Accion RSE Estudio Confianza Ciudadana

NDICE
I - INTRODUCCIN | 7 -11
PRLOGO | 5
II - ANTECEDENTES | 12 - 23
A- CHILE, ALGUNAS CIFRAS Y ESTUDIOS PREVIOS | 13 - 17
B- ANLISIS REGIONAL: Caracterizacin y principales
problemticas empresa- ciudadano | 18 - 23
III - ACERCA DE LA CONFIANZA: BREVE REVISIN CONCEPTUAL | 24 - 31
IV - OBJETIVOS DE INVESTIGACIN | 32 - 33
V - MARCO METODOLGICO | 34 - 38
VI - RESULTADOS Y ANLISIS | 39 - 59
VII - CONCLUSIONES GENERALES | 60 - 65
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS | 67 - 68
ANEXOS | 69 - 71
NOTAS AL PIE | 73 - 79
Todos los derechos reservados
Su reproduccin es permitida con autorizacin previa de Accin RSE
Santiago, Agosto 2013
Accin RSE
Antonio Bellet 77, Ofcina
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Las opiniones vertidas en este estudio fueron recogidas en el marco de
la investigacin y corresponde a las percepciones de los participantes.
No representan necesariamente la opinin de Accin RSE ni de sus
empresas socias.
PRLOGO
Como comunidad de empresas
comprometidas con el desarrollo
sustentable, en ACCIN RSE hemos
venido observando con preocupacin el
fenmeno de la cada en la conanza
de los ciudadanos hacia las empresas
durante los ltimos aos. Nos inquieta
que los negocios se distancien de las
expectativas de sus pblicos de inters,
que terminen instalndose los prejuicios y
todo ello obstaculice el camino hacia un
Chile desarrollado, sustentable e inclusivo,
con una mejor sociedad y personas ms
felices, como seala nuestra visin.
Con el n de indagar en las causas de esta
aparente paradoja de que el crecimiento
econmico no sea suciente para frenar
el creciente malestar social, en 2011
realizamos el estudio Lderes de opinin:
visiones de Desarrollo Sustentable hacia
2050 y, en 2012, Voces de cambio,
desafos pendientes: Visiones ciudadanas
para un Chile sustentable.
Con ambos ejercicios hemos buscado aportar
informacin amplia y actualizada para que
los tomadores de decisin del mundo pblico,
privado y de la sociedad civil, cuenten con
informacin de calidad para evaluar lo que
han realizado hasta el momento y puedan
plantearse desafos de mejora.
El estudio que presentamos en esta
nueva publicacin apunta a profundizar
un poco ms esa necesaria escucha,
abordando especcamente el tema de
la conanza de los ciudadanos en las
empresas. Ya sabemos que la sociedad
desconfa del mundo de los negocios, que
se siente abusada por l. Que incluso se
irrita por esa RSE que se percibe como
lavado de imagen. Ya no necesitamos
ms diagnsticos de ese tipo. Lleg el
momento de conocer en profundidad la
dinmica de la construccin y destruccin
de la conanza, porque necesitamos
actuar con rapidez pero sobre bases
slidas. Y para eso, una vez ms hay que
comenzar por escuchar, sin prejuicios, a
los propios ciudadanos.
Son ellos los que nos pueden explicar
en qu consiste el nuevo marco de
expectativas y exigencias sobre las
empresas, segn el cual stas ya no
slo son evaluadas como productoras de
bienes y servicios.
Con esta publicacin, ACCION RSE quiere
aportar un grano de arena a la construccin
de una renovada relacin empresa-
sociedad, basada en la cercana, el
reconocimiento mutuo y la transparencia,
con el objetivo ltimo de avanzar hacia una
economa que responda con mayor ecacia
a las aspiraciones humanas.
Ignacio Larraechea
Loeser
Gerente General
ACCIN RSE
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I-INTRODUCCIN
Si queremos un proyecto comn, tenemos que
tener disposicin a estar con el otro, abrir nuestro
escuchar sin prejuicios, para transformarnos juntos
Humberto Maturana.
Las revoluciones polticas y olas
democratizadoras en los pases rabes,
los movimientos de la Indignacin y
Occupy en Estados Unidos y Londres,
y ms recientemente, las protestas
por la mejora en los derechos sociales
en Brasil, todos entre 2011 y 2013,
muestran un panorama global de
movimiento ciudadano que congura no
slo los modos de hacer poltica, sino que
bsicamente indica un estado transversal
de disconformidad 1.
El elemento comn dice relacin con
la percepcin de injusticia, que se ha
traducido en un acceso desigual a la
estructura de oportunidades sociales
para la poblacin general, entre las que
se cuentan el acceso a la riqueza nacional
y a servicios bsicos del bienestar como
salud, educacin, vivienda y trabajo de
calidad, entre otros 2. En otras palabras,
se presenta una nueva consciencia donde
los abusos se vuelven inaceptables, y
motivan un cambio en el fundamento del
contrato social 3.
En este contexto, Chile no es la
excepcin. El ndice para una Vida Mejor
(Better Life Index) de la OCDE (2012)
seala que el pas ha mostrado un slido
crecimiento econmico desde 1990 y
una importante reduccin de la pobreza
(de un 38,6% en 1990 a un 14,4% en
2011 4), ubicndose como uno de los
pases ms destacados en esta materia
en la regin. No obstante, al entrar en el
detalle, es posible identicar rpidamente
la gran desigualdad de los ingresos, donde
el decil ms rico representa 35,6 veces el
ingreso promedio del decil ms pobre 5 .
Consecuentemente, es el pas ms desigual
entre los miembros de la organizacin y uno
de los veinte ms desiguales del mundo,
segn el Banco Mundial 6.
i
i -Maturana, H., 2013. Disponible en: http://www.americaeconomia.com/politica-
sociedad/sociedad/
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De muestra un botn. La Encuesta PNUD
2011 11 muestra que prcticamente todas
las instituciones consultadas presentan
niveles de conanza muy escasos.
An ms, se presenta un fenmeno de
desconanza generalizada, que ocurre
en todos los mbitos y afecta a todos
los actores 12 . Los nicos dos actores
en los que se depositan los mejores
niveles de conanza son los medios
de comunicacin y las organizaciones
sociales y ciudadanas. Es decir, por
un lado, una institucin que puede ser
vista como un aliado en la expresin y
movilizacin de las demandas ciudadanas
y, por otro, organizaciones integradas por
representantes de la misma ciudadana 13.
De esta forma, la situacin actual que vive
el pas en cuanto a los bajos niveles de
conanza institucional, es un fenmeno
transversal a los diversos sectores que
conforman la sociedad. En virtud del
funcionamiento interdependiente de cada
uno de estos sistemas y sus actores,
una de las relaciones institucionales
ms importantes que establecen los
individuos en la vida social es la relacin
con el mercado, y en particular, con
las empresas. En este sentido, resulta
fundamental preguntarse por el rol que
stas juegan en este contexto, con el
n de comprender mejor las dinmicas
de valoracin y reconocimiento que
atribuyen a este sector la responsabilidad
del progreso econmico de la nacin 14.
En especco, interesa ahondar en los
modos en que dicho progreso econmico
est siendo llevado a cabo y cmo es
percibido por los ciudadanos, indagando
en las dinmicas y percepciones propias
de la relacin empresa-ciudadano. Es
decir, se intentar comprender cmo se
congura la actual relacin de conanza/
desconanza hacia las empresas,
deniendo los comportamientos que se
esperan de ellas, en una perspectiva
de desarrollo sustentable donde
la dimensin econmica comparte
su relevancia con los esfuerzos de
contribucin al desarrollo social y
consciencia con el medioambiente.
En un contexto social como el que hoy
se vive en el pas, la conanza en las
empresas y la legitimidad que se les
conere se vuelve an ms relevante,
en la medida que los estndares han
cambiado y se han complejizado,
exigiendo no slo retribuciones
materiales, sino prcticas responsables
en una serie de otros mbitos, ya sea
hacia sus trabajadores, sus clientes y
consumidores, vecinos y ciudadanos, en
todo lo cual inuye signicativamente la
vida en un medio ambiente respetado,
limpio, y sustentable a nivel ecosistmico.
Esta desigualdad se maniesta no
slo en el plano econmico, sino
en el acceso a condiciones de vida
que provean seguridad y bienestar a
todos los miembros de la sociedad y
en todas las localidades del pas. El
escenario nacional actual muestra
variadas movilizaciones sociales y
manifestaciones de descontento social,
con mayor frecuencia desde 2011. Slo
entre abril y julio de 2013 se cuentan
numerosas manifestaciones y huelgas
laborales, entre ellas, el paro nacional de
trabajadores portuarios, las protestas en
Quelln por mejoras en las condiciones
de salud, el paro de los recolectores de
basura por mejoras en sus sueldos y
condiciones laborales, y ms reciente,
el paro ciudadano en Tocopilla por lo
que consideran el abandono del Estado7.
Sumado a lo anterior se cuentan las
intensas manifestaciones estudiantiles
que adems de convocar a paros
nacionales junto con otros gremios y
organizaciones, realizaron marchas
multitudinarias y tomas de los
establecimientos educacionales que
incluso superaron los dos meses.
Todas estas situaciones de descontento
que otrora hubiesen pasado inadvertidas
o derechamente desaprobadas, hoy
generan un gran revuelo meditico
y apoyo popular, instigando a las
autoridades e instituciones a entregar
soluciones a demandas ciudadanas.
En otras palabras, el poder 8 que la
ciudadana otorga a las instituciones
para el adecuado funcionamiento del
orden social est siendo reclamado,
dado que las expectativas de desarrollo
en determinados mbitos no se estaran
cumpliendo 9.
En efecto, como se revisar ms
adelante, mltiples estudios de consulta
ciudadana lo corroboran, dando cuenta
de la baja conanza en las instituciones
chilenas con un marcado acento desde
2011 10 , ao en que se produjeron
diversos eventos de denuncia de abusos
y malas prcticas, junto con masivas
manifestaciones ciudadanas.
A partir de lo anterior, se
desprende que
Si las expectativas de
comportamiento no
se cumplen por parte
de instituciones con
posiciones determinantes
en un sistema social, la
conanza en sus acciones
puede verse afectada.
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CONFIANZA CIUDADANA HACIA LAS EMPRESAS EN CHILE
As, se espera aportar signicativamente
a la discusin pblica, entregando no slo
un diagnstico descriptivo, sino tambin un
anlisis que posibilite la toma de decisiones
en esta materia. El propsito es promover
acciones sustentables en las empresas que
se traduzcan en el mediano y largo plazo en
prcticas y polticas que, a su vez, logren dar
cuenta de un relacionamiento responsable
y consciente a nivel de ecosistemas y para
con los distintos grupos de inters.
En las pginas que siguen, el lector podr
revisar los principales antecedentes
respecto del estudio de conanza
institucional en general, y de las empresas
en particular, para luego pasar a una breve
conceptualizacin de la conanza, donde se
entregan los lmites tericos del anlisis.
Posteriormente, se presentan los objetivos
del estudio y la metodologa para llevarlos
a cabo, para pasar a la presentacin de
los resultados y anlisis de la informacin
levantada, y nalizar con un conjunto de
reexiones generales que apuntan a la
consecucin de los propsitos expuestos.
Redeniendo el rol de la
empresa

Desde la lgica del rol que tienen las
empresas en cuanto a contribucin al
pas, stas no slo estn llamadas a
generar riqueza, sino que a aportar al
desarrollo integral de los territorios en
los cuales estn insertas. Es as como
su propia viabilidad de desarrollo y
crecimiento en el tiempo est sujeta a los
entornos en los cuales operan.
El eslogan del Consejo Mundial
Empresarial para el Desarrollo
Sustentable (World Business Council for
Sustainable Development) No pueden
existir empresas exitosas en sociedades
fracasadas ha sido ltimamente
complementado por Porter y Kramer 15
al redenir la cadena de valor, armando
que externalidades tales como la calidad
de la educacin y las competencias,
la pobreza de las comunidades, la
calidad de salud y la nutricin, o una
pobre infraestructura, son todos
factores que afectan la productividad
de las compaas, es decir, su propia
sustentabilidad.
As, la presente investigacin se
enmarca en una serie de esfuerzos
llevados a cabo por ACCIN RSE 16 con
el propsito de acercar a las empresas
al proceso de transformaciones sociales
que experimenta el pas y a los nuevos
desafos que esto conlleva. El estudio
Voces de cambio, desafos pendientes:
visiones ciudadanas para un Chile
sustentable (ACCIN RSE, 2012), procur
determinar los principales desafos
nacionales a nivel social, econmico y
ambiental por parte de los ciudadanos,
con nfasis en aquellos atribuidos a las
principales industrias econmicas del
pas en materia de sustentabilidad.
En esta ocasin, el intento por avanzar en
el dilogo entre la ciudadana y la empresa,
ser abordado mediante un anlisis ms
profundo de los requerimientos ciudadanos
en los mbitos antes mencionados. Los
desafos levantados en el ejercicio anterior
sern sometidos a la evaluacin ciudadana,
en relacin con los niveles generales de
conanza y las reas relevantes en las que
se necesita trabajar para mejorar dichas
relaciones, en las ciudades de Antofagasta y
Calama, Valparaso y Via del Mar, Santiago,
Concepcin y Talcahuano, y Puerto Montt.
En el marco de un diseo cuantitativo
de investigacin, se llevar a cabo una
encuesta de opinin sobre 967 sujetos,
mayores de 18 aos, pertenecientes a todos
los grupos socioeconmicos, lo cual sin
duda entregar informacin de gran valor
para esta problemtica, entregando adems
resultados representativos a las regiones
consultadas.
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II- ANTECEDENTES
A) CHILE, ALGUNAS
CIFRAS Y ESTUDIOS
PREVIOS
Existen numerosos estudios referentes
al problema de la conanza social en
el pas, principalmente asociados a la
conanza interpersonal o ciudadana
por un lado, y a la conanza en las
principales instituciones, por otro. A
partir de la revisin realizada, se puede
armar que la conanza suele trabajarse
como una variable explicativa de los
niveles de cohesin social, cultura
cvica y legitimidad en los sistemas
poltico (regmenes democrticos) y
econmico, entre otras variables sociales
y sociodemogrcas 17. A continuacin
se presenta una serie de antecedentes
que aportan elementos centrales para el
fenmeno aqu estudiado.
Segn el ndice para una Vida Mejor
(Better Life Index) elaborado por la
OCDE, en Chile hay un fuerte sentido de
comunidad, acompaado de altos niveles
de participacin cvica. Un 85% de los
encuestados declara conocer a alguien
en quien pueden conar en momentos
de necesidad, nivel que, no obstante, se
mantiene por debajo del promedio del
resto de los pases del grupo (91%)18.
Estos datos contrastan con que slo
el 13% de los chilenos expresa alta
conanza en sus conciudadanos (vs. un
59% promedio OCDE), presentndose
como el pas con menor conanza
ciudadana de los pases miembros.
Cabe destacar que una baja conanza en
otros est fuertemente correlacionada
con una elevada desigualdad de
ingresos, situacin que caracteriza al
pas, comparativamente al resto de los
miembros 19.
En efecto, los indicadores sociales provistos
por la OCDE para sus miembros, muestran
a Chile como el pas que presenta los
mayores niveles de desigualdad de
ingresos (Gini de 0.50), mucho mayor que
el promedio de la OCDE de 0.31. Junto con
esto, el 38% de los chilenos reporta que le
es difcil o muy difcil vivir de sus ingresos
actuales, un porcentaje muy por encima del
24% promedio OCDE 20.

De acuerdo a un estudio basado en el
Barmetro de las Amricas, los niveles
relativamente menores de conanza
social en Latinoamrica, en comparacin
a pases desarrollados, son en parte
explicados por la distribucin sumamente
desigual de los recursos econmicos,
debido a que la conanza social es menos
probable de proliferar en un ambiente
que instiga polarizacin y conicto social
asociado a situaciones de inequidad de
oportunidades21.
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Por otra parte, los hallazgos del
ltimo Informe Latinobarmetro (2011)
muestran a Chile como el tercer pas en
la regin con menor nivel de conanza
interpersonal (17%), luego de Nicaragua
(15%) y Brasil (9%). As, el pas se
presenta como un pas desconado en
una regin a su vez desconada, en la
medida que el promedio regional es de
slo un 22%, correspondiente a aquellos
que sealan que se puede conar en la
mayora de las personas22.

El mismo informe da cuenta de una
baja generalizada en la conanza en
todas las instituciones medidas en la
regin (Iglesia, medios de comunicacin,
gobierno, fuerzas armadas, polica,
bancos, empresa privada, entre otras). En
particular, destaca en el caso de Chile la
abrupta cada de la conanza en la Iglesia
(24 puntos porcentuales respecto de la
medicin anterior), as como los bajos
niveles comparativos de conanza en los
bancos (33%), ubicndose en el tercer
lugar de los pases que menos confan
(luego de Honduras y Guatemala, con un
30% y 31%, respectivamente, sobre un
43% promedio regional). 23
Una de las mediciones ms importantes
de opinin pblica realizadas a nivel
nacional es la Encuesta Nacional
ICSO-UDP (2012), la cual con una
representatividad estadstica del 74% a
nivel pas (84,6% de la poblacin urbana),
permite profundizar en indicadores en
suma relevantes para la investigacin de
esta problemtica. Ya desde la medicin
2011, los investigadores hablan de un
desplome institucional24, en directa
referencia a la cada de los niveles de
conanza social en las instituciones
medidas salvo la conanza en los
medios de comunicacin-, respecto del
ao anterior. Las cadas ms signicativas
se encuentran representadas por la
Iglesia Catlica (-18,8 puntos), el gobierno
(-11,9 puntos), Carabineros (-11,7 puntos)
y las grandes empresas (-11,4 puntos). 25
En 2012 se mantiene esta tendencia a
la desconanza, en la medida que en
prcticamente todas las instituciones
consideradas continan descendiendo
en los niveles de conanza social. De
las cuatro instituciones mencionadas
previamente slo aumenta levemente
la Iglesia Catlica (4,1 puntos), siendo
la nica que presenta un incremento,
mientras que la mayor cada se presenta
en los niveles de conanza hacia el
gobierno (-3,3 puntos). Por otro lado, las
instituciones que concentran los mayores
niveles de conanza social son las radios,
Carabineros, las Fuerzas Armadas y las
municipalidades; por el contrario, los que
menor nivel detentan son los partidos
polticos, el congreso, los tribunales de
justicia y las grandes empresas.
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la frase cumplir con lo que se promete
cuando se vende un producto o servicio.
Consecuentemente, que una empresa sea
transparente es altamente valorado por
los encuestados (92%) y considerado como
muy importante (83%) 34. Sin embargo,
el desempeo de las empresas en este
mbito fue mal evaluado, en la medida que
las calicaciones 1 a 4 de los principales
atributos de transparencia representan
el 48,4% promedio, mientras las
evaluaciones 1 a 7 de los mismos atributos
slo concentran un 13,8% promedio.35
De esta forma, es posible observar que
las empresas hoy se ubican ms bien en
una posicin de sospecha ciudadana y
bajos niveles de conanza social, y por
sobre todo, no estn cumpliendo lo que
se espera de ellas. Es decir, las empresas
no estaran actuando de acuerdo a
las expectativas de comportamiento
socialmente denidas para ellas, lo que
por cierto, tiene un correlato cultural y
tico, segn el cual se espera que sean
transparentes y que cumplan lo que
prometen. En la medida que se instala en
la opinin pblica la disonancia entre el
discurso y la prctica de las empresas,
sumado a que se conocen eventos de
abuso a trabajadores, consumidores y/o
ciudadanos de alta repercusin meditica,
es de esperar que la conanza social en
ellas, en su comportamiento y respuesta,
se vea directamente afectada.
Sobre la conanza social en las
empresas
El fenmeno de baja conanza en las
empresas no es reciente, sin perjuicio de
que en los ltimos aos, especcamente
desde 2011 27, la tendencia hacia
la desconanza se encuentre ms
expuesta y determinada por los diversos
hechos y conictos sociales de alta
connotacin pblica. Segn el Informe
Latinobarmetro 2011, Chile presenta
un promedio de 21,2% de conanza en
empresas privadas, considerando 15
aos de mediciones anuales (1995-2010),
mientras el promedio de conanza en
grandes empresas en el mismo periodo
es de slo un 11,5%.28

Si bien en las anteriores mediciones
ICSO-UDP las grandes empresas
tampoco han gozado de gran respaldo,
en el marco de las grandes cadas de la
conanza institucional en 2011, stas
alcanzaron slo un 16,5% en el nivel de
conanza, cifra signicativamente inferior
al 27,9% logrado el ao anterior 29. En
2012, se mantiene esta tendencia, incluso
descendiendo 2,2 puntos ms (de 16,5% a
14,3%).30
En especco, de acuerdo al Estudio de
Actualidad Ipsos Public Affairs (2013),
las categoras de empresas con menores
niveles de conanza son las Isapres, con
un 80% de respuestas que las sealan
como nada conables, las AFP y
compaas de seguros, ambas con un
65%, seguidos por las empresas de
telefona, con un 63%, y las farmacias, con
un 59%. Por el contrario, las empresas
ms conables son los bancos con un
34% de respuestas que los indican como
muy conables, los supermercados y las
empresas de agua potable, ambas con
un 25%.31
Por otro lado, el estudio Chilescopio
(2012), muestra algunos indicadores
interesantes de la percepcin ciudadana
sobre el accionar de las empresas. Un
73% de los consultados percibe mucho
abuso de parte de las empresas a sus
trabajadores y un 71% percibe mucho
abuso desde las empresas a los
consumidores. Esto ubica a las empresas
con los niveles ms altos de percepcin
de abuso hacia ciudadanos, en conjunto
con los niveles de abuso por parte de
polticos a ciudadanos. Junto con esto,
un 81% est de acuerdo o muy de acuerdo
con la frase a las empresas slo les
interesa ganar dinero.32
Al consultar a las personas a qu
asocian la frase empresa transparente
(pregunta abierta) los primeros tres
lugares son ocupados por honestidad;
luego ninguna empresa y conanza.
Llama la atencin la distancia entre las
empresas y el concepto de transparencia
en la percepcin de los sujetos,
considerando que esta respuesta
constituye el nico atributo de los
mencionados que no corresponde a un
valor tico-moral.33
Al indagar en las signicaciones de la
transparencia empresarial, frente a la
pregunta qu signica que una empresa
sea transparente?, prcticamente la
mitad de las respuestas (47%) indican
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Principal problemtica
empresa-ciudadanos/ industria
minera:
Los entrevistados concuerdan
en que las empresas del sector
han avanzado progresivamente
en materia de desarrollo
social hacia la comunidad. No
obstante, se seala que estos
aportes deberan ser mayores
de acuerdo a los niveles de
ganancias que generan. Con
todo, la crtica que emerge con
mayor fuerza hace referencia
al impacto medioambiental de
estas empresas, que no ha sido
directamente controlado, sino
ms bien manejado a travs de
compensaciones consistentes
en acciones sociales hacia la
comunidad.
Supercie: 126.049,1 km2.
Poblacin: 588.130 habitantes (3,4% de la
poblacin nacional), de los cuales 52% son
hombres y 48% son mujeres.
Provincias: Antofagasta, El Loa, y Tocopilla.
Capital: Antofagasta.
Principales actividades econmicas:
Minera, equivalente al 62,7% del Producto
Interno Bruto (PIB) regional, seguida
por la construccin (10,4%) y la industria
manufacturera (5,5%). Dentro de la
manufactura, se incluye la elaboracin de
materias primas, productos semi-elaborados
y productos terminados, transados en
el mercado nacional e internacional. La
principal categora de empresa a trabajar
en el presente estudio corresponder a las
empresas mineras.
Tasa de desempleo: 6,1%
Tasa de pobreza: 7,5%. Segundo menor
porcentaje a nivel nacional, luego de
Magallanes.
Coeciente Q5/Q1: 7,2 veces; brecha de
ingreso entre el quintil 5 y el quintil 1 de la
poblacin.
Regin de Antofagasta 38
Fotografa:
La portada de
Antofagasta,
Robinson Esparza.
Esta investigacin considera las cinco
capitales de las regiones ms importantes
del pas, segn su poblacin y aporte
agregado al PIB nacional: Antofagasta
(Antofagasta y Calama), Valparaso
(Valparaso y Via del Mar), Metropolitana
(Santiago), Biobo (Concepcin y
Talcahuano) y Los Lagos (Puerto Montt).
Estas regiones en total concentran el 71%
de la poblacin del pas y representan un
70,4% del PIB nacional 36.
En consideracin con la particularidad
de desafos, intereses y necesidades
respecto a la conanza social en las
empresas en cada regin, es relevante
conocer las principales variables
sociodemogrcas y econmicas, as
como los principales problemticas
sociales susceptibles de ser asociadas al
comportamiento de las empresas. Ahora
bien, es evidente que la determinacin
de una situacin de conicto puede
variar signicativamente de acuerdo al
interlocutor y su posicin en el sistema
social, a experiencias particulares y a
las industrias que puedan incluirse en
el anlisis, constituyendo siempre un
fenmeno de carcter intersubjetivo
que integra variados puntos de vista y
opiniones muchas veces contrapuestas.

En virtud de lo anterior, para este anlisis
se decide utilizar la informacin levantada
en el estudio Voces de cambio, desafos
pendientes: Visiones ciudadanas para un
Chile sustentable (ACCIN RSE, 2012),
donde mediante estrategias cualitativas
de investigacin social se analizaron las
principales problemticas de cada una
de las capitales regionales en la relacin
empresa-ciudadanos en el marco de la
industria econmica regional ms relevante,
de tal forma que el conicto sealado
corresponder con lo declarado por los
mismos entrevistados, todos ciudadanos
residentes de Antofagasta, Santiago,
Concepcin y Puerto Montt 37. Cabe
destacar que con esto no se pretende
dar con una sola versin interpretada
como verdadera, sino ms bien adecuar
el anlisis de antecedentes clave para la
presente investigacin, a la perspectiva
ciudadana, en la cual se sita este
trabajo.
Por tanto, esta informacin no slo
permitir disear las estrategias
metodolgicas e instrumentos adecuados
a las realidades locales, sino tambin
contar con un marco de referencia para el
anlisis de los resultados posteriores, en
cada una de las ciudades analizadas.
B) ANLISIS REGIONAL: CARACTERIZACIN Y
PRINCIPALES PROBLEMTICAS
EMPRESA-CIUDADANO
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empresa-ciudadanos /
industria servicios nancieros:
Se identica un rol social y
ambiental casi nulo en las
empresas del sector. Bien
debido a falta de difusin o
informacin, se espera de
ellas mayor responsabilidad
en algunos mbitos centrales,
como endeudamiento
responsable, aportes a la
comunidad y compromiso
medioambiental.
Poblacin: 7.007.620 habitantes (40,3% de la
Provincias: Chacabuco, Cordillera, Maipo,
Melipilla, Santiago y Talagante.
Capital: Santiago.
Principales actividades econmicas:
Servicios nancieros y empresariales,
equivalentes al 35,6% del PIB regional,
seguido por el comercio, restaurantes y
hoteles (15,8%) y servicios personales (13%).
La principal categora de empresa a trabajar
corresponder a las instituciones nancieras,
comobancos y compaas deseguros.
Tasa de pobreza: 11,5%
poblacin.
Regin Metropolitana Regin de Valparaso
empresa-ciudadanos / reneras
y fundiciones mineras:
Esta regin no fue incluida
en el estudio Voces de
cambio, desafos pendientes:
visiones ciudadanas para un
Chile sustentable, sobre el
cual se levantaron las dems
problemticas, de modo que
la informacin ser trabajada
tal como se especica en el
marco metodolgico de este
documento.
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23 Supercie: 16.396,1 km2, incluidas las islas
espordicas.
Poblacin: 1.795.765 habitantes (10,3% de
la poblacin nacional), de los cuales 49% son
hombres y 51%sonmujeres.
Provincias: Isla de Pascua, Valparaso, Marga
Marga, Quillota, Petorca, LosAndes, SanFelipe
deAconcaguay SanAntonio.
Capital: Valparaso.
Principales actividades econmicas: Minera,
equivalente al 16,6%del PIB regional, seguido
prximamente por la industria manufacturera
(15,8%) yel sectortransporteycomunicaciones
(14%). La principal categora de empresa a
trabajar serreneras y fundiciones mineras.
Tasadedesempleo: 7,3%
Tasadepobreza: 16,9%
poblacin.
empresa-ciudadanos / industria
salmonera:
Si bien los entrevistados
concuerdan en que despus de
la crisis salmonera que afect
a la industria entre 2008 y 2009
hay un evidente aumento en la
preocupacin y cuidado por el
impacto ambiental generado
por ellas, por otro lado ha
disminuido notablemente su
rol social hacia la comunidad.
As, no obstante estas mejoras,
an se percibe en el discurso
ciudadano un fuerte impacto
ambiental, adems de la
desproteccin y sobrexplotacin
del recurso natural pesquero;
junto a situaciones de trato
injusto a sus trabajadores
(especcamente injusticia
en el pago de sueldos) y la
ya mencionada disminucin
en la inversin social en la
comunidad.
Poblacin: 856.971habitantes (4,9% de la
Provincias: Chilo, Osorno y Palena.
Capital: Puerto Montt.
Principales actividades econmicas de la
regin: Servicios personales, equivalente
al 15,7% del PIB regional, seguido por
servicios nancieros y empresariales
(12,1%), manufacturas (10,7%). La principal
categora de empresa a trabajar ser
empresas salmoneras.
Tasa de pobreza: 15%
poblacin.
Regin de Los Lagos Principal problemtica
empresa-ciudadanos/ industria
manufacturera (destacan
madereras, plantas de celulosa,
entre otras):
Las grandes empresas son
consideradas importantes
actores sociales. No obstante,
se considera que sus acciones
de responsabilidad social
benecian solamente a las
comunidades aledaas,
indicando un inters por
compensar a los sujetos
directamente afectados por
el impacto ambiental que
provocan, ms que a la regin
de manera integral. As, de
modo similar a lo hallado
en Antofagasta, la principal
crtica es que no se hacen
cargo directamente del
impacto medioambiental,
sino mediante acciones de
inversin social a poblaciones
acotadas, ms expuestas
dichas externalidades.
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Regin del Biobo
Supercie: 37.068,7km2.
Poblacin: 2.061.544 habitantes (11,8% de
la poblacin nacional), de los cuales 49% son
hombres y 51%sonmujeres.
Provincias: Arauco, Biobo, Concepcin y
uble.
Capital: Concepcin.
Principales actividades econmicas: Industria
manufacturera, equivalente al 23% del PIB
regional, seguido por electricidad, agua y
gas (13,2%) y servicios personales (12,7%).
Dentro de los servicios personales, se incluye
educacin y salud -pblica y privada- y otros
servicios. Enestecaso, laprincipal categorade
empresa a trabajar corresponder a forestales
y plantas decelulosa.
Tasadedesempleo: 8,1%.
Tasa de pobreza: 21,5%. Segundo mayor
porcentaje a nivel nacional luego de la
Araucana.
Coeficiente Q5/Q1: 13,6 veces; brecha de
poblacin.
Fotografa:
Tom, VIII Regin
del Biobio, Chile.
Esteban Ignacio.
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III-ACERCA DE LA CONFIANZA:
BREVE REVISIN CONCEPTUAL
La conanza, en el ms amplio sentido de la fe en
las expectativas de uno, es un hecho bsico de la
vida social.
Niklas Luhmann 39
Qu es la conanza? Qu implica hablar
hoy de una crisis de la conanza?
Para investigar sobre la conanza en
cualquiera de sus manifestaciones, el
primer desafo consiste en especicar
el campo de anlisis y establecer
las delimitaciones conceptuales que
permitirn abordarla. En efecto, la
conanza se ha comportado como un
concepto particularmente difcil de asir
en la investigacin social, en la medida
que, en directa concordancia con su
carcter de variable cualitativa, mltiples
son sus acepciones, aristas de anlisis,
interpretaciones y comprensiones.
La conanza puede ser entendida como una
sensacin, una emocin, una disposicin
tico-valrica, e incluso un dispositivo
funcional para operar en sociedad. De la
misma forma, puede asentarse a nivel
subjetivo individual, entre las personas
(intersubjetivo), entre redes de personas
y entre entidades abstractas como las
instituciones que estn a la base del
funcionamiento de las sociedades, es
decir, a nivel psicolgico, a nivel micro y
macrosociolgico. En este apartado, se
revisarn brevemente los aportes tericos
que sustentan el concepto en el marco de
esta investigacin, para luego dar paso a
los elementos histricos que contribuyen a
congurar el actual contexto de conanza
social en el pas.
El lsofo Jos Andrs Murillo realiza
un profuso examen sobre la subjetividad
asociada a las relaciones de conanza,
en que sta se presenta no como una
conclusin racional, sino como un
vnculo afectivo dinmico con lmites
interpersonales. Esto correspondera
a un estado de conanza lcida, en
contraposicin a la conanza ciega,
que supone relaciones asimtricas de
Esta crisis hace pensar en
un nuevo paradigma de la
conanza.
Las situaciones de abuso
se hacen transparentes con
mayor facilidad,
y en una lgica acumulativa,
puede llegar a extremar la
crisis, abriendo paso a la
necesidad de establecer
una conanza lcida,
transparente, basada en el
reconocimiento mutuo, en
lmites claros y en el respeto
de esos lmites.
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correcto. En otras palabras, esta nocin
de conanza se construye como una
disposicin tica y valrico-afectiva,
vinculada a la rectitud normativa en la
conducta humana.
En este marco, no ha de sorprender
que sea precisamente en el campo de
la tica donde el concepto conanza
ha sido tradicionalmente estudiado.
Etimolgicamente, la palabra proviene de
las races latinas cum des, que hoy
signicara con fe, aludiendo a una
accin con fe 42. Tiene que ver con la
creencia en base a evidencias limitadas
que un otro (alter) va a seguir un
determinado curso de accin esperado.
Retomando el enunciado que abre este
apartado, Niklas Luhmann aporta,
desde la teora sociolgica de sistemas,
un profundo anlisis del concepto y
de su importancia en la vida social. La
necesidad de reducir la incertidumbre
que provocan los altos niveles de
complejidad propios de la vida moderna,
es lo que se encuentra a la base de
la nocin de conanza. En efecto, sin
el establecimiento de relaciones de
conanza entre las personas e incluso
con las cosas, la vida en sociedad
simplemente no sera posible.
reciprocidad donde, mediando el temor, se
confa en un otro a cambio de seguridad
u otros servicios sociales. Esta conanza
ciega se caracteriza como una relacin
pasiva fundamentada en una decisin
racional de supervivencia 40.
El autor distingue entre conanza ciega,
desconanza y conanza lcida, como
estadios diferentes no slo a nivel
interpersonal, sino tambin susceptibles
de encontrar un asidero histrico. Desde
las relaciones de reciprocidad propias de
la Edad Media, pasando por el Leviatn y
los Estados absolutistas, hasta el siglo XX,
donde acontecen las guerras ms cruentas
de la historia, es posible encontrar un triple
juego entre la desconanza, el miedo y la
obsesin por la seguridad 41.
No obstante, la historia reciente muestra
que fenmenos como la globalizacin, el
acceso inmediato a la informacin (mediado
por las TICs) y el desdibuje de las fronteras
interculturales, entre otros, han contribuido
al fortalecimiento de las sociedades y
sus capacidades para relacionarse y
comunicarse, lo que ha llevado a una mayor
consciencia en general. En circunstancias de
malestar y abuso, seala el autor, la falta de
complacencia se instala con rapidez llevando
a una crisis generalizada de la conanza.
Es posible observar en este enfoque, la
relacin entre la nocin de conanza y
un conjunto de valores como respeto,
honestidad, rectitud, veracidad,
transparencia, lealtad, entre otros. En
la cultura occidental, estos valores se
encuentran asociados a una manera de
conducirse en sociedad que es valorada
positivamente como lo moralmente
Subjetividad individual
Relaciones interpersonales
Nivel macrosocial
Disposicin
Valrico - Afectiva
Dispositivo
Social
Fuente: Elaboracin propia en base a Murillo (2012) y Luhmann (2005).
Niveles conceptuales en las dinmicas de la
conanza.
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Fotografa:
Municipalidad de
Antofagasta
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El escenario de vivir sin conanza se
traducira en el caos, la ansiedad y el
temor paralizante, desde los aspectos
ms cotidianos de la vida individual
hasta las interacciones ms complejas
y abstractas, a nivel interpersonal e
interinstitucional 43.
En este sentido, de acuerdo al autor, la
necesidad de conanza es el punto de
partida para la derivacin de reglas para
la conducta apropiada y esperada. Operar
en base a la conanza permite reducir
la complejidad de no saber si el curso
de accin apropiado ser nalmente el
que se cumpla, en un marco de mltiples
posibilidades cada una con una carga
tica propia, normalmente en el continuo
correcto-incorrecto44.
Por tanto, en la medida que no es posible
predecir con certeza el comportamiento
de alter, ste se maniesta ante ego
como una caja negra. Esto implica
desenvolverse en el mundo intentando
hacer conocido lo desconocido, reunir la
mayor cantidad de evidencia experimental
que permitan creer o conar en que
las expectativas sern eventualmente
materializadas.

As, la conanza debe comprenderse
como una relacin social con su propio
sistema especial de reglas, que se da en
un marco de interaccin inuenciado tanto
por la personalidad de los individuos como
por el sistema social 45. Se constituye
como un dispositivo funcional efectivo
de mediacin entre el ser humano
y la complejidad del mundo en que
se desenvuelve (vase esquema a
continuacin). Ahora bien, al concebir
esta entrada al concepto en situaciones
de estabilidad en el orden social, surgen
preguntas relevantes al considerar
circunstancias contrarias de agitacin
social, cuestionamiento de estructuras y
tematizacin de las relaciones de conanza
a la base del funcionamiento social.
Los sistemas con baja
legitimidad generan no
slo desconanza vertical
y poltica hacia el sistema,
sino tambin desconanza
social entre los mismos
ciudadanos.
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estados de conanza cvica, que pueden
tomar varias dcadas, slo pueden
producirse en el seno de la ciudadana,
la que de una u otra forma, sostiene los
sistemas que la gobiernan 52.
Siguiendo el enfoque presentado,
las manifestaciones sociales en la
actualidad, la creciente asociatividad
civil y poltica, as como los intentos por
acoger mediante la va institucional las
demandas ciudadanas (por parte del
Estado y otras instituciones), resultan
particularmente elocuentes de un
estado de consolidacin de la conanza
horizontal que redunda en acciones
organizadas de interpelacin a las capas
responsables de la toma de decisiones en
el pas.
En denitiva, lo revisado en los prrafos
precedentes entrega un marco general
que permite comprender mejor el
fenmeno aqu estudiado. Por un
lado, las nociones sobre la conanza
social permiten dimensionar las
dinmicas relacionales del concepto, en
contraposicin a un rasgo inmutable de
la sociedad, y su vnculo con los sistemas
ticos que conguran normativamente
el orden social, a la vez que permite
su funcionamiento en condiciones de
alta complejidad social. Por otro lado,
es posible visualizar la importancia de
considerar las races histricas que
modelan las dialcticas de la conanza-
desconanza en la historia del pas,
proporcionando un corpus consistente al
anlisis de las actuales circunstancias, y
en particular, del problema de conanza
institucional referido al sector empresas.
Un enfoque sustancial al problema
anterior y a la conceptualizacin sobre
la conanza proviene desde el anlisis
histrico nacional. El historiador y
socilogo Gabriel Salazar hace notar
que las actitudes de conanza social
proliferan en perodos en que los
sistemas institucionales y polticos
alcanzan su mayor legitimidad cvica.
Bajo el entendido que la conanza
social no puede ser sino concebida en
su estrecha relacin con los niveles
de legitimidad de las estructuras
institucionales y polticas, muestra cmo
los sistemas con baja legitimidad generan
no slo desconanza poltica hacia el
sistema, sino tambin desconanza
social entre los mismos ciudadanos.46
En perspectiva histrica, la desconanza,
cuando est instalada entre los ciudadanos
se traduce al principio en temores
individuales, desconanza en el otro, o en
violencia contra s misma (comnmente
signicado como delincuencia, amenaza
de agresin a la persona o a la propiedad,
entre otros) 47. Luego se produce un
proceso de transicin ciudadana, que
encauza su paso desde la desconanza
en s misma hacia una desconanza
en el sistema dominante, operando al
comienzo como un rezongo cultural de
escasa audicin y sintona en el espacio
pblico 48. As, el alegato ciudadano de
legitimidad, que surge cuando se renueva
la autoconanza en s misma, se mueve
primero en el descontento intersubjetivo;
en lo local y vecinal antes de irrumpir en el
espacio propiamente poltico y nacional 49.
En Chile, segn Salazar (2000), los
diversos proyectos histricos de dos
siglos de Repblica han dejado atrs
grandes masas de excluidos que no
se encuentran representados en las
estructurales constitucionales y polticas,
de tal forma que tarde o temprano la
ciudadana ha evidenciado la insuciencia
de legitimidad, a travs de movimientos
sociales, protestas y acciones directas,
que derivan en un paulatino trnsito
desde los poderes instituyentes (fcticos)
a la demanda del establecimiento de los
poderes constituyentes, propios de la
soberana popular 50.
En estas condiciones, a mediano o largo
plazo se alcanza un punto clmine
en que estallan diversas formas de
auto-identicacin social; diferentes
expresiones de opinin y crtica
colectivas 51. Mediante estas formas
de rearticulacin de la memoria social
y auto-comprensin, la masa social
excluida o no- recupera su salud cvica
para constituirse en diversas formas de
organizacin y asociatividad que producen
y reproducen relaciones de conanza
interpersonal a nivel horizontal. Los
eventos histricos, considerar periodos
1833-1932 y 1957-1973, indican que estos
procesos de transicin ciudadana hacia
IV-OBJETIVOS DE
INVESTIGACIN
Determinar los atributos que contribuyen a explicar la
percepcin de conanza hacia las empresas por parte de
los ciudadanos, hombres y mujeres, mayores de 18 aos,
pertenecientes a los grupos socioeconmicos C1, C2, C3, y D,
residentes de las ciudades de Antofagasta, Calama, Valparaso,
Via del Mar, Santiago, Concepcin, Talcahuano y Puerto Montt.
Objetivos especcos
01- Determinar los niveles de conanza
para las principales categoras de empresa
en las regiones analizadas.
02- Comparar los niveles de conanza
para las distintas categoras de empresa,
segn regiones y principal industria local.
03- Determinar los mbitos ms
relevantes que las empresas deben trabajar
para mejorar la relacin de conanza
ciudadano-empresa, en cada regin
analizada.
04- Establecer el nivel de prioridad
de los principales desafos ciudadanos
de desarrollo sustentable levantados en
el estudio Voces de cambio, desafos
pendientes: Visiones ciudadanas para un
Chile sustentable, segn las ciudades e
industrias de inters.
05- Evaluar el nivel de cumplimiento
de las empresas respecto de los desafos
analizados en cada ciudad/ industria, desde
la percepcin de los consultados.
06- Analizar la asociacin entre los
desafos ciudadanos de desarrollo
sustentable y los niveles generales
de conanza en la relacin empresa-
ciudadano.
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Diseo de investigacin
Tipo de estudio
Tcnica de produccin de datos
Tcnica de anlisis de datos
Poblacin
Diseo muestral
Fecha levantamiento en terreno
Cuantitativo
Descriptivo- explicativo, transaccional
Encuesta semi estructurada (preguntas cerradas y
abiertas)53
Anlisis estadstico descriptivo y multivariable/ Anlisis
de Correspondencias Simples.
Hombres y mujeres chilenos, mayores de 18 aos,
pertenecientes a los GSE C1, C2, C3 y D 54 , residentes
en las principales capitales regionales del pas,
segn macrozonas: Antofagasta/ Calama, Santiago,
Valparaso/ Via del Mar, Concepcin/ Talcahuano y
Puerto Montt.
Probabilstico (estraticado con ajacin no
proporcional) con representatividad estadstica de la
poblacin denida, segn la tabla siguiente.
2 al 18 de julio de 2013
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V-MARCO METODOLGICO
El diseo metodolgico de la investigacin se
presenta mediante los siguientes cuadros:
Diseo general
Desafos nacionales de
sustentabilidad
Como ha sido sealado, en la presente
investigacin se sometern a evaluacin
los principales desafos ciudadanos para
un desarrollo sustentable, obtenidos en
el estudio Voces de cambio, desafos
pendientes: visiones ciudadanas para
unChile sustentable (Accin RSE, 2012).
A travs de grupos focales sostenidos
en las ciudades de Antofagasta,
Santiago, Concepcin y Puerto Montt, los
entrevistados determinaron los desafos
que las empresas de la principal industria
de la regin deban trabajar, en directa
relacin con las principales problemticas
empresariales existentes en cada una de las
realidades regionales.
Estos desafos pueden agruparse segn el
siguiente cuadro para las cuatro ciudades
mencionadas anteriormente. Cabe sealar
que el sptimo desafo (promover el
endeudamiento sustentable) slo se
encontr en Santiago; en consecuencia, en
esta oportunidad ser evaluado slo en
esta ciudad.
Ahora bien, la ciudad de Valparaso no fue
incluida en el estudio anterior, de modo
que el anlisis deber ser trabajado de
modo especial para este caso, en base a
las consideraciones metodolgicas que
implica. Por tanto, para efectos del presente
estudio, se ha decidido someter a contraste
los desafos previamente ilustrados, con
el objeto de mantener la comparabilidad
con las dems ciudades. Adicionalmente,
se incluir una pregunta abierta con el
objeto de identicar otros posibles desafos
no considerados y su importancia relativa
respecto a los anteriores.
PRINCIPALES DESAFOS
> Asegurar ms y mejores
puestos de trabajo
> Mayor compromiso social
con aportes concretos a la
comunidad
> Aportar al cuidado del
medio ambiente
> Preocuparse de la calidad
de vida de sus trabajadores
> Pago de sueldos justos a los
trabajadores
> Contribuir al desarrollo
econmico de la regin
> Promover el endeudamiento
responsable *(Slo Santiago)
Ciudad
Antofagasta / Calama
Valparaso / Via del Mar
Concepcin / Tchuano
Puerto Montt
Santiago
Total
Muestra
163
160
159
161
324
967
Error
7,7%
7,7%
7,7%
7,7%
5,5%
3,2%
Muestra y errores de estimacin
Distribucin muestral, segn segmentos: sexo, edad y grupo socioeconmico
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Margen de
error de 3,2%,
calculado bajo
supuesto de
varianza mxima
en la estimacin
y conabilidad de
95%.
Adems de la distribucin por ciudad,
se realiz una muestra no proporcional
por segmentos de edad, gnero y nivel
socioeconmico, segn la siguiente
distribucin:
La ponderacin de los resultados fue realizada en base a las proporciones poblacionales, regin,
tramos de edad y gnero del universo considerado.
Total Muestra (967 casos) Total
Hombre
Mujer
Total
Edad
18-29
30-49
50++
18-29
30-49
50++
C1
12
40
33
19
35
44
183
C2
41
47
45
35
55
47
270
C3
43
39
56
43
47
46
274
D
24
35
53
32
54
42
240
120
161
187
129
191
179
967
Contexto noticioso relevante
Dado que este estudio supone el
levantamiento de percepciones de opinin
pblica, es relevante conocer algunos de
los sucesos ms importantes de la agenda
noticiosa en cuanto a manifestaciones de
agitacin social en las zonas incluidas en
el anlisis durante el perodo en se accedi
a las impresiones de los sujetos, a saber,
desde el 2 al 18 de julio de 2013.
La fase de terreno del estudio se lleva a
cabo en un momento en el cual la Central
Unitaria de Trabajadores (CUT) convoca a un
paro nacional el 11 de julio, manifestacin
por la cual se pide el n de las AFP, una
nueva institucionalidad laboral y reforma
tributaria. Participan en la movilizacin
agrupaciones de trabajadores de distintas
industrias y del sector pblico en las
principales ciudades del pas.55
En Antofagasta, durante el perodo en que
se realiza el estudio, el diario La Estrella
publica el 9 de julio una nota destacada
sobre la preocupacin que tienen los
pescadores por el nivel de residuos que
existe en el mar, anunciando que lucharn
por una solucin56. En Calama, el 15
de julio un grupo de 400 trabajadores
contratistas bloquea el acceso e impide una
normal operacin en la Divisin Radomiro
Tomic de Codelco en demanda del pago de
un bono que, segn ellos sealan, se les
adeuda 57.
Los habitantes de Valparaso se ven
conmocionados el 10 de julio por la rotura
de una matriz alimentadora de la empresa
Esval en el cerro Ramaditas que deja ms
de 60 damnicados y millonarios daos
materiales, adems de 15 mil usuarios
sin servicio por ms de 48 horas 58. Una
semana despus, un grupo de vecinos se
querella contra la empresa 59.
En la semana en que se lleva a cabo el paro
nacional convocado por la CUT, en Coronel
y Tom hay tomas de camino por parte de
grupos de pescadores artesanales que
exigen el pago de un bono en el marco de
la Ley de Pesca 60. Por ltimo, en Puerto
Montt no hay un suceso local de agitacin
social, pero s adhesin al paro nacional
convocado por la CUT 61.
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VI-RESULTADOS Y ANLISIS
En esta seccin se presentan los
resultados de la investigacin, en dos
partes consecutivas: la primera referida
a las relaciones de conanza entre los
ciudadanos y las empresas, determinando
la intensidad de la conanza y los mbitos
prioritarios a trabajar para fortalecer
dichas relaciones. Segundo, se entrega un
anlisis sobre los desafos ciudadanos de
sustentabilidad, identicando los aspectos
ms relevantes para los ciudadanos y la
evaluacin del desempeo de la principal
industria regional 62.
Para cerrar, se presenta una aplicacin
de la tcnica estadstica de asociacin de
variables Anlisis de Correspondencias, con
la que se buscar correlacionar los distintos
desafos de sustentabilidad con el nivel
de conanza en las principales industrias
regionales. Es decir, pretende evaluar la
asociacin estadstica entre la intensidad de
la conanza y los desafos, contribuyendo
con ello a una explicacin ms exhaustiva
de las variables que inuyen en la conanza
en las empresas, deniendo las acciones
ms importantes para la construccin
de conanza en la relacin empresa-
ciudadano.
1. LA RELACIN DE
CONFIANZA EMPRESA-
CIUDADANO: NIVELES Y
PRIORIDADES
Niveles de conanza en
las industrias analizadas,
total muestra, regiones y
segmentos
En trminos generales, el nivel de conanza
en todas las categoras de empresa
evaluadas es deciente. En una escala de 1
a 7, las evaluaciones 63 bajo nota 4 presentan
una media total de 55,1 %, y a excepcin
de la categora mineras, que muestra igual
porcentaje en ambas evaluaciones, slo se
encuentran netos 64 negativos, indicando
que en todos los casos hay ms personas
que evalan con notas de poca y nada
conanza (1 a 4) que alta y muy alta (6 y 7).

Entre las empresas con bajos niveles de
conanza, destacan las Isapres y AFP,
respecto a las cuales un 85%y 80%,
respectivamente, indic que conaban
poco y nada, seguido por las multitiendas,
telecomunicaciones, y los bancos e
instituciones nancieras, todos con igual o
ms del 60%de las respuestas.
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Diferencias estadsticamente signicativas al 95% de conanza.
En cuanto a los segmentos
sociodemogrcos incluidos en
el estudio, se presentan algunas
distinciones 65 interesantes para las
principales industrias analizadas. Los
grupos socioeconmicos medios (C2
y C3) se comportan diferente al resto
en la evaluacin de las industrias, por
cuanto muestran mayores niveles de
conanza en el caso de las mineras
y reneras respecto al promedio,
mientras en el caso de las pesqueras
e instituciones nancieras muestran
niveles signicativamente menores
que el promedio. Asimismo, el grupo
etario de ms 50 aos presenta un
nivel de conanza en las mineras
signicativamente mayor al promedio
industria.

En comparacin a la media agregada del
nivel de conanza en estas industrias (26%),
destacan los altos niveles de conanza
en el grupo C3 y D (medio y medio bajo,
respectivamente), as como del grupo etario
de 50 aos de edad o ms.
Mineras
Reneras, fundiciones mineras
Industria agrcola y de alimentos
Medios de comunicacin
Salmoneras
Supermercados
Forestales y celulosa
Fbricas o industrias
Bancos e inst. nancieras
Telefona y comunicaciones
Multitiendas
AFPs
Isapres
36%
33%
23%
23%
22%
21%
21%
20%
19%
14%
10%
6%
5%
52%
45%
60%
63%
80%
68%
85%
51%
47%
48%
41%
36%
40%
0
Netos
-7
-18
-28
-25
-27
-31
-25
-41
-49
-58
-74
-80
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
27%
27%
36%
26%
31%
31%
27%
35%
21%
23%
21%
14%
10%
Muy conable (Nota 6 + 7) Neutro (Ev.5) Poco conable (Nota 1 a 4)
A
C
C
I
N
R
S
E
42
A
C
C
I
N
R
S
E
43
Conanza en categoras de empresas, escala 1 a 7.
Comparacin segmentos (nota 6+7).
18 - 29 30 - 49 50 y ms Total
GSE EDAD
C1 C2 C3 D
Pesquera - Salmoneras
Reneras, fundiciones
Forestales y celolosa
Promedio conanza
Mineras
Bancos/ inst. nancieras
36%
33%
22%
21%
19%
26%
33%
32%
22%
18%
19%
25%
31%
27%
18%
17%
11%
21%
30%
29%
22%
22%
22%
25%
36%
32%
20%
19%
17%
25%
42%
41%
23%
23%
21%
30%
38%
32%
25%
26%
24%
29%
43%
40%
26%
23%
18%
30%
Por otro lado, los casos ms moderados
son representados por las mineras,las
reneras y fundiciones, y la industria
agrcola y de alimentos, tal como se observa
en el grco siguiente.
Conanza en categoras de empresas de mayor a menor, escala 1 a 7.
Total muestra.
Las brechas en los
niveles de conanza de
las principales industrias
regionales
Luego de evaluar el nivel de conanza
en las principales industrias regionales,
los consultados sealaron a travs de
una pregunta abierta los aspectos que
impiden que stas puedan ser evaluadas
con el mximo nivel de conanza (nota
7). En otras palabras, los aspectos que
faltan para evaluar con la nota mxima
permiten acceder a la signicacin que
los sujetos dan a la brecha para alcanzar
un alto nivel de conanza en las industrias
correspondientes a cada regin.
En trminos generales, a nivel regional
las demandas ms relevantes apuntan a
mejorar las condiciones laborales para los
trabajadores, el cuidado del medioambiente,
y mayor transparencia por parte de las
empresas. En el caso de Santiago, en
cambio, las solicitudes a las instituciones
nancieras y bancos se relacionan ms con
el mbito de los servicios y tienen que ver
con mejorar las tasas de inters, junto con
mejorar la transparencia en este rubro. Los
siguientes grcos muestran las principales
menciones (sobre 7% 67) para las cinco
ciudades estudiadas.
A partir de lo anterior, cabe mencionar que
la posicin social desde donde se realiza
la demanda diere entre Santiago y las
restantes regiones, principalmente debido al
rubro de la industria (extractiva o servicios).
En efecto, en Santiago los requerimientos a
las empresas se proyectan desde la posicin
de cliente o consumidor, mientras en las
dems regiones estos se ubican desde la
posicin de trabajador y vecino/ciudadano.
No obstante, esto indica no slo la diferencia
de rubros, sino que habla del tipo de
relaciones que se establecen entre los
ciudadanos y las principales empresas de su
regin, lo que se vuelve an ms relevante
en el momento de analizar las percepciones
que se construyen frente al comportamiento
de estas empresas.
En particular, en el caso de Antofagasta
y Calama, la principal preocupacin de
los encuestados respecto a las empresas
mineras tiene que ver con el mejoramiento
de las condiciones laborales. En especco,
en esta categora se encuentran menciones
como ms seguridad en el trabajo (12%),
mejores sueldos al trabajador (8%) y
mejorar trato a trabajadores (8%). Le
sigue el cuidado del medioambiente,
as como un mayor aporte a la regin.
En consecuencia, los mbitos llamados a
trabajar para mejorar el nivel de conanza
surgen desde las tres dimensiones de la
sustentabilidad, a saber, lo econmico,
social y medioambiental.
El anlisis regional muestra que, en
general, las empresas correspondientes a la
principal industria regional reciben mejores
evaluaciones por parte de sus residentes,
en comparacin al promedio nacional para
ese sector. En el grco ms abajo, se
ilustran los niveles de alta y baja conanza
(notas sobre y bajo 5, respectivamente), y
ms abajo los promedios de la industria
a nivel total regiones, como porcentaje
de notas 6 y 7. As, considerando todas
las ciudades 66 existe en promedio un
aumento de 12 puntos en las respuestas
que evalan altos niveles de conanza en
las industrias correspondientes, respecto
del promedio nacional.
Resalta el caso de la minera en
Antofagasta, que presenta el mayor
nivel de conanza entre las industrias
evaluadas. Adems, al observar las
evaluaciones con nota 6 y 7 de esta
industria, se identica un signicativo
aumento por parte de las evaluaciones de
la ciudad de Antofagasta, en comparacin
al promedio que el total de las regiones
entrega a la industria (54% versus un
36%, una diferencia signicativa de 18
puntos porcentuales).
Por otro lado, las instituciones
nancieras y bancos en Santiago
presentan los ms altos niveles de
desconanza (61%) y los menores niveles
de conanza (19%), situacin que no
diere del promedio total regiones.
A
C
C
I
N
R
S
E
44
A
C
C
I
N
R
S
E
45
54%
-21%
Mineras
Antof/ Calama
36%
Valpo/ Via
33%
Puerto Montt
22%
Conc/ Tchuano.
21%
Santiago
19%
6+7
Total Pas
Muy conable
(Nota 6+7)
Poco conable
(Nota 1 a 4)
Grandes
Industrias como
Reneras y
fundiciones
Pesqueras -
Salmoneras
Forestales y
Celulosas
Bancos e Inst.
Financieras
37%
-39%
32%
-48%
25%
-47%
19%
-61%
Conanza en categoras de empresas, escala 1 a 7. Comparacin regiones.
En Concepcin y Talcahuano el factor
medioambiental pasa a ocupar el primer
lugar en la explicacin del nivel de
conanza atribuido a estas empresas, a
gran distancia del resto de las categoras
(34 puntos de la inmediatamente
siguiente), concentrando adems ms
de la mitad de las respuestas; el mayor
porcentaje en comparacin a las dems
regiones. Especcamente, se menciona
ms preocupacin/ cuidar el medio
ambiente (22%), menos contaminacin
(19%), que la contaminacin de la
celulosa no llegue al mar/ros (4%) y no
talar indiscriminadamente (3%).
Los consultados de Puerto Montt, al
igual que en Antofagasta, indican que
las condiciones laborales constituyen el
principal elemento que explica el nivel
de conanza atribuido, impidiendo que
ste pueda ser mayor. Sin embargo, en
este caso, las menciones especcas
de la categora tienen que ver con
mejores remuneraciones (17%),
mejor trato al personal (7%) y no
explotar al trabajador (6%). En segundo
lugar, el dao al medio ambiente y la
contaminacin constituyen un factor
predominante en el nivel de conanza
asignado, seguido por el actuar honesto y
transparente de estas empresas.
Por su parte, en Valparaso y Via del
Mar la demanda de transparencia a las
industrias de reneras y fundiciones
mineras es prioritaria. Adems de pedir
ms transparencia (18%), los encuestados
piden informacin ms completa y ms
clara (13%). El cuidado del medio ambiente
es aqu tambin el segundo requerimiento
ms importante, seguido por la mejora en
las condiciones laborales.
A
C
C
I
N
R
S
E
46
A
C
C
I
N
R
S
E
47
Que no daen el
medio ambiente/ No contaminar
Mejorar condiciones
laborales
Que no daen el
Medio ambiente / No
contaminar
Que sea ms honesta/
transparente
Que sea ms
honesta/ transparente
Mejorar condiciones
laborales
Concepcin - Talcahuano/
Forestales y celulosas
Pto Montt/ Pesqueras y Salmoneras
51% 42%
34%
18%
17%
13%
Mejorar condiciones
laborales
Antofagasta - Calama/ Mineras
37%
22%
15%
12%
8%
Que no daen el medio
ambiente/ No contaminar
Aportar ms
a la regin/ Ciudad
Que sean ms
transparentes
Aportar al pas/
Generar empleos
Valparaso - Via del Mar/
Reneras y fundiciones mineras
33%
23%
19%
17%
Mejorar condiciones
laborales
Que sean ms
transparentes
Que no daen el medio
ambiente/ No contaminar
Aportar al pas/
Generar empleos
Por ltimo, el ejercicio anterior fue
complementado a travs de la pregunta
por una serie de iniciativas que las
empresas pueden implementar para
mejorar la conanza, donde los sujetos
debieron evaluar en una escala de 1 a 7,
cunto contribua cada una a mejorar su
conanza en las empresas en general.
En consistencia con las respuestas
anteriores, los resultados muestran
que las prcticas que ms aportaran a
mejorar la conanza en las empresas,
de acuerdo a la percepcin de los
consultados, sera el trato justo a
los trabajadores, la honestidad y
transparencia, que cumpla lo que
promete y que cumpla las leyes. De esta
manera, se les pide a las empresas una
relacin que asegure el cumplimiento
de las expectativas asociadas a su
comportamiento, es decir, que su
discurso encuentre un correlato en la
prctica y dentro de un marco de normas
que lo regulen.
Con todo, en base a los resultados
presentados en esta primera parte, se
identica a nivel general que por sobre
los roles de clientes y ciudadanos, se
encuentra el de trabajador, en que la
importancia de que ste sea tratado
justamente y que sus condiciones
laborales mejoren se erige como un
componente central a trabajar con el n
de fortalecer las relaciones de conanza
29% 55% 16% Que trate con justicia a sus trabajadores
Que sea honesta y transparente
Que cumpla lo que promete
Que cumpla las leyes
Que no tenga prcticas abusivas con los consumidores
Que ofrezca productos o servicios de calidad
Que entregue informacin clara sobre sus productos o servicios
Que ofrezca canales abiertos para reclamos
Que mantenga una comunicacin abierta con sus clientes
Que aporte al desarrollo de la regin
Que premie a sus clientes con benecios o descuentos
47%
47%
47%
45%
40%
40%
35%
34%
29%
41%
35%
35%
33%
35%
44%
41%
40%
46%
49%
45%
20%
15%
19%
20%
17%
19%
26%
18%
18%
21%
Aporta mucho (7) Neutro (6 + 5) Aporta poco (1 a 4)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
En el caso de Santiago, dado que
la industria pertenece al rubro de
los servicios, las condiciones que
explican la evaluacin del nivel de
conanza son relativas a este mbito
y las demandas surgen en tanto rol de
cliente/ consumidor. De este modo, el
principal obstculo para aumentar el
nivel de conanza en las instituciones
nancieras se relaciona con los costos
y tasas de inters, seguido de cerca por
la necesidad de mayor transparencia e
informacin clara a los clientes, junto con
la mejora en la atencin al cliente.
En el 43% de respuestas que sealan
mejorar los costos y bajar las tasas
de inters, se encuentran menciones
como tasa de inters convenientes
(21%), cobros claros (8%), precios
convenientes (8%) y cobros justos
(4%), caracterizando el principal mbito
a trabajar por parte de las empresas de
esta industria.
A
C
C
I
N
R
S
E
48
A
C
C
I
N
R
S
E
49
Prcticas de las empresas para mejorar la conanza, escala 1 a 7.
Total muestra.
Mejorar costos / Tasas de
inters ms bajas
Ser ms transparente / Ser
conable
Mejorar la atencin al cliente
Informacin clara a los
clientes
Cumplir compromisos/
Solucionar problemas
Flexibilidad en acceso a
productos
Santiago/ Instituciones nancieras
43%
37%
28%
16%
10%
9%
El grco superior presenta la distribucin
de quienes evalan con nota 6 y 7 el
desempeo de las principales industrias
regionales en el cumplimiento de los
desafos ciudadanos de sustentabilidad.
Sobresale el caso de Antofagasta, donde los
consultados evalan a la industria minera
en prcticamente todos los desafos de
manera sustantivamente mejor que el resto
de las regiones a sus correspondientes
industrias, a excepcin del cuidado
del medio ambiente y contribucin al
desarrollo econmico local. Destacan las
diferencias de 18, 16 y 14 puntos respecto
al porcentaje inmediatamente inferior en
pago justo a los trabajadores, mayor
compromiso con el desarrollo social local
y asegurar ms y mejores puestos de
trabajo, respectivamente.
Adicionalmente, destaca la buena evaluacin
de los encuestados en Puerto Montt al
desempeo de la industria pesquera en
contribucin al desarrollo econmico de
la regin, donde supera a la evaluacin
de Antofagasta en 5 puntos. Junto a esto,
Santiago evala relativamente mejor a
las instituciones nancieras en cuidado
del medio ambiente, frente a lo cual es
importante ser cautos en la interpretacin,
considerando que este mbito no se asocia
a los impactos directos de la industria como
en las otras regiones 68 . Por el contrario,
Puerto Montt y Antofagasta asignan las
evaluaciones ms bajas a sus industrias
en este desafo.
70%
65%
60%
55%
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Pago de
sueldos
justos a los
trabajadores
Valparaso/ Via
Asegurar ms
y mejores
puestos de
trabajo
Mayor compromiso
social con aportes
concretos a la
comunidad
Contribuir al
desarrollo
econmico de
la regin
Preocuparse
de la calidad
de vida de sus
trabajadores
Aportar al
cuidado del
ambiente
28%
57%
51%
46%
43%
41%
32% 33%
30%
39%
26%
29%
31%
23%
37%
32%
36%
48%
33%
30%
27%
22%
28%
33%
31%
36% 37% 34%
27%
39%
Prcticas de las empresas para mejorar la conanza, escala 1 a 7. Total muestra.
Antofagasta/ Calama Concepcin/ Talcahuano Puerto Montt Santiago
Como se mencion previamente, a partir
del estudio Voces de cambio, desafos
pendientes de ACCIN RSE (2012),
se identic un conjunto de desafos
para lograr un Chile sustentable al ao
2050 en las regiones analizadas. En
esta oportunidad, interesa conocer la
evaluacin que los encuestados hacen
a principales industrias regionales en
el logro de esos desafos, as como la
importancia relativa asignada por parte
2. LOS DESAFOS CIUDADANOS DE SUSTENTABILIDAD:
EVALUACIN E IMPORTANCIA EN LAS PRINCIPALES
INDUSTRIAS REGIONALES
de los sujetos en cada regin, con el n de
determinar las reas de la sustentabilidad
que resultan ms relevantes de atender. A
continuacin se muestran los resultados
de las evaluaciones segn regin/industria,
seguido por el anlisis en detalle de la
relacin entre estas evaluaciones y el nivel
de importancia asignado a los desafos,
para cada realidad regional.
A
C
C
I
N
R
S
E
51
Mapa de posiciones Evaluacin vs. Importancia de los desafos de
sustentabilidad Antofagasta y Calama
25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
23 28 33 38 43 48 53 58 63
Asegurar ms y mejores
puestos de trabajo
Mayor compromiso
social con aportes
concretos a la
comunidad
Aportar al cuidado
del medio ambiente
Pago de sueldos justos
a los trabajadores
Contribuir al desarrollo
Evaluacin (%6+7)
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
(
%
)
Mal evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia baja
Mal evaluados
Importancia baja
Preocuparse de la
calidad de la vida de
sus trabajadores
Como se mencion, adems de
conocer las evaluaciones respecto
del cumplimiento de los desafos de
sustentabilidad, determinar el nivel de
importancia que cada uno de ellos tiene
para los ciudadanos puede entregar
informacin de gran valor, por cuanto
permitir ponderar con mayor precisin
qu aspectos resultan prioritarios de
abordar para ellos.
Los siguientes mapas de dispersin
muestran en un plano las distintas
posiciones que asumen, por un lado,
las evaluaciones del desempeo de las
industrias regionales (eje x) y, por otro,
la evaluacin de la importancia que cada
uno de ellos tiene para los consultados
(eje y). Por tanto, si se divide el espacio en
cuadrantes, el superior derecho seala los
desafos considerados de alta importancia
y bien evaluados, mientras el superior
izquierdo posicionar aquellos de alta
importancia, pero mal evaluados 69.
Antofagasta-Calama y la
industria minera
En este caso, el desafo mejor evaluado
es tambin el de mayor importancia,
correspondiente a pago de sueldos justos
a los trabajadores. Si bien este desafo
se encuentra como el ms importante en
todas las ciudades posiblementedebidoa
laimportanciadel salarioenlavidacotidiana,
varan sus niveles de evaluacin. Por esto,
contribuir a enriquecer el anlisis centrar
la atencin en los dems desafos y su
distribucin en el mapa.
En estas ciudades, dicho desafo es seguido
de cerca por aporte al cuidado del medio
ambiente, el cual es a su vez el tema que
recibe peores evaluaciones. Asimismo, cabe
reparar en la contribucin al desarrollo
econmico de la regin y calidad de vida
de los trabajadores, como dos mbitos
que deben ser considerados, por cuanto se
encuentran lejos de ser bien evaluados. Por
otro lado, existen dos desafos que se ubican
en los cuadrantes de buena evaluacin,
pero no son considerados relevantes
comparativamente, a saber, los aportes
concretos a la comunidad y el asegurar
ms y mejores puestos de trabajo.
A
C
C
I
N
R
S
E
52
A
C
C
I
N
R
S
E
53
Otros desafos de sustentabilidad en Valparaso y Via del Mar
Como se mencion en un principio 70, en
el caso de Valparaso no se contaba con
desafos levantados en el estudio anterior,
de modo que adems de contrastar los
temas ya encontrados en las dems
regiones, la siguiente pregunta permiti
esclarecer si existan otros desafos
diferentes a los encontrados. Como se
ve en el grco inferior, el problema ms
importante se relaciona con las condiciones
laborales, seguido por el cuidado del
medioambiente, ambos ya incluidos en esta
oportunidad. No obstante, ser importante
considerar el tercer desafo en futuras
investigaciones, referido a los benecios
que las empresas de esta regin pueden
entregar a los ciudadanos, en trminos
de apoyo/ayuda a la comunidad, mayor
preocupacin por la poblacin y mejores
oportunidades.
Condiciones Laborales
Medio Ambiente
Benecios
Desarrollo Econmico
Transparencia
Mejorar Atencin
NS/NR
Otros
31%
24%
16%
9%
3%
1%
15%
15%
Valparaso-Via del Mar y
reneras y fundiciones mineras
El desafo considerado ms importante
(pago de sueldos justos a los trabajadores)
es, en este caso, el peor evaluado en el
desempeo de estas empresas. Por su
parte, el aporte al cuidado del medio
ambiente aparece con una importancia
media, siendo el segundo peor evaluado.
sustentabilidad Valparaso-Via del Mar
En el cuadrante de buenas evaluaciones y
baja importancia, se encuentran tres de los
seis desafos evaluados, a saber aporte al
desarrollo econmico de la regin, calidad
de vida de los trabajadores y asegurar
ms y mejores puestos de trabajo,
indicando claramente cules son los
aspectos donde para las personas es ms
importante reunir los esfuerzos.
35
30
25
20
15
10
5
0
27 28 29 30 31 32 33 34
Asegurar ms y
mejores puestos de
trabajo
Preocuparse de la
calidad de vida de
sus trabajadores
Aportar al cuidado del
medio ambiente
a los trabajadores
Evaluacin (%6+7)
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
(
%
)
Mal evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia baja
Mal evaluados
Importancia baja
Mayor compromiso
social con aportes
concretos a la
comunidad
A
C
C
I
N
R
S
E
54
A
C
C
I
N
R
S
E
55
Concepcin-Talcahuano y
las industrias forestales y de
celulosa
En estas ciudades, el pago de sueldos
justos a los trabajadores es, nuevamente,
el desafo mejor evaluado adems
del ms importante. A diferencia de
los casos anteriores, asegurar ms y
mejores puestos de trabajo asciende en
importancia, luego aportar al cuidado del
medio ambiente, a pesar de que ambos se
encuentran mal evaluados.
sustentabilidad Concepcin-Talcahuano
35
30
25
20
15
10
5
0
a los trabajadores
Evaluacin (%6+7)
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
(
%
)
Mal evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia baja
Mal evaluados
Importancia baja
37 35 33 31 29 27 25
Mayor compromiso
social con aportes
concretos a la
comunidad
Contribuir al
desarrollo
econmico de la
regin
puestos de trabajo
medio ambiente
Preocuparse de la
calidad de vida de
sus trabajadores
Santiago y las instituciones
nancieras
Al igual que en el caso de Antofagasta
y Calama, en Santiago el desafo ms
importante coincide con el mejor evaluado,
a saber, el pago de sueldos justos a
los trabajadores. En tanto, el segundo
desafo ms importante y peor evaluado es
promover el endeudamiento responsable,
el que fue encontrado slo en la ciudad de
Santiago 71. Junto a esto, cabe sealar que
los restantes cuatro desafos son evaluados
con bajos niveles de importancia, aunque
heterogneamente distribuidos en cuanto a
sus evaluaciones.
40
35
30
25
20
15
10
5
0
23 25 27 29 31 33 35 37 39 41
Mayor compromiso
social con aportes
concretos a la
comunidad
Preocuparse de la
calidad de la vida de
sus trabajadores
Evaluacin (%6+7)
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
(
%
)
Mal evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia baja
Mal evaluados
Importancia baja
Promover el
endeudamiento
responsable
a los trabajadores
Asegurar ms y
mejores puestos
de trabajo
Aportar al cuidado
del medio ambiente
Mapa de posiciones Evaluacin vs. Importancia de
los desafos de sustentabilidad Santiago
A
C
C
I
N
R
S
E
56
A
C
C
I
N
R
S
E
57
3. ASOCIACIN ENTRE
LOS NIVELES DE
CONFIANZA Y LOS
PRINCIPALES DESAFOS DE
SUSTENTABILIDAD
Para complementar esta investigacin, se
llev a cabo la aplicacin de un Anlisis
de Correspondencias, tcnica estadstica
que tiene por principal objetivo contrastar
pruebas de asociacin entre categoras de
variables cualitativas 72. Para efectos del
presente estudio, se aplicar la tcnica con
el propsito de contrastar la hiptesis de
correlacin entre la importancia atribuida a
cada uno de los desafos de sustentabilidad
y los niveles de conanza en las principales
industrias regionales, por parte de los
consultados.
Esto permitir evaluar la asociacin de los
desafos ciudadanos de sustentabilidad a
la construccin de conanza en la relacin
empresa-ciudadano. En denitiva, se
podr fundamentar estadsticamente la
asociacin entre los desafos ciudadanos
y su contribucin al explicar los distintos
niveles de conanza.
Una de las ventajas de este tipo de anlisis
al permitir expresarse mediante grcos
de puntos es que resulta visualmente
comprensible, por cuanto su interpretacin
se basa en las distancias entre los
puntos, donde categoras ms cercanas
representan mayores niveles de asociacin,
mientras aquellas ms lejanas, suponen
mayores independencias entre ellas.
Puerto Montt y la industria
pesquera/salmonera

Similar al caso de Valparaso, en Puerto
Montt el pago de salarios justos recibe una
de las peores evaluaciones. Sumado a ello, el
cuidado del medioambiente es un aspecto
mal evaluado y considerado de importancia
alta, al igual que la calidad de vida de los
trabajadores, aunque su importancia es
media baja. Como en la mayor parte de los
casos, el desafo peor evaluado es un mayor
compromiso social con aportes concretos
a la comunidad, pero a la vez es declarado
como el menos importante.
35
30
25
20
15
10
5
0
medio ambiente
a los trabajadores
Evaluacin (6+7)
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
(
%
)
Mal evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia alta
Bien evaluados
Importancia baja
Mal evaluados
Importancia baja
50 45 40 35 30 25 20
Mayor compromiso
social con aportes
concretos a la
comunidad
Preocuparse de la
calidad de vida de
sus trabajadores
puestos de trabajo
Mapa de posiciones Evaluacin vs. Importancia de los desafos de sustentabilidad Puerto Montt
A
C
C
I
N
R
S
E
58
A
C
C
I
N
R
S
E
59
En primer lugar, es posible interpretar
a partir del grco que los desafos se
asocian a los niveles neutros y bajos,
mostrndose independientes de los
niveles altos de conanza. Esto resulta
consistente con las evaluaciones decientes
en los niveles de conanza por un lado,
y en el cumplimiento de los desafos de
sustentabilidad por parte de las industrias
regionales, por otro.
En particular, el pago de sueldos justos
a los trabajadores muestra una estrecha
asociacin a los valores bajos de conanza
en las industrias analizadas, seguido en
menor intensidad por el aporte al cuidado
del medioambiente y la contribucin
al desarrollo econmico de la regin,
respectivamente. De esta forma, se
observa un relato congruente con las
razones declaradas espontneamente para
explicar los niveles de conanza (brechas),
permitiendo no slo reforzar lo anterior,
sino tambin ordenar ms claramente la
participacin de cada uno de los desafos en
esta asociacin.
Por otro lado, el endeudamiento
responsable es el desafo que se asocia
con mayor intensidad a los niveles
neutros de conanza, seguido por el
aseguramiento de ms y mejores puestos
de trabajo. En otras palabras, esto implica
que estas variables no contribuyen a
explicar los niveles de conanza, en la
medida que no permiten discriminar hacia
uno alto o uno bajo, paradjicamente a
pesar de la intensidad de la asociacin
entre las categoras.
En este caso, los niveles de conanza
fueron recodicados en tres niveles: confa
mucho (notas 6 y 7), neutro (nota 5) y confa
poco (notas 1 a 4), mientras la variable
desafos ms importantes fue computada
con el n de representar a las principales
industrias en las regiones analizadas. A
continuacin se presentan los resultados
para este ejercicio.
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2
1
1
0
0
-1
-1
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DIMENSION1
Cuidado del medio ambiente
Confa poco
Confa mucho
Neutro
Conanza promedio
industria regional
Desafo ms importante
Total muestra
Mayor compromiso social
Calidad de vida trabajadores
Ms y mejores
puestos de
trabajo
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Endeudamiento
responsable
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VII-CONCLUSIONES GENERALES
El contexto actual que vive el pas en
trminos de agitacin y movilizacin social
es un fenmeno que puede enmarcarse
en una tendencia regional y global ms
amplia que, a su vez, invita a reexionar
sobre las dinmicas en juego en las nuevas
relaciones de conicto que emergen, y
su impacto en la vida de la poblacin.
Esto puede ser interpretado como una
oportunidad nica de cambio, donde
los distintos actores estn llamados a
participar en un proceso de construccin
de futuro que delimitar las condiciones
en que las actuales y futuras generaciones
decidirn vivir.
En una lgica que integre el crecimiento
econmico con el desarrollo humano
de las sociedades y la preservacin de
los ecosistemas, capaz de garantizar
buenas condiciones de vida a las prximas
generaciones, las empresas juegan un
rol fundamental, como catalizadoras y
promotoras de un modo de desarrollo
sustentable. De ah la importancia de
comprender acabadamente los sucesos
que quiebran el dilogo entre stas y
sus principales grupos de inters, y en
particular, con la ciudadana.
El ejercicio investigativo aqu realizado
se enfoc especcamente en los niveles
de conanza entre los ciudadanos y las
empresas, como uno de los indicadores
clave del estado de esa relacin, con el
n de comprender en profundidad cules
son los aspectos, variables y relaciones
ms importantes en la construccin de
conanza, y cmo se expresan en cada
realidad regional analizada. Con esto
se pretende entregar conocimientos
especcos para aportar a la correcta
toma de decisiones respecto del accionar
de las empresas, de manera informada y
sobre todo ajustada a las percepciones y
expectativas de los ciudadanos.
En base a los resultados, existen algunas
reexiones relevantes de mencionar. Si
bien los decientes niveles de conanza en
las empresas era algo de esperar a partir
de los antecedentes revisados, destacan
los mejores resultados de las mineras
en comparacin con otros sectores, tanto
a nivel nacional como en Antofagasta y
Calama en particular, donde esta industria
recibi mejores evaluaciones en general.
El desempeo de estas empresas parece
generar conanza en su comportamiento
y en las acciones que realizan hacia la
comunidad. Sin embargo, persiste como
gran desafo para ellas el cuidado del
medio ambiente y la implementacin de
prcticas conducentes a disminuir dicho
Es muy claro
que la mejora de las
condiciones laborales,
el trato justo y las condiciones
de seguridad,
junto con el cuidado del
medioambiente y la
no contaminacin, as como
las demandas
por mayor transparencia e
informacin
ms clara a los ciudadanos
constituyen pasos
denitivamente
prioritarios que las empresas
deben ejecutar en la prctica.
ejecutar en la prctica.
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medioambiente y transparencia seran
los componentes que generan resistencia
para aumentar el nivel de conanza, desde
la perspectiva ciudadana. No obstante, la
relacin entre la percepcin de abuso y los
anteriores componentes es un problema
que escapa a los objetivos de este estudio y
requiere ser investigado con detencin.
Por otro lado, los desafos ciudadanos de
sustentabilidad, en cuanto a su importancia
relativa y la evaluacin del desempeo
de las empresas, muestra que el aspecto
ms relevante en todas las regiones
analizadas es el pago de sueldos justos
a los trabajadores. Es importante ser
cuidadosos en la interpretacin de este
resultado, atendiendo a la naturaleza
diferente de los desafos analizados, por
cuanto los salarios de las personas ocupan
un lugar central en la vida cotidiana para
satisfacer necesidades bsicas de la
existencia, de modo que se espera que la
relevancia que se le atribuya sea ms bien
alta. No obstante, resulta enriquecedor
para el anlisis centrarse en las diferentes
evaluaciones que reciben las industrias
regionales en este indicador, as como
en las comparaciones que pueden
establecerse entre los otros desafos
analizados.
En especco, en Antofagasta-Calama,
Santiago y Concepcin-Talcahuano el
pago justo de sueldos es en general bien
evaluado, mientras lo contrario ocurre en
Puerto Montt y Valparaso-Via del Mar,
siendo en sta ltima ciudad lo peor evaluado
en relacin con el resto de los atributos.
Adems, resulta especialmente llamativa la
importancia otorgada al impacto ambiental,
considerados altamente prioritario, salvo el
caso de Santiago, y a su vez mal evaluados,
sea en el caso de mineras, reneras
y fundiciones mineras, y forestales o
pesqueras, posicionndolo como un tema
de gran relevancia y pendiente a nivel pas.
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Fotografa:
Municipalidad de
Antofagasta
impacto, lo que se podra interpretar
como que el cumplimiento reglamentario
no necesariamente es suciente para la
ciudadana.
En este sentido, es posible observar cmo
las principales problemticas en la relacin
empresa-ciudadano revisadas en este
estudio encuentran un correlato en los
principales aspectos pendientes a trabajar
para fortalecer la conanza. Es muy claro
que la mejora de las condiciones laborales,
el trato justo y las condiciones de seguridad,
junto con el cuidado del medioambiente y la
no contaminacin, as como las demandas
por mayor transparencia e informacin
ms clara tanto a los ciudadanos en
general como a los clientes, en particular,
constituyen pasos denitivamente
prioritarios que las empresas deben
ejecutar en la prctica. De esta forma, es
posible observar cmo las crticas a las
empresas y las disconformidades respecto
a su actuar, se relacionan con los niveles de
conanza que los ciudadanos les atribuyen.
Ms an, las prcticas para mejorar la
conanza que concentran mayor porcentaje
apuntan, por un lado, a valores de un
adecuado comportamiento en sociedad
(justicia y honestidad) y, por otro, una
continuidad entre el discurso y la prctica
(cumplir lo que se promete). Esto supone un
claro llamado a las empresas a centrarse
en los cambios concretos que se necesitan
para mejorar, ms que en los discursos
y declaraciones. Dicho de otro modo, las
expectativas de comportamiento que las
empresas parecen generar con su discurso
no se estaran cumpliendo en la prctica, lo
cual afecta directamente la conanza que
se tiene en ellas.
En relacin con lo anterior, los distintos
signicados que los sujetos atribuyen a la
brecha para evaluar a las empresas con
mejores niveles de conanza constituyen
informacin de gran valor para aproximarse
a la percepcin de abuso ciudadano. Si
esa percepcin se encuentra alojada en
esta brecha, entonces la falta de buenas
condiciones laborales, cuidado del
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La contribucin de las empresas, ya sea al
desarrollo econmico regional como a las
comunidades, es considerado relevante
comparativamente. En ese aspecto, los
niveles de evaluacin son bajos y muy
bajos especialmente en Puerto Montt,
Concepcin-Talcahuano, Santiago y
Valparaso-Via del Mar en lo que se reere
a aportes a la comunidad. Estos datos son
relevantes para las empresas, considerando
que gran parte del trabajo que stas hacen
en Responsabilidad Social Empresarial
tiene relacin directa con el aporte a las
comunidades.
Por su parte, los temas asociados al mbito
laboral, como la calidad de vida de los
trabajadores y contar con mejores puestos
de trabajo, en general se ubican en
posiciones de menor importancia relativa
que los casos anteriores, normalmente
prximos a aspectos como la contribucin
social y econmica a la regin, recibiendo
en general buenas evaluaciones.
En el caso especco de Santiago, dada la
industria en evaluacin, la promocin del
endeudamiento responsable es un tema
de gran importancia, siendo a su vez, el
peor evaluado por la ciudadana. Llama
particularmente la atencin en este caso
y en Valparaso, ambas de la zona centro
del pas, la baja importancia comparativa
atribuida a los desafos en general, lo cual
ameritara ser investigado en profundidad
en el futuro. Con todo, en ambos casos las
bajas evaluaciones recibidas indican que
todos los desafos son transversalmente
relevantes de abordar.
Por ltimo, a travs del anlisis de
asociacin de variables aplicado, pudo
conrmarse que estos desafos adems
contribuyen estadsticamente a explicar los
niveles de conanza hacia las empresas a
nivel general de las regiones. Esto ocurre
principalmente con las variables pago
de sueldos justos a los trabajadores,
aporte al cuidado del medioambiente
y contribucin al desarrollo econmico
de la regin, siendo esta ltima la
nica que diere de las sealadas
espontneamente por los consultados,
en virtud de su importancia explicativa
en el anlisis de la muestra total. De esta
forma, en base a los niveles de asociacin
hallados, puede armarse que estas
variables pertenecientes a las dimensiones
socioeconmica y ambiental, inuyen en
los niveles de conanza en las empresas.
En suma, las distintas explicaciones
declaradas por los consultados, los
requerimientos hacia las empresas de cada
industria particular, as como los distintos
desafos ciudadanos estudiados y sus
relaciones con los niveles de conanza,
constituyen un marco de referencia
que aporta al mejor entendimiento del
fenmeno de la conanza ciudadana en
las empresas. Sin embargo, esto debe ser
considerado como un primer paso en la
difcil tarea de integrar tanto a empresas
y ciudadanos en un proyecto de desarrollo
comn, en que la adecuada comprensin
de la problemtica es un paso fundamental
para avanzar en sus posibles soluciones.
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ESTUDIO CONFIANZA CIUDADANA HACIA LAS EMPRESAS EN CHILE
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ANEXOS
En general, cunto dira usted que confa en las siguientes
categoras o tipos de empresas? Considere una escala de 1 a 7,
donde 1 es no confo para nada y 7 es confo absolutamente. (ROTAR
TIPOS DE EMPRESAS)
Instituciones nancieras/ bancos, compaas de seguros
Las Isapres
Las Multitiendas
Las Empresas de Telefona y comunicaciones
Las Industrias agrcola y de alimentos
Los Medios de comunicacin
Los Supermercados
Las AFPs
Fbricas o industrias de diversos productos (ej. Tabaco, alimentos,
muebles, maquinarias, etc)
Grandes industrias, como reneras y fundiciones mineras.
Las Salmoneras
Las Empresas forestales y de celulosa
Las Empresas mineras
Cuestionario utilizado, extracto resumen preguntas
principales.
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(PARA CADA CIUDAD) Ahora le pedir que evale a las empresas XX
que operan en su regin. En la escala de 1 a 7, donde 1 es psimo
y 7 excelente, Cmo evala a las empresas XX en? (ROTAR
FRASES):
Asegurar ms y mejores puestos de trabajo
Mayor compromiso social con aportes concretos a la comunidad
Aportar al cuidado del medio ambiente
Preocuparse de la calidad de vida de sus trabajadores
Pago de sueldos justos a los trabajadores
Contribuir al desarrollo econmico de la regin
Promover el endeudamiento responsable *Slo Stgo.
(PARA CADA CIUDAD) Ahora le pedir que evale a las XX que
operan en su regin. En la escala de 1 a 7, donde 1 es psimo y 7
excelente, Cmo evala a estas empresas en? (ROTAR FRASES):
Asegurar ms y mejores puestos de trabajo
Mayor compromiso social con aportes concretos a la comunidad
Aportar al cuidado del medio ambiente
Preocuparse de la calidad de vida de sus trabajadores
Pago de sueldos justos a los trabajadores
Contribuir al desarrollo econmico de la regin
Promover el endeudamiento responsable*Slo Stgo.
Pensando en las empresas que operan en su regin, existe algn
otro desafo importante que las empresas deban enfrentar en el
futuro? (SONDEAR).
AGRADECER Y TERMINAR
(PARA PERSONAS DE CADA CIUDAD QUE CALIFICAN CON NOTA
MENOR A 7 A LA PRINCIPAL EMPRESA DE SU REGIN)
Usted calic con nota [X] a las empresas mineras Qu falta para
que usted evale con un 7 la conanza en estas empresas?
A continuacin le leer una serie de iniciativas que las empresas
pueden realizar y le pedir que me indique cunto cree que cada
una mejora su conanza en las empresas. Por favor, use la escala
de 1 a 7, como en el colegio, donde 1 es No mejora para nada mi
conanza y 7 es Mejora mucho mi conanza (ROTAR FRASES):
Que aporte al desarrollo de la regin
Que sea honesta y transparente
Que ofrezca productos o servicios de calidad
Que cumpla lo que promete
Que trate con justicia a sus trabajadores
Que entregue informacin clara sobre sus productos o servicios
Que mantenga una comunicacin abierta con sus clientes
Que premie a sus clientes con benecios o descuentos
Que ofrezca canales abiertos para reclamos
Que no tenga prcticas abusivas con los consumidores
Que cumpla las leyes
NOTAS
Para mayor informacin, vase el Anuario del Conicto Social 2012
(Observatorio del Conicto Social, 2013).
En cuanto a la distribucin y evaluacin de las oportunidades que
entrega la sociedad y bienestar/ malestar subjetivo ver PNUD (2012),
Informe de Desarrollo Humano en Chile, Bienestar Subjetivo: el
desafo de repensar el desarrollo, parte 4. Para complementar lo
sealado, ver el anlisis realizado por The Economist, Intelligence
Unit (2013): Rebels without a cause: What the upsurge in protest
movements means for global politics.
Murillo, 2012
CASEN, 2011.
CASEN, 2011; ingreso autnomo promedio de los hogares, por decil
de ingreso autnomo per cpita del hogar 2011; pesos a noviembre
2011.
Sobre la base de 213 pases. Banco Mundial (2013). Disponible en:
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI/
Vase algunas citas de prensa como:http://www.emol.com/noticias/
nacional/2013/06/26/605770/portuarios-a-nivel-pais.html; http://
www.emol.com/noticias/nacional/2013/07/11/608627/balance-de-
carabineros-por-marcha-de-la-cut.html; http://www.emol.com/
noticias/nacional/2013/07/30/611741/paro-de-recolectores-varios-
puntos-de-santiago-amanecieron-con-microbasurales.html;
http://fech.cl/category/temas/movilizaciones-temas/;
http://www.emol.com/noticias/nacional/2013/08/01/612236/paro-
comunal-entocopilla.html
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
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OECD (2011).Society at a Glance, Key Findings: Chile. En: www.oecd.
org/els/social/indicators/SAG
LAPOP (2008), op. cit. Resultados en base a anlisis estadstico
multivariado (modelo lineal jerrquico) a partir del Barmetro de las
Amricas 2006-07.
Informe Latinobarmetro (2011).
Ibdem. Porcentajes representan mucha conanza + algo de conanza
en las respectivas instituciones.
ICSO-UDP (2011). Comunicado ocial lanzamiento Encuesta Nacional
ICSO-UDP 2011. Disponible en www.encuesta.udp.cl.
ICSO-UDP (2012). Porcentajes representan bastante + mucha
conanza en las respectivas instituciones.
Ibdem.
Tal como muestran los resultados de la Encuesta Nacional ICSO-
UDP (2011), presentados ms arriba.
Clculos propios considerando alternativas mucha conanza + algo
de conanza; a partir de base de datos en lnea de la corporacin
Latinobarmetro (2013). Disponible en: www.latinobarometro.org.
El caso La Polar en 2011 y los abusos de otras multitiendas y el retail
hacia los consumidores, contribuyen a explicar esta baja. Ms an,
una amplia mayora (86%) considera que las prcticas detectadas en
el caso La Polar son recurrentes entre las casas comerciales.
ICSO-UDP (2012).
Ipsos Public Affairs (2013).
Chilescopio (2012).
33 Ibdem.
Este poder no es otra cosa que la legitimidad, la autoridad que se le
conere a las instituciones sociales sobre los individuos, en el sentido
weberiano del trmino.
Un interesante anlisis sobre los procesos de transicin ciudadana
y cambio histrico en la sociedad chilena lo ofrece Salazar, G. en Las
organizaciones civiles en la transicin (1998). Oikoumene: Mxico.
Vase seccin Antecedentes en este documento.
PNUD, (2011).
PNUD, (2011). Las instituciones evaluadas fueron las siguientes,
en orden de mayor a menor conanza: partidos polticos, diputados
y senadores, grandes empresas privadas, tribunales de justicia,
gobierno, Iglesia evanglica, Iglesia catlica, organizaciones sociales
u ciudadanas y medios de comunicacin.
PNUD, 2011, p. 46.
Vase en los resultados de los estudios Lderes de opinin: Visiones
de desarrollo sustentable hacia un Chile 2050 (Accin RSE, 2011) y
Voces de cambio, desafos pendientes: visiones ciudadanas para un
Chile sustentable (Accin RSE, 2012), los desafos empresariales en
los principales sectores econmicos y capitales regionales del pas.
Porter, M. & Kramer, M. (2011).
Vase las investigaciones y artculos publicados en la seccin Estudios
en www.accionrse.cl.
Para mayor informacin sobre estos enfoques, referir a la revisin
realizada por LAPOP (2008), en Desafos para la democracia en
Latinoamrica y el Caribe: Evidencia desde el Barmetro de las
Amricas 2006-07, pp. 153-184.
OECD (2011).Better Life Index: Country Notes. En: http://www.oecd.
org/dataoecd/28/25/47930053.pdf
Ibdem.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
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2012 en razn a su actual proceso de auditora interna (www.censo.
cl); Actividades econmicas: Banco Central de Chile (2013), Cuentas
Nacionales; Tasa de desempleo: INE (2013). Estadsticas de Empleo
y Desempleo, trimestres mviles 2012. Porcentaje como proporcin
de la fuerza de trabajo regional, considerar media nacional 2012
6,4%; Situacin de pobreza: Ministerio Desarrollo Social, CASEN
2011, considerar media nacional 14,4%; Coeciente Q5/Q1: clculos
propios sobre base de datos Encuesta CASEN 2011; Conictos
sociales: Accin RSE (2012).
Luhmann, N. (2005), pg. 5
Murillo, J.A. (2012)
Ibdem
Vase por ejemplo, el anlisis de Luhmann, N., Conanza (2005);
Fukuyama, F., Trust (1998); y el enfoque tico funcional de Valenzuela
E. y Cousio, C., Sociabilidad y Asociatividad, un ensayo de sociologa
comparada (2000), entre otros.
Ibdem, pgina 5.
Ibdem, pp 5-9.
Ibdem, pg. 9
Salazar (2000), p. 23. Para un anlisis sobre la legitimidad, vase
Habermas, J. Problemas de legitimacin en el capitalismo tardo
(Buenos Aires: Amorrortu, 1991).
Vase PNUD (2000), Informe Desarrollo Humano en Chile 2000: Ms
sociedad para gobernar el futuro.
Salazar, op. cit, p.26
Ibidem, pg. 26
Vase un anlisis ms profundo en Salazar, G. y Pinto, J. (1999),
Historia Contempornea de Chile. Santiago: LOM ediciones, vol. I.
Viene a reforzar este dato lo hallado en el Estudio de Actualidad Ipsos
Public Affairs, enero 2013, segn el cual el ser transparentes con
los consumidores, no engaarlos es la accin de las empresas ms
valorada por los consumidores (38%).
Op. cit. Escala notas 1 a 7, donde 1 es psimo y 7 excelente,
correspondiente a evaluacin de atributos de transparencia en las
empresas del pas.
Instituto Nacional de Estadsticas (INE, 2012) y Cuentas Nacionales
del Banco Central de Chile (2013), respectivamente.
La seleccin muestral estuvo denida por sujetos residentes en las
ciudades mencionadas, hombres y mujeres entre 18 y 65 aos de
edad, pertenecientes a los grupos socioeconmicos C1, C2, C3 y D.
Para efectos del anlisis, una situacin de problemtica social
en la relacin empresa-ciudadanos ser comprendida como
disconformidades discursivamente maniestas por parte de los
entrevistados, producto del desequilibrio entre las expectativas
de los ciudadanos versus el actuar de ciertas empresas de la
regin (pertenecientes a la principal industria regional); de las
cuales, posteriormente se desprendern los principales desafos
ciudadanos de sustentabilidad a evaluar en la presente investigacin
(vase seccin Marco Metodolgico en este documento). En
razn a las estrategias metodolgicas utilizadas en dicho estudio
(anlisis de discurso), las signicaciones expresadas se consideran
representativas del discurso intersubjetivamente compartido en
cada contexto sociocultural e histrico abarcado (Accin RSE, 2012,
seccin Metodologa).
Para el caso de Valparaso, no es posible contar con esta informacin
en la medida que no fue incluida en el estudio en cuestin,
imposibilitando contar con fuentes primarias comparativas (el
discurso de los mismos sujetos en este caso), que ms all de la
cobertura meditica permitan apuntar una situacin de conicto en
la relacin empresas-ciudadanos considerada relevante por ellos.
En adelante, las fuentes y notas para cada una de las variables en las
regiones caracterizadas:
Supercie, provincias y capital regional: Instituto Geogrco Militar de
Chile; Poblacin: INE (2012), datos correspondientes a estimaciones
2012, ante la imposibilidad de contar con informacin ocial del Censo
34.
35.
36.
37.
38.
39.
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Ver seccin Antecedentes regionales para conocer cmo se determin
la principal industria regional.
Ver escala y formulacin de preguntas en los Anexos de este
documento.
Diferencia entre frecuencias sobre y bajo 5.
Diferencias estadsticamente signicativas al 95% de conanza.
Excepto Santiago que presenta igual nivel de conanza que el
promedio total regiones.
Se determina mostrar las menciones sobre el percentil 7, por cuanto
sobre ellas se concentran las grandes categoras de respuesta,
mientras que por debajo las menciones no alcanzan suciente
representatividad para el anlisis.
Sobre este punto referir a la seccin Antecedentes regionales de este
documento y, ms exhaustivamente, al estudio Voces de cambio,
desafos pendientes (Accin RSE, 2012).
La importancia es medida en porcentaje de casos que eligen
determinado desafo como el ms importante. Al expresarse como
respuesta nica los consultados se ven forzados a elegir uno solo y
los resultados se presentan como mutuamente excluyentes. Por su
parte, la evaluacin se expresa en porcentaje de casos que evaluaron
con nota 6 7.
Ver seccin Antecedentes regionales de este documento.
Ver seccin Metodologa de este documento.
Vivanco, M. (2006). El anlisis fueprocesadoenel programaSPSSv. 20.0.
Salazar, op.cit, p. 24.
Para mayor informacin sobre el problema de las transiciones
ciudadanas, vase Salazar, G. Tendencias transliberales del
movimiento ciudadano en Chile: 1973-1996. Apuntes para una teora
del cambio histrico.
El cuestionario diseado para esta investigacin se encuentra en los
Anexos de este documento.
Se dene el GSE utilizando la clasicacin AIM (2008), sin considerar
los grupos extremos AB y E.
Sitio web Radio Bo Bo 11.07.2013 http://www.biobiochile.
cl/2013/07/11/paro-nacional-de-la-cut-convocara-a-estudiantes-y-
trabajadores-publicos.shtml
La Estrella de Antofagasta 09.07.2013 http://www.estrellaantofagasta.
cl/impresa/2013/07/09/full/3/
Ibdem. 15.07.2013
La Estrella de Valparaso 10.07.2013 http://www.estrellavalpo.cl/
impresa/2013/07/10/full/7/
Ibdem. 18.07.2013
Diario Concepcin 11.07.2013 http://www.diarioconcepcion.cl/index.
html?2013071101#
ElLlanquihue11.07.2013http://www.ellanquihue.cl/impresa/2013/07/11/
papel/
51.
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AUTORA
COORDINACION GENERAL
Alejandra Mallol A.
INVESTIGACIN Y CONTENIDOS
Alejandra Mallol A.
EDICIN CONTENIDOS
Eduardo Ordez P.
EDICIN PERIODSTICA
Edith Flores L.
DIRECCIN DE ARTE/ DISEO,
PRODUCCION GRFICA
Mara Jos Bunster M.
LEVANTAMIENTO Y PROCESO
IPSOS Public Afairs
IMPRESIN
Printer

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