localidades
urbanas.
OBJETIVO DE LA PRESENTACIN
FICHA TCNICA
Empresa: Estadstica y Anlisis Ltda.
Universo:
Ciudadanos mayores de 18 aos, habitantes de las 19 localidades
urbanas de Bogot y correspondientes a los 6 estratos
socioeconmicos.
Fecha de aplicacin: Cuatro fines de semana de junio y el primero de julio de 2013.
Mdulos:
- Victimizacin
- Percepcin
- Institucionalidad
- Servicio de Polica
Metodologa: Encuesta personal directa en hogares
Muestreo:
Probabilstico, estratificado y multietpico de elementos,
representativo en las 19 localidades urbanas, los 6 estratos
socioeconmicos. Est segmentado por gnero y edad.
Tamao de la muestra: Encuestaron 8.605 personas
Confiabilidad: 95%
Margen de error:
Error global: 3%
Error por segmento: 5%
Caractersticas:
El instrumento utilizado incluy preguntas de respuesta nica y de
respuesta mltiple.
Los resultados presentados para cada indicador sealan el nmero de
personas que respondieron la pregunta.
AGENDA
Aspectos metodolgicos
Victimizacin:
- Conocer la frecuencia y el tipo de delitos de los cuales son vctimas los
ciudadanos.
Percepcin
Institucionalidad
Recomendaciones
41%
24%
25%
24%
28%
39%
37%
33%
36%
43%
27%
25%
23%
35%
31%
29%
34%
29%
26%
31%
39%
36%
37%
45%
49%
26%
20%
32%
31%
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20%
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3
Indicador de Victimizacin
Promedio 34% Promedio 34%
El 38% de los encuestados seal que l o alguno de los
miembros de su hogar fue vctima de un delito

Se encuentra 6 puntos por encima de la medicin del primer semestre de 2012 y 4
puntos por encima del promedio histrico de aplicacin (34%).
La meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 es reducir el porcentaje de
victimizacin a 30%).
Base: 8.605
encuestados
Pealosa Mockus Garzn Moreno Petro
14% de los encuestados sealaron haber sido vctimas
directas de un delito y un 24% que algn miembro de su
hogar lo fue.
Respecto al primer semestre de 2012, la victimizacin directa aument en 4 puntos,
mientras que la victimizacin indirecta se mantuvo estable. El indicador de victimizacin
total se ubic en 38%.
Directa
14%
Indirecta
24%
Total
38%
Directa: En el transcurso de este ao usted fue vctima de un delito en Bogot?
Indirecta: En el transcurso de este ao algn miembro de su hogar fue vctima de un delito en Bogot?
Base: 8.605 encuestados
Moreno Petro
14%
18%
9%
8%
17%
21%
9%
7%
10% 10%
14%
17%
21%
27%
29%
28% 28%
17%
13%
22%
21%
24%
31%
39%
36%
37%
45%
49%
26%
20%
32%
31%
38%
0%
10%
20%
30%
40%
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60%
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Victimizacin Directa, Indirecta y Total
Directa Indirecta Total
Los habitantes de Barrios Unidos reportaron el menor
nivel de victimizacin (8%)
En La
Candelaria se
report el
indicador ms
altos (24%).
El indicador de victimizacin se redujo en la localidad de
Antonio Nario y se mantuvo igual en 11 localidades
Otros
4%
Hurto a comercio
4%
Lesiones
personales
5%
Hurto a
residencias
10%
Raponazo
30%
Atraco
19%
Sin darse cuenta
16%
Otro Cul?
12%
Hurto a personas
77%
De qu delito fue vctima?
77% de las vctimas directas dijo que lo haba sido de
hurto a personas, principalmente raponazos y atracos
En general, los delitos reportados por los
ciudadanos en la encuesta son hurtos.
En estos casos, los bienes ms hurtados
fueron los celulares (35%), seguido de
objetos personales (27%).
Base: 1.187 vctimas directas
-- I Sem. 2012
Objetos personales: Documentos, billetera, joyas, cartera, bolso,
maleta, ropa
Otros: Electrodomsticos, computador, partes de carro, objetos varios
de la casa, muebles, implementos del hogar, bicicleta
(85%)
(7%)
(1%)
35%
27%
24%
14%
0%
10%
20%
30%
40%
Celular Objetos
personales
Dinero Otros
Qu le robaron?
El hurto a personas es el delito de mayor incidencia y
los celulares, los objetos ms hurtados
Durante el primer semestre de 2013,
el 77% de las vctimas directas seal
que lo fue de hurto a personas. El
siguiente delito mencionado fue el
robo a residencias (10%).
En general, los delitos reportados por
los ciudadanos en la encuesta fueron
hurtos.
Los celulares siguen siendo los
objetos ms hurtados;
Objetos personales: Documentos, billetera, joyas,
cartera, bolso, maleta, ropa
Otros: Electrodomsticos, computador, partes de carro,
objetos varios de la casa, muebles, implementos del
hogar, bicicleta
38%
39%
53% 53%
36%
37%
37%
50%
35%
20%
21%
8%
11%
10%
29%
27%
18%
27%
0%
10%
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30%
40%
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60%
70%
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Qu le robaron?
Celular Objetos personales Dinero Otros
72%
68%
83%
78%
72%
70%
76%
80%
85% 85%
77%
11% 12% 12%
5%
11%
13%
7%
6%
7% 7%
10%
0%
20%
40%
60%
80%
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3
De qu delito fue vctima?
Hurto a personas Robo a residencias Robo a comercio
Robo de vehculo Lesiones Personales Otro
La mitad de las vctimas directas sealaron que el
delito fue cometido con violencia
Las armas blancas los elementos
ms utilizados (60%), le siguen las
armas de fuego (19%) y emplear la
fuerza (15%).
Base: 595 vctimas directas sobre
quienes se emple violencia
Este indicador se mantiene estable
respecto a lo registrado en el
primer semestre de 2012, no
obstante, resulta preocupante el
porcentaje de violencia ejercida en
la comisin de delitos comunes.
44%
45%
50%
45% 45%
46%
57%
50%
45%
50%
56%
55%
50%
55% 55%
54%
43%
50%
55%
50%
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10%
20%
30%
40%
50%
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90%
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Delito fue cometido con violencia?
Si No
44%
61%
55% 55%
51%
61%
55%
61%
60% 60%
19% 20%
24%
28%
30%
23%
28%
18%
22%
19%
15%
17%
13%
15%
0%
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40%
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Qu elemento utiliz el agresor?
Arma blanca Arma de fuego Fuerza Elemento contundente Otros
La mitad de los delitos fueron cometidos en las calles y los
ciudadanos sealan que fue en su barrio
La mitad de las vctimas seal que
el delito ocurri en el barrio donde
vive.
Le siguen los delitos registrados
en el transporte pblico (19%),
los cuales han venido en aumento
desde 2012.
En la vivienda ocurri el 16% de
los hechos.

Otros: Cajero automtico, paradero de transporte,
parques, potreros y puentes peatonales.
57%
62%
46%
50%
52%
43%
38%
54%
50%
48%
0%
15%
30%
45%
60%
75%
I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13
En que barrio ocurri el hecho?
En este barrio En otro barrio
51%
49%
53%
50%
53%
55%
63% 62%
53% 53%
51%
12%
13%
8%
5%
11% 11%
8% 8%
19%
15%
19%
22%
21%
19% 19%
20%
21%
15%
17%
0%
10%
20%
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40%
50%
60%
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80%
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En qu lugar donde ocurri el delito?
Calles o Avenidas Transporte pblico Vivienda
Establecim. comercial Otros
24%
29%
31%
29%
32%
23%
35%
36%
43%
36%
39%
46%
37%37%
39%
42%
35%
40%
33%
40%
40%
34%
34%
33%
34%
27%
26%
31%
21%
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20%
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Indicador de Denuncia
Promedio 33%
34% de las vctimas directas denunci el delito ante
las autoridades
Este indicador de denuncia se ubica al nivel del promedio histrico (33%) y es el
ms alto de los ltimos 2 aos.
La meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 es aumentarlo a 35%.
Ante el delito, usted
denunci este delito?
Base: 1.187 vctimas
directas
En La Candelaria, Chapinero y Santaf se reportaron los
mayores niveles de denuncia (supera el 45%)
Por su parte, el
nivel mas bajo
se registr en
Barrios Unidos.
En 8 localidades se logr mejorar el indicador de denuncia
con relacin a la medicin del primer semestre de 2012
5%
3%
4%
7%
15%
19%
19%
28%
Otros
Lo resolv yo mismo, conoca al
autor
No me atrev, miedo a represalias
No fue lo suficientemente serio
Es un trmite complicado
Demora mucho tiempo
Falta de pruebas
Falta de confianza en las
autoridades
Razones para NO denunciar
Quienes denunciaron el delito sealan como principales
motivaciones el deber ciudadano (39%) y la posibilidad de
recuperar los bienes (18%)
Quienes no denunciaron el delito sealaron, como principal razn, no tener
confianza en las autoridades (28%). No obstante, un 34% mencionaron que resulta
un trmite complicado y demorado.
Base: 781 vctimas directas que no denunciaron el delito
Lnea base
Base: 406 vctimas directas que denunciaron el delito
2%
4%
10%
10%
16%
18%
39%
Otros
Cobrar el seguro o cumplir con
algn requerimiento admin.
Recibir ayuda
Para detener / castigar al autor
Para que no ocurra de nuevo
Recuperar los bienes
Los delitos deben denunciarse
Razones para denunciar
*
*
Histricamente, el deber ciudadano ha sido la razn
indicada en mayor proporcin por las vctimas que
denunciaron el delito
Le siguen quienes sealan que con
su denuncia desean recuperar los
bienes, evitar que ocurra
nuevamente y quienes pretenden
recibir algn tipo de ayuda.
Base: 781 vctimas directas
que no denunciaron el delito
que denunciaron el delito
Durante los ltimos cinco aos, el
argumento ms comn para
quienes decidieron no denunciar
fue la falta de confianza en las
autoridades.
Otras razones sealadas fueron la
falta de pruebas y que el hecho no
era suficientemente serio.
25%
30%
37%
36%
30%
32%
35%
29%
44%
39%
39%
20%
23%
18%
20%
23%
26%
20%
25%
13% 12%
18%
15%
17%
20%
22%
16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
I

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2
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2
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1
3
Razones para denunciar
Los delitos deben denunciarse Recuperar los bienes
Para que no ocurra de nuevo Recibir ayuda
35%
34%
47%
45%
39%
34%
30%
29%
49%
43%
28%
32% 33%
24%
19%
16%
23%
19% 28%
26%
24%
19%
9%
8%
10%
13%
12%
13%
15%
15%
9%
9%
7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
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2
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2
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1
3
Razones para NO denunciar
Falta de confianza en la autoridad Falta de pruebas
No fue lo suficiente serio No me atrev, miedo a represalia
Las estaciones de polica son el lugar ms comn donde las
vctimas acuden para interponer sus denuncias
En la medicin actual, el 60% de
las vctimas as lo seal, seguido
de la Fiscala, donde acude el
15%.
Otro: Comisara de Familia, Alcalda Local, SIJIN.
En general, los denunciantes
sealaron que acuden a
determinada entidad porque
tienen el conocimiento y la
autoridad para tratar su
denuncia (33%).
65%
70% 71%
61%
64%
78%
55%
69%
65%
60%
10%
7%
11%
10% 10% 11%
19%
11%
13%
15%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
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1
2
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1
3
En qu entidad formul la denuncia?
Estacin de polica Fiscala CAI Linea 123 Otros
33%
20%
15% 14%
11%
4%
Tiene el
conocimiento
y autoridad
Es fcil y
sencillo
Por
costumbre
Es
gratuito
Cercana Tiene el
respeto de la
comunidad
Cul fue la razn principal para escoger la entidad?
Frente a la denuncia calificaron bien la amabilidad,
facilidad de acceso y claridad en la comunicacin
Ms del 50% de los denunciantes as lo reconocieron.
Por su parte, rapidez, inters en el caso, y sencillez en el trmite fueron los aspectos
menor calificados.
32%
34%
37%
42%
47%
50%
52%
52%
Sencillez de los trmites
Inters en su caso
Rapidez en tramitar su caso
Criterios jurdicos para resolver el problema
tica y honestidad
Claridad en la comunicacin
Facilidad en el acceso
Amabilidad en el trato
Buena calificacin de criterios relacionados con el proceso
de denuncia
52%
55%
53%
62%
58%
0%
20%
40%
60%
80%
No qued satisfecho con el proceso de
denuncia
El 58% de los denunciantes no quedaron satisfechos
con el proceso
Base: 236 vctimas directas que denunciaron el
delito y no quedaron satisfechos
Sealaron que su insatisfaccin se
debe a que los funcionarios no
hicieron lo suficiente (32%) o no se
interesaron por su caso (26%).
2%
7%
13%
19%
26%
32%
Se portaron incorrectamente
No dieron informacin
No recuperaron lo robado
No detuvieron al delincuente
No se interesaron
No hicieron lo suficiente
Por qu NO qued satisfecho?
67% de los denunciantes seal que el proceso ante las
autoridades termin
Base: 274 vctimas directas que concluy el proceso de denuncia
Sin embargo, la percepcin del ciudadano
sobre la finalizacin del proceso se asocia
a interponer la denuncia.
El 74% de los denunciantes seala que de
ser vctima nuevamente hara la denuncia
tambin.

Si
67%
No
33%
El proceso ante las autoridades
del estado ya termin?
11%
3%
5%
9%
12%
60%
No sabe
Por decisin definitiva del juez,
fiscal o sentencia
Por conciliacin extrajudicial
Rechazo inicial (no atendieron la
solicitud)
Desisti o se retir
Solo con la denuncia
Cmo concluy?
Si
74%
No
26%
Hara de nuevo la denuncia, si
fuera vctima del mismo delito?
8%
7%
7%
10%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
Usted ha sido atacado o lesionado por
alguien en el espacio pblico?
27
Espacio pblico: calle, lugar de estudio, medio de
transporte pblico, bar, o lugar de trabajo?
Durante el primer semestre de
2013, el indicador se duplic
respecto a la medicin del primer
semestre de 2011 (7%).
Base: 1.169 encuestados que fueron lesionados
El 14% de los encuestados seal que fue atacado o
lesionado por alguien en el espacio pblico
La calle es el lugar donde con mayor
frecuencia se presentan estos
hechos (64%), seguido del transporte
pblico (18%).
73%
79%
66%
72%
64%
9%
6%
15%
18% 18%
5%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
En dnde?
Calle Transporte pblico Lugar de estudio o trabajo Bar
Los habitantes de Santaf y Teusaquillo sealaron en
mayor proporcin que fueron atacados o lesionados en un
sitio pblico
En Barrios
Unidos y
Antonio Nario
se registraron
los menores
indicadores.
El indicador de lesionados slo se redujo en la localidad de
Antonio Nario y se mantuvo igual en Ciudad Bolvar
41% de los encuestados indic que fue vctima de una
situacin que afect su convivencia
30
Las situaciones ms comunes fueron
reuniones ruidosas (38%), que
arrojen las basuras en un sitio
pblico (32%) y rias (25%).
Base: 3.487 encuestados que fueron
vctimas de una contravencin
El nuevo Cdigo Nacional de Convivencia no ha sido presentado an en el Congreso.

31%
27%
34%
38% 38%
25%
19%
27%
32%
32%
15%
13%
21%
25%
10%
8%
10%
4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
De qu tipo?
Reuniones ruidosas de noche Problemas de basuras
Ria Disparan armas de fuego sin motivo
Problemas entre vecinos Vagar en calle con actitud sospechosa
Otros
En Santaf y Usaqun los encuestados indicaron en menor
proporcin haber visto afectada su buena convivencia
Los habitantes
de Los Mrtires,
San Cristbal,
Rafael Uribe y
Teusaquillo
sealaron en
mayor
proporcin
haber sido
vctimas de
alguna
situacin que
afectara su
convivencia.
AGENDA
Victimizacin
Percepcin:
- Evaluar los factores asociados a la sensacin de seguridad o inseguridad de los
ciudadanos.
Institucionalidad
Recomendaciones
46%
51%
55%
53%
58%
59%
50%50%
53%
50%
42%
38%
50%
58%
47%
31%
42%
34%
39%39%
55%
59%
58%
63%
72%
57%
45%
38%
40%
47%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
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2
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2
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1
3
Considera que la inseguridad en la ciudad ha aumentado
Promedio 52%
El 47% de los encuestados consideran que la inseguridad
en el transcurso del ao ha aumentado en Bogot

Este indicador se ubica 5 puntos por debajo del promedio histrico de aplicacin
(52%), pero 9 puntos por encima de la aplicacin del ao anterior.
Base: 8.605
encuestados
El 47% de los encuestados consideran que la inseguridad
en el transcurso del ao ha aumentado en Bogot
Un 37% que las condiciones de inseguridad se mantienen iguales y el 15% considera que
la inseguridad ha disminuido.
Base: 8.605
encuestados
3
9
%
3
9
%
2
1
%
5
5
%
3
2
%
1
4
%
5
9
%
3
2
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9
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8
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2
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1
3
%
6
3
%
2
9
%
9
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7
2
%
2
2
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7
%
5
7
%
3
6
%
7
%
4
5
%
4
9
%
6
%
3
8
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5
4
%
7
%
4
0
%
5
2
%
7
%
4
7
%
3
7
%
1
5
%
0%
15%
30%
45%
60%
75%
90%
Ha aumentado Sigue igual Ha disminuido
Con respecto a la ciudad Usted cree que la inseguridad
I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10
I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 Promedio
La Candelaria,
Santaf,
Antonio Nario,
Chapinero y
Rafael Uribe
registraron la
percepcin de
inseguridad
ms crtica.
Los menores indicadores de percepcin de inseguridad se
registraron en Tunjuelito y Ciudad Bolvar
Tunjuelito, Bosa, Puente Aranda y Los Mrtires fueron las
localidades que lograron reducir el indicador de
percepcin de inseguridad
Quienes consideran que la inseguridad ha aumentado o se
mantiene, coinciden en que se debe a mayor presencia de
grupos delincuenciales
Se refieren a presencia de delincuencia comn,
pandillas, habitantes de calle. En segundo lugar,
argumentan que se debe al deterioro de las
condiciones socioeconmicas (desempleo, bajos
salarios y mala calidad en la educacin).
Los encuestados que consideran que la inseguridad
disminuy, lo han asociado a mayor presencia
institucional haciendo referencia principalmente a
presencia de la Polica.
Base: 4.059, 3.221 y 1.325 encuestados respectivamente
48%
51%
27%
29%
45%
44%
33%
26%
58% 59%
66%
38%
35%
47%
47%
41% 42%
36%
35%
31%
28%
22%
4%
2%
4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
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8
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2
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1
2
I

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1
3
Por qu razn ha aumentado la inseguridad?
Presencia de grupos Condiciones socio-econmicas
Falta de presencia institucional Venta y consumo de drogas
Condiciones de espacio pblico Informacin medios de comunicacin
45%
50%
24%
22%
46%
45%
30%
24%
56%
57%
64%
33%
31%
39%
43%
31%
36%
32%
29% 29%
23%
22%
6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
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2
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1
2
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1
3
Por qu razn la inseguridad sigue igual?
Presencia de grupos Condiciones socioeconmicas
Presencia institucional Condiciones de espacio pblico
Venta y consumo de drogas Informacin medios de comunicacin
68%
79%
43%
35%
76%
74%
57%
36%
78%
65%
79%
13%
9%
14%
17%
10%
10%
10%
25%
9%
14%
7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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0
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1
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2
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1
2
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1
3
Por qu razn la inseguridad ha disminuido?
Mayor presencia institucional Menor presencia de grupos
Mejor condicin socioeconmica Mejor condicin de espacio pblico
Informacin medios de comunicacin
Histricamente, los encuestados han sealado que la
inseguridad ha aumentado en mayor proporcin en el
transporte pblico y en las calles
Centros comerciales y eventos culturales y deportivos se perciben por los ciudadanos
como espacios donde la inseguridad ha disminuido. En los centros comerciales las
razones principales fueron vigilancia privada y existencia de sistemas de monitoreo y
control, mientras que en eventos culturales la razn fue la presencia de la Polica.

Base: 8.605
encuestados
48%
54%
59%
63%
54%
63%
46% 46%
43%
46% 46%
35%
46%
32%
37%
34%
43%
30%
29%
22%
19%
24%
15%
18%
25%
22%
13%
15%
19%
23%
10%
10% 11%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
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2
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2
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1
3
Usted cree que la inseguridad ha aumentado en?
Transporte Pblico Calles
Esp. Pb. con establec. comercial Espacios para recreacin o deporte
Eventos culturales o deportivos Centros Comerciales
Las calles son percibidas como los espacios ms
inseguros de la ciudad (34%)
Seguidas de potreros (26%) y puentes
peatonales (22%).
La sensacin est determinada por la
presencia de grupos en un 64% y en
un 36% relacionada con factores
ambientales.

Quienes sealan las calles como
lugares ms inseguros argumentan
que es por la presencia de grupos
delincuenciales y pandillas. Mientras
que en el caso de potreros, sealan
temor por la soledad del espacio.
44%
39%
43%
46%
44%
49%
46%
41%
39%
42%
34%
29%
33%
20%
22%
19%
20%
17% 16%
23%
22%
26%
12%
13%
10%
8%
12%
10% 10%
7%
15% 15%
22%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
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2
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1
3
Cul es el sitio del espacio pblico ms inseguro?
Calles Potreros Puente peatonal Parques Paradero Otro
65%
60%
41%
52%
70%
67%
43%
56%
61% 62%
64%
35%
40%
59%
48%
30%
33%
57%
44%
39%
38%
36%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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2
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1
3
Por qu lo considera inseguro?
Afectacin por grupos Factores ambientales
El taxi es la modalidad de transporte pblico considerada
ms segura por los encuestados, no obstante, su percepcin
positiva se reduce en 7 puntos
Quienes consideran que el Transmilenio es seguro sealan como razones ms importantes
la presencia de Polica y de vigilancia privada. Los dems argumentan que hay exceso de
personas e indican que se presentan casos de robos y atracos.
Para quienes el transporte pblico colectivo es seguro indican que no han sido vctimas y
que no se presentan acumulaciones de personas. Mientras que quienes seala que es
inseguro, indican que hay delincuentes que se suben a este medio a robar.
El Transmilenio es sealado
seguro slo por el 23% de
los encuestados y el taxi
por el 18%.
En el caso del taxi, indican
que la posibilidad de
solicitarlo directamente a
la empresa es la razn
principal para percibirlo
como un medio de
transporte seguro. Quienes
lo consideran inseguro
sealan la posibilidad de
ser vctima de paseo
millonario y de fleteo.
51%
57% 56%
53%
61%
63%
57%
56%
58% 59%
51%
21%
23%
27%
22%
26%
22%
26%
25% 24%
27%
23%
24%
19% 19%
18%
21%
22%
20%
17%
17% 16%
18%
0%
15%
30%
45%
60%
75%
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1
3
Usted considera seguro el?
Taxi Transmilenio Transporte Pblico
46%
49%
42%
33%
36%
38%
39%
36%
32% 32%
34%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
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1
3
El barrio en el que usted habita es seguro?
Promedio 38%
34% de los encuestados considera que el barrio
donde vive es seguro
En promedio, slo el 38% de
los encuestados percibe que
habita un barrio seguro.
Moreno Petro
Base: 2.930 encuestados que consideran su barrio seguro
La percepcin de seguridad en el
barrio es mejor en los estratos ms
altos.
58%
62%
48%
35%
25%
31%
Seis
Cinco
Cuatro
Tres
Dos
Uno
E
s
t
r
a
t
o

s
o
c
i
o
e
c
o
n
m
i
c
o
El barrio en el que usted habita es
seguro?
Para quienes habitan un barrio seguro, la razn principal
es que no les ha pasado nada (50%)
Le siguen quienes consideran que
su barrio es seguro por la
presencia de polica (20%) y por la
vigilancia privada (12%).
Base: 5.675 encuestados que
consideran su barrio inseguro
Base: 2.930 encuestados que consideran su barrio seguro
Las razones principales de
quienes perciben su barrio
inseguro fueron presencia de
delincuencia comn (34%) y
muchos robos en la zona (26%).
31%
29%
14%
13%
43% 43%
48%
54%
54% 55%
50%
14%
22%
20%
21%
14%
14% 13%
16%
18% 19%
20%
22%
15% 10%
12%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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3
Por qu razn lo considera seguro?
No pasa nada Presencia polica Vigilancia privada Solidaridad ciudadana
22%
18%
17%
22%
17%
16%
21% 20%
27%
26%
34%
32%
30%
10% 10%
38%
35%
35%
43%
40% 40%
26%
14%
5%
4%
12%
15%
13% 11%
10%
16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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3
Por qu razn lo considera inseguro?
Delincuencia comn Muchos robos Venta/consumo drogas
Poca polica Presencia habitante calle Presencia de pandillas
En las
localidades de
San Cristbal,
Usme, Rafael
Uribe, Los
Mrtires y
Santaf
consideran en
menor
proporcin que
su barrio es
seguro.
Los habitantes de Chapinero son quienes perciben en
mayor proporcin que su barrio es seguro (58%)
En Teusaquillo, Santaf, Usaqun, Usme y Antonio Nario
los ciudadanos consideran que la seguridad en el barrio
mejor
El hurto a personas es el delito que genera mayor
preocupacin entre los encuestados (37%)
Coincide con el delito del cual son, mayoritariamente, vctimas los encuestados.
Los delitos contra la vida y la integridad personal concentran la tercera parte de la
preocupacin de los ciudadanos.
En el anlisis de este indicador se destaca la sensibilidad a los hechos de coyuntura.

45
43% 43%
48%
45%
49%
52%
42%
44%
38%
43%
37%
15% 14%
13%
16%
12%
11%
14%
17%
17%
20%
15%
11%
10% 10%
10%
9%
8%
9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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3
Cul es la modalidad delictiva que ms le preocupa?
Hurto a personas Homicidio comn Venta de drogas
Abuso sexual Robo a residencia Lesiones Personales
82% de los encuestados toma alguna medida por su
seguridad y la de su familia
Se ubica 10 puntos por encima
del registrado en el primer
semestre de 2012 (72%).
Base: 7.068 encuestados que
tomaron alguna medida
Las medidas ms comunes son
para la proteccin de la
residencia (45%), seguidas de no
salir de noche, no transitar por
lugares oscuros (17%).
76%
85%
60%
44%
73%
72%
62%
51%
72%
68%
82%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
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2
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2
I

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1
3
Toma alguna medida por su seguridad o la
de su familia?
66%
34%
58%
60% 59%
62%
48%
52%
63% 63%
45%
18%
24%
26%
18%
25%
20%
25%
23%
21%
18%
17%
9%
19%
8%
7%
8% 8%
14%
13%
7%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
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2
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3
Cal medida?
Medidas para la residencia No salir de noche
No transitar por lugares oscuros No portar mucho dinero
Vigilancia privada
Los encuestados estn de acuerdo con la restriccin
al porte de armas en Bogot (83%)
47
84%
82% 83%
16%
18%
17%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13
Est de acuerdo con la restriccin al porte de
armas en Bogot?
Si No
AGENDA
Victimizacin
Percepcin
Institucionalidad
Recomendaciones
HORA (VICTIMIZACIN Y PERCEPCIN)
El 32% de los delitos fueron cometidos entre el medio da y las 6:00 de la tarde y un 33%
entre las 6:00 de la tarde y la media noche.
80% de los encuestados perciben mayor inseguridad entre 6:00 de la tarde y la media
noche.
A qu hora ocurri el delito?
A qu hora se siente ms inseguro?
24%
32%
33%
11%
6:00 am - 11:59 am
12:00 m - 5:59 pm
6:00 pm - 11:59 pm
12:00 am - 5:59 am
4%
6%
80%
11%
Hora en que ocurri el delito
Hora en que los encuestados se sienten
inseguros
Victimizacin Percepcin
ESCENARIOS DE INTERVENCIN
(Percepcin vs. Victimizacin)
Basado en el modelo Tackling fear of crime and disorder in the community del Home Office. Inglaterra.
www.crimereduction.gov.uk Adaptado por la Direccin de Seguridad y Convivencia de la CCB
Baja Victimizacin
Alta percepcin de
inseguridad
Alta Victimizacin
Alta percepcin de
inseguridad
Baja Victimizacin
Baja percepcin de
inseguridad
Alta Victimizacin
Baja percepcin de
inseguridad
Bogot
Niveles de Victimizacin
P
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n

d
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n
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g
u
r
i
d
a
d

Acciones
Seguimiento al
delito y la
percepcin.
Programas de
control del delito.
Incentivar la
denuncia y
visibilizar acciones
institucionales.
Acciones
Controlar la
victimizacin.
Incentivar
mecanismos de
participacin
comunitaria.
Incrementar
estrategias de
comunicacin
preventiva y
conciencia social.
Acciones
Desarrollar
estrategias para
mejorar la
percepcin de los
ciudadanos.
Realizar programas
de participacin
comunitaria.
Acciones
Continuar con el
seguimiento al
comportamiento de
los delitos y de la
percepcin.
ESCENARIOS DE INTERVENCIN
(Percepcin vs. Victimizacin)
AGENDA
Victimizacin
Percepcin
Institucionalidad:
- Identificar el nivel de conocimiento de las lneas de trabajo de la
Administracin Distrital.
Recomendaciones
Las entidades de carcter nacional son mejor calificadas
por los encuestados respecto a su aporte a la seguridad
El Ejrcito obtuvo la mejor
percepcin, el 67% de los
encuestados considera que su
labor es buena. las instituciones
de carcter distrital obtienen las
calificaciones ms bajas.
Las instituciones de carcter
distrital obtienen calificaciones
ms bajas. En promedio, slo 1 de
cada 4 considera que la labor
desempeada en materia de
seguridad es buena.
68%
65%
52%
47%
71%
63%
53%
46%
53%
42%
67%
48%
46%
33%
30%
38%
34%
37% 36% 36%
27%
41%
53%
50%
39%
31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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3
Considera buena la labor desempeada por
Ejrcito Fiscala Gobierno Nacional
37%
31%
24%
23% 23%
17%
17%
25% 24%
21%
25%
15%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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1
3
Considera buena la labor desempeada por
Alcalda Mayor Alcalda Local Concejo de Bogot
La dotacin de recursos a la Polica por parte de la
Administracin Distrital es el aspecto mejor evaluado (51%)
Las dems acciones de la Administracin Distrital para mejorar la seguridad, slo son
percibidas como buenas por la quinta parte de los encuestados.
Base: 8.605
encuestados
54%
42%
34%
28%
34%
24%
51%
25%
22%
20%
21%
20%
14%
23%
14%
15%
18%
21%
14%
12% 13%
0%
15%
30%
45%
60%
75%
I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13
Calificacin sobre el desempeo de la Administracin Distrital
en
Dotacin de recursos a la Polica Promocin de participacin ciudadana
Difusin de medidas de proteccin Atencin a vctimas
Prevencin de consumo de drogas Resocializacin de los delincuentes
Prevencin de delitos Prevencin de venta de drogas
El Nmero de Emergencias 123 es el programa de la
Administracin distrital ms conocido (93%)
Le sigue la campaa de desarme
voluntario, que es reconocida por
el 42% de los encuestados.
En promedio, el 43% de los
encuestados que reconocen los
programas sealan que los
mismos contribuyen a mejorar la
seguridad en la ciudad.
81%
83%
66%
72%
89%
84%
73% 72%
90% 87%
93%
48%
35%
28%
25%
48%
42%
28%
22%
38%
27%
42%
5% 6%
7%
14%
11%
15%
16%
15%
27%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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2
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1
3
Usted conoce los siguientes programas adelantados por el
Gobierno Distrital?
Nmero de Atencin de Emergencias 123 Campaas de desarme Armar o amar
Territorios de vida y paz Fortalecimiento de seguridad ciudadana
55%
54%
51%
44%
54%
43%
42%
43%
32%
38%
40%
42%
50%
52%
43% 43%
52%
35%
27%
31%
35%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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2
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2
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1
3
Contribuye a mejorar su seguridad
Nmero de Atencin de Emergencias 123 Campaas de desarme Armar o amar
Territorios de vida y paz Fortalecimiento de seguridad ciudadana
18%
22%
23%
30%
0%
10%
20%
30%
40%
II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13
Ha llamado al NUSE 123?
30% de los encuestados llam al nmero de emergencias
123 y de ellos la mitad fue por un motivo de seguridad
El principal motivo para llamar al
nmero de emergencias 123 es un
motivo de seguridad (50%), seguido
de temas de convivencia (22%).
Base: 2.570 encuestados que llamaron al 123
Cada vez un mayor nmero de
personas usan la lnea de
emergencias de la ciudad.
36%
44% 44%
50%
27%
22%
24%
22%
16%
23%
18%
18%
8%
7%
7%
6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13
Cul fue el motivo de la llamada?
Seguridad Convivencia Salud
Movilidad o trnsito Bomberos Desastres naturales
26%
28%
22% 22%
27% 27% 27%
20%
39%
31%
25%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
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3
Conoce el Sistema Penal Acusatorio?
El 25% encuestados conoce el Sistema Penal Colombiano
De ellos, slo el 20% seala que
los resultados de la justicia han
mejorado a partir de la vigencia
del SPOA.
Base: 2.122 encuestados que conocen el SPOA
El conocimiento se ha mantenido
estable con el paso de los aos.
40%
36%
24%
27% 28%
24%
21%
14%
12%
14%
20%
49%
48%
56%
48%
46%
49%
53%
55%
49%
46%
51%
12%
16%
19%
25%
26%
27%
24%
31%
40% 40%
29%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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3
Considera que a partir del ao 2005, los resultados de la
justicia
Han mejorado Siguen Igual Han empeorado
En general, los encuestados tienen bajos niveles de
confianza en el desempeo de la justicia en Bogot
Base: 8.605
encuestados
Los mayores niveles de confianza se reflejan en el respeto a los derechos humanos,
tanto del delincuente como de la vctima.
Y el criterio de menor confianza es la rapidez y efectividad para administrar la
justicia.
23%
21%
18%
22%
22%
21%
18%
20%
17%
14%
10%
11%
15%
22%
18%
18%
8%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Confianza en el desempeo de la Justicia hacia:
Respeto a los derechos humanos del presunto delincuente
Respeto a los derechos humanos de la vctima
Efectividad para poner a disposicin de la justicia a un presunto delincuente
Controlar y reducir los delitos
Atencin al menor delincuente
Rapidez y efectividad para administrar justicia
AGENDA
Victimizacin
Percepcin
Institucionalidad
Opinin del Servicio de Polica:
- Identificar el nivel de demanda de los servicios de la Polica, determinar las
razones por las que se acude y el nivel de satisfaccin con el servicio prestado
por esta institucin.
- Monitorear y evaluar el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes
PNVCC.
Recomendaciones
17%
23%
15%
11%
26%
31%
18%
12%
16%
20%
25%
0%
10%
20%
30%
40%
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3
En el transcurso de este ao acudi a la Polica?
El 25% de los encuestados seal que acudi a la
Polica para solicitar algn servicio
La razn ms comn para comn
contactar a la Polica fue dar a
conocer una situacin que el
ciudadano consider sospechosa (46%).

Otro: Testigo de un delito, Pedir escolta para transacciones
bancarias, Prdida de documentos.
Base: 2.170 encuestados que acudieron a la Polica
Este indicador ha venido en aumento
desde 2011, y creci en 9 puntos
respecto a la medicin del primer
semestre de 2012.
55%
55%
38% 38%
52%
54% 54%
48%
57%
55%
46%
42%
44%
46%
56%
43%
41%
33%
36%
37%
41%
39%
3%
2%
16%
6% 5% 5%
13%
16%
6%
4%
16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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3
Por qu razn acudi?
Poner en conocimiento situacin sospechosa Denunciar un delito Otro
50%50%
46%
50%
42%
45%
54%
44%
45%
53%
33%
32%
42%
54%
40%
49%
48%
37%
52%
48%
47%
46%
37%
47%
43%
46%
43%
46%
45%
49%
0%
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20%
30%
40%
50%
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1
3
Buena calificacin del servicio de Polica
Promedio 45%
El 49% de los encuestados considera bueno el servicio
prestado por la Polica

Se ubica 4 puntos por encima del promedio histrico de aplicacin (45%).
La meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 es aumentarlo a 48%.
Base: 2.170
encuestados que
acudieron a la
Polica
49% de los encuestados que acudi a la Polica se
sinti bien atendido
Supera en 4 puntos el promedio histrico de la encuesta.
Por su parte, un 24% de quienes acudieron, seal que la atencin fue regular y un
27% considera que la atencin fue mala.
que acudieron a la
Polica
4
8
%
2
3
%2
8
%
4
7
%
2
5
%
2
7
%
4
6
%
2
4
%
3
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%
3
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%
2
9
%3
4
%
4
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%
2
0
%
3
3
%
4
3
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3
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4
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2
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%
3
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3
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2
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%3
1
%
4
6
%
2
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%
4
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%
2
1
%
3
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%
4
9
%
2
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%
2
7
%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Bien Regular Mal
Cmo se sinti atendido?
I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10
I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 Promedio
Los ciudadanos que califican el servicio de Polica como
bueno, sealan que brindar una buena atencin y lograrlo
rpidamente son los criterios de mayor importancia
63
Quienes califican el servicio como
regular o malo, le dan mayor
importancia a la demora en el servicio, a
la indiferencia del funcionario frente a
su necesidad y a que no se le brind una
solucin frente a su problemtica.
28%
68%
48%
28%
37%
41%
58%
51%
48%
52%
61%
57%
25%
47% 47%
32%
41% 45% 41%
31%
14%
7% 7%
25%
16%
18%
10%
8%
7% 7%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
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2
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2
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3
Por qu razn califica de BUENA la atencin?
Buena atencin y eficacia Rpida atencin Otros Base: 1.059, 526 y 585 encuestados, respectivamente
23%
31%
42%
43%
29%
31%
41%
43%
52%
51%
54%
50%
37%
18%
29%
20%
30%
16%
20%
21%
19%
21%
23%
10%
21%
17%
24%
16%
23%
13%
7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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1
3
Por qu razn califica de REGULAR la atencin?
Demora en la atencin No prestan atencin / Indiferencia
No hubo solucin Mala educacin
Otros
30%
16%
41%
51%
15% 15%
41%
46% 46%
48%
44%
40%
25%
12%
18%
52%
50%
14%
26%
21%
18%
20%
15%
42%
37%
18%
22%
28%
17%
4%
5%
9%
6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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2
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1
3
Por qu razn califica de MALA la atencin?
Demora en la atencin No prestan atencin / Indiferencia
No hubo solucin Mala educacin
Otros
Slo 5
localidades
registraron
calificaciones
por debajo del
promedio de la
ciudad (49%).
Seis localidades registraron las mejores calificaciones del
servicio de Polica, siendo La Candelaria la mejor (75%)
Slo en las localidades de Puente Aranda y Ciudad Bolvar
la calificacin fue menor que en el primer semestre de
2012
Los mejores resultados de la Polica se dan en la estrategia
de cierre de establecimientos
Le siguen los encuestados que consideran buena la labor desempeada en la
conformacin de redes de comunicacin y generacin de campaas educativas
(36%).
Por su parte, reciben una baja calificacin en la gestin de problemas urbanos y la
estrategia de reduccin de delitos.
Base: 8.605
encuestados
51%
44%
30%
23%
39%
29%
45%
26% 25%
25%
22%
29%
21%
25%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Buena calificacin sobre el resultado de la Polica en...?
Cierre establecimientos comerciales
Redes de comunicacin
Campaas educativas
Frentes de seguridad
Actividades de regulacin y control espacio pblico
Encuentros comunitarios
Gestin de problemas urbanos
Estrategia reduccin de los delitos
27%
25%
76%
89%
68%
73%
85%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Conocimiento del servicio de Polica de
Cuadrante
El 85% de los encuestados indic que conoce el
servicio especializado de la Polica de Cuadrante
Adicionalmente, el 70% seala que
conocen el Plan Cuadrante, y se han
enterado de l a travs de noticias,
de la presentacin personalizada o
de pendones con su informacin.

Otros: Programa de televisin "Seguridad al da,
Peridico, Aplicativo del celular, Redes sociales
(Facebook, Twiter, Youtube)
Base: 6.026 encuestados que han odo hablar del PNVCC
Si
70%
No
30%
Usted ha odo hablar del Plan Cuadrante
de la Polica Nacional?
8%
25%
31%
35%
Otros
Pendones o vallas
El polica le explic en la
puerta de su casa
Noticias en televisin
A travs de que medio?
13%
9%
24%
23%
49%
48%
53%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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2
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1
3
Usted ha visto al Polica del cuadrante
donde reside?
27%
39%
32%
31%
42%
46%
40%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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2
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1
3
Usted ha interactuado con el Polica de su
cuadrante?
53% de quienes han odo del Plan Cuadrante, ha visto al
polica en su cuadrante
De ellos, el 40% ha interactuado con
l; principalmente, porque el
ciudadano solicit informacin o el
Polica se acerc a brindarla.
Se destaca que el 37% de los
encuestados llam al nmero de
celular del Polica de Cuadrante.
Base: 6.026 encuestados que han odo hablar del PNVCC
Base: 3.168 encuestados que han
interactuado con el Polica de Cuadrante
37%
44%
46%
46%
55%
58%
Usted llam al nmero de celular
del Polica de Cuadrante
La Polica lo invit a una reunin
Usted le pidi ayuda
El Polica le prest algn servicio
El Polica se acerc a suministrarle
informacin
Usted solicit informacin
De qu manera ha interactuado?
El 87% de los ciudadanos se sienten satisfechos con el
servicio prestado por el Polica del Cuadrante
Sealaron que el Polica brind buena
informacin, fue amable y atendi el
llamado del ciudadano.
De quienes han interactuado con el Polica
de Cuadrante, el 76% considera que l ha
ayudado a solucionar algn problema que se
presentaba en su barrio, en particular,
relacionados con las condiciones de
seguridad. Pas del 24% al 76%.

Base: 3.168 encuestados que han interactuado con el Polica de Cuadrante
Base: 2.407 encuestados que consideran que ha
contribuido a solucionar una problemtica
Si
87%
No
13%
Usted qued satisfecho con el servicio que le
prest
Si
76%
No
24%
El polica de cuadrante, ha contribuido a
solucionar una problemtica en su barrio?
7%
32%
62%
Ambientales (Basuras,
intervencin de parques)
Convivencia (ruido, rias,
etc)
Seguridad (delincuencia)
De qu tipo?
La llegada del Polica de Cuadrante ha mejorado la
percepcin del servicio de polica
Ms del 70% de los encuestados que
han interactuado con el Polica de su
cuadrante consideran que su llegada
mejor el servicio de Polica y las
condiciones de seguridad en el barrio.
Base: 3.168 encuestados que han
interactuado con el Polica de Cuadrante
As mismo, sealan que contribuye
al acercamiento con la comunidad
y aumenta la confianza en la
Polica.
61%
73%
67%
68%
62%
68%
77%
57%
73%
65%
61%
59%
64%
70%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Usted considera que la llegada del Polica de cuadrante a su
barrio?
Mejor el servicio de Polica Mejor las condiciones de seguridad
77%
75%
70% 70%
Mejor el
servicio de
Polica
Permiti mayor
acercamiento de
la Polica con la
comunidad
Mejor las
condiciones de
seguridad
Mejor la
confianza en la
Polica
Usted considera que la llegada del Polica de
cuadrante a su barrio?
AGENDA
Victimizacin
Percepcin
Institucionalidad
Recomendaciones
Recomendaciones
La presencia de grupos delincuenciales es el principal factor asociado a la
percepcin de inseguridad de los bogotanos y el Plan Cuadrante es un programa
altamente conocido y valorado por la ciudadana. En este sentido, es necesario
armonizar las acciones de poltica distrital y el Plan Cuadrante, con el fin de
potencializar el conocimiento integral de la zona, identificar los grupos
delincuenciales, fortalecer los mecanismos y escenarios de participacin ciudadana
y presentar estrategias institucionales y resultados obtenidos para disminuir la
delincuencia en la zona.
Teniendo en cuenta el aumento de la victimizacin en 6 puntos, concentrada en el
hurto de celulares, empleando violencia y cometida en el barrio de la vctima, la
CCB reitera la importancia de:
o Establecer una estrategia para la judicializacin efectiva de redes criminales
vinculadas a este delito con resultados contundentes a corto plazo.
o Evaluar los compromisos de los operadores de telefona mvil respecto a la
verificacin de equipos.
Fortalecer la difusin que promueva el conocimiento y el acceso al sistema de
justicia, en particular a la denuncia.

Recomendaciones
El espacio y el transporte pblico siguen siendo los escenarios donde se registra la
mayor victimizacin, los ms altos niveles de percepcin de inseguridad y de
conflictividad en la ciudad. Por lo tanto, es preciso:
o Definir nuevos mecanismos de aproximacin respecto a la vigilancia y el
control, recogiendo los factores de xito en el desarrollo de eventos culturales
o deportivos, los cuales segn los ciudadanos tienen mejor precepcin de
seguridad.
o Mejorar la calidad de la informacin a fin de comprender la magnitud de los
hechos que ocurren en el sistema de transporte de la ciudad y proponer
estrategias concretas y pblicas que permitan mejorar las condiciones de
seguridad.
Es necesario realizar una evaluacin e intervencin del NUSE 123, para ser
reposicionado y para garantizar la coordinacin con otras estrategias existentes
como los telfonos de los cuadrantes.
Presentar y promover la aprobacin el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia en
el Congreso.
Encuesta de
Percepcin y
Victimizacin
Resultados primer semestre 2013
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