El Derecho a la Educacin en las crceles

como garanta de la Educacin en Derechos

Humanos (EDH)
*Scarf, Francisco Jos
*Investigacin publicada en la Revista IIDH (Instituto Interamericano de Derechos Humanos),
N 36 Edicin Especial sobre Educacin en Derechos Humanos, San os!, "osta #ica, ulio $
Diciembre %&&3'
(Se permite la reproduccin total o parcial de los materiales siempre ) cuando no sean alterados, se asignen los
cr!ditos correspondientes ) se haga llegar una copia de la publicacin o reproduccin al autor'*
+
Trabajo de investigacin bibliogrfico-descriptivo
El Derecho a la Educacin en las crceles como garanta de la
Educacin en Derechos Humanos (EDH)
!ndice
+' Introduccin'
%' Hiptesis de traba,o'
3' El derecho a la Educacin de los detenidos'
3'+ -na apro.imacin hacia la EDH'
3'% /arco legal internacional ) nacional
0' 1a educacin en el 2mbito penitenciario
0'+ 3"mo es la educacin en el 2mbito penitenciario4
0'% 1a vo5 ) los valores de los alumnos privados de la libertad sobre la
Educacin ) los DDHH'
0'3 6osibles l7neas de accin8 39u! caracter7sticas tendr7a :ue tener la
educacin en el 2mbito penitenciario, consider2ndola desde una EDH4
;' #ol de las instituciones del Estado'
6' "onclusiones'
%
<' =ibliogra>7a consultada'
?' @ne.o'
Araba,o de investigacin bibliogr2>icoBdescriptivo por certi>icado acad!mico
CEl Derecho a la Educacin en las c2rceles
como garant7a de la Educacin en Derechos Humanos (EDH*D'
+ ' Introduccin
1a educacin es un derecho :ue hace a la condicin del ser humano, )a :ue a
partir de ella se constru)e el la5o de pertenencia a la sociedad, a la palabra, a la tradicin, al
lengua,e, en de>initiva a la transmisin ) recreacin de la cultura, esencial para la condicin
humana
+
'
6or lo tanto, :uien no reciba o no haga uso de este derecho pierde la
oportunidad de pertenecer a la sociedad, a participar de manera real ) constituirse en un
ciudadano, :ue haga uso de sus derechos ) cumpla con sus deberes a >avor del desarrollo de la
sociedad'
No slo debe hacerse uso del derecho de manera individual sino :ue es el
Estado :uien debe garanti5arlo plenamente' 6or:ue un derecho :ue no reEne las condiciones de
acceso de todos los ciudadanos ) de cumplimiento pleno del mismo produce privilegios para
unos pocos ) el resto :uedar2 en el camino hacia el noBe,ercicio de sus derechos sociales'
En la actualidad vivimos una etapa de democracia >ormal, sin embargo
subsisten situaciones de e,ercicio autoritarista del poderF corrupcin, impunidad, limitaciones en
el acceso a la ,usticia ) a la participacin pol7tica de sectores de la poblacin, creciente ine:uidad
en la distribucin de la ri:ue5a ) desigualdad de oportunidades para el e,ercicio de derechos
econmicos, sociales ) culturales (al traba,o, a la seguridad social, a la salud, a la educacin,
etc'*' Estas caracter7sticas son signos de una situacin :ue genera ma)or e.clusin econmica,
social ) pol7tica a muchos grupos sociales :ue, por su situacin de partida en la din2mica social,
se encuentran des>avorecidos casi al in>inito
%
'
+
Gioleta NuHe5, Pedagoga Social: cartas para navegar en el nuevo milenio edit' Santillana, =s' @s' +III, 62g' ;'
%
@'/', #odino C1a educacin en valores entendida como educacin en DHD, Seleccin de te!tos del "" #urso interdisciplinario
de DH, IIDH, %&&%, "osta #ica'
3
1a vulnerabilidad social :ue padecen estos grupos, los constitu)e como seres
proclives a la e.clusin, la marginalidad, la violencia, la desocupacin ) otras tantas penurias
3
*'
6or lo tanto, la reclusin en unidades penales actEa a modo de depsito de hombres ) mu,eres' En
cada momento histrico el encierro se dirige a determinado su,eto social' 1a c2rcel es el lugar en
el cual terminan a:uellas personas :ue, en su ma)or7a, no han tenido educacin, traba,o, salud )
ningEn tipo de garant7as' El sistema los genera ) e.clu)e, generando sus propios mecanismos :ue
responden a una lgica del poder :ue impera en ese momento
0
*'
Es la educacin en general, ) en especial en los establecimientos penales, la :ue
actEa como resguardo de la condicin de ser humano para a:uellas personas :ue alguna ve5 han
delin:uido' 6or consiguiente, el encarcelamiento, aun:ue se considere un castigo ,usti>icado, no
debe llevar consigo una privacin adicional de los derechos civiles, )a :ue el Enico derecho :ue
se priva, al estar detenido, es la libertad ambulatoria'
@ partir de lo tratado en el e,e tem2tico del JJ "urso Interdisciplinario en
DDHH, Educacin en Derechos Humanos8
es entendida como la posibilidad real de todas las personas $ independientemente de su
se.o, origen nacional o !tnico ) condiciones econmicas, sociales ) culturales $ de recibir educacin
sistem2tica, amplia ) de buena calidad :ue les permita8
"omprender sus derechos ) respectivas responsabilidadesF
#espetar ) proteger los DH de otras personasF
Entender la interrelacin entre DH, estado de derecho ) sistema democr2tico de gobiernoF
E,ercitar en su interaccin diaria valores, actitudes ) conductas consecuentes con los DH'
De esta manera se desprende :ue la EDH es un componente del Derecho a la
Educacin ) condicin necesaria para el e,ercicio e>ectivo de todos los DH ) para la vida democr2tica
;
*'
1a necesidad de garanti5ar a los detenidos el Derecho a la Educacin es de vital
importancia, no slo por ser un derecho, :ue hace a la esencia de todo ser humano, sino tambi!n
por el bene>icio personal de :ui!n recibe educacin ) el impacto auspicioso de una EDH en la
3
* Nota8 En @rgentina, segEn las mediciones reali5adas por el INDE" (Instituto Nacional de Estad7sticas ) "ensos*, en
noviembre de %&&%, unos %& millones de argentinos (alrededor del ;; K de la poblacin* viven por deba,o de la Cl7nea de
pobre5aD' En tanto, casi +& millones de estas personas son indigentes' El INDE" considera pobre a la persona :ue no tiene
ingresos su>icientes para comprar una CcanastaD b2sica de alimentos ) servicios' Son indigentes, :uienes ni si:uiera consiguen
comprar alimentos b2sicos Ccapaces de satis>acer un umbral m7nimo de necesidades energ!ticas ) proteicasD'
0
* Nota8 1Lic Mac:uant habla en $as c%rceles de la miseria (+III* de una criminali"acin de la pobre"a, cuando los
pobres son producto del sistema ) a su ve5 se los encierra por esa condicin'
;
*Nu7a in>ormativa, "" #urso interdisciplinario de DDHH, IIDH, %&&%, S "osta #ica'
0
participacin ) pertenencia real en la sociedad ) en la construccin de la cultura en el marco de
los DH'
%' Hiptesis de traba,o
#a EDH es un componente del Derecho a la Educacin$ % debe de ser
condicin necesaria para el ejercicio efectivo de todos los DH % para la vida democrtica Es
el Estado$ a trav&s de sus instituciones % polticas p'blicas$ el responsable de garanti"ar este
derecho a todos los individuos de la sociedad$ ms all de su situacin de estar privado de la
libertad
3' El derecho a la educacin de los detenidos'
3'+' &na apro!imacin hacia la 'DH(
1a intencin de la pena en la c2rcel es privar de la libertad' 6ero muchas veces
tambi!n signi>ica la violacin ) privacin de los Derechos Humanos, inclu)endo el Derecho a la
Educacin' Simult2neamente, la educacin de personas adultas en las c2rceles debe ir m2s all2 de
una simple capacitacinF la demanda de oportunidades de aprendi5a,es en las c2rceles debe
abastecerse apropiadamente ) a su ve5, debe poner a la EDH como garant7a de prevencin de
violaciones a los DDHH, )a sea en los lugares de detencin como en la sociedad e.tramuros'
1os presos, son :uienes se han visto e.cluidos de manera consciente e
intencionada de la sociedad, por haber cometido delitos contra las personas, la propiedad ) los
valores socialmente aceptados' Sin embargo, esto no signi>ica :ue su encarcelamiento temporal
sea una respuesta su>iciente al >enmeno de la delincuencia' Eventualmente, casi todos los presos
de,an de ser delincuentes ) son puestos en libertad en la sociedad en :ue han delin:uido' En
consecuencia, ha) motivos reconocidos para tratar de proteger a la sociedad contra nuevos
delitos, me,orando a tal e>ecto las oportunidades de una reintegracin con !.ito de los e.Bpresos a
la sociedad'
@s7 pues, en concordancia con la caracteri5acin de EDH, ) a partir del
e,ercicio real ) pleno del Derecho a la Educacin de los detenidos se ven satis>echas tres
cuestiones8
;
- El hecho de la no-discriminacin por su condicin social, es decir, :ue el estar privado de la
libertad o ser e.cluido histricamente en lo econmicoBsocial no constitu)an condiciones
naturales :ue permitan la discriminacin en el e,ercicio del derecho a la educacin'
- (oncretar el Derecho a la Educacin, )a :ue han sido ale,ados de la educacin sistem2tica,
amplia ) gratuita :ue se garanti5an a todos los individuos'
- 6repararlos para la participacin social al :uedar en libertad, en >uncin de la EDH'
1a EDH, para estos grupos :ue han su>rido ) padecen reiteradas violaciones a
los DH, antes ) durante la detencin, se convierte en un instrumento concreto de prevencin de
violaciones a los derechos humanos( @l mismo tiempo, propone construir una convivencia
pac7>ica ) democr2tica, cada d7a m2s respetuosa de la vida ) las libertades individuales (>uturas*,
m2s igualitaria, ,usta ) solidaria para todos ) cada uno' Gista de esta manera, es un motor de
transformaciones individuales % sociales(
@s7, la EDH como pra)is, se apo)a en un con,unto de valores :ue son tambi!n
derechos, por:ue alcan5an entidad ,ur7dica' Aienen contenido normativo, son e.igibles )
coinciden en un nEcleo b2sico8 la vida humana$ la integridad personal$ la libertad$ la
igualdad entre las personas$ la tolerancia$ la participacin$ la justicia$ la solidaridad$ el
desarrollo humano
*
('' Imaginemos el e>ecto positivo en estos grupos sociales de una EDH, en
>uncin de valores, actitudes ) conductas consecuentes con los DH
1a educacin, como accin de la sociedad ) responsabilidad del Estado ) vista
desde la mirada de la Educacin Social, signi>icar7a un componente insosla)able de la
construccin social ) coBproduccin de sub,etividad, )a :ue ella tramita el aborda,e de
conocimientos, distribu)e el capital cultural, sociali5a ) asocia saberes, incorpora actores,
recuerda mitos, te,e v7nculos con lo desconocido, con el conocimiento, con los otros, con el
mundo' 1a educacin as7 entendida se hace un imperativo de inscripcin, construccin de
identidad, pertenencia ) la5o en las sociedades humanas
<
'
De este modo la educacin se presenta como un lugar propio ) espec7>ico
donde es posible pensar una sociedad m2s ,usta, m2s elaborada, m2s construida, m2s de todos )
de cada uno, m2s solidaria, en de>initiva m2s humana' 1a EDH, garantida desde el Derecho a la
Educacin, se convierte, como seHala @' /agend5o en una metodolog7a e.periencial ) activa,
6
@'/', #odino C1a educacin en valores entendida como educacin en DHD, Seleccin de te!tos del "" #urso interdisciplinario
de DH, IIDH, %&&%, "osta #ica'
7
Gioleta NuHe5, Pedagoga Social: cartas para navegar en el nuevo milenio edit' Santillana, =s' @s' +III, 62g' <'
6
donde la gente con>ronta ideas, problemati5a su realidad ) en>renta situaciones ) problemas de la
vida personal o colectiva' En>rentar los problemas signi>ica admitir los con>lictos, anali5ar
contradicciones, mane,ar tensiones ) dilemas :ue est2n impl7citos en el conocimiento ) en la
e.periencia diariaD
?
' Esta instancia e.perencial, de con>rontacin de realidades se suma a lo dicho
anteriormente, el reconocerse como su,eto de una realidad inundada de ine:uidad social, :ue
necesita ser trans>ormada desde aba,o, ) estar aba,o implica reconocer dnde estamos parados
para poder pensar un cambio, como empoderar nuestra persona ) nuestra sociedad, a partir de lo
cotidiano'
6or otro lado, puede argOirse :ue el encarcelamiento, aun:ue se considere un
castigo ,usti>icado, no debe llevar consigo una privacin adicional de derechos civiles entre los
:ue >igura el Derecho a la Educacin' Es :ue las minor7as m2s des>avorecidas son las personas
:ue no saben leer ni escribir, ) en un mundo dominado por los mensa,es escritos, el saber leer )
escribir es considerado, como el conocimiento m2s elemental de todos ) como una herramienta
esencial para el progreso educacional' 1a al>abeti5acin es, por tanto, uno de los medios para
combatir la e.clusin en la participacin de la sociedad'
Se suma a esta idea, :ue el concepto de educacin, debe contener la educacin a
lo largo de toda la vida (Educacin 6ermanente*, )a :ue la enseHan5a, ba,o toda modalidad de
organi5acin, estructura ) curr7culum, es esencial para el desarrollo personal ) la participacin
plena del individuo en la sociedad' 6ero la misma no deber7a desarrollarse como un aprendi5a,e
rutinario basado en una serie de muchos datos, sino como una educacin :ue permita a :uien la
reciba signi>icar, elaborar, modi>icar ) construir su propio camino'
No esta dem2s seHalar, siguiendo a @' /agend5o, :ue8
la EDH tiene un rol >undamental en cuanto a hacer una contribucin cr7tica a la
prevencin de violaciones de derechos humanos estimulando a las personas a participar de manera
e>ectiva en la sociedad como miembros activos, in>ormados, cr7ticos ) responsables' Desde esta
perspectiva, la EDH debe ser considerada como una educacin !tica ) pol7tica' "onsidera :ue el
aprendi5a,e es una parte de la vida, antes :ue algo separado de otras partes de la vida e irrelevante para
ellas' Est2 vinculada con los grandes problemas :ue su>re la sociedad, por e,emplo8 pobre5a crnica )
desmorali5anteF democracias >r2giles e inestablesF in,usticia social8 violenciaF racismoF discriminacin e
intolerancia contra las mu,eres, los homose.uales ) las lesbianasF impunidad ) corrupcin' 1a EDH debe
>ortalecer las habilidades de los estudiantes para :ue puedan identi>icar, anali5ar ) o>recer soluciones a
?
@braham /agend5o P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%, Instituto Qrabe de Derechos
Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin en Derechos Humanos de /arruecos'
<
estas cuestiones, :ue sean acordes con la !tica de los derechos humanos, ) para :ue tengan las habilidades
para demandar, negociar ) actuar
I
'
1a comprensin en este plano de la potencialidad de la EDH para los
detenidos, es clave si pensamos :ue son privados de su libertad pero no de otros derechos ) :ue
en algEn momento saldr2n o recuperar2n su libertad ) tendr2n :ue vivir en esa sociedad :ue una
ve5 los encarcel' 1a EDH les a)udar2 a comprender su situacin, ) prevenir otras no deseadas
de su vida' 6odr2 saberse su,eto pol7tico, responsable de sus actos en la comunidad'
1o e.puesto hasta a:u7, intenta ,usti>icar la urgencia de garanti5ar a los
detenidos el Derecho a la Educacin, no slo por ser un derecho social, :ue hace a la esencia de
todo ser humano, sino tambi!n por el bene>icio personal de :ui!n recibe educacin ) el impacto
auspicioso de una EDH a >avor de la participacin ) pertenencia real en la sociedad ) en la
construccin de la cultura, sin perder de vista el reconocimiento del privado de libertad como
su,eto de derechos'
3'%' )arco legal internacional * nacional(
1a ma)or7a de los pa7ses han >irmado ) rati>icado los instrumentos legales
internacionales sobre derechos humanos :ue garanti5an me,ores condiciones de detencin a los
internos de una unidad penal' Entre ellas est2n la Declaracin -niversal de Derechos Humanos
(+I0?*, el 6acto Internacional de Derechos "iviles ) 6ol7ticos (+I66*, la "arta @>ricana de los
Derechos del Hombre ) de los 6ueblos, la "onvencin contra la Aortura ) otros Aratos o 6enas
"rueles, Inhumanos o Degradantes ) las #eglas /7nimas para el Aratamiento de #eclusos, de las
Naciones -nidas (+I;;*'
Entre las reglas ) principios b2sicos para el tratamiento de reclusos adoptados
por las Naciones -nidas se destacan las siguientes8
+' Se tomar2n disposiciones para me,orar la educacin de todos los reclusos capaces de
aprovecharla, incluso educacin religiosa en los pa7ses en :ue esto sea posible' 1a
instruccin de los anal>abetos ) la de los reclusos ,venes ser2 obligatoria ) la
administracin deber2 prestarle particular atencin'
I
@braham /agend5o P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%, Instituto Qrabe de Derechos
Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin en Derechos Humanos de /arruecos'
?
%' 1a educacin de los reclusos deber2 coordinarse, en cuanto sea posible, con el sistema de
enseHan5a pEblica a >in de :ue al ser puestos en libertad puedan continuar sin di>icultad su
preparacin' (@rt7culo << de las reglas m7nimas para el tratamiento de reclusos,
adoptadas por el "ongreso de las Naciones -nidas Sobre 6revencin del delito )
Aratamiento del Delincuente, celebrado en Ninebra en +I;;*'
Se crear2n condiciones :ue permitan a los reclusos reali5ar actividades laborales remuneradas )
Etiles :ue >aciliten su reinsercin en el mercado laboral del pa7s ) les permitan contribuir al sustento econmico de su
>amilia' (@rticulo ? de los principios =2sicos para el Aratamiento de #eclusos, adoptados ) proclamados
por @samblea general el +0 de diciembre de +II&*
+&
'
1o indicado anteriormente e.pone el marco legal internacional :ue garanti5a el
cumplimiento de los derechos humanos en el mundo' Sin embargo se comprende :ue es di>7cil
poder reali5ar un seguimiento de las condiciones de vida de los internos en las unidades penales
del mundo' 6ero e.isten intentos de dar a conocer las distintas realidades a trav!s de RNN ) otro
tipo de organi5aciones internacionales (como @mnest) Internacional, #e>orma 6enal
Internacional, I1@N-D* :ue visitan distintos pa7ses del mundo ) reali5an relevamientos e
in>ormes sobre tales cuestiones' @En m2s, ser7a interesante en este plano, :ue la "omisin
Interamericana de Derechos Humanos, designe relatores para este tema'
En el 2mbito nacional, la #epEblica @rgentina tiene incorporados los acuerdos
internacionales :ue se plasman en su constitucin8 Declaracin -niversal de Derechos Humanos,
el 6acto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales ) "ulturalesB "ap' I $Sobre Derechos,
@rtic' JIIB Derecho a la Educacin ) "ap' II $ Sobre los Deberes B, @rtic' JJJI Deberes de
Instruccin, entre otros art7culos :ue de>inen tal derecho
++
*'
@simismo, la constitucin de la 6cia' de =s' @s', adhiere a la "onstitucin
Nacional, ) por ende, el derecho a la educacin esta garanti5ado por esta carta org2nica
provincial
+%
*'
6or otro lado, se destaca la 1e) +%'%;68 "digo E,ecucin 6enal de la 6rovincia
de =s' @s' Dicha le) contiene en sus art7culos <, ? ) I una e.presa re>erencia a la educacin, )a
sea vista desde el tratamiento o asistencia, como as7 tambi!n en los derechos de los detenidos en
unidades penales' Aambi!n los art7culos 3+, 3%, 33, ?<, +%?, +0%, +03, +;<, +;? ) +<; apelan al
+&
Instituto de Educacin de la -NES"R, ;ta "on>erencia Internacional de Educacin de @dultos ("RNSIAE@*, 'ducacin de
+dultos * reclusos Hamburgo, +II<
++
*"uadernillo8 $egislacin a ,avor de la educacin de los detenidos' +III' Aribunal de "asacin de la 6cia' de =s' @s' 1a 6lata,
@rgentina'
+%
* I-id(
I
derecho a la educacin de los internos procesados, penados, patronato de liberados, )a sea
programas de tratamiento ) reg7menes para tales situaciones penales ) de condena' 1os art7culos
tambi!n precisan modalidades de educacin, programas educativos especiales, programas de
capacitacin laboral, programas culturales ) recreativos, responsabilidades del Servicio
6enitenciario ) la Direccin de "ultura ) Educacin para con la cuestin educativa en las
unidades penales
+3
*' 1a Educacin Neneral =2sica, )a sea en la "onstitucin 6rovincial )
Nacional, como en la 1e) +%'%;6, esta a cargo de esta direccin ) no del Servicio 6enitenciario
=onaerense, esto implica una serie de interacciones institucionales'
El Servicio 6enitenciario tiene ba,o su responsabilidad el tratamiento ) la
seguridad de los detenidos' 1a Direccin de "ultura ) Educacin, es responsable de llevar
adelante los procesos de enseHan5a ) aprendi5a,e de los internos' 1os u5gados tendr2n a su
cargo el seguimiento del su,eto detenido, en la >a5 penal, ,udicial, garant7a de sus derechos ) el
cumplimiento de sus deberes'
Es:uem2ticamente podr7a representarse as78
+oder ,udicial -ervicio +enitenciario
-istema
Educativo
-ujeto (en la interseccin
de los con,untos*
De esta manera, encontramos :ue dichas instituciones desde su responsabilidad,
tratan a un su,eto penal, un su,eto ,udicial ) un su,eto de la accin educativa' 1as sanas
vinculaciones ) las distintas tensiones entre estas instituciones deben integrarse en una pol7tica
estatal, :ue no haga m2s vulnerable la situacin contractual del detenido ) bus:ue la reinsercin
real en la sociedad de tal individuo'
1a visin hol7stica ) ecl!ctica de estas instituciones sobre un mismo su,eto, para
dar respuestas a sus demandas ) a las de la sociedad, deben de ser integrales ) a >avor del
crecimiento emocional, social ) cultural de dichos su,etos, como as7 tambi!n, imprimir en ellos el
>uerte sesgo de ser su,etos de derechos'
+3
*"uadernillo8 $egislacin a ,avor de la educacin de los detenidos' +III' Aribunal de "asacin de la 6cia' de =s' @s' 1a 6lata,
@rgentina'
+&
0' 1a educacin en el 2mbito penitenciario
0'+ .#mo es la educacin en el %m-ito penitenciario/
Es imposible separar el proceso educativo del conte.to en :ue tiene lugar' El
entorno restrictivo de la c2rcel la convierte en un marco especialmente di>7cil para los servicios
educativos, cu)a >inalidad, entre otras, es permitir a las personas tomar decisiones ), en
consecuencia, asumir cierto control sobre sus propias vidas, ) as7 lograr la reinsercin social
mediante un cambio radical de conducta' 6ara esto habr2 :ue promover la autosu>iciencia ) la
autoestima de los presos'
1a enseHan5a de adultos, es el t!rmino adecuado para alcan5ar los ob,etivos
mencionados anteriormente, es el :ue guarda m2s relacin con la >acilidad de comunicacin ) las
aplicaciones comunes de los conocimientos en las actividades cotidianas' No obstante, el
concepto educacin bsica se circunscribe a saber leer ) escribir, poseer nociones elementales de
c2lculo ) conocimientos generales a escala preparatoria para el aprendi5a,e de un o>icio' "on
>recuencia, se e:uipara en t!rminos apro.imados al contenido de la educacin primaria o
elemental para niHos'
6or ello, de ahora en adelante se utili5ar2 el concepto educacin bsica de
adultos, para a:uella enseHan5a :ue contenga las nociones elementales de lectoescritura, c2lculo
e incorpore herramientas comunicacionales ) de e.presin'
En el conte.to espec7>ico de las c2rceles, la educacin es la herramienta m2s
adecuada para lograr un proceso >ormativo susceptible de producir cambios en las actitudes' 1a
educacin contribu)e al proceso de integracin social'
6or consiguiente, ampliando los conceptos citados en p2rra>os anteriores8
la EDH implica una metodolog7a e.periencial ) activa, donde los participantes
con>rontan ideas, problemati5an su realidad ) en>rentan situaciones ) problemas de la vida personal o
colectiva' En>rentar los problemas signi>ica admitir los con>lictos, anali5ar contradicciones, mane,ar
tensiones ) dilemas :ue est2n impl7citos en el conocimiento ) en la e.periencia diaria' 1a EDH se
relaciona histricamente con la in,usticia social, la opresin ) la violencia ) :ue son el resultado de luchas
intensas e incesantes de la gente para hacer realidad sus derechos
+0
'
+0
@braham /agend5o P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%, Instituto Qrabe de Derechos
Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin en Derechos Humanos de /arruecos'
++
Imaginemos la posibilidad de promover la EDH ) la recuperacin de la
dignidad de los internos alo,ados en las c2rceles'''
@hora bien, la educacin en establecimientos penitenciarios tiene tres ob,etivos
inmediatos, :ue re>le,an las distintas opiniones sobre la >inalidad del sistema de ,usticia penal8 en
primer lugar, mantener a los presos o internos ocupados provechosamenteF en segundo lugar,
me,orar la calidad de la vida en la c2rcelF ) en tercer lugar, conseguir un resultado Etil (o>icio,
conocimientos, comprensin, actitudes sociales ) comportamiento* :ue perdure m2s all2 de la
c2rcel ) permita el acceso al empleo o a una capacitacin superior' Esta educacin puede o no
reducir el nivel de reincidencia' 1os dos Eltimos ob,etivos >orman parte de un propsito m2s
amplio de reintegracin social ) desarrollo del potencial humano' En cuanto al primer ob,etivo,
se alcan5ar2 necesariamente si se logran los otros dos, pero !stos no siempre se lograr2n si se da
prioridad al primero
+;
'
@simismo, el encarcelamiento puede ser una e.periencia solitaria ) no conducir
a la ad:uisicin o >ortalecimiento de la >acilidad de comunicacin' El aislamiento social del
anal>abeto >uera de la c2rcel puede agravarse a veces, o mitigarse, dentro de la misma' 1a
educacin b2sica de adultos en particular, puede aliviar algunos de los problemas causados por el
ba,o nivel cultural ) escasa capacidad de e.presin'
En este aspecto, la enseHan5a de la comunicacin social resulta mu) oportuna,
en personas con di>icultades para establecer ) mantener contactos sociales' -no de los ob,etivos a
considerar es el de mitigar mediante el di2logo las reacciones agresivas' Rtro bene>icio de la
comunicacin, es el de apuntalar al su,eto para tomar decisiones mientras tenga un amplio
abanico de opciones' Esta enseHan5a puede consistir en actividades concretas, como la
reali5acin de ciertos tr2mites burocr2ticos e.igidos por las autoridades en la vida cotidiana
(registro civil, servicios sociales, bienestar ) seguridad social, etc'* o en conocer el sistema
,udicial ) penal (elaborar escritos ,udiciales, pedidos de libertad condicional, etc'*
En este conte.to8
cabe seHalar el debate :ue tuvo lugar en el decenio de +I?& sobre la importancia del
desarrollo cognoscitivo para la integracin social de los delincuentes' Se a>irmaba :ue el desarrollo de su
capacidad de ra5onamiento no hab7a alcan5ado un nivel :ue les permitiese recha5ar los actos delictivos de
la misma >orma :ue el resto de la poblacin' "arecer7an de capacidad para resolver problemas
+;
/anual sobre Educacin =2sica en Establecimientos 6enitenciarios, reali5ado por el Instituto de Educacin de la -NES"R
(-IE* en +II0'
+%
interpersonales ) les >altaba perspectiva social' 1as principales conclusiones de una investigacin llevada
a cabo en el "anad2 por #oss, #' #' T Sabiano, E' (en 0ime to 0hin1: cognition * crime2lin1 end
remediaton, Siscal7a Neneral, RttaUa, "anad2, +I?+*, son :ue muchos delincuentes8
a* @dolecen de >alta de autocontrol, no han aprendido a posponer la grati>icacin ) tienden a actuar de
manera impulsivaF
b* "arecen de capacidad para comprenden el punto de vista de otra persona' Son egoc!ntricos ) no llegan
a comprender los problemas :ue pueden plantearse en las relaciones socialesF
c*No llegan a prever las reacciones de otros ante sus acciones, ni ven su relacin de causa e>ecto, por lo
:ue perciben las normas sociales como arbitrariasF
d* 6iensan en t!rminos concretos m2s :ue abstractos, ) son incapaces de anali5ar las situaciones,
e* Son incapaces de imaginar soluciones alternativas o de conceptuali5ar un planteamiento gradual para
alcan5ar los ob,etivos
+6
'
1as >ormas de educacin b2sica de adultos :ue superen a las caracter7sticas
descriptivas por #oss no pueden limitarse a la lectura ) escritura' 1a importancia del
ra5onamiento, el ,uicio ) la capacidad de adoptar decisiones radica m2s bien en la capacidad de
comunicacin ) en la >ormacin para el empleo' 1a educacin b2sica de adultos condicionada a
los conocimientos mec2nicos no responde a la necesidad de aplicabilidad en un conte.to social )
de empleo'
1a capacidad de comunicacin, entonces, est2 estrechamente relacionada con la
cuestin m2s di>7cil de de>inir, el cambio de actitudes ) valores' Estos ob,etivos pueden
alcan5arse con cual:uier disciplina, )a :ue est2n estrechamente relacionados con actitudes
comprensivas e in>ormales ) con la >recuencia de evaluacin de los progresos, ) dependen de las
relaciones entre los alumnos ) entre el alumno ) el maestro' El comportamiento social, aun:ue es
un >actor indispensable de cual:uier actividad de aprendi5a,e en grupo, puede considerarse como
un elemento de la comunicacin social aprendible, ) >orma parte inherente de los debates en
grupo'
Se observa, pues, :ue las c2rceles constitu)en un entorno en el cual se puede
aprender bastante acerca de la conducta delictiva e intercambiar in>ormacin sobre la >orma de
neutrali"ar el sistema' El conte.to social de la enseHan5a es, por lo tanto, sumamente
importante, a la hora de pensar los >ines de la educacin en las c2rceles'
+6
/anual sobre Educacin =2sica en Establecimientos 6enitenciarios, reali5ado por el Instituto de Educacin de la -NES"R
(-IE* en +II0'
+3
0'% La voz y los valores de los alumnos privados de la li-ertad so-re la 'ducacin * DDHH'
1as descripciones anteriores sobre las caracter7sticas generales de los alumnosB
detenidos indican :ue tienen un ba,o nivel de educacin, antecedentes de inestabilidad en el
empleo ) escasa capacidad de comunicacin'
Este punto est2 estrechamente relacionado con la situacin social ) econmica'
Se acepta generalmente :ue la ma)or7a de los presos proceden de un medio social ) cultural
des>avorable para el desarrollo humano'
Es posible, por lo tanto, :ue las causas de los trastornos emocionales, del
retraimiento social ) la p!rdida de motivacin no sean >2ciles de de>inir, pero cuando !stas se
combinan con la >alta de >ormacin pro>esional, las di>icultades en la comunicacin ) la carencia
de conocimientos b2sicos, constitu)en un problema para :uienes llevan la enseHan5a a los
establecimientos penitenciarios'
1a accin educativa debe apuntar a revertir la vulnerabilidad social de las
personas detenidas, :ue se mani>iesta en la >alta de vo" o me,or dicho, en la p&rdida del poder
de la palabra, de su palabra' En de>initiva, recuperar la palabra es ejercer un derecho
humano' Sobre la vo" de los detenidos se reali5 un traba,o de sondeo ) recuperacin de
opiniones en el 2mbito escolar de la c2rcel'
Se relevaron, a partir de entrevistar a 3& alumnos de las escuelas con sede en
c2rceles de 1a 6lata, @rgentina, dos cuestiones8 por un lado, la valoracin :u! le otorguen a la
Educacin en c2rceles ) los DDHH, ) por otro, se trat de vincular sus valores con situaciones
estandari5adas :ue pueden ocurrir en la calle ) :ue se relacionan con los valores impl7citos de los
DDHH
+<
*'
1os resultados de estas acciones presentan las siguientes ideas de los detenidos
:ue concurren a la escuela8
Con respecto a la educacin en las crceles
+<
* Nota8 Se conceptuali5a CvaloresD como ob,etivos o >ines Eltimos construidos social ) culturalmente :ue rigen las acciones
humanas' Indican hacia dnde tiene :ue ir la sociedad' 6ermiten decir :u! est2 bien o :u! est2 mal de una accin humana'
+0
@le,andro
+?
* (-'6'N 30 de /' #omero, % aHos ) ? meses detenido* dice8 C1a educacin es una
manera de aprender las cosas en la vida, a pesar del lugar en :ue me encuentro' @prend7 cosas
:ue nunca iba aprender si no >uera por esta institucinD'
@riel
+I
* (-'6'N +& de /' #omero, 3 aHos ) +& meses detenido* dice8 C(la educacin* es ideal
para :ue podamos crecer como personas ) aprovechar el poco espacio de enseHan5a ) educacin
:ue tenemos en este lugar, )a :ue de chicos no supimos sacarle provecho a la enseHan5a' 6ero no
todo est2 perdido' Aodav7a estamos a tiempo para cambiar crecer como personas ) cambiar las
malas actitudes :ue nos tra,eron a este lugarD'
Sergio
%&
*(-'6'N +& de /' #omero, 0 aHos ) ? meses detenido* dice8 C'''1a gente :ue esta
privada de su libertad ) :uiere un cambio de vida para !l ) su propia >amilia, ) :uiere traba,ar,
sabe :ue como m7nimo le piden el primario (Educacin primaria* completo' Educarnos nos hace
recapacitar :ue ha) otras maneras de ganarse el pan ) no salir a robar' 6or supuesto todo est2 en
unoD'
Con respecto a los Derechos Huanos,
@le,andro
%+
* dice8 C1os derechos humanos son personas :ue de>ienden a la gente''' siempre
est2n cuando uno los precisaD'
@riel dice8 Clos tiene toda persona ) muchas veces cuando nos sacan un derecho o ha) algo
in,usto recurrimos a ellos (los derechos humanos* :ue son los Enicos :ue nos pueden a)udar para
:ue nadie nos prive de un derecho humano :ue todos tenemosD'
Sergio dice8 Clos derechos humanos a)udan un poco a los presos :ue tienen la en>ermedad de
HIG' 6ero no todos los casos >ueron >avorables, muchos se >ueron en libertad ) otros se :uedaron
ac2' @lgunos la cuentan ) otros no''' To s! por los aHos :ue llevo privado de mi libertad, es :ue
a)udan a la gente' No a toda la gente' 6or:ue deben tener miles de casos ) no deben dar abasto
con todos los casos :ue presentan nuestros >amiliaresD'
"!sar (-'6'N 30 de /' #omero, 3 aHos ) % meses detenido* dice8 C1os derechos humanos
e.isten, son necesarios para cada uno de nosotros' "omo seres humanos tenemos derecho a una
educacin en la c2rcelD'
+?
* Nota' Se eligieron las opiniones :ue se presentan como m2s abarcativas en cuanto a conceptos ) slo se cita el nombre de pila
del detenido para cuidar su identidad'
+I
* Nota8 Se eligieron las opiniones :ue se presentan como m2s abarcativas en cuanto a conceptos ) slo se cita el nombre de
pila del detenido para cuidar su identidad'
%&
* I-id'
%+
* Nota8 @le,andro, @riel, Sergio son las mismas personas :ue en el relevamiento anterior'
+;
Nabriel (-'6'N 30 de /' #omero, + aHo ) ? meses detenido* dice8 C"reo :ue la palabra lo dice
todo, el humano tiene :ue tener derechos' Es mu) importante )a :ue todos tenemos derecho a ser
libres de e.presin, de hacer o rehacer nuestras vidas, derecho a opinar, a elegir a nuestros
pol7ticos''' tener derecho a estudiar para poder llegar a lo :ue :ueremos ser el d7a de maHana, a
>ormar una >amilia, a tener traba,o ) progresar en el >uturo''' Aodos tenemos :ue tener los
mismos derechos tanto para el hombre como para la mu,erD'
Con respectos a los valores,
1a ma)or7a de los encuestados
%%
*, son detenidos en las -nidades 6enales N + $1' RlmosB ) N I
$1a 6lataB' 1os resultados sobre si las situaciones presentadas son ,ustas o positivas o est2n a
>avor de las personas, coinciden ma)ormente en sus respuestas' Aal ve5 el instrumento no ha)a
resultado e>ica5 como para medir estas cuestiones de vincular los valores de los detenidos con
situaciones estandari5adas :ue ocurren en la calle ) se relacionan con los valores impl7citos de los
DDHH'
1o :ue s7 resulta interesante, es la ,erar:u7a :ue le dan a los valores impl7citos a las situaciones8
+* libertad 3& K, %* la vida %& K, 3* solidaridad +; K, 0* ,usticia +;K, ;* educacin +& K, 6*
discriminacin % K, <* pa5 ) tolerancia % K, ?* integridad personal %K, I* participacin %K )
+&* propiedad % K'
"omo se aprecia en estas recuperaciones de voces, las opiniones e.presadas
por los alumnos implican el Derecho a la Educacin, con una visin positiva, optimista )
esperan5adora para :uien reciba educacin' Se la reconoce como un derecho de todas las
personas, como oportunidad de crecimiento personal, pro>esional ) de apertura, tanto para la vida
actual, como para su >utura libertad' En de>initiva, no slo surge en ellos el e,ercicio de este
derecho, sino tambi!n el reconocimiento de ese sentimiento de pertenencia, de reconstruccin del
la5o social :ue se logra con la educacin'
"on respecto a los DDHH, se observa una relacin inherente entre los derechos
) el ser humano, consideran :ue todos tenemos derechos' @simismo, el concepto DDHH se
asocia a la relacin :ue los presos mantienen con las personas :ue los representan legalmente'
Ha) una asociacin dial!ctica entre abogado o activista ) DDHH' T es en este punto, donde
vemos :ue importante es EDH, es decir, :ue los privados de libertad cono5can ) e,er5an de >orma
%%
* Nota8 Ger ane.o'
+6
autnoma, en lo cotidiano sus derechos' 9ue !stos no se asocien a personas >7sicas, sino :ue sean
ellos, :uienes en la vida cotidiana tengan herramientas :ue les permita discernir, decidir )
participar desde su conocimiento' 9ue recono5can, :ue as7 como la libertad es un derecho,
tambi!n lo es el tener una vivienda, un traba,o, la salud, la educacin, la asistencia legal, etc'
En el tema de valores :ue se desprenden de los DDHH ) m2s all2 de las
aclaraciones surgidas del instrumento utili5ado (con respecto a la uni>ormidad en la coincidencia
con los valores :ue las situaciones llevaban impl7citas ) de no ver posibilidad de aclaracin sobre
por :u! eran situaciones ,ustas o positivas*, es importante rescatar la ,erar:u7a obtenida sobre
esos valores' 1a libertad, en todas sus mani>estaciones pareciera ser la abanderada, luego, la vida
de otro en situacin de vulnerabilidad ) con respecto a esto Eltimo, continua la solidaridad ) la
,usticia, ) por Eltimo la educacin' Aambi!n se mani>iesta en otro grupo de menor repitencia, la
discriminacin, la pa5, la tolerancia, la integridad personal, la participacin ) la propiedad' Es
notable :ue los valores e)tremos sean la libertad ) la propiedad, uno es lo buscado ho) )
perdido a)er, el otro es el motivo tal ve5, :ue les ha hecho perder el primero'
1o importante es columbrar :ue estos valores no distan de lo general de la
poblacin e)tramuros, aEn m2s podemos decir :ue la propiedad tiene ma)or valor afuera :ue
adentro de la c2rcel
%3
.' 6ara ellos la solidaridad tiene un >uerte condimento en cuanto se habla
de a)uda a niHosF :ue la ,usticia es para todos ) a todos les debe llegar ) :ue la educacin, es
indispensable para el me,oramiento de sus vidas ) el replanteo de sus actitudes pasadas )
cotidianas'
0'3' 6osibles l7neas de accin .3u4 caractersticas tendra 5ue tener la educacin en el %m-ito
penitenciario consider%ndola desde una 'DH/
@hora bien, siguiendo esta l7nea de dar ) escuchar esa vo" la concepcin de la
Educacin 1iberadora de 6' Sreire, aparece en los V<& como respuesta a la recuperacin de la
palabra ) la participacin, a la hora de llevar adelante procesos >ormativos en sectores populares,
mani>est2ndose en una 6edagog7a "r7tica'
Dicha concepcin nos a)uda a pensar la educacin de los detenidos en unidades
penales, no slo en lo metodolgicoBdid2ctico, sino >undamentalmente en la bEs:ueda )
construccin social de la palabra, de la vo5, de la conciencia de los alumnos :ue recorren las
%3
*Nota8 El ata:ue a la propiedad suele ser la causa m2s comEn de detencin'
+<
escuelas en las c2rceles' En de>initiva, una 6edagog7a "r7tica :ue se enla5a provechosamente con
una EDH'
6aulo Sreire plantea :ue Cel educador debe dar prevalec7a al di2logo con el
educando' El educador )a no es slo el :ue educa sino a:uel :ue en tanto educa es educado a
trav!s del di2logo del educandoD
%0
' Esta idea le proporciona a la accin del docente la
peculiaridad para desarrollar la e.presin ) la capacidad de comunicacin del alumnoBdetenido,
como tambi!n le permite al educador comprender la historia sociocultural del educando, aprender
) aprehender de la realidad social pasada ) la actual, en un acercamiento cr7ticoBre>le.ivo entre
los hombres' 6or:ue los hombres se educan en comunicacin, mediati5ados por el mundo ) en
este plano comunicativo es preciso conocer, con>igurar este mundo :ue mediati5a la relacin
entre el educador ) los educandos'
6ara el autor, Cla educacin es una >orma de percibir la realidad social, al
hacerlo el su,eto est2 haciendo historiaF es protagonista de su historiaD' Rportuno es dar con
condiciones de traba,o 2ulico :ue hagan sentir al alumno part7cipe activo ) responsable de su
historia, buscando la posibilidad trans>ormadora a partir de !l ) con los dem2s' C1a educacin es
un proceso din2mico, un proceso de accin por parte de los su,etos, es un producto de la pra.is,
no es slo re>le.in sino una actividad :ue trans>orma a trav!s de la accin humanaD'
"ontinuando con la cita Cel educador no es el :ue transmite la realidad, sino
:ue es el educando el :ue la descubre por s7 mismo' 6ara :ue la educacin tenga valide5, ha) :ue
darle protagonismo al su,eto, para :ue haga historia ) no slo vivirla, ) esto se logra a trav!s de la
pra.isD' Habr7a :ue crear situaciones pedaggicas donde no slo se interpele la realidad reducida
a lo carcelario, sino :ue tambi!n apunte a :ue el alumnoBdetenido pueda reconocerse como
part7cipe de una sociedad :ue en un momento lo e.clu)e ) :ue ahora, a partir de la oportunidad
educativa :ue brinda la escuela, intente reintegrarse cr7ticamente a ella' 1a sociedad lo e.clu)e
con e.cusa legal, pero interpelar el orden de las cosas, como algo noBdado, es una buena punta
para comprender ) trans>ormar la realidad social'
Si a esto lo vinculamos con la EDH ) al te.to de @braham /agend5o, nos
encontraremos con la posibilidad de dar vo" a partir de una EDH' Es decir, garanti5ar el Derecho
a la Educacin de los detenidos, :ue permita recibir educacin sistem2tica, amplia ) de buena
calidad les permitir28 comprender sus derechos ) respectivas responsabilidadesF respetar )
%0
Sreire, 6' Pedagoga del oprimido, =uenos @ires, Siglo JJI, Garias ediciones, "ap' III'
+?
proteger los DH de otras personasF entender la interrelacin entre DH, estado de derecho )
sistema democr2tico de gobiernoF e,ercitar en su interaccin diaria valores, actitudes ) conductas
consecuentes con los DH'
"abe seHalar :ue la EDH siguiendo a @' /agend5o, Ctraba,ada con el en>o:ue
de Sreire, en el cual a trav!s del di2logo las personas aprenden ) toman conciencia de :ue son
su,etos de derecho ) aprenden cmo traba,ar por su propia liberacinW, >acilita la idea de8
ser una educacin pol7tica' El en>o:ue de Sreire apunta no solamente a proporcionar
conocimiento a los oprimidos, sino tambi!n a ligar el proceso de aprendi5a,e con el uso social real del
conocimiento como herramienta (empoderamiento*'
Desde esta perspectiva, el sentido Eltimo de la pedagog7a cr7tica es la XemancipacinY'
El discernimiento :ue alcan5amos a trav!s de la conciencia cr7tica nos emancipa en el sentido de :ue me
hace posible por lo menos reconocer cu2les son los motivos reales :ue est2n en la ra75 de nuestros
problemas'
-na pedagog7a :ue obstaculi5a la plena e.pansin de la libertad ) autonom7a de una
persona se vuelve un sistema represivo' 1a emancipacin surge de la autoconciencia de la coercin
escondida ) de las acciones liberadoras incorporadas en la pedagog7a cr7tica
67
(
Si recordamos, la autonom7a ) autosu>iciencia era una de las ma)ores carencias
:ue traen ) pro>undi5an los detenidos, es decir la >alta de capacidad para la comunicacin )
e.presin' 3"u2nto m2s provechosas ser2 esta pedagog7a ) esta EDH, si la libertad como valor es
la :ue ocupa el primer lugar en la ,erar:u7a de valores de la encuesta aplicada a los alumnos4
Rtro elemento a tener en cuenta en el momento de pensar el Derecho a la
Educacin, es el concepto de educacin a lo largo de toda la vida (Educacin 6ermanente*, )a
:ue la educacin, ba,o toda modalidad de organi5acin, estructura ) curr7culum, es esencial para
el desarrollo personal ) la participacin plena del individuo en la sociedad
%6
*'
-n /odelo de Educacin 6ermanente (E6*, permite a todos los hombres
alcan5ar su plenitud personal ) adaptarse a un mundo :ue cambia vertiginosa ) aceleradamente,
sin perder de vista su e,ercicio de derechos ) responsabilidades, respetando la diversidad cultural
) la igualdad de oportunidades' 1a E6 admite desarrollar acciones promotoras de desarrollo
cultural ) comunitario, generando un pro)ecto social integrador ) solidario'
%;
@braham /agend5o P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%, Instituto Qrabe de Derechos
Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin en Derechos Humanos de /arruecos'
%6
*@nder Egg, C1a Educacin de @dultos como organi5acin para el desarrollo socialD, Entre 17neas, /aterial seleccionado por
la "2tedra de 6edagog7a Especial de @dultos, "arrera de /agisterio de @dultos, Inst' Sup' Nuido de @ndreis, 1a 6lata, +II6'
+I
"omo se enunci en la primera parte del presente traba,o, la Educacin
Social se constitu)e como un componente insosla)able de la construccin social ) coBproduccin
de sub,etividad, al tramitar el aborda,e de conocimientos, distribuir el capital cultural, sociali5ar )
asociar saberes, incorporar actores, recordar mitos, te,er v7nculos con lo desconocido, con el
conocimiento, con los otros ) con el mundo' 1a educacin as7 entendida se hace un imperativo de
inscripcin, construccin de identidad, pertenencia ) la5o en las sociedades humanas
%<
'
1a educacin social atiende en su accin a su,etos en situacin de
vulnerabilidad social, intentando :ue !stos constru)an nuevos soportes ) ancla,es sociales )
culturales' 1a >uncin de dicha educacin es abrir a los su,etos la posibilidad de acceso a nuevos
lugares en lo social ) cultural, propiciando la cone.in o, en nuestro caso, la reBcone.in en las
redes de la sociedad de !poca'
Desde esta mirada, la educacin social busca promover tanto la construccin
de la socialidad en su,etos vulnerables como la construccin del te,ido social en espacios
amena5ados por los e>ectos de la mundali5acin' El desa>7o es poder >iliar, otorgar un nuevo
estatuto, abrir un nuevo lugar a los su,etos de la educacin'
Esa >iliacin consiste en la posibilidad de acceder a la apropiacin ) al
usu>ructo del patrimonio :ue constitu)e la cultura' Araba,ar para la educacin es dar las llaves de
acceso a la verdadera humani5acin, a la >iliacin para >acilitar nuevos procesos de creacin de
v7nculos ) lugares sociales, a partir de la transmisin del patrimonio :ue ha) :ue hacer comEn'
Se trata de articular lo particular del su,eto, las condiciones locales ) las e.igencias de !poca'
En de>initiva, el educador social, como agente de la accin educativa,
promueve la potencialidad del desarrollo de recursos del su,eto :ue le posibilita su insercin
social, actuando ) >acilitando su circulacin en el entorno comunitario' Se busca la insercin
plena, activa, cr7tica ) responsable de los su,etos en el medio social al cual pertenecen'
6ara >inali5ar este tema sobre 33u4 caractersticas tendra 5ue tener la
educacin en el %m-ito penitenciario consider%ndola desde una 'DH/ F es importante
considerar el curr7culum, en el momento de llevar adelante los procesos de enseHan5a )
aprendi5a,e, como una herramienta >undamental, para los actores de tales procesos (docentes,
27
Gioleta NuHe5, Pedagoga Social: cartas para navegar en el nuevo milenio edit' Santillana, =s' @s' +III, 62g' +;
%&
alumnos, conocimiento*' De !l se desprenden ob,etivos, recursos, pro)ectos, tiempos,
evaluaciones ) contenidos entre otras cuestiones constitutivas de tales procesos'
@:u7 solamente se har2 un escueto tratamiento de los contenidos ) visiones
:ue sostienen un curr7culum orientado hacia los DDHH, la EDH ) la 6edagog7a "r7tica :ue los
,usti>ica'
En el armado del curr7culum educativo para la Educacin en "2rceles debe
e.istir una >uerte presencia de contenidos, :ue no slo tengan correspondencia con los modelos
de Educacin 6ermanente, Educacin Social, Educacin de @dultos ) Educacin 6opular, sino
:ue tambi!n se correspondan con temas como la convivencia, la salud, el mundo laboral, las
>ormas de e.presin, la accin participativa ) los valores entorno a los Derechos Humanos
%?
'
Esto Eltimo se deber7a relacionar con el relevamiento de opiniones :ue se
reali5 a los detenidos sobre la vida humana, la libertad, la igualdad entre las personas la
solidaridad, la ,usticia, la educacin, la no discriminacin, la pa5, la tolerancia, la integridad
personal, la participacin, el desarrollo humano' Ta :ue, a partir de las disciplinas b2sicas )
cru52ndolas transversalmente con estos temas ) valores, se puede plantear el tema de Derechos
Humanos, derechos ciudadanos, el conocimiento de le)es ) normas, el tratamiento de
documentacin personal, social, laboral, etc', :ue le permitan al alumno dotarse de herramientas
:ue hagan su >utura reinsercin social m2s slida ) cr7tica'
Se puede pensar a nivel curricular una especie de Educacin en /alores
como respuesta al p2rra>o anterior' @' /'#odino, en atencin a esto Eltimo comenta8
Educar en valores ) para la puesta en pr2ctica de valores de derechos humanos es una
tarea di>7cil ) problem2tica, tanto en el orden conceptual como metodolgico' En el orden conceptual,
por:ue aun:ue se coincida en la aceptacin de los valores en abstracto, en la vida social no siempre se
concretan, ) a menudo se producen tensiones ) con>lictos entre di>erentes opciones de valores' En el orden
metodolgico, las di>icultades surgen por:ue el conocimiento de los valores es, para la persona, integral )
vital' /2s :ue XsaberseY, se viven' /2s :ue XdecirseY, se practican'' @un:ue se puede anali5ar los valores,
su conocimiento pleno no es discursivo, por:ue no se enseHan ni se aprenden con slo e.ponerlos )
repetirlos' Enunciarlos signi>ica poco o nada, si las actitudes ) conductas de :uien los e.presan no se
corresponden con lo e.presado' De all7 :ue su aprendi5a,e ) su enseHan5a constitu)an un verdadero
%?
Nuarinos, @ ) /oreno Rliver, SF +l,a-eti8acin en el )edio Penitenciario Edit' 6opular, /adrid, EspaHa, +II&, "ap' ;'
%+
desa>7o intelectual ) emocional (en >in, vital* para todos los participantes del proceso educativo'T un
desa>7o cotidiano
%I
'
Es de vital importancia considerar, por la poblacin :ue se atiende en las
c2rceles, la escala de valores :ue ellos poseenF es decir, adentro de la tumba (la c2rcel* e.isten
preeminencia de unos valores sobre otros ) a veces chocan' 1a investigacin :ue se reali5 en
este traba,o, es slo el comien5o de tema a pro>undi5ar ) sistemati5ar si as7 lo >uera necesario'
Aambi!n el hecho de crear o recrear en las aulas situaciones cotidianas como posibles campos a
cultivar en cuanto a la vivencia ) pr2ctica de esos valores, tiene una relevancia >undamental'
-na punta para ahondar es la relacin entre EDH ) 6edagog7a "r7tica, como par
indisoluble a la hora de pensar una >undamentacin pedaggica de un curr7culum de la Educacin
en las "2rceles'
#a EDH, recorriendo el te.to @' /agend5o8
se preocupa esencialmente por cmo la estructura educativa ) el curr7culo tienen e>ecto
en moldear al Xsu,eto de derechosY' El curr7culo, como un sistema de poder en s7 mismo, reproduce,
sostiene ) acomoda estos otros sistemas de poderes' El recurso clave :ue usa el curr7culum para promover
sus intereses es el poder de crear ) legitimar conocimiento' 1os educadores en derechos humanos :ue
asumen una perspectiva de pedagog7a cr7tica deben entender, anali5ar ) ser conscientes de cmo el
componente de poder de la educacin ) el curr7culo >uncionan e interactEan, determinando cmo las
personas se >orman ) se empoderan para ser su,etos de derechos' @l hacer este an2lisis, la EDH se vuelve
cr7tica ) de,a atr2s posiciones inocentes e ingenuas
3&
'
-n aspecto importante :ue aporta la 6edagog7a "r7tica ) la EDH es8
:ue una pedagog7a cr7tica considera la libertad de elegir, de e.presarse, de tomar
decisiones B dentro de los condicionantes generales del curr7culum, como un importante componente de
poder' "uando e.iste esta clase de libertad, e.iste un margen considerable para cambiar los contenidos,
mostrar un espectro de puntos de vista, interactuar abiertamente, etc' -na pedagog7a cr7tica e.ige
introducir m!todos de enseHan5a :ue le den al estudiante m2s control sobre su aprendi5a,e' "uando los
estudiantes eligen :u! ) cmo aprender, tienen m2s posibilidades de desarrollar perspectivas cr7ticas' 1a
%I
@'/', #odino C1a educacin en valores entendida como educacin en DHD, Seleccin de te!tos del "" #urso interdisciplinario
de DH, IIDH, %&&%, "osta #ica'
3&
@braham /agend5o P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%, Instituto Qrabe de Derechos
Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin en Derechos Humanos de /arruecos'
%%
EDH no puede >uncionar en una atms>era educativa de restricciones, imposiciones verticales, relaciones
r7gidas ) autoritarias o en un ambiente sin di2logo ) comunicacin
3+
'
Se sabe :ue una c2rcel tiene por de>inicin un manto de rigide5 ) de normas
mu) >uertes :ue no permiten la libertad plena de e.presin ) de decisin' 6ero en las pe:ueHas
oportunidades :ue brinda la Educacin en las "2rceles ) considerando a:uello :ue los alumnos
esperan ) piensan de ella, es m2s :ue propicio lograr un espacio de re>le.in ) e,ercicio pleno de
elegir, siempre ) en cuanto el curriculum propuesto inclu)a esta visin'
Sobre la instancia del aprendi5a,e ) la metodolog7a del curr7culum, @'
/agend5o comenta :ue8
la EDH adopta distintas iniciativas pedaggicas :ue han sido usadas en la enseHan5a,
como por e,emplo8 el aprendi5a,e autoBreguladoF la eleccin de temas por parte del estudianteF el diseHo de
aprendi5a,e por parte del estudianteF el aprendi5a,e orientado por los propios estudiantes, en el cual los
estudiantes se a)udan unos a otros a aprenderF el traba,o en pe:ueHos grupos para promover el aprendi5a,e
igualitario ) autoBsu>iciente (grupos de estudio, grupos de discusin, grupos de concienti5acin ) grupos
de investigacin comunitaria*
3%
'
El hecho de llevar adelante una EDH desde esta perspectiva puede llegar a dar a
estas poblaciones una gran ri:ue5a8 no slo alimentar7a valores de los detenidos como la
igualdad, la libertad, la solidaridad, sino tambi!n la potencialidad de la responsabilidad de sus
actos, cuestin vital para su desarrollo personal a >uturo'
Aanto la 6edagog7a "r7tica como la EDH se orientan a empoderar a las personas para
:ue sean su,etos de derechos' -n su,eto de derechos es alguien con el conocimiento b2sico de los derechos
humanos >undamentales ) :ue los aplica en la promocin ) de>ensa de sus derechos ) de los derechos de
los dem2s' Es alguien :ue est2 >amiliari5ado con la Declaracin -niversal de Derechos Humanos ) con
algunas de las resoluciones, pactos, convenciones ) declaraciones, nacionales e internacionales,
relacionadas con los derechos humanos' El conocimiento de estas normas legales se trans>orma en un
instrumento de demanda ) de vigilancia para hacer e>ectivo el cumplimiento de los derechos humanos'
Este su,eto de derechos tambi!n tiene conocimiento b2sico de las instituciones :ue protegen derechos,
especialmente las de su propia comunidad, a las cuales puede recurrir cuando se violan sus derechos
apunta el autor de Pedagoga #rtica * 'ducacin en Derechos Humanos'
3+
@braham /agend5o P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%, Instituto Qrabe de Derechos
Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin en Derechos Humanos de /arruecos'
3%
I-id'
%3
1os detenidos encuestados pusieron a la lu5 el borroso l7mite entre instituciones
(personas* de DDHH ) los DDHH, como construccin abstracta' El e>ecto de una EDH :ue
permita aclarar ) tomar esta di>erencia ser7a de gran aprovechamiento ) por :u! no de
empoderamiento de estos su,etos, convierti!ndose en su,etos de derechos' CAener conocimiento
de las normas e instituciones de derechos humanos no es un aprendi5a,e acad!mico, es
conocimiento :ue o>rece ma)ores posibilidades para la accin ), por lo tanto, m2s poder para
involucrarse en la promocin ) de>ensa de los propios derechos ) de los derechos de los dem2s'''
Estas personas usan el poder de la palabra, no la >uer5a, por:ue :uiere convencer por medio de la
ra5n, no so,u5gar por la >uer5aD seHala @' /agnade5o' 6or lo tanto, usar la palabra, dar vo" )
resolver con>lictos )a no por la >uer5a, sino por la ra5n, es de >undamental importancia en el
2mbito carcelario, m2s aEn, si se consideran los valores planteados a los alumnos en la encuesta
como8 la tolerancia, la pa5, la participacin ) la igualdad'
1a relevancia de los contenidos sobre Derechos Humanos, la visin de la
6edagog7a "r7tica ) la EDH en lo curricular, permitir2 generar en los alumnos el reconocimiento
de ser su,etos de derechos ) a su ve5, reconocer :ue a:uella vulnerabilidad social puede ser
reducida en parte a partir de esta toma de conciencia'
Es evidente :ue esta toma de conciencia no es algo m2gico' 6ero siempre ha)
:ue tener en cuenta :ue todo proceso >ormativo conlleva intencionalidad' Ha) intencin ) esta
tiene :ue garanti5ar el derecho a la educacin, como derecho social $ humano ) a la ve5,
reconocernos como seres humanos con derechos'
;' #ol de las Instituciones de Estado
3"u2les ser7an las acciones del Estado para garanti5ar el derecho de los
detenidos a la educacin ) a una EDH4
3En :u! consiste la responsabilidad del 6oder udicial, del Servicio
6enitenciario, de la Direccin de "ultura ) Educacin en el caso de la 6cia' de =uenos @ires4
En primer lugar, el Estado deber2 dar con pol7ticas integrales, en lo socialB
econmicoBlegal, :ue tiendan a garanti5ar los derechos econmicos, sociales ) culturales (DES"*
de toda la poblacin' Esto se mani>estar7a con la inclusin en los presupuestos de >ondos reales
:ue garanticen dicha cuestin, logrando el bene>icio de reducir procesos de e.clusin )
%0
marginalidad' Si esto no ocurre es una invitacin a :ue mucha m2s gente se acer:ue a la
delincuencia o :uede retra7da tanto en la posibilidad de participacin real como en el goce de los
bienes culturales de la sociedad, por consiguiente, es necesario :ue los DESE" se concreten ) no
sean slo un enunciado positivo'
Aambi!n es importante, :ue el Estado recono5ca ) haga cumplir las le)es
apegadas a las declaraciones internacionales ) marco legal nacional ) provincial, a >avor de estos
derechos, en especial al Derecho de Educacin en las c2rceles, como garant7a de una EDH'
Deber2 considerar a las c2rceles no slo como penitenciarias, sino como sitios
donde los detenidos logren entenderse as7 mismos ) al mundo' Darle impulso a la educacin en
las c2rceles es un re:uisito para el !.ito de la reintegracin social de los detenidos, como as7
tambi!n es una contribucin al desarrollo real ) sostenible de la sociedad :ue la pone en pr2ctica,
siempre en el marco de una EDH'
Son necesarias pol7ticas :ue tiendan al me,oramiento de las condiciones de
detencin de los presosF a)udarlos en el proceso de reintegracin socialF brindar educacin en las
c2rceles ) :ue todos los privados de la libertad tengan acceso a la mismaF superar esa reaccin
negativa de la sociedad a solventar >inancieramente al me,oramiento de las condiciones b2sicas
de vida de los presos'
Estas pol7ticas pEblicas del Estado se operativi5an por distintas instituciones'
De a:u7 la responsabilidad ) compromiso de cada una de ellas para con la garant7a real de los
derechos de los detenidos' Ellos son el 6oder udicial, el Servicio 6enitenciario ) la Direccin de
"ultura ) Educacin (para el caso de la 6cia' de =s' @s'*'
El 6oder udicial, en lo re>erente al Derecho a la Educacin de los detenidos,
tendr2 :ue poner todas las herramientas legales para :ue se cumpla la le)' Se dice con esto :ue,
se deber7a observar con detenimiento la marcha de la educacin de los detenidos :ue est2n ba,o
su ,u5gado' 1os ueces de E,ecucin, por e,emplo, podr7an visitar los penales ) tomar
conocimiento de la realidad carcelaria, ver cmo se encuentra la escuela :ue >unciona all7, tener
entrevistas con los directores de los penales, de las escuelas de cada penal ) los propios presos,
asimismo no estar7a dem2s reali5ar el seguimiento de los liberados :ue ha)an ido a la escuela en
los penales para ver :u! necesidades tienen una ve5 :ue est2n en la calle' El 6oder udicial, al
tomar competencia sobre el estado de la educacin en los penales, podr2 ser una institucin m2s
:ue e.i,a cambios o >ortale5ca acciones tendientes a garanti5ar el Derecho a la Educacin de los
%;
detenidos' -na accin a considerar podr7a ser, :ue el es>uer5o reali5ado por el detenido para
terminar sus estudios, se incorpore como bene>icio en las causas penales o se evalEe como
componente decisorio en una posible alternativa al encarcelamiento'
El Servicio 6enitenciario, deber2 acompaHar ) e>ectivi5ar las acciones del
Estado ) del 6oder udicial, garanti5ando cuestiones edilicias ) de seguridad para :ue las
escuelas >uncionen normalmente' Debe concretar :ue todos los detenidos tengan el acceso a la
educacin ) :ue no slo concurra una elite, esto se logra proporcionando a los detenidos
in>ormacin sobre los di>erentes niveles de educacin ) capacitacin' Debe aportar acciones
con,untas con las autoridades escolares para sortear di>icultades :ue atenten el normal desarrollo
de las clases diarias8 :ue ba,en todos los internos a la escuela, :ue ba,en a diario ) a horario,
garanti5ar la iluminacin, sillas, mesas ) pi5arrones, :ue e.ista un espacio cmodo para tal
motivo, :ue se >ortale5can las bibliotecas, :ue se realicen convenios con universidades, RNN ) la
Direccin de "ultura ) Educacin para incorporar otras carreras de >ormacin general )
pro>esional, reali5ar actividades culturales, recreativas, deportivas, etc' Es decir, no slo
garanti5ar el acceso sino tambi!n una variada o>erta educativa, :ue e.ista educacin disponible
para los detenidos (l!ase ase0uebilidad de la educacin
33
*' En de>initiva, :ue la educacin no
sea slo un momento de distraccin para los internos (l!ase ocupar el tiempo*, sino :ue sea el
motor, la oportunidad real del me,oramiento de la conducta ) los h2bitos a >avor de una >utura
reintegracin social positiva'
"on respecto a la Direccin de "ultura ) Educacin, como institucin estatal
encargada de brindar educacin en este 2mbito penitenciario, le compete distintas acciones' 1a
primera de ellas es garanti5ar :ue e.istan escuelas (EN= de @dultos* con personal idneo para
tal desarrollo educativo' No basta con :ue e.ista la escuela materialmente hablando, es necesario
:ue el personal :ue tiene a cargo el dictado de las clases sea preparado para ese conte.to'
Segundo, si la intencin es :ue todos los internos reciban educacin, deber2
aportar la cantidad necesaria de cargos docentes para satis>acer la demanda' 6or e,emplo, en las
c2rceles de la 6cia' de =uenos @ires, el 0& K de la poblacin carcelaria no ha terminado la
Educacin Neneral =2sica' Esto se observa en la -nidad 6enal N I, 1' Rlmos, :ue tiene una
poblacin de %;&& personasF +&&& tendr7an :ue ser atendidas con por lo menos ;& maestros' En la
33
AomasevZi, Patarina' C"ontenido ) Gigencia del Derecho a la EducacinD, 6onencia en el JJ "urso Interdisciplinario de
Derechos Humanos, ulio %&&%, S "osta #ica'
%6
actualidad, slo ha) %0 maestros, :uedando ;&& internos sin recibir educacin' @simismo, deber2
crear o estimular un curr7culum b2sico :ue pueda continuarse en distintas c2rceles para :ue el
traslado del detenido no sea un impedimento :ue no le permita continuar con sus estudios' El
mismo deber2 corresponder hacia los modelos de educacin citados en el apartado cuatro'
Aercero, deber2 me,orar la o>erta educativa, en diversidad de cursos )
programas, como as7 tambi!n coordinar con el Servicio 6enitenciario la reali5acin de acciones
alternativas al dictado de clases, como programas educativos sobre >ormacin pro>esional,
actividades culturales, concursos, bibliotecas ) todo a:uello tendiente a >ortalecer la accin
educativa de las escuelas' Es decir, >avorecer la ase:uebilidad de la educacin'
"uarto, deber2 e.plicitar los bene>icios de recibir educacin de los detenidos,
)a sea por la certi>icacin de los estudios ) posible continuacin dentro o >uera de la c2rcel, sino
tambi!n por su impacto en el me,oramiento del desarrollo personal ) cultural en ellos'
9uinto, la Direccin de "ultura ) Educacin podr7a crear un espacio
administrativoBpedaggico dentro de su diagrama organi5acional :ue recono5ca esta educacin
en c2rceles como una modalidad de educacin particular, ) proceder a >ormar ) capacitar a
docentes :ue est!n en e,ercicio o no de la docencia, ) desde all7, reali5ar aportes tericos
(pedaggicosBdid2cticos* :ue a)uden al me,oramiento de la calidad de la enseHan5a en las
escuelas con sede en las c2rceles, tratamiento curricular, organi5acin escolar, etc'
6or Eltimo, ampliando lo anterior, )a sea en el 2mbito de >ormacin docente
como a nivel curricular es necesario incorporar los contenidos ) concepciones :ue conlleva la
EDH' 6or:ue, adhiriendo al traba,o de @na /' #odino antes citado8
1a meta de la EDH es >or,ar sociedades donde no se atropelle la dignidad humana' No
basta con denunciar o castigar los abusos despu!s :ue han ocurrido' Ha) :ue evitarlos ) para ello, es
necesario :ue las personas cono5can sus derechos, los de>iendan ), a la ve5, respeten ) de>iendan su
e,ercicio por parte de los dem2s' 1a EDH un medio para promover ese conocimiento ) respeto ), de esta
manera, se convierte en un instrumento concreto de prevencin de violaciones a los derechos humanos' @l
mismo tiempo, se propone construir una convivencia pac7>ica ) democr2tica, cada d7a m2s respetuosa de
la vida ) las libertades individuales, m2s igualitaria, ,usta ) solidaria para todos ) cada uno' En breve8 m2s
humana' Gista de esta manera, es un motor de trans>ormaciones individuales ) sociales'''1a EDH es, pues
un traba,o !tico, cr7tico ) pol7tico, situado en conte.tos reales ) concretos, ) a la ve5 militante hacia la
%<
construccin de los conte.tos deseables' @ la denuncia de la sociedad actual suma el anuncio de la
sociedad posible
30
'
6' "onclusiones
Se reconoce a lo largo de este traba,o :ue la educacin es un derecho, un
derecho :ue todo hombre tiene' @ su ve5, la EDH es un componente del Derecho a la Educacin,
) debe de ser condicin necesaria para el e,ercicio e>ectivo de todos los DH ) para la vida
democr2tica'
Esto impele garanti5ar a los encarcelados el Derecho a la Educacin' Esta
necesidad de garanti5ar a los detenidos el Derecho a la Educacin es de vital importancia, no slo
por ser un derecho, :ue hace a la esencia de todo ser humano, sino tambi!n por el bene>icio
personal de :ui!n recibe educacin ) el impacto auspicioso de una EDH en la participacin )
pertenencia real en la sociedad ) en la construccin de la cultura en el marco de los DH'
Se ha reconocido :ue los encarcelados son los sectores m2s vulnerables de la
sociedad ) :ue se necesitan de pol7ticas sociales integrales por parte del Estado, :ue restitu)an a
todos los ciudadanos sus derechos >undamentales, generando as7 una solucin real a los
problemas de >ragmentacin ) e.clusin social'
1as instituciones del Estado encargadas de garanti5ar el Derecho a la Educacin
en el 2mbito penitenciario, deben integrarse en una pol7tica estatal, :ue no haga m2s vulnerable la
situacin contractual del detenido ) bus:ue la reinsercin real en la sociedad de tal su,eto'
1a accin educativa en la visin de la EDH :ue se lleva adelante en las c2rceles
debe8
Bapuntar a revertir la vulnerabilidad social de las personas detenidas, :ue se mani>iesta en la >alta
de vo" o me,or dicho, en la p&rdida del poder de la palabra, de su palabra' En de>initiva,
recuperar la palabra es e,ercer un derecho humano'
B permitir a todos los hombres alcan5ar su plenitud personal, sin perder de vista su e,ercicio de
derechos ) responsabilidades, respetando la diversidad cultural ) la igualdad de oportunidades'
B atender a su,etos en situacin de vulnerabilidad social, intentando :ue !stos constru)an nuevos
soportes ) ancla,es sociales ) culturales'
30
@'/', #odino C1a educacin en valores entendida como educacin en DHD, Seleccin de te!tos del "" #urso interdisciplinario
de DH, IIDH, %&&%, "osta #ica'
%?
B abrir a los su,etos la posibilidad de acceso a nuevos lugares en lo social ) cultural, propiciando
la cone.in o, en nuestro caso, la reBcone.in en las redes de la sociedad de !poca' Esto se
lograr2 teniendo en cuenta la relevancia la EDH ) la 6edagog7a "r7tica, :ue permitir2 generar en
los alumnos privados de la libertad el reconocimiento de ser su,etos de derecho ) a su ve5,
reconocer :ue a:uella vulnerabilidad social puede ser reducida en parte a partir de esta toma de
conciencia'
6ero la EDH1
no se puede concebir como XenseHar los derechos humanosY, a la manera de hacer llegar
cierta in>ormacin (contenidos o datos* a :uienes la desconocen' Aampoco ha) personas :ue Xtienen el
saberY, ) est2n listas para XtransmitirloY a otras personas :ue lo ignoran' El reto es ir constru)endo (en una
labor con,unta ) paulatina* una visin sobre la persona ) las relaciones entre las personas basada en la
dignidad ) los derechos :ue le son propios por su condicin humana' Se trata, pues, de >ormar ()
>ormarnos nosotros mismos* en esa visin ) para ponerla en pr2ctica
3;
'
Darle impulso a la Educacin en las "2rceles es un re:uisito para el !.ito de la
reintegracin social de los detenidos, como as7 tambi!n es una contribucin al desarrollo real )
sostenible de la sociedad :ue la pone en pr2ctica'
El derecho al traba,o, a la vivienda, a la ,usticia, al amor, a la educacin, son los
>actores :ue las pol7ticas sociales del Estado deber7an restituir para :ue cada ve5 m2s se pueda
educar >uera de los muros de la c2rcel ) no tras ellos
36
*'
6ro>' Srancisco os! Scar>
3;
@'/', #odino C1a educacin en valores entendida como educacin en DHD, Seleccin de te!tos del "" #urso
interdisciplinario de DH, IIDH, %&&%, "osta #ica'
36
*"onclusiones del CPrimer #ongreso 9acional de 'ducacin en las #%rceles : 'ducar tras los muros ; -niv' Del "entro
Rlavarr7a, 6cia' de =s' @s' , Rctubre de %&&&'
%I
<' =ibliogra>7a consultada
- @nder Egg, C1a Educacin de @dultos como organi5acin para el desarrollo socialD, Entre 17neas,
/aterial seleccionado por la c2tedra de 6edagog7a especial de @dultos, de la "arrera de /agisterio
de @dultos, Inst' Sup' Nuido de @ndreis, 1a 6lata, +II6
- "lar7n, @ Sondo8 El7as Neuman, "riminlogo8 C @ las c2rceles llegan slo delincuentes
>racasadosD, seccin Rpinin, "ap' Sed' 3&B0B&&'
- "RNSIAE@, C;ta' "on>erencia Internacional de Educacin de @dultosD, Hamburgo, +II<'
- "uadernillo8 $egislacin a ,avor de la educacin de los detenidos' Seleccin de art7culos de la
"onstitucin Nacional, 6rovincial ) 1e) +%'%;6, elaborado por el tribunal de "asacin de la 6cia'
de =s' @s' 6ara el curso de 1engua,e 6enal, dictado en 1a 6lata, +IIIB%&&&'
- Direccin Neneral de "ultura ) Educacin, #ama de Educacin de @dultos, II ornadas de
6er>eccionamiento Docente, 6cia' de =s' @s' , unio +II3'
- Escuela <%+ (EN=@*, Diagnstico Situacional, Distrito 1a 6lata' /elchor #omero' -' 6' N +&,
aHo %&&+'
- Escuela <&+ (EN=@*, Diagnstico Situacional, Distrito 1a 6lata' 1isandro Rlmos' -' 6' N +, aHo
%&&+'
- Escuela <06 (EN=@*, Diagnstico Situacional, Distrito 1a 6lata' 1isandro Rlmos' -' 6' N +<,
aHo %&&+'
- Escuela <%+ (EN=@*, 6ro)ecto Educativo Institucional (6EI*, Distrito 1a 6lata' /elchor #omero'
-' 6' N +&, aHo %&&+'
- Nu7a in>ormativa, "" #urso interdisciplinario de DDHH, IIDH, %&&%, S "osta #ica'
- Nuarinos, @ ) /oreno Rliver, SF +l,a-eti8acin en el )edio Penitenciario Edit' 6opular, /adrid,
EspaHa, +II&'
- Instituto de Educacin de la -NES"R (-IE*, C/anual sobre la Educacin =2sica en
Establecimientos 6enitenciariosD, +II0'
3&
- /agend5o @braham P, C6edagog7a "r7tica ) Educacin en Derechos HumanosD, ulio %&&%,
Instituto Qrabe de Derechos Humanos con sede en AEne5, "entro de In>ormacin ) "apacitacin
en Derechos Humanos de /arruecos'
- 6aulo Sreire, Pedagoga del oprimido, =uenos @ires, Siglo JJI, Garias ediciones'
- 6rimer "ongreso Nacional de Educacin en las "2rceles8 CEducar Aras los /urosD, "onclusiones
de los grupos de Araba,o, Rlavarr7a, 6cia' de =s' @s', Rctubre de %&&&'
- 6rocuracin Nral' De la Suprema "orte de usticia de la 6cia' De =s' @s' , ornadas CE,e Educativo
) sistema "arcelarioD, 1a 6lata, +III'
- #odino, @' /' C1a educacin en valores entendida como educacin en DHD, Seleccin de te!tos
del "" #urso interdisciplinario de DH, IIDH, %&&%, "osta #ica'
- Scar>, Srancisco ', 6onencia C#asgos identi>icatorios de las EN=@ en las "2rceles de 1a 6lata,
para delinear criterios )[o >actores :ue me,oren la calidad de la enseHan5aD, en el 6rimer "ongreso
Nacional de Educacin en las "2rceles8 CEducar Aras los /urosD, Rlavarr7a, 6cia' de =s' @s',
Rctubre de %&&&'
- Scar>, Srancisco ', CAaller de "omunicacin en la Educacin, en la Esc' N <06, -'6' N +<,
1isandro RlmosD, "2tedra "omunicacin ) Educacin $ Sac' de 6eriodismo ) "omunicacin
Social, "arrera 1ic' En "iencias de la Educacin, Sac' de Humanidades ) "s' De la Educ', -N16,
1a 6lata, 6cia' de =s' @s' unio $ ulio de %&&+'
- Scar>, Srancisco ', CAraba,o >inal de integracin (es:uema de traba,o*D, "2tedra 6roblem2tica
6edaggica Did2ctica, "arrera 1ic' En "iencias de la Educacin, Sac' de Humanidades ) "s' De la
Educ', -N16, 1a 6lata, 6cia' de =s' @s' unio %&&&'
- Scar>, Srancisco ', 6onencia C6ropuestas para la Sormacin 6edaggicaBdid2ctica de un
/agisterio Especiali5ado en Educacin en "2rcelesD, en el Segundo "ongreso Nacional de
Educacin en las "2rceles8 CEducar Aras los /urosD, Rlavarr7a, 6cia' de =s' @s', Setiembre de
%&&+' (dicho "ongreso >ue suspendido, pero el traba,o >ue seleccionado para presentar como
ponencia*
3+
- Scar>, Srancisco ', @rt7culo8 C Educacin en la "2rcel8 1a escuela, un espacio distintoD, en la
revista /ovimiento Sindical #egional (1a 6lata, =erisso ) Ensenada*, 1a 6lata, @brilB/a)o +III'
(como columnista invitado*'
- Scar>, Srancisco ', Araba,o monogr2>ico8 CEl Derecho a la educacin en las c2rcelesD, Araba,o
ternado para la obtencin de beca de la Direccin de DDHH, -N16, 1a 6lata, 6cia' de =s' @s',
/ar5o %&&%'
- G' NuHe5, C6edagog7a Social8 cartas para navegar en el nuevo milenioD, edit' Santillana, =s' @s'
+III'
- AomasevZi, Patarina' C"ontenido ) Gigencia del Derecho a la EducacinD, 6onencia en el JJ
"urso Interdisciplinario de Derechos Humanos, ulio %&&%, S "osta #ica'
- Aorres, /ar7a #osa' 'ducacin Popular( &n encuentro con Paulo <reire( Entrevista a 6aulo
Sreire' Edit' =ibliotecas -niversitarias' "entro Editor de @m!rica 1atina' San 6ablo, =rasil,
@gosto, +I?;'
- Mac:uant 1Lic, C1as c2rceles de la miseriaD, 6aris, \ditions 1iberB#aisons dVagir, +III'
2 34E56
EN"-ESA@ SR=#E SIA-@"IRNES, G@1R#ES T DE#E"HRS H-/@NRS
Rb,etivo del instrumento8
+* Identi>icar en la poblacin encuestada :u! situaciones son buenas o ,ustas ) :u! situaciones son malas o
in,ustas'
%* #econocer ) ver :u! correspondencia e.iste entre esas situaciones ,u5gadas ) valores :ue representan
dichas situaciones' Es decir :u! valores no aceptan'
3* #elevar la ,erar:u7a :ue esta poblacin encuestada hacia dichos valores ) situaciones planteadas'
Estructura % aplicacin del instrumento
El instrumento presentar2 situaciones breves, simples, concretas ) reales, las cuales se les
entregar2n a los alumnos de las escuelas con sede en c2rceles :ue contestar2n si son ,ustas o no ) a su ve5,
le agregar2n un valor (una palabra* :ue contenga a dicha situacin'
3%
1uego ,erar:ui5ar2n las situaciones por importancia o relevancia para la ,usticia, lo bueno,
lo humano'
Encuesta
+789E73 +37TE1
(ontestar con una cru" (5) % colocar el valor o palabra o idea 0ue represente esa situacin
-ituacin :
&na persona es privada de su li-ertad sin motivo alguno' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin ;
&na persona es detenida sin causa * la condenan a muerte sin tener un proceso =udicial claro' Es justa
4o es justa
/alor
-ituacin <
+ &na persona no la de=an dar su opinin li-remente en una reunin de vecinos' Es justa
4o es justa
/alor
-ituacin =
&na persona no puede elegir a su representante al conse=o vecinal' Es justa
/alor 4o es justa
-ituacin >
&na persona no puede ir a la escuela por no tener medios econmicos( Es justa
/alor 4o es justa
-ituacin *
&na persona no puede ir a la escuela por5ue es negro mientras 5ue otro s por ser -lanco( Es justa
4o es justa
/alor
-ituacin ?
&na mu=er gana menos dinero 5ue su compa>ero varn por el mismo tra-a=o' Es justa /alor
4o es justa
33
-ituacin 2
&na persona hincha del clu- + reci-e una golpi8a por hinchas del clu- ?' Es justa
4o es justa
/alor
-ituacin @
&na persona le 5uita la vida a otra por5ue no tolera-a la m@sica ,uerte' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :A
&na persona le 5uita la vida a otra en una pelea calle=era' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin ::
&na persona le 5uita la vida a otra por5ue le de-e dinero' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :;
&na persona le 5uita la vida a otra por5ue 5uiso vengar a un ,amiliar' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :<
&na persona le 5uita la vida a otra al ro-ar un auto' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :=
&na persona ro-a una casa a=ena * atenta contra la propiedad privada de otro' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :>
&na persona pide 5ue le a*uden a conseguir donaciones para operar a su hi=a en,erma' Es justa
4o es justa
/alor
-ituacin :*
&n grupo de ni>os muere de desnutricin en <ormosa' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :?
&n grupo de ni>os muere de hepatitis por5ue un ,uncionario se ro- la plata destinada para eso'

Es justa
30
4o es justa /alor
-ituacin :2
+ un tra-a=ador slo le interesa su -ienestar * no el de los dem%s compa>eros' Es justa /alor
4o es justa
-ituacin :@
&na persona sa-iendo el e,ecto da>ino de las drogas * el alcohol no le interesa su vida ni la de los otros m%s
cercanos'
Es justa /alor
4o es justa
-EBC4D3 +37TE
6rdenar todos los valores$ sin repetirlos del ms importante al menos importante
: ::
; :;
< :<
= :=
> :>
* :*
? :?
2 :2
@ :@
:A
3;