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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Cochabamba,
Distrito San Luis, Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald, Regin Ancash

NDICE
CONTENIDOS MNIMOS PARA
ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL (Anexo SNIP 05A)

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico

CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localizacin
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3 Participacin de los involucrados
2.4 Marco de referencia

CAPTULO III : IDENTIFICACION
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio
3.1.2 Bienes o servicios en los que intervendr el PIP
3.1.3 Los involucrados en el PIP
3.2 Definicin del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solucin
3.4.1 Anlisis de los medios fundamentales
3.4.2 Planteamiento de alternativas

CAPTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2 Anlisis de la Demanda
4.2.1 Identificacin de bienes y servicios a intervenir
4.2.2 mbito de influencia del proyecto
4.2.3 Determinacin de la demanda efectiva anual
4.2.4 Utilizacin del servicio pblico a intervenir y sus determinantes
4.2.5 Proyeccin de demanda efectiva
4.3 Anlisis de la Oferta
4.3.1 Estimacin de las capacidades de produccin actual y futura
4.3.2 Determinacin de la oferta actual y su evolucin futura
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin
4.5.1 Los elementos de los sistemas de agua potable y saneamiento
4.5.2 Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas


4.6 Costos a precios de mercado
4.6.1 Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado
4.6.2 Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado
4.6.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
4.7 Evaluacin Social
4.7.1 Beneficios sociales
4.7.2 Costos sociales
4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
4.7.4 Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin
de riesgos de desastres
4.8 Anlisis de Sensibilidad
4.9 Anlisis de Sostenibilidad
4.9.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y
operacin
4.9.2 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin
y operacin
4.9.3 Esquema de financiamiento de la inversin
4.9.4 Determinacin de la cuota de pago de la poblacin
4.9.5 Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin
4.9.6 Participacin de los beneficiarios
4.9.7 Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
4.9.8 Los riesgos de desastre
4.10 Impacto ambiental
4.11 Seleccin de alternativas
4.12 Plan de implementacin
4.13 Organizacin y gestin
4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

CAPTULO V : CONCLUSION

CAPTULO VI: ANEXOS


C
CCA
AAP
PP
T
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UUL
LLO
OO I
II
R
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C CA AP P T TU UL LO O I I
R RE ES SU UM ME EN N E EJ JE EC CU UT TI IV VO O

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de
Cochabamba, Distrito San Luis, Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald, Regin
Ancash.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Disminucin de los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas
en la poblacin de las localidades de Cochabamba.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

C.1 Balance sin Proyecto

Produccin de Agua Potable
La oferta actual de la fuente quebrada Tacllush es Q=7.50 l/s en poca de
avenida. Sin embargo el sistema se encuentra deteriorado y deber ser
reemplazado por nuevos componentes (este sistema afronta la interrupcin de
la continuidad del servicio), por lo que se considera la oferta cero y un dficit
creciente hasta el final del periodo de atencin del proyecto.

Almacenamiento de Agua Potable
Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua sin
proyecto, la oferta actual est representada por el reservorio existente de 21 m
3

el cual ser reemplazado por su estado de conservacin es malo con fallas
estructurales, en consecuencia existe una oferta de cero y un dficit de
almacenamiento hasta el periodo de atencin del proyecto.


Saneamiento Bsico
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento bsico para el
horizonte del proyecto (10 aos), se observa que existe un dficit de
infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente
hasta el final del horizonte del proyecto. El ao 1 la demanda de unidades de
saneamiento es de 122 incrementndose a 133 unidades para el ao 10.

C.2. Balance con Proyecto

Produccin de Agua Potable
Con la ejecucin del proyecto, la oferta ser de la misma fuente (quebrada
Tacllush) que realizado el aforo se tiene un caudal de 7.50 lps, que abastecer
ampliamente la demanda de toda la poblacin de esta localidad para el periodo
de diseo, ya que la demanda promedio esperada en el ao 20 es de 0.409 lps,
siempre y cuando se realicen un nuevo sistema nico de agua potable a travs
de nueva estructura de captacin, as como de lnea de conduccin, instalacin
de red de distribucin con sus accesorios, reservorio, lnea de aduccin as
como conexiones y lavaderos domiciliarios.


Almacenamiento de Agua Potable
Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con
proyecto, se tiene dficit en volumen con el abastecimiento del reservorio de
concreto descrito anteriormente, adems de que en un tiempo cercano este
puede colapsar por encontrase estructuralmente en mal estado as como de
cumplir su vida til de demanda y de diseo, para lo cual se proyecta la
construccin de un reservorio apoyado de concreto de 8.00 m
3
se tendra un
volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento
de agua potable.


Saneamiento Bsico
Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento,
el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este
desbalance ser cubierto con la instalacin de 122 unidades bsicas de
saneamiento para las 107 viviendas existentes y 15 que sern distribuidas
entre las instituciones pblicas existentes.

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

Captacin Tatllush
Construccin de una nueva estructura de captacin de galera filtrante, localizada
en el sector Cochabamba, formada por un canal de entrada de 0.80 x 1.30m, el
cual tendr una tubera PVC SAP clase 7.5 = 4, que estar perforada con 14
agujeros de 2 cm. Y estar sobre una cama de apoyo de arena gruesa, Tendr
cuatro tipos de relleno para el filtrado como son: material seleccionado, arena
gruesa, piedra d= 1 , piedra d= . Se construir el cerco perimtrico
proyectado ser de alambres de pas con palos de madera eucalipto de 4x2.5m
de alto ancladas con dado de concreto fc=140 kg/cm2, el cual contara con una
puerta de calamina con marco de madera. La captacin contara con empedrado
perimetral. Tiene un caudal de 7.5 l/s, y sta ubicado en las coordenadas UTM
245820.68E, 8996365.38N, a una cota de 3,410msnm.

Lnea de Conduccin
Se instalarn 295.98 m de tubera PVC SAP Clase 7.5, = 1 1/2 el cual Incluye
accesorios como codos PVC 1 1/2 x 22.5, codos PVC 1 1/2 x 45. Contempla
Prueba hidrulica y desinfeccin de redes de agua en toda la longitud.

Reservorio de Almacenamiento
Para el abastecimiento de la poblacin se proyecta la construccin de un
reservorio circular de 8 metros cbicos, el que abastecer a 107 familias Y 10
instituciones pblicas, ubicado en el sector Cochabamba.
Reservorio apoyado de almacenamiento y regulacin de agua ubicado con
coordenadas UTM 245690.00E, 8996950.00N y con una cota 3364.07, cuyo
volumen de 8.00 m3 cuyos muros, piso y losa sern de concreto armado
fc=210 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2. Los muros, techo tendr un tarrajeo
interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm y un tarrajeo exterior e=1.5cm
los cuales sern pintados con esmalte, tambin se instalaran una tapa metlica
de 0.60x0.60x1/8 con su respectivo marco pintada con esmalte para metales,
contara con una tubera de ventilacin con sus respectivos accesorios de FG.
Adems contara con un hipoclorador de flujo de difusin.
El reservorio contara con una caseta de vlvulas cuyos muros, piso y losa sern
de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2. Los
muros, techo tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm
y un tarrajeo exterior e=1.5cm los cuales sern pintados con esmalte, tambin se
instalaran una tapa metlica de 0.60x0.60x1/8 con su respectivo marco pintada
con esmalte para metales. Esta caseta de vlvula contara con accesorios de
entrada, accesorios de salida, accesorios de limpieza y rebose y contara con un
empedrado.

El cerco perimtrico proyectado ser de alambres de pas con palos de madera
eucalipto de 4x2.5m de alto ancladas con dado de concreto fc=140 kg/cm2, el

cual contara con una puerta de calamina con marco de madera. Adems
contar con un hipoclorador de flujo de difusin.

Redes de Distribucin
Se instalarn 6334.58m de tubera PVC SAP de 1 clase 10, tendido que se
realizar a una profundidad de zanja de 0.70 m, toda la red abastecer al
100.00% de las familias e instituciones de la localidad de Cochabamba.

Se proceder luego a efectuar la prueba hidrulica y desinfeccin de redes de
agua en toda su longitud.

Cmara Rompe Presin Tipo 7
Construccin de 14 unidades de CRP T-7, conformada por una cmara humeda
y una caja de vlvulas. Los muros y losa sern de la cmara hmeda ser de
concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2 cuyos muros, piso y
losa tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm y un
tarrajeo exterior mezcla 1:5 los cuales sern pintados con esmalte, tambin se
con esmalte para metales y la instalacin de una tubera de ventilacin. Los
muros, piso y losa de la caja de vlvulas sern de concreto fc=175 kg/cm2, Los
muros, techo tendr un tarrajeo exterior los cuales sern pintados con esmalte,
tambin se instalaran una tapa metlica de 0.30x0.40x1/8 con su respectivo
marco pintada con esmalte para metales. Esta caja de vlvula contara con
accesorios de entrada y tubera de ingreso 1, accesorios de salida y tubera
de salida 1, tubera de limpieza 2y cono de rebose 4x2y contara con un
empedrado.

Vlvulas de Control
Para el control y regulacin del sistema de distribucin se instalarn vlvulas de
control en una cantidad de 01 unidad. Los muros y losa ser de concreto
fc=210 kg/cm2, cuyos muros tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante
mezcla 1:2 e=1.5cm, tambin se instalaran tapas metlica de 0.40x0.50x1/8
con su respectivo marco pintadas con esmalte para metales, las cajas de
vlvulas de control contaran con un sumidero con su filtro de grava.

Vlvulas de Purga
Para el mantenimiento y limpieza de las tuberas se instalarn vlvulas de purga
en una cantidad de 03 unidades en puntos finales de los tramos de redes de
=1.Los muros y losa ser de concreto fc=210 kg/cm2,cuyos muros tendr un
tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm, tambin se instalarn
tapas metlicas de 0.40x0.50x1/8 con su respectivo marco pintadas con
esmalte para metales, las cajas de vlvulas de purga contaran con un sumidero
con su filtro de grava y con un dado mvil.

Conexiones Domiciliarias
Instalacin de 117 conexiones domiciliarias con tubera PVC C-10 D=1/2.Las
cajas de agua sern de concreto fc=175 kg/cm2, tambin se instalaran tapas
metlica de 0.20x0.30x1/8 con su respectivo marco pintadas con esmalte para
metales.

Lavadero Domiciliario
Instalacin de 114 lavaderos domiciliarios distribuidas en 107 para viviendas, 02
locales comunales, 01 comedor popular, 02 para instituciones pblicas de uso
masivo, 01 para el cementerio, 01 para el local de la JASS), cuyos muros sern
de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cml2. Se Tendr

como columnas muros de ladrillos de soga, los muros tendrn un tarrajeo
interior y exterior. Los lavaderos contaran con sus respectivos accesorios
sanitarios tanto para el agua como para el desage, contara con un drenaje y
con un empedrado.

Lavadero C. E.
Instalacin de 8 lavaderos en Centros Educativos distribuidas en 5 para I.E.
86800 1 Local, 1 para I.E 86800 2 Local, y 2 para PRONOIE, los muros sern
de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2. Se Tendr como
columnas muros de ladrillos de soga, los muros tendrn un tarrajeo interior y
exterior. Los lavaderos contaran con sus respectivos accesorios sanitarios tanto
para el agua como para el desage, contara con un drenaje y con un
empedrado.

Prueba de Control
Contempla el diseo de mezcla para los concretos fc=210 kg/cm2, fc=175
kg/cm2 y pruebas de rotura de concreto.

SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO:
Instalacin de 122 unidades bsicas de saneamiento bsico tipo compostera de
doble cmara, se opta por este tipo de sistema por cuanto el estudio de suelos
determina su permeabilidad es casi nula y en cuanto el test de percolacin indica
que el terreno es de material predominantemente arcilloso, permeabilidad casi
nula, no apto para el uso de pozo percoladores.
Las unidades bsicas de saneamiento bsico tipo compostera de doble cmara
se encuentran distribuidas de la siguiente manera:

- 107 und. para viviendas.
- 02 und. para Local comunal.
- 01 und. para el comedor popular.
- 05 und. para I.E 86800 1 local.
- 02 und. para PRONOIE Saucipampa.
- 02 und. para Institucin publica de uso masivo.
- 01 und. para cementerio.
- 01 und. Local de JASS.

Cada una de estas UBS tipo compostera de doble cmara se compone por una
caseta cuyos muros sern de ladrillo de soga tipo caravista, techo de calamina
con cobertura de madera, puerta de calamina con marco de madera de 1.80x0.7,
en el interior de la caseta se instalara dos inodoros separadores de orina y 01
urinario los cuales estarn conectados por una tubera de PVC 1 a un
contenedor de orina de 35lt de capacidad , esta caseta contara con dos tuberas
de ventilacin de PVC D= 4 . Esta UBS contara con dos cmaras de compostaje
de 0.7x0.8x0.9m , sus muros sern de ladrillo , contar con una losa de piso de
concreto fc=175 kg/cm2 con su respectivo tarrajeo con impermeabilizante , sus
muros sern de ladrillo , tendr una losa de techo de concreto armado de fc=210
kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2 ,estas cmaras contaran con su respectiva
puerta metlica

Contar con una escalera de concreto ciclpeo y un empedrado de proteccin.

MITIGACIN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA.
Con estas consideraciones se pretende conferir a la instalacin las medidas de
seguridad y minimizacin de vulnerabilidad, garantizando la continuidad en la
prestacin del servicio.

Gastos en Supervisin de Obras

Planes de Capacitacin: Educacin Sanitaria, a la JASS y de Fortalecimiento
Institucional

a) Programa de Educacin Sanitaria
Educacin sanitaria a la poblacin.
b) Programa de Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS
Gestin, operacin y mantenimiento a la JASS.
c) Programa de Fortalecimiento Institucional
Creacin y fortalecimiento a la Unidad Tcnica de Gestin de la
Municipalidad.
Implementacin de manuales de uso.

E. COSTOS DEL PIP

El costo total del proyecto asciende a S/. 1097,745.81 siendo el costo del agua
potable de S/. 477,651.42 y de saneamiento bsico S/. 498,0.77.60

Agua Potable

El costo de inversin de la alternativa nica asciende a S/. 477,651.42 a precios
de mercado y de S/. 382,059.01 a precios sociales.

Saneamiento Bsico

Los costos de inversin inicial de la alternativa de compostera doble cmara
asciende a S/. 498,077.60 a precios privados y de S/. 408,423.63 a precios
sociales.

F. BENEFICIOS DEL PIP

El proyecto permitir mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de las
localidades involucradas, evitando que contraiga enfermedades,
fundamentalmente infecciosas, parasitarias y drmicas, reduciendo los ndices de
morbilidad, al no tener que almacenar el agua en condiciones inadecuadas; as
como tambin, las familias podrn emplear el tiempo de acarreo en actividades
productivas.

El proyecto adems fomentar el empleo temporal durante su ejecucin,
crendose puestos de trabajo para la poblacin de la zona, incrementado sus
actuales ingresos econmicos. As como los Beneficios por ahorro en gastos de
salud.

Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los beneficios de las familias a
conectarse un servicio de agua potable de manera continua, como se detalla en
cuadro siguiente:


Beneficios del Proyecto

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

En el agua potable se ha efectuado la evaluacin Costo Beneficio, determinando
el valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social de descuento TSD
del 9%, habindose obtenido los siguientes resultados:

Evaluacin Costo Beneficio Sistema de Agua Potable
VAN TIR
S/. 828,545.150 28.4%

En el saneamiento bsico se ha calculado el costo per cpita, teniendo en este
proyecto el siguiente costo por habitante beneficiado.

Evaluacin Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Bsico
Costo Efectividad
Alternativa nica
S/. 735.90

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS se encuentra inscrita y
reconocida por la Municipalidad Provincial la misma que fue constituida en el ao
2009 en el marco de la implementacin del PRONASAR por la OTS Caritas del

Per, teniendo el firme compromiso de asumir la responsabilidad de administrar,
operar y mantener el servicio a ser implementado.

Adems se capacitar a la Junta Administradora de los Servicios JASS, las que
tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de
agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las
obras y su gestin en la administracin y operacin y mantenimiento.

La poblacin beneficiaria est comprometida a participar y asistir a los talleres de
capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene as como al cumplimiento
de sus pagos mensuales o cuotas familiares para la operacin y mantenimiento
de las obras previstas en este estudio, que corresponden a S/. 2.15 que
representa el 0.93% de sus ingresos en promedio.

I. IMPACTO AMBIENTAL

La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se
identificaron los efectos ambientales potenciales que se generaran durante el
perodo de implementacin y la vida til del proyecto, con la finalidad de prever
mediante medidas de mitigacin apropiadas. La ejecucin de la obra no originar
problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario, contribuir en mejorar
la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea del proyecto.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN

Etapa de Inversin
PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la
gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el
financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento bsico, as
como en supervisin de obras y planes de capacitacin, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta
localidad.

Etapa de Operacin
Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Cochabamba, a
travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida,
asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser implementados, as
como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas
familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.

Financiamiento de la Inversin
PRONASAR participa con el financiamiento del 80% del costo de la
infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a
sistemas nuevos.
La Municipalidad Provincial conjuntamente con la poblacin, participa en el
cofinanciamiento con el 20% del costo de las obras, el cual es con recursos
financieros o con mano de obra no calificada. El detalle de la inversin inicial se
presenta a continuacin:


Financiamiento de las inversiones

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN

Segn la programacin planteada el tiempo necesario para el ciclo del presente
proyecto tenemos:

- Elaboracin del perfil de preinversin: 5 meses, considerando la ampliacin de
plazos solicitada y debidamente aprobada.
- Declaratoria de viabilidad del perfil de preinversin (incluido el levantamiento
de observaciones): 1 mes.
- Elaboracin de Expediente Tcnico: 2 meses.
- Aprobacin de Expediente Tcnico (incluye la obtencin de permisos del ALA
y CIRA): 2 meses.
- Elaboracin y aprobacin de Bases para la ejecucin de obras: 1 mes.
- Desarrollo de licitacin pblica, contratos de ejecucin de obras (incluye
perodo de obtencin de documentos administrativos): 90 das.
- Ejecucin y supervisin de obras y planes de capacitacin: 4 meses.
- Puesta en marcha y liquidacin del proyecto: 1 mes.

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Cochabamba, Distrito San Luis, Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald, Regin
Ancash

Plan de Implementacin Proyectado
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene 13 Feb 13 Mar 13 Abr 13 May 13 Jun 13
* Perodo incluye cartas fianzas
Licitacin Pblica, Contrato
de Ejecucin de Obras*
Ejecucin de Obras
Supervisin de Obras
Planes de Capacitacin
Puesta en marcha y
liquidacin del Proyecto
Aprobacin de Expediente
Tcnico Definitivo
Plazos - Ao 2012 Plazos - Ao 2013
Elaboracin del Expediente
Tcnico Definitivo
Elaboracin y aprobacin de
Bases Ejecucin de Obras
Elaboracin del Perfil del
Proyecto
Actividades
Declaratoria de Viabilidad
(Inc. Levantam. Observac.)


Cronograma de Ejecucin de Obras

Ancash

L. MARCO LGICO

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
F
i
n

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida
en la poblacin de la localidad de
Cochabamba
Al final del ao 10 los pobladores
tendrn mejores condiciones de
salubridad al disponer de un mejor
servicio de agua potable y
saneamiento bsico
Encuesta de evaluacin de impacto del
proyecto

P
r
o
p
s
i
t
o

Disminuir los casos de enfermedades
infecciosas, parasitarias y drmicas en la
poblacin de la localidad de Cochabamba

Al ao 5: Disminucin del 30% de los
casos de enfermedades infecciosas,
parasitarias y drmicas.
Estadsticas e Informes de la Direccin
Regional de Salud de Ancash
La poblacin cuenta con mayores
recursos econmicos para la atencin
de otras necesidades
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

Instalacin del sistema en general:
Captacin, lnea de conduccin, reservorio,
lnea de aduccin, red de distribucin,
conexiones y lavaderos.
Al ao 1: El 100% de la poblacin
tiene cobertura de servicio de agua
potable a travs de redes y
conexiones domiciliarias
Padrn de usuarios de la JASS.
Reportes e informes de la JASS.
Acta de recepcin de obra.
La poblacin utiliza adecuadamente
los servicios de agua y saneamiento
bsico
Instalacin de infraestructura para
disposicin sanitaria de excretas.
cuenta con unidades bsicas de
saneamiento instaladas
Existencia de familias capacitadas en
educacin sanitaria

- Al ao 2: 80% de familias
capacitadas en educacin sanitaria y
hbitos de higiene.
- Al ao 2: 80% de familias que usan y
mantienen las UBS en buen estado.
Registro de asistencia, acta de reuniones,
actas de eleccin, registro fotogrfico, acta
de asamblea, informe de actividades,
informes y reportes de las capacitaciones.

Planes de Capacitacin a la poblacin,
JASS y UTG.
Existe inters de la poblacin por
participar en charlas de educacin
sanitaria.

Las familias comprenden la utilidad
de cambiar sus patrones en cuanto a
salud e higiene.

Miembros de la JASS y de la UTG
lderes en gestin.
Existencia de JASS capacitada en operacin
y mantenimiento y UTG de la municipalidad
capacitada en fortalecimiento institucional y
asistencia tcnica y administrativa

- Al ao 2: 100% de miembros de la
JASS estn debidamente
capacitados en fortalecimiento
operacin y mantenimiento.
- Al ao 2: 100% de miembros de la
UTG estn debidamente capacitados
en fortalecimiento institucional,

Ancash

A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

Instalacin del sistema de agua potable:
- Obras preliminares
- Captacin
- Lnea de Conduccin
- Reservorio
- Lnea de aduccin
- Red de distribucin
- Conexiones domiciliarias
- Lavaderos
- Pruebas de control de calidad
- Mitigacin Ambiental, Seguridad y Salud
en Obra.
- Fletes

Instalacin de 122 Unidades Bsicas de
Saneamiento Bsico


Planes de capacitacin (educacin
sanitaria a la poblacin, operacin y
mantenimiento a la JASS, fortalecimiento
institucional, asistencia tcnica y
administrativa a la UTG)
Metas al ao 2012:

- 2 und S/. 4,189.55
- 1 und S/. 3,921.23
- 295.98 ml S/. 8,096.43
- 1 und S/. 15,391.64
- 86.93 ml S/. 34,145.47
- 6,334.58 ml S/. 140,465.30
- 117 und S/. 44,848.88
- 122 und S/. 99,240.08
- 1 glb S/. 1,699.20
- 1 glb S/. 18,719.52

- 2 glb S/. 106,934.13

- 122 UBS tipo compostera de doble
cmara S/. 498,077.60

- S/. 34,453.71

- S/. 87,563.08
Valorizaciones de obra.

Cuadernos de obra.


Liquidacin de obra.

Encuestas a las familias.

Informes y reportes de las
capacitaciones.
Disponibilidad oportuna de recursos
financieros para cubrir todas las
actividades.

Participacin y supervisin de
PRONASAR.

Inters de la poblacin y miembros
de la JASS en participar en los
talleres de capacitacin, as como de
la UTG Municipal.


C
CCA
AAP
PP
T
TTU
UUL
LLO
OO I
III
II
A
AAS
SSP
PPE
EEC
CCT
TTO
OOS
SS G
GGE
EEN
NNE
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RRA
AAL
LLE
EES
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C CA AP PI IT TU UL LO O I II I
A AS SP PE EC CT TO OS S G GE EN NE ER RA AL LE ES S

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de
Cochabamba, Distrito San Luis, Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald, Regin
Ancash.

2.2. LOCALIZACIN

La localidad de Cochabamba, est ubicada dentro de la jurisdiccin del distrito de
San Luis y Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald, Regin Ancash; a una altitud
de 3,122.075 msnm y coordenadas UTM 211463.183E y 9067102.46N con
respecto a la I.E. Primaria.

El mbito de estudio es la localidad de Cochabamba y comprende dos sectores
Cochabamba y Saucipampa y sus lmites son:

Por el norte : Casero de Vincococha.
Por el sur : Casero de Yerba Buena.
Por el este : Distrito de Yauya, comunidad de Yurajachi.
Por el oeste : Rio Chacapato.

El distrito de San Luis, capital de la provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald, tiene la
categora de Villa y fue creado el 06 de junio de 1983 mediante Ley N 23609. La
provincia tiene tres distritos que la conforman: San Luis, San Nicols y Yauya.


Grfico N 01: Esquema de Ubicacin del Proyecto

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
Elaboracin: F.C. Consorcio Integral CONHYDRA

Regin Ancash
Distrito de San Luis
Sectores Cochabamba y
Saucipampa
Per

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA
Nombre: Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural - PRONASAR
Sector: Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Persona Responsable
de Formular
Lic. Maruja Orihuela Hinostroza
Cargo Coordinadora general del Consorcio INTEGRAL CONHYDRA
Responsable de la
Unidad Formuladora
Sr. Roberto Melndez Zevallos
Cargo Coordinador General
Telfono 711 6200
Direccin Av. Benavides N 395 Piso 13 Distrito Miraflores, Lima
Correo electrnico rmelendez@vivienda.gob.pe
UNIDAD EJECUTORA
Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR
Sector: Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Persona Responsable
de la Unidad Ejecutora
Lic. Aldo Ortiz Anderson
Cargo Director Ejecutivo
Telfono 418 -3800
Direccin Av. Benavides N 395 Piso 13 Distrito Miraflores, Lima
Correo electrnico aortiz@vivienda.gob.pe

PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin
del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento
parcial de las obras a ejecutarse.

Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas
de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento, as como en supervisin de
obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para la comunidad, incluyendo educacin sanitaria y capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento.

2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

Se identificaron los siguientes grupos involucrados: Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento a travs del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
(PRONASAR) como institucin pblica de ndole nacional que representa al Ministerio;
como entidad de carcter local a la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn
Fitzcarrald; a los pobladores de la localidad de Cochabamba que se encuentran
debidamente representadas a travs de la JASS; y a entidades del sector educacin a
travs de la Institucin Educativa del primario N 86800 existente en la localidad de

Cochabamba a los que acuden regularmente, as como al sector salud a travs del
Centro de Salud de San Luis.

Por mayora reconocen la existencia de problemas originados en las actuales
condiciones de salubridad a los pobladores al no disponer de un mejor servicio de agua
y saneamiento, que facilite el desarrollo social y econmico.

Adems perciben esta problemtica en los diversos talleres realizados en las
localidades as mismo visualizan sus intereses e identifican las estrategias que
responda a cada uno de ellos y suscribieron los acuerdos y compromisos para dar
solucin a la problemtica identificada. A continuacin se presenta la matriz de
involucrados realizada en estas localidades, en el presente ao.

Ancash

Cuadro N 01
Matriz de Involucrados
Sector
Grupo de
Involucrados
Problemas percibidos Intereses
Estrategias para resolver
problemas
Acuerdos y compromisos
Ministerio de
Vivienda
Construccin y
Saneamiento
Vice Ministerio
de
Construccin y
Saneamiento
Limitado desarrollo en la
regin Ancash
Establecer las polticas y
estrategias del sector para
mejorar las condiciones de vida
de la poblacin facilitando su
acceso a una vivienda
adecuada y a los servicios
bsicos de saneamiento.
Cofinanciamiento de la estructura
con Municipio y Poblacin
beneficiaria.
Agilizacin y viabilidad en la
ejecucin de los proyectos.
Destinar los recursos financieros
para el mejoramiento de los
servicios de saneamiento en la
localidad de Cochabamba de
acuerdo a los plazos establecidos,
en la implementacin del
programa.
Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural
(PRONASAR)

Deficientes servicios de
saneamiento, que
conllevan a problemas
de salud y deterioro en
la calidad de vida de la
poblacin
Mejorar las condiciones de vida
de la poblacin, mejorando los
servicios de Saneamiento
existentes en la localidad.
Dar sostenibilidad a los
servicios de saneamiento en la
Localidad de Cochabamba.
Suscripcin y cumplimiento del
convenio marco y convenio
especifico con la Municipalidad
Provincial de Carlos Fermn
Fitzcarrald.
Mejoramiento de los servicios de
saneamiento en la localidad
cumpliendo con el cronograma
establecido.
Ejecucin del Programa de
Fortalecimiento de capacidades
dirigido a la JASS en AOM, en las
etapas consecutivas del Proyecto.
Fortalecer capacidades de recursos
humanos de la Municipalidad
asegurando la supervisin, el
monitoreo y el asesoramiento en
asistencia tcnica de los servicios
de agua y saneamiento de la
localidad de Cochabamba.
Suscripcin y cumplimiento del
convenio marco y convenio
especifico con la Municipalidad
Provincial de Carlos Fermn
Fitzcarrald.
Mejoramiento de los servicios de
saneamiento en la localidad
cumpliendo con el cronograma
establecido.
Ejecucin del Programa de
Fortalecimiento de capacidades
dirigido a la JASS en AOM, en las
etapas consecutivas del Proyecto.
Fortalecer capacidades de
recursos humanos de la
Municipalidad asegurando la
supervisin, el monitoreo y el
asesoramiento en asistencia
tcnica de los servicios de agua y
saneamiento de la localidad de
Cochabamba.
Gobierno
Local
Municipalidad
Provincial de
Carlos Fermn
Fitzcarrald
Poco inters de la
municipalidad en
coordinar con las
autoridades de la
localidad para mejorar
los servicios de agua y
saneamiento.
Limitados recursos
financieros para
promover el desarrollo
Gestionar recursos para la
Unidad Tcnica de Gestin.
Aprovechar la presencia del
nivel central con proyecto de
saneamiento en las localidades
que necesita de infraestructura
para mejorar los servicios e
agua saneamiento.
Reconocer e inscribir a todas
administradoras de servicios de
Cofinanciamiento la obra nueva
que PRONASAR propone en la
Gestionar fondos para el debido
trabajo de la UTG,
Incorporar a la estructura orgnica
de la Municipalidad (ROF y MOF),
que permitir la efectividad de su
gestin.
Programar acciones de
Asistir tcnicamente a la Junta
Administradora de los servicios de
Saneamiento (JASS) en la
administracin operacin y
mantenimiento de los sistemas de
agua saneamiento.
Cumplir con el Convenio Marco
entre la Municipalidad y el
PRONASAR.
implementar la UTG, asignando al
Ancash

Sector
Grupo de
Involucrados
problemas
de proyectos de
saneamiento.
La Municipalidad
Provincial de Carlos
Fermn Fitzcarrald, tiene
un responsable del
monitoreo de las JASS si
presupuesto para sus
actividades

saneamiento (JASS) en el
mbito de la provincia.
Involucrar a las autoridades
localidad en acciones que
involucren el desarrollo de las
actividades de Agua y
Saneamiento de la localidad.
acompaamiento, monitoreo y
seguimiento a las Juntas
Administradoras de Servicios de
Saneamiento
Mantener reuniones peridicas,
evaluando la calidad de los
servicios de agua y saneamiento.
personal responsable y las
directrices para el cumplimiento de
sus funciones.
Sustentar el requerimiento de
presupuesto institucional para el
cumplimiento del cronograma de
actividades de la UTG, con las
JASS.
Facilitar la participacin de los
representantes de la UTG en las
capacitaciones que convoque el
PRONASAR.
Gestionar el saneamiento fsico y
legal de los Terrenos donde se
construirn los reservorios y
dems componentes del sistema
de Agua y Saneamiento.

Poblacin de
la localidad de
Cochabamba
El sistema de la
localidad de
Cochabamba es
deficiente y no abastece
a la totalidad de la
localidad.
El agua que consume la
poblacin es turbia gran
parte del ao por falta de
sedimentador.
Parte de la poblacin no
cuenta con instalacin
de agua en su domicilio
Uso inadecuado de las
letrinas familiares
Solo una parte de la
poblacin tiene letrinas
Desinters de parte de la
poblacin sobre el
problema de los
servicios de agua y
saneamiento.
En Cochabamba existen
Tener nuevo sistema de agua,
que abastezca a los dos
sectores Cochabamba y
Saucipampa con agua clorada
todo el da y todos los mese.
Contar con UBS con buen
mantenimiento, sin mal olor,
para que los nios no tengan
que ir al campo.
Capacitar a la poblacin sobre
el tratamiento de residuos
slidos y aguas grises.

Aprobar el estatuto y reglamento de
la JASS para el cumplimiento de
las obligaciones de los usuarios a
fin de dar sostenibilidad a los
servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de capacidades en
Gestin de los Servicios de
Saneamiento a la poblacin en
general, autoridades y lderes de la
localidad.
Coordinar con las diferentes
autoridades competentes acciones
en cuanto al agua y saneamiento.
Capacitar en el uso y manejo de la
nueva infraestructura de agua
potable y saneamiento bsico para
la localidad.
Respaldar totalmente al consejo
directivo de la JASS en las
acciones de gestin de
mejoramiento de la infraestructura
de agua potable y saneamiento.
Mantener activa la participacin de
Con fecha 28 de abril del 2012 se
suscribi el Acta de Asamblea
general aceptando la propuesta de
solucin tcnica de saneamiento
UBS, as como de la Firma
Convenio Firma Consultora
Familia.
Trabajar en los compromisos
asumidos para con el
PRONASAR.
Convocar a asambleas para
fortalecer al consejo directivo y
fortalecer el proceso de
intervencin del PRONASAR
Propiciar acciones y tomar
acuerdos para concretar la
instalacin de servicios de agua
potable y saneamiento bsico en
la localidad.
Asumir con los acuerdos y
compromisos para la
implementacin del programa,
garantizando el aporte de la mano
Ancash

Sector
Grupo de
Involucrados
problemas
letrinas de tipo hoyo
ventilado sin
mantenimiento y con
usos inadecuados.
Solo un parte de la
poblacin cuenta con
relleno sanitario para los
residuos slidos.
La poblacin realiza
faenas de
mantenimiento del
sistema empricamente.
El sistema de agua tiene
problemas de
distribucin entre los
sectores Cochabamba y
Saucipampa.
La poblacin consume
agua sin clorar.
Las diferentes partes del
sistema de agua potable
no funcionan, el
reservorio no junta el
agua, la caja rompe
presin no funcionan
la poblacin en acciones de
prevencin de la salud por
intermedio de mantenimiento
adecuado de los sistemas de agua
para su adecuada operacin y
mantenimiento de letrinas para su
adecuado, faenas comunales para
el funcionamiento, eficiente del
agua y saneamiento
de obra no calificada al 100%, el
pago de la cuota para la
implementacin de la JASS, y el
pago de la cuota familiar de
acuerdo a costos que implique la
AOM)
Vigilar el cumplimiento de los
estatutos y reglamentos para
concientizar a las familias en el
uso adecuado del agua y
saneamiento.
Promover el buen uso de las UBS
y darle el adecuado
mantenimiento.
Gestionar proyectos ante las
autoridades municipales de
mejoramiento de los servicios de
saneamiento.

JASS de la
localidad de
Cochabamba
Falta de un
mantenimiento tcnico
del sistema de agua.
Falta de capacitacin al
operador de agua.
Deficiente capacidades
de gestin y de liderazgo
en la gestin y
administracin de los
servicios de
saneamiento.
Integrantes del consejo
directivo con voluntad
pero ningn a poco
grado de alfabetizacin.
Fortalecer capacidades de
gestin para operacin,
administracin y mantenimiento
del sistema de agua potable y
saneamiento
Buscar financiamiento para la
renovacin del sistema de agua
potable y del sistema de
saneamiento.
Asumir responsabilidades
garantizando una buena AOM
del servicio a mejorar.
Promover la participacin
activa de los beneficiarios en la
gestin de los servicios de
Construir una nueva Infraestructura
de agua potable y saneamiento
bsico para la localidad.
Proponer estatuto y reglamento
para el buen manejo administrativo
de la JASS.
Participar activamente en las
sesiones de capacitacin parte del
proceso de intervencin.
Mantener coordinacin
permanentemente con las
autoridades, sector salud,
educacin, instituciones de base la
problemtica de los servicios para
armar propuestas de solucin.
Aceptar la
responsabilidad de la
Administracin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de
Agua y Saneamiento a construir en
la localidad.
Mantener
coordinacin estrecha con la UTG
para la implementacin de los
planes operativos de trabajo anual,
as informar permanentemente del
avance y dificultades presentadas.
Cumplir los roles y
funciones de cada miembro del
consejo directivo.
Ancash

Sector
Grupo de
Involucrados
problemas
Falta difusin del
estatuto aprobado para
su cumplimiento pleno
Desconocimiento de los
roles y funciones
adecuados de los
miembros del consejo
directivo.
Falta de conocimiento en
manejo de instrumentos
de gestin por parte del
consejo directivo de la
JASS.
Influencia del alto grado
de consanguinidad entre
los habitantes de la
localidad para asumir
cargos directivos.
saneamiento.
Tener un consejo directivo
comprometido y debidamente
comunicado a fin de fortalecer
las capacidades de A.O.M del
servicio de saneamiento.
Fortalecer las capacidades de
gestin y de liderazgo del
consejo directivo de la JASS.
Coordinacin constante con
autoridades municipales
generar compromisos para la
asistencia tcnica de las JASS
as como las acciones de
monitorea y seguimiento.
Contribuir con la ejecucin del
proyecto durante la etapa de
ejecucin.
Mejorar el servicio de agua,
brindando calidad, permanencia
y manejo adecuado en los
servicios de saneamiento.
Proponer el desarrollo de planes de
capacitacin para fortalecer
capacidades en AOM.
Proponer plan operativo de trabajo
anual para la ejecucin y monitoreo
de actividades planificadas.

Implementar las
herramientas de gestin
necesarias para la administracin
de los sistemas de agua y de
saneamiento
Vigilar la
implementacin del proyecto en
todas sus fases.
Comunicacin
permanente con los usuarios para
identificar problemas en cuanto al
funcionamiento del sistema de
agua potable y dar inmediata
solucin.
Ejercer el cargo
para el cual fue elegido por el
periodo de dos aos con eficiencia
y amor a al pueblo.
Ministerio de
Salud (MINSA)
Centro de Salud
del Centro
CLAS San Luis.
Presencia de letrinas en
parte de la localidad con
falta de mantenimiento
por tanto es un foco
infeccioso para diarreas
y otros.
Estadsticas de
presencia de
enfermedades aducidas
al consumo de agua no
potabilizada,
principalmente en nios.
Consumo de agua sin
clorar y turbia.
Falta de un
establecimiento de salud
en la localidad
Falta de mayor
Vigilar que la poblacin de
Cochabamba consuma agua
potable.
Promover el adecuado uso de
las instalaciones de agua dentro
de la vivienda, adems de
promover el uso de agua
potable exclusivamente para
consumo humano.
Fortalecer las capacidades de
la poblacin para el uso
adecuado de las UBS logrando
un mantenimiento adecuado
que permita el cuidado del
medio ambiente.
Incentivar los hbitos de higiene
por el uso del agua potable para
su prctica.
Control peridico de la calidad de
agua que consume la poblacin
adulta e infantil de la localidad de
Cochabamba.
Fortalecer los planes de
capacitacin en educacin sanitaria
y cloracin del agua
Apoyar los planes de trabajo con
los programas de capacitacin del
PRONASAR en temas de salud
pblica (hbitos)
Concertacin de actividades
conjuntas en temas de desinfeccin
y cloracin del agua.
Con fecha 05 de mayo del 2012 se
suscribi el Acta de Compromiso
de ste Establecimiento de Salud
para que el personal de salud
realice el acompaamiento a las
acciones supervisin de la
cobertura del agua, control de
calidad de agua, cloracin del
agua, y otras actividades del
servicio de saneamiento.
Realizar actividades de monitoreo
y seguimiento a la cloracin de
agua que realice la JASS.
Participar activamente en los
procesos de fortalecimiento de
capacidades en temas de
educacin sanitaria ambiental y
otras de su competencia en todas
Ancash

Sector
Grupo de
Involucrados
problemas
capacitacin al promotor
de salud.
El rea de estrategia de
salud ambiental no
monitorea las
actividades de la JASS
en cuanto a la calidad
del agua que consume la
localidad.
Falta de personal de
salud suficiente para el
seguimiento de
educacin sanitaria en
las familias de la
localidad.
Disminuir los casos de
enfermedades (IRAs, EDAs,
gastrointestinales y parasitarias
en la localidad.

las etapas del proyecto.
Vigilar la acciones de operacin y
mantenimiento del sistema de
agua potable y UBS desarrollado
por la JASS.
Invitar e incluir a las JASS en el
cronograma capacitaciones y
pasantas programados por los
comits de agua.
Ministerio de
Educacin
(MINEDU)
Institucin
Educativa N
86800 nivel
primaria
Nios sufren de
somnolencia en horas de
clases, por problemas de
parasitosis.
Los nios no tiene
buenos hbitos para el
uso de baos.
Los nios consumen
agua directamente del
cao en horas de recreo
Los padres de familia
son inconscientes de los
problemas que acarrea
en el aprendizaje del
nio el consumo de agua
no potabilizada.
Los docentes no
promueven de manera
suficiente el cuidado del
medio ambiente.
Promover que los padres de
familia realicen replicas de la
enseanza en hbitos de
higiene de la escuela en su
casa.
Promover que los nios tengan
su espacio de aseo personal
acorde a su talla y necesidades
dentro de la vivienda.
Contar servicio de agua clorada
Contar con UBS sin mal olor.
Concientizar a los padres en la
importancia de la educacin de
los nios en los diferentes
temas.
Desarrollar actividades en los das
festivos como da mundial del
agua, da del medio ambiente y
otros.
Incluir en la programacin curricular
los temas de educacin sanitaria y
mejoramiento de los hbitos de
higiene.
Aprovechar la oportunidad de
intervencin del PRONASAR en
temas de Higiene y Educacin
Sanitaria para fortalecer las
capacidades de los docentes.
Implementacin de rincones de
aseo para mejorar las practicas de
higiene en los escolares.

Con fecha 05 de mayo del 2012 se
suscribi el Acta de Compromiso
de la plana docente de sta
Institucin Educativa para su
activa participacin en el
reforzamiento de las acciones
permanentes de educacin para la
salud e higiene en las escuelas.
Desarrollar los planes de
capacitacin propuestos por
PRONASAR en estrecha
participacin.
Establecer prcticas en educacin
sanitaria a los alumnos y con los
padres y madres de familia.
Celebrar todos los das festivos
relacionados al agua y cuidado del
ambiente.
Llevar a la prctica los las
capacitaciones que los nios
reciban.
Promover la constancia en lo
buenos hbitos de higiene.


2.5. MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes

Existe un sistema de agua entubada data del ao 2001, infraestructura construida
por FONCODES, atiende a una poblacin distribuida en dos sectores,
Cochabamba y Saucipampa, el servicio de agua entubada est administrado por
una JASS, quien se encarga de la operacin mantenimiento del sistema de agua
de manera rutinaria, el principal problema que afronta es la interrupcin de la
continuidad del servicio en poca de lluvias, pues al ser una captacin de
quebrada el agua llega a una pequea planta de tratamiento que al no operar
adecuadamente no deja pasar el agua a las viviendas, por tanto el servicio se
suspende temporalmente en pocas de lluvias por horas, hasta desarrollar
actividades de mantenimiento al mismo, que est formada por una quebrada de
nombre Tacllush.

No existen intentos anteriores de solucin, constituyndose este proyecto en el
primer intento de solucin a nivel integral.

Con fecha 13 de setiembre del ao 2002, el Gobierno Peruano suscribi con el
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), el convenio de
Prstamo 7142-PE por 50 millones de dlares para financiar parcialmente el
Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR.

El Viceministerio de Construccin y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la conduccin del
Programa, para lo cual ha creado la Unidad de Gestin del Programa (UGP), que
es la encargada de planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y monitorear el desarrollo
de PRONASAR.

El PRONASAR, para la intervencin con sistema de agua y saneamiento, da
prioridad a las comunidades bajo el enfoque de respuesta a la demanda del
servicio, con participacin activa de la comunidad en la toma de decisiones
convenientes al diseo, ejecucin y gestin de los servicios implementados. Bajo
este enfoque los municipios distritales en coordinacin con las comunidades
solicitan la intervencin del PRONASAR, firman un convenio en el que se
establece el compromiso del municipio de participar y apoyar el desarrollo del
Programa en todas sus fases hasta su culminacin, incluyendo el
cofinanciamiento de las obras a ejecutarse.

Para la ejecucin de las obras, el Programa contempla la contribucin por parte
de la comunidad de dinero en efectivo, mano de obra no calificada y materiales
locales; tambin la comunidad asumir la responsabilidad de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios a implementarse.

La ejecucin del PRONASAR est estructurada en 4 componentes. En el marco
de la ejecucin del componente 1: Abastecimiento de Agua Potable y
Saneamiento rural, ejecutado directamente por la Unidad de Gestin del
Programa (UGP) del PRONASAR, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o
mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento, que incluye
actividades de capacitacin y educacin sanitaria, tanto a las comunidades
beneficiarias como a las municipalidades distritales.

El objetivo del conglomerado es ampliar la cobertura de abastecimiento de agua
potable y saneamiento en las reas rurales a nivel de los departamentos del pas.

Se proyecta la ejecucin de obras de agua potable con redes y conexiones
domiciliarias (incluye lavadero) y la instalacin de Unidades Bsicas de
Saneamiento-UBS para la disposicin de excretas, con lo cual se prev mejorar la
calidad de vida de la poblacin a travs de las condiciones de salubridad,
asociado con los hbitos de higiene.

De acuerdo a la naturaleza tcnica del conglomerado, el anlisis de alternativas
tcnicas, la seleccin de la tecnologa y nivel de servicios ser necesariamente
con la participacin de los beneficiarios e incorporando sus patrones culturales,
capacidad y disposicin de pago, los cuales forman parte del proceso de su
implementacin.

Para la seleccin de las localidades se ha considerado lo siguiente:
Criterios sociales: comunidades organizadas, muestra de inters y riesgo
sanitario por consumo de agua de calidad inadecuada y disposicin
inadecuada de excretas.
La poblacin de las localidades deber estar entre 200 y 2,000 habitantes.
Voluntad y capacidad de los Municipios para aportar el financiamiento parcial
de las obras.

La seleccin del presente PIP se ha hecho en funcin a los criterios antes
indicados.

PRONASAR tiene como objetivos globales: contribuir a mejorar la salud de la
poblacin y la calidad de vida a travs de la construccin de nuevos sistemas de
agua potable y disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad de los
servicios existentes; y contribuir al uso adecuado de servicios de agua y
saneamiento sostenibles.

En este contexto, PRONASAR mediante concurso pblico convoc a un proceso
de seleccin con la finalidad de contratar un consultor en el mbito del
departamento de Ancash con el fin de determinar los estudios para la ejecucin
de obras de agua potable y saneamiento. Se otorg la buena pro a la empresa
consultora CONSORCIO INTEGRAL CONHYDRA. La firma consultora en un
contexto de desarrollo para las localidades, que incluye el desarrollo del presente
estudio, el expediente tcnico, educacin sanitaria a la poblacin, capacitacin a
la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS en administracin,
operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento,
fortalecimiento en gestin al municipio distrital, para sus labores de supervisin y
apoyo tcnico a la JASS, preparacin de las bases y trminos de referencia para
la ejecucin de las obras y la supervisin de las obras.

El proyecto de agua potable y saneamiento para la localidad de Cochabamba,
est incluida en las localidades que se ejecutarn con el PRONASAR y es motivo
del presente estudio.

Marco Sectorial

La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la
cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su
sostenibilidad y la reduccin de la contaminacin ambiental, en consecuencia,
este proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la
sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se
circunscribe en las prioridades del sector.

Los objetivos del proyecto se encuentran en concordancia con los lineamientos de
poltica del sector saneamiento referido a mejorar los servicios de saneamiento, la
gestin y lograr la viabilidad financiera de las JASS. De otra parte, se enmarca en
la Ley General de Saneamiento y su Reglamento en lo que respecta a:
Mejorar en la gestin.
Mejorar la continuidad y sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios ofrecidos por la JASS.
Optimizacin del uso de la capacidad instalada previo a inversin en
ampliacin del sistema.
Disminuir el nmero de conexiones inactivas y clandestinas.
Ampliar la cobertura de los servicios en las zonas ms alejadas.
Incluir a los usuarios potenciales y factibles.
Tener actualizado el catastro de usuarios.
Reducir el ndice de morosidad.
Establecer contribuciones mnimas de las JASS.

Dentro de este contexto, el programa contempla las inversiones para mejorar la
calidad y eficiencia en la prestacin de los servicios y obras de agua y
saneamiento bsico.

La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones
mnimas que deben reunir las localidades, en forma previa a la ejecucin de las
obras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las localidades deben estar
organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) Las localidades
debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento
del tipo de sistema a instalarse; (iii) La localidades y los municipios deben
contribuir, como mnimo, con un 20% de las inversiones, sea en dinero, mano de
obra o materiales; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad
del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando las
funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.

El objetivo del PRONASAR, es contribuir a disminuir la incidencia de
enfermedades gastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la
implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y
saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la
poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras
organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.

Las estrategias que PRONASAR tiene establecidas para lograr sus objetivos son:
1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs de
efectivos procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les permita
valorar el agua y los servicios sanitarios.
2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito
rural, a travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el
proyecto.
3. Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar,
fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y
dar asistencia tcnica y apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando
sea necesario.
4. Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva
educacin sanitaria.

Plan Regional

Dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ancash 2008-2021, se
encuentra establecido dentro de la Visin de Desarrollo: ... Ancash una regin
prospera, democrtica, turstica y con mejores condiciones de vida para sus
pobladores. los servicios educativos y de salud son de calidad.Asimismo los
proyectos de agua y saneamiento bsico se enmarcan dentro del Eje Estratgico
Medio Ambiente: Cobertura y mejoramiento de los sistemas de saneamiento.

Especficamente en el Objetivo Estratgico OE1. Cobertura y calidad de los
servicios de educacin y salud: en los tems Hogares con abastecimiento de agua
segura, en zonas urbanas y rurales y, Autoridades y lderes sociales ejecutan
acciones de salud y educacin, con resultados y efectos durables en la poblacin.

Plan Provincial

Los objetivos del proyecto se encuentran en concordancia con los lineamientos
del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald al
2021, por lo tanto, el desarrollo se enmarca en la Ley Orgnica de
Municipalidades (LOM) como una de las tareas a realizar del sector saneamiento
referido a mejorar los servicios de saneamiento en su jurisdiccin, asegurando las
condiciones de saneamiento bsico como uno de los elementos claves de
desarrollo.

La Municipalidad Provincial ha afianzado acuerdos y compromisos con el
programa, marco de convenio, a cofinanciar los proyectos a ejecutar en su mbito,
la implementacin y operatividad de la Unidad Tcnica de Gestin y Saneamiento,
acompaamiento y reconocimiento de las JASS, en aras de contribuir con la
gestin del programa y de mejorar la calidad de vida de sus localidades.

La Municipalidad Provincial convencida de la importancia de contar con el apoyo
de cofinanciamiento por parte de PRONASAR, para la ejecucin de la obra, se
compromete brindar todas las facilidades para la gestin del proyecto, asumiendo
que cada comunidad priorizada est organizada y dispuesta a colaborar en todo lo
que sea necesario a fin de concretizar dicha obra.

Plan Municipal

La Municipalidad Distrital firm el convenio marco con PRONASAR, y asume el
compromiso del cofinanciamiento durante el ciclo del proyecto, para lo cual emiti
el Acuerdo de Concejo N 044-2012-MP-CFF-SL de fecha 12 de abril del 2012.

La Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, ha priorizado las obras
del sistema de agua y saneamiento bsico de la localidad de Cochabamba, en su
Presupuesto Participativo Concertado, con la finalidad de cumplir con el
compromiso asumido en el convenio marco con el PRONASAR.

Sistema Nacional de Inversin Pblica

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada)
Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio
de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado).
Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de
fecha 09 de abril del 2011.
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica (RM Concordada). (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-
EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y
modificada por Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario
Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007).
Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a
nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-
EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo
SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01
Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del
Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR, de Octubre del
2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de Inversin Pblica y en el caso
particular del Programa Nacional de Agua y Saneamiento PRONASAR, del
Conglomerado del Componente 1.
Ley N27783 Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Titulo V: Competencias y Funciones
Especficas de los Gobiernos Locales.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincial de de Carlos Fermn Fitzcarrald.
Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),
el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Anexo SNIP 01 - Clasificador funcional Programtico
Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad funcional

Funcin 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento
de alcantarillado sanitario y pluvial.

Programa 040: Saneamiento
Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el
planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de
saneamiento.

Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage
pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin
ambiental, en las zonas rurales.

C
CCA
AAP
PP
T
TTU
UUL
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III
III
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I
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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 rea de influencia y rea de estudio

El rea de estudio = rea de influencia + rea de intervencin.
rea de influencia, es el rea donde se ubica la poblacin que ser beneficiada con el
proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente
proyecto.
rea de intervencin, es el rea donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento.
El rea de influencia: localidad de Cochabamba
rea de intervencin: localidad de Cochabamba

Grafico N 02: rea de estudio

Foto N 01: Ubicacin y aforo de quebrada de
uso como canal de regado
rea de estudio = rea influencia
+ rea intervencin
Foto N 02: rea de influencia Cochabamba

Altitud
El rea de influencia se encuentra a una altitud de 3,122.075 msnm. Con respecto
a la I.E. Primaria

Vas y medios de comunicacin
El distrito de San Luis tiene una extensin territorial de 256.45 Km
2
, una poblacin
al ao 2007 de 12,112 habitantes de los cuales 2,239 viven en la zona urbana y
en 9,873 en zona rural. (Fuente: Censo Poblacin y Vivienda INEI al 2007)

Para acceder a la localidad de Cochabamba, cuentan con trocha que se
encuentra en psimas condiciones de conservacin atacado por las inclemencias
de la poca de lluvia del mes de febrero, que incluso mantiene a la localidad
aislada temporalmente por el deslizamiento de tierra hacia la carretera de acceso
en el tramo que se desva hacia la localidad y que parte de la carretera al distrito
de Yauya.

La carretera que va desde la capital del distrito San Luis y provincia Carlos Fermn
Fitzcarrald a la localidad tiene 8 kilmetros.

Existen caminos de herradura que comunican la localidad con la capital del distrito
y provincia distante a 3 kilmetros a pie, que por lo usual para una persona
fornea y por el relieve sumamente en pendiente (50% del tramo en bajada y otro
50% del tramo en subida) toma un promedio de dos horas y 30 minutos.

Grfico N 03: Croquis de Ubicacin de la localidad de Cochabamba Distrito de San Luis

Distancias Tiempos
No existe transporte pblico de pasajeros, la poblacin se traslada por el camino
de herradura, en un tiempo aproximado de 30 minutos a la capital distrital de la
provincia. As mismo trasladan sus vveres y productos a pie y con acmilas
(acotando que para forneos por el rigor del camino el tiempo se incrementa a 2
horas aproximadamente).

Desde la ciudad de Huaraz:
Partiendo de la ciudad de Huaraz se llega en escala al distrito de San Luis la
misma que es capital de la provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald en un
tiempo de 6 horas por carretera afirmada en condiciones normales, en pocas
de lluvia por los deslizamientos el tiempo de traslado se incrementa.
Existen tres vas de acceso al distrito y capital de la provincia, primero por el
tramo conocido como punta olmpica, segundo por la provincia de Yungay
pasando por el distrito de Yanama, y tercero por el distrito de San Marcos,
pasando por el distrito de Huari, llegando por las tres vas en condiciones
normales en seis horas de recorrido en bus.

Desde el distrito de San Luis, capital de la provincia a la localidad de
Cochabamba:
La segunda partida que va del distrito de San Luis a la localidad de
Cochabamba tiene 8 kilmetros de trocha en 30 min. En camioneta se llega
en 20 minutos y si existiera interrupcin de la va es usualmente en el ltimo
tramo siendo el traslado a pie.

Cuadro N 02
Acceso a la localidad
Desde A Tipo de va
Medio de
transporte
Km Tiempo
Huaraz San Luis
Carretera
afirmada
Vehculo
bus
200 6 horas
San Luis Cochabamba
Carretera
afirmada
Vehculo
camioneta
8
30
minutos
San Luis Cochabamba
Camino de
herradura
A pie 3 2 horas
Fuente: DRR-CODECO Pucayacu-Chauchas-Acorma febrero 2012

Para este proyecto, existe riesgo mnimo que puede confrontar la movilizacin de
recursos materiales para la ejecucin de obras sobre todo en pocas de lluvias
donde se interrumpen la principal va de acceso.
En pocas de verano, no existe riesgo por cuanto existen vas carrozables
definidas y de libre acceso, permitiendo normalmente el transporte en vehculos
pesados de hasta 20 TN, hacia esta localidad, materia de la presente intervencin.

Medios de comunicacin
La emisora local ms sintonizada es Radio San Luis en el dial 101.7 FM estreo,
ubicada en el Jr. Tpac Amaru N 726, telfono 043-782495 regentada por la
Municipalidad Provincial, dato importante para difundir los avisos de actividades
coordinadas.
La telefona est cubierta por empresas movistar y claro por telfono mvil, en la
localidad no existen telfonos pblicos.

Medio fsico, natural y biolgico

Clima
Vara de una temperatura mxima promedio de 19C durante las horas de sol,
entre los meses de junio a diciembre, a 17C en los meses de enero a junio. La
temperatura mnima promedio es 5C en horas de la noche durante los meses de
mayo a setiembre.

- Lluvias : durante los meses de octubre a abril, haciendo predominante los
deslizamientos de tierra en forma huaycos en los terrenos socavados para el
pase de la trocha a la localidad.

- Heladas: durante los meses de mayo a agosto.
- Sequa : inicia gradualmente desde el mes de junio, se acenta en el mes
de agosto y setiembre por la ausencia de lluvias, y va disminuyendo hacia
octubre y noviembre con la llegada de las primeras lluvias.

Suelos.- El Censo Agropecuario de 1994, menciona que el distrito de San Luis
tiene 25,186.88 hectreas de tierras agrcolas; de ellas 3,042.81 hectreas son
bajo riego y 10,803.80 hectreas son tierras de secano. El tipo de suelos est
compuesto de arena limosa con grava, no observndose cambios significativos de
estratos a lo largo de las excavaciones. Es preciso mencionar que en las
excavaciones no se encontr nivel fretico. Ver en anexo Estudio de Suelos.

Topografa
El mbito de la localidad de Cochabamba se extiende en un rea geografa de
12.93 Km
2
, en la falda del cerro en cuya amplitud se ubica el sector Cochabamba
y tiene la mayor concentracin de viviendas (concentradas y semi dispersas),
bajando la falda del cerro desde la parte media y hasta la carretera est el sector
Saucipampa (disperso al inicio y semi disperso en su tramo final).
La localidad tiene amplias extensiones de terreno que son destinados para la
produccin agrcola, el relieve del terreno es accidentado con distribucin rocosa
al ingreso de la localidad.

Hidrografa
Dentro del mbito de la localidad de Cochabamba encontramos en la parte baja el
ro Chacapato, a donde discurren los pequeos afluentes que atraviesan la
localidad y el rebose de la captacin del sistema de agua denominado Tacllush
que proviene de la quebrada Jutcuna, ubicada dentro del territorio de la localidad,
esta fuente cuenta con permiso del ALA para su uso y consumo humano.

Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de
ingreso

Agricultura:
La agricultura es actividad principal en la localidad de Cochabamba, la tenencia de
los terrenos corresponden a los campesinos de la localidad de manera privada
adquiridas por compraventa o herencia.
Existen sembros de maz, papa, habas, quinua auto consumo y venta; adems de
variedad de sembros de hortalizas como tomates, pepinillos, zapallito italiano,
lechuga, zanahoria, betarraga, acelga entre otros en pequeos biohuertos
familiares destinados al auto consumo.

Ganadera:
La ganadera en esta localidad de Cochabamba es una actividad secundaria, que
no reporta mayores dividendos econmicos, pues en la visita de campo se ha
denotado la poca familias que se dedican a la crianza de animales de mayores
como vacunos, sin embargo existen animales menores de crianza casera para
auto consumo y venta menor como aves de corral, cuyes en la gran mayora de la
familias.

Comercio:
El comercio se realiza hacia el distrito de San Luis, capital distrital de la provincia
de Carlos Fermn Fitzcarrald y est centrado de manera temporaria en funcin a
las necesidades de satisfaccin familiar como la compra de vveres, inicio de
clases escolares, pago de energa elctrica.


Cuadro N 03
Principales actividades econmicas productivas
Actividades Econmicas N %
Agricultor 92 86.0
Carpintero 1 0.9
Chofer 1 0.9
Construccin 1 0.9
Empleado 2 1.9
Pintor 1 0.9
Su casa 7 6.5
Trabajador 2 1.9
Total 107 100.00
Fuente: Ficha de capacidad disposicin de pago con conexin, Febrero 2012

Como vemos en el cuadro anterior, en la localidad de Cochabamba, la
actividad econmica principal de las familias encuestadas es la agricultura,
realizando simultneamente crianza de animales menores en pequea escala;
segn los resultados del empadronamiento de familia tenemos que el 86.0% de
los jefes de familia se dedican a la agricultura cultivando papa, habas, maz,
arvejas, quinua principalmente, cultivos que dependen de las estaciones y
periodos de lluvia, los mismos que son destinados al autoconsumo. As mismo
los biohuertos familiares, cultivndose verduras y hortalizas para el consumo
de la familia, el resto a otras actividades como trabajadores de la
municipalidad, carpinteros, choferes, pintor, su casa.

Niveles de ingresos
De las encuestas realizadas y la informacin proporcionada por los pobladores de
las localidades de Cochabamba en estudio, se presenta la siguiente informacin:

Cuadro N 04
Ingreso/egreso familiar promedio
Concepto Anual Promedio mensual
Ingresos S/. 2,782.70 S/. 231.89
Egresos S/. 2,016.90 S/. 168.075
Segn los resultados de la encuesta el ingreso promedio mensual es de S/.
231.89 y el egreso promedio mensual es de S/. 168.08. Es preciso mencionar que
los ingresos que perciben las familias son espordicos depende de la
estacionalidad de sus productos para su venta.

Aspectos demogrficos y de poblacin

Poblacin

Poblacin de referencia
La poblacin del distrito de San Luis, es de 12,112 donde el 47.9% son varones y
52.1% son mujeres.


Cuadro N 05
Distrito de San Luis y localidades de Cochabamba
Grupos de edad de la poblacin por sexo
Edad
Localidad:
Cochabamba
Hab. %
De 0 a 5 aos
Varones 17 4.2%
Mujeres 25 6.1%
De 6 a 12 aos
Varones 43 10.5%
Mujeres 43 10.5%
De 13 a 19 aos
Varones 38 9.3%
Mujeres 38 9.3%
De 20 a 65 aos
Varones 89 21.8%
Mujeres 94 23.0%
De 66 a ms
Varones 8 2.0%
Mujeres 13 3.2%
Total 408 100.0%
Varones 195 47.8%
Mujeres 213 52.2%

Tasa de crecimiento
Debido a que la tasa de crecimiento distrital es muy baja, se ha considerado una
tasa de crecimiento de 0.77% anual (Tasa departamental) la cual ha sido
calculada tomando como base la informacin obtenida del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI), considerando los censos de poblacin y vivienda
de los aos 1993 y 2007.

Cuadro N 06
Clculo de la tasa de crecimiento a utilizar
Departamento
Censos
Tasa de
C Anual 2007 1993
Ancash 1,063,459 955,023 0.77%
Fuente: Censo Poblacin y Vivienda INEI, ao 2007

Poblacin objetivo
Los pobladores de la localidad de Cochabamba son 408 habitantes.


Cuadro N 07
Proyeccin de la poblacin objetivo
Periodo Ao
Poblacin
total
0 2012 408
1 2013 411
2 2014 414
3 2015 417
4 2016 421
5 2017 424
6 2018 427
7 2019 430
8 2020 433
9 2021 436
10 2022 439
11 2023 443
12 2024 446
13 2025 449
14 2026 452
15 2027 455
16 2028 458
17 2029 461
18 2030 465
19 2031 468
20 2032 471
Elaborado por: Consorcio Integral CONHYDRA
Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de 439
habitantes y para el ao 20 asciende a 471 habitantes, a una tasa de crecimiento
de 0.77%.

Densidad promedio
La densidad promedio es de 3.81habitantes por vivienda.
1

Caractersticas de vivienda

Nmero de viviendas y poblacin total
De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas,
se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 432 habitantes. El
nmero total de viviendas es de 113 y existen 10 instituciones pblicas.

Cuadro N 08
Distribucin de lotes - vivienda y poblacin total
Localidad Habitantes
N de
Viviendas
N de Instituciones
Pblicas
Cochabamba
432 113 10
Total 432 113 10
Fuente propia: Padrn de Beneficiarios actualizado Consorcio Integral CONHYDRA

1
Fuente propia: Padrn de Beneficiarios Consorcio Integral CONHYDRA

Nmero de viviendas y poblacin afectada
Son 408 habitantes quienes sern participes de la implementacin del presente
proyecto (Ver detalle en Anexo: Padrn de Beneficiarios). Las viviendas de la
localidad de Cochabamba estn dispersas de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N 09
Distribucin de lotes - vivienda y poblacin afectada
N de
Viviendas
N de Instituciones
Pblicas
Cochabamba
408 107 10
Total 408 107 10
Fuente propia: Padrn de Beneficiarios actualizado Consorcio Integral CONHYDRA

Tipo de materiales en la construccin de la vivienda
Practicadas 40 encuestas se tiene que el 97.5% de las viviendas muestreadas
tienen piso de tierra compactado, el 97.5% las paredes son de adobe o tapia, y el
97.5% de los techos son de tejas.

Cuadro N 10
Material predominante en la construccin de los ambientes
Material
predominante
Piso Paredes Techo
N % N % N %
Tierra 39 97.5 0 0.0 0 0.0
Adobe/Tapia 0 0.0 39 97.5 0 0.0
Piedra con barro 0 0.0 1 2.5 0 0.0
Tejas 0 0.0 0 0.0 39 97.5
Calaminas/similar 0 0.0 0 0.0 1 2.5
Otro 1 2.5 0 0.0 0 0.0
Total 40 100 40 100 40 100
Fuente: Ficha familiar de informacin socioeconmica - cultural, Febrero 2012

De la descripcin anterior se concluye que las viviendas muestreadas presentan
caractersticas propias del diseo arquitectnico y materiales de la zona, esto
debido a auto construccin por faena familiar y comunal, la ausencia y alto costo
de otros materiales, adicionado a los altos costos de construccin que no est al
alcance de la poblacin, evita su uso.

Distribucin de ambientes en la vivienda
Se expone los resultados de la encuesta aplicada en la localidad de Cochabamba,
teniendo que respecto a los ambientes destinados a dormitorios, el 42.50% de las
familias muestreadas refieren el uso de dos ambientes, pues los dormitorios de los
hijos estn separados de los padres.

Respecto al comedor, el 17.5% de las familias muestreadas cuentan con un
ambiente para sala/comedor, esto significara que las familias, consumen sus
alimentos en el ambiente de cocina.

El dato ms representativo est referido a un 95 % de viviendas muestreadas que
cuentan con un ambiente independiente para cocina, teniendo en consideracin
que existe una familia que no cuenta con ambiente y solo cocina en el corredor.


Cuadro N 11
Numero de ambientes por vivienda
Ambientes
Numero de ambientes
TOTAL
1 2 3 4 Ms de 4
N % N % N % N % N % N %
Dormitorios 15 37.50 17 42.50 6 15.00 1 2.50 1 2.50 40 100.0
Sala
/Comedor 7 17.50 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 7 17.5
Cocina 38 95.00 1 2.50 0 0.00 0 0.00 0 0.00 39 97.5
Bao 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.0
Un slo ambiente 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.0

Higiene de la vivienda
El cuadro siguiente informa que el 37.5% manifiesta tener animales sueltos fuera
de la casa, el 30.0% cra animales dentro de la casa, refirindose a los animales
menores como los domsticos, cuyes y gallinas, el 17.5% no tiene animales y el
15.0% tiene corral de crianza. En resumen podemos concluir que la mayora de
familias conviven con los animales domsticos en un mismo ambiente; esta
conducta es un riesgo para la salud de los que la habitan, es necesario crear
nuevas conductas con relacin a la crianza de animales domsticos.

Cuadro N 12
Presencia de animales en la vivienda
Descripcin N %
Animales de corral 6 15.00
Animales sueltos fuera de la casa 15 37.50
Animales sueltos dentro de la casa 12 30.00
No hay animales 7 17.50
Total 40 100.00

Energa elctrica
La localidad cuenta con servicios de energa elctrica prestados por la empresa
Hidroandina desde el 2007, la cobertura del servicio llega al 90% de las familias
de ambos sectores y 10% aproximadamente no cuenta con el servicio, algunos
por distancia otros por construccin reciente. El alumbrado pblico solo se aprecia
en el parque de la localidad, el resto de las familias solo tiene luz en su domicilio.

Educacin
En el cuadro siguiente resalta que el 40.7% de los integrantes de las familias
censadas en la localidad de Cochabamba alcanzan el nivel de educacin primaria
incompleta que incluye a las personas mayores de edad y los de edad escolar;
seguido por un 16.2% que no tienen instruccin que incluye a la poblacin en su
mayora de la tercera edad, el 15.2% que describe a la poblacin con secundaria
incompleta que est referida a la poblacin de parejas jvenes con carga familiar
e integrantes adolescentes en edad escolar, el 10.3% con secundaria completa
son miembros de familias jvenes en su mayora dentro de la edad escolar.

Se denota que los porcentajes de menor expresin en el nivel de escolaridad est
referido a la educacin superior en general encontrando en la localidad solamente
al 0.5% y 0.2%.

Con el 5.4% tenemos a ningn grado de escolaridad que describe a los infantes
menores de edad que an no tienen insercin escolar.


Cuadro N 13
Grado de Instruccin
N Instruccin N %
1 Pre escolar 19 4.7
2 Primaria incompleta 166 40.7
3 Primaria completa 28 6.9
4 Secundaria incompleta 62 15.2
5 Secundaria completa 42 10.3
6 Superior incompleta 0 0.0
7 Superior completa 1 0.2
8 Tcnico Superior incompleta 0 0.0
9 Tcnico Superior 2 0.5
10 Sin instruccin 66 16.2
11 Infantes menores de 3 aos 22 5.4

TOTAL 408 100.0
Fuente: Ficha de empadronamiento, Febrero 2012

Cuadro N 14
Instituciones Educativas del mbito del proyecto Cochabamba
tem
Nombre o
N de I.E.
Direccin
N alumnos
(2011)
Nivel
Cdigo
modular
N de
Docentes
Nombre del Docente
y/o Promotor
1
PRONOEI
Saucipampa
Saucipampa 32 PRONOEI 0700205 1
Nelly Brgida Maquin
Eustaquio
2 N 86800 Cochabamba
98 Primaria 0476507 5
Constantina Maura
Oyola Ayala
3 N 86800 Cochabamba

130

6

Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/PadronWeb/info/ce?cod_mod=0835334&anexo=0

Salud
En el distrito de San Luis existen 5 establecimientos de salud, tal como se aprecia
en el siguiente cuadro:

Cuadro N 15
Establecimientos de Salud del distrito de San Luis
N orden Tipo Nombre de la localidad Distrito
1 Centro de Salud San Luis San Luis
2 Puesto de Salud Pomallucay San Luis
3 Puesto de Salud Humanhuauco San Luis
4 Puesto de Salud Uchusquillo San Luis
5 Puesto de Salud Canchabamba San Luis
Fuente: rea de Estadstica e Informtica de la Direccin Regional de Salud Ancash Ao 2012

La atencin de salud se da en el CLAS (Micro red) del Centro de Salud de San
Luis, ubicada en la capital del distrito, distante a tres kilmetros, este
establecimiento cuenta con nivel de atencin II (hospitalizacin), est dotado para
atencin de especialidades en la salud a cargo de profesionales mdicos,
enfermeras, obstetras, tcnicos de enfermera, odontlogos, asistentas sociales
entre otros.

Gran parte de la poblacin de Cochabamba cuenta con el seguro integral de salud
- SIS; contando por tanto con atencin gratuita y asegurando a los nios la
atencin primaria de salud.

El programa Juntos beneficia a gran parte de las familias, con ello muchas familias
reciben capacitacin constante en alimentacin y nutricin infantil, los nios son
controlados en su crecimiento (peso y talla), adems se complementa con temas

de fortalecimiento de capacidades de higiene, fortaleciendo la prctica de lavado
de manos y disposicin final de la basura en pozos sanitarios entre las madres
beneficiarias.

Respecto a la responsabilidad legal del establecimiento de salud sobre la
vigilancia de la calidad del agua de la localidad, en visita al establecimiento de
salud, y entrevista con el responsable de saneamiento ambiental, tcnico de
enfermera Andrs Rodrguez Sols, se pudo obtener informacin respecto al PH
del agua de Cochabamba que corresponde a 7.5, respecto a la cloracin del agua
en registro se evidencia que no se ha hecho el control de presencia de cloro
residual, debido a que es conocido por el establecimiento de salud, que no existe
cloracin en la localidad, por tanto sera un desperdicio de reactivo para un
resultado que es obvio de suponer no proyectara ningn rango de comparacin
mnimamente ptima.

Las enfermedades que con ms frecuencia afectan a la poblacin en general, y
principalmente a la poblacin infantil y que tiene que ver con la carencia de los
servicios de agua potable y eliminacin de excretas son aquellas de origen
hdrico. La mayora de enfermedades son del tipo intestinal, parasitario, digestivo
y de la piel. An cuando en invierno se presenta con mucha frecuencia las
enfermedades respiratorias agudas; las parasitarias, gastrointestinales y de la piel
siguen teniendo incidencia.

Se ha observado que las causas de la morbilidad debido a ciertas enfermedades
infecciosas y parasitarias, se dan como producto del consumo de agua
contaminada, la inadecuada disposicin de excretas y el consumo de alimentos
contaminados o aquellos de consumo crudo mal lavados.

Segn los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los aos 2008, 2009
y 2010, entre las cinco (5) enfermedades ms frecuentes, se ha identificado que
las de origen hdrico con mayor incidencia en la poblacin son las
gastrointestinales, infecciosas parasitarias y drmicas, tal como se observa en
cuadro siguiente:

Cuadro N 16
Nmero de casos de enfermedades en el Centro de Salud de San Luis

Fuente: rea de Estadstica e Informtica de la Direccin Regional de Salud Ancash Ao 2011
Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio Integral CONHYDRA


Grfico N 04

Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio Integral CONHYDRA

A continuacin presentamos la informacin de los servicios de salud relevante
para las localidades de Cochabamba.

El resultado de las encuestas refleja que del total de la muestra de 40 familias,
existe un 10% de familias con nios menores de cinco aos que presentaron
diarrea en los ltimos 15 das previos a la encuesta, y un 90% de familias donde
no hay nios ni casos de diarrea. Sabiendo que la presencia de diarrea siempre
es debido a la presencia de un germen patgeno que produce infeccin o
desorden a nivel intestinal la presencia de estos casos demuestra que es
necesario fortalecer la capacidades en mecanismos de prevencin de contagio,
como es el lavado de manos en momentos crticos y conservacin de higiene en
la manipulacin de los alimentos.

Cuadro N 17
Presencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 5 aos
en los ltimos 15 das
Descripcin N %
Si 4 10.00
No 36 90.00
TOTAL 40 100.00

Al preguntar a las madres de las familias encuestadas las causas por las cuales
los nios tienen diarrea respondieron lo siguiente:

Cuadro N 18
Causas de diarreas en los nios
Descripcin N %
Comen alimentos contaminados 26 65.00
No se lavan las manos antes de comer 9 22.50
Toman agua contaminada (sin hervir o tratar) 3 7.50
Toman de la acequia 1 2.50
No sabe 1 2.50
TOTAL 40 100.00

En el cuadro anterior, referente a las causas de las diarreas en los nios, tenemos
que un 65.0% de las familias encuestadas manifiestan que las causas de la
diarrea es por comer alimentos contaminados, seguido por el 22.5% que refieren
se debera a la falta de lavado de manos antes de comer, y el 7.5% refieren que
sera a causa de tomar agua contaminada o sin hervir, el 2.5% refieren beber
agua de acequia y un 2.5% que no saben a qu se debe la diarrea. De los
resultados se infiere que los encuestados conocen las causas de la diarrea, por
tanto se denota la falta de prctica de lavado de manos.

Higiene de alimentos
En el cuadro siguiente se exponen los resultandos sobre la prctica conservacin
de alimentos de las familias encuestadas de higiene y conservacin de los
alimentos, veamos:

Cuadro N 19
Higiene y conservacin de alimentos
Descripcin
Si No Total
N % N % N %
Cocina elevada del piso 34 85.00 6 15.00 40 100
Tiene los alimentos guardados en un
lugar seguro y cubierto
39 97.50 1 2.50 40 100
Prepara los alimentos en un lugar limpio 36 90.00 4 10.00 40 100

El resultando en el tem de higiene y conservacin de los alimentos, el 85% tiene
la vicharra elevada del piso favoreciendo la higiene de los alimentos ya que esta
fuera del alcance de los animales, sin embargo existe un 15.00% de familias que
solo cocinan en tres piedras en el suelo.

El 97.5% de las familias encuestadas tienen los alimentos guardados en un lugar
seguro y cubierto, haciendo referencia a las alacenas artesanales encontradas en
las cocinas y corredores, un 2.5% no tienen los alimentos guardados en un lugar
seguro y cubiertos, referido a las familias de condicin ms humilde, ancianos que
no han implementado en la vivienda las repisas otros que mantenga protegido a
los alimentos.

El 90% de las familias encuestadas muestran que tienen un lugar limpio donde
preparar los alimentos y en un 10% se aprecia que no tienen un lugar limpio.
Estos indicadores elevados se deben al trabajo de institucin ADRA, quienes
capacitaron durante los aos 2008 y 2009 a la poblacin en prcticas para
prevenir la desnutricin y con ellos han promovido los estilos de vida saludables.

Hbitos de Higiene

Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos
En el cuadro siguiente, se describe el resumen de conocimiento de las familias
encuestadas sobre los momentos del lavado de manos, resultando que el 55%
conocen tres momentos crticos, el 25.0% conocen cuatro momentos crticos,
17.5% conocen los cinco momentos, y el 2.5% conocen dos momentos.


Concluyendo que es necesario el fortalecimiento de los momentos crticos del
lavado de manos, dirigido a toda la poblacin segn grupo etario, conocimiento
necesarios para elevar el nivel de buenas prcticas para la salud.

Cuadro N 20
Conocen los 5 momentos de lavado de manos
Nivel de conocimiento Abs %
Conoce los 5 momentos
7 17.50
10 25.00
22 55.00
1 2.50
0 0.0
Conoce ningn momento
0 0.0
Total 33 100.0

Disposicin de Residuos Slidos y Aguas Grises

Eliminacin de aguas grises
Es alto el porcentaje de familias encuestadas que bota las aguas grises al patio de
la casa (30.0%), en la chacra (27.5%), en la chacra (27.5%), a la acequia (22.5%)
o a la calle (5.0%), siendo esta prctica inadecuada, al parecer no importndoles
la contaminacin que produce, pese al trabajo desarrollado por instituciones como
JUNTOS, ADRA en temas de higiene y salud, los resultados demuestran la
importancia de desarrollar un proceso de capacitacin para corregir las conductas
nocivas en la disposicin final de aguas grises.

Cuadro N 21
Disposicin de aguas grises
Descripcin N %
La arroja la calle 2 5.00
La arroja al patio de la casa 12 30.00
La arroja a la acequia 9 22.50
En la chacra 11 27.50
Otro 6 15.00
Total 40 100.00

Eliminacin de residuos slidos
En el cuadro siguiente podemos apreciar que la forma de disposicin de la basura
que se produce en las familias encuestadas en el 57.50% refieren que entierran la
basura en un hueco, refirindose en este caso al pozo sanitario que el programa
JUNTOS exige en un nmero de dos por familia a sus beneficiarios de la
localidad.

Un 27.5% responde otros, alternativa que hace referencia a las familias
encuestadas que la clasifican y la guardan para venderla, el resto lo queman, y en
otros casos convierten en campos, procesos que algunas familias usan muy bien
y mantienen en prctica luego de la capacitacin de ADRA, un 10% disponen los
residuos slidos a la chacra.


Cuadro N 22
Disposicin de residuos slidos
Descripcin Casos %
Entierra la basura en un hueco 23 57.50
La tira al rio 2 5.00
La bota Alrededor de la casa 0 0.00
La bota dentro del patio de la casa 0 0.00
Alimenta con ella a los animales 0 0.00
En la chacra 4 10.00
Otros 11 27.50
Total 40 100.00

Identificacin de peligros en el rea de influencia

De acuerdo al anlisis de riesgo recomendado en la Gua Metodolgica para la
incorporacin del Anlisis de Riesgo asociado a peligros naturales en la
formulacin y evaluacin de proyectos en el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP), se ha tomado en cuenta las condiciones geogrficas, climticas y
fsicas, para la elaboracin del presente estudio de pre inversin.

Se hace necesario realizar el siguiente anlisis utilizando las listas de verificacin
recomendadas por el MEF y la DGPM:

Cuadro N 23
Formato N 01: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

Si No Comentarios

Si No Comentarios
Inundaciones

X
Informacin obtenida
en entrevista con
pobladores y
autoridades de la
zona
Inundaciones

X

Lluvias intensas X

Lluvias intensas X

Plan Regional de Prevencin y
Atencin de Desastres Regin
Ancash
Heladas X

Heladas X

Friaje /Nevada X

Friaje / Nevada X

Sismos X

Sismos X

Plan Regional de Prevencin y
Atencin de Desastres Regin
Ancash
(Regin Ancash: Zona de
sismicidad intermedia a alta)
Sequas X

Sequas X

Huaycos

X Huaycos

X

Derrumbes /
Deslizamientos
X

Derrumbes /
Deslizamientos
X

Pequeos sin importancia
Tsunamis

X Tsunamis

X

Incendios Urbanos

X Incendios Urbanos

X

Derrames Txicos

X Derrames Txicos

X

Otros

X Otros

X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
Si No
X

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Si No
X


3.1.2 Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP

A. Diagnostico del servicio de agua potable

El sistema de agua data del ao 2001, infraestructura construida por FONCODES, atiende
a una poblacin distribuida en dos sectores, Cochabamba y Saucipampa, el sistema de
agua potable esta administrado por una JASS, que cuenta con un operador quien se
encarga de la operacin mantenimiento del sistema de agua de manera rutinaria, el
principal problema que afronta es la interrupcin de la continuidad del servicio en poca de
lluvias, pues al ser una captacin de quebrada el agua llega a una pequea planta de
tratamiento que al no operar adecuadamente no deja pasar el agua a las viviendas, por
tanto el servicio se suspende temporalmente en pocas de lluvias, por horas hasta
desarrollar actividades de mantenimiento en el sistema.

Cuadro N 24
Descripcin del sistema de agua de la localidad
Nombre del
sistema
F
e
c
h
a

d
e

t
r
m
i
n
o

d
e

o
b
r
a

Institucin
ejecutora
Tipo de fuente de agua
que abastece al
sistema (*)
Sistema
abasteci-
miento (*)
M
a
n
a
n
t
i
a
l

Q
u
e
b
r
a
d
a

S
u
p
e
r
f
i
c
i
a
l

O
t
r
o

G
r
a
v
e
d
a
d

B
o
m
b
e
o

SAP
Cochabamba
2001 Foncodes

x

x

Fuente: Encuestas aplicadas Febrero 2012

En el cuadro siguiente permite describir los datos del sistema de agua del Casero
Cochabamba, las familias beneficiarias censadas en la localidad son 107, actualmente
existe un registro de 76 usuarios de agua hbiles, administrados por una JASS, que
recaba una cuota de S/.1.00 mensual por la prestacin del servicio, que incluso es
recaudado por adelantado.

Cuadro N 25
Datos de los sistemas de agua de la localidad
N
familias
en la
localidad
Nombre
sistema
N
usuarios
Administracin de sistemas
de agua potable (*) Tarifa
(S/.) Junta
Administradora
Comit
107 SA Cochabamba 76 1 - 1.00

Se han podido identificar los siguientes componentes:

Captacin Tatllush
La captacin es del riachuelo Tatllush, ubicada en las coordenadas UTM
245820.68, 8996365.38, altimetra 3395 msnm. No existe estructura de captacin
de agua en el lecho del ro, no existe cajuela de succin en la captacin para la
toma lateral, no existe canastilla de succin, solo presenta una tubera de 2 con
reduccin de 3x2 deteriorada en forma de boquilla. Dicha tubera se encuentra
por debajo de un canal alimentador para fines de regado. Sistema de captacin
ineficiente, operatividad manual, vulnerabilidad ante crecidas, palizadas y
decantacin de agregados de canto rodado.


Se realiz el aforo a esta fuente de agua mediante el mtodo del corcho, teniendo
disponibilidad de un tramo de la estructura de regado existente, tomando un
tramo recto, observando lneas de corriente parejas y rgimen de corriente
continuo. Por tanto su estado es de deterioro.

De acuerdo al aforo realizado se determino que la fuente tiene un caudal de 7.5
l/s en poca de avenidas y en pocas de estiaje disminuye en 10%
aproximadamente segn refiere los pobladores, por tanto el caudal es suficiente
para abastecer de agua a la poblacin. Ver Anexos Estudio de fuentes y calidad
de agua.

Foto N 04: Ubicacin y aforo de quebrada de uso como canal de regado

Foto N 05 y 06: Sistema artesanal del sistema de captacin actual

Desarenador
Estructura construida en el ao 2000 por FONCODES, dicha estructura es
alimentada por una tubera de 2 y salida de tubera de 1 . Tiene
funcionabilidad hidrulica deficiente, la conexin hacia las cmaras de
sedimentacin es inadecuada. La estructura existente presenta daos del tipo
estructural como son: fisuras de ms de 1, exposicin del acero de refuerzo a la
intemperie que ha ocasionado oxidacin y corrosin, las paredes interiores
presentan moho, lquenes, etc, las paredes exteriores presentan un color

verduzco debido a la presencia de algas, se observa desmoronamiento del
tarrajeo, se observa daos por impacto aparentemente provocado por piedras.

No cuenta con cerco perimtrico por lo que dicha estructura est expuesta a la
contaminacin. Su estado es de deterioro.

Lnea de Conduccin
Existe una lnea de conduccin de 570.39 m aproximadamente de tubera PVC de
1 1/2, Presenta prdidas de agua por rotura de tubera en distintos sectores,
desmoronamiento y exposicin de la tubera por deslizamientos en poca de
lluvia, instalacin artesanal. No existen vlvulas de control, el dimetro de la
tubera utilizado es insuficiente. Toda la lnea de conduccin ha sido expuesta a
daos por impacto por estar en zonas superficiales. El sistema existente se
encuentra con daos severos por lo que abastece de manera inadecuada y
deficiente a la localidad de Cochabamba por tanto se descarta su posterior uso.
Su estado es de deterioro.

Foto N 07: Presidente de la JASS mostrndonos la tubera rota en un sector de la lnea
de conduccin

Planta Potabilizadora
Cuenta con un sedimentador y un filtro lento con estructuras muy deterioradas por
accin del intempersmo y agresividad de las aguas, sistema de entrada artesanal
y deteriorada, se observa fisuras de ms de 1, tubera de 2 en mal estado con
deformaciones, los muros interiores presentan mohos, lquenes, etc. Tiene
funcionabilidad hidrulica deficiente, pues las partculas que se encuentran en el
agua son perjudiciales para el sistema causando elevadas prdidas de carga y
deterioro de la calidad de agua del filtro, en pocas de lluvias tiene un elevado
contenido de materia en suspensin, por lo que al no tener un adecuado
mantenimiento, dicha estructura se encuentra colmatada de lodos lo cual la hace
deficiente y vulnerable a la contaminacin, la planta no est potabilizando el agua
debido a las razones expuestas. Su estado es de deterioro.

Almacenamiento
Existe un reservorio de concreto en estado de deterioro, con un volumen
aproximado de 21 m3, el cual se encuentra en malas condiciones, cuenta con una
tubera de entrada de 1 y de salida de 1, la losa del techo presenta fisuras
estructurales de ms de 1, el concreto de revestimiento afectado por accin del
intemperismo, paredes interiores con presencia de moho, lquenes, etc., paredes

exteriores se observa un color verduzco por la presencia de algas, no presenta
vlvulas de control, la salida del agua hacia las redes de distribucin se obstruye
frecuentemente debido al mal funcionamiento de la planta, la tapa existente
presenta daos por impacto.

Cabe indicar que la estructura de almacenamiento no garantiza el funcionamiento
hidrulico del sistema y el mantenimiento de un servicio eficiente en funcin a las
necesidades de aguas proyectadas y el rendimiento de la fuente.

La tubera de ingreso no cuenta con su vlvula compuerta as como la tubera de
salida cuenta con una vlvula pero que no cumple con la debida regulacin para el
abastecimiento de agua a la poblacin.

Foto N 10: Vista del reservorio existente

Lnea de Aduccin
Existe una lnea de aduccin de 345.13 m aproximadamente de tubera PVC de
1, Presenta prdidas de agua por rotura de tubera en distintos sectores,
desmoronamiento y exposicin de la tubera por derrumbes en el terreno,
instalacin artesanal. Toda la lnea de aduccin est expuesta a daos por
impacto por estar en zonas superficiales. El sistema existente abastece de
manera inadecuada a la localidad de Cochabamba, por lo que se descarta su
posterior uso.

Distribucin
La red de distribucin existente se compone de 3591.13 m aproximadamente de
tubera de PVC 3/4, stas presentan roturas y fugas de agua, las tuberas estn
tendidas por las calles y caminos vecinales, por lo que estn expuestas a daos
que sufren debido al trnsito peatonal y de ganado, as como a fuertes impactos
producidos por piedras, troncos, etc. al estar en zonas superficiales. Esta red de
distribucin atiende tanto a Cochabamba como a Saucipampa, sin contar con
vlvulas de control ni vlvulas de purga, finalmente la red de distribucin carece
de cmaras rompe presin tipo 7. Su estado es de deterioro.

Las conexiones domiciliarias son artesanales y en mal estado, no existen cajas de
registro, hacia el interior de las viviendas no existen lavaderos en su mayora, slo
existen pilones adosados a palos o a la pared, el agua que se utiliza se vierte a los
patios o a las zonas aledaas. Este sistema actualmente 72 usuarios en la
localidad de Saucipampa y a 26 usuarios en la localidad de Cochabamba que
hace un total de 98, es decir 98 conexiones domiciliarias.

La mayora de estas conexiones son realizados de forma emprica por lo que la
evacuacin de las aguas ocasiona erosin y pequeos lodazales generando
contaminacin y por ende presencia de mosquitos.

En conclusin el actual sistema de agua potable por las condiciones expuestas ya
cumpli con su vida til por tanto la intervencin en el presente proyecto ser para
instalar nueva infraestructura de agua potable.

Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable

Algunos de los moradores que no tiene conexin domiciliaria de la zona se
abastecen a travs de manantiales; la estacin de verano viene seguida de lluvias
de moderadas a fuertes. La temporada de precipitaciones es de enero a abril, pero
suelen haber lluvias precoces en los meses de diciembre; en abril las lluvias son
de mayor intensidad y disminuyen en el mes de junio.

Entre los meses de julio y agosto se presentan vientos fuertes. El suelo
subyacente a la zona de estudio, en general es accidentado, compuestos de
material rocoso, sin embargo existente sector en donde predomina material
arcilloso. La geodinmica externa no evidencia zonas asociadas a ocurrencias de
fenmenos tales como deslizamientos, reptacin de suelos, hundimientos, etc.,
que hagan peligrar el proyecto.

Cuadro N 26
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
PELIGROS SI NO
Frecuencia (a) Severidad (b)
Resultado
( c) = (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundacin

Existen zonas con problemas de inundacin?

X

Existe sedimentacin en el ro o quebrada?

X

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
X

Lluvias intensas X

2

1

2
Derrumbes / Deslizamientos X

Existen procesos de erosin? X

2

1

2
Existe mal drenaje de suelos?

X

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en
las laderas?
X

Existen antecedentes de deslizamientos? X

Existen antecedentes de derrumbes? X

Heladas X

1

1

1
Friajes / Nevadas X

2

1

2
Sismos X

1

1

1
Sequas X

1

1

1
Huaycos

X

Incendios Urbanos

X

Derrames Txicos

X

Otros

X

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo:1 ; M = Medio:2; Alto: 3; S.I.= Sin informacin:4.


Cuadro N 27
Formato N 02: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad o resiliencia de las obras existentes en el proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN (LOCALIZACIN)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es
posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?

X

B. ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAO, TECNOLOGA) SI NO COMENTARIOS
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo
de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.
X

La infraestructura existente no
se cie principalmente a las
normas y parmetros
establecidos por el Reglamento
Nacional de Edificaciones (RNE).
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, se
ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o
lluvias intensas?
X

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las
avenidas cuando ocurre el Fenmeno "El Nio", considerando sus distintos grados de
intensidad?
X

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada
considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de
agua?
X

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin
propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos?
X

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil
construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?
X

C. ANLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
desastres?
X

2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo,
fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
X

3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
X

Existe el Comit de Defensa Civil
en la Municipalidad Provincial
Carlos Fermn Fitzcarrald
Las 3 preguntan anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X

Se considera medidas de
mitigacin ante desastres.
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran
si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
X

Cuadro N 28
Formato N 03: Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia de las
obras existentes del proyecto
Factor de
Vulnerabilidad
Variable
Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro X

(B) Caractersticas del terreno

X

Fragilidad
(C ) Tipo de construccin X

(D) Aplicacin de normas de construccin X

Resiliencia
(E ) Actividad econmica de la zona X

(F) Situacin de pobreza de la zona

X

(G) Integracin institucional de la zona X

(H) Nivel de organizacin de la poblacin X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin X

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres.

X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.

X


En conclusin, se presenta RIESGO BAJO debido a la presencia de lluvias
intensas durante algunos meses del ao y procesos de erosin en suelos, por lo
que a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto, en el costo de inversin
inicial del mismo, se encuentra presupuestadas algunas medidas de mitigacin
consideradas ante la presencia de estos riesgos.

Cuadro N 29
Nivel de riesgo
Bajo Medio Alto
X

De acuerdo a los resultados del formato N 03 y luego de analizar la identificacin
del grado de vulnerabilidad a travs de una valoracin de sus condiciones de
exposicin, fragilidad y resiliencia, se puede observar que todas las variables de
exposicin y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de
resiliencia presentan una vulnerabilidad baja (y ninguna vulnerabilidad alta).

Situacin del Servicio

Cobertura, acceso y continuidad del servicio
La cobertura del servicio alcanza el 67.3% del total de las familias, existiendo
conexiones no adecuadas. El caudal del agua es insuficiente en estiaje, por lo que
tienen que almacenan el agua. Adems el servicio llega solo cuatro horas en
poca de lluvia por interrupcin de la continuidad del servicio, por problemas en la
captacin.

Cuadro N 30
Cobertura, acceso y continuidad del servicio de agua de la localidad
Cobertura del servicio Acceso al agua
Continuidad del
servicio
N
habitantes
N
familias
N Familias
con
conexiones
domiciliarias
N Familias
con piletas
pblicas
En el ltimo ao
han tenido cortes
del servicio(*)
Si No
408 107 72 0 1 -

En la localidad de Cochabamba la connotacin del abastecimiento de agua para
las familias encuestadas con conexin y sin conexin es variada, como se
describe lneas abajo.
Cuadro N 31
Fuente de abastecimiento
Descripcin N %
Conexin domiciliaria dentro de la vivienda 26 65.00
Manantial 6 15.00
Rio Acequia 5 12.50
Otros 3 7.50
Total 40 100.00
Fuente: Ficha familiar de informacin socioeconmica - cultural
Elaboracin: FC. Consorcio Integral CONHYDRA

De las familias encuestadas tenemos: se describe que de las familias
encuestadas, el 65% tienen conexin de agua ubicada en el interior de la vivienda,
entendiendo que ninguna vivienda tienen el cao de agua dentro de algn
ambiente, si no en el patio, en alguna pared parte de la propiedad de la vivienda o
en la chacra parte de la vivienda que da al patio.

Las viviendas muestreadas que no tienen conexin en su mayora estn en el
sector Saucipampa, consumen agua de diferentes fuentes, siendo que
mayoritariamente el 15% acarrea de de manantiales, otros 12.5% aprovecha la
acequia o ro porque la tiene cerca pese a estar contaminada, y 7.5% se
abastecen del vecino o juntan el agua de la lluvia.

Continuidad
En el cuadro siguiente, se aprecia que de la viviendas muestreadas las horas de
abastecimiento de agua es mayoritariamente las 24 horas con un 37.5% de los
casos, adems el 35% no cuentan con abastecimiento de agua a domicilio, y el
27.5% hace referencia que la continuidad del servicio es de 8 a 12 horas diarias.

Estos resultados reflejan la situacin de las viviendas muestreadas en periodo de
lluvias, coincidiendo con la aplicacin de las encuestas, pues en poca de estiaje,
el servicio baja a 4 horas por da en promedio.

Cuadro N 32
Horas de abastecimiento de agua
Descripcin N %
De 5 a 8 horas 0 0.00
de 8 a 12 horas 11 27.5
Todo el da (24 horas) 15 37.5
Sin abastecimiento 14 35.0
Total 40 100.00

Calidad del agua
El siguiente Cuadro muestra la apreciacin de las familias encuestadas respecto a
la calidad del agua de la fuente, considerando a las conexiones domiciliarias y
otras fuentes para acarreo.

Tenemos que un 70.0% tendran agua limpia todo el ao, haciendo referencia que
fuera de la interrupcin del servicio en periodo de lluvia, el agua se abastece
normalmente pese a bajar la presin con la que llega a las viviendas muestreadas.
El 30.0% se abasteceran de agua turbia por das, esto dato es recogido por
encuestas aplicadas en poca de lluvia, acotando que en poca de estiaje se
presenta interrupcin de la continuidad del servicio por la presencia de lodo en la
captacin que viene de la quebrada.

Es preciso mencionar que las muestras de agua del manantial Tatllush cumple
con los lmites mximos permisibles establecidos en el Reglamento de la Calidad
de agua para consumo humano. Ver anexo Calidad de Agua.

Cuadro N 33
Calidad de agua de la fuente
Descripcin N %
Limpia todo el ao 28 70.00
Turbia por das 12 30.00
Turbia por meses 0 0.00
Turbia todo el ao 0 0.00
Total 40 100.00
Fuente: Ficha familiar de informacin socioeconmica cultural febrero 2012
Elaboracin: FC. Consorcio Integral Conhydra


Acarreo

Tiempo de acarreo
Se describe el tiempo que utilizan en el acarreo los integrantes de las familias
encuestadas, teniendo en consideracin que es ms de uno el que realiza el
acarreo.

En el cuadro siguiente apreciamos que el 95.54% de los miembros de las familias
encuestadas invierte al menos 30 minutos en el acarreo del agua y un 4.55% llega
a invertir una hora en el acarreo.

Cuadro N 34
Tiempo de acarreo
Tiempo N %
30 min 21 95.45
1 hora 1 4.55
Total 22 100.00

Distancia de acarreo
En el cuadro siguiente, se describe la distancia promedio que recorren las familias
encuestadas para el acarreo del agua, resultando que el 35.71% mayoritariamente
recorren ms de 100 a 150 metros, haciendo referencia a los que van a la
quebrada, manantiales, algo distantes para las casas dispersas.

Cuadro N 35
Distancia de acarreo
Distancia N %
de 11 a 20 metros 3 21.43
de 21 a 30 metros 2 14.29
de 51 a 70 metros 2 14.29
de 71 a 100 metros 2 14.29
de 100 a 150 metros 5 35.71
Total 14 100.00

Volumen del recipiente de acarreo
En la descripcin del volumen de acarreo se ha considerado a los varios
miembros de la familia que participan de esta actividad.
En el cuadro siguiente se aprecia que el volumen acarreado por viaje
mayoritariamente por las familias encuestadas es menos de 10 litros alcanzando
un 63.64%, haciendo referencia a los menores de edad.
En segundo orden un 31.82%, acarrea un volumen de 11 a 20 litros por viaje,
haciendo referencia a los adultos entre hombres y mujeres.

Y un 4.55% acarrean un volumen de ms de 21 litros a 50 litros, haciendo
referencia a los hombres que suelen utilizar dos baldes en un solo viaje.

Cuadro N 36
Volumen del recipiente de acarreo
Volumen N %
Menos de 10 Lt. 14 63.64
de 11 a 20 Lt. 7 31.82
de 21 a 50 Lt. 1 4.55
Total 22 100.00

Frecuencia de acarreo
En el cuadro siguiente, exponemos los resultados de la frecuencia de acarreo de
las familias encuestadas en la localidad de Cochabamba durante 24 horas,
teniendo en consideracin que 22 integrantes de las familias que corresponden a
14 familias las que hacen acarreo.

El 31.82% de miembros de las familias encuestadas realizan acarreo en promedio
tres veces al da, adems el 22.73% refiere una vez y otro 22.73% realiza dos
viajes al da, un significativo 9.09% realiza cuatro viajes y otro 9.09% realizan
cinco viajes, por ltimo el 4.55% realiza ocho viajes al da. Concluyendo que en
general la prctica de acarreo es rutinaria.

Cuadro N 37
Frecuencia de acarreo por da
Descripcin N %
Uno 5 22.73
Dos 5 22.73
Tres 7 31.82
Cuatro 2 9.09
Cinco 2 9.09
Ocho 1 4.55
Total 22 100.00

Responsable del acarreo
En cuanto a las familias encuestadas que acarrean agua, el 59.09% entre
hombres y mujeres de 20 a 65 aos son los responsables de acarreo del agua,
entendindose que son los adultos y padres los que se responsabilizan de esta
actividad, seguido de un 27.27% del grupo etario de 13 a 19 aos entre hombres
y mujeres que acarrean agua, por lo general en los tiempos libres antes de acudir
a la escuela.

Cuadro N 38
Responsable de acarreo
Descripcin Varn % Mujer % Total %
Menores de 5 0 0.00 1 4.55 1 4.55
de 6 a 12 aos 1 4.55 0 0.00 1 4.55
de 13 a 19 aos 3 13.64 3 13.64 6 27.27
de 20 a 65 aos 3 13.64 10 45.45 13 59.09
de 65 a ms 0 0.00 1 4.55 1 4.55
Total 7 31.82 15 68.18 22 100.00

B. Diagnostico del servicio de saneamiento bsico

Sistema de saneamiento
Segn la informacin de la muestra recopilada en la localidad de Cochabamba el
2.5% de viviendas disponen de pozos ciegos para la disposicin sanitaria, las
mismas que se encuentran muy deterioradas, el 37.50% restante realiza su
disposicin de excretas a campo abierto, un 5.00% que no tienen letrina y no van
al campo usan un hueco, ocasionando la contaminacin del medio ambiente
debido que no tienen un tratamiento, el 55% dispone de letrinas tipo hoyo seco
ventilado construidas de manera rustica y su estado es de deterioro.


Cuadro N 39
Disposicin de excretas
Descripcin N %
Letrina 22 55.00
En el campo 15 37.50
Pozo ciego 1 2.50
Otros 2 5.00
Total 40 100.00
Elaboracin: FC. Consorcio Integral Conhydra

La localidad de Cochabamba cuenta con dos sectores: Cochabamba y
Saucipampa.
- Cochabamba, que casi en su totalidad de las viviendas muestreadas cuentan
con letrina de hoyo seco ventilado, construidos por FONCODES en ao 1999,
en la visita de campo se verific el regular estado de conservacin.
- El segundo sector es Saucipampa donde no existe letrinas, por lo tanto realizan
sus necesidades a campo libre estando expuesta a ser consumidas por los
animales domsticos como, perros, chanchos, gallinas; constituyendo un riesgo
para la salud de la poblacin en general principalmente infantil.

Foto N 03: Vista de letrina tipo hoyo seco existente en la localidad

Formas de eliminacin de excretas
Se expone la disposicin de excretas por las familias encuestadas de la localidad
de Cochabamba resultando que en un 55.00% las familias realizan la disposicin
de excretas por letrinas, y un 37.5% de las familias encuestadas utilizan el campo,
un 2.5% usan pozo ciego, un 5.00% que no tienen letrina y no van al campo usan
un hueco o la letrina prestada del vecino, de los resultados anteriores podemos
inferir que slo la mitad de las familias encuestadas contaran con un espacio
adecuado para la disposicin, hecho corroborado en la visita de campo, siendo
ms evidente en el sector Saucipampa.

Cuadro N 40
Disposicin de excretas
Descripcin N %
Letrina 22 55.00
En el campo 15 37.50
Pozo ciego 1 2.50
Otros 2 5.00
Total 40 100.00

Tipo de letrina que tiene la familia
Del cuadro anterior se aprecia que del 55% de las familias encuestadas que usa
letrina, esta es de tipo hoyo seco ventilado, distribuidas en la parte cntrica y
sector de Cochabamba, el resto 45% no tiene letrina en la parte de viviendas semi
concentradas del sector Saucipampa.

Cuadro N 41
Tipo de letrina
Descripcin N %
Hoyo seco ventilado 22 55.00
Sin letrina 18 45.00
Total
40 100.00
Fuente: Ficha familiar de informacin socioeconmica - cultural febrero 2012

Estado fsico de las letrinas
En el cuadro siguiente, de 40 viviendas muestreadas, se aprecia 22 letrinas en 22
viviendas que representan a un 100% de disposicin de excretas por letrina, as
tenemos:
Que el 90.9% de las letrinas de las viviendas muestreadas tienen la caseta
adecuada (haciendo referencia a que est pintada, el tamao espacial es
adecuado, la altura es la adecuada, la iluminacin es la adecuada, la puerta est
en condiciones aceptables de uso).

El 54.5% de los pisos de las letrinas de las viviendas muestreadas son seguros
aparentemente, pero hay un 45.5% que manifiesta que el piso no es seguro (esto
debido a que en poca de lluvia el agua sume por los costados debilitando el piso
de la letrina).

El 90.9% de las viviendas muestreadas manifiesta que la letrina tiene losa,
refirindose a la base de cemento observada en su interior, un porcentaje de 4.5%
manifiesta que no tiene losa, puede ser debido a la filtracin en poca de lluvia
que ha debilito algunas letrinas siendo reforzada con madera para la continuidad
de su uso.

El 77.3% de las letrinas de las viviendas muestreadas tienen privacidad y un
22.7% que no ofrecen privacidad, en muchos casos por el escaso mantenimiento
del rea circundante a la letrina, por tanto la maleza crecida y el deslizamiento de
tierra impiden el cierre adecuado de la puerta de la letrina.

El 59.1% de las letrinas de las viviendas muestreadas refieren que el orificio es
pequeo y seguro y el 40.9% refiere que no es seguro, los agujeros en las letrinas
son del mismo tamao, la percepcin del encuestado se debe a la presencia de
nios pequeos en la vivienda, quienes consideran que el agujero es peligroso
para ellos y se pueden caer.

El 100% de letrinas de las viviendas muestreadas cuentan con ventilacin, sin
embargo se ha apreciado que a muchos ductos le hace falta el debido
mantenimiento para cumplir su funcin.


Cuadro N 42
Estado de la letrina
Estado Si % No %
Total
Muestra
Tiene caseta adecuada 20 90.9 2 9.1 22
Piso seguro 12 54.5 10 45.5 22
Tiene losa 20 90.9 1 4.5 22
Tiene privacidad 17 77.3 5 22.7 22
Orificio pequeo y seguro 13 59.1 9 40.9 22
Cuenta con ventilacin 22 100.0 0 0.0 22

Higiene y mantenimiento de la letrina

Cuadro N 43
Estado de higiene de la letrina
Estado SI % NO %
Total
Muestra
Limpia (libre de excrementos en piso y asiento) 13 59.1 9 40.9 22
Tiene mal olor 19 86.4 3 13.6 22
Presencia de moscas y cucarachas u otros insectos 20 90.9 2 9.1 22
Presencia de material de limpieza anal 5 22.7 17 77.3 22
Al interior de la letrina existe un recipiente para botar el
material de limpieza
6 27.3 16 72.7 22

En el cuadro anterior, se aprecia el resultado de la observacin realizada a las
letrinas de las familias encuestadas, teniendo que en el 59.1% se observa limpias
o libre se excremento, sin embargo existe un 40.9% que no est limpia, porcentaje
que nos expone la necesidad del fortalecimiento en el tema.
El 86.4% se evidencia que presentan mal olor (esto debido a que no usan ningn
aditivo como ceniza o cal para evitar el olor), solo un 13.6% que no presenta mal
olor.
En el 90.9% se ha evidenciado que hay presencia de cucarachas y otros insectos
y en solo el 9.1% se aprecia la ausencia de moscas y otros insectos.
El 22.7% de letrinas tenan presencia de material de limpieza anal y en el 77.3%
de letrinas que no se aprecia la presencia de material anal.

Slo en el 27.3% se ha evidenciado la presencia de tachos destinados para
contener los papeles de la limpieza, en un 72.7% no se aprecia la presencia del
recipiente, en general del cuadro se puede concluir en descuido de la letrina por
los malos hbitos en su uso, hecho que puede afectar a las condiciones de salud
de la familia.

Cuadro N 44
Resumen del estado de higiene de las letrinas
Estado N %
Letrina higinica 0 0.0
Letrina antihiginica 22 100.0

En la lectura del cuadro anterior, del total de 40 viviendas muestreadas, se expone
a las 22 familias que disponen excretas por letrinas que corresponden al 55% de
disposicin de excretas, a partir de este dato podemos describir que el 100%
carecen de condiciones adecuadas de higiene, exponiendo a los miembros de la
familia a enfermedades infectocontagiosas y promoviendo el uso del aire libre o
campo abierto por el mal olor.

Responsables de la limpieza de la letrina
Las familias encuestadas han manifestado que ms de uno realiza la limpieza de
la letrina, mostrando muestra que la responsabilidad de la limpieza de la letrina
recae en la mujer en un 76.92%, y un 23.08% en los varones, entendindose que
est prctica en la localidad es parte del rol de la mujer, por tanto sera necesario
actividades de capacitacin tendientes a la valoracin de las actividades de la
mujer por el varn en esta localidad.

Cuadro N 45
Responsable de la limpieza de la letrina
Descripcin N %
Varn 6 23.08
Mujer 20 76.92
Total 26 100.00

Frecuencia de limpieza de la letrina
En el cuadro anterior, se describe la frecuencia de la limpieza de las letrinas en la
viviendas muestreadas, siendo la referencia ms resaltante de 45.45% que
realizan la limpieza una vez por semana, ante un 27.27% que refieren cuatro
veces a la semana, el 18.18% refieren que la limpieza es de tres veces por
semana, y un 9.09% refieren dos veces por semana, en general las veces
dedicadas a la limpieza de la letrina en la semana no contrasta con los resultados
de las malas condiciones de higiene encontradas en las letrinas.

Cuadro N 46
Frecuencia de la limpieza de la letrina
Descripcin N %
Una 10 45.45
Dos 2 9.09
Tres 4 18.18
Cuatro 6 27.27
Total
22 100.00

Ubicacin y distancia de la letrina a la vivienda
En la descripcin general se puede decir que las viviendas muestreadas de la
localidad de Cochabamba tienen letrinas que estn en promedio de distancia
aceptable entre viviendas, a continuacin se describe los resultados encontrados.
Se aprecia que el 54.55% de las letrinas se ubican aproximadamente a menos de
15 metros de las viviendas muestreadas, el 36.36% a ms de 15 metros y el
9.09% a aproximadamente 15 metros de la vivienda muestreadas.
Infiriendo que en promedio la mayor parte de letrinas est cerca de las viviendas
muestreadas, hecho que hace accesible para su uso en horario nocturno y
periodos de lluvia, a la vez un peligro para la salud en las condiciones actuales.

Cuadro N 47
Distancia de la letrina a la vivienda
Descripcin N %
Aprox. a 15m 2 9.09
Menos de 15m 12 54.55
Ms de 15m 8 36.36
Total 22 100.00

C. Diagnstico de la gestin del servicio de agua

c.1 Organizacin

La localidad de Cochabamba, ha sido intervenida durante el ao 2009, en el
marco del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR,
habindose identificado que la administracin del servicio de agua potable est a
cargo de una Junta Administradora de servicios de saneamiento del Casero
Cochabamba, la misma que fue constituida en el ao 2009 en el marco de la
implementacin del PRONASAR por la OTS Caritas del Per.

Como antecedentes tenemos que en el ao 2001, FONCODES interviene en la
localidad formando un comit de agua, con vigencia hasta el 2009.

- Fecha de Constitucin
La JASS segn registro de libro de actas fue constituida el ao 2009, a partir de
un comit de agua pre existente conformado por FONCODES en la poca que
construy el sistema.
Con fecha 24 de marzo del 2012 a travs de la F.C. Consorcio Integral
CONHYDRA, se realiz las actividades de reactivacin y eleccin de su comit de
JASS, tal como consta en su libro de actas de la Municipalidad.

- Fecha de apertura de libro de JASS
La localidad, especialmente los beneficiarios ya cuentan con un libro de
actas, el mismo que tiene fecha de apertura el ao 2009.

- Vigencia del consejo directivo de la JASS
A la fecha existe la Junta Administradora del sistema de saneamiento, y la
eleccin de su comit tendr un periodo de vigencia de 2 aos.

- Reconocimiento e inscripcin de la JASS
La JASS de la localidad de Hualln se encuentra debidamente reconocida con
Resolucin de Alcalda N 110-MP-CFF-SL/ALC por parte de la Municipalidad
Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald de fecha 20 de abril del 2012.
- Periodo establecido de reuniones de directiva con los usuarios
An no se tiene programado la periocidad de reuniones.

- Capacitacin del consejo directivo de la JASS en gestin de servicio de
saneamiento
No existe capacitacin de consejo directivo a la fecha.

- Consejo Directivo de la JASS actual

Cuadro N 48
Consejo Directivo de la JASS
N Apellidos y nombres Cargo
Fecha de
eleccin
01 Leoncio Claudio Espinoza Mayo Presidente
2012
02 Mariano Antonio Trujillo Flores Secretario
03 Nemecio Gregorio Vsquez Prez Tesorero
04 Julio Trujillo Flores Vocal 1
05 Marina Vsquez Prez Vocal 2
06 Anacleta Marcelina Julca Melgarejo Fiscal
Fuente: Acta de Constitucin y Resolucin de Alcalda 2012


- Funciones de la JASS
Es de conocimiento que las funciones dentro de los comits son claves para el
desarrollo de nuestras actividades, sin embargo la ausencia de la JASS ha hecho
que este servicio se descontrole en la administracin, operacin y mantenimiento,
por falta de cumplimientos en roles.

c.2 De la gestin de la operacin y mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento
Cuadro N 49
Cloracin del agua
Nombre del sistema
Existe plan de
mantenimiento
Usuarios participan en el plan
de mantenimiento
Si se
cumple
Si pero no
se cumple
No
existe
Si No
Algunas
veces
Solo la
junta
SA Cochabamba x X

Se aprecia que la JASS no cuenta con un plan de atencin al mantenimiento del
sistema, esta ausencia hace suponer que el sistema esta gradualmente
deteriorndose afectando a la poblacin con la interrupcin del servicio. La
poblacin realiza faenas sin ningn plan de accin, mucho menos existe algn
plan para saneamiento, cada familia encuestada se responsabiliza a su modo de
su letrina.

- Limpieza y desinfeccin del sistema de agua y saneamiento

Las labores de limpieza que realizan los usuarios son 3 veces ao, sobre todo en
pocas de invierno donde el sistema colapsa.

Las limpiezas se dan eventualmente, no porque estn programadas sino por las
eventualidades que surgen con la naturaleza.

Cuadro N 50
Limpieza y desinfeccin del SA y saneamiento
Localidad
SA Saneamiento
U
n
a

v
e
z

a
l

a
o

D
o
s

v
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c
e
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a
l

a
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3

V
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c
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a
l

a
o

4

v
e
c
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s

a
l

a
o

+

4

v
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c
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a
l

a
o

N
o

s
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a
c
e

U
n
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a
l

a
o

D
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c
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a
l

a
o

3

V
e
c
e
s

a
l

a
o

4

v
e
c
e
s

a
l

a
o

+

4

v
e
c
e
s

a
l

a
o

Cochabamba - - X - - - - - - - -
Fuente: Encuesta sobre el estado del sistema de abastecimiento de agua


Cloracin del agua

Cuadro N 51
Desinfeccin del agua de la localidad
Nombre del
sistema
Colocan
cloro en el
agua(*)
Cada qu tiempo cloran(*)
Si No
15 y 30
das
Cada 3
meses
Ms de 3
meses
Nunca
SA Cochabamba

1 . - - -

Se muestra que no se realiza la cloracin del agua que consumen los usuarios,
por lo que no podemos describir periodos cloracin, a pesar de existir un comit
de salud, no est establecida su competencia en el tema de la calidad del agua
que consumen en la localidad.

- Prcticas de conservacin de la fuente del agua

Cuadro N 52
Practicas de conservacin de la fuente de agua
Localidad
Practicas de conservacin de la fuente de agua
Zonas de
infiltracin
Forestacin
Vegetacin
natural
No
existe
Cochabamba - - - -

Se muestra que no existen actividades comunales de conservacin de fuentes de
agua en la localidad, esto es debido al desconocimiento de las autoridades y
poblacin de los beneficios de dichas prcticas.

- Equipo bsico de herramientas para operacin y mantenimiento del
sistema de agua y saneamiento

La JASS no cuenta con equipamiento mnimo para las actividades de operacin y
mantenimiento del sistema, el operador del sistema usa sus herramientas
personales cuando realiza las tareas de mantenimiento y operacin del sistema.


c.3 De la gestin financiera
No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual no
cuenta con medicin de consumos, adems no cuenta con macro ni micro
medicin, por lo cual los niveles de produccin son estimativos. Por lo tanto
no es factible determinar el nivel de produccin real, as como los niveles de
prdidas en redes y planificar acciones concretas para la reduccin de las
mismas.

- Cuota familiar y cultura de pago
En la localidad de Cochabamba se ha demostrado que entre las familias
encuestadas existe cultura de pago por el servicio de agua, la JASS vigente
desde aos atrs se responsabiliza de la administracin, operacin y
mantenimiento del servicio de agua recaudando una cuota de S/.1.00
mensual por familia.

Cuadro N 53
Disposicin de pago de las familias
Disposicin de pago N %
Si 32 80.0
No 8 20.0
Total 40 100.00

Las familias encuestadas de la localidad de Cochabamba, el 80% de la
familias encuestadas manifiesta su disposicin a cuota por el servicio de
agua, y un 20% manifiestan la no disposicin del pago por el servicio, este
ltimo dato seria debido a la incredulidad de las personas a contar con un
servicio ptimo por nueva intervencin de PRONASAR, pues quedan
antecedentes de la no continuidad de la intervencin anterior con Caritas de
Per.

Cuadro N 54
Monto disponible a pagar por el servicio de agua
Descripcin Monto (S/.)
Promedio 1.90
Fuente: Ficha de capacidad disposicin de pago, Febrero 2012

Se expone el resultado de las encuestas a familias sin conexin a sistema de
agua, que tienen disposicin de pago, siendo el promedio mensual de S/.1.90
la disponibilidad de pago, esto asegura que la poblacin no tendra problemas
para pagar sus cuotas mensuales y lograr la sostenibilidad del servicio.

3.1.3. Los involucrados en el PIP

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como misin mejorar
las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda
adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento,
conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de
influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y
de la iniciativa e inversin privada.


El Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin
Nacional de Saneamiento - DNS, establece las polticas y estrategias del sector.
A travs de la UGP PRONASAR, asume su compromiso de la implementacin del
proyecto de acuerdo al ciclo establecido, el cofinanciamiento del costo de la
infraestructura de los servicios de agua y saneamiento hasta el 80%. La
participacin en las labores sociales como la capacitacin a la poblacin tanto en
educacin sanitaria, en la gestin de los servicios como en la direccin tcnica de
la ejecucin de las obras, ser a travs de un Operador Tcnico Social que
trabajar de manera conjunta con la OSR-PRONASAR ANCASH, que a su vez
asumir el monitoreo, supervisin, y asesoramiento al OTS.

UGP PRONASAR
El PRONASAR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y
saneamiento en reas rurales y pequeas ciudades del pas, a travs de la
construccin de sistemas nuevos, la rehabilitacin de sistemas existentes, el
fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitacin en administracin,
operacin y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hbitos de
higiene de la poblacin.
Asimismo entre sus responsabilidades est el de cofinanciar el costo de la
infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento hasta el 80%, en el
presente proyecto de Instalacin de los servicios de Saneamiento.

Municipalidad Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald
La Municipalidad Provincial cuenta con autonoma tcnica, administrativa,
econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de
preferente inters social. Su mbito de atencin comprende las localidades de
Cochabamba.

La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable
y saneamiento a la poblacin bajo su mbito, es as que conjuntamente con la
localidad, consideran la ejecucin del proyecto de los Sistemas de Agua Potable y
Saneamiento Bsico de estas localidades, como una necesidad vital que asegure
las condiciones mnimas de salubridad y gestin del manejo de los sistemas de
agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin.
Siguiendo los objetivos institucionales de gobierno local, de acuerdo a la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972, y teniendo en cuenta que entre sus
competencias est la provisin de los servicios de saneamiento a los centros
poblados rurales que se encuentran en su jurisdiccin, ha considerado la
contrapartida necesaria para la ejecucin del proyecto de agua potable y
saneamiento bsico de la localidad de Cochabamba.

Beneficiarios
La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se
compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a travs de aporte
de mano de obra no calificada, asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que
cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y
elegirn a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento JASS, organizacin encargada de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios.

Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la
salud, as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los
sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que

orienten sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades
necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestin.

La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla
y refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar usuarios
responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como
usuario y ciudadano.

Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS
Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por la Municipalidad
Provincial y elegida por los pobladores en asamblea general. Sus funciones son
administrar, operar y mantener los servicios a ser mejorados, as como
capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar
una buena gestin en el encargo dado por la poblacin.

Otras Instituciones

Centro de Salud
Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin
sanitaria en todas las etapas del proyecto.

Adems dentro de sus compromisos se tiene:
Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin.
Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y saneamiento.
Rplicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin.

Instituciones educativas
Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas
peridicas dentro de las actividades de enseanza.


3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema central

A partir del diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y
saneamiento en el rea del proyecto, se define como problema central: Presencia
de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en la poblacin de la

a) Las causas directas son:

Consumo de agua de deficiente calidad, por la carencia de un sistema de
agua potable.
Inadecuada disposicin sanitaria de excretas
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin
Nula gestin de los servicios tcnicos, administrativos y de AOM del servicio
de agua

b) Las causas indirectas son:

Inexistencia de Infraestructura adecuada de agua potable
Inexistencia de infraestructura adecuada de disposicin sanitaria de excretas
Inexistencia de familias capacitadas en educacin sanitaria
Ausencia de JASS capacitadas en operacin y mantenimiento y ausencia de
UTG de la municipalidad capacitada en fortalecimiento institucional y

c) Los efectos directos son:

Incremento de los ndices de morbilidad.
Aumento de la contaminacin ambiental.

d) Los efectos indirectos son:

Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin.

e) Efecto final

Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de
Cochabamba.


Efecto Final
Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin de
la localidad de Cochabamba
Causa Directa
Consumo de agua
de deficiente calidad

Problema Central
Presencia de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en la
poblacin de la localidad de Cochabamba
Causa
Indirecta
Inexistencia de
Infraestructura
adecuada de
agua potable

Causa Directa
Inadecuada
disposicin
sanitaria de
excretas

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Causa Directa
Inadecuados
hbitos y
prcticas de
higiene de la
poblacin

Causa
Indirecta
Inexistencia de
infraestructura
adecuada de
disposicin
sanitaria de
excretas

Efecto Directo
Aumento de la
contaminacin ambiental
Efecto Directo
Incremento de los
ndices de morbilidad
Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la poblacin
Causa
Indirecta
Inexistencia
de familias
capacitadas
en
educacin
sanitaria

Causa Directa
Nula gestin de los
servicios tcnicos,
administrativos y de
AOM del servicio de
agua

Causa
Indirecta
Ausencia de JASS
capacitadas en
operacin y
mantenimiento y
ausencia de UTG
de la
municipalidad
capacitada en
fortalecimiento
institucional y
asistencia tcnica
y administrativa


3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central: Disminuir los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias
y drmicas en la poblacin de la localidad de Cochabamba.

a) Los medios de primer nivel son:

Consumo de agua de buena calidad.
Adecuada disposicin sanitaria de excretas.
Eficiente gestin de los servicios.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.

b) Los medios fundamentales son:

Existencia de infraestructura adecuada de agua potable a travs de la
construccin de un sistema de abastecimiento por medio de redes y
conexiones.
Existencia de infraestructura adecuada de disposicin de excretas, mediante
la construccin de letrinas de arrastre hidrulico.
Existencia de familias capacitadas en educacin sanitaria
Existencia de JASS capacitada en operacin y mantenimiento y UTG de la
municipalidad capacitada en fortalecimiento institucional y asistencia tcnica y
administrativa

c) Los fines directos son:

Disminucin de los ndices de morbilidad.
Reduccin de la contaminacin ambiental.

d) Los fines indirectos son:

Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin.

e) Fin ltimo

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de
Cochabamba.


Fin ltimo
Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la poblacin
de la localidad de Cochabamba
Medio de primer
nivel
Consumo de Agua
de buena calidad

Objetivo Central
Disminuir los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en
la poblacin de la localidad de Cochabamba
Medio de primer
nivel
Adecuada
disposicin
sanitaria de
excretas

Medio
Fundamental
Existencia de
familias
capacitadas en
educacin
sanitaria

ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Medio de primer
nivel
Adecuados hbitos
y prcticas de
higiene de la
poblacin

Medio
Fundamental
Existencia de
infraestructura
adecuada de
disposicin
sanitaria de
excretas

Medio Fundamental
Existencia de
Infraestructura adecuada
de agua potable

Fin Directo
Reduccin de la
contaminacin ambiental
Fin Directo
Disminucin de los
ndices de morbilidad
Fin Indirecto
Disminucin de los gastos de
atencin en salud de la poblacin
Medio de primer
nivel
Eficiente
gestin de
los
servicios

Medio Fundamental
Existencia de JASS
capacitada en
operacin y
mantenimiento y UTG
de la municipalidad
capacitada en
fortalecimiento
institucional y
asistencia tcnica y
administrativa


3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1. Anlisis de los medios fundamentales

Accin 2
Instalacin
de Unidades
Bsicas de
Saneamiento
UBS

Accin 1
Sistema de Agua
Potable:
Construccin de una
nueva estructura de
captacin en quebrada
Tacllush tipo galera
filtrante.
Instalacin de 295.98 ml
de lnea de conduccin
con tubera de PVC SAP
D=1 " C-7.5.
Construccin de
reservorio apoyado de
8.00 m
3
con su caseta de
vlvulas y cerco
perimtrico.
Instalacin de 86.93 ml
como lnea de aduccin
con tubera de PVC SAP
D=1 C-7.5. Adems de
14 cmaras rompe
presin tipo 7.
Instalacin de 6,334.58
ml como red de
distribucin con tubera
de PVC SAP D=1 C-10;
adems de 01 vlvula de
control y 03 vlvulas de
purga.
Instalacin de 117
conexiones domiciliarias,
114 lavaderos
domiciliarios y 08
lavaderos para institucin
educativa.
Mitigacin Ambiental,
Seguridad y Salud en
Obra.

Gastos en Supervisin
de Obras

Medio Fundamental
Existencia de
Infraestructura adecuada
de agua potable

Medio
Fundamental
Existencia de
infraestructura
adecuada de
disposicin
sanitaria de
excretas

Medio
Fundamental
Existencia de
familias
capacitadas en
educacin
sanitaria

Accin 4
- Capacitacin y
fortalecimiento
de la Unidad
Tcnica de
Gestin de la
Municipalidad
- Implementaci
n con manuales
de operacin y
mantenimiento
- Fortalecimiento
a la JASS
- Capacitacin en
AOM a los
miembros de la
JASS
- Asistencia
tcnica y
supervisin a la
JASS
- Asistencia
tcnica y
supervisin a la
JASS

Alternativa nica:
122 UBS tipo
compostera de
doble cmara
Alternativa nica:
Instalacin del servicio de
agua potable
Medio Fundamental
Existencia de JASS
capacitada en operacin y
mantenimiento y UTG de la
municipalidad capacitada
en fortalecimiento
institucional y asistencia
tcnica y administrativa

Accin 3
- Campaa de
capacitacin
a la
poblacin
sobre el valor
del agua
- Educacin
sanitaria
sobre
adecuadas
prcticas de
higiene


3.4.2. Planteamiento de alternativas

Se concluye:
De la accin 1, se plantea una sola alternativa nica.
De la accin 2, se plantean una nica alternativa de solucin, por cuanto el
estudio de suelos determina su permeabilidad es casi nula y las condiciones
topogrficas no son las ms adecuadas.

Por tanto como alternativa tcnica se considera la accin 1 y accin 2; en este
proyecto no se considera la accin 3 ya que forma parte de otro componente de
PRONASAR, solo el tema de capacitacin para:
- Las unidades de gestin (Municipalidad)
- A las JASS.
- A la poblacin en general

Definicin y descripcin del proyecto alternativo
En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los
pobladores de la localidad de Cochabamba, se proyecta la instalacin del sistema
de agua potable y saneamiento bsico.

Para el sistema de agua potable
Se proyecta la construccin del sistema de agua por Gravedad sin tratamiento; se
utilizar la fuente de la quebrada Tatllush. Se proyecta un abastecimiento de 24
horas de agua potable con desinfeccin con cloro.

El Sistema de la fuente de la quebrada Tatllush que abastecer a 107 familias Y
10 Instituciones Pblicas tendr una captacin cuyo caudal de fuente es
7.50Lt/seg con lnea de conduccin de 295.98m de 1 1/2, 01 reservorio circular
de 8 m3 con su caseta de vlvulas respectiva, 6334.58 m de lnea de distribucin,
14 cmaras rompe presin tipo 7, 01 vlvulas de control; 03 vlvulas de purga tipo
II; 117conexiones domiciliarias, 114 lavaderos tipo domiciliario y 08 lavaderos para
Centros Educativos.

SISTEMA COCHABAMBA
Cuenta con los siguientes componentes:
Captacin Tatllush

Lnea de Conduccin
accesorios como codos PVC 1 1/2 x 22.5, codos PVC 1 1/2 x 45.
Contempla Prueba hidrulica y desinfeccin de redes de agua en toda la longitud.



Adems contara con un hipoclorador de flujo de difusin.

El reservorio contara con una caseta de vlvulas cuyos muros, piso y losa
sern de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200
kg/cm2. Los muros, techo tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante
mezcla 1:2 e=1.5cm y un tarrajeo exterior e=1.5cm los cuales sern pintados
con esmalte, tambin se instalaran una tapa metlica de 0.60x0.60x1/8 con su
respectivo marco pintada con esmalte para metales. Esta caseta de vlvula
contara con accesorios de entrada, accesorios de salida, accesorios de
limpieza y rebose y contara con un empedrado.


La ubicacin del reservorio es el siguiente:
RESERVORIO
DIAMETRO VOLUMEN COORDENADAS COTA
(PULGADAS) (M3) ESTE NORTE (MSNM)
COCHABAMBA
Ingreso: 1 1/2"
8.00 245690.00 8996950.00 3364.07
Salida: 1"




Cmara Rompe Presin Tipo 7 (Con Vlvula Flotadora)
Construccin de 14 unidades de CRP T-7, conformada por una cmara humeda y
una caja de vlvulas. Los muros y losa sern de la cmara hmeda ser de

accesorios de entrada y tubera de ingreso 1, accesorios de salida y tubera de
salida 1, tubera de limpieza 2y cono de rebose 4x2y contara con un
empedrado.

Vlvulas de Control
control en una cantidad de 01 unidad. Los muros y losa ser de concreto fc=210
kg/cm2, cuyos muros tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2
e=1.5cm, tambin se instalaran tapas metlica de 0.40x0.50x1/8 con su
respectivo marco pintadas con esmalte para metales, las cajas de vlvulas de
control contaran con un sumidero con su filtro de grava.

Vlvulas de Purga
tapas metlicas de 0.40x0.50x1/8 con su respectivo marco pintadas con esmalte
para metales, las cajas de vlvulas de purga contaran con un sumidero con su
filtro de grava y con un dado mvil.

metales.

SISTEMA COCHABAMBA
Beneficiario
Conexiones
Domiciliarias
VIVIENDAS
107.00
CENTRO EDUCATIVO
3.00
OTRAS INSTITUCIONES
7.00
TOTAL 117.00

de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cml2. Se Tendr como
empedrado.

Lavadero C. E.
Instalacin de 8 lavaderos en Centros Educativos distribuidas en 5 para I.E. 86800
1 Local, 1 para I.E 86800 2 Local, y 2 para PRONOIE, los muros sern de

concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2. Se Tendr como
empedrado.

Prueba de Control

Para el sistema de saneamiento
doble cmara ,se opta por este tipo de sistema debido a que el suelo presenta
baja impermeabilidad y presencia de napa fretica en aproximadamente 1.0m de
profundidad segn indica los resultados del test de percolacin . Las unidades
bsicas de saneamiento bsico tipo compostera de doble cmara se encuentran
distribuidas de la siguiente manera:

- 107 und. para viviendas.
- 02 und. para Local comunal.
- 01 und. para el comedor popular.
- 02 und. para PRONOIE Saucipampa.
- 02 und. para Institucin pblica de uso masivo.
- 01 und. para cementerio.
- 01 und. Local de JASS.

Cada una de estas UBS tipo compostera de doble cmara se compone por una
caseta cuyos muros sern de ladrillo de soga tipo caravista, techo de calamina
con cobertura de madera, puerta de calamina con marco de madera de 1.80x0.7,
en el interior de la caseta se instalara dos inodoros separadores de orina y 01
urinario los cuales estarn conectados por una tubera de PVC 1 a un
contenedor de orina de 35lt de capacidad, esta caseta contara con dos tuberas
de ventilacin de PVC D= 4 . Esta UBS contara con dos cmaras de compostaje
de 0.7x0.8x0.9m, sus muros sern de ladrillo, contar con una losa de piso de
concreto fc=175 kg/cm2 con su respectivo tarrajeo con impermeabilizante , sus
muros sern de ladrillo , tendr una losa de techo de concreto armado de fc=210
kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2 ,estas cmaras contaran con su respectiva
puerta metlica.

Contar con una escalera de concreto ciclpeo y un empedrado de proteccin.
Se adjunta en Anexo Acta de Promocin y Seleccin de UBS por la poblacin.

Mitigacin ambiental, seguridad y salud en obra.
Con estas consideraciones se pretende conferir a la instalacin las medidas
de seguridad y minimizacin de vulnerabilidad, garantizando la continuidad
en la prestacin del servicio.

Gastos en supervisin de obras

Planes de Capacitacin: Educacin Sanitaria, a la JASS y de
Fortalecimiento Institucional


d) Programa de Educacin Sanitaria
Educacin sanitaria a la poblacin.
e) Programa de Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS
Gestin, operacin y mantenimiento a la JASS.
f) Programa de Fortalecimiento Institucional
Creacin y fortalecimiento a la Unidad Tcnica de Gestin de la
Municipalidad.
Implementacin de manuales de uso.


C
CCA
AAP
PP
T
TTU
UUL
LLO
OO I
IIV
VV
F
FFO
OOR
RRM
MMU
UUL
LLA
AAC
CCI
IIO
OON
NN Y
YY E
EEV
VVA
AAL
LLU
UUA
AAC
CCI
II
N
NN

C CA AP PI IT TU UL LO O I IV V
F FO OR RM MU UL LA AC CI IO ON N Y Y E EV VA AL LU UA AC CI I N N

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, el horizonte del
proyecto se ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta por que el periodo optimo de
diseo de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 aos, por lo que debe estar
contenido en el horizonte de evaluacin del proyecto,

Cuadro N 55
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Detalle Horizonte
Inversin Inicial Ao 0 2012
Inicio de Operacin Ao 1 2013
Finalizacin de la Evaluacin Ao 20 2032
Elaborado: Equipo Tcnico FIRMA CONSULTORA

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de influencia, se tiene
como referencia los Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas de PRONASAR, que se
presenta en cuadro siguiente:

Cuadro N 56
Dotacin de agua segn tipo de UBS
Regin
geogrfica
Consumo de agua domstica por
tipo de UBS a implementar
LHSV o
Compostera
Arrastre
hidrulico
Costa 50-60 l/h/d 90 l/h/d
Sierra 40-50 l/h/d 80 l/h/d
Selva 60-70 l/h/d 100 l/h/d
Fuente: Taller de Induccin PRONASAR

4.2.1. Identificacin de bienes y servicios a intervenir

De acuerdo con la normatividad vigente, el servicio materia del presente estudio
es el consumo de agua domstica dependiente apta para consumo humano as
como la instalacin de unidades bsicas de saneamiento.

Para ello se hace necesario identificar la dotacin que se requiere, en este caso,
del sistema de disposicin de excretas de UBS del tipo compostera, que segn el
cuadro anterior es de 50 litros por habitante por da.

4.2.2. mbito de influencia del proyecto

Como se mencion en el mdulo de identificacin, los proyectos alternativos
planteados se concentrarn en la instalacin del servicio de agua potable as
como del saneamiento bsico en la localidad de Cochabamba, distrito de San Luis
de la provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald.

a) Poblacin referencial
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, en este caso se
identifica a toda la poblacin del distrito de San Luis.


Cuadro N 57
Poblacin referencial
Distrito Habitantes
N de
Viviendas
San Luis
12,112 4,826
Total 12,112 4,826
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007

b) Poblacin demandante potencial
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, vinculada con la
localidad de Cochabamba del distrito de San Luis.

Cuadro N 58
Poblacin total y viviendas
N de
Viviendas
N de Instituciones
Pblicas
Cochabamba
432 113 10
Total 432 113 10

c) Poblacin demandante efectiva
Es la poblacin que participar de proyecto y que se comprometi en todas las
labores y acciones durante el desarrollo del mismo, vinculada con las
localidades de Cochabamba del distrito de San Luis, en el que se encuentran
las viviendas e instituciones de la poblacin que enfrenta el problema
identificado.

Cuadro N 59
Poblacin efectiva y viviendas
N de
Viviendas
N de
Instituciones
Pblicas
Cochabamba
408 107 10
Total 408 107 10

d) Poblacin actual
Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las visitas
de campo, la informacin del empadronamiento de beneficiarios y el
diagnostico sociocultural basal de PRONASAR. Se estima en la actualidad la
poblacin residente que acepta participar de proyecto es de 408 habitantes. El
nmero total de viviendas asciende a 107.

Cuadro N 60
Poblacin y viviendas
N de
Viviendas
N de Instituciones
Pblicas
Cochabamba
408 107 10
Total 408 107 10

e) Tasa de crecimiento de la poblacin
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin,
se estima a partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y
vivienda correspondiente a los aos 1993 y 2007, del Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica (INEI) para el departamento de Ancash, al que
pertenece el distrito de San Luis y la localidad de Cochabamba, con lo cual se
calcul la tasa promedio de crecimiento anual departamental del 0.77% anual
debido a que la tasa de crecimiento distrital es muy baja, que para efectos de
proyeccin se considerar este indicador.

Cuadro N 61
Tasa de crecimiento poblacional

Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

f) Proyeccin de poblacin
Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo aritmtico, por
ser el mtodo que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresin:

100 / 1 t r Pa Pf

Donde:
Pf = Poblacin futura
Pa = Poblacin actual
r = tasa de crecimiento poblacional
t = aos

Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra
la poblacin objetivo, se ha efectuado las proyecciones de poblacin para cada
ao correspondiente al horizonte del proyecto. Ver cuadro siguiente:

Cuadro N 62
Proyeccin de la poblacin
Periodo Ao
Poblacin
total
0 2012 408
1 2013 411
2 2014 414
3 2015 417
4 2016 421
5 2017 424
6 2018 427
7 2019 430
8 2020 433
9 2021 436
10 2022 439
11 2023 443
12 2024 446
13 2025 449
14 2026 452
15 2027 455
16 2028 458
17 2029 461
18 2030 465
19 2031 468
20 2032 471

Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de 439
habitantes y para el ao 20 asciende a 471 habitantes, a una tasa de
crecimiento de 0.77%.
Departamento
Censos
Tasa de C
Anual 2007 1993
Ancash 1063,459 955,023 0.77%

g) Densidad por vivienda
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de
vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable
y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.81 de
acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N 63
Densidad por vivienda


4.2.3. Determinacin de la demanda efectiva actual

a) Dotacin sin proyecto
Considerando que actualmente un 67.29% de la poblacin de la localidad de
Cochabamba dispone de servicios de agua potable a nivel domiciliario con
conexiones artesanales que no son las ms adecuadas, cifra que no es
considerada como vlida por cuanto las conexiones no son tcnicamente
aceptables por lo tanto se considera como indicador como el 0.00%; se ha
procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias que no
cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de
abastecimiento, utilizando la informacin de los pobladores en las encuestas
realizadas respecto al nmero de viajes para acarrear agua.

Cuadro N 64
Volumen de acarreo
Persona que
realiza el
acarreo
N de
viajes x
da
N
baldes x
viaje
Capacidad x
balde u
cilindro (lts)
Volumen
acarreo x
da (lts)
Volumen
acarreo x
mes (m
3
)
Madre 2 2 10.00 40.00 1.20
Padre 1 2 10.00 20.00 0.60
Hijos mayores 2 2 10.00 40.00 1.20
Varios integrantes 0 0 0 0.00 0
Total volumen acarreo 100.00 3.00
Fuente: Ficha de Informacin Socio Econmica Cultural - Febrero 2012

Es necesario indicar que la capacidad del balde o cilindro en litros acarreados
se determina del diagnstico socio cultural basal aprobado por PRONASAR,
el cual para esta localidad en un porcentaje del 100% lo realizan en baldes o
cilindros de hasta 40 litros, para efectos del presente estudio se est tomando
el promedio ponderado en litros: 100.00 lts.

Cuadro N 65
Frecuencia y cantidad de litros de agua en acarreo

Fuente: Ficha de Informacin Socio Econmica Cultural - Febrero 2012
Descripcin Lotes habitados
Poblacin 408
Vivienda 107
Densidad h/v 3.81

b) Dotacin con proyecto
De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones
tcnicas que permitan la implementacin de un sistema de agua potable a
travs de redes, con UBS tipo compostera, se ha considerado el valor de 50
lt/hab/da como dotacin, para todas las localidades ubicadas en la sierra
peruana.

4.2.4. Utilizacin del servicio pblico a intervenir y sus determinantes

a) Cobertura de agua
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pblica, en
consecuencia se prev abastecer al 100% de la poblacin que desea
participar del presente proyecto a los largo del horizonte del mismo.
Se ha previsto abastecer a 107 viviendas, con conexiones domiciliarias.

b) Perdidas de agua
Se considera el 25% de prdidas, teniendo en cuenta que el sistema ser
mejorado, y que la poblacin no tendr fugas ni desperdicios, por que ser
capacitada en educacin sanitaria y el uso adecuado del agua.

c) Volumen de almacenamiento
Para el clculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la
demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por
gravedad.

d) Nmero de conexiones de usuarios domsticos
El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para estimar la
demanda total en el horizonte del proyecto.

Cuadro N 66
Nmero de conexiones de agua potable
Localidad
N de Conexiones
Viviendas Instituciones
Educativas*
Otras
Inst.
Total
Cochabamba 107 3 7 117
Total 107 3 7 117
Elaborado: Equipo Tcnico FIRMA CONSULTORA


Cuadro N 67
Parmetros de Proyeccin
Detalle Sin Proyecto Con Proyecto
Poblacin actual (hab) 408 408
Poblacin con servicio de agua potable 0 408
N de Viviendas Total 107 107
N de Viviendas con conexin
domiciliaria*
0 107
N de Viviendas sin conexin domiciliaria 107 0
N Usuarios Pblicos Conectados 3 10
Densidad poblacional (hab/viv) 3.81 3.81
Dotacin domiciliaria (l/hab/da) 8.33 50.00
Dotacin de pob.no conectada (l/hab/da) 26.23 50.00
Dotacin Estatal (lt/da) 433.33 2,950.00
Cobertura Agua Potable% 0.00% 100.0%
Rendimiento de las captaciones (l/s) 0.00 7.50
% de Regulacin 20% 20%
Reservorio (M
3
) 0.00 8.00
Demanda mxima diaria 1.3
Demanda mxima horaria 2.0
Nmero de alumnos 130 130
Tasa de crecimiento poblacional asumida 0.77% 0.77%
N de horas de servicio 4 24
* Informacin de lnea de base aprobada por PRONASAR, el 67.29% cuenta con conexin
domiciliaria artesanal dentro de la vivienda. Siendo el indicador de 0.00% de viviendas con
conexin domiciliaria adecuada.

e) Demanda de produccin de agua potable (Qmedio)
Demanda de produccin de agua potable (Qmedio). La demanda de
produccin media es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema
Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF)
Qmedio = 0.409 lts/seg

f) Demanda mxima diaria y demanda mxima horaria
La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmxd), se obtiene a partir de la
demanda de produccin media, segn la siguiente expresin:

Qmxd = Qmedio anual * K1 = 0.409 * 1.3 = 0.532

Donde:
K1: es el factor mximo diario, K1=1.3

La demanda mxima horaria se determina de la siguiente forma.

Qmxh = Qmedio anual*K2 = 0.409 * 2 = 0.818

Donde:
K2 es el factor mximo horario, K2=2


Clculo de caudales de diseo:

Qp = 0.409 lt/seg.

Qprom

= 0.409 lt/seg.

Qmaxd

= 0.532 lt/seg.

Qmaxh

= 0.818 lt/seg.

4.2.5. Proyeccin de la demanda efectiva

a) Determinacin del sistema de agua potable
A continuacin se presenta las proyecciones del sistema de agua respecto a
demanda total de agua, volumen de almacenamiento, etc.
Ancash

Cuadro N 68
Proyeccin de la demanda total de agua potable para consumo humano


b) Determinacin del nmero de unidades bsicas de saneamiento

Como se indic en el diagnostico de la situacin actual, se expone la disposicin
de excretas por las familias encuestadas de la localidad de Cochabamba
resultando que en un 55.00% las familias realizan la disposicin de excretas por
letrinas, y un 37.5% de las familias encuestadas utilizan el campo, un 2.5% usan
pozo ciego, un 5.00% que no tienen letrina y no van al campo usan un hueco o la
letrina prestada del vecino, de los resultados anteriores podemos inferir que slo
la mitad de las familias encuestadas contaran con un espacio adecuado para la
disposicin, hecho corroborado en la visita de campo, siendo ms evidente en el
sector Saucipampa.

Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido
aplicados en las proyecciones de agua potable tambin se utilizan para proyectar
la poblacin en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 10 aos.

Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento bsico a travs de UBS
ser de 120 unidades, esto considerando que se desea una solucin integral que
permita a cada familia, tener disponibilidad de saneamiento bsico adecuado.

Cuadro N 69
Proyeccin de la demanda de saneamiento bsico


4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Estimacin de las capacidades de produccin actual y futura

Oferta del sistema de agua - Sin proyecto

Situacin del servicio actual
Captacin Tatllush
La captacin es del riachuelo Tatllush, ubicada en las coordenadas UTM
245820.68, 8996365.38, altimetra 3395 msnm. No existe estructura de captacin
de agua en el lecho del ro, no existe cajuela de succin en la captacin para la
toma lateral, no existe canastilla de succin, solo presenta una tubera de 2 con
reduccin de 3x2 deteriorada en forma de boquilla. Dicha tubera se encuentra
por debajo de un canal alimentador para fines de regado. Sistema de captacin
ineficiente, operatividad manual, vulnerabilidad ante crecidas, palizadas y
decantacin de agregados de canto rodado.
Se realiz el aforo a esta fuente de agua mediante el mtodo del corcho, teniendo
disponibilidad de un tramo de la estructura de regado existente, tomando un
tramo recto, observando lneas de corriente parejas y rgimen de corriente
continuo. Por tanto su estado es de deterioro.
De acuerdo al aforo realizado se determino que la fuente tiene un caudal de 7.5
l/s en poca de avenidas y en pocas de estiaje disminuye en 10%
aproximadamente segn refiere los pobladores, por tanto el caudal es suficiente
para abastecer de agua a la poblacin. Ver Anexos Estudio de fuentes y calidad
de agua.

Desarenador
Estructura construida en el ao 2000 por FONCODES, dicha estructura es
alimentada por una tubera de 2 y salida de tubera de 1 . Tiene
funcionabilidad hidrulica deficiente, la conexin hacia las cmaras de
sedimentacin es inadecuada. La estructura existente presenta daos del tipo
estructural como son: fisuras de ms de 1, exposicin del acero de refuerzo a la
intemperie que ha ocasionado oxidacin y corrosin, las paredes interiores
presentan moho, lquenes, etc, las paredes exteriores presentan un color
verduzco debido a la presencia de algas, se observa desmoronamiento del
tarrajeo, se observa daos por impacto aparentemente provocado por piedras.

No cuenta con cerco perimtrico por lo que dicha estructura est expuesta a la
contaminacin.

Lnea de Conduccin
Existe una lnea de conduccin de 570.39 m aproximadamente de tubera PVC de
1 1/2, Presenta prdidas de agua por rotura de tubera en distintos sectores,
desmoronamiento y exposicin de la tubera por deslizamientos en poca de
lluvia, instalacin artesanal. No existen vlvulas de control, el dimetro de la
tubera utilizado es insuficiente. Toda la lnea de conduccin ha sido expuesta a
daos por impacto por estar en zonas superficiales. El sistema existente se
encuentra con daos severos por lo que abastece de manera inadecuada y
deficiente a la localidad de Cochabamba por tanto se descarta su posterior uso.

Planta Potabilizadora
Cuenta con un sedimentador y un filtro lento con estructuras muy deterioradas por
accin del intempersmo y agresividad de las aguas, sistema de entrada artesanal
y deteriorada, se observa fisuras de ms de 1, tubera de 2 en mal estado con
deformaciones, los muros interiores presentan mohos, lquenes, etc. Tiene

funcionabilidad hidrulica deficiente, pues las partculas que se encuentran en el
agua son perjudiciales para el sistema causando elevadas prdidas de carga y
deterioro de la calidad de agua del filtro, en pocas de lluvias tiene un elevado
contenido de materia en suspensin, por lo que al no tener un adecuado
mantenimiento, dicha estructura se encuentra colmatada de lodos lo cual la hace
deficiente y vulnerable a la contaminacin, la planta no est potabilizando el agua
debido a las razones expuestas. Su estado es de deterioro.

Almacenamiento
Existe un reservorio de concreto en estado de deterioro, con un volumen
aproximado de 21 m3, el cual se encuentra en malas condiciones, cuenta con una
tubera de entrada de 1 y de salida de 1, la losa del techo presenta fisuras
estructurales de ms de 1, el concreto de revestimiento afectado por accin del
intemperismo, paredes interiores con presencia de moho, lquenes, etc., paredes
exteriores se observa un color verduzco por la presencia de algas, no presenta
vlvulas de control, la salida del agua hacia las redes de distribucin se obstruye
frecuentemente debido al mal funcionamiento de la planta, la tapa existente
presenta daos por impacto.

Cabe indicar que la estructura de almacenamiento no garantiza el funcionamiento
hidrulico del sistema y el mantenimiento de un servicio eficiente en funcin a las
necesidades de aguas proyectadas y el rendimiento de la fuente.

La tubera de ingreso no cuenta con su vlvula compuerta as como la tubera de
salida cuenta con una vlvula pero que no cumple con la debida regulacin para el
abastecimiento de agua a la poblacin.

Lnea de Aduccin
Existe una lnea de aduccin de 345.13 m aproximadamente de tubera PVC de
1, Presenta prdidas de agua por rotura de tubera en distintos sectores,
desmoronamiento y exposicin de la tubera por derrumbes en el terreno,
instalacin artesanal. Toda la lnea de aduccin est expuesta a daos por
impacto por estar en zonas superficiales. El sistema existente abastece de
manera inadecuada a la localidad de Cochabamba, por lo que se descarta su
posterior uso.

Distribucin
La red de distribucin existente se compone de 3591.13 m aproximadamente de
tubera de PVC 3/4, stas presentan roturas y fugas de agua, las tuberas estn
tendidas por las calles y caminos vecinales, por lo que estn expuestas a daos
que sufren debido al trnsito peatonal y de ganado, as como a fuertes impactos
producidos por piedras, troncos, etc. al estar en zonas superficiales. Esta red de
distribucin atiende tanto a Cochabamba como a Saucipampa, sin contar con
vlvulas de control ni vlvulas de purga, finalmente la red de distribucin carece
de cmaras rompe presin tipo 7. Su estado es de deterioro.

Las conexiones domiciliarias son artesanales, no existen cajas de registro, hacia
el interior de las viviendas no existen lavaderos en su mayora, slo existen
pilones adosados a palos o a la pared, el agua que se utiliza se vierte a los patios
o a las zonas aledaas. Este sistema actualmente 72 usuarios en la localidad de
Saucipampa y a 26 usuarios en la localidad de Cochabamba que hace un total de
98, es decir 98 conexiones domiciliarias.
La mayora de estas conexiones son realizados de forma emprica por lo que la
evacuacin de las aguas ocasiona erosin y pequeos lodazales generando
contaminacin y por ende presencia de mosquitos.

En conclusin el actual sistema de agua potable por las condiciones expuestas ya
cumpli con su vida til por tanto la intervencin en el presente proyecto ser para
instalar nueva infraestructura de agua potable.

Oferta del sistema de agua - Con proyecto

ampliamente la demanda de toda la poblacin de esta localidad para el periodo de
diseo, ya que la demanda promedio esperada en el ao 20 es de 0.409 lps,
siempre y cuando se realicen un nuevo sistema nico de agua potable a travs de
nueva estructura de captacin, as como de lnea de conduccin, planta de
tratamiento de agua potable (desarenador y filtro lento), instalacin de red de
distribucin con sus accesorios, reservorio, lnea de aduccin as como
conexiones y lavaderos domiciliarios.

Esta instalacin del sistema de agua potable consta de:

Captacin Tatllush

Lnea de Conduccin
accesorios como codos PVC 1 1/2 x 22.5, codos PVC 1 1/2 x 45. Contempla
Prueba hidrulica y desinfeccin de redes de agua en toda la longitud.

Adems contara con un hipoclorador de flujo de difusin. El reservorio contara
con una caseta de vlvulas cuyos muros, piso y losa sern de concreto armado
fc=175 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2. Los muros, techo tendr
un tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm y un tarrajeo
exterior e=1.5cm los cuales sern pintados con esmalte, tambin se instalaran
una tapa metlica de 0.60x0.60x1/8 con su respectivo marco pintada con
esmalte para metales. Tambien es preciso comentar que sta caseta de vlvula

contara con accesorios de entrada, accesorios de salida, accesorios de
limpieza y rebose y contara con un empedrado.




Construccin de 14 unidades de CRP T-7, conformada por una cmara humeda
y una caja de vlvulas. Los muros y losa sern de la cmara hmeda ser de
accesorios de entrada y tubera de ingreso 1, accesorios de salida y tubera
de salida 1, tubera de limpieza 2y cono de rebose 4x2y contara con un
empedrado.

Vlvulas de Control
control en una cantidad de 01 unidad. Los muros y losa ser de concreto
fc=210 kg/cm2, cuyos muros tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante
mezcla 1:2 e=1.5cm, tambin se instalaran tapas metlica de 0.40x0.50x1/8
con su respectivo marco pintadas con esmalte para metales, las cajas de
vlvulas de control contaran con un sumidero con su filtro de grava.

Vlvulas de Purga
tapas metlicas de 0.40x0.50x1/8 con su respectivo marco pintadas con
esmalte para metales, las cajas de vlvulas de purga contaran con un sumidero
con su filtro de grava y con un dado mvil.

metales.


de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cml2. Se Tendr
como columnas muros de ladrillos de soga, los muros tendrn un tarrajeo
interior y exterior. Los lavaderos contaran con sus respectivos accesorios
sanitarios tanto para el agua como para el desage, contara con un drenaje y
con un empedrado.

Lavadero C. E.
86800 1 Local, 1 para I.E 86800 2 Local, y 2 para PRONOIE, los muros sern
de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2. Se Tendr como
empedrado.

Prueba de Control

Oferta del sistema de saneamiento bsico

Sin proyecto
La oferta actual es nula, por cuanto en esta localidad, en la visita de campo se ha
evidenciado que en la totalidad de las viviendas no se cuenta con ningn tipo de
disposicin final de excreta en buen estado ya que estn a punto de cumplir su
vida til de diseo y demanda.

Con proyecto
doble cmara ,se opta por este tipo de sistema debido a que el suelo presenta
baja impermeabilidad y presencia de napa fretica en aproximadamente 1.0m de
profundidad segn indica los resultados del test de percolacin . Las unidades
bsicas de saneamiento bsico tipo compostera de doble cmara

4.3.2 Determinacin de la oferta actual y su evolucin futura

En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por cuanto
la problemtica es por encontrase en malas condiciones sus infraestructuras,
adems de reducirse la dotacin en pocas de estiaje para el normal
abastecimiento de la poblacin.

As con este sistema de abastecimiento de agua potable existente se demuestra
que es deficitario e insuficiente, no cubriendo de esta manera las necesidades de
toda la poblacin de esta localidad.

Motivo por el cual no se puede analizar si se pueden optimizar este sistema; en
este caso no se pueden plantear acciones de rehabilitacin, ni aplicar medidas de
deteccin y control de perdidas como para evitar el descarte de obras realizadas
que an podran funcionar y el sobredimensionamiento de las alternativas que se
plantean.


4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

a) Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto

En el balance oferta demanda para produccin de agua potable sin proyecto
para todo el horizonte de evaluacin del mismo se tiene el sistema siguiente:

El sistema de agua data del ao 2001, infraestructura construida por FONCODES,
atiende a una poblacin distribuida en dos sectores, Cochabamba y Saucipampa,
el servicio de agua entubada est administrado por una JASS, que cuenta con un
operador quien se encarga de la operacin mantenimiento del sistema de agua
de manera rutinaria, el principal problema que afronta es la interrupcin de la
continuidad del servicio en poca de lluvias, pues al ser una captacin de
quebrada el agua llega a una pequea planta de tratamiento que al no operar
adecuadamente no deja pasar el agua a las viviendas, por tanto el servicio se
suspende temporalmente en pocas de lluvias por horas, hasta desarrollar
actividades de mantenimiento al mismo, que est formada por una quebrada de
nombre Tacllush que tienen un caudal de 7.50 lps.

No existe estructura de captacin de agua en el lecho de ro, presentando slo
una tubera de 2 con reduccin de 3 x 2 deteriorada en forma de boquilla. Dicha
tubera se encuentra por debajo de un canal alimentador para fines de regado, es
por ello que tiene un caudal enorme que mayormente es utilizado para fines
agrcolas.

Cuenta con Sedimentador y Filtro lento, estructuras de esta planta de tratamiento
de agua se encuentran en mal estado evidenciando rajaduras del concreto a
causa de la corrosin y del fierro, no existen vlvulas de control en ninguna de las
fases de conduccin, la lnea de conduccin se encuentra empalmada
manualmente en varios tramos evidencindose desperdicios de agua, esta se
encuentra en mal estado evidencindose prdidas de agua, adems de presentar
un mal trazo de la misma existiendo presiones negativas en varios tramos. Las
conexiones domiciliarias existentes se han realizado empricamente.

Se observa que con la dotacin existente de este sistema descrito se tiene un
dficit creciente hasta el final del periodo de atencin del proyecto referido al
servicio en las condiciones actuales en pocas de avenidas.


Cuadro N 70 y Grfico N 05
Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua sin proyecto,
para toda el rea de de influencia se tiene un reservorio de concreto, el cual est
en malas condiciones porque la losa del techo presenta fisuras estructurales,
concreto de revestimiento afectado por accin del intemperismo, paredes
interiores afectadas, no presenta vlvulas de control, la salida del agua hacia las
redes de distribucin de obstruye frecuentemente. El volumen de almacenamiento
aproximado es 21.00 m
3
.

En el cuadro y grfico siguiente, se observa que la actualidad el almacenamiento
no es el ms adecuado respecto al abastecimiento total de la poblacin de esta
localidad a intervenir, no siendo posible su mejoramiento o rehabilitacin del
mismo para seguir siendo utilizado por cuanto estructuralmente se encuentran en
mal estado, NO cubriendo la demanda de la poblacin total, por lo que se tendra
un balance desfavorable hasta el final del horizonte del proyecto en las
condiciones actuales.


Cuadro N 71
Detalle de oferta de almacenamiento Sin Proyecto


Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m
3
) Sin Proyecto


b) Sistema de agua potable - Balance con Proyecto

ampliamente la demanda de toda la poblacin de esta localidad para el periodo de
diseo, ya que la demanda promedio esperada en el ao 20 es de 0.409 lps,
siempre y cuando se realicen un nuevo sistema nico de agua potable a travs de
nueva estructura de captacin con galera filtrante, as como de lnea de
conduccin, instalacin de red de distribucin con sus accesorios, reservorio, lnea
de aduccin as como conexiones y lavaderos domiciliarios.


Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Con Proyecto


Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con proyecto,
se tiene dficit en volumen con el abastecimiento del reservorio de concreto
descrito anteriormente de 0.00 m
3
, adems de que en un tiempo cercano este
puede colapsar por encontrase estructuralmente en mal estado as como de
cumplir su vida til de demanda y de diseo, para lo cual se proyecta la
construccin de un reservorio apoyado de concreto de 8.00 m
3
se tendra un
volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de
agua potable.


Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m
3
) Con Proyecto

c) Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Sin Proyecto

En la visita de campo se tiene dos sectores: Cochabamba y Saucipampa. La
localidad de Cochabamba, que casi en su totalidad de las viviendas muestreadas
cuentan con letrina de hoyo seco ventilado, construidos por FONCODES en ao
1999 llegando a un nmero de 70 letrinas, en la visita de campo se verific de
regular a mal estado de conservacin, pero que ya estn prximos a cumplir su
vida til, al haberse instalado con ms de 14 aos. El segundo sector es
Saucipampa donde no existen letrinas, por lo tanto realizan sus necesidades a
campo libre estando expuesta a ser consumidas por los animales domsticos;
constituyendo un riesgo para la salud de la poblacin en general principalmente
infantil.

Tampoco existe sistema de eliminacin de residuos slidos y agua grises las aguas
usadas en los quehaceres domsticos son arrojados alrededor de la casa y a la
pampa o patio de la casa originando focos infecciosos que contaminan el medio
ambiente.

d) Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Con Proyecto

En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto
(10 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidades bsicas
de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del
proyecto. Este desbalance ser cubierto por la instalacin de 122 UBS de doble
cmara proyectadas, tal como se plantea en la alternativa de saneamiento bsico.

Cuadro N 75
Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)
Ao
Oferta
(Und)
Demanda
(Und)
Supervit /
Dficit
0 0 122 -122
1 0 122 -122
2 0 0 0
3 0 0 0
4 0 0 0
5 0 129 -129
6 0 0 0
7 0 0 0
8 0 0 0
9 0 0 0
10 0 133 -133

4.5 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.5.1. Los elementos de los sistemas de agua potable y saneamiento

a) Agua potable

Propuesta Tcnica

Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Se proyecta mejorar el sistema nico de agua potable existente, a travs de
los siguientes componentes:

Captacin Tatllush
Construccin de una nueva estructura de captacin de galera filtrante,
localizada en el sector Cochabamba, formada por un canal de entrada de
0.80 x 1.30m, el cual tendr una tubera PVC SAP clase 7.5 = 4, que estar
perforada con 14 agujeros de 2 cm. Y estar sobre una cama de apoyo de
arena gruesa, Tendr cuatro tipos de relleno para el filtrado como son:
material seleccionado, arena gruesa, piedra d= 1 , piedra d= . Se
construir el cerco perimtrico proyectado ser de alambres de pas con
palos de madera eucalipto de 4x2.5m de alto ancladas con dado de concreto
fc=140 kg/cm2, el cual contara con una puerta de calamina con marco de
madera. La captacin contara con empedrado perimetral. Tiene un caudal de
7.5 l/s, y sta ubicado en las coordenadas UTM 245820.68E, 8996365.38N, a
una cota de 3,410msnm.

Lnea de Conduccin
Se instalarn 295.98 m de tubera PVC SAP Clase 7.5, = 1 1/2 el cual
Incluye accesorios como codos PVC 1 1/2 x 22.5, codos PVC 1 1/2 x 45.
Contempla Prueba hidrulica y desinfeccin de redes de agua en toda la
longitud.

reservorio circular de 8 metros cbicos, el que abastecer a 107 familias Y
10 instituciones pblicas, ubicado en el sector Cochabamba.

fc=210 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2. Los muros, techo tendr un
tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm y un tarrajeo
exterior e=1.5cm los cuales sern pintados con esmalte, tambin se
instalaran una tapa metlica de 0.60x0.60x1/8 con su respectivo marco
pintada con esmalte para metales, contara con una tubera de ventilacin
con sus respectivos accesorios de FG. Adems contara con un
hipoclorador de flujo de difusin.

El reservorio contara con una caseta de vlvulas cuyos muros, piso y losa
sern de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200
kg/cm2. Los muros, techo tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante
mezcla 1:2 e=1.5cm y un tarrajeo exterior e=1.5cm los cuales sern
pintados con esmalte, tambin se instalaran una tapa metlica de
0.60x0.60x1/8 con su respectivo marco pintada con esmalte para metales.
Esta caseta de vlvula contara con accesorios de entrada, accesorios de
salida, accesorios de limpieza y rebose y contara con un empedrado.

El cerco perimtrico proyectado ser de alambres de pas con palos de
madera eucalipto de 4x2.5m de alto ancladas con dado de concreto
fc=140 kg/cm2, el cual contara con una puerta de calamina con marco de
madera. Adems contar con un hipoclorador de flujo de difusin.

Se instalarn 6334.58m de tubera PVC SAP de 1 clase 10, tendido que
se realizar a una profundidad de zanja de 0.70 m, toda la red abastecer al

Se proceder luego a efectuar la prueba hidrulica y desinfeccin de redes
de agua en toda su longitud.

Construccin de 14 unidades de CRP T-7, conformada por una cmara
humeda y una caja de vlvulas. Los muros y losa sern de la cmara
hmeda ser de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200
kg/cm2 cuyos muros, piso y losa tendr un tarrajeo interior
c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm y un tarrajeo exterior mezcla 1:5
los cuales sern pintados con esmalte, tambin se instalaran una tapa
metlica de 0.60x0.60x1/8 con su respectivo marco pintada con esmalte
para metales y la instalacin de una tubera de ventilacin. Los muros, piso
y losa de la caja de vlvulas sern de concreto fc=175 kg/cm2, Los muros,
techo tendr un tarrajeo exterior los cuales sern pintados con esmalte,
tambin se instalaran una tapa metlica de 0.30x0.40x1/8 con su
respectivo marco pintada con esmalte para metales. Esta caja de vlvula
contara con accesorios de entrada y tubera de ingreso 1, accesorios de
salida y tubera de salida 1, tubera de limpieza 2y cono de rebose
4x2y contara con un empedrado.

Vlvulas de Control
Para el control y regulacin del sistema de distribucin se instalarn
vlvulas de control en una cantidad de 01 unidad. Los muros y losa ser de

concreto fc=210 kg/cm2, cuyos muros tendr un tarrajeo interior
c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm, tambin se instalaran tapas
metlica de 0.40x0.50x1/8 con su respectivo marco pintadas con esmalte
para metales, las cajas de vlvulas de control contaran con un sumidero
con su filtro de grava.

Vlvulas de Purga
Para el mantenimiento y limpieza de las tuberas se instalarn vlvulas de
purga en una cantidad de 03 unidades en puntos finales de los tramos de
redes de =1.Los muros y losa ser de concreto fc=210 kg/cm2,cuyos
muros tendr un tarrajeo interior c/impermeabilizante mezcla 1:2 e=1.5cm,
tambin se instalarn tapas metlicas de 0.40x0.50x1/8 con su respectivo
marco pintadas con esmalte para metales, las cajas de vlvulas de purga
contaran con un sumidero con su filtro de grava y con un dado mvil.

Instalacin de 117 conexiones domiciliarias con tubera PVC C-10
D=1/2.Las cajas de agua sern de concreto fc=175 kg/cm2, tambin se
instalaran tapas metlica de 0.20x0.30x1/8 con su respectivo marco
pintadas con esmalte para metales.

Instalacin de 114 lavaderos domiciliarios distribuidas en 107 para
viviendas, 02 locales comunales, 01 comedor popular, 02 para instituciones
pblicas de uso masivo, 01 para el cementerio, 01 para el local de la
JASS), cuyos muros sern de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero
fy=4200 kg/cml2. Se Tendr como columnas muros de ladrillos de soga,
los muros tendrn un tarrajeo interior y exterior. Los lavaderos contaran
con sus respectivos accesorios sanitarios tanto para el agua como para el
desage, contara con un drenaje y con un empedrado.

Lavadero C. E.
86800 1 Local, 1 para I.E 86800 2 Local, y 2 para PRONOIE, los muros
sern de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2. Se
Tendr como columnas muros de ladrillos de soga, los muros tendrn un
tarrajeo interior y exterior. Los lavaderos contaran con sus respectivos
accesorios sanitarios tanto para el agua como para el desage, contara
con un drenaje y con un empedrado.

Prueba de Control

b) Saneamiento bsico

Tipo de sistema Saneamiento Bsico: Se plantea una nica alternativa
de UBS a analizar:

- UBS tipo compostera de doble cmara.

El proyecto de saneamiento lo constituye la instalacin de 122 Unidades
Bsicas de Saneamiento UBS, tipo compostera de doble cmara para

todos los lotes identificados, por cuanto el estudio de suelos determina su
permeabilidad es casi nula y las condiciones topogrficas no son las ms
adecuadas, hacindose factible. Se considera 107 UBS para viviendas y
15 para cubrir la demanda de las instituciones pblicas.

Esta UBS est compuesta de dos cmaras separadas por un tabique
central, que se utilizarn en forma alternada. Cada cmara se disear
para un periodo de 2 aos como mnimo, con el fin de que la mayor parte
de los organismos patgenos mueran antes de que se extraiga el abono.
Cada cmara cuenta con una compuerta de descarga lateral, por donde se
extraern los abonos una vez digeridos. La losa o plataforma de la parte
superior de las cmaras es reforzada. En la parte externa de cada cmara
se instalar una tubera de PVC de 4 con una malla en la parte superior, la
que funcionar como mecanismo de ventilacin de la cmara para evitar
olores desagradables.
Cuenta con una caseta construida encima de ambas cmaras con paredes
de ladrillo impermeables y tarrajeadas, con orificio de defecacin sobra
cada una de ellas. Se construir adems una escalera, de acuerdo a las
necesidades del usuario, buscando que la letrina pueda usarse fcilmente
y sin riesgo para nios y ancianos. Se emplear tasa sanitaria con aparato
sanitario (bacinete sellado), adaptado especialmente para separar las
heces de la orina.

4.5.2. Criterios para planteamiento tcnico de la alternativa

Planteamiento tcnico de la alternativa de solucin (alternativa nica)

Sistema de agua potable

Del estudio de la localidad, que comprende el estudio de campo, el estudio
topogrfico, el estudio socio cultural basal, se tiene que las viviendas se
encuentran dispersas, estas llegan a un nmero de 107 para viviendas. La
localidad de Cochabamba cuenta con un sistema de abastecimiento que es
insuficiente e inadecuado a nivel domiciliario. Del estudio de la demanda, del
cual se desprende que se requiere de un caudal final de 0.409 lps, as mismo
del estudio de las fuentes de agua, se tiene que existe la disponibilidad de
fuente de agua por gravedad que no requiere tratamiento (segn el anlisis
fsico qumico y bacteriolgico), realizada a la fuente existente el agua a
utilizar es apta para consumo humano previa desinfeccin.

Basado en estas consideraciones, se plantea la siguiente alternativa teniendo
en cuenta lo siguiente:

- La zona de estudio presenta pendiente adecuada para el sistema por
gravedad.
- El manantial denominado Tatllush, presenta un caudal suficiente para
abastecer a la poblacin de la localidad de Cochabamba.
- La muestra cumple con los lmites mximos permisibles establecidos en el
Reglamento de la Calidad de agua para consumo humano, pero se
recomienda desinfeccin.


a) Anlisis de las fuentes de agua

Superficial
La oferta de abastecimiento para este proyecto es la misma fuente
prevista (quebrada Tacllush), que realizado el aforo se tiene un caudal
de 7.50 lps, que abastecer ampliamente la demanda de toda la
poblacin para el periodo de diseo, ya que la demanda promedio
esperada en el ao 20 es de 0.409 lps, siempre y cuando se realicen
una nueva estructura de captacin a este sistema convencional por
gravedad sin tratamiento SGST.

Disponibilidad del recurso hdrico
Se muestreo el agua cruda de manantial, habindose obtenido los
resultados que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede
apreciar que esta fuente tienen contenidos por debajo de los lmites
permisibles en cuanto a indicadores de contaminacin fsico-qumico,
microbiolgicos y metales pesados, que se detallan a continuacin:

Conclusiones
- Se hace posible la captacin de aguas superficiales de la fuente
existente quebrada Tacllush.

Recomendaciones
- Seleccionar lo anteriormente descrito como fuente para
abastecimiento de agua para el proyecto.

Saneamiento bsico

Se plantea la instalacin de UBS tipo compostera, por cuanto el estudio de
suelos determina un suelo arcilloso con permeabilidad casi nula y el test de
percolacin indica no apto para el uso de pozo percoladores, por lo que se
recomienda la instalacin de UBS tipo compostera de doble cmara.

Mitigacin ambiental y seguridad en obra
Se realizarn actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del
proyecto:
Control de partculas en suspensin y de residuos slidos.
Sealizacin de excavaciones a profundidad.
Charlas de difusin de alcances del proyecto, riesgos asociados y
mecanismos de participacin segura.
Elaboracin e implementacin de un Plan de Seguridad en el trabajo, as
como la dotacin de equipos de proteccin individual y colectiva,
sealizaciones temporales y capacitacin en seguridad y salud en obras.

Gastos en Supervisin de Obras.- Para ambos sistemas de agua potable y
saneamiento bsico a travs de UBS.

Plan de Capacitacin: Educacin Sanitaria; Gestin, Operacin y
Mantenimiento de la JASS; y Fortalecimiento Municipal

- Educacin sanitaria.- Implementacin de un programa de educacin
sanitaria a los pobladores de Cochabamba para el uso adecuado del sistema
de agua potable y eliminacin de excretas.

- Capacitacin sobre operacin y mantenimiento.- Determinar el personal
necesario e impartir capacitacin sobre la operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y la forma de administrarlo, se proveer de un manual
de operacin y mantenimiento.
- Fortalecimiento institucional para la gestin de los sistemas de agua y
saneamiento.- Se fortalecer las capacidades de la municipalidad para
atender las demandas y necesidades de la poblacin en el tema de agua y
saneamiento; a travs de la Unidad Tcnica de Gestin de Servicios de
Saneamiento (UTGSS) que ya se encuentra constituida y se capacitar al
personal designado para el logro de la sostenibilidad de los servicios de agua
potable y saneamiento del mbito rural.

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
La moneda a utilizarse para la estimacin de los costos ser en nuevos soles, a
precios del mes de Mayo del 2012.

4.6.1 Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado

Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin y
mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se
brindan. En este caso, existen un sistema de abastecimiento de agua inoperativo
el cual a la fecha no existen costos para el sistema de agua. Tambin no existen
costos para el saneamiento bsico, por lo tanto, estos ltimos costos son nulos.

Cuadro N 76
Costos de operacin y mantenimiento Sistema de agua existente en Cochabamba

Fuente: Autoridades de la localidad a intervenir

4.6.2 Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado

Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos de
inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa
de acuerdo a los componentes agua potable indicados en el numeral 4.5 del
presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidad e I.G.V.

As mismo forman parte de stos costos, los correspondientes a produccin de
agua, distribucin y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos,
que generar el proyecto en el perodo de 20 aos.

a. Inversin en agua potable

Los costos de inversin de la alternativa nica para el sistema de agua potable
estn conformados por:

Cuadro N 77
Costos de inversin del sistema de agua potable - a precios de mercado

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

b. Inversin en saneamiento bsico

Los costos de inversin de la alternativa nica para la instalacin de UBS tipo
compostera, estn conformados por:

Cuadro N 78
Costos de inversin del saneamiento - A precios de mercado alternativa nica

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

c. Gastos de Supervisin de Obras

Se tiene gastos de supervisin de obras para la alternativa nica, que a
continuacin detallamos:
Cuadro N 79
Gastos de supervisin de obras
A precios de mercado Alternativa nica
Componentes de inversin Costo total
Supervisin de Obras Alternativa nica S/. 34,453.71


d. Planes de Capacitacin en Educacin Sanitaria, Capacitacin a la JASS y
Fortalecimiento Municipal

Tambin se presupuesta el Plan de Capacitacin en Educacin sanitaria y
Capacitacin sobre operacin y mantenimiento.
As mismo en Fortalecimiento municipal para la gestin de los sistemas de agua y
saneamiento.

Cuadro N 80
Presupuesto general de los Planes de Capacitacin
A precios de mercado nica alternativa
Planes de Capacitacin Costo total
En Educacin Sanitaria 44,182.82
De Capacitacin a la JASS 1,394.76
De Fortalecimiento Municipal 41,985.50
Presupuesto Total S/. 87,563.08

Para mayor detalle, se presentan en los anexos los Presupuestos al detalle de
cada propuesta.

e. Costos de operacin y mantenimiento

Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de
produccin del agua potable, conduccin, almacenamiento y distribucin,
mantenimiento de instalaciones, gastos de administracin en general.

e.1. Costos de operacin y mantenimiento - Componente agua potable

e.1.1. Costos fijos

Son costos independientes de la produccin y que se estiman en
funcin del tamao de la comunidad o servicio. Incluyen los costos de
la mano de obra, administracin, comercializacin, etc., a continuacin
se detallan:

Cuadro N 81
Costos fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable


e.1.2. Costos variables
En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los
insumos qumicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo
cual se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser
utilizado por m
3
de agua, de tal forma que se tiene el costo por m
3
, el
que ser afectado a los requerimientos de produccin (demanda anual
calculada para el proyecto).

Cuadro N 82
Costos variables de Operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable
Requerimiento de cloro con proyecto - A precios de mercado Alt. nica

e.2. Costos de mantenimiento en saneamiento bsico

Los costos de mantenimiento de las UBS de compostera, sern realizadas
por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las
recomendaciones de PRONASAR sobre los procedimientos de operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento.

En el cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de mantenimiento
de las UBS elegidas en el presente proyecto.


Cuadro N 83
Costos de mantenimiento de UBS tipo compostera de doble cmara

4.6.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin
con proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento, se
considera la diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin
proyecto. Estos costos se detallan en cuadro siguiente:

_ =
COSTOS DE LA
SITUACION "CON
PROYECTO"
COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"
COSTOS
INCREMENTALES

Cuadro N 84
Costos incrementales de operacin y mantenimiento Sist. Agua Potable - Alternativa nica


4.7. EVALUACIN SOCIAL

El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de
mercado con los factores de correccin para que reflejen sus valores sociales. En
funcin a estos flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales
totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de
oportunidad del capital). La metodologa de evaluacin para el proyecto de agua
potable es de Costo-Beneficio.

Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodologa costo per
cpita, en donde la inversin a precios sociales, se divide por la poblacin
beneficiada. Este costo per cpita deber ser menor a la lnea de corte establecida
por el PRONASAR. La poblacin beneficiaria est conformada por la poblacin total,
ms la poblacin escolar, ms 5 habitantes en caso que la comunidad tenga un
establecimiento de salud.

4.7.1 Beneficios sociales

a. Estimacin de los beneficios para el sistema de agua potable
Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de
agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a travs del rea bajo la
curva de la demanda de agua potable.

Se ha identificado a la poblacin beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto
dado que actualmente, se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo. Para la
estimacin de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la
curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una funcin
indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimar el valor que otorgan
los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a
travs de esta curva permite estimar los beneficios econmicos a precios sociales.

Curva de demanda

Primer punto
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 3.00
m
3
/viv/mes, correspondiente hasta 5 viajes por da con hasta 6 baldes de 10 litros,
realizado por la madre, el padre y las hijas menores, totalizando 100 litros diarios.
Es necesario aclarar que el agua no slo es utilizada para consumo humano sino
tambin para los animales y parcelas. Ver detalle en el cuadro siguiente:

Cuadro N 85
Volumen de acarreo
Persona que acarrea
N de
viajes x da
N baldes
u bidn x
viaje
Capacidad
x balde u
bidn (lts)
Volumen
acarreo x
da (lts)
Volumen
acarreo x
mes (m
3
)
Madre 2 2 10 40.00 1.20
Padre 1 2 10 20.00 0.60
Hijas menores 2 2 10 40.00 1.20
Varios integrantes 0 0 0 0.00 0
TOTAL VOLUMEN ACARREO 100.00 3.00
Fuente: Ficha de Informacin Socio Econmica Cultural.
Aplicada por: Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA


Es necesario indicar que la capacidad del balde o cilindro en litros acarreados se
determina del diagnstico socio cultural basal aprobado por PRONASAR, el cual
para estas localidades en un porcentaje del 100% lo realizan en baldes o
cilindros de hasta 40 litros, para efectos del presente estudio se est tomando el
promedio ponderado en litros: 100 lts.

Cuadro N 86
Frecuencia y cantidad de litros de agua en acarreo
Cantidad en
Lts
Diario
Absoluto
Diario
%
Interdiario
Absoluto
Interdiario
%
Otro
Absoluto
Otro
%
Promedio
Cant. en
Lts
Ponderado
Cant. en
Lts
Hasta 40 Lts 10.0 100% 0 0.0% 0 0.0% 10.0 100.0
De 41 a 100 Lts 0 0% 0 0.0% 0 0.0% 0.0 0.0
De 100 a 200 Lts 0 0% 0 0.0% 0 0.0% 0.0 0.0
No acarrea 0 0% 0 0.0% 0 0.0% 0.0 0.0
TOTAL 10.0 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 10.0

Aplicada por: Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

La poblacin obtiene el agua de las manantiales cercanas o conexiones
domiciliarias artesanales que si tienen agua, por lo cual existe un costo por el
acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para
este clculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 rea
rural:

Cuadro N 87
Valor de una hora propsito no laboral

Tomando en cuenta este costo y el consumo de 3.00 m
3
, se tiene que el costo de
S/. 74.70 por m
3
. En consecuencia el primer punto est dado por el costo unitario
del agua de S/. 74.70 por m
3
y el consumo mensual 3.00 m
3
.

Cuadro N 88
Valor social del tiempo de los no conectados
Persona que
acarrea
Tiempo de
acarreo x
viaje (min)
N de
viajes x
da
Tiempo total
de acarreo
horas
Valor social
del tiempo
(S/. x hora)
Valor social
del tiempo
(S/. x mes)
Madre 30 2 1.000 0.996 29.88
Padre 30 1 0.500 0.996 14.94
Hijas mayores 30 2 1.000 0.996 29.88
Varios integrantes 0 0 0.000 0.498 0.00
Total S/. x mes 74.70

Cuadro N 89
Valor social del tiempo de los no conectados
Costo econmico de los no conectados S/. x m
3

Costo total por mes (S/. x mes) 74.70
Consumo promedio de la viv (m
3
/mes) 3.00
Valor del acarreo (S/. x m
3
) 24.90
Valor de 1 hora propsito laboral S/. x hora (*) 3.32
Factor de correccin propsito no laboral:

Adulto 0.30
Menores 0.15
Valor de 1 hora propsito no laboral S/. x
hora:
Adulto 0.996
Menores 0.498
(*) Anexo SNIP 09 rea rural


Segundo punto
Est dado por el consumo establecido de 50 lt/hab/dia, equivalente a 5.72
m
3
/viv/mes que sera el consumo de saturacin para una tarifa marginal cero.
En cuadro siguiente se presenta la informacin que ha permitido determinar la
ecuacin de la demanda.

Cuadro N 90
Estimacin de la curva de demanda


Con esta informacin, se tiene la curva de demanda cuya ecuacin y grfico son
los siguientes:

Donde
Q: Consumo (m
3
/mes/ conexin)
P: Precio (S/. / m
3
):

Grafica N 09: Curva de demanda

Usuarios nuevos
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos (actualmente
tienen conexin domiciliaria adecuada el 0.00% del total de viviendas). Estos
beneficios se estiman a travs de las reas bajo la curva de demanda como se
indica a continuacin:
Variable cantidad
Nuevos usuarios
Variable precio Cantidad
(m
3
/viv)
Precio
(S/./m
3
)
0.00 52.37
Precio mximo al cual no se
demandara agua potable
Consumo de los no
conectados al sistema
(m
3
/mes/viv) 3.00 24.90
Precio econmico del agua para
los no conectados al sistema
(S/./m
3
)
Consumo de saturacin
con tarifa marginal cero
(m
3
/mes/viv) 5.72 0.00

Q = 5.72 0.11 P

El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido,
est representado por el rea del rectngulo.
El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo
adicional de agua que se representa por el rea del triangulo comprendido
bajo la curva de demanda y los lmites de consumo.
El total de los beneficios econmicos del proyecto, resulta de la sumatoria
de los beneficios de cada tipo.

Grafica N 10: Curva de demanda y beneficios econmicos para nuevos
usuarios

A continuacin debemos calcular los beneficios a travs de la evaluacin de los
usuarios nuevos:

Valor de los recursos liberados:

rea del rectngulo = 3.00 x 24.90 = S/. 74.70

- Valor excedente del consumidor:

86 . 33
2
) 0 90 . 24 ( ) 00 . 3 72 . 5 (
x
ulo AreaTriang

- Beneficios Totales: 74.70 + 33.86 = 108.56 S/conx/mes

En el cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en
forma anual para todo el perodo de evaluacin del proyecto.


Cuadro N 91
Estimacin de los beneficios

4.7.2 Costos sociales

Los factores de correccin para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican
mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en los cuadros
siguientes:

Cuadro N 92
Factores de correccin para inversiones Sistemas de agua

Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Correccin

Cuadro N 93
Factores de correccin para costos de operacin y mantenimiento Sistemas de
agua

En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas
Complementarias del PRONASAR, que se detallan a continuacin:

Cuadro N 94
Factores de correccin para saneamiento

A continuacin se presentan los costos a precios sociales de la inversin inicial de
agua potable y saneamiento de UBS tipo compostera Ver cuadros siguientes:

Inversin en agua potable

Inversin a precios sociales es de S/. 382,059.01


Cuadro N 95
Costo de inversin de agua a precios sociales

Inversin en saneamiento bsico
Inversin a precios sociales es de S/. 408,423.63 de la alternativa elegida.

Cuadro N 96
Costo de inversin en saneamiento a precios sociales Alternativa N 01

Gastos de Supervisin de Obras

Se tiene gastos de supervisin de obras para la alternativa nica, que a
continuacin detallamos:
Cuadro N 97
Gastos de supervisin de obras
A precios sociales Alternativa nica
Componentes de inversin Costo total
Supervisin de Obras Alternativa nica S/. 31,318.42

Planes de Capacitacin en Educacin Sanitaria, Capacitacin a la JASS y
Fortalecimiento institucional

Tambin se presupuesta el Plan de Capacitacin en Educacin sanitaria,
Capacitacin a la JASS y Fortalecimiento institucional para la gestin de los
sistemas de agua y saneamiento.

Cuadro N 98
Presupuesto general de los Planes de Capacitacin
A precios sociales nica alternativa
Planes de Capacitacin Costo total S/.
En Educacin Sanitaria 40,162.19
De Capacitacin a la JASS 1,267.84
De Fortalecimiento Municipal 38,164.82
Presupuesto Total S/. 79,594.84

Costos de operacin y mantenimiento

En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de agua
a precios sociales.

Cuadro N 99
Costos incrementales de operacin y mantenimiento con proyecto del Sistema de
Agua Potable A precios sociales

4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto

a) Evaluacin social del componente agua potable

Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis Costo
Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto (VAN) y la
Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. Con
Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9% (Publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 24 de Julio de 2012)

La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN,
con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:

Cuadro N 100
Evaluacin econmica del proyecto de agua potable Alternativa nica
9%
0 408 492,972 -492,972 1.000 -492,972
1 411 139,390 2,833 136,557 0.917 125,281
2 414 141,996 2,836 139,159 0.842 117,128
3 417 141,996 2,839 139,156 0.772 107,454
4 421 143,298 2,843 140,455 0.708 99,502
5 424 144,601 2,846 141,755 0.650 92,131
6 427 145,904 2,849 143,055 0.596 85,299
7 430 147,206 2,852 144,354 0.547 78,967
8 433 148,509 2,855 145,654 0.502 73,099
9 436 148,509 2,858 145,651 0.460 67,062
10 439 149,812 2,861 146,951 0.422 62,074
11 443 151,115 2,865 148,250 0.388 57,452
12 446 152,417 2,868 149,550 0.356 53,170
13 449 153,720 2,871 150,849 0.326 49,204
14 452 155,023 2,874 152,149 0.299 45,530
15 455 155,023 2,876 152,146 0.275 41,770
16 458 156,325 2,879 153,446 0.252 38,648
17 461 157,628 2,882 154,746 0.231 35,758
18 465 158,931 2,886 156,045 0.212 33,080
19 468 160,234 2,889 157,344 0.194 30,602
20 471 161,536 2,892 158,644 0.178 28,307
VAN SOCIAL 828,545.150 Viable
TIR SOCIAL 28.4% Viable
Beneficios
Totales
(S/.)
Flujo neto a
precios
sociales
Costos de
O&M
incrementales
a precios
sociales
Factor de
descuento
Inversin
total a
precios
sociales
(S/.)
Aos
Poblacin
total
Valor actual del
flujo neto a
precios sociales

b) Evaluacin social del componente saneamiento bsico

Las lneas de corte establecidas para los proyectos de saneamiento estn
representadas por los indicadores de costo per cpita de inversin o costo por
habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto est dentro de los rangos
establecidos para las UBS, siendo la lnea de corte, el valor mximo per cpita
considerado para que el proyecto sea viable.

La lnea de corte establecida por PRONASAR para las Unidades Bsicas de
Saneamiento se detalla a continuacin:

Cuadro N 101
Lneas de Corte para las UBS
Unidad Bsica de Saneamiento
Lnea de corte UBS
S/. x hab
Lnea de
corte en S/.
a precios
sociales
P. Mercado F.C. P. Sociales
UBS ARRASTRE HIDRAULICO* 573.00 0.840 481.32 481.00
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA 618.00 0.840 519.12 519.00
UBS HOYO SECO VENTILADO 160.00 0.840 134.40 134.00
* Con Tanque Sptico o Biodigestor 3.20


En el presente proyecto se plantean una nica alternativa de solucin para el
sistema de saneamiento bsico, se tiene el siguiente costo per cpita:

Cuadro N 102
Costo Per cpita de la UBS

Unidad Bsica
de Saneamiento
Inversin a
precios sociales
Poblacin
Beneficiada
Costo per
cpita a
precios
sociales
Lnea de
corte a
precios
sociales
Tipo Compostera
de doble cmara
S/. 408,423.63 555 S/. 735.90 S/. 519.00

Como puede observarse, el costo de las UBS del tipo compostera de doble
cmara, supera a la lnea de corte establecida, siendo el clculo detallado el que
se presenta a continuacin:

Cuadro N 103
Clculo del Costo Per cpita de la UBS para cada alternativa

La poblacin directamente beneficiada corresponde al promedio de la poblacin
en el periodo de diseo:

4.7.4 Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos
de desastres

Para el presente estudio y de acuerdo al resultado del Formato N 01:
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto, Formato N 02:
Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad o resiliencia de las obras existentes en el proyecto y Formato N 03:
Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia de las obras existentes del proyecto; se puede observar que todas las
variables de exposicin y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las
variables de resiliencia presentan una vulnerabilidad baja (y ninguna
vulnerabilidad alta).

4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Sistema de Agua Potable
Se procede a realizar variaciones en la inversin y en los beneficios con el fin de
determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales.

En el cuadro y grfico siguiente se observa que ante las variaciones en los costos
de inversin del agua potable, el proyecto ser rentable s se aumentan hasta en
un 168.07%.

Cuadro N 104 y Grafico N 11
Sensibilidad ante el incremento de inversin
Variacin VAN TIR
35.00% 656,005 20.9%
70.00% 483,465 16.2%
105.00% 310,924 13.0%
140.00% 138,384 10.6%
168.07% 0 9.0%
200.00% -157,399 7.5%
0.00% 828,545 28.4%
1. Sensibilidad Agua Potable
-200,000
-100,000
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
0% 50% 100% 150% 200% 250%
V
A
N

(
S
/
.
)
Variacin porcentual de costos de inv ersin
Sensibilidad del VAN en agua potable
Aumento en los costos de inv ersin
VAN
168.07%

En el cuadro y grfico siguientes se observa que ante las variaciones en los
beneficios (disminucin), el proyecto seguir siendo rentable si aumenta hasta en
un 61.48%.

Sensibilidad ante la disminucin de beneficios
Variacin VAN TIR
-12.00% 666,836 24.9%
-24.00% 505,127 21.3%
-36.00% 343,419 17.6%
-48.00% 181,710 13.7%
-61.48% 0 9.0%
-70.00% -114,756 5.6%
0.00% 828,545 28.4%
2. Sensibilidad Agua Potable
-200,000
-100,000
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
-80% -60% -40% -20% 0%
V
A
N

(
S
/
.
)
Variacin porcentual de benef icios
Sensibilidad del VAN en agua potable
Disminucin en los beneficios
VAN
-61.48%

Saneamiento Bsico
Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar
por la variacin de costos y poblacin beneficiada, llegando a determinar en estas
variables, el mximo de incremento de los costos o la disminucin de la poblacin
beneficiada, que hacen que el proyecto no sea rentable en trminos sociales.

En los cuadros siguientes, se observa que ante las variaciones en los costos de
inversin del saneamiento bsico, el proyecto para ser considerado viable tendra
que disminuir un 29.47% en cuanto a la inversin, as mismo ante la disminucin de
la poblacin el proyecto se hara viable y rentable hasta en un 41.79%.


Sensibilidad en saneamiento por incremento en los costos de inversin

Sensibilidad en saneamiento por disminucin en la poblacin beneficiada


4.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.9.1. Arreglos instituciones previstos para la fase de pre operacin y operacin

- Convenio Marco N 054-2012/VIVIENDA-VMCS-PRONASAR de fecha 02 de Mayo
del 2012, entre la Municipalidad Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald y el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el
compromiso de cooperacin entre la Municipalidad y Vivienda a travs de la
Unidad de Gestin del PRONASAR, para ejecutar el Proyecto de Agua y
Saneamiento en la localidad de Cochabamba.
- La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS la que se
encuentra debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Provincial Carlos
Fermn Fitzcarrald, adems de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso
de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser
mejorado.
En los anexos al final, se adjunta Resolucin de Alcalda N 110-2012-MP-CFF-
SL/ALC de fecha 20 de abril del 2012 donde reconocen a esta JASS como
organizacin comunal responsable de la administracin, operacin de los servicios
de saneamiento de esta localidad, as como el reconocimiento a los miembros del
Consejo Directivo de esta JASS, por 2 aos hasta el 24 de marzo del 2014.
- Tambin se cuenta con la Ordenanza Municipal N 006-2012-MPCFF-SL de fecha
12 de abril del 2012, donde se aprueba la creacin de la Unidad Tcnica de
Gestin UTG de los servicios pblicos de agua y saneamiento de la
Municipalidad Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald, as como designa al personal
encargado de la misma y las diversas funciones de esta unidad.
- Con fecha 28 de abril del 2012 se suscribi el Acta de Asamblea general
aceptando la propuesta de solucin tcnica de saneamiento UBS, as como de la
Firma Convenio Firma Consultora Familia.
- As mismo se encuentra en proceso de aprobacin el trmite sobre la autorizacin
de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin de licencia de
uso de agua superficial por parte de la Autoridad Administrativa del Agua para este
proyecto, la cual fue presentado con fecha 11 de mayo del 2012.
- Con fecha 05 de mayo del 2012 se suscribi el Acta de Compromiso de ste
Establecimiento de Salud para que el personal de salud realice el acompaamiento
a las acciones supervisin de la cobertura del agua, control de calidad de agua,
cloracin del agua, y otras actividades del servicio de saneamiento.
- Con fecha 05 de mayo del 2012 se suscribi el Acta de Compromiso de la plana
docente de sta Institucin Educativa para su activa participacin en el
reforzamiento de las acciones permanentes de educacin para la salud e higiene
en las escuelas.

4.9.2. Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y
operacin
En el presente proyecto, una vez obtenida la buena pro, ser la Firma Consultora,
adems de impartir conocimientos de educacin sanitaria, instruir y establecer
las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del
proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que
tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de
agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las
obras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento.

Se hace necesario indicar, previo a la etapa de pre ejecucin, la firma consultora
Consorcio Integral CONHYDRA presentar adems como parte del Expediente
Tcnico los Planes de Capacitacin para las familias, JASS y Municipalidad.


La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada al
desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestin, administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participacin
de la poblacin. Los contenidos de la capacitacin a las JASS estn referidos a:

Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS).
Uso y manejo adecuado del agua.
Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la
formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos
financieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento y el
clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.

Por otro lado esta firma consultora, fortalecer la capacidad de gestin de la
UTGSS (Unidad Tcnica de Gestin) del gobierno local orientado al logro de la
sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar.

El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el
desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia
tcnica que debe cumplir.

Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los sectores
salud y educacin a travs de las instituciones existentes en la localidad,
constituye un factor importante para el desarrollo de la gestin en forma armnica
y sostenible en el tiempo.

4.9.3. Esquema de financiamiento de la inversin
Las posibles fuentes de financiamiento y su nivel de participacin en las
inversiones son: El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, la
Municipalidad Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald y la poblacin beneficiada.

Sus aportes se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro N 108
Esquema de financiamiento

Elaborado: Equipo tcnico FIRMA CONSULTORA

4.9.4. Determinacin de la cuota de pago de la poblacin
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un
anlisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los
costos anuales en la situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago
de los usuarios. La metodologa utilizada para la estimacin de la tarifa est
basada en el clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua

potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es la
siguiente:

Tarifa propuesta por m
3
= V.A. Flujo de costos del proyecto
V.A. Volumen de agua

Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de
inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua.
Sobre la base de la relacin costos por m
3
se han definido las tarifas para una
cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el anlisis correspondiente al servicio de agua
potable considerando los costos de inversin, los costos de operacin y
mantenimiento y la tarifa resultante.

Cuadro N 109
Clculo de la tarifa o cuota familiar

Segn se observa, la tarifa considerando los costos de inversin en agua y los
costos de operacin y mantenimiento es de S/. 6.21 S/m
3
; y considerando slo los
costos de operacin y mantenimiento es de S/. 0.38 S/m
3
.

Cuadro N 110
Tarifa o cuota familiar promedio a largo plazo

Elaborado equipo tcnico de FIRMA CONSULTORA

En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el consumo (PMC)
asignado de 5.71 m
3
/viv/mes por la tarifa de 0.43 S/. m
3
.

PMC = 5.71 * 0.38 = S/. 2.15 = Tarifa o cuota familiar mensual.

4.9.5. Anlisis de capacidad de pago de la poblacin
Como se indic en el captulo de identificacin, en el punto niveles de ingreso
poblacin de las localidades de Cochabamba, el ingreso promedio mensual de las
familias es de S/. 231.89, con lo cual las cuotas mensuales que aportarn los
pobladores para la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable
representan el 0.93% del ingreso familiar (S/. 2.15), cifra factible de aportar an
siendo menor que el 3% mximo recomendado por la Organizacin Mundial de la
Salud, siempre y cuando la poblacin espera un sistema de abastecimiento
seguro y sostenible.

4.9.6. Participacin de los beneficiarios
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del
proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitacin
de educacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como
al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operacin y
mantenimiento de las obras previstas en este estudio.

La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms
importante en la implementacin de los sistemas nuevos.

La participacin comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el
proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta
asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y un
mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de
capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y la
educacin sanitaria.

4.9.7. Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
No existen conflictos con ningn grupo social debido a que nadie se opone a la
ejecucin del proyecto ni se siente perjudicado.

4.9.8. Los riesgos de desastres
Es preciso indicar que existe una rasante adecuada, que considere la evacuacin
de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las
del Fenmeno El Nio, evento que pondra en riesgo a la poblacin de la zona.

4.10. IMPACTO AMBIENTAL

a) Identificacin de impactos ambientales
El actual abastecimiento de agua mayormente con conexiones domiciliarias
artesanales, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a
contaminacin y la inadecuada eliminacin de excretas, actualmente afecta las
condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar
notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada.

Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
- Medio fsico natural;
- Medio biolgico;
- Medio socioeconmico; y
- Medio paisajstico y cultural.

Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua
potable sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes
interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y

los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades
del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto
de los impactos negativos son:
- Construccin de captacin.
- Instalacin de lnea de conduccin.
- Construccin de reservorio.
- Instalacin de lnea de aduccin y distribucin.
- Instalacin de redes y conexiones domiciliarias de agua y lavaderos.
- Instalacin de las UBS.

b) Impactos ambientales durante la etapa de construccin

- Impactos negativos

Aire
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de
material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la
construccin de la captacin, instalacin de las tuberas en la red de
conduccin y distribucin, instalacin de vlvulas y accesorios, e instalacin de
conexiones y lavaderos domiciliarias.

Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn
en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarn
impactos y perturbacin ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y
con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

Agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin
de la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en
las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribucin de agua potable.
Respecto al impacto en el componente de saneamiento est referido al riesgo
de alteracin de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal
de aguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal
y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los
posibles derrames de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria,
as como, la acumulacin de material excavado y por la disposicin inadecuada
de los residuos slidos que se generen durante el proceso constructivo de las
obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se
estima que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales.
Adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.

Flora
Especialmente en la instalacin de las UBS se puede afectar reas naturales
con forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es permanente y es
posible mitigarlo.

Fauna
Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en
forma temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son
pequeas, el efecto es permanente pero es posible su mitigacin natural.

Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al
sistema respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las
precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto
riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos
largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales
y posibles de mitigar.

Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificacin de
la topografa en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de
saneamiento estara dado por la implementacin de las casetas de las UBS.

Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la
integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por
ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin
temporal y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento

- Impactos positivos

Servicio de agua potable
El mejoramiento del sistema de agua potable permitir abastecer con el
servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del
agua consumida; adems de favorecer la total cobertura del servicio. El
mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un
suministro adecuado de agua, permitir mejorar las condiciones de salubridad
en la localidad, lo cual, con los efectos de la educacin sanitaria, se traducir
en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad
de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.

Servicio de saneamiento bsico

La instalacin de las UBS planteadas ayudar a disminuir los efectos de
contaminacin en el medio ambiente. La educacin sanitaria que recibir la
poblacin, sumado a la instalacin de las UBS, permitir mejorar las
condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios
para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la inadecuada
disposicin de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento bsico ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida
y bienestar de la poblacin de esta localidad.

- Impactos negativos

En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestin operativa
especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo
de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano.
Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las
redes hacen que el agua se contamine, hacen tambin que existan aniegos por
roturas en las tuberas. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de

las personas es inmediato. El agua estancada en las calles tambin puede
originar algunos impactos negativos sobre la salud de los nios.

En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa
est asociada a causas operativas bsicamente, pero estos efectos son de
naturaleza temporal y de rpida mitigacin.

En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia del
adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operacin
inapropiada del biodigestor y pozo de percolacin, ocasionando olores
desagradables. Un manejo inadecuado por mala operacin de estas
estructuras, atentar contra la contaminacin de los suelos y reas verdes,
deteriorando el medio ambiente.

En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de
operacin y mantenimiento de las letrinas, estn asociados a causas operativas,
bsicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de
rpida mitigacin.

d) Medidas de Mitigacin y control

Durante el perodo de construccin
Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de
secuencia de obra. Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que los
pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrn transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios de
mitigacin de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar
el vertimiento de grasas y aceites al suelo.

Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas
adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones
similares se debern tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de
estos materiales productores de polvo.

Durante la operacin de los sistemas
Un personal tcnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables,
puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos
sistemas son simples y funcionarn, desde el punto de vista hidrulico, siempre
por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente
nivel de capacitacin y con las herramientas y materiales necesarios para operar
adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los
mtodos y procedimientos para la realizacin de sus actividades de operacin y
mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen
Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano.

e) Identificacin y evaluacin de vulnerabilidad de los sistemas de agua
potable y saneamiento bsico
En funcin a los elementos crticos que podran afectar los servicios, se ha
desarrollado un anlisis de identificacin de elementos que generan riesgos
potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional.

Eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas
Los eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas pueden estar
asociados con aspectos externos y con aspectos internos.

Los aspectos externos pueden ser naturales:
Fenmenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitacin afectan a
las estructuras por socavacin o por inundacin. Lo que comnmente
ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyndolo.
Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la
congelacin del agua y produce la rotura de tuberas.
Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utiliz
para los diseos se producir el colapso de las estructuras rgidas.
Presencia de terrenos inestables, que en algn momento, con presencia
de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales
haciendo colapsar a las estructuras.
Los aspectos externos tambin pueden ser de carcter social.
Vandalismo: Por muchas razones manos extraas atentan contra las
instalaciones de agua. Se ha notado esta situacin en las captaciones y en
las lneas de conduccin e infraestructura de agua potable principalmente.
Acciones blicas: De menor probabilidad todava. Los sistemas de
abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias de
guerra.

Los aspectos internos son de carcter operacional y de gestin:
Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales
muchas veces se realizan operaciones provisionales que nunca se
rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas
hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubera.
Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida til de las instalaciones se
reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa de
mantenimiento preventivo.

Eventos que haran vulnerable la calidad y cantidad del lquido vital

Naturales
Sequas extraordinarias o dinmica geolgica: La capacidad de las fuentes,
especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o
permanente dependiendo del evento.

Actividades agrcolas
La calidad del agua tambin puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en
forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad
agrcola.

Responsabilidad poltica
La calidad del servicio se desatiende por injerencias polticas y no tcnicas, en la
forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efecta
su labor de supervisin de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del
servicio.

Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador as como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe
realizar las siguientes acciones:

- Atender la emergencia con los medios a su alcance.
- Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
- Dar aviso inmediato a los pobladores que podran ser afectados por la
ocurrencia.

La identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua
potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente:
Ancash

Cuadro N 111: Matriz de identificacin de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
ACTIVIDADES
DEL PROYECTO
MEDIO FISICO
MEDIO
BIOLOGICO
MEDIO ANTROPICO
AGUA AIRE SUELO
SERVICIO
PUBLICO
ESTADO DE
SALUD
SALUBRIDAD
PUBLICA
ECONOMIA
CONSTRUCCION
Captacin
Riesgo de
alteracin por
material residual
y del cemento
que puede
afectar la fuente
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de
elementos
agresivos en
reas verdes

Incomodidad por
presencia de
polvo. Afeccin
respiratoria

Generacin
de empleo en
la zona y
reas
aledaas
Lnea de
Conduccin
Riesgo de
contaminacin
por inadecuada
desinfeccin de
nuevas tuberas
Presencia de
material
particulado

Accidentes por
zanjas.
Seguridad
ocupacional
Generacin
de empleo en
la zona y
reas
aledaas
Reservorio
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de
elementos
agresivos en
reas verdes

Incomodidad por
presencia de
polvo. Afeccin
respiratoria
Seguridad
ocupacional
Generacin
de empleo en
la zona y
reas
aledaas
Redes de
Distribucin
Riesgo de
contaminacin
por inadecuada
desinfeccin de
nuevas tuberas
Presencia de
material
particulado

Situacin que
favorece las
enfermedades
gastrointestinales
Accidentes por
zanjas.
Seguridad
ocupacional
Generacin
de empleo en
la zona y
reas
aledaas
Conexiones y
lavaderos

Presencia de
material
particulado
Material de
excavacin
acumulado y
no removido

Incomodidad por
presencia de
polvo.

Unidades
Bsicas de
Saneamiento
UBS

Riesgo de
contaminacin
por inadecuada
operacin y
mantenimiento

Emisin de
material
particulado
por
excavaciones

Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de
elementos
agresivos en
reas verdes

Ancash

ACTIVIDADES
DEL PROYECTO
MEDIO FISICO
MEDIO
BIOLOGICO
MEDIO ANTROPICO
AGUA AIRE SUELO
SERVICIO
PUBLICO
ESTADO DE
SALUD
SALUBRIDAD
PUBLICA
ECONOMIA
OTRAS
ACTIVIDADES

Transporte de
material

Presencia de
material
particulado

Incomodidad por
presencia de
polvo. Afeccin
respiratoria
Alteracin de la
tranquilidad y
bienestar

Limpieza y
remocin
desmonte

Presencia de
material
particulado
Acumulacin
de
desperdicios
degrada el
suelo
Alteracin de la
vegetacin

Riesgo sanitario,
proliferacin de
vectores

FUNCIONAMIENTO
Componentes del
sistema de agua
potable

Bienestar en la
poblacin por
un buen servicio
de agua potable
Reduccin de
enfermedades
hdricas
Reduccin de
ndices de
morbilidad de
origen hdrico
Disminucin de
gastos de salud
de la poblacin
Unidades Bsicas
de Saneamiento
UBS

Riesgo de
contaminacin
por fallas en
mantenimiento

La poblacin
tiene un buen
servicio de
disposicin de
excretas
Disminucin de
enfermedades
Reduccin de
riesgo por
proliferacin de
vectores
Disminucin de
gastos de salud
de la poblacin
Elaborado: Equipo tcnico de FIRMA CONSULTORA

Resultados de la valoracin de los impactos:

Del anlisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen
impactos ambientales, negativos leves y de corta duracin en la etapa de
ejecucin de obra.

Los impactos negativos que se presentan en la fase de construccin se dan sobre
el medio fsico, biolgico y socioeconmico, detectndose mayor magnitud en lo
relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores,
alteracin del paisaje, presentando impactos negativos leves, bsicamente estos
impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de
obra.

Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se
presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecucin de la obra.

Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el
nivel de empleo y el ingreso a la economa local.

4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA

Se determin una sola alternativa de solucin al problema para el sistema de agua
potable, y el saneamiento bsico, cuyos indicadores econmicos, sociales y
ambientales son positivos.

Cuadro N 112
Seleccin de alternativa
Lmite
mximo
VAN (S/.) TIR (%)
1. Evaluacin Social
- Indicador de evaluacin S/. 828,545 28.4%
2. Anlisis de sensibilidad
- A la inversin 168.07% -29.47% Disminucin
- A los beneficios -61.48% -41.79% Disminucin
3. Sostenibilidad del proyecto
4. Impacto ambiental
5. Seleccin de alternativas
nica
S/. 735.90
N 01
Costo Efectividad x
poblador
Incremento
Incremento
nica
Detalle
Alternativa
nica
Asegurada
Ninguno
Asegurada
Ninguno

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes
previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a
desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecucin
de obra es de 4 meses.


Cuadro N 113
Cronograma de Ejecucin de Obras

Elaborado Equipo tcnico de F.C. Consorcio Integral CONHYDRA

Cuadro N 114
Cronograma fsico

Elaborado Equipo tcnico de F.C. Consorcio Integral CONHYDRA
Ancash

Cuadro N 115
Plan de Implementacin Proyectado


4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN
Etapa de Inversin
PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la
gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el
financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento bsico, as
como en supervisin de obras y planes de capacitacin, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta
localidad.

Etapa de Operacin
Para la gestin del proyecto, la poblacin de las localidades de Cochabamba, a
travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida,
asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser implementados, as
como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas
familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.

Financiamiento de la Inversin
PRONASAR participa con el financiamiento del 80% del costo de la infraestructura
de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a sistemas a instalar.
La Municipalidad Provincial conjuntamente con la poblacin, participa en el
cofinanciamiento con el 20% del costo de las obras, el cual es con recursos
financieros o con mano de obra no calificada. El detalle de la inversin inicial se
presenta a continuacin:

Cuadro N 116
Financiamiento de las inversiones

4.14. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se presenta a
continuacin:
Ancash

Matriz del Marco Lgico

F
i
n

Contribuir a mejorar el nivel y calidad
de vida en la poblacin de la localidad
de Cochabamba
Al final del ao 10 los pobladores
tendrn mejores condiciones de
salubridad al disponer de un
mejor servicio de agua potable y
saneamiento bsico
Encuesta de evaluacin de impacto del
proyecto

P
r
o
p
s
i
t
o

Disminuir los casos de enfermedades
infecciosas, parasitarias y drmicas en
la poblacin de la localidad de
Cochabamba

Al ao 5: Disminucin del 30% de
los casos de enfermedades
infecciosas, parasitarias y
drmicas.
Estadsticas e Informes de la Direccin
Regional de Salud de Ancash
La poblacin cuenta con mayores
recursos econmicos para la
atencin de otras necesidades
C
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m
p
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n
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n
t
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s

Instalacin del sistema en general:
Captacin, lnea de conduccin,
reservorio, lnea de aduccin, red de
distribucin, conexiones y lavaderos.
tiene cobertura de servicio de
agua potable a travs de redes y
conexiones domiciliarias
La poblacin utiliza
adecuadamente los servicios de
agua y saneamiento bsico
Instalacin de infraestructura para
disposicin sanitaria de excretas.
cuenta con unidades bsicas de
saneamiento instaladas
Existencia de familias capacitadas en
educacin sanitaria

- Al ao 2: 80% de familias
capacitadas en educacin
sanitaria y hbitos de higiene.
- Al ao 2: 80% de familias que
usan y mantienen las UBS en
buen estado.
Registro de asistencia, acta de
reuniones, actas de eleccin, registro
fotogrfico, acta de asamblea, informe
de actividades, informes y reportes de
las capacitaciones.

Planes de Capacitacin a la poblacin,
JASS y UTG.
Existe inters de la poblacin por
participar en charlas de
educacin sanitaria.

Las familias comprenden la
utilidad de cambiar sus patrones
en cuanto a salud e higiene.

Miembros de la JASS y de la
UTG lderes en gestin.
Existencia de JASS capacitada en
operacin y mantenimiento y UTG de la
municipalidad capacitada en
fortalecimiento institucional y asistencia
tcnica y administrativa

- Al ao 2: 100% de miembros de
la JASS estn debidamente
operacin y mantenimiento.
- Al ao 2: 100% de miembros de
la UTG estn debidamente
institucional, asistencia tcnica y
administrativa
Ancash

A
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a
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s

Instalacin del sistema de agua
potable:
- Obras preliminares
- Captacin
- Lnea de Conduccin
- Reservorio
- Lnea de aduccin
- Red de distribucin
- Conexiones domiciliarias
- Lavaderos
- Pruebas de control de calidad
- Mitigacin Ambiental, Seguridad y
Salud en Obra.
- Fletes

Instalacin de 122 Unidades
Bsicas de Saneamiento Bsico


Planes de capacitacin (educacin
sanitaria a la poblacin, operacin y
mantenimiento a la JASS,
fortalecimiento institucional,
asistencia tcnica y administrativa a
la UTG)
Metas al ao 2012:

- 2 und S/.
4,189.55
- 1 und S/.
3,921.23
- 295.98 ml S/.
8,096.43
- 1 und S/.
15,391.64
- 86.93 ml S/.
34,145.47
- 6,334.58 ml S/.
140,465.30
- 117 und S/.
44,848.88
- 122 und S/.
99,240.08
- 1 glb S/.
1,699.20
- 1 glb S/.
18,719.52

- 2 glb S/.
106,934.13

- 122 UBS tipo compostera de
doble cmara S/.
498,077.60

- S/. 34,453.71

- S/. 87,563.08
Valorizaciones de obra.

Cuadernos de obra.


Liquidacin de obra.

Encuestas a las familias.

Informes y reportes de las
capacitaciones.
Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para cubrir
todas las actividades.

Participacin y supervisin de
PRONASAR.

Inters de la poblacin y
miembros de la JASS en
participar en los talleres de
capacitacin, as como de la UTG
Municipal.


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CCA
AAP
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UUL
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CONCLUSIONES

1. Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento a
una poblacin de 408 personas en 107 viviendas, contribuyendo as a mejorar
el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad de Cochabamba.

2. Se propone una alternativa tcnica de solucin al problema central. El costo
total del proyecto asciende a S/. 1097,745.81, siendo el costo del sistema de
agua potable de S/. 477,651.42, del sistema de saneamiento bsico S/.
498,077.60, Gastos de supervisin de obras S/. 34,453.71 y Planes de
Capacitacin en S/. 87,563.08

3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 828,545.150 y un TIR
de 28.4%. El componente del saneamiento tiene un costo per cpita de S/.
735.90 que es mayor a la lnea de corte establecida de S/. 519.00.

4. Segn el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 231.89, y de
acuerdo a los estndares internacionales que indican que no ms del 3% de
dichos ingresos deberan destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto
presenta un pago mensual por el servicio de S/. 2.15 (que representa el
0.93%), por lo cual se concluye que las familias S tienen la capacidad de pago
para asumir estos costos, pero que en la actualidad estn dispuestos a asumir
este pago siempre y cuando se implemente el servicio adecuadamente y
acorde con sus necesidades.

5. El presente proyecto, es viable desde el punto de vista tcnico, econmico,
social y ambiental.

RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL PERFIL:

CONSORCIO INTEGRAL CONHYDRA

EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------
Firma y sello Firma y sello

--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------
Firma y sello Firma y sello

RESPONSABLE DE LA SUPERVISIN DEL PERFIL: UGP PRONASAR

EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:

--------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------
Firma y sello Firma y sello Firma y sello

RESPONSABLE DE LA APROBACIN DEL PERFIL: UNIDAD REGIONAL UGP PRONASAR

-----------------------------------
Firma y sello


C
CCA
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Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Cochabamba,

Distrito San Luis, Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald, Regin Ancash

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