MODELO DE DESARROLLO TURISTICO DE EUROPA

1) OBJETIVO
Establecer un marco estratgico para las actividades de la Comunidad Europea (CE) en
el sector del turismo en los pases en desarrollo con el fin de procurar que el turismo
pueda desarrollarse de manera sostenible, garantizando la contribucin positiva del
sector a largo plazo.
2) SNTESIS
Papel del turismo
El turismo se ha convertido en un sector muy importante y dinmico en la economa
mundial, y en particular para los pases en desarrollo. Su crecimiento afecta no slo a
las actividades vinculadas al turismo (principalmente el sector privado) sino tambin a
otros sectores, como el transporte. Permite crear empleo para diversas capas de la
sociedad, tanto cualificadas como no cualificadas y para personas a menudo
marginadas en el mercado laboral, como las mujeres.
El turismo es ya un sector importante para algunos pases en desarrollo y pronto lo
ser para otros pases. Se trata de aprovechar las ocasiones que brinda este
fenmeno, pero es necesario tambin velar por que el sector no se desarrolle de
manera incontrolada amenazando el medio ambiente natural y la vida social y cultural
del pas en cuestin. El desarrollo incontrolado de este sector corre el riesgo de
cercenar a largo plazo el futuro del mismo.
Protagonistas
El turismo se basa casi exclusivamente en el sector privado, tanto en las grandes
empresas como en las pequeas y medianas (PYME). Pero hay que tener en cuenta el
papel esencial de las autoridades pblicas. La estabilidad poltica, la buena gestin del
medio ambiente, la seguridad, etc, son factores esenciales para atraer a los turistas y
las autoridades pblicas son, en gran medida, responsables de estos mbitos.
En cuanto a la Comunidad Europea, su poltica de desarrollo refleja el crecimiento de
este sector y es un proveedor de fondos significativo en este mbito.
Objetivos y medios
La Comunidad Europea ha examinado las actividades del pasado en este mbito y ha
sacado algunas conclusiones, que comprenden los siguientes puntos:
las actividades se han centrado demasiado en la promocin del turismo, descuidando
los aspectos medioambientales y sociales;
la eleccin de los interlocutores ha sido demasiado limitada. En efecto, las oficinas
nacionales de turismo y las administraciones nacionales del turismo constituan los
interlocutores principales. Es necesario ampliar el mbito, consultando ms a menudo
al sector privado, a las organizaciones no gubernamentales y a los protagonistas
implicados a niveles distintos territoriales (regional, local, etc).
Es necesaria una estrategia ms coherente y ms global.
Los objetivos principales y el apoyo de la CE contemplan:
favorecer un desarrollo sostenible del turismo
Ayudar a la instauracin de condiciones favorables al desarrollo duradero que protejan
el medio ambiente y la poblacin. La estrategia de la CE va dirigida tambin al
problema del turismo sexual en el que se implica a nios;
ayudar los poderes pblicos a planear y administrar su poltica en este
mbito, as como a garantizar un seguimiento eficaz
La CE proporciona principalmente asistencia tcnica para ayudar a los gobiernos de los
pases beneficiarios a aplicar polticas que favorezcan el desarrollo de un turismo
duradero. stas incluyen la instauracin del marco legal e institucional necesario, el
apoyo del desarrollo de los recursos humanos, la conservacin del patrimonio pblico y
la mejora de las infraestructuras. La ayuda tcnica es tambin necesaria para mejorar
la informacin y la organizacin comercial del sector;
contribuir a consolidar el papel de la industria del turismo en la economa de
mercado abierta y competitiva de hoy
Es necesario fomentar la cooperacin en el sector privado y conceder un apoyo directo
a las PYME, que aportan una contribucin considerable a este sector.
Principios bsicos para la aplicacin de la estrategia
El turismo es un sector fragmentado y complejo, con estrechas relaciones con otros
sectores. El enfoque de la CE debe adaptarse a esta complejidad y a cada pas. Los
pases beneficiarios sern principalmente los pases en desarrollo que tienen acuerdos
de cooperacin con la CE en los que se est incluido este sector.
La estrategia debera estar basada en los siguientes principios:
definir el marco de apoyo para el pas en cuestin
El desarrollo del sector del turismo vara de un pas al otro. La estrategia para el pas
se basa en un anlisis del sector, con el fin, entre otros, de definir la validez del
desarrollo turstico. Es necesario tambin orientar la ayuda en funcin del nivel de
desarrollo del sector y las necesidades (ayuda a corto o largo plazo, ayuda orientada a
un sector o adopcin de un planteamiento ms global, etc.);
implicar a distintos protagonistas
Para conseguirlo se trata, en particular, de promover una asociacin entre la
Administracin pblica y el sector privado, de celebrar acuerdos de cofinanciacin
entre la CE y los pases beneficiarios y de apoyar las iniciativas locales. La intervencin
de la CE se hace desde la base y en sentido ascendente para implicar a ms actores;
fomentar la cooperacin regional
La cooperacin regional puede ser muy til, especialmente para los pequeos pases,
ya que permite hacer economas de escala, encontrar soluciones comunes a los
problemas comunes y facilitar el intercambio de las prcticas ms adecuadas.
Coherencia, coordinacin y complementariedad
La estrategia debe estar en armona con las otras estrategias y polticas de la CE y
debe tambin basarse en el acervo comunitario en materia de turismo. Es necesario
tambin garantizar una coherencia entre todos los proveedores de fondos. Ahora bien,
la CE debera asumir un papel de piloto, ya que tiene mucha experiencia en este
mbito y es el proveedor de fondos ms importante en este sector.

Modelo De Desarrollo Turstico en Amrica Latina y el
Caribe
A travs del apoyo tcnico y financiero que brinda a Amrica Latina y el Caribe, el BID se
convierte en un socio estratgico para el desarrollo del turismo sostenible. El Banco respalda
proyectos que contribuyen a mejorar la calidad de vida de la poblacin con menores recursos, al
tiempo que garantiza la conservacin del medio ambiente y los valores sociales y culturales de
las comunidades.
Gracias a los proyectos apoyados por el BID, sus pases miembros tienen la oportunidad de
ofrecer productos tursticos ms competitivos en los mercados internacionales. Nuestras cuatro
reas principales de accin son las siguientes: apoyo al turismo orientado a la reduccin de la
pobreza, turismo y conservacin, gobernanzae innovacin.

MODELO DE DESARROLLO TURISTICO EN ASIA

Los desafos a los que se enfrenta el desarrollo del turismo en China son los siguientes:
a) Actualmente, la media mundial de ingresos por llegada procedentes del turismo internacional
se cifran en 850 dlares, mientras que la media regional en Asia y el Pacfico es de 890. Sin
embargo, en el caso de China, esta cifra queda reducida a 271 dlares si hacemos el clculo
basndonos en los 130 millones totales de llegadas de turistas. Incluso si lo tenemos en cuenta las
pernoctaciones de turistas en China (53 millones de turistas extranjeros), la cifra queda todava
por debajo de la media mundial. Por tanto, el rendimiento turstico en China deja por el momento,
mucho que desear.
b) En segundo lugar, el nmero de turistas internacionales que la Repblica de las Maldivas recibe
cada ao representa ms del doble de su poblacin autctona. Lo mismo le sucede a Singapur (con
una poblacin de 4,48 millones), que recibe 9,7 millones de turistas internacionales. Sin embargo,
China, con una poblacin de 1.300 millones recibe 53 millones de turistas internacionales, lo que
supone que cada 20 ciudadanos chinos recibiran nicamente a un turista internacional. Puede
justificarse diciendo que pases como Singapur y Maldivas no son comparables con pases tan
grandes como China. Pero incluso si la comparacin la hacemos con grandes ciudades como
Beijing o Shanghai, los resultados tampoco son demasiado optimistas, pues en Beijing, cada 3,5
residentes recibiran a un visitante internacional, y en Shanghai, cada 3,8. Por tanto, con una
planificacin y explotacin adecuadas, queda todava mucho margen para la expansin turstica.
La mayora de productos tursticos que se ofertan en el pas conllevan una fuerte influencia de
produccin de masas. Productos individualizados que ofrezcan sus servicios a diferentes nichos de
mercado como es el spa, el golf, el trekking, la aventura no ex trema, el turismo rural y el
ecoturismo, se encuentran todava en su estadio inicial de desarrollo. Se espera que los dos
programas de la CNTA (Administracin Nacional de Turismo de China) para designar las Mejores
Ciudades Tursticas en reas urbanas y los proyectos de turismo rural en el campo permitan un
desarrollo ms avanzado de productos que proporcionen oportunidades para la diversificacin as
como la expansin.
c) En tercer lugar, la construccin de una marca y una imagen para China es objeto de debate
acadmico en la actualidad, ya que la mayora de campaas y acciones promocionales que se han
llevado a cabo dentro y fuera de China, estn fuertemente influidas por decisiones administrativas
y polticas, en lugar de adoptarse de forma profesional o segn las leyes del mercado. Y aunque
algunos entes tursticos locales se han abierto camino con marcas y eslganes pegadizos y
profesionales como es el caso de Harbin The Cool Capital of China (la capital ms enrollada de
China) o la provincia de Hainan, Tropical China (la China tropical), etc., China en su conjunto
no ha sido capaz de ofrecer un lema nico del tipo Amazing Thailand o MalaysiaTruly Asia. El logo
turstico chino simbolizado por la figura de un caballo al galope, parece estar lejos de reflejar las
caractersticas del turismo en China.
d) El rpido desarrollo de adecuadas infraestructuras tursticas en China es la envidia de muchos.
Lugares pintorescos y de gran atraccin turstica se multiplican en cada rincn de la regin.
Tambin es cierto que se ha puesto igual en la sobreexplotacin de instalaciones y atracciones lo
que ha acarreado, en unos casos, un derroche de recursos, y en otros, productos de duracin muy
limitada debido a la pobre calidad de sus construcciones y a su mantenimiento deficiente. A ojos
de muchos expertos en turismo, China debe ahora restar en lugar de sumar pues menos es ms
y lo pequeo es ms bello. La sobreexplotacin de demasiadas estructuras de cemento slo
conducir a la destruccin de la belleza natural del entorno. Sostenibilidad y armona son,
probablemente, los dos asuntos ms urgentes en la agenda china en el actual estadio de
desarrollo turstico en el que se encuentra.
e) Para finalizar, China deber estar lista para ofrecer dos productos situados al extremo del
espectro de la oferta turstica. Uno de ellos es la capacidad para ofrecer ms productos de
superlujo situados en el extremo superior de la escala con hoteles boutique y complejos tursticos
de gran lujo con sus correspondientes servicios, como por ejemplo mayordomos. Ya existe de
hecho una demanda de servicios de este tipo, pero la oferta china, en este aspecto, es todava
muy limitada en comparacin con la de Singapur, Hong Kong, Dubai o Maldivas. El otro producto
es la capacidad para adoptar los cambios revolucionarios previstos con la irrupcin de las
aerolneas de bajo coste, las cuales no slo
transformarn las reas menos accesibles y remotas del pas gracias a los aeropuertos,
instalaciones y provisin de plazas hoteleras y mayores servicios, sino tambin cambiarn las
costumbres de las poblaciones urbanas transformando la forma de operar de las agencias de
viajes, modificando los canales de distribucin y dems adaptaciones al nuevo fenmeno.
TENDENCIAS DE DESARROLLO TURISTICO
Hacer de Mxico un pas lder en la actividad turstica a travs de la diversificacin de sus
mercados, productos y destinos, as como del fomento a la competitividad de las empresas del
sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional.
Para convertir a Mxico en un pas lder en el sector turismo y aumentar, para 2013, en un 35% el
nmero de turistas internacionales es necesario poner en marcha las siguientes estrategias:
ESTRATEGIA 12.1 Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y
combatir la pobreza, en las zonas con atractivos tursticos competitivos. Crear condiciones de
certeza jurdica para las nuevas inversiones en los destinos tursticos del pas, as como acciones
para consolidar las existentes. La poltica turstica considerar programas de desarrollo de una
amplia gama de servicios tursticos, incluyendo turismo de naturaleza, turismo rural y turismo de
aventura, con la participacin de las secretaras y organismos del gobierno federal que apoyan
proyectos de desarrollo turstico en las zonas rurales e indgenas. En este proceso se deber hacer
converger programas como el financiamiento y capacitacin a MIPyMEs.
ESTRATEGIA 12.2 Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificacin de la oferta turstica
nacional, garantizando un desarrollo turstico sustentable y el ordenamiento territorial integral.
Orientar los esfuerzos de la poltica turstica y de las actividades de las entidades pblicas del
gobierno federal que incidan directa o indirectamente en el desarrollo del turismo hacia la
competitividad nacional e internacional de las empresas, productos, y atractivos tursticos del pas,
en un marco de sustentabilidad econmica y social y coordinacin con el sector privado.
ESTRATEGIA 12.3 Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios tursticos y la
satisfaccin y seguridad del turista. Desarrollar programas de promocin en los mercados y
segmentos tursticos de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de informacin, asistencia
y seguridad al turista.
ESTRATEGIA 12.4 Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo. Promover junto
con el Poder Legislativo, las comunidades y las empresas del sector, la actualizacin del marco
legal para el desarrollo sustentable del sector e impulsar normas que garanticen la prestacin de
servicios tursticos competitivos.
ESTRATEGIA 12.5 Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. La poltica
turstica nacional promover acciones de desarrollo y apoyo a la comercializacin de productos
competitivos para los diferentes segmentos de los mercados actuales y potenciales, nacionales y
extranjeros. Se disearn programas de mercadotecnia puntuales para cada segmento,
consolidando los productos actuales e impulsando nuevos productos de calidad, accesibles y
competitivos para nuevos segmentos y nichos del mercado.
ESTRATEGIA 12.6 Asegurar un desarrollo turstico integral. El sector turstico requiere de
estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que
el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones
locales donde se ubique la actividad.


Debemos tener presente algunos de los siguientes aspectos, que en la actualidad nos demanda
el turista, pero que a la vez otorga:
El turista actual tiene una gran diversidad de canales de promocin que le ofertan
numerosos destinos y servicios para elegir.
Cuenta con informacin confiable que le proporcionan otros turistas que ya han vivido esa
experiencia. (en destinos y servicios).
Cuenta con planes de financiamientos que le permiten acceder a destinos y servicios.
Tendencia a lo individual y a la posibilidad de eleccin entre diferentes ofertas.
En la actualidad el turista busca satisfacer en la experiencia de su viaje, la necesidad del
crecimiento personal.