Paulo Srgio Bastos Andrade

HABITAO DE INTERESSE SOCIAL, REPRESENTAO SOCIAL DA

MORADIA, APROPRIAES DE ESPAOS E INTERVENES NO USO.
Estudo de casos: Residencial Jaan e Residencial Xavante II
em Belm, PA







Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa
de Ps-graduao em Arquitetura da Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Federal
do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos
necessrios obteno do ttulo de Mestre em
Cincias da Arquitetura, rea de concentrao em
Racionalizao do Projeto e da Construo.

Orientador:
Prof. Mauro Csar de Oliveira Santos, D.Sc.








Rio de Janeiro
Universidade Federal do Rio de Janeiro- UFRJ
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo FAU

2007

















































A553h Andrade, Paulo Srgio Bastos
Habitao de interesse social e representao social da moradia,
apropriaes de espaos e intervenes no uso: Estudo de casos:
Residencial Jaan e Residencial Xavante II em Belm, PA. / Paulo
Srgio Bastos Andrade.- 2007.
132 f. : il.

Orientador: Mauro Csar de Oliveira Santos.
Dissertao (Mestrado em Arquitetura) Universidade Federal do
Rio de Janeiro, 2007.
Bibliografia: s. 100-123.

1.HABITAO Aspectos Sociais. 2. MORADIA Representao
social. 3. MORADIA Uso. 4. RESIDENCIAL JAAN - Belm (PA) 5.
RESIDENCIAL XAVANTE II - Belm (PA). I. Santos, Mauro Csar de
Oliveira, orient.

CDD 22th. ed. 711.58

Paulo Srgio Bastos Andrade




HABITAO DE INTERESSE SOCIAL, REPRESENTAO SOCIAL DA MORADI,
APROPRIAES DE ESPAOS E INTERVENES NO USO.
Estudo de casos: Residencial Jaan e Residencial Xavante II, em Belm,
PA.


Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-graduao em
Arquitetura, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Federal do Rio
de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em
Cincias da Arquitetura, rea de concentrao em Racionalizao do Projeto e da
Construo.

BANCA EXAMINADORA:





_______________________________
Prof. Prof. Mauro Csar de Oliveira Santos, D. Sc. (Orientador)
PROARQ / FAU / UFRJ



_______________________________
Prof. Ivani Bbursztyn, D. Sc.
PROARQ / NESC / UFRJ



_______________________________
Prof. Marco Aurlio Arbage lobo, D. Sc.
UNAMA




Rio de Janeiro
2007

DEDICATRIA





































minha mulher, companheira, colega e cmplice,
pela generosidade e pacincia sem limites.



AGRADECIMENTOS

A Deus, pela condescendncia, a quem tudo devo.
Aos meus filhos, Alberto Neto e Michelle, porque me deram o sentido desta vida.
Aos meus finados pais, Alberto e Oflia, felizes, onde estiverem.
professora Helena Tourinho, da UNAMA, paciente consultora nos primeiros
passos.
Ao professor Marco Aurlio, da UNAMA, consultor, conselheiro e amigo, por sorte.
Aos amigos que possibilitaram a realidade deste trabalho: Arquitetos, Massa Goto,
Samantha Nahon e Emerson Bruno; e Biblioteconomista Maurila Mello e Silva.
Aos professores Ivani Bursztyn e Luiz Tura, da UFRJ, pela consultoria e colaborao
inestimveis.
Aos amigos do PROARQ / UFRJ, Renata Couto, Carol Martins, Gustavo Guimares
e Maria da Guia, pelo apoio sempre presente no Rio de Janeiro.
Aos moradores dos conjuntos Jaan e Xavante II.
E finalmente, ao meu orientador e estimulador sem perdo, professor Mauro Santos,
caboclo paraense honorrio, sem o qual no teria chegado at aqui.

RESUMO


ANDRADE, Paulo Srgio Bastos. Habitao de interesse social, representao
social da moradia, apropriaes de espaos e intervenes no uso: estudo de
casos: Residencial Jaan e Residencial Xavante II em Belm, PA. 2007.
Dissertao de (Mestrado em Cincias da Arquitetura) Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007.
Orientador: Mauro Csar de Oliveira Santos, D. Sc.



Em conjuntos recentes de habitao de interesse social foi constatado que
moradores se vm apropriando de espaos coletivos e fazendo intervenes que
alteram a sua integridade funcional e aparncia. Este fato contradiz a racionalidade
dos projetos, deduzindo-se que h necessidades subjetivas que no tm sido
consideradas a priori. Para descobrir razes dessa atitude, foi utilizado o ferramental
cientfico da teoria das representaes sociais, de Moscovici, oriunda da
psicossociologia. Esta teoria suporta acesso ao inconsciente coletivo do grupo social
para revelar essas necessidades obscuras e pr luz o sentido da moradia na viso
consensual dos moradores, alm de possibilitar uma massa emprica ordenada que
aponta para pontos antes no percebidos. O sentido da moradia encontrado
resumiu-se na categoria lxica segurana, com acepo de satisfao pela
conquista de bem material precioso a casa prpria. Foi estudada a relao entre
arquitetura e moradores, com destaque para o uso dialtico da moradia e foram
realizadas pesquisas no Residencial Jaan e no Residencial Xavante II,
construdos em Belm-PA nos anos de 1998 e 2000, sobre os quais se colheu as
opinies dos moradores. O sentido da moradia posto luz mostrou-se como
responsvel pelo problema, estimulando as apropriaes dos espaos e
intervenes referidas, alm de que os procedimentos e pressupostos da teoria
ainda proporcionaram, adicionalmente, descobertas de conexes empricas
importantes, que serviram para suporte de indicativos para concluses e
recomendaes para novos projetos, tais como: indispensabilidade de quintal para
todas as unidades; flexibilidade projetual, dando como opo o modelo loft nas
cozinhas; espao para personalizao ao gosto do usurio; previso de espao
coletivo de lazer; eliminao radical de reas sem funo; prever mais de uma vaga
de estacionamento e a necessidade de projetos complementares para padronizao
de garagens cobertas a serem construdas pelos moradores depois da ocupao.

Palavras-chave: habitao de interesse social; representao social da moradia;
uso; e sentido da moradia.


Rio de Janeiro
2007

ABSTRACT

ANDRADE, Paulo Srgio Bastos. Housing of social interest, social
representation of residence, appropriation of spaces and intervention on use.
Case Study Jaan Residential and Xavante II Residential in Belm, PA. 2007.
Dissertation (Master in Architecture Sciences) -- Faculty of Architecture and
Urbanism, of Federal University of Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007. Advisor:
Mauro Csar de Oliveira Santos, D. Sc.


On housing of social, was proved that residents are occupying collective spaces and
doing some interventions that change the integrity of appearance and functionality of
recent housing estate. These facts contradict the project rationality, concluding that
there are subjective necessities that cannot consider these elements a priori. To find
out the reasons for these attitudes, the scientific key of social representations, of
Moscovici, from psicosociology was used. This theory is supported by the access to
the collective unconscious of social group to reveal these unknowing necessities and
to clear the consensual vision of the residence, besides making possible the ordinate
empiric mass that shows points not observed before. The meaning of residence that
was found is summarized in lexical class of security, with sense of effort of precious
good material the own house. The relation between architecture and residents was
studied, with distinction for the dialectic use of housing and researches were done on
Jaan Residential and Xavante II Residential, built in Belm, PA within the period of
1998 and 2000, when the residents had their opinions reported. Whatever the sense
of residence showed itsef response of the problem, stimulating the appropriation of
spaces and its intervention, besides the procedures and the theory estimated caused
the discovered of important empiric connections, that serve to support the indicative
for conclusions and recommendations for new projects, as: backyard for all units;
projectual flexibility, applying as option the loft model in the kitchens; space for
personnel user kind; plan collective space for recreation; eliminate areas without
function; prevision for more than one parking space and the necessity of
complementary projects for covered garage pattern to be constructed by residents
further.

KEY WORDS: housing of social interest; social representation; the use of housing.






Rio de Janeiro
2007


SUMRIO
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS . .............................................................. 10
LISTA DE FIGURAS .............................................................................................. 11
LISTA DE QUADROS ............................................................................................ 13
1 INTRODUO .................................................................................................... 14
2 QUESTES DA HABITAO DE INTERESSE SOCIAL .................................. 20
2.1 MORADIA, USO E COMPLEXIDADE .............................................................. 20
2.2 CONCEITO DE HABITAO DE INTERESSE SOCIAL .................................. 29
2.3 POLTICA NACIONAL DE HABITAO DE INTERESSE SOCIAL ................. 31
3 METODOLOGIA ................................................................................................. 38
3.1 UMA VISO DE MUNDO ................................................................................. 38
3.2 TEORIA DAS REPRESENTAES SOCIAIS ................................................. 43
3.2.1 Conceito de representao social ............................................................. 43
3.2.2 Sobre a elaborao das representaes sociais ...................................... 47
3.2.3 A estrutura das representaes sociais .................................................... 47
3.3 A PESQUISA DE CAMPO ................................................................................ 50
3.3.1 Preparao da pesquisa ............................................................................. 50
3.3.1.1 Planificao ................................................................................................ 50
3.3.1.2 Contedo dos questionrios ....................................................................... 51
3.3.1.3 Trabalho de Campo .................................................................................... 52
4 ESTUDO DOS CASOS: XAVANTE II E JAAN.............................................. 54
4.1 ORIGEM DOS STIOS E SITUAO ............................................................... 54
4.2 INFORMAES SOBRE O RESIDENCIAL XAVANTE II ................................ 61
4.2.1 Configurao urbanstica do Xavante II .................................................... 61
4.2.2 Xavante II: Tipologia habitacional .............................................................. 62
4.3 INFORMAES SOBRE O RESIDENCIAL JAAN...................................... 66
4.3.1 Configurao urbanstica do Jaan ......................................................... 66

4.3.2 Jaan: tipologia habitacional ................................................................... 69
4.4 APROPRIAES DE ESPAO E INTERVENES NO USO ....................... 72
5 APRESENTAO E DISCUSSO DOS RESULTADOS .................................. 84
5.1 APRESENTAO E TRATAMENTO DOS DADOS......................................... 84
5.1.1 Os elementos indicativos das representaes sociais ............................ 84
5.1.2 Anlise dos diagramas ............................................................................... 91
5.1.3 Segurana, um elemento ambguo? .......................................................... 92
5.1.4 As indicaes da representao social da moradia ................................. 93
5.1.5 Os testes de confirmao da centralidade ................................................ 95
5.2 OS NMEROS DA AVALIAO PS-OCUPAO: A OPINIO E O PERFIL
DOS MORADORES ACERCA DE SUAS MORADIAS........................................... 97
5.2.1 Opinio dos moradores .............................................................................. 97
5.2.2 Localizao originria das famlias pesquisadas ................................... 106
5.2.3 O perfil socioeconmico dos moradores ................................................ 108
6 CONCLUSES E RECOMENDAES ........................................................... 111
6.1 OBSERVAES DO PESQUISADOR .......................................................... 111
6.2 RECOMENDAES E JUSTIFICATIVAS GERAIS ....................................... 113
6.3 RECOMENDAES E JUSTIFICATIVAS ESPECFICAS ............................. 115
6.4 RESUMO DAS RECOMENDAES ............................................................. 117
REFERNCIAS .................................................................................................... 118
ANEXOS ...................................................................................................... 127- 132

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

BNH Banco Nacional da Habitao
CEF Caixa Econmica Federal
CODEM Companhia do Desenvolvimento da Regio Metropolitana de Belm
COHAAB/PA Companhia de Habitao do Par
COHAB Companhia de Habitao
CP Casa Popular
ED Editores
FAT Fundo de Amparo aos Trabalhadores
FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio
FNHIS Fundo Nacional da habitao de Interesse Social
FJP Fundao Joo Pinheiro
HABITAT I
Seminrio promovido pelo Instituto dos Arquitetos do Brasil IAB,
Petrpolis, 1963
HABITAT II
Conferncia Brasileira para a HABITAT II Assentamentos mais
humanos, Rio de Janeiro, 1996
HIS Habitao de Interesse Social
IAB Instituto dos Arquitetos do Brasil
IBAM Instituto Brasileiro de Administrao municipal
IDESP Instituto do Desenvolvimento Econmico e Social do Par
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
LABHAB Laboratrio de Habitao do PROARQ / UFRJ
OG Organizadores
PROARQ
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura da Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo da UFRJ
RMB Regio Metropolitana de Belm
RSM Representaes Sociais da Moradia
SEDURB Secretaria Executiva de Estado do Desenvolvimento Urbano
SFH Sistema Financeiro da Habitao
SM Salrio Mnimo
SNHIS Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social
UFPA Universidade Federal do Par
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UNAMA Universidade da Amaznia


LISTA DE FIGURAS
Figura 2.1: Afonso Reidy. Conjunto de Pedregulhos, anos de 1950 ...................... 22
Figura 4.1: Morfologia urbana de Belm ................................................................ 55
Figura 4.2: RMB Eixos de expanso urbana e cinturo institucional ................... 56
Figura 4.3: Belm - baixadas, 2005 ........................................................................ 57
Figura 4.4: Belm - baixadas, 2005 ........................................................................ 57
Figura 4.5: Belm e RMB Primeira Lgua Patrimonial ........................................ 58
Figura 4.6: RMB Conjuntos habitacionais ........................................................... 59
Figura 4.7: Outra viso de Belm e Regio Metropolitana ..................................... 60
Figura 4.8: Localizao / situao do Xavante II .................................................... 61
Figura 4.9: Xavante II. Esquema de combinao do mdulo de 4 unidades .......... 63
Figura 4.10: Xavante II. Quintais com muros separadores. (Foto tirada logo
aps a ocupao) ............................................................................... 64
Figura 4.11: Xavante II. Vista geral externa, com destaque para a garagem
coberta com porto e jardim frontal .................................................... 64
Figura 4.12: Xavante II. Planta baixa, pavimento trreo - unidade de 2 quartos .... 65
Figura 4.13: Xavante II. Planta baixa, pavimento superior - unidade de 3 quartos .. 65
Figura 4.14:Localizao / situao do Residencial Jaan .................................... 66
Figura 4.15: Jaan, implantao geral.................................................................. 67
Figura 4.16: Jaan. Vista da rua ........................................................................... 68
Figura 4.17: Jaan. Vista interna .......................................................................... 68
Figura 4.18: JAAN, Arranjos entre unidades 1 quarto x 1 quarto e
3 quartos x 2 quartos .......................................................................... 70
Figura 4.19: Jaan. Pavimento trreo. Planta baixa, unidade de 1 quarto ........... 70
Figura 4.20: Jaan. Pavimento trreo. Planta, baixa unidade de 2 quartos ......... 70
Figura 4.21: Jaan. Pavimento trreo. Planta baixa, unidade de 3 quartos ......... 71
Figura 4.22: Jaan. Vista interna do patamar da escada ..................................... 71
Figura 4.23: Jaan: parede pichada com alegorias da Copa de 2006 ................. 72

Figura 4.24: Jaan: grades nas janelas ................................................................ 73
Figura 4.25: Construo de coberturas para veculos com invaso de caladas,
em frente a bloco interno.................................................................... 73
Figura 4.26: Construo de coberturas em frente ao bloco virado para a rua ........ 74
Figura 4.27: Jaan. Vista do bloco 2 com proteo de toldos e arbustos............. 74
Figura 4.28: Jaan. Vista dos fundos de duas unidades ...................................... 75
Figura 4.29: Jaan. Ampliao no quintal de baixo com apropriao da
unidade de cima ................................................................................. 76
Figura 4.30: Jaan. Planta de 1 quarto, pavimentos trreo e superior. Exemplo
de ampliao da unidade com ocupao de parte do quintal da
unidade trrea .................................................................................... 76
Figura 4.31: Jaan. Interveno. Unidade com padro da cozinha alterado
para o modelo loft ............................................................................... 77
Figura 4.32: Xavante II. reas cobertas apropriadas e garagens no jardim ........... 78
Figura 4.33: Xavante II. Duas vistas do jardim e sua inadequabilidade como espao
de lazer ............................................................................................... 79
Figura 4.34: Xavante II. Vistas de apropriao do espao coberto ........................ 79
Figura 4.35: Xavante II. Duas vistas diferentes de apropriao dos espaos
coletivos.............................................................................................. 80
Figura 4.36: Xavante II. Interferncias: cimentado da garagem e implantao
de varandas ........................................................................................ 80
Figura 4.37: Xavante II. Vistas da fachada do: grades nas janelas ........................ 81
Figura 4.38: Xavante II. Vista de ampliao sobre um dos quintais ....................... 81
Figura 4.39: Xavante II. Vista de acesso lateral com porto para o quintal ............ 82
Figura 4.40: Xavante II. Vista dos quintais com a interferncia de um reservatrio
elevado em uma das unidades ........................................................... 83
Figura 5.1: Simulao da construo do diagrama de evocaes ......................... 89

LISTA DE QUADROS
Quadro 2.1: Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social nvel
decisrio ............................................................................................. 34
Quadro 2.2: Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social nvel
executivo ............................................................................................ 35
Quadro 5.1: Evocaes e categorizaes por residencial pesquisado. 2005......... 85
Quadro 5.2: Frmula para clculo das OMEs em cada posio ............................ 87
Quadro 5.3: Xavante II e Jaan. Categorias, freqncias e OMEs. 2005............ 88
Quadro 5.4: Diagramas da provvel estrutura das representaes sociais ........... 91
Quadro 5.5: Xavante II. Distribuio dos moradores, por zona / bairro da
moradia anterior ................................................................................ 107
Quadro 5.6: Jaan. Distribuio dos moradores, em quantidade, por zona de
moradia anterior ................................................................................ 108


14

1 INTRODUO
A partir da dcada de 1990, o governo brasileiro na chamada Nova Repblica,
apresentou seu modelo para o setor habitacional, batizado de habitao de interesse
social. Era uma frmula que significou a retomada de conceitos aprovados no
passado antes do golpe militar de 1964. Isto ocorrera no encontro denominado
Habitat I, produzido sob a liderana do Instituto dos Arquitetos do Brasil - IAB,
realizado em Petrpolis, no ano de 1963. O foco do debate estava na
inseparabilidade entre a habitao e o processo de desenvolvimento urbano. Esse
conceito, anteriormente enunciado h muito tempo, estava adormecido e tal
encontro visava reaviva-lo, da a importncia de se fazer uma clarificao do
contedo proposto na atual poltica de habitao de interesse social em
contraposio aos valores das polticas anteriores, incluindo a de maior repercusso,
aquela dos tempos do Banco Nacional da Habitao (BNH).
Agora, no lugar de conjuntos gigantescos do perodo BNH, a preferncia por
empreendimentos menores. Esta opo est ligada tradio que criticava a viso
reducionista e setorial que separava a habitao das demais funes urbanas,
tratando-as como se fossem coisas distintas. A viso contempornea oficial, que se
pretende holstica, entende que a habitao de interesse social deve ser cuidada
como um aspecto do desenvolvimento urbano, ou seja, um subsetor da questo
urbana, da a necessidade de aproximar e buscar compatibilizar a moradia com a
cidade. Decorre disto, naturalmente, a necessidade de construir novos conjuntos de
sorte a serem integrados cidade. Para tal, agora so procurados vazios urbanos
ainda disponveis em interstcios da malha urbana, para propiciar aos novos
moradores um sentir-se integrados cidade, aproveitando-se das vantagens e
servios oferecidos pela urbe desenvolvida. Para que isto seja possvel, porm, foi
preciso abandonar a idia dos grandes conjuntos, posto que na cidade, a terra
muito mais cara e s se encontram terrenos relativamente pequenos, cujo preo
possibilitem viabilizar os empreendimentos. E tambm, atualmente se deseja
experincias que dem continuidade natural ao contexto urbano existente.
Todavia, mesmo assim, tm-se constatado, em inmeros conjuntos recentes,
que moradores se apropriam de espaos coletivos e fazem interferncias fsicas
aleatoriamente, colocando em cheque a suposta nova razo com que foram

15

elaborados os projetos. Vale salientar, que a pesquisa se prendeu habitao de
interesse social que hoje, conforme o nome sugere, diferente da antiga viso do
setor que levava em conta a chamada habitao popular, tendo em mente, que no
se trata apenas de mudana de nome, mas de enfoque.
Na busca de compreender melhor esse fenmeno, muitas avaliaes que
usam mtodos convencionais, medindo resultados em aspectos tcnico-construtivos,
funcionais, e at comportamentais, foram exaustivamente realizadas e, mesmo se
tratando de procedimentos teis e importantes, h vezes em que no foram
suficientes para explicar e muito menos para recomendar a superao dessas, visto
que podem estar encobertas por necessidades subjetivas nas sombras do
inconsciente dos moradores, sendo inacessveis por meios convencionais.
Em vista disso, pesquisas tm sido conduzidas pelo Laboratrio de Habitao
da Universidade Federal do Rio de Janeiro (LABHAB/ UFRJ). Com diversos
mecanismos exploratrios, usando mtodos e tcnicas com objetivos de obter
informaes sobre aspectos objetivos, mas tambm subjetivos que possam estar
conformando o comportamento ou determinando a relao do morador com sua
morada.
Santos (2004) refere-se necessidade de avanar nessa rea, e um dos
caminhos que se apresenta e que tem sido utilizado no LABHAB/ UFRJ est na
abordagem estrutural da teoria das representaes sociais, um sistema complexo de
investigao cientfica nascido na psicossociologia, que introduz na arquitetura, a
viso sociolgica do ambiente construdo em uso, visando a desvendar no
inconsciente coletivo dos moradores, o sentido que a moradia tem para eles, ou, dito
de outra forma, buscar saber qual o aspecto mais importante da moradia segundo
eles a entendem consensualmente. Conhecer esta imagem, carregada de
significados e construda consensualmente pelos moradores em grupo, serve para
completar a apreenso arquitetnica da moradia e sua avaliao.
Alis, a aplicao de seus pressupostos tericos e procedimentos prticos
permitiram levantar um universo emprico especfico, que serviu para, alm da
visualizao da representao procurada, possibilitar confrontar seus resultados
empricos com outra massa de dados, esta colhida diretamente da opinio dos

16

moradores, dos levantamentos documentais, da observao crtica dos projetos e
memoriais disponveis, alm das evidncias da realidade construda.
Atravs de pesquisa direta com aplicao de questionrios e procedimentos
metodolgicos pertinentes se chegou s elaboraes significantes dos moradores
em relao moradia. Segundo a teoria, eles formatam, no uso concreto da
habitao, as expresses ou unidades semnticas que para eles representam a
moradia, concisa e consensualmente, que o sentido que atribuem moradia.
Desta maneira, a presente pesquisa tem como objeto, no mbito da moradia
de interesse social, estudar a relao entre morador, moradia e seu uso, este ltimo
considerado como elemento ativo e dinamizador do cenrio dialtico que liga
moradores de um lado e moradia de outro, que na dinmica do uso da habitao
multifamiliar de interesse social, parece provocar desvios de comportamento que
levam apropriaes dos espaos e interferncias que mostram atitudes que
contradizem a lgica projetual tradicional, esta que se cala em necessidades
aparentes e entendimentos prprios do projetista, tidos como racionais.
Desta forma, o trabalho teve como objetivos:
estudar a habitao de interesse social e sua relao com seus usurios;
desvendar o sentido da moradia e avaliar sua relao com as apropriaes
dos espaos coletivos e intervenes havidas em conjuntos habitacionais
recentes; e
encontrar relaes e conexes empricas que permitam mostrar caminhos
projetuais e recomendaes para novos projetos.
Neste enfoque, levantou-se toda a base documental e se ps a nu, em toda
sua dimenso, o atual sistema nacional de habitao de interesse social, mostrando
sua estrutura normativa, organizao institucional, fontes de recursos e rgos
envolvidos.
Alm disto, por ter sido observado que a habitao contm grande
complexidade em si mesma, uma reviso bibliogrfica foi realizada para aprofundar
o conhecimento do tema, buscando clarificar todos os aspectos que o envolvem, na

17

coleta da opinio de bom nmero de autores reconhecidos que tratam da moradia
sob variados enfoques. Procurou-se, assim, consolidar uma imagem conceitual que
tivesse utilidade para sua melhor compreenso e, tambm, auxiliasse na descoberta
de eventuais conexes empricas depois da pesquisa realizada.
Destarte, a pesquisa se justifica, em primeiro, pelo interesse de se conhecer
melhor a habitao de interesse social, com foco no sistema oficial do poder pblico
e no pblico usurio. Depois, pela possibilidade de se contribuir, com levantamento
de informaes e concluses que podem, eventualmente, ser teis para novos
projetos. Em seguida, pela necessidade de se avanar nas avaliaes a respeito das
distores encontradas em conjuntos recentes, produzidas pelos moradores, apesar
da racionalidade com que os projetos devem ter sido elaborados. E, tambm, pela
oportunidade de se conhecer e aplicar uma metodologia de ponta que vem sendo
largamente utilizada, no s na arquitetura, mas igualmente em outras reas como
matemtica, sade pblica, qumica, dentre outras, um procedimento que,
aparentemente, ainda no foi utilizado nesta regio, o que d ao trabalho, um
relativo grau de originalidade. Pela experincia em si, foi criada a oportunidade para
se medir a eficcia desse mtodo, que agrega a viso social arquitetura para
avaliaes qualitativas de conjuntos habitacionais. E por ltimo, por se tratar de
pesquisa que avana dentro da linha explorada pelo mestrado que a racionalidade
do projeto e da construo.
Para compreenso mais clara da teoria das representaes sociais, foi feita
uma reviso bibliogrfica no campo epistemolgico, para esclarecer e conhecer
melhor os princpios filosficos que lhes do sustentao, conforme recomendam
diversos autores do campo da metodologia cientfica. O esclarecimento da dialtica
e sua viso da realidade foram muito teis como meio auxiliar de apreenso da
teoria, dos seus conceitos, um enfoque social que parte do princpio de que no se
pode separar sujeito do objeto, ou, no caso, morador da moradia.
Depois, foram procedidos estudos da verso estrutural da teoria em questo,
dentro da profundidade possvel neste escopo. Ficaram evidentes seu conceito,
aplicabilidade, e sua base centrada na dialtica e no reconhecimento de que existe
diferenciao de saberes e dentro disto, que respeita o senso comum como uma
categoria de saber, que existe independentemente de outros, como os saberes

18

sociais ou saberes da arquitetura. Os procedimentos metodolgicos desta teoria se
mostraram um meio eficaz para revelar elementos importantes normalmente ocultos
do olhar comum.
Para aplicao da metodologia estipulada, dentre muitos conjuntos existentes,
foram escolhidos o Residencial Jaan, iniciado em junho de 1998 e inaugurado em
1999; e o Residencial Xavante II, iniciado em outubro de 1999 e inaugurado em
2000, empreendimentos da COHAB/PA, em Belm. Estes conjuntos mereceram
ateno, mais que outros, por estarem entre os primeiros que foram construdos
dentro da atual poltica de habitao de interesse social, e ademais, por tratar-se de
implantaes que revisaram exemplos bem sucedidos na histria e se basearam em
rica fundamentao. Tm, alm disto, similaridades e diferenas entre si, que valeria
a pena um exerccio comparativo.
O trabalho comea verdadeiramente no Captulo 2, com o exame de questes
relacionadas com a habitao de interesse social, onde se oferece uma reflexo
acerca da complexidade que envolve a moradia, com destaque para seu uso; depois
clarificando seu conceito segundo os parmetros do programa oficial, incluindo
estrutura normativa, organizacional e operacional, evidenciando seus propsitos,
objetivos, condies de financiamento e fontes de recursos.
Em seguimento, no Captulo 3 est a parte referente metodologia, sendo
por primeiro apresentado os aspectos filosficos referidos anteriormente e que do
sustentao teoria das representaes sociais, que a base terico-metodolgica;
adianta-se uma reflexo a respeito de sua elaborao; e finalmente, feita a
exposio dos procedimentos utilizados na pesquisa de campo e sua preparao em
detalhes.
No Captulo 4, so apresentados os casos estudados, Residencial Xavante II e
Residencial Jaan. So mostradas as situaes espaciais; origem dos respectivos
stios; a configurao urbanstica de cada caso; e as tipologias habitacionais das
respectivas moradas.
No Captulo 5, so apresentados e depois discutidos resultados dos dados
colhidos e trabalhados, revelando, com a representao social da moradia, o sentido

19

da habitao para o grupo social trabalhado, alm de informaes sobre a opinio e
o perfil scio-econmico dos moradores com as discusses pertinentes, informaes
cuja base emprica possibilitou a identificao de inmeros nexos complementares
que serviram para moldar uma viso avaliadora das propostas estudadas.
E finalmente, no Captulo 6, esto as concluses e recomendaes
decorrentes, as quais podero ser teis para a elaborao de novos projetos, bem
como ilaes para reflexo, consideradas oportunas neste espao.


20

2 QUESTES DA HABITAO DE INTERESSE SOCIAL
2.1. Moradia, uso e complexidade
O objetivo deste item comentar e mostrar como visto o universo da
moradia em seu uso, segundo o entendimento de diversos autores importantes.
Esses autores, cada qual segundo uma viso particular, vm oferecer destaque ao
uso da moradia num conjunto de pontos de vistas que, no conjunto, atestam a
existncia de uma matria sutil, de difcil compreenso para observadores
desavisados.
A identificao deste cenrio e a valorizao do uso da moradia, conformadas
pela perspectiva de arquitetos, vm referendar e autenticar a existncia de conexes
subjetivas ou fenmenos da espiritualidade extra-arquiteturais incompreensveis, s
vezes, numa comoo social intensa que gera smbolos e leva os sentidos comuns
para todas as direes.
Deste modo, a utilidade de uma interferncia psicossocial com outro
referencial terico-metodolgico de grande utilidade. Mais afeito a ambientes
desse tipo, onde campeia o pensamento grupal e um profcuo inconsciente coletivo,
a teoria das representaes sociais uma categoria cientfica chancelada por
inmeros trabalhos em que tem sido aplicada, fazendo rastreios em diversos
campos do conhecimento como alguns dos exemplos que sero citados mais a frente.
A intromisso, agora, preciso esclarecer, no no campo do arquiteto ou da
arquitetura. Trata-se de um vetor que se introduz justamente no vazio em que o
conhecimento arquitetnico no transita com clareza, como o caso do ambiente
das relaes sociais. Justifica-se, ento, a sua utilizao, pela natureza dos
fenmenos que existem meio que veladas no ambiente da arquitetura, como ser
mostrada, a partir do pensamento de conhecidos e respeitados arquitetos.
A moradia, quando ocupada normalmente, um repositrio de vida; salta aos
olhos o imvel como coisa viva, possuda de valor e encantamento. Esta
constatao banal faz ressaltar imediatamente a importncia do uso na arquitetura,
que se afirma como um atributo fundamental que deve ser observado atentamente
em suas aparncias e transcendncias funcionais.

21

Compreendido seu destaque, entende-se, conseqentemente, que sua
importncia est no papel que representa, ao mesmo tempo, como elo que junta
sujeito e objeto; e como a cadeia que garante inseparabilidade destes elementos.
Morador e moradia, entre trocas variadas, anseios, dilemas e contradies, do vida
moradia. Esta relao, todavia, no se d a frio, mas sob forte tenso social, que
lgica numa comunidade de vizinhana que disputa espaos e interesses, divide
sentimentos e convive com gostos e desejos, muitas vezes, contraditrios. Este
cenrio refora a necessidade de se procurar uma chave apropriada para abrir
portas e subtrair vus emaranhados de elementos que so gerados individualmente,
testados coletivamente e transformados socialmente at se constiturem em
consenso grupal inconsciente.
A Arquitetura e, eventualmente a habitao, no se enquadra nas categorias
de artes visuais ou artes plsticas. Porm, de maneira autnoma, arte, como a
msica ou a poesia, que tem sustentao prpria. Arquitetura confundida, algumas
vezes e erradamente, com a escultura, sobremodo nos monumentos urbanos
comemorativos em praas pblicas. Mas no deveria, porque o atributo, que sua raiz
essencial, privativa e exclusiva, o seu uso.
O uso, porm, no tudo, mas deve ser atendido nas funes primeiramente,
e depois, cabe ser transcendido, para que a arquitetura ocupe seu espao no lugar
consagrado s artes.
Ademais, arquitetura tem ainda outros atributos como espao, matria, lugar,
tecnologia e outras especificidades que podem at ser objeto de discusso, mas o
uso, seja objetivo ou simblico, que a diferencia de outras manifestaes artsticas.
Arquitetura, como habitao de interesse social, tanto mais arte ser quanto
mais souber enobrecer-se por um uso adequado pela expresso. No lcito negar
habitao de natureza social uma condio de arquitetura superior. Por simples e
econmica que seja, a habitao de interesse social pode e deve, num uso intenso,
revelar-se como objeto exemplar, a partir da sua racionalidade, da sua forma, dos
seus arranjos, economicidade e outros fatores. O conjunto Pedregulhos, de Afonso
Reidy, no Rio de Janeiro, respeitado internacionalmente como exemplo de
arquitetura habitacional e como obra de arte (FIGURA 2.1).

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Figura 2.1- Afonso Reidy. Conjunto de Pedregulhos.
Fonte: Habitao e encosta. IPT, 1981. Disponvel em
http://www.arq.ufsc.br/~soniaa/arq1206/2003/luciana/
ApresHabitacaoEncosta.pdf.
No ambiente multifamiliar da habitao de interesse social, a arquitetura se
desdobra, os limites oramentrios so estreitos e os espaos privados so
geralmente exguos. A sada tradicional, ou a nica, tem sido a valorizao dos
espaos coletivos e o incremento, tanto quanto possvel, das reas privadas, porm,
sem construo, como quintais e jardins, por exemplo.
Em conjuntos habitacionais com um ano ou mais de implantados, pode-se
registrar exemplos de apropriaes irregulares de espaos pblicos e interferncias
fsicas nas moradias e em logradouros coletivos; so observaes at comuns. Que
razes levam esses moradores a estas intervenes? O que os motiva? No
passado, os projetistas e as instituies estavam de costas para seus muturios;
predominava a tecnocracia
1
do BNH. Porm, no novo sistema nacional de habitao
de interesse social, a preocupao primeira est no conforto do usurio. Acontece
que os conjuntos projetados atualmente, muitos deles pelo menos, sofrem do
mesmo mal. Modificao de paredes, espaos, funes e cores so objeto de
interferncias quase correntes.
Mas o que pode estar levando a isto que incomoda a projetistas e estudiosos?
As consideraes so diversas.

1
Tecnocracia, segundo o Dicionrio Houaiss (2001): sistema de organizao poltica e social fundado na
supremacia dos tcnicos.

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O significado de intimidade, por exemplo um dos atributos caractersticos da
habitao nunca dado a conhecer claramente; necessrio procur-lo, indo
alm dos comportamentos e das palavras, ambos sempre codificados. No contexto
domstico da habitao contempornea, como anuncia a teoria das representaes
sociais, no inconsciente coletivo que se reviver, como sugere o arquiteto Ranun
(1991), gestos, preces e sonhos, j que o indivduo associou determinados espaos
e certos objetos a seu ser, quer dizer, no intimo do seu ser (p.211).
Por outro lado, o fator tempo, aparentemente externo ao contexto, se mostra
presente, j que as elaboraes no nascem e no se consolidam imediatamente.
H que haver a passagem do tempo para que a suavidade vena as tenes e
possibilite as elaboraes mentais. Desta forma, prossegue Ranun:
A lembrana-espao, [...] o jardim, a lembrana-objeto so muito
particulares, todavia seu sentido, que codificado para olhos externos,
perfeitamente compreensvel para o grupo a que pertence, O social dotou
de potencialidades tais lugares e objetos (op. cit. 1991, p.211).
Assim, o tempo, como fator relativista da convivncia social no habitar refaz o
sentido do ntimo, transformando-o e, ao mesmo temo, permitindo a impregnao da
matria com elementos energticos das tenses, alterando o significado dos lugares
fsicos.
A habitao, dessa maneira, por mais banal que seja, podendo ser o menor
dos espaos arquitetnicos, a que tem maior carga de significados. H, como
visto, uma relao dialtica entre os moradores e suas moradias que, deste modo,
se influenciam mutuamente. Tanto o sujeito influencia a habitao como
influenciado por ela. O morador a alma da moradia e tem o poder de transform-la,
alterando seus elementos constitutivos; mas igualmente influenciado e afetado
pelos ambientes, paredes, cores e tudo o mais. A relao ambivalente.
Por conta disto, a casa desocupada (sem o morador) no passa de uma obra
construda. Muitos autores como Hertzberger (1996), Bachelard (1989), Okamoto
(2002), Tuan (1983), Rybczynski (1996) e Ranum (1991) crem numa relao
intercambivel entre morador e moradia a qual, apesar de ser uma obra material,
troca impulsos e energias e chega a afetar o comportamento humano.

24

De acordo com Tuan (1983), este fenmeno a relao intercambivel entre
sujeito e objeto uma transcendncia das questes funcionais e materiais que
decorre da unicidade que se forma na prtica, na experincia cotidiana do uso da
habitao, com influncias recprocas entre homem, a famlia, os vizinhos e o
espao de morar.
J o arquiteto Okamoto
2
(2002) tem a opinio radical de que o ser humano
o complemento inalienvel da moradia, a qual no passaria de mera construo se
estiver desocupada. Sem o m orador, a moradia no existe como tal; um homem
sem um brao ainda um homem; mas um brao s, sem o corpo, no constitui um
homem. Assim, o homem ele mesmo sem a moradia, mas a moradia no existe
sem sua ocupao. Eis aqui aflorando, a velha inseparabilidade dialtica do modelo
sinptico proposto. A construo projetada para morar, s moradia depois de
ocupada. Alis, esta idia desenvolvida por Fabrcio (2002), que defende a idia
do projeto arquitetnico como um processo contnuo, de natureza tambm social,
que s acaba com a ps-ocupao e a organizao comunitria.
Cabe destacar que nesta relao tipicamente dialtica vai ocorrendo um
esmaecimento dos contornos das imagens e dos significados que flutuam no campo
das discusses e do pensamento, decorrendo que, naturalmente e aos poucos, vai
se dando um distanciamento gradativo entre a razo do sujeito na relao e a leitura
que ele faz do objeto, como uma perda de foco da retina. Este descolamento visual
e mental provoca a transformao das imagens anteriores, assim como respectivos
significados, em novas imagens e outros significados. O envelhecimento e a
banalizao comportamental no uso parecem afastar dos seres humanos o
reconhecimento claro do objeto com que trocam emoes e sentido; tenses se
intensificam, at pela disputa de espao fsico, doando moradia mais atributos e
significados, tornando-a, aos olhos do homem, um objeto especial, mutante e
diferente daquele que percebido por pessoas fora do contexto.
Na habitao, qualquer que seja, h muitos aspectos que no conjunto, tornam-
se uma massa complexa. Espacialidade, lugar, funcionalidade, domesticidade,

2
Okamoto (2002, p.166-167) refere-se a vrios estudos a respeito de interpretaes culturais sobre os espaos
entre as pessoas, noes de territrio, etc., chegando obra de Deasy (1985) que estabelece as bases da teoria
proxmica, segundo a qual, o homem tem necessidades de quatro categorias de espao territorial ou limites de
proximidade: intimo, pessoal, social e pblico.

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identidade, segurana, privacidade, conforto, dentre outros, so atributos que,
envolvidos por grupos de vizinhana, com eventuais interesses contrrios, emoes,
disputas, etc., formatam cenrios inatingveis para um observador externo. Esses
atributos vo gerar nexos especficos numa comunidade de habitao multifamiliar.
Desta maneira, matria, movimento e energia se digladiam e se adaptam, formando
massas-imagens que se distanciam da realidade aparente.
Comeam a se diferenciar, realidade e verdadeiro. O resultado que a
moradia acaba sendo vista pelos seus moradores atravs de um vidro canelado,
uma viso real, mas deturpada, como uma representao. A habitao complexa,
principalmente porque quase nunca real, um smbolo dotado de imagem
construda num dado espao concreto.
Morar pressupe, antes de tudo, a existncia de um espao construdo ou
aproveitado para tal finalidade. A histria do homem , tambm, a da moradia.
Destarte, cada palavra para designar o morar, pode demandar vrios pontos de
vista. O morar dinmico, o exerccio e o experimento humano o uso. Esta
dinamicidade inclui, necessariamente, funes variadas e valoradas que se
desdobram em muitas outras. O lcus desse exerccio, em princpio, o espao
geomtrico vai perdendo sua natureza de espao comum, banal, dimensional, para
transformar-se em espao com qualidades.
Tuan (1997) chama ateno para a relao dialtica que h entre espao e
lugar. Em sua opinio, a experincia do homem no uso do espao lhe confere
qualidades e significaes que o eleva a outras categorias. Assim, o espao
arquitetnico pode transformar-se em lugar. Alis, ainda segundo Tuan, noes de
espao, lugar e ambiente, por ntimos que sejam, no podem ser esclarecidos ou
definidos em separado. Com os pensamentos convergentes de Graeff (1986) e Tuan
(1977), lcito concluir que lugar arquitetnico um espao animado
3
e por isso,
enriquecido de significados. H lugares por toda a natureza, mas h os que so
produzidos especialmente pela presena e ao do homem. Assim, existe o lugar do
trabalho, do lazer e, claro, o de mora. Elvan Silva (1994), mais radical, conceitua a

3
A diferenciao ou a categorizao como objeto da arquitetura se justifica para se evitar confuses
semnticas ou conceitual, j que h outras vises, outros tipos de espao, como o espao da
poesia, propsito por Bachelard (1983).

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arquitetura como sendo construo de lugares e ambientes, e que espao, no
sequer, a sua essncia, e sim o material trabalhado, mesmo quando o espao neste
envolvimento seja o fator a diferenciar os lugares. Silva no est considerando
explicitamente a ocorrncia do uso, mas o est sim, se o conceito de ambiente
estiver envolvendo a participao do homem.
Tuan (1997) defende a idia de que a casa, como objeto construdo pelo
homem, pode aperfeioar a sensao e a percepo humana. Argumenta que
claro que em situao de espao no arquitetnico, o ser humano capaz de
distinguir diferenas entre interior e exterior; fechado x aberto; luz x escurido;
privado e pblico. Mas este tipo de conhecimento rudimentar. O espao
arquitetnico mesmo sendo uma simples choa rodeada por uma clareira pode
definir estas sensaes e transform-las em algo concreto. Uma simples moradia
pode ser um smbolo do cosmos (TUAN, 1997, p.114).
Por conta dessas consideraes, aceitvel ver o espao como entidade
ativa, no passiva, como sendo algo mais do que uma entidade inerte, imune
interveno do homem. O espao habitado no pode ser s um simples amontoado
de vazios entre paredes, teto, etc. Razes, incompreenses e contradies do
drama humano se desenvolvem no cotidiano; emoes digladiam-se e magnetizam
esses vazios deixando-os cheios de tenso. Por fim, a matria que aparentemente
cerceia esses espaos, que os reprime, tambm, mais um plasma a contribuir para
que a moradia seja transcendente a categorias geomtricas e materiais. O espao
da moradia vibra noutra dimenso, vivo e imanente a influenciar comportamentos
4
.
Wiltold Rybczynski (1996) em sua obra Casa, pequena histria de uma idia,
descreve detalhadamente, desde a antigidade, como noes e termos de clara
significao atual, como isolamento, propriedade, proteo, intimidade, privacidade,
conforto, aconchego, funcionalidade, etc. demoraram sculos a se revestires dos
sentidos como os conhecemos hoje.
Por sua vez, Bachelard (1993) afirma que a casa

4
Por exemplo, do senso comum o fato de que h real influncia das cores dos ambientes no humor
e comportamento dos indivduos.

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[...] uma das maiores foras de integrao para os pensamentos, as
lembranas e os sonhos do homem [...] O passado, o presente e o futuro
do casa dinamismos diferentes, que no raro interferem no
comportamento.[...] (p.26).
Deste modo, mais um que vem se juntar idia da casa como
transcendente objeto que ultrapassa sua funcionalidade e materialidade. Ele
considera
[...] a casa, na vida do homem, uma entidade que afasta contingncias e
multiplica seus conselhos de continuidade. [e conclui] Sem ela, o homem
seria um ser disperso. Ela como um templo e a imagem do universo.
(BACHELARD, 1993, p.26)
O autor defende que os componentes da moradia so como estados da alma,
onde seus compartimentos tm significados diversos e podem ser aspectos da
personalidade humana, ou o contrrio. Com isto reconhece a influncia do espao e
da matria sobre o comportamento humano. Em seguimento, ele salienta a situao
de habitada, onde a personalidade da habitao dada pela sua relao com o
morador
5
. Contudo, esta relao no se d a frio: h trocas e influncias mtuas:
Veremos a imaginao construir paredes com sombras impalpveis,
reconfortar-se com iluses de proteo ou inversamente, tremer atrs de
grossos muros [...] Em suma, na mais interminvel das dialticas, o ser
abrigado sensibiliza os limites de seu abrigo (BACHELARD, 1993, p.25).
A casa, a moradia, tambm um smbolo feminino, com o sentido de refgio,
de proteo materna, ou o repouso do guerreiro, no dizer popular, e dentro da
moradia que os sujeitos se despem, mostram, se tornam ntimos e se aliviam das
tenses externas, substituindo papis que desempenham na vida l fora, por outro,
no interior da habitao, na vida domstica e no convvio do grupo de vizinhana.
No deixa de ser oportuno mencionar que estes argumentos reforam claramente a
idia de segurana como o sentido da moradia segundo seus moradores.
O depoimento de Bachelard um argumento valoroso e definitivo para
demonstrar a complexidade do ambiente subjetivo e envolto em vus de baixa
transparncia e difcil viso, cenrio invisvel para o arquiteto projetista, reafirmando
a necessidade de um ferramental afeito s questes de natureza social a socorrerem
na elucidao procurada.

5
mais um depoimento favorvel importncia do modelo sinptico e viso dialtica.

28

Casa, moradia, habitao, apartamento e outras expresses so palavras que
servem para designar uma mesma coisa: o local de morar. Poder-se-ia ainda inserir
neste conjunto, lxicos como lar, domiclio, residncia e, qui, outros mais, fazendo
uma lista muito longa. Dicionrios consultados, Houaiss (2001), Nascentes (1988) e
Ferreira (1980), basicamente, definem esses termos como meros sinnimos
6
, uns
remetendo aos outros e referindo-se expresso casa, preferencialmente como o
edifcio, espao ou construo destinado habitao. O fato que tal polissemia
irrelevante, pois todos sabem com preciso, sem maiores retricos, que trata-se, a
moradia, do objeto feito para morar. Mostra apenas o quanto de complexa pode vir a
ser esse objeto.
Poderia o lxico remeter imaginao de condies variadas como de
estrutura fsica e material da habitao, salientando paredes, divisrias, instalaes,
teto. Ou pensar nas caractersticas de natureza funcional, como dormir, comer,
cozinhar, que embutem a, a ao do homem, o prprio ato de morar, o uso da
habitao. E em outros ainda, aspectos de natureza subjetiva como idias de
conforto, segurana, privacidade, convivncia e at significados csmicos, etc. Le
Corbusier ao observar a casa simplria de um pescador, manifestou-se com
eloqncia:
[...] construda na sua verdade absoluta incontestvel, meus olhos, um dia
mergulhados na arquitetura, no fato arquitetnico eterno, descobriram-na
subitamente. Esta casa, disse a mim mesmo, um palcio! (LE
CORBUSIER, 2004, p.161).
Na verdade, conforme foi visto, parece ser imprprio supor que esses termos,
casa, moradia, etc., possuam significados importantes independentes do sentido
comum constante em todos que o seu papel fundamental de objeto de morar, nem
mais nem menos. Parece pacfico, no entanto, de que esta concluso no reduz a
complexidade do objeto na medida em que traz no seu uso, a relao com seus
proprietrios (objeto e sujeitos relacionados).
Depois dessas consideraes, no fica difcil imaginar porque a moradia
parece ser o objeto material maior do desejo humano, pelo menos na cultura
ocidental, e nem deve causar surpresa, o fato de compreender-se o termo

6
Casa, principalmente, alm da conotao aqui atribuda, tem muitos outros significados semnticos,
como casa da famlia real, Casa de Leis, etc. que no interessam ao escopo deste trabalho.

29

segurana como um estado de esprito decorrente da satisfao pela propriedade da
moradia.
2.2. Conceito de habitao de interesse social
Nos idos do Banco Nacional da Habitao (BNH), a expresso habitao
popular tinha um significado claro e restrito, uma conotao exclusiva. Tratava-se de
programa do sistema para atender famlias na faixa de renda entre 0 e 3 salrios
mnimos (SM) intervalo que mais tarde foi aumentado para 0 a 5 SM. Era um
segmento cuja responsabilidade de cadastramento da demanda, comercializao,
assistncia social, construo e cobrana das prestaes pertencia s COHABs,
que operavam com a aprovao de projetos e viabilizavam os emprstimos
efetuados diretamente do BNH. No caso do Par, pelo menos, a parte destinada
infra-estrutura urbana (cerca de 30% do total do projeto) era repassada para o
governo do estado que assumia a dvida. Eram custos que no entravam na
composio do preo da casa, sendo, portanto, subsdios.
Depois da era BNH, a partir de 1986, o setor habitacional ficou praticamente
parado em torno de dez anos; depois, outros tantos programas foram implantados,
porm, nenhum teve a importncia daquele, pelo grande saldo de habitaes
construdas, variedade de tipologias, configuraes e complexidade de estruturao
formal. De modo geral, os que se sucederam depois, seguiram mais ou menos a
mesma poltica, repetindo frmulas semelhantes e sem maiores reflexes.
No sistema atual, a poltica nacional de habitao foi revista em profundidade
e trabalha agora com a expresso habitao de interesse social, que contempla um
universo de renda familiar bem mais amplo do que a classe de 0 a 3 SM. Seu
conceito pode ser fixado por dois vetores:
a) inclui habitaes que sofrem de uma ou mais carncias relativamente
localizao inadequada ou de risco; baixa qualidade construtiva; ausncia ou
baixa freqncia de coleta de lixo e de transporte pblico; falta de
saneamento bsico; e

30

b) trata-se de habitao construda ou projetada cujo valor no ultrapasse
R$35.000,00 (100 SM)
7
(BRASIL, 2005).
Com isto, o governo reconheceu que h necessidade de atender demandas
situadas alm das classes de renda mais baixas, considerando que exi stem muitas
famlias que tm ganhos acima desse patamar mas que tm mltiplas carncias
como as acima mencionadas, e que fazem jus s vantagens oferecidas nos
programas de habitao de interesse social por se enquadrarem no seu conceito.
Assim, a poltica nacional de habitao de interesse social introduz uma viso
menos restritiva da demanda, aceitando faixas de renda que chegam a 20 SM. A
atual poltica se esfora para reduzir os dficits habitacionais das camadas mais
pobres, mas igualmente contempla faixas de renda mais elevadas, como o caso de
funcionrios pblicos estaduais, por exemplo.
A prioridade do novo sistema continuava sendo para atendimento da faixa de
0 a 3 SM, que foi ampliada recentemente para at 5 SM, pois neste intervalo que
ainda se concentra fortemente o dficit habitacional. Recentemente o presidente do
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada do Ministrio do Planejamento (IPEA) d
conta de que os investimentos nas faixas de at 5 SM tm sido liberados aqum da
respectiva demanda. provvel que o governo ainda no tenha encontrado um
adequado sistema de subsdios e soluo exeqvel para atender, com
sustentabilidade, a essa populao (IBAM,
8
2006).
Segundo a Fundao Joo Pinheiro (FJP, 2005), com a retomada das
operaes oficiais, o dficit habitacional bsico em Belm, era de 73.977 unidades;
deste montante, cerca de 58.000 unidades (78,40%), correspondiam classe de
renda entre 0 a 3 SM. Para faixas acima desse patamar, at 10 SM, a demanda era
bem menor, 15.977 moradias (21,60%), mas ainda um dficit considervel que,
tambm, mereceu ateno do governo. Nesta classe, que est longe de ser de
famlias ricas, justamente onde se encontram funcionrios pblicos da rede
estadual e municipal e professores do segundo grau, justamente o universo para o

7
R$35.000,00. Valor fixado pela Medida Provisria n. 252, de 15/06/2005 que alterou o valor anterior
que era de R$20.000,00 (BRASIL, 2003 apud IBAM, 2006).
8
IBAM: Instituto Brasileiro de Administrao Municipal. Rio de Janeiro.

31

qual se destinaram prioritariamente os projetos Residencial Xavante II e Residencial
Jaan.
2.3. Poltica Nacional de Habitao de Interesse Social
At o BNH, em 1964, os empreendimentos habitacionais para as classes
baixas no eram aes de governo e a produo de habitao pobre flutuava
segundo os interesses da iniciativa privada. A Casa Popular foi exceo, mas de
atuao tmida; por aqui nunca se apresentou. Os empreendimentos dos Institutos
de Aposentadoria e Penses (IAP), tinham um horizonte de atendimento muito
diversificado; acudiam diversas categorias profissionais e operavam em faixas de
renda baixa, mdia e alta, porm, tambm produziram quantidades inexpressivas
diante dos milhes de moradias realizadas posteriormente pelo BNH.
Nada provm do nada. Para a construo do atual sistema nacional de
habitao de interesse social, geraes lutaram, na academia e nas organizaes
da sociedade civil, criticando e propondo, cujo ponto alto, parece, foi o seminrio
promovido pelo Instituto dos Arquitetos do Brasil (IAB) em 1963, na cidade de
Petrpolis, Rio de Janeiro, num evento que ficou conhecido como HABITAT I.
Com o golpe militar de 1964, foi criado o BNH e o Sistema Financeiro da
Habitao (SFH) que no comeo abraavam os princpios do HABITAT I, mas em
pouco tempo, interesses externos questo mudaram o rumo do sistema, que
passou a preocupar-se mais com a quantidade do que com a qualidade, e assim foi
at sua falncia, com o fechamento do banco em 1986.
Depois dos militares, outros programas se seguiram mas mantiveram, em
linhas gerais, as mesmas preocupaes bsicas do sistema anterior, sem, todavia, e
apesar das crticas, puderem se comparar quele, tamanho foram nmeros
deixados. As demais iniciativas oficiais, passando por Sarney, Collor, Itamar e
Fernando Henrique, no se interessaram seriamente em comprometer-se com a
questo habitacional e por isso, todos eles, geraram programas pfios e sem
expresso e foram apenas lances episdicos e tentativas desarticuladas sem
maiores conseqncias ou comprometimentos.

32

Alguns aspectos das diversas fases da habitao oficial foram muito
criticados, e o governo Lula tem tratado de no reedit-los, reorganizando um novo
sistema. O ponto mais negativo dos empreendimentos passados se concentrava no
entendimento de que grandes conjuntos representavam uma produo em escala,
mais ligeira e, portanto, com maiores dividendos polticos.
Entretanto, uma produo macia (conjuntos com mil ou mais unidades) s
eram viveis em stios afastados dos centros dinmicos da cidade, longe dos
empregos e sem muito de infra-estrutura, onde os terrenos eram mais baratos, pela
distncia e pelo tamanho.
O quadro era to mais srio, porquanto, as negociaes para a viabilizao
dos empreendimentos no levavam em conta os interesses dos municpios no
caso daqui, Ananindeua, que foi onde se mais construiu no Par e os prefeitos
relutavam em aceitar os novos conjuntos, porque, em curto prazo, representavam
grandes demandas por servios pblicos para os quais no estavam preparados,
mesmo sabendo que tempos depois, uma vez organizados, os novos cidados
contribuiriam com impostos.
Embora estes conjuntos tenham se transformado em verdadeiras cidades
depois de tanto tempo, de se registrar que os moradores que se mudaram para
esses endereos novos, h 20 anos ou mais, foram hericos pioneiros. Esta
mudana de endereo, alis, apesar dos sacrifcios que significaram no incio, uma
constatao clara de que, na viso do muturio, o sonho da casa prpria estava se
realizando, e que valia, por conseguinte, qualquer esforo. Isto destacvel por ser
um reforo ao argumento que explica o sentido da moradia embutido no termo
segurana, que foi encontrado aqui, no estudo das representaes sociais.
Com a extino do BNH em 1986, ainda decorreriam mais de 10 anos para
que a chamada nova repblica (depois dos militares) redefinisse com clareza novos
rumos para o setor. Nos governos de Collor e Fernando Henrique, como j foi dito,
algumas experincias isoladas foram postas em prtica, mas nenhuma sequer teve
a inteno de ser um sistema realmente prioritrio e ficaram longe da dimenso
estratgica e importncia que teve o sistema BNH.

33

Neste hiato e depois, contudo, as camadas mais pobres continuavam sem
capacidade de assumir os programas oferecidos, a no ser os do tipo lotes
urbanizados, que nunca deixaram de existir, mais para, eventualmente regularizar
invases e abafar algum movimento pontual com repercusses polticas.
Vale lembrar que em outubro de 1988, dois anos apenas do fechamento do
BNH, foi elaborada a nova Constituio Federal, um documento considerado por
muitos como avanado para a poca, pois que j trazia no bojo, nos seus artigos
182
9
e 183, destaque especial para a questo urbana e seu principal instrumento, os
planos diretores urbanos, e aspectos da propriedade e da ocupao urbana, onde,
implicitamente, esto envolvidos os problemas da habitao de interesse social
(BRASIL, 1988).
Todavia, no que pese as obrigatoriedades institudas na Constituio, nada se
fez no curto prazo para desenvolver polticas ou as leis complementares necessrias
a dar provimento aos desejos constitucionais. S no governo Lula, em 2001, 13 anos
depois, foram regulamentados os referidos artigos da Constituio, atravs da Lei n.
10.257, conhecida como o Estatuto da Cidade
10
(BRASIL, 2001) e, mais adiante, em
2005, foi criada a estrutura organizacional e operativa do novo sistema, o qual
tratava da cidade, como o grande foco e a habitao de interesse social como um
subsistema do primeiro. Vale considerar que a inseparabilidade do urbano e da
habitao j traz, no mago, a viso dialtica da sociedade que rene aspectos que
no poderiam ter sido separados nunca.
Segundo (BRASIL, 2005), a nova estrutura estabelecida para conduzir a
poltica habitacional de interesse social no pas foi criada pela Lei n. 11.124, de 16
de junho de 2005. Com ela so constitudos o Sistema Nacional de Habitao de
Interesse Social (SNHIS); o Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social
(FNHIS) e o Conselho Gestor do FNHIS (Quadro 2.1).

9
Art. 182: atribui funo social propriedade privada de terra na cidade e cria instrumentos de
desapropriao em favor da aplicao de polticas urbanas e o Art. 183 garante o ttulo de domnio
e concesso de uso a ocupantes moradores em terrenos com at 250m
2
e por mais de cinco anos.
10
Lei complementar n. 10.257 de 10 de julho de 2001, que regulamenta os artigos 182 e 183 da
Constituio Federal de 1988.

34

Quadro 2.1 - Sistema Nacional de Habitao de
Interesse Social.






Em termos executivos e operacionais, o comando est no Ministrio das
Cidades, que tem seu ncleo pensante na Secretaria Nacional da Habitao (SNH);
como agente operador, a Caixa Econmica Federal (CEF) e podero contratar
operaes, os mais diversos rgos, dos governos estaduais e municipais. Tambm,
outras organizaes da sociedade civil como, cooperativas, associaes e at
agentes financeiros, desde que autorizados pelo Conselho Monetrio Nacional,
podero atuar. Na conformao geral, a atualidade assemelha-se com o sistema
BNH, onde vrias organizaes tinham papel estabelecido e financiavam imveis
atuando em diversos patamares de renda familiar.
Cabe destacar que o ncleo pensante da habitao de interesse social, quase
perdido com a extino do BNH, foi entregue Secretaria Nacional de Habitao
(SNH), que ficou responsvel pela formulao dos instrumentos, para a implementao
da poltica nacional de habitao. o ncleo que reflete acerca do sistema e prope
estratgias para equacionamento dos dficits habitacionais dentro de uma viso
articuladora das polticas urbana, fundiria e de saneamento (QUADRO 2.2).

35

Quadro 2.2 - Sistema Nacional de Habitao de Interesse
Social.

Complementam o FNHIS j mencionado, recursos originrios do Fundo de
Amparo dos Trabalhadores (FAT) e do FGTS, alm de outros que vierem a ser
formados ou designados.
Vale ainda destacar oito aspectos principais que vm traar o entendimento
do governo e sua poltica habitacional, conforme est contido no citado diploma
legal:
i talvez, a caracterstica notvel no SNHIS esteja em sua inteno explcita de
ser aberto participao da sociedade civil, que faz sua insero atravs do
Conselho das Cidades e outros tantos;
ii dos mais importantes aspectos a exigncia operacional e projetual de se
compatibilizar as polticas setoriais, sobretudo habitao, saneamento e
transporte;
iii nos projetos para as faixas de menor renda, esto previstos subsdios
11
;
iv os recursos disponveis se destinaro, prioritariamente, para as classes de
menor renda;
v buscar espaos inseridos na malha urbana dotados de infra-estrutura no
utilizada ou sub-utilizada;
vi priorizar terrenos de propriedade do poder pblico;

11
No sistema BNH, embora no assim abertamente, tambm havia subsdios, pois os custos com a
infra-estrutura urbanstica no eram repassados para os muturios e ficavam sendo de
responsabilidade do governo do estado. Tais custos ficavam em torno de 25% e 30%.

36

vii garantir sustentabilidade econmica, financeira e social dos
empreendimentos; e
viii implantar a sistematizao de avaliaes dos empreendimentos.
Dessa base legal institucional resultam alguns corolrios que merecem ser
comentados, at porque j vm sendo contemplados em empreendimentos
recentes.
No mais concebvel a implantao de conjuntos habitacionais fora do
permetro urbano e estranho ao seu entorno salvo casos especiais em rea
rural;
Em conseqncia, os empreendimentos sero implantados no meio urbano,
buscando-se terrenos em vazios ainda disponveis e miolos de quadra;
Os projetos devem maximizar seu componente racional buscando o melhor
partido, a melhor distribuio, e mxima economicidade;
Os empreendimentos devem se localizar em situao contemplada por todos
os servios pblicos que a cidade tradicional oferece;
Os empreendimentos devem ser contextualizados, inseridos naturalmente na
malha sem interferir na paisagem urbana existente, ser visto como parte
natural desta;
Os espaos coletivos devem ter, todos, uma definio funcional cl ara, no
sendo aceitas reas residuais, que tendem ao baldio e ao ajuntamento de
lixo, seja em ambientes internos ou externos;
desejvel prever reas de verdes para o lazer adulto e espao para
crianas, propiciando a aproximao da vizinhana e ao convvio social;
Em empreendimentos com unidades de 1, 2 ou 3 dormitrios, evitar a
possibilidade de segregao por nvel de renda; as unidades maiores e
menores devem se misturar, tanto quanto possvel, sendo inaceitvel, blocos
com apenas um tipo de unidade, o que levaria fatalmente ao separatismo
odioso; e

37

Para evitar interferncia que descaracterize o entorno, os empreendimentos
tero poucas unidades, em torno de 50 a 100 unidades.

38

3 METODOLOGIA
3.1. Uma viso de mundo
Enquanto, na mecnica clssica, as
propriedades e o comportamento das partes
determinam as propriedades e o comportamento
do todo, a situao na mecnica quntica
inversa; o todo que determina o comportamento
das partes (CAPRA, 1983).
A compreenso do que est institudo, como Habitao de Interesse Social
(HIS), a carga simblica com que seu morador define seu ambiente de moradia
como um todo vem sendo melhor conceituada em seus detalhes a partir da
utilizao de ferramental avaliador de base cientfica, que transcende simples
avaliao objetiva e o comportamento consciente dos sujeitos dando um salto ao
inconsciente coletivo
12
. Este ferramental leva em considerao o saber do senso
comum, que permite a que se entenda o contedo sociolgico nos grupos em volta
do ambiente estudado.
A opo por esta teoria se deve sua natureza dialtica que permite obter
conhecimento da realidade que normalmente codificada ou representada pelo
grupo de moradores que tem, como hiptese intrnseca, um saber coletivo do senso
comum que constri inconscientemente e subjacente s suas interatividades as
representaes sociais, que de modo simples, podem ser entendidas como o
smbolo consensual da moradia ou o sentido da moradia que a comunidade elabora,
uma viso exclusiva por resultar de uma trama social nica envolvendo o convvio
em vizinhana.
Por conta disto, este item aqui ocupa seu lugar como resultado de estudos na
direo de compreenso elementar da teoria das representaes sociais. Como
necessidade imperiosa, imps-se uma reviso epistemolgica para uma clarificao
satisfatria de conceitos fundamentais que do sustentao teoria, comeando por

12
O inconsciente coletivo um conceito de Jung, que nasce da equivalncia do conceito originrio,
inconsciente individual ou Id, parte da mente que vive submersa ao consciente ou ego, o lado da
mente que aparece, porm influenciado pelo primeiro e forado a codificar suas percepes, seja
em sonhos ou comportamento, como foi descoberto e desenvolvido anteriormente por Freud, do
qual Jung era inicialmente discpulo e depois divergente (JUNG, 1980).


39

questes bsicas como as que tratam das relaes sujeito-objeto; a construo do
conhecimento como processo; e a relativizao e racionalidades diferenciadas do
saber.
A base de sustentao da teoria da representao social est, sobretudo, na
dialtica, mtodo cientfico de anlise da realidade defendida em diversas correntes
filosficas e empregada por pensadores como Bachellard (1993), Heigel (apud
POLITZER, 1997) Marx (2006), Sandra Jovchelovitch (2000), Politzer (1970),
Richardson (1999), Okamoto (2002), Hessen (2000) e Souza (2006). Esta explicao
necessria, segundo Richardson (1999) que adverte para que as diversas reas
do conhecimento humano em trabalhos cientficos estejam sempre ligadas e
comprometidas com fundamentos filosficos, sendo recomendado que no se pode
pensar em utilizar um mtodo de avaliao para a obra arquitetnica sem considerar
sua sustentao epistemolgica, mormente em se tratando de consideraes
nascidas na psicossociologia, portanto, fora da teoria da arquitetura.
Em fins do sculo XIX reinava absoluta, uma imagem do universo que era
sustentada pela mecnica de Newton e a lgica cartesiana. At ento o mundo era
visto como uma grande engrenagem cujo movimento tinha lgica prpria,
independente, e que regulava tudo. A conscincia, os seres humanos e a
inteligncia criativa seriam subprodutos acidentais merc do movimento material.
Em termos epistemolgicos, o sujeito (o homem) estava sempre separado do objeto
(as coisas) (OKAMOTO, 2002).
Foi quando se deu o acontecimento de profundas transformaes
13
no
pensamento, em meados do sculo XIX e princpios do sculo XX. na dialtica de
Hegel, reeditada por Marx e Engels e nas teorias da fsica que se vai encontrar esse
divisor de guas, com a teoria da relatividade de Albert Einstein enunciada em 1903.
Posteriormente, ainda no sculo XX, a teoria da fsica quntica (CAPRA, 1983) vem
corroborar as mudanas que se processavam no pensamento. Foram diversas as
resultantes em todos os campos do conhecimento, mas a transformao
epistemolgica mais importante dessas mudanas foi que, sujeito e objeto,

13
O termo dialtica veio de Herclito que viveu no sculo VI a.C. Herclito ensinou que tudo est em
transformao, num total processo de mudana constante. J em Scrates, a dialtica era usada
como mtodo de ensino para descobrir as contradies do pensamento, provocando no discpulo a
ecloso do conhecimento a maiutica (SOUZA, 2006).

40

passaram, definitivamente a ter um s corpo sob a observao cientfica de um
determinado fenmeno. A realidade vista assim, passa a oferecer vises e estados
fsicos ou simblicos diferenciados e at conflitantes, sem que esta seja rompida,
como os estados da gua, que pode ser encontrada sob a forma-aparncia de
lquido, gelo e o vapor, situaes que no mudam sua essncia que o composto
qumico H
2
O; patro e empregado, apenas dois aspectos de uma relao de
trabalho numa produo qualquer; e, em arquitetura, interior e exterior, aspectos do
mesmo objeto arquitetnico.
O que h, no entendimento dialtico, dentre outras caractersticas,
identificar sujeito e objeto, num dado fenmeno, social, animal, geogrfico, etc., com
aspectos variados durante um tempo mudando as feies sem aviso, sem que a
realidade em volte seja alterada ou rompida. Vises simultneas num mesmo evento
ou fenmeno podem conviver em aparente contradio. Cabe destacar por fim, que
nas relaes entre objeto e sujeito o primeiro no mais uma entidade meramente
passiva; ele atua, influencia e at muda comportamentos do sujeito.
A relao sujeito-objeto sempre foi uma questo central da filosofia. Pode-se
encontrar, cronologicamente, na Histria:
a) a primazia do sujeito, que conforma e determina a si mesmo;
b) a autonomia do objeto, existente independentemente do sujeito;
c) a relao dualista sujeito-objeto, como sendo dois plos independentes, mas
que se relacionam;
d) a relao dialtica, onde, dadas certas condies, sujeito e objeto trocam
foras e se transformam, mas so inseparveis; e
e) o paradigma holstico, que semelhantemente dialtica, no aceita separar
sujeito e objeto (CERQUEIRA FILHO, 1999); a realidade totalizada e
inseparvel. Holismo e dialtica so formas filosficas diferentes, porm,
ambas compreendem o universo como uma totalidade em movimento e
mudana permanentes, e por isso, so conceitos aplicveis ao mesmo tempo
em determinadas situaes.

41

Cerqueira Filho (1999) e Jovchelovitch (2000), mostram que, dentro da
filosofia cartesiana e a mecnica de Newton, prevalecia a separao entre sujeito e
objeto. Nos dias atuais, o pensamento dialtico ou mesmo holstico, considera sujeito
e objeto como inseparveis: passaram a ser vistos como, epistemologicamente, uma s
categoria filosfica ou uma entidade inquebrantvel.
Em seu livro, Percepo ambiental e comportamento: viso holstica da
percepo ambiental na arquitetura e na comunicao, Okamoto critica a viso de
Bruno Zevi, considerada por ele, conservadora:
[...] para Bruno Zevi a matria prima do arquiteto o espao interno do
edifcio construdo [...] uma conotao fsica do espao. (Porm) a
arquitetura vai alm do abrigo das necessidades e atividades e, no meu
entender, seria um meio de favorecer e desenvolver o equilbrio, a harmonia
e a evoluo espiritual do homem, atendendo s suas aspiraes,
acalentando seus sonhos, instigando as emoes de se sentir vivo,
desenvolvendo nele um sentido afetivo em relao ao lcus e ao topos. [...]
so esses espaos perceptivos e vivenciais que constituem a matria-prima
da arquitetura (OKAMOTO, 2000, p.15).
Okamoto procura desmistificar como o objeto, na criao, enredada por
aspectos subjetivos fundamentais que o ligam definitivamente ao sujeito.
Jovchelovitch (2000) esclarece que no campo da psicologia social, o sujeito
somos ns mesmos, e o objeto a estudar, pode ser um objeto qualquer, um fato, ou
um outro ser humano, sozinho ou em grupo. Num dado momento, um diante do
outro, os dois mantm relaes dinmicas, sendo nessas que se fundem idias, se
constroem conceitos e significados, dentro de saberes sociais, que no so saberes
cientficos, mas nem por isso saberes menores, so saberes do senso comum. Por
decorrerem de relaes sociais que ocorrem num dado tempo e numa certa
situao, esses saberes so construdos na dinmica das relaes e, portanto, no
podem existir a priori.
Deste entendimento, decorre que o desenvolvimento do mundo depende de
relaes. Tudo so produtos de relaes. Se assim , no pode haver um s saber,
uma s certeza, um s conhecimento. A viso holstica hodierna, conforme explica
Cerqueira Filho (1999), trata a realidade, ou o objeto de estudo como uma
totalidade: tudo se relaciona numa rede gigantesca onde quaisquer dessas relaes
sempre afetaro mais ou menos outras, de onde se depreende que sempre haver

42

resultados, mutaes, ou situaes circunstanciais que se esto e estaro,
construindo a cada momento.
Destarte, a realidade humana a que se constri histrica e socialmente. A
grande luta para o entendimento entre os homens palco onde esforos da
diplomacia, da poltica e at das guerras, so o grande exemplo disso. Assim, a
construo da realidade sempre uma negociao, branda como a diplomacia, a
poltica, ou conflituosa, como as guerras. assim a realidade, porque produto de
contradies e interesses nem sempre convergentes, e o equilbrio muitas vezes
precrio; o que real para uns hoje, pode no s-lo amanh, e o mesmo se pode
dizer da verdade: o que era verdade h duzentos anos atrs, hoje no mais.
Existiro sempre vrias realidades, a prpria e a do outro, e assim por diante. Ento,
o que interessa, aquilo que ultrapassa os limites do indivduo; a realidade social
historicamente construda na qual prevalecem grupos, e no indivduos; o que se
quer ver como percebida essa realidade por um determinado grupo estudado,
destacando a observao de que em sociologia, o grupo aqui referido no um
ajuntamento qualquer de pessoas, do grupo social
14
que se est falando, onde h
uma reunio de pessoas que interagem entre si, conflitam ou no, tm uma
identidade e se reconhecem como integrantes (GALLIANO, 1981).
Para concluir, resta clarificar dois pontos fundamentais. O primeiro d conta
de que o saber um instituto relativo, e dentro desta viso se considera que h
diferena entre realidade e verdade. Certas representaes que h por a so reais,
de acordo com o senso comum, mas no so verdades, necessariamente.
O segundo ponto, dentro da relativizao do saber acima referida, que o
saber humano no homogneo. O saber cientfico um tipo de conhecimento que
tem suas regras, ele se distingue da sabedoria comum, do saber popular: o do senso
comum que , tambm, um tipo de saber que adquirido atravs das geraes,
boca a boca. H o saber de cozinhar, o saber de manipular ervas medicinais, etc.
Embora no sejam de natureza cientfica, esses saberes, ditos do senso comum,

14
Em Sociologia, um grupo um sistema de relaes sociais, de interaes recorrentes entre
pessoas. Tambm pode ser definido como uma coleo de vrias pessoas que compartilham
certas caractersticas, interajam uns com os outros, aceitem direitos e obrigaes como scios do
grupo e compartilhem uma identidade comum. Para haver um grupo social, preciso que os
indivduos se percebam de alguma forma como afiliados ao grupo (GALLIANO, 1981).

43

tambm, so importantes, e no devem ser considerados saberes inferiores; so
saberes diversos e que detm alguma forma de racionalidade prpria. No h
saberes superiores, no h uma hierarquia entre saberes. Construir uma
embarcao de 60 toneladas certamente no deve ser fcil sem o saber cientfico;
mas so sim, fabricadas, apenas com o saber emprico da prtica, ensinado de
gerao para gerao, de boca a boca.
E por fim, cabe observar que os saberes no so cristais imutveis, eles
tambm se transformam. Na verdade, os vrios tipos de saber se relacionam, se
enfrentam, e podem sofrer transformaes.
Assim, o entendimento das representaes sociais decorre dessa viso de
mundo onde a realidade social e natural, os homens e a matria, passam por e so
resultados de relaes e transformaes, como entidades totalizadas, temporais,
mveis e mutantes. Esta viso aqui trazida espera suportar as consideraes
tericas e mais adiante os discursos prticos no desenvolvimento do trabalho.
3.2. Teoria das representaes sociais
3.2.1. Conceito de representao social
A viso estrutural da Teoria das Representaes Sociais (TRS), tem sido
largamente empregada em vrios estudos de diversas reas do conhecimento, como
exemplos ilustrativos a seguir. Em sade pblica (TURA, 2004), em Matemtica
(RAMOS, 2004), e em Pedagogia (GRAA; MOREIRA, 2006), alm de inmeras
pesquisas realizadas no Laboratrio de Habitao Social (LABHAB) da Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
A moradia, no caso de uma construo multifamiliar habitada, onde existe o
relacionamento de vizinhana prxima, adquire, em relao ao grupo que a possui,
uma reunio de significados em que o pensamento e a simbologia so transferidos
da moradia para o indivduo e vice-versa, e de um morador para outro, num
processo a construir um ou mais conceitos e significados que vo sendo aceitos e
acabam internalizados socialmente, sob a forma de um saber intuitivo, um senso
comum gradativamente se ancorando, objetivando e consolidando como verdades
no grupo todo (MOSCOVICI, 1976). Este saber constitudo no calor das

44

contradies sociais da vida privada em comunidade. So saberes que assumem
um patamar estandardizado sobre um objeto, comum e duradouro. Representam
que e qual importncia tem certos atributos para essas pessoas associadas na
elaborao inconsciente de imagens qual do, depois, um significado. Estas
imagens que vo sendo formatadas e dotadas de significados especiais pertencem
ao grupo, exclusivamente, e normalmente no so percebidos por quem est de
fora. Este desconhecimento na viso exterior que leva, muitas vezes, aos
equvocos das propostas ditas racionais. No a toa que os espaos das moradias
so em grande nmero apropriados e modificados: podem ser intervenes que
buscam aproximar suas moradias de suas representaes.
O objeto de estudo deste trabalho a complexa moradia multifamiliar e sua
relao, no uso, com seus moradores. A partir da, busca-se a clarificao de uma
imagem significativa que a representao social para seus moradores. Se a
habitao em si conceitualmente ambgua e funcionalmente complexa, a moradia
coletiva o muito mais ainda; ocupada, cumprindo sua funo de morar, o lcus
da convivncia social intensa por excelncia; da inter-relao grupal no escolhida.
Por conta disto, moradia e moradores em certa situao so um todo indissolvel
(sujeito e objeto como um sistema fechado) e o conjunto habitacional se v numa
rede de inmeras conexes subjetivas e contraditrias onde h desde interesses
pessoais a questes ideolgicas e scio-culturais, elementos que acabam por
produzir, de modo espontneo e inconsciente, uma forma particular e exclusiva com
que os usurios vm a moradia.
Atravs desta teoria foi possvel levantar, a partir da produo espontnea
dos sujeitos envolvidos um rico universo emprico, o qual trabalhado permitiu a
obteno de vises realistas que podem servir como diretrizes para a avaliao dos
casos em estudo e, tambm, como recomendaes para novos empreendimentos.
A representao social tem seu conceito fundamental formulado em 1961
com a publicao da tese de doutorado de Serge Moscovici, cujo trabalho foi revisto
em 1976 e traduzido por Cabral (1978). Seu conceito encontra nascedouro na
definio das representaes coletivas, de Durkheim (1985).

45

Ao estudar os elementos de Durkheim, Moscovici observou que estavam
conceitualmente subestimados esses elementos, os quais se tratavam na realidade,
em alguma coisa mais profunda, complexa e significativa do que havia pensado
Durkheim. A representao coletiva a que ele se referira no era apenas um
episdio aleatrio ocorrido numa coletividade primitiva - ambiente em que Durkheim
realizou seus estudos. No era somente um padro sem importncia surgido
ocasionalmente numa certa coletividade. No poderiam ser denominadas de
coletivas apenas por isso. Moscovici, ao acreditar na inseparabilidade entre sujeito e
objeto, anteviu essas representaes como algo muito mais importante, um
fenmeno gerado muito abaixo da superficialidade e uma produo de relaes
sociais intensas e historicamente construdas no dinamismo do grupo.
Assim surgem patamares superiores quelas representaes que ganharam
significados e contedo enriquecidos e, tambm, mais complexos, a ponto de
suportar e expressar toda a carga de um saber coletivo mais profundo, nascido de
contradies, dos embates e das interaes existentes no mago do grupo. Tais
elementos, as representaes coletivas, foram ento, substitudas pelas
representaes sociais, conforme denominao de Moscovici (1978).
Por outro lado, preciso diferenciar as representaes sociais, das noes
triviais de imagem, atitude e opinio; Nas representaes sociais h uma conotao
bem definida, com vnculos que existem entre eles e o meio ambiente, articulados
nos processos de interao do grupo em que elas se formam. Estes vnculos so o
que do sentido aos comportamentos e os integram em um conjunto de caracteres
mveis e socialmente determinados. Isto o que lhes d a conotao exclusiva e o
que as faz diferentes de termos semelhantes.
Este saber constitudo pelos vnculos existentes, no calor das contradies
sociais da vida privada em comunidade prxima. So saberes que representam um
entendimento comum e duradouro a respeito de um objeto, no caso, a moradia;
representam, em uma ou mais palavras, o que e qual a importncia que certos
atributos tm para essas pessoas associadas na elaborao i nconsciente de uma
imagem qual do, depois, um significado. Estas imagens dotadas de significados
especiais pertencem ao grupo e normalmente no so percebidos por quem est de

46

fora. Este desconhecimento que leva, muitas vezes, aos equvocos das propostas
arquitetnicas tidas como racionais.
A estrutura de cada representao nos aparece desdobrada, ela tem duas
faces to pouco dissociveis quanto o so a frente e o verso de uma folha
de papel, a face figurativa e a face simblica. Escrevemos que entendendo
por isso que ela faz compreender para toda figura um sentido e a todo
sentido uma figura. (MOSCOVICI, 1976, p.31)
Trabalhar com representaes sociais significou aprofundar a compreenso
dos elementos que esto menos na superfcie e mais envolvidos em caracterizaes
pouco acessveis a necessitar de desvendamentos porque esto no mago do
problema a resolver. O cenrio a que nos referimos est conformado na relao
social dos sujeitos (moradores), entre si e entre estes e o objeto, a mordia, no
cotidiano do seu uso.
A prtica desta teoria serviu para ligar o conhecimento cientfico da
arquitetura e o saber popular, o saber do senso comum, representado pelas
expectativas e outros atributos da coletividade, elaborados no convvio, no cotidiano
de prticas, elementos scio-culturais e ideolgicos.
Como dito anteriormente, as relaes sociais das pessoas em torno de um
objeto a moradia o convvio da vizinhana, o enfrentamento de crenas
diferentes, hbitos e outros valores, so inicialmente individuais. Porm, vm dar um
passo frente quando, dialeticamente, se elevam do patamar individual para o
coletivo e da, para o nvel social, na forma de uma imagem com significado,
elaborados no calor daquelas contradies, que formam uma representao social
porque foi socialmente engendrada com a participao de indivduos em sociedade.
Nesta linha, como ocorre com os indivduos, o comportamento dos sujeitos
em grupo social , via de regra, uma aparncia, uma maneira de ser codificada, pois
que no depende exclusivamente da vontade consciente, depende tambm, em boa
parte, do inconsciente coletivo, que gera consensos que foram criados socialmente
pelos no ambiente dialtico e scio-temporal em que se encontram. Dito de outra
forma, esse comportamento nasce de um movimento socialmente elaborado que
estabelecido por vivncias individuais, porm, compartilhados. E isto, at ao ponto
de se tornar uma ordem da realidade comum a todos os moradores, uma nova
prtica, um novo valor, inseridos no seu senso comum, que passa a ser estvel e

47

verdadeira para o grupo, na verdade, uma ocorrncia dialtica em uma quantidade
se torna uma qualidade.
A representao social no algo banal, uma opinio qualquer. Segundo
Jodelet (1998) as representaes sociais so um pensamento estruturado que d
consistncia e orienta aquilo em que se pensa. Sendo elaboradas em grupo, tm um
carter social.
3.2.2. Sobre a elaborao das representaes sociais
A representao um fenmeno humano que consiste em apropriar-se de
elementos quaisquer, sejam idias, conceitos ou objetos impondo-lhes uma
reconceituao, de modo a torn-los algo familiar, facilmente reconhecveis; a est
sua utilidade e convenincia.
O modo para transformar o que estranho em algo familiar, se d mediante
duas etapas ou mecanismo, denominados de: a) ancoragem e, b) objetivao
(MOSCOVCI, 2004).
A ancoragem pode ser compreendida como um processo de comparao
entre o sistema de categorias com as quais o sujeito tem familiaridade e o conjunto
de categorias externas, que lhes soam estranhas, e fazer um ajustamento nesta
estranheza mediante a renomeao ou reclassificao da mesma, segundo seu
sistema prprio de categorizao.
A objetivao, uma etapa posterior, significa tomar a idia, o abstrato ou
estranho que foi de novo categorizado pelo sujeito, e transform-lo em algo mais
palpvel, mais prximo do concreto e facilmente identificvel por ele. Consiste em
transferir o que estava na mente do sujeito para alguma coisa existente no mundo
material.
Ao trabalhar com representaes sociais cabe refletir acerca de fenmenos
sociais, comportamentos, avaliar atitudes e prticas que fazem parte do senso
comum na sociedade em que se est trabalhando. A pesquisa procurou responder
s razes que levaram s modificaes empreendidas nas habitaes por seus
moradores, e descobriu, que o mais importante para os muturios,

48

independentemente dessas intervenes, foi muito provavelmente, ter concretizado
o sonho da casa prpria, como se ver mais frente.
3.2.3. A estrutura das representaes sociais
O emprego da teoria das representaes sociais por sua essncia exploratria,
possibilitou uma interseo entre o conhecimento da arquitetura, sua racionalidade
intrnseca, procedimentos projetuais e construtivos, e o saber popular moldado
socialmente pelas aspiraes, necessidades, expectativas, negociaes e trocas
prprias da vida em coletividade, no uso do objeto arquitetnico. Tal saber, tido como
do senso comum, produzido pelos movimentos do grupo, acoplou como num tecido
rendado, expectativas individuais a comportamentos coletivos, criando as condies
necessrias para o estabelecimento de uma realidade comum, da qual participam e
compartilham os moradores dos casos estudados.
As representaes sociais podem ser avaliadas do ponto de vista de seu
ordenamento, desde uma abordagem estrutural. Abric (1998) um dos principais
autores que defendem a estruturao das representaes a partir de um ncleo
central:
A organizao de uma representao apresenta uma caracterstica
particular: no apenas os elementos da representao so hierarquizados,
mas, alm disso, toda representao organizada em torno de um ncleo
central, constitudo de um ou de alguns elementos que do representao
o seu significado (ABRIC, 2001, p.62).
Este autor levou em considerao o papel intrnseco das representaes que
tm uma natureza marcantemente dialtica, fato que, no raras vezes, tem
desconcertado pesquisadores. que as representaes costumam se apresentar
com contradies aparentes, pois apesar de serem criaes coletivas e sociais so,
num s tempo, estveis e mveis, ou rgidas e flexveis e mesmo sendo
necessariamente consensuais, contm grandes divergncias entre manifestaes
individuais (ABRIC, 2001).
Abric (2001) e S (2002) concordam que a teoria do ncleo central visa
resoluo dessas contradies ntimas acima descritas. Assim, reconhecer uma
representao implica, necessariamente, em identificar seu ncleo central e o
correspondente sistema perifrico.

49

Segundo Abric (2001), as representaes sociais so elementos estveis e
duradouros porque tm uma estrutura claramente definida, uma parte que o ncleo
central e outra que o sistema perifrico.
O ncleo central determinado em um momento histrico, ou seja, em dado
instante e em certo lugar, sob uma ambincia e condies especficas, numa
particular interao histrico-social de um dado grupo. Em razo disto a parte da
representao responsvel pela constituio da memria coletiva e pelo quadro de
normas que foram engendradas em funo da sua estruturao.
Sua primeira funo consensual; a base da qual compartilha todo o grupo
configurando a sua homogeneidade. dele que vem a garantia de continuidade e
permanncia. Uma segunda funo, ser resistente a mudanas, embora.possa faz-
lo pela seguida e permanente presso dos elementos do sistema perifrico que se
ver mais frente. E finalmente, de alguma forma, independente do contexto
social e material, onde se expe a representao, o que nos faz compreender o
sentido da moradia encontrado, segurana, que realmente no se liga a esses
aspectos.
Segundo Abric (2001), o ncleo central tem gravitando em torno de si,
variados elementos que tm a funo de lhe permitir a interface com a realidade
concreta. Estes elementos constituem o sistema perifrico da representao, que
atualizam e contextualizam constantemente as determinaes normativas e de
outras formas consensuais do ncleo central, resultando desta relao a mobilidade,
a flexibilidade e a expresso individualizada que da mesma forma caracterizam as
representaes sociais. Esses elementos do sistema perifrico, so os que, nos
inmeros experimentos realizados, so mais tardiamente evocados e que, tambm,
surgem com menor freqncia. So neles que a ateno do observador deve se
concentrar principalmente, pois so suas informaes empricas que explicaro e
daro sentido, confirmando, o ncleo central e a partir deles empreender aes
corretivas em novos projetos.
De acordo com Abric (1998), se o ncleo central normativo, o sistema
perifrico funcional e graas ao carter funcional do sistema perifrico que a

50

representao pode se ancorar na realidade do momento. A natureza funcional do
sistema perifrico detm as seguintes funes:
a) funo de concretizao: so resultados da ancoragem da representao na
realidade. atravs deles que a representao formulada, compreendida e
transmitida. Contrariamente ao sistema central ele pois mais sensvel e
determinado pelas caractersticas do contexto imediato; e
b) funo de regulao: visto que mais flexvel do que o ncleo central, adapta
as representaes s modificaes do contexto ao qual o grupo se insere.
Tendo em vista a estabilidade do ncleo central, o sistema perifrico que se
modifica face s alteraes do contexto. Ele assegura a adaptao do
sistema central aos constrangimentos da situao concreta em que o grupo
se encontra.
So as caractersticas acima que permitem a comparao e a busca de
eventuais conexes entre os termos do ncleo central e os do sistema perifrico e,
tambm, s demais expresses encontradas dispersas, no nvel individual. A
exposio acima das representaes sociais percebida claramente como um
veculo eficaz a adentrar na massa obscura da realidade da habitao de interesse
social, que por si mesmo j esconde, como visto, um vasto horizonte de conexes e
sombras imperceptveis.
Na pesquisa, a abordagem estrutural das representaes sociai s e os
conceitos do ncleo central e do sistema perifrico, possibilitaram a apreenso da
organizao e interpretao da realidade social envolvida com preceitos da
arquitetura, garantindo assim, sentido s relaes ou conexes sugadas da massa
emprica obtida.
3.3. A pesquisa de campo
A partir das primeiras visitas aos conjuntos, e das primeiras entrevistas-
chaves, ficou acertado com os moradores que seus imveis seriam objeto de
pesquisa para saber-se das modificaes existentes alm de outras indagaes.

51

3.3.1. Preparao da pesquisa
3.3.1.1. Planificao
Um plano esquemtico foi preparado objetivando ordenar a pesquisa:
elaborao dos questionrios; cronograma de visitas e cronograma de visitas /
aplicao de questionrios; seleo e treinamento de estagirios; visitas
preparatrias; e contatos com sujeitos-chaves (sndicos, porteiros, zeladores e
moradores identificados como mais presentes em casa); e outros, aleatoriamente.
As pesquisas visaram quatro objetivos:
Desvendar as representaes sociais da moradia;
Buscar a opinio dos moradores sobre os espaos da moradia;
Traar o perfil socioeconmico dos moradores; e
Registrar apropriaes dos espaos e interferncias nas moradias.
Com relao s representaes sociais, conforme recomendao de Tura
(2002) e S (2002) as tcnicas empregadas foram: verbais: 1. com a aplicao de
questionrios visando s livres associaes em evocaes induzidas a partir do
termo moradia para subsidiar entendimentos sobre as representaes; informaes
sobre as preferncias e opostos em relao aos espaos da moradia, privados e
coletivos; levantamento do perfil socioeconmico da populao; e registro, em
croquis, de intervenes ocorridas na unidade, duas entrevistas semiestruturadas
com sujeitos-chaves, buscando a histria e o comportamento alm de explicaes
sobre a relao visvel entre moradores e reformas preferenciais.
A livre associao, antes de sua aplicao, teve seus objetivos explicados
para auxiliar a participao e foi deflagrada antes das entrevistas para que as idias
associadas ficassem livres da contaminao das questes e do discurso que se
seguiria na entrevista (TURA, 2002, p.115). No se incluem nessas entrevistas, os
primeiros contatos que foram menos formais e aconteceram em perodo muito
anterior aplicao dos questionrios.

52

3.3.1.2. Contedo dos questionrios
Foram elaborados questionrios com:
a) duas perguntas ligadas s evocaes, para formar o quadro relativo s
representaes sociais. Visando clarificao desses elementos foi utilizada
tcnica verbal, com a livre associao de idias para produzir evocaes
espontneas induzidas pelo termo moradia, que o objeto do qual se quer
apreender a viso que dele tm os moradores, fazendo perguntas diretas: do
seguinte modo: 1. quais as quatro palavras relacionadas com moradia, que
lhe vm cabea? 2. E destas, quais as duas palavras mais importantes em
relao moradia? (S, 2002);
b) 20 perguntas abertas ligadas avaliao dos espaos pelos moradores e
seus porqus;
c) 20 perguntas fechadas para formar o perfil scio-econmico dos moradores; e
d) espao vazio para levantamento e registro esquemtico (croquis) de
apropriaes e intervenes detectadas nos imveis pesquisados.
Vale destacar que o conhecimento emprico e objetivo das preferncias dos
usurios, independentemente das construes simblicas inconscientes, foram teis
para a formulao de recomendaes quanto ao melhoramento dos ambientes e da
projetao em si. Em face da comunicao social espraiada quase ao ilimitado,
existente em todos os nveis, a troca de informaes se fez em tempo real, por
inmeros meios hoje disponveis. Entretanto, as representaes sociais no so
replicveis e se apresentam em casos nicos e em determinados e exclusivos
ambientes, porm seus elementos componentes servem de indicaes e fazem
conexes com outros ambientes semelhantes, estabelecendo nexos importantes
que bem podem servir de recomendaes para que se evitem erros de projeto em
novas experincias.
Este trabalho foi complementado com pr-teste e avaliao realizados com a
equipe de estagirios e colegas de trabalho. O mtodo foi baseado em instrues
colhidas em (RICHARDSON, 1999) e com apoio e instrues do professor orientador
e modelos de questionrios disponveis no LABHAB / UFRJ (modelo anexo).

53

3.3.1.3. Trabalho de Campo
Ali se contou com a colaborao de uma colega arquiteta e cinco estagirios,
estudantes selecionados de curso tcnico de edificaes das Escolas Tcnicas.
Foram realizadas inmeras visitas de autossensibilizao, desde 2003,
quando efetivamente comeou a cumprir-se a etapa de aulas tericas / crditos em
Belm. Sees de fotografias, foram sendo feitas desde o comeo do trabalho, para
conhecer o objeto escolhido. Essas visitas objetivaram tambm, observar e registrar
o comportamento atravs da aproximao buscando um contato direto com os
sujeitos para tentar traar uma relao entre o seu depoimento e seus
comportamentos observveis. Alm disso, foram utilizadas entrevistas no
estruturadas, ressaltando-se o acontecido com os autores dos projetos no local das
construes, buscando identificar que, como, e por que algo ocorreu de uma forma
ou e outra. E tambm entrevistas guiadas, utilizadas com os sujeitos-chaves
conforme recomendao de (RICHARDSON, 1999, p.208). A aplicao dos
questionrios foi feita em dias (aleatrios) de semana com repetio nos domingos,
durante os meses de maro e abril de 2005.
O questionrio-modelo encontra-se no ANEXO 1.

54

4 ESTUDO DOS CASOS: XAVANTES II E JAAN
4.1 Origem dos stios e situao
Este item tem o objetivo de explicar, em rpidas linhas, o crescimento da
cidade de Belm at o ponto chamado de Entroncamento, um subcentro onde se
localiza o stio em que foram implantados os casos estudados. No se pretende
contar a histria da cidade, seria intil para os objetivos deste trabalho
15
. O que
importa oferecer a compreenso da formao e da surpreendente existncia
dessas reas desocupadas que, alm de bem localizados para habitao de
interesse social, lograram manter-se disponveis durante tantos anos diante de uma
ocupao urbana desenfreada, sobretudo depois dos limites obstrutivos da natural
expanso urbana.
Belm tem a forma geral de um seio e se desenvolve no sentido sul -nordeste.
Porm, sua caracterstica principal est na presena de grande quantidade de terras
baixas com nvel de 4m ou menos, limite das enchentes e dos alagamentos
produzidos por rios, igaraps e chuvas abundantes e, sobretudo, na coincidncia
desses fenmenos juntos.
A Figura 4.1 mostra a morfologia urbana de Belm com destaque para as
bacias hidrogrficas e os eixos com cotas acima de 4m indo at 20m.
Assim, como que separando essas reas baixas, chamadas genericamente
de baixadas, existem os espinhaos ou faixas de terras altas (acima de 4m), stios
mais ou menos largos distribudos pelo espao da cidade formando uma espcie de
tabuleiro de altos e baixos.
Desses espinhaos, h o comeo no centro histrico, uma espcie de divisor
de guas a dividir a cidade em duas partes, num eixo a se alargar gradativamente
at ter mais de 1.000 m de largura na altura dos bairros do Marco e Souza, quando
se aproxima do ponto que as terras se abrem ao norte alm do nordeste, bifurcando-
se no stio conhecido como Entroncamento Castanheira, tendo com principal
avenida, a Almirante Barroso em continuao para o norte transformando-se em

15
(SEDURB, 2006) e (IDESP, 1990) tratam deste assunto em nvel bastante detalhado. No caberia,
no escopo deste trabalho, aprofundar o tema e sob risco de perda do foco.

55

rodovia, a estrada federal BR-316, como tambm referncia para o nascimento ali,
indo para o norte, a antiga rodovia municipal hoje Avenida Augusto Montenegro, que
segue por amplas terras altas at o litoral, em Icoaraci, a qual j foi mencionada.

Figura 4.1 - Morfologia urbana de Belm.
Fonte: (PGU, 2000).
Na Figura 4.1 pode-se ver o stio urbano com a identificao das principais
bacias naturais, a maioria j saneada. As bacias so representadas pela cor laranja
forte (cor de barro) o leito dos igaraps e canais est em azul; e as terras altas se
encontram em laranja claro. O eixo mais importante, o divisor de guas o que
nasce no bico faz umas sinuosidades e segue na direo noroeste; logo em seguida,
depois daquele ponto em que se encontra mais ou menos o Entroncamento, ele
segue mais para a direita (nordeste). No limite do desenho, abra-se para cima uma
rea clara (terras altas) por onde seguir a Avenida Augusto Montenegro em
direo ao norte e ao litoral. Salta aos olhos que a quantidade de terras baixas
maior do que as altas, o que faz de Belm uma cidade de aterros e drenagens.
Pois bem, justamente ali, no limite do desenho da Figura 4.2, nos anos de
1940, por razes da Segunda Guerra Mundial, os militares ocuparam uma grande
faixa de terras altas e foram seguidos por outros diversos rgos do governo federal
e estadual. Estas reas, que seriam terras boas para a expanso natural da cidade
vieram a constituir-se num intransponvel obstculo; estes terrenos ficaram
conhecidos como cinturo institucional e foi responsvel pela ocupao generalizada

56

das baixadas pela populao mais pobre e, nas partes altas, provocou um acelerado
adensamento populacional e conseqente verticalizao, uma das caractersticas de
Belm nos dias de hoje, o oposto a outras cidades de mesmo porte.

Figura 4.2 - RMB Eixos de expanso urbana e
cinturo institucional.
Fonte: Corra (1989); Tourinho et al (2001).
Ali, uma parte segue seu caminho e transforma-se de avenida urbana
(Almirante Barroso) para rodovia federal (BR-316), e o outro eixo que nasce
formando um Y, e se dirige para noroeste, em direo Baa do Guajar, constitudo
basicamente pela rodovia municipal Augusto Montenegro que vai at o ncleo de
Icoaraci, Distrito de Belm, no litoral, O outro, que vem desde o miolo da cidade
chega no ponto de bifurcao como Avenida Almirante Barroso e se transforma na
Rodovia BR-316.
Essas terras consideradas altas, assim como outras faixas que so uma
espcie de rugas salientes do relevo, foram ocupadas pela populao de renda mais
alta. E a parte mais pobre da populao ocupou o que restou, as bacias, e vales,
denominadas genericamente de baixadas, que uma vez ocupadas formaram a
Belm invisvel, favela feita de barracos, palafitas, e estivas, uma grande no-cidade

57

que se esconde da cidade oficial
16
atrs das ruas mais prximas daquelas faixas
mais altas que so marcadas por eixos virios estruturantes de primeira i mportncia,
de segunda, etc., em geral (Figuras 4.3 e 4.4).


Figura 4.3 - Belm - Baixadas, 2005.
Fonte: Fotografia do autor.
Figura 4.4 Belm - Baixadas, 2005.
Fonte: Fotografia do autor.
Foi visto, tambm com esse modelo de crescimento urbano e ocupao dos
espaos encontra o grande obstculo fsico chamado de cinturo institucional, uma
grande parte da cidade apropriada por militares a partir dos anos de 1940, tendo
como razo aparente, estratgias militares decorrentes da Segunda Guerra. Na
esteira dessas apropriaes, essas apropriaes ficaram conhecidas como cinturo
institucional, onde outros rgos, dos governos, federal e estadual, tambm,
cobraram seu quinho, formando o obstculo intransponvel para a ocupao natural
e espontnea da cidade, sobretudo dos mais pobres, que ficaram com a opo do
que restava de terrenos nas baixadas. A presena deste cinturo uma das
explicaes para a verticalizao acentuada que se deu em Belm.
Esse cinturo, em 1964, ano em que o governo militar inaugurou seu si stema
de habitao popular, se encontrava em uma zona perifrica, distante do centro e
pouco povoada. Mas pela presena do Entroncamento, onde a Avenida Almirante
Barroso bifurcava-se, aquela rea no era totalmente destituda de infra-estrutura.
Para implantao de empreendimento do BNH, seria o melhor local possvel e, de
fato, a COHAB/PA conseguiu-se se esgueirar na sinuosidade do cinturo e adquiriu
terrenos a preos que viabilizaram seu primeiro conjunto, o Marambaia I e depois

16
Ao contrrio do Rio de Janeiro, por exemplo, que expe suas mazelas urbanas nas encostas dos morros, as
favelas de Belm so as baixadas, que normalmente no so vistas a no ser adentradas pelos becos cobertos
de estivas de madeira que so as ruas sobre as guas do rio ou das enchentes.

58

outras etapas. O mesmo se deu um pouco mais para dentro, em condies,
tambm, no desfavorveis, em 1988/9, a COHAB/PA ainda conseguiu implantar o
conjunto Catalina, nas franjas do cinturo institucional. Foram os conjuntos que se
salvaram, pois logo mais, os programas do BNH foram intensificados depois do
cinturo institucional, construindo milhares de unidades num local ermo, sem infra-
estrutura e com toda sorte de dificuldades com seus muturios. Portanto, os
conjuntos Marambaia e Catalina, foram o que de melhor localizado a COHAB/PA
pde implantar na poca.
A Figura 4.5 mostra uma outra viso de Belm e regio metropolitana, com
destaque para o limite da Primeira Lgua Patrimonial, o cinturo institucional com
poligonal aproximada, em verde, e mananciais em azul na rea de proteo
ambiental (APA Belm).

Figura 4.5 - Belm e RMB Primeira Lgua Patrimonial.
Fonte: Google Earth 4.0. 1693 (Verso Beta) com
interferncias do autor.
Ali no passado se tomava o trem para o Pinheiro (atualmente Icoaraci) e
depois foi inaugurada a Avenida Augusto Montenegro, consolidada como segundo
vetor de expanso da cidade
Mas esta zona, uma poligonal irregular, permitia acessos aqui e ali onde se
encontravam ainda, terrenos no to perifricos. Pois foi nesses stios, vazios e
descontnuos que a COHAB/PA com esperteza adquiriu por preos vantajosos que
permitiram a viabilizao de empreendimentos, terrenos para implantar seu primeiro
conjunto, j na poca do BNH, em 1972, o Nova Marambaia, construdo em quatro
Cinturo
institucional

59

etapas. E mais para cima e para dentro do cinturo, hoje prximo do estdio
Mangueiro, nos anos de 1980, j na pior decrepitude do BNH que veio a fenecer
definitivamente em 1986, a COHAB/PA ainda conseguiu terminar o conjunto
Catalina.
Estas consideraes so importantes, porque tratam-se de habitaes que,
mesmo naquela poca, dcada de 1970, no estavam em stio to precrio como os
que ficavam localizadas depois do cinturo institucional onde a COHAB/PA construiu
depois maciamente, gerando o que hoje um polo com dinamicidade em
Ananindeua, municpio vizinho, mas que na poca era a mais distante e abandonada
das periferias, sem quase nenhuma infra-estrutura urbana. A Figura 4.6 mostra a
concentrao de empreendimentos depois da bifurcao do eixo estrutural. O que
est em baixo, localiza-se antes do cinturo institucional e o que ficou em cima, foi
construdo depois do cinturo.







Figura 4.6 - RMB Conjuntos habitacionais.
Fonte: AMPLA-TERRA (2003) apud SEDURB, 2006.
Os stios do Marambaia e do Catalina no eram to ruins porque estavam nas
proximidades do Entroncamento, j naquela poca o ponto antes descrito em que o
eixo de sada cidade se bifurcava em Y. Ademais nas franjas do cinturo e em seus
interstcios, ainda havia alguma oferta de terrenos relativamente grandes e baratos
que atendiam implantao de infra-estrutura que rapidamente se desenvolveu,
transformando o local num subcentro importante com muitas construes, feiras,

60

mercados, um plo dinmico, com a construo prdios comerciais, estncias e
mesmo outros conjuntos habitacionais, que muito depressa se valorizou.
Ento, a COHAB/PA, nos limites internos dos stios do Marambaia e do
Catalina, imaginando futuros negcios ou imaginando a necessidade futura de reas
para escolas ou outros equipamentos pblicos, reservou bons terrenos para essas
finalidades, que acabaram por no acontecer, apesar do desenvolvimento do local.
E foi ento nestes terrenos, hoje cercados de toda infra-estrutura urbana, transporte,
comrcio, feiras livres, etc., que a COHAB/PA decidiu implantar os casos aqui
estudados. Em sobras do Marambaia foi implantado o Jaan e no Catalina, o
Xavante II.
A Figura 4.7 mostra a localizao dos conjuntos estudados e respectivos
posicionamentos em relao aos limites do cinturo institucional cujos limites
internos esto na linha verde claro. A situao desses conjuntos, assim como a
descrio dos elementos que compem o stio, sero mostrados, mais claramente,
frente.
Ainda, a mesma figura mostra uma outra viso de Belm e regio
metropolitana com destaque para o limite do cinturo institucional em verde, e
localizao do Xavante II e Jaan.

Figura 4.7 - Outra viso de Belm e regio metropolitana.
Fonte: Google Earth 4.0. 1693 (Verso Beta) com Interferncias
do autor.


61

4.2 Informaes sobre o Residencial Xavante II
4.2.1 Configurao urbanstica do Xavante II
Na Figura 4.8 est a imagem de satlite mostrando a implantao do
Residencial Xavante II, que ocupa uma rea de 1,70ha. Logo se identifica um
desenvolvimento em fita formada de 3 duplos blocos separados por uma alameda e
por uma praa. Existem os blocos voltados para o Norte, onde se encontra o velho
conjunto Catalina; e blocos em oposio, voltados para o sul, local que era um
grande vazio verde; este verde, contudo, j desapareceu, com a construo de um
grande condomnio fechado segregado por um muro muito alto com cerca
eletrificada cuja presena, por falta de maiores preocupaes urbansticas da
prefeitura, quebrou muito a boa aparncia do Xavante II.
O desenvolvimento dos blocos ocupa naturalmente a poligonal retangular do
terreno existente entre duas ruas, ficando metade dos blocos com frentes para uma
rua e metade para outra. Esses blocos so separados, nos fundos, por qui ntais que
existem em todas as unidades.

Figura 4.8 - Localizao / situao do Xavante II.
Fonte: Google Earth 4.0. 1693 (Verso Beta).
O Xavante II composto de blocos, que so em nmero de 6, sendo que 3
esto de frente para uma rua e 3 voltados para a outra rua, paralela primeira; Na
verdade, so 3 pares de blocos, uns de costas para os outros, como mostra a Figura
rea verde. Atualmente estas reas esto ocupadas por um
condomnio de classe de renda alta, cercada por um muro
alto com fios eletrificados.

62

4.8. Da esquerda para a direita, o primeiro grupo de pares de blocos est separado
do que vem depois, por uma rua ou passarela; e a diviso entre o segundo grupo e o
terceiro, uma praa.
Cada bloco constitudo de mdulos que contm 4 unidades habitacionais
geminadas, sendo 2 no pavimento superior e 2 no pavimento trreo. A unio desses
mdulos, em maior ou menor quantidade que determina o tamanho dos blocos
que, como se v na imagem citada figura tm tamanhos diferentes.
O grupo maior, esquerda, tem 5 mdulos e, portanto, 40 unidades; O do
meio, o menor, tem 24 unidades; e o ltimo, direita, tem 32 unidades. O total
ento, de 96 unidades habitacionais, sendo 48 habitaes de 3 quartos e 48 de 2
quartos. Todas as unidades de 2 quartos so rigorosamente iguais e as de 3
quartos, tambm, havendo diferena apenas nas reas de quintal, que so maiores
na medida em que se vai da esquerda para a direita, posto que o terreno no um
retngulo perfeito, e para acomodao dos blocos, mantendo-se os espaos iguais
de jardim na frente, os quintais ficaram com profundidade diferente, apesar de serem
diferenas irrelevantes. Interessa observar que no h unidades de 1 quarto.
A configurao geral se aproxima de um retngulo comprido e tem as frentes
voltadas para posies contrrias, o que, na prtica, divide o conjunto em dois,
apesar da praa em comum, que fica meio deslocada do universo das habitaes.
Na Figura 4.8 pode-se ver a implantao em desenho CAD, evidenciando-se
os blocos de costas uns para os outros e ambos voltados para as ruas que fecham a
poligonal do terreno que contm o conjunto.
Os blocos so de comprimento varivel, sendo separados por alamedas ou
passarelas e num dos casos, por uma praa. Tal separao serve para diminuir o
contorno de pedestres e tambm para evitar a necessidade de juntas de dilatao.
4.2.2 Xavante II: Tipologia habitacional
Na Figura 4.9, pode-se ver a composio dos blocos formada de mdulos de
4 unidades geminadas pelas laterais, tendo frente jardim e rua, e por trs, os
quintais, que existem para todas as unidades.

63


Figura 4.9 - Xavante II. Esquema de combinao do mdulo de
4 unidades.
Fonte: Bassalo; Dantas (1997).
Esta disposio ocupa uma quadra que guarda o sentido noroeste e nordeste
e garante s suas fachadas (Norte e Sul) ficarem em boa situao quanto aos
ventos dominantes do Nordeste a Sudeste e do Norte, e protegidas da forte
insolao vespertina originada no lado oriental (CABRAL, 1995).
Como j foi dito, no Xavante II no h unidades de 1 quarto; metade so de 3
quartos, todas em cima; e metade de 2 quartos, todas no trreo. Ha quintais para
todas as habitaes. Os blocos estruturam-se com a repetio de mdulos formados
por grupos de quatro unidades servidas por um vestbulo ou hall comum e escadas,
tanto a de uso comum, como a de uso exclusivo, privativa do pavimento superior,
que permite acesso de quem est em cima ao quintal respectivo, em baixo.
A Figura 4.10 d uma viso da modulao dos muros divisrios dos quintais
que se do as costas, limitando as respectivas unidades, que so mutuamente
opostas. As paredes de aresta inclinadas que se destacam, pertencem s escadas
que do acesso aos quintais das habitaes de cima.
Por conta da diferenciao entre as plantas dos pavimentos no Xavante II,
que tem, para o pavimento superior a unidade de 3 quartos e em baixo, a unidade
de 2 quartos, h sempre uma sobra proposital de rea livre coberta no pavimento
trreo que serviriam como a rea de lazer coletiva de cada mdulo de quatro

64

unidades. de se registrar, que este arranjo no foi projetado assim no comeo.
Essas reas foram inicialmente destinadas s 4 vagas de garagem destinadas, uma
para cada unidade. Porm, por exigncia dos bombeiros, essas garagens foram
retiradas dali e passaram a ocupar parte do jardim onde foram construdas
coberturas. Essa interferncia extra-projetual prejudicou o projeto, conforme se
comentar adiante, no captulo que contm anlise e concluses.

Figura 4.10 -
Xavante II.
Quintais com
muros
separadores
(Foto tirada logo
aps a
ocupao).
Fonte: (BASSALO; DANTAS, 1996).
Na Figura 4.11 tem-se uma vista da fachada do Xavante II com o jardim
parcialmente tomado pela garagem e grade que protege e limita o terreno no
alinhamento da rua.





Figura 4.11 - Xavante II. Vista geral
externa, com destaque
para a garagem coberta com porto e jardim
frontal.
Fonte: Fotografia do autor.


65

Na Figura 4.12 est a unidade trrea de 2 quartos em planta do pavimento
trreo. Pode-se observar o modo como as unidades acessam os respectivos
quintais: os de baixo tm acesso direto, pela rea de servio, e os de cima,
indiretamente, o fazem via uma segunda escada que nasce no patamar da primeira,
mas se dirige em sentido contrrio, para trs. Observe-se, tambm, o espao vazio
que se parece com um ptio; veja-se que uma rea que surge do fato de que em
cima a casa maior, e l, onde esto a sala e o terceiro quarto que se forma a
cobertura da rea livre em baixo.
Na Figura 4.13 encontra-se a planta da unidade de 3 quartos do pavimento
superior.
















Figura 4.12 - Xavante II. Planta baixa, pavimento Figura 4.13 - Xavante II. Planta baixa, pavimento trreo - unidade de 2
quartos pavimento superior - unidade de 3 quartos
Fonte: Bassalo; Dantas (1997). Fonte: Bassalo; Dantas (1997).
Dessas figuras, pode-se ver a disposio dos quintais, que so separados por
um muro; a unidade de baixo acessa o quintal diretamente pela cozinha / rea de
servio e, a de cima, atravs da escada complementar que nasce do patamar e
segue com um lano privativo (isolado por uma porta) que se dirige para trs.
Os mdulos de 4 unidades com uma escada tm, tambm, em comum, as
instalaes de fossa e sumidouro, uma s entrada de gua com medidor de
consumo e tambm uma nica entrada de energia, sendo as contas respectivas
rateadas pelas moradias, com diferenciao apenas com relao ao tamanho (3
quartos ou 2 quartos) sem considerar o nmero de moradores.

66

As habitaes de 3 quartos tm 88,85m
2
e com preo de venda igual a
R$29.914,06; as de 2 quartos medem 63,80m
2
e custaram R$21.747,88, segundo a
COHAB/PA.
4.3 Informaes sobre o Residencial Jaan
4.3.1 Configurao urbanstica do Jaan
Na Figura 4.14 est o Residencial Jaan, que pode ser visto na imagem de
satlite, destacado por um crculo vermelho.

Figura 4.14 - Localizao / situao do Residencial Jaan.
Fonte: Google Earth 4.0. 1693 (Verso Beta).
O conjunto ocupa um terreno de 0,63, sendo fcil perceber sua implantao
caracterstica, quase um quadrado, voltada para dentro, e se constitui de blocos de
dimenses diferentes, porm formados de mdulos iguais de 4 unidades geminadas,
com habitaes no trreo e no pavimento superior. O tamanho dos blocos varivel
segundo a quantidade maior ou menor desses mdulos. Dos 4 blocos, 3 so
voltados para dentro e um fica de frente para a rua existente, e tem a funo de
marcar a insero do conjunto no stio.
A implantao resulta numa configurao que envolve um espao central de
uso coletivo constitudo de uma praa e quadra esportiva, alm de ruas internas e
estacionamentos, repetindo o modelo tipolgico clssico da praa interna. O Jaan
est inserido numa quadra remanescente do velho conjunto Nova Marambaia, o
primeiro construdo pela COHAB/PA na dcada de 1970.

67

Na Figura 4.15 est o Jaan em desenho CAD, para melhor leitura.
Observe-se que todos os blocos tm uma faixa de jardim com objetivo de tornar
menos penosa a ao do sol no piso.
Ressalte-se a situao do terreno em relao direo .Nesta posio, o
bloco 2 se encontra praticamente perpendicular direo oeste-leste, o que significa
estar frontal insolao vespertina, que indesejvel do ponto de vista do conforto
ambiental. A implantao assim se deve opo paradigmtica em defesa do
conforto social, posto que todo esforo da projetao esteve a servio do
aproveitamento mximo do terreno, que sendo retangular, quase quadrado, no se
prestava alternativas com blocos inclinados que salvassem a situao indesejvel
do bloco referido.
Assim, foi projetada uma faixa de jardim que muito mais larga no caso do
bloco 2, feita para o plantio de rvores de porte de modo a garantir maior proteo
contra o sol da tarde, visto que este bloco ficou em situao prejudicada. Entretanto,
como se ver adiante, tal jardim foi substitudo por estacionamento.


Figura 4.15 - Jaan, implantao geral.
Fonte: Bassalo; Dantas (1997).

68

A Figura 4.16 deixa-se ter uma viso geral da fachada que insere o projeto no
stio, salientando a grade de proteo e a portaria com guarita de controle, que faz
do conjunto um condomnio fechado.
Os autores preferiram a configurao quadrtica com os blocos voltados para
dentro preservando a integridade do espao coletivo que pde assim ter o melhor
formato para acomodar a praa e a quadra esportiva, alm do seu aspecto de
facilitador da convivncia social entre vizinhos, atributo muito recomendvel e
desejvel, numa comunidade que vai viver num sistema com possibilidade de se
tornar um condomnio fechado como de fato j est acontecendo. Apenas um
bloco se volta para a rua, no aleatoriamente, mas para marcar a presena, fazer a
insero do conjunto no local, conforme explicaram os autores no memorial do
projeto.

Figura 4.16 - Jaan. Vista da rua.
Fonte: Fotografia do autor, 2005.
Na Figura 4.17 tem-se uma viso interna dos blocos.

Figura 4.17 - Jaan. Vista interna.
Fonte: O autor, 2005.
Para amenizar o problema, j que o paradigma social escolhido no aceitaria
qualquer descaracterizao da forma e do aproveitamento geral, foi pensado para a

69

frente do bloco, um jardim com plantio de rvores de porte que em pouco tempo
ajudaria a resolver a questo. Infelizmente analistas fiscais no aceitaram a posio
do jardim que foi substitudo, revelia dos autores, por estacionamento asfalto. Vale
destacar que os ventos dominantes podem entrar nestas unidades pelos fundos,
pelas janelas que se abrem pelos quintais. De qualquer forma, tal problema atinge
apenas 21% das unidades. Foi o preo pago para manter o rgido partido que
privilegiou fortemente o conforto social.
4.3.2 Jaan: tipologia habitacional
O conjunto formado por 56 unidades, sendo 28 trreas, com quintal, e 28 no
pavimento superior, sem quintal. A distribuio a seguinte: as habitaes de 3
quartos tm 73,24m
2
,com preo de venda igual a R$29.275,54; as de 2 quartos
medem 57,36m
2
e custaram R$21.844,00; e as de 1 quarto, ocupam 43,31m
2
e
custaram R$15.887,74, sendo 12 apartamentos de um quarto, 22 apartamentos de 2
quartos, e 22 apartamentos de 3 quartos. A rea total edificada de 4.054,92m
2
.
A combinao dessas tipologias, em funo das quantidades percentuais
exigidas no edital licitatrio originrio, resultou em blocos que contm, a geminao
de tipo 3 quartos x tipo 2 quartos e tipo 1 quarto x tipo 1 quarto. No h combinao
entre tipo 1 quarto x tipo 3 quartos e nem tipo 1 quarto x tipo 2 quartos. Os arranjos
existentes entre tipos de unidades esto na Figura 4.18.
Os blocos so justaposio de mdulos formados por 4 unidades, dois em
baixo e dois em cima, com uma escada em comum. Tambm so comuns por
mdulo, as instalaes de fossa e sumidouro, uma s entrada de gua com medidor
de consumo e tambm uma nica entrada de energia, sendo as contas respectivas
rateadas pelas moradias, com diferenciao apenas com relao ao tamanho (3
quartos, 2 quartos ou um quarto) sem considerar o nmero de moradores por
moradia.

70


Figura 4.18 - JAAN, Arranjos entre unidades 1 quarto x 1 quarto e 3 quartos x 2 quartos.
Fonte: Bassalo; Dantas (1996).
A Figura 4.19 mostra o pavimento trreo com a planta baixa da unidade de 1
quarto. Esta unidade, diferentemente das demais, no tm banheiro de servio.
Na Figura 4.20 se mostra a unidade de 2 quartos, em planta baixa do
pavimento trreo. Como se observa, a unidade, alm da rea de servio, tem
tambm banheiro de servio.








Figura 4.19 - Jaan. Pavimento trreo. Planta Figura 4.20 - Jaan. Pavimento trreo. Planta,
baixa, unidade de 1 quarto baixa unidade de 2 quartos
Fonte: Bassalo; Dantas (1996). Fonte: Bassalo; Dantas (1996).

71

E a Figura 4.21, apresenta a unidade de trs quartos, pavimento trreo que
tem tambm, banheiro de servio. Chama-se a ateno para o fato de que no
Jaan, a plantas correspondentes, de baixo e de cima, so rigorosamente iguais,
tendo como diferena apenas os quintais das unidades trreas.
No so apresentadas as plantas do pavimento superior em funo de que
so rigorosamente iguais s de baixo, com exceo de que no trreo as moradias
tm quintais.


Figura 4.21 - Jaan. Pavimento trreo. Planta baixa, unidade
de 3 quartos.
Fonte: Bassalo; Dantas (1996).
A Figura 4.22 d uma viso interna da escada com corrimo de madeira.

Figura 4.22 - Jaan. Vista interna do patamar da escada.
Fonte: O autor, 2.005.

72

4.4 APROPRIAES DE ESPAO E INTERVENES NO USO
4.4.1 Residencial Jaan
No Jaan, permanecem mais ou menos ntegras as fachadas dos blocos
internos, com uma ocorrncia grave, que a pichao de uma parede lateral do
bloco 2, logo na entrada do espao coletivo central. Na Figura 4.23. Pode-se ver a
pichao feita no rastro da comoo geral provocada pela Copa do Mundo de
Futebol, em 2006.

Figura 4.23 - Jaan: parede pichada com alegorias da Copa de 2006.
Fonte: Fotografia do autor, 2006.
Alm disto, em alguns prdios esto presentes as grades nas janelas. Na
Figura 4.24 pode-se v-las, ressaltando que gradear janelas j uma tradio em
casas de Belm, sobretudo em locais de moradia trrea, como o caso.
Fora estas intervenes, h outra mais grave, que maltrata o visual das
fachadas e que poderia ter sido evitada. Trata-se da construo de coberturas no
estacionamento, invadindo, inclusive, as caladas. A Figura 4.25 mostra isto com
clareza. Se o projeto tivesse se antecipado e pensado nesta possibilidade, uma
necessidade que geral em Belm, haja vista a grande insolao tpica da regio,
poderia ter sido projetado para o futuro, sem que entrasse nos preos das moradias,
um estacionamento coberto padronizado que fosse construdo depois de ocupado o
conjunto, j que intervenes desta natureza so inevitveis.

73


Figura 4.24 - Jaan: grades nas janelas.
Fonte: Foto do autor, 2006.


Figura 4.25 - Construo de coberturas para veculos com invaso de
caladas, em frente a bloco interno.
Fonte: Fotografia do autor, 2006.
No s dentro do conjunto, por assim dizer; a Figura 4.26 mostra que no
bloco que est de frente para a rua, tambm foram construdas coberturas para
veculos.

74


Figura 4.26 - Construo de coberturas em frente ao bloco virado para a rua.
Fonte: Fotografia do autor.
No bloco 2, aquele que ficou prejudicado pela situao de estar frontal ao eixo
Leste-Oeste, pode-se verificar o quanto prejudicou o projeto com a retirada do jardim
fronteirio para rvores de porte. Na Figura 4.27 v-se as unidades de cima se
protegendo com toldos e, em baixo, com arbustos, que no protegem
satisfatoriamente. Decorridos mais de cinco anos, se o jardim fosse mantido,
conforme era no projeto inicial, j haveria rvores grandes que seguramente fariam
uma boa proteo anti-solar.

Figura 4.27 - Jaan. Vista do bloco 2 com proteo de toldos e arbustos
Fonte: Fotografia do autor, 2006.

75

Na Figura 4.28 pode-se ter uma viso dos fundos dos blocos, uns diante dos
outros, um visual favelado que ficaria muito mal colocado para ser visto da sala de
estar. Uma demonstrao de que o preceito frente com frente e fundos com fundos
defendido pelos projetistas (BASSALO; DANTAS, 1997) est na direo certa.

Figura 4.28 - Jaan. Vista dos fundos de duas unidades.
Fonte: O autor, 2006.
Alm destas intervenes e apropriaes dos espaos, que atingem mais o
aspecto urbanstico do conjunto, h tambm ampliaes fsicas de unidades com o
prolongamento da construo ocupando parte dos quintais. Curioso , em certos
casos, que a moradia de cima que no tem quintal invade, digamos assim, o
espao areo do quintal de baixo. Como as plantas do trreo e superior so iguais e
superpostas, quando o morador trreo resolveu crescer a sua rea de servio
ocupando parte do seu quintal, a unidade do piso superior aproveitou-se da
oportunidade para tambm avanar, apropriando-se da laje de teto construda pela
moradia trrea. Com isto, ambas as unidades se ampliaram. Imagina-se que essas
apropriaes, por suas caractersticas, tenham sido objeto de entendimentos entre
vizinhos. No possvel, nas visitas feitas, colher maiores esclarecimentos e no tempo
em que a pesquisa foi efetuada, tal ocorrncia ainda no existia. A Figura 4.29, uma
fotografia de 2007, mostra a ampliao que avana sobre o quintal do trreo, tanto
da unidade trrea quanto da superior.

76


Figura 4.29 - Jaan. Ampliao no quintal de baixo com
apropriao da unidade de cima
Fonte: Fotografia do autor, novembro de 2006.
Na Figura 4.30 mostrada em planta como a ampliao se d, ocorrendo
primeiro a ocupao do quintal pela moradia de baixo e depois vem a de cima e
ocupa o novo espao oferecido pela laje, e sobem, a partir dali, as paredes e sua
cobertura. esquerda est a ampliao da moradia trrea, e direita, a habitao
do andar superior. Tal esquema foi possvel, pelo fato de que as plantas construdas
so iguais e sobrepostas.








Figura 4.30 - Jaan. Planta de 1 quarto, pavimento trreo e superior. Exemplo de ampliao da
unidade com ocupao de parte do quintal da unidade trrea.
Fonte: (BASSALO; DANTAS, 1997) com interferncias do autor.
Ampliao

77

Outra interveno detectada, est na transformao da cozinha, antes
fechada, depois aberta, segundo o modelo americano loft face a pequenez co
conjunto cozinha / rea de servio. Esta alterao foi vista somente em 2 unidades
do pavimento trreo onde, visivelmente, o quintal complementa a mudana. A Figura
4.31 mostra a transformao em planta.

Figura 4.31 - Jaan. Interveno. Unidade compadro
da cozinha alterado para o modelo (loft).
Fonte: Pesquisa.
4.5 APROPRIAES DE ESPAO E INTERVENES NO USO
4.5.1 Residencial Xavante II
As principais apropriaes encontradas so quase todas levadas a cabo pelos
moradores do pavimento trreo, e isto tem uma explicao que remete fase de
aprovao dos projetos de arquitetura do conjunto. Trata-se do resultado de uma
interferncia institucional irrefletida, que para aprovao do projeto, foi exigida a
mudana das garagens inicialmente previstas para as reas cobertas no trreo, em
baixo das unidades de cima, com quatro vagas por mdulo de quatro moradias.
Ora, as garagens no ocupavam espao em frente porta de sada,
localizada na caixa do hall da escada; alis, bem no meio, entre os dois espaos
laterais, j existe um pilar, elemento que naturalmente j atrapalharia. Os lugares
para 4 veculos estavam demarcados para os lados do hall da escada, com dois
carros para cada lado. Veja-se na Figura 4.32, os veculos (em vermelho e amarelo)

78

ocupando perfeitamente aqueles espaos de onde foram retirados, sem que fossem
empecilho para uma sada emergencial.

Figura 4.32 - Xavante II. reas cobertas apropriadas
e garagens no jardim.
Fonte: Bassalo; Dantas (1987). Interferncias do autor.
Por conta de entendimento equivocado dos analistas do Corpo de Bombeiros,
essas garagens foram mudadas para coberturas construdas sobre o jardim que est
fronteirio aos blocos. Ocorre, que os jardins foram inicialmente pensados como a
rea de lazer coletivo, para o convvio da vizinhana, e com a mudana, sobrou
pouco ou nenhum espao disponvel para tal finalidade. As reas cobertas que
depois ficaram disponveis so em situao e funcionalmente inadequadas, pois
encontram-se separadas pela caixa da escada e ficam numa posio que as liga
mais s unidades trreas. Por conta disto ocorreu que praticamente no restou
espao para o lazer coletivo dos moradores e, os espaos cobertos acabaram sendo
apropriados pelas unidades de baixo, que se beneficiaram em detrimento das de
cima. Deste modo, cada grupo de duas moradias tinha um jardim coletivo, um
espao apropriado para reunies, churrasco, etc. Com a mudana das garagens
para o limite frontal dos lotes, o jardim foi muito reduzido e, ademais, est obliterado
por tampas de fossa, sumidouro, cisterna e caixas de passagem que qualquer
inteno de uso como lazer coletivo, prestando agora, apenas para plantas
ornamentais, um jardim contemplativo. Nesta situao, a funo de lazer coletivo foi
para as ruas em frente s moradias, local nem sempre seguro nos dias de hoje.
A Figura 4.33 apresenta a inadequabilidade da rea verde que restou para o
uso de lazer coletivo. Os encaminhamentos em placas de cimento que servem de

79

circulao de acesso ao lado das tampas da fossa, sumidouro e cisterna tiram do
espao verde qualquer possibilidade de uso que no o de jardim.





Figura 4.33 - Xavante II. Duas vistas do jardim e inadequabilidade como espao de lazer.
Fonte: Fotografia do autor, novembro de 2006.
Em decorrncia desse fato, est havendo, de forma generalizada, a
apropriao desses espaos cobertos pelos moradores do trreo. bem verdade
que as apropriaes ainda so discretas, na maioria se fazendo apenas com a
colocao de mobilirio, cercaduras com vasos de plantas, etc., porm os espaos
j esto sim, bem demarcados, indicando claramente a inteno e a inevitabilidade
delas. A Figura 4.34, onde o grupo familiar est reunido, mostra claramente que tal
espao praticamente pertencente unidade trrea.

















Figura 4.34 - Xavante II. Vistas de apropriao do espao coberto.
Fonte: Foto do autor, novembro de 2006.
A Figura 4.35 mostra dois exemplos de apropriao mais definitiva dos
espaos cobertos pelas unidades de baixo. esquerda, uma privatizao fsica
atravs de vasos com plantas. direita, com um conjunto de cadeiras e mesa de

80

centro, um ambiente nitidamente privativo. A ilustrao, mostra tambm, que o
jardim est cheio de plantas e portanto, no est servindo como espao de lazer.






Figura 4.35 - Xavante II. Duas vistas diferentes de apropriao dos espaos coletivos.
Fonte: Foto do autor, novembro de 2006.
Na Figura 4.36, est mostrada, esquerda, outra viso do trreo com
interveno que quase acaba de vez com o verde atravs da cimentao da
garagem; e a direita, interveno que altera o desenho original do porto da
garagem.









Figura 4.36 - Xavante II. Interferncias: cimentado da garagem e implantao de varandas
Fonte: Fotografia do autor, novembro, 2006.
A Figura 4.37 evidencia a colocao generalizada de grades nas janelas,
Tanto em baixo como em cima, porm um expediente tradicional, mas que interfere
no resultado geral das fachadas que comeam a descaracterizar-se. Observa-se
tambm na mesma figura, direita, uma interferncia com a mudana de cores das
fachadas com nova pintura.

81



















Figura 4.37 - Xavante II. Vistas da fachada do: grades nas janelas.
Fonte: Fotografia do autor, novembro, 2006
J na Figura 4.38, pode-se ver uma ampliao de uma das unidades. Como
aqui h quintal para todas as unidades, no foi possvel identificar se a ampliao
originou-se no trreo ou no quintal do pavimento de cima.

Figura 4.38 - Xavante II. Vista de ampliao sobre um dos quintais.
Fonte: Fotografia do autor. Julho de 2006.
Na Figura 4.39, a interveno fica por conta da unidade localizada de esquina
com uma das passarelas ou rua secundria, elementos existentes que servem para

82

reduzir a extenso dos blocos
17
. Por este acesso lateral, o proprietrio resolveu
construir uma garagem com porto, no seu quintal.

Figura 4.39 - Xavante II. Vista de avesso lateral com porto
para o quintal.
Fonte Fotografia do autor, novembro de 2006.
Na Figura 4.40, tambm, na ponta de um dos blocos que fazem esquina com
uma rua, pode-se ver a implantao de uma caixa dgua no quintal de uma das
unidades. Trata-se de uma moradia trrea, de cujo morador, ouviu-se o relato de que
preferira gastar com a perfurao de poo e construo da caixa dgua do que
pagar pelos outros. Isto devido ao sistema projetado, que cobra consumo igual por
unidade, pois s h um medidor para cada mdulo de 4 habitaes. Alis, estas
instalaes, que alm da gua so de uso comum, representam cobrana em conta
por conjunto de quatro unidades, foram objeto de forte reclamao, dando uma
indicao de que esta no uma soluo adequada, embora racional, que visava
diminuio de custos de obra.

17
A limitao da extenso dos blocos tem o objetivo de evitar a implantao de juntas de dilatao
que tendem a transformar-se em problemas de manuteno no futuro. Alm disto, convm reduzir
o comprimento das caladas para evitar grandes caminhadas a p (BASSALO; DANTAS, 1997).

83


Figura 4.40 - Xavante II. Vista dos quintais com a interferncia de
um reservatrio elevado em uma das unidades.
Fonte: Fotografia do autor, julho de 2005 Ilustrao 1.


84

4 APRESENTAO E DISCUSSO DOS RESULTADOS
4.1. Apresentao e tratamento dos dados
4.1.1. Os elementos indicativos das representaes sociais
Segundo pressupostos tericos, os procedimentos ficam mais claros se
tratados como numa receita de bolo, passo a passo.
Primeiro passo. Para apreenso dessa realidade simblica e exclusiva que
so as representaes sociais, foi primeiramente, empregada tcnica verbal a partir
da induo com emprego do lxico moradia, que o nosso foco principal. Ento, foi
pedido que o entrevistado evocasse quatro palavras que, na opinio dele, tivessem
relao com o termo moradia, um dos focos do trabalho. Logo em seguida, os
entrevistados foram instados a declarar quais eram, das quatro evocaes
anteriores, as duas palavras mais importantes.
Em geral, com a aplicao dos questionrios (modelo no anexo 1), obtm-se
uma grande massa de dados empricos que necessitam de tratamento e ordenao
para que possam ser lidos com maior facilidade e clareza. Para o Xavante II. o total
de evocaes obtidas chegou a 224; e para o Jaan, 152, uma massa heterognea
de unidades semnticas com grande nmero de repeties ou termos com
significados similares. O total dessas palavras encontra-se nos anexos 2 e 3.
O processo de categorizao das expresses evocadas foi realizado,
principalmente com base na tcnica de anlise de contedo semntico, nos termos
apresentados na obra Pesquisa social: mtodos e tcnicas, de Roberto Jarry
Richardson (1999, p.237-240), e tambm, conforme as descries de S (2002,
p.116 - 119) e Tura (1998, p.127-129).
Tratava-se de reduzir e racionalizar essa massa de dados, atravs do
ajuntamento de sinnimos, expresses equivalentes, e termos similares, em grupos
semnticos ou categorias, como se preferiu. Uma maior consistncia e confiabilidade
na separao das palavras e composio dos grupos por categoria foi garantido, por
posies diferentes e opinies divergentes, com a participao de 4 professores
voluntrios. Este procedimento objetivou desenhar um quadro de categorias o mais
distante possvel de uma opinio pessoal.

85

Estas expresses lxicas foram reunidas chegando-se a doze categorias em
cada caso. Assim se construiu a primeira base de dados que levou, mais a frente, na
revelao do sentido da moradia, extrada, no da opinio pessoal de um ou outro
morador, mas do consenso grupal, obtido diretamente do inconsciente coletivo.
Os resultados da categorizao efetivada esto no Quadro 5.1. Para o
Xavante II, o resultado consensual foi: das 224 evocaes, foram aproveitadas 166,
correspondentes a 74,10%, uma amostra considervel, acomodada em 12
categorias. Para o Residencial Jaan, das 152 evocaes, foram aproveitadas 95,
correspondentes a 62,50%, da mesma forma uma amostra de tamanho adequado. O
resultado foi, por mera coincidncia, um agrupamento de 12 categorias. Nos dois
casos, foram abandonadas as categorias cuja freqncia era igual ou menor que
trs.
Quadro 4.1 - Evocaes e categorizaes por
conjunto pesquisado, 2005.

Fonte: Pesquisa. Categorizao do autor.
Segundo passo. Segundo Abric (1998), o prximo passo colocar em
evidncia os elementos organizadores da representao social, buscando os
seguintes elementos indicativos: a freqncia das evocaes; a importncia da
evocao segundo ordenao feita pelos sujeitos; e a mdia da freqncia de
evocao OME.

86

Para melhor compreenso desses elementos, buscou-se seus fundamentos
estatsticos que foram encontrados em Aleazine (2002), que esclareceu a diferena
de freqncia absoluta, e freqncia relativa (carregada de pesos diferenciados). De
uma forma ou de outra, freqncia o nmero de elementos que se repetem e
pertencem a um determinado conjunto; no caso, representa o nmero de evocaes
agrupadas numa certa categoria.
Para dar tratamento s evocaes categorizadas foi utilizado o software EVOC,
programa desenvolvido para esta funo especfica que trabalha com o banco de
dados, previamente inseridos no computador. Assim, o ordenamento e classificao
das expresses categorizadas foi gerado apresentando como resultado, quadros
classificatrios das expresses obtidas na pesquisa. Termos que serviam a mais de
uma categoria foram descartados.
Terceiro passo. Chega a hora de se fazer o clculo das ordens mdias de
evocaes OME que, segundo os procedimentos adotados por Tura (1998, p.130),
deve obedecer ao seguinte roteiro: sendo 4 o nmero de evocaes solicitadas,
analogamente os pesos aplicados na ponderao foram 1, 2, 3 e 4, respeitando-se
as indicaes feitas pelos sujeitos pesquisados pesos que foram atribudos s
evocaes da seguinte forma: foi lanado peso igual a 1 evocao feita em
primeiro lugar; peso 2 evocao aparecida em segundo; e assim por diante. Essas
palavras ou expresses categorizadas multiplicadas pelo respectivo peso
representam o grau de importncia da categoria em relao s outras (freqncias
relativas). Feito assim para cada categoria obteve-se a posio relativa
(hierarquizada) das diversas categorias.
Essas categorias, com pesos incorporados, so produto/parcelas que foram
somadas (S1). Em seguida tomou-se a soma das freqncias (absolutas) das
categorias nas 4 posies (S2). A razo entre estes dois somatrios (S1S2) a
ordem mdia de evocao - OME da posio considerada. O Quadro 5.2 discrimina
a frmula para o clculo das OME.

87

Quadro 4.2 - Clculo da Ordem Mdia de Evocao OME de uma categoria genrica X.
Xa X X X + b + c + d
(Freq. 1) + Xa x (Freq. x 2) + (Freq. x 3) + (Freq. x 4) b c d X X X
= OME
Clculo da ordem mdia de evocao - OME de uma categoria genrica X
= S1
= S2
Onde: X a categoria ou evocao
Freq. X a frequncia de X com valor a
Freq. X a frequncia de X com valor c
Freq. X a frequncia de X com valor d
Freq. X a frequncia de X com valor b
Xa o valor de X na posio a
Xb o valor de X na posio b
Xc o valor de X na posio c
Xd o valor de X na posio d

Fonte: Construo do autor. Metodologia de clculo segundo Tura (1998).

No Quadro 5.3 est o resumo dos clculos anteriores contendo as 12
categorias de cada caso estudado, com respectivas freqncias e ordem mdia de
evocaes (OMEs). As listas de palavras ou expresses que foram categorizadas
encontram-se em anexo.
Quadro 4.3 - Xavante II e Jaan. Categorias, freqncias e OME, 2005.

Fonte: Pesquisa. Dados processados por computados programa EVOC.

88

Quarto passo. A construo do diagrama de evocaes ir oferecer um
visual da posio dos diversos valores e, segundo Vergs (1992) a anlise
combinada destes dois elementos o que possibilitar esclarecer as expresses
que provavelmente pertencem ao ncleo central da representao social e tambm
faa parte, ou seja, ela prpria.
Deste modo, as expresses semnticas ou categorias que mais interessam
para se apresentar como a possvel representao social da moradia so aquelas
situadas com maior freqncia absoluta e simultaneamente, uma menor OME.
O mtodo mais comum para a visualizao desses elementos o diagrama
constitudo de 4 quadrantes nos quais se distribuem os valores j ordenados (TURA,
1998). Este diagrama pode ser (e foi) gerado automaticamente pelo Software EVOC,
j citado., embora sua construo conceitual esteja ligada ao sistema cartesiano
ortogonal XY, utilizado correntemente na geometria analtica, de amplo
conhecimento. A Figura 5.1 mostra como esses diagramas so construdos.
Sua organizao tem como base dois eixos ortogonais com os nomes
genricos de Y (vertical) e X (horizontal). As distncias tomadas do eixo Y (medidas
horizontais) chamam-se de abscissas; e as do eixo X (medidas verticais)
denominam-se ordenadas. Um ponto no plano pode ser determinado pelas suas
duas coordenadas: uma ordenada e uma abscissa. O ponto de interseo dos eixos
tem ordenada e abscissa iguais a zero.
A construo do diagrama procurado comea quando se lanam os valores
das freqncias no eixo dos Y e as ordens mdias de evocao OMEs no eixo
dos X. Imagine-se na Figura 5.1, no eixo Y, os valores ordenados, a contar do ponto
zero, as freqncias das evocaes e, igualmente no eixo X, os valores das OMEs.
Isto feito localiza-se na escala de valores das freqncias no eixo dos Y, o
nmero mdio, e no eixo dos X, tambm o respectivo valor mdio. Traando linhas
perpendiculares por estes pontos, elas se cruzaro num ponto que vem a ser
justamente o ponto central (destacado por um crculo vermelho) que define os
quadrantes do diagrama, que no desenho (Figura 5.1) corresponde rea em azul -
cinza no exemplo.

89


Figura 4.1 - Simulao da construo do diagrama de evocaes.
Fonte:Desenho do autor.
Com a abstrao do sistema XY, verifica-se, apenas o diagrama, a rea azul
que foi dividida em quatro partes ou quadro quadrantes, aonde o eixo horizontal
intermedirio se refere ordem mdia de evocao. Os resultados esperados pelos
pressupostos tericos so: a) os valores menores das OMEs estaro para o lado
esquerdo e b) os valores menores das freqncias estaro na parte superior.
Segundo este formato, o quadrante superior esquerdo, ou primeiro quadrante,
como chamado, ter como contedo as evocaes de maior freqncia e as mais
rapidamente enunciadas; enquanto que no seu contrrio, inferior direito, ou quarto
quadrante, encontram-se as evocaes de menor freqncia e tambm mais
tardiamente pronunciadas.
Quinto passo. A partir desse quadro conceitual metodolgico, possvel
apresentar as informaes ordenadas no diagrama de 4 quadrantes que depois dos
procedimentos estatsticos sugerem um cenrio claro com a posio relativa das
categorias entre si, fazendo surgir as representaes sociais da moradia e seus
elementos estruturais.

90

Estes elementos esto apresentados no diagrama constante do Quadro 5.4,
onde pode-se observar, em cada caso, no quadrante superior esquerdo respectivo,
os elementos que mais probabilidade tm de ser a representao social procurada,
estruturada no seu ncleo central, enquanto que, no quadrante de baixo, direita,
est o sistema perifrico pois a palavra na condio de mais repetidamente citada e
considerada como principal, o smbolo consensual procurado ou a representao
social da moradia. (TURA; MADEIRA; GAZE, 2002, p.132-133), segundo a
comunidade pesquisada.
Quadro 4.4 - Diagramas da provvel estrutura das representaes sociais
Fonte: Pesquisa. Dados processados por computador/ software EVOC.
Tambm se pode ver, no mesmo quadro, que os valores menores das OMEs
estaro para o lado esquerdo. E o eixo intermedirio vertical se refere freqncia
de evocao, caso em que os valores maiores estaro para a parte superior.
No entanto, pelo restante das palavras citadas, ainda era necessrio se fazer
a composio da estrutura da representao, e mostrar seu ncleo central e o
sistema perifrico. O ncleo central foi constitudo, nos dois casos, pelo elemento
que mais se destacou e que foi mais vezes evocado e priorizado segurana e o
sistema perifrico formado pelos termos de menor freqncia menos evocados e
evocados mais tardiamente.

91

4.1.2. Anlise dos diagramas
No j citado Quadro 5.4 esto os dois diagramas dos possveis elementos das
representaes para os dois casos. Veja-se no primeiro quadrante (acima,
esquerda) os elementos de maior freqncia absoluta e menores valores de OME.
So estes os valores que mais se aproximam dos significados das representaes
procuradas, como tambm, os mais provveis de pertencerem centralidade
respectiva, que respondem pelo entendimento e viso simblica do grupo.
Nos demais quadrantes, espalham-se elementos flutuantes com significados
mais ligados ao aspecto individual, com exceo do ltimo quadrante, direita e
abaixo. Neste quadrante (quarto) esto atributos simblicos que embora ainda se
encontrem dispersos pelos sujeitos, representam o sistema perifrico, cuja funo
assistir e pressionar o ncleo central procurando fazer mudanas no mesmo, sendo
das suas expresses, principalmente, de onde sairo concluses e propostas.
Os elementos restantes, dos quadrantes, superior direito e inferior esquerdo,
no possibilitam interpretaes diretas, pois tratam de cognies que mantm
relaes de proximidade com o ncleo central, embora a este no pertenam; por
isto, h para esses casos, interpretaes menos diretas, inclusive pela sua
instabilidade que da natureza dialtica das representaes, conforme Tura (1998).
Assim, pode-se observar que em ambos os casos os termos que afloram com
maior freqncia (33 no Xavante II e 23 no Jaan) e menor ordem mdia de
evocao (OME) (1,758 no Xavante II; 2,000 e 1,758 no Jaan) so, ainda
preliminarmente, pois algumas verificaes ainda se fazem necessrias, as
expresses segurana no primeiro e os lxicos segurana e conforto no segundo.
4.1.3. Segurana, um elemento ambguo?
Antes de prosseguir, porm, cabe aqui uma questo a esclarecer. O contedo
semntico da palavra segurana tem 16 acepes possveis em dicionrios
consultados, um fato que demonstra a polissemia do termo, que eventualmente
pode dificultar seu entendimento de seu nexo pertinente. Dentro do escopo,
segurana, em princpio, pode ser vista no sentido patrimonial, propriedade material
do imvel, um nexo forte que tem a ver com a cultura do brasileiro, sobretudo nas
classes mdia e baixa, onde existe a tendncia de se valorizar as pessoas a partir

92

de suas posses materiais. A morada , possivelmente, o smbolo mais marcante
quando se quer fazer referncia a algum de posses materiais: uma pessoa bem de
vida tem casa prpria, um smbolo social de futuro tranqilo, a segurana de uma
vida com estabilidade. Quem tem segurana social tem garantido o repouso do
guerreiro. A moradia a principal meta da maioria das pessoas de classe mdia,
pelo menos. Ter casa prpria ter segurana.
Chegou-se a especular se o termo estaria se relacionando ao aspecto de
segurana pblica/pessoal, um dos fenmenos mais destacados da vida
contempornea em todas as grandes e mdias cidades brasileiras. Entretanto, veja-
se com as acepes a seguir, colhidas em Houaiss, (2001), no que pese outras
tantas existentes, que o termo, no caso, refere-se mesmo uma situao
conquistada. O verbete segurana :
estado em que a satisfao de necessidades e desejos se encontram
garantidos;
situao em que no h nada a temer; e
a tranqilidade que dela resulta.
Feita a reflexo, e com o exame de conexes encontradas com outros termos
do corpus, como ser mostrado adiante, fica clarificada a questo e o entendimento
definitivo deste trabalho, que segurana, no ambiente estudado, tem mesmo
acepo ligada ao sentido de propriedade da moradia, uma conquista culturalmente
reconhecida.
Nesta linha, as representaes podem estar se referindo a um dado momento
ou ao tipo de trabalho ao qual esteja vinculada a moradia. Pelo perfil dos moradores,
no que pese ter-se aceito como representao o termo segurana, ainda cabem
algumas consideraes inevitveis. Portanto, no parece aconselhvel ainda,
apontar conexes, nexos, sentidos e significados que possam existir entre as vrias
expresses no corpus obtido, para a representao, em separado do exame de sua
estrutura. Dito de outra forma, j que deve haver pertinncia entre a representao e
sua estrutura, supe-se como melhor e mais apropriado examinar os dois aspectos
simultaneamente, como se fez, efetivamente.

93

Por conta disto autorizado por diversos autores, recomendada a aplicao
de testes com a finalidade de expor mais claramente o valor si mblico dos termos e
sua respectiva centralidade. Os testes de centralidade a seguir iro sustentar a
consistncia do resultado obtido com a pesquisa.
4.1.4. Os testes de confirmao da centralidade
Para confirmar a indicao da representao social e respectiva estrutura do
ncleo central, existem procedimentos muito variados que se encontram expostos
em S (2002, p.133-148). Dentre esses, foram selecionados trs procedimentos
considerados suficientes para o presente escopo, alm do primeiro, j apresentado e
aqui repetido por questo de ordenamento e clareza:
primeiro teste: conclui-se por si mesmo. Trata-se da ocorrncia do
posicionamento da categoria no primeiro quadrante, como j foi dito. Tanto
com relao representao quanto centralidade. No Quadro 5.4, o termo
segurana o destaque no caso do Xavante II, enquanto segurana e
conforto so as expresses no caso do Jaan. Para que a centralidade seja
confirmada, outras condies ainda teriam que ser obedecidas.
segundo teste: a aplicao de uma verificao que auxilia na validao da
categorizao levada a efeito antes da tabulao. Segundo Abric (1998), para
que um termo seja consagrado como formador do ncleo central, deve
suportar a condio de conter a quantidade de, indicaes como mais
importante, no inferior metade do nmero de evocaes. Deste modo,
observando as categorias que se encontram no primeiro quadrante do citado
quadro e fazendo a contagem de suas indicaes, foi verificado que:
a) para o Xavante II, o termo segurana, com freqncia igual a 33, teve 26
indicaes como o mais importante, uma proporo que corresponde a
78,78% do seu prprio valor, valor bem superior ao exigido. Resultado:
confirmado;
b) quanto ao Jaan, o mesmo termo, segurana, com freqncia igual a 23,
foi apontado 20 vezes como mais importante, uma proporo
correspondente a 86,95% do seu valor, tambm, superior metade
exigida. Resultado: confirmado; e

94

c) J o termo conforto, que tambm se encontra no primeiro quadrante
relativo ao Jaan, tem freqncia igual a 16 e teve apenas 4 indicaes
como o mais importante, uma proporo de apenas 25%, nmero abaixo
da metade e insuficiente para que a categoria possa ser aceita como
elemento da centralidade. Resultado: no confirmado (rejeitado).
Resultado geral dos testes de confirmao Ficou confirmado neste teste,
como elemento da centralidade, o lxico segurana, para ambos os casos
pesquisados.
O terceiro teste: est no exame dos elementos que do mais diretamente
sustentao s representaes e que se encontram no sistema perifrico.
So expresses que gravitam em torno do ncleo central dando-lhe
suporte cotidiano, estando muito mais prximo da realidade concreta.
Esses elementos devem exprimir ligaes compreensveis com o termo
segurana, j que foi o nico confirmado, at aqui, como provvel smbolo
da moradia.
Este vis toma como base, a existncia de conexes e sentidos entre o
ncleo central e o sistema perifrico. Tambm vale ressaltar que, embora o
posicionamento dos termos no diagrama tenha sido resultado de material
emprico tabulado com o objetivo de posicionar valores relacionados, isto
no significa que eventuais conexes encontradas entre termos do sistema
perifrico com as expresses do ncleo central tenham obrigao de ser
observados a partir de seus valores correspondentes; tais conexes e
significados entre esses elementos no guardam relaes de dimenso
quantitativa, isto , os valores das expresses respectivas no tm
potncia suficiente para sugerir ou negar nexos ou hierarquias. Por conta
disto, so apropriadas as verificaes qualitativas para avaliao e
validao de que existe coerncia estrutural da representao, com anlise
dos quadrantes mais polarizados j referidos. A rea intermediria mais
difcil de ser interpretada.
No caso do Xavante, como se viu, o sistema perifrico est composto pelos
termos espao, residncia, estabilidade, paz, bem-estar, e tranqilidade.
Destas palavras, quais podem ter conexo com o sentido de segurana no

95

sentido de propriedade ou da casa prpria? Ora, num primeiro patamar,
residncia e espao remetem diretamente construo e compartimentos
fsicos; so indicativos claros de que se est tratando de algo material.
Num segundo, mas com significado tambm bastante claro, esto as
expresses, estabilidade, paz, e tranqilidade. O primeiro remete posio
social e econmica do sujeito e os outros, que so estados de esprito, se
ligam vitria, ao sucesso, e a um cenrio em que uma duradoura situao
problemtica foi finalmente ultrapassada; algo como a situao em que
uma obrigao difcil foi vencida.
Com relao ao Jaan, no sistema perifrico esto os elementos:
residncia, estabilidade, famlia, felicidade, lazer e amizade. Destes termos,
pode-se ver se existem expresses que se relacionem claramente com a
categoria segurana. Mais imediatamente, afloram as palavras residncia e
estabilidade, que sobretudo juntas, se relacionam com o bem material e
equilbrio financeiro remetendo construo material de um bem
finalmente conquistado; e lazer, que uma das funes do universo da
habitao. Em termos mediatos, esto as palavras: famlia, felicidade e
amizade, de natureza subjetiva, porm naturalmente ligadas vida privada,
ao carter domstico e vizinhana, caracterstica do morar, e
complementares s demais expresses. Por conseguinte, tais conexes
suportam logicamente a centralidade, representando que neste terceiro
teste o sentido da moradia segurana tambm confirmado.
4.2. Os nmeros da avaliao ps-ocupao: opinio e perfil dos
moradores acerca de suas moradias
4.2.1. Opinio dos moradores
Nesta etapa se procura levantar a avaliao fsica das unidades, segundo o
ponto de vista de seus moradores. Destacam-se aqui, no material resultante da
pesquisa, respostas com quantitativos mais representativos ou que,
qualitativamente, formem conexes com o sentido da moradia, j apontado.
Pressupostos tericos j comentados autorizam a que a abordagem emprica
do uso da moradia pode ser um acesso indireto para a confirmao da

96

representao social, mostrando nexos que possibilitam anlises e concluses que
chegam, eventualmente, a significados que, se no so definitivos em si mesmo,
podem estar suplementando ilaes anteriores e reforando inferncias e
concluses.
O universo emprico ordenado, normalmente imperceptvel aos sujeitos
abordados, oferece informaes valiosas que, muitas vezes, servem para clarificar a
intenso e aplicao de conceitos tericos, sobretudo no ambiente sombrio onde se
formam as representaes sociais. Esses dados e significados aliam-se ao
pensamento lgico e viso dialtica, facilitando a apreenso da transformao do
papel das pessoas e objetos e da realidade em movimento, abrindo campo para
novas revelaes e entendimentos.
A seguir sero apresentadas e comentadas, num primeiro momento, as
informaes que resumem os aspectos e respostas mais significativos ou
expressivos no entendimento dos moradores. Em seguida, ser apresentado o perfil
scio-econmico dos sujeitos pesquisados.
O formato para a apresentao das informaes, ser em tabelas, seguindo o
esquema a seguir, estando os dados agrupados em clulas na direo do conjunto
habitacional relacionado, Xavante II esquerda e Jaan, direita.
CONJUNTOS EXAMINADOS
XAVANTE II JAAN
Na primeira linha a pergunta ou assunto. E na segunda linha, as informaes que estaro
agrupadas, esquerda, quando relacionadas ao Xavante II e direita, quando se tratar do
Jaan, conforme est a seguir.
Com relao a pergunta: Qual o lugar da moradia que voc mais gosta?
Quarto, 58,2%
sala de estar, 21,8%
quarto, 50%
sala de estar, 27,8%
Com as opes para sala de estar, quarto, banheiro, cozinha e rea de
servio, os compartimentos que fazem parte das habitaes em exame, obteve-se

97

aprovao, em relao ao Xavante II, o quarto, com 58,2% dos entrevistados e
21,8% para a sala de estar.
Da mesma forma, no Jaan, 50% dos entrevistados apontaram para o quarto
como local predileto; e 27,8% escolheram a sala de estar. clara a proximidade dos
nmeros. Estes compartimentos so os de maior tempo de permanncia, e so um
indicador do acerto dos projetistas quanto aos seus propsitos. Pode-se inferir
tambm, que so elementos de uso que tm ntima conexo com termos
encontrados no sistema perifrico, como conforto, estabilidade, famlia, bem estar e
reafirmam a participao desses elementos na representao social em ambos os
casos.
Com relao a pergunta: Porque?
relaxante, 27,3%
espaoso e amplo, 25,5%
espaoso e amplo, 25%.
espaoso e aconchegante, 16,7%
A comparao entre as duas posies, muito prximas, evidencia a moradia
como um lugar tranqilo e, destaque-se: com boa disponibilidade de rea fsica. A
resposta surpreende um pouco pela normal exigidade de espao dos projetos de
habitao de interesse social. Destaque para o fato que as unidades do Xavante II
tm quintais em todas as unidades e so cerca de 10% maiores do que o segundo,
enquanto que no Jaan s h quintais nas unidades trreas.
Estas respostas consagram a assertiva anteriormente comentada e
corroborada por autores importantes aqui comentados, de que a qualidade da
moradia e a satisfao do morador no tm, necessariamente, que estar ligados ao
tamanho da habitao. Muitos outros fatores interferem na relao do morador com
sua moradia que acabam se desdobrando em respostas que valorizam coisas como
agora, justamente o ponto fraco dos programas de habitao de interesse social que
a restrio oramentria e, em conseqncia, a busca da reduo do custo de
construo e do m2 construdo. Nos casos estudados, inclusive, de se registrar o
sucesso com o vis do conforto social imprimido nos projetos por seus autores.
Vejam-se, tambm, como as expresses espaosas, amplas, aconchegantes, etc.,
so uma realidade emprica que est contida nos sistemas perifricos, reforando o
que j foi dito nos testes de confirmao da centralidade da representao.

98

Estes termos e expresses usados nas respostas bom esclarecer, no
constavam dos questionrios; foram frases evocadas espontaneamente pelos
entrevistados, o que lhes d maior fora simblica.
Com relao pergunta: Qual o lugar que voc menos gosta?
cozinha, 34%;
ptio, 21,8%;
rea de servio, 16,4%.
cozinha, 27,8%
rea de servio, 30,6%

No Xavante II cozinha e ptio tiveram os maiores nmeros, sobrando ainda
16,4% para rea de servio. No Jaan, ficaram prximos os percentuais de
rechao, s que com posio invertida. O local mais detestado rea de servio,
embora cozinha tambm esteja destacada. A explicao aparentemente simples
para essas inverses; os valores para cozinha no Jaan so menores
provavelmente porque o resultado est distorcido pelo fato de no haver quintal nas
unidades de cima, um complemento importante para os afazeres da cozinha. Pode-
se inferir que as unidades de baixo, que tm quintal, foraram para baixo o
percentual.
Surpreende, no entanto, a alta rejeio para cozinha e ainda para rea de
servio no Xavante II, posto que l h quintal para todas as unidades. Por conta
disto, estas ilaes so, na verdade, inconclusivas, mas podem valer como alerta.
Nos projetos onde h um jogo entre menores custos possveis e o desejo de
espaos maiores para as moradias, as escolhas so difceis para o projetista, que
do, normalmente, prioridade para os compartimentos com maior tempo de
permanncia. Ademais, preocupaes de propiciar privacidade interna, ainda que
mnima, desperdiam reas com a implantao de espaos de circulao
considerados como reas mortas, mas indispensveis, segundo desejos j
registrados em inmeras pesquisas publicadas pelo LABHAB/UFRJ.
A integrao da cozinha com a sala, modelo americano loft, contrrio
tradio de comer em prato de loua e beber em copo de vidro e no beber em
garrafas ou em copos descartveis, alm do gosto pelo alimento pesado, pelas
frituras e pelo churrasquinho. Os americanos, supostamente prticos, bebem

99

diretamente das garrafas ou em copos de papel, assim como comem em pratos de
papelo. No entanto, no Brasil j h sinais de adaptao ao modelo americano e ao
mundo acelerado, com a moda dos apartamentos tipo loft
18
onde a cozinha, bem
como os demais componentes funcionais normalmente no se separam fisicamente.
Nos conjuntos estudados, se verificaram alguns exemplos de intervenes
incorporando cozinha sala.
A hierarquia das escolhas projetuais em solues para a habitao de
interesse social, leva a que reas de servio sejam sacrificadas tradicionalmente; o
ltimo componente do programa de necessidades a ser atendido pelo projetista.
Antes ou durante a projetao, seria ideal que houvesse um pblico
predeterminado e enquetes elaboradas sobre as preferncias desses usurios,
sobretudo com relao cozinha e rea de servio.
Com relao ao ptio, que contm forte rejeio no Xavante II, parece ter sido
percebido pelos moradores como rea coletiva, j que no existe no projeto das
unidades e nem foi mencionado pelos moradores do Jaan. Se for isto, a
negatividade com que foi tratado parece ser um protesto infrutfero dos moradores
de cima relacionado com a perda do lazer coberto, em baixo. O fato que estes
espaos coletivos no trreo se descaracterizaram e deixaram de ter utilidade para os
moradores de cima. No Jaan, o ptio no existe; substitudo pelo espao
externo central coletivo.
Em relao pergunta: Por qu?
Os porqus em relao ao Xavante II ficaram com a opo outras razes, que
registraram 31,5%, mas que no ajudam compreenso do problema. Entretanto,
as justificativas pouco usadas (24,1%), pequenas e apertadas (13%) so expresses
que certamente se referem ao ptio (rea coberta no trreo que inicialmente fora
destinado garagens, mas que teve seu uso alterado por interferncia dos
bombeiros); Tal espao acabou por no ser adequado como lazer coletivo e est
sendo lentamente apropriado pelos moradores de baixo. Deste modo, muito

18
Loft: traduo:1. sto; 2. celeiro; 3. galeria elevada em uma igreja ou salo; 4. palheiro; 5. apartamento
pequeno e requintado. Fonte: Michaellis moderno dicionrio ingls x portugus portugus x ingls; p.397.
Atualmente a palavra tem acepo de grande espao de galpo que foi adaptado para moradia, em que
geralmente no h paredes de separao entre cozinha e sala.

100

possivelmente estes so nmeros esto mais fortemente influenciados pelos
moradores de cima, que tiveram a perda de modo mais agudo.
Poderia ser uma surpresa a rejeio do ptio, que no Xavante II,
semelhana do conjunto Pedregulhos no Rio de janeiro, poderia ser um l ocal de uso
coletivo intenso, que se pensava importante para o uso confortvel da habitao.
Este ptio, porm, praticamente foi negado aos moradores de cima do Xavante II,
com a ao dos responsveis pela aprovao do sistema de combate a incndios, o
Corpo de Bombeiros, que numa interveno inadequada forou a transferncia das
garagens localizadas em baixo, no espao coberto, para o jardim. Com isto, este
espao concebido originalmente como uma especial rea verde de lazer coletivo, um
espao de bom tamanho, agradvel e facilitador da convivncia entre vizinhos, foi
suprimido, prejudicando fortemente o projeto. Por conta disto, nem o jardim mais
atende como espao de lazer, por que foi drasticamente diminudo pelas garagens,
e os ptios trreos, que so reas cobertas coletivas, tornaram-se duas partes
segregadas, separadas pela caixa da escada, oferecendo-se como um complemento
natural para as unidades de baixo, j que no tm adequabilidade de uso para as
moradias de cima. provvel que esta reunio de fatores tenha possibilitado a
apropriao dos espaos pelos moradores de baixo sem maiores problemas em
relao aos vizinhos do andar de cima.
Por outro lado, pode-se fazer outra leitura, que no invalida a primeira, que
trata da hiptese de que o percentual indicado esteja concentrando a opinio dos
moradores do pavimento superior e seja um protesto, ainda que infrutfero, pela
perda de espao privado e tambm coletivo das suas moradas. Os moradores do
alto assistem, impotentes, as apropriaes progredirem, provavelmente com
sensao de reduo do alcance privado das suas moradia.
Quanto ao Jaan, destaca-se a rejeio de 30,6% para a rea de servio.
Provavelmente este percentual esteja, tambm, concentrando as opinies das
unidades superiores que no tm quintal, um elemento que complementa fortemente
cozinha e rea de servio. Esses nmeros tambm so, possivelmente, indicativos
de que a estabilidade do ncleo central est sendo testada.

101

Em relao pergunta: O que morar com conforto?
outros, 34,5%
casa espaosa, 23,6%
lugar seguro, 12,7%
casa espaosa, 41,7%

No Xavante II, o percentual maior ficou com outros, o que no ajuda a
esclarecer muito. Ressalte-se tambm, que a indicao de lugar seguro, revela uma
preocupao que generalizada, ligada falta de policiamento em qualquer cidade
de mdio e grande porte no Brasil. De fato, no local, por se encontrar nos limites do
bairro, h um muro alto com cerca eletrificada de um condomnio de classe alta e,
alm disto, o policiamento ali pouco freqente.
Em compensao, considervel o peso de casa espaosa, um elemento
que tem gravitado em meio s diversas perguntas confirmando a satisfao do
morador em ter seu imvel dentro da prpria noo de dimenso, posto que em
perguntas anteriores, os sujeitos apontaram como pontos de qualidade da sua
habitao, sala ampla e espaosa. No todo, h um reforo do termo segurana na
acepo da tranqilidade com a casa prpria, representando o sentido da
representao.
Outro fato que salta aos olhos o expressivo percentual de 41,7% para casa
espaosa indicados no Jaan, sustentando que no foi ao acaso que os moradores
do conjunto atriburam boa e positiva carga percentual aos compartimentos
considerados mais importantes, quarto e sala, demonstrando com isto, que h
nestes moradores, estreita correspondncia entre o padro dimensional esperado e
as dimenses reais da habitao em que moram. Este um ponto de claro acerto
dos projetistas, sempre lembrando que o Jaan s tem quintal para as moradias
trreas e que a rea das unidades um pouco menor do que as do Xavante II.
Chama-se a ateno ainda para que espao um dos elementos que se
apresentam no sistema perifrico da representao da moradia.
Com tudo isto, vale salientar que o tamanho da habitao, de qualquer forma,
um item mito importante, mas que depende de custos de construo que ainda
no permitem melhores solues, neste sentido, para a habitao de interesse

102

social, restando a indicao para a destinao de reas coletivas abundantes em
novos projetos.
Em relao pergunta: O que morar com segurana ?
Local policiado, 34,5%
Casas grandes, 21,8%
Condomnio fechado, 10,9%
Local policiado, 49%
Condomnio fechado, controle, 36,1%
A maior parte escolheu local policiado, nos dois casos, valendo registrar,
tambm, o condomnio fechado, mais fortemente citado no Jaan que, alis,
atualmente funciona como tal, com controle de entrada e sada e tudo o mais; no
Xavante II no existe esta possibilidade pela prpria configurao em fita dando
diretamente para as ruas.
Aqui a idia de segurana pessoal claramente esboada, mas refora o
contedo do sentido da moradia que segurana, na acepo da tranqilidade com
o benefcio de posse da casa prpria.
Cotejando as respostas acima com tranqilidade, paz, residncia com relao
ao Xavante II e estabilidade, residncia, felicidade com respeito ao Jaan, verifica-
se que so expresses encontradas nos sistemas perifricos respectivos, e da
possvel deduzir sobre as conexes existentes.
Em relao pergunta: O que morar com tranqilidade?
outros, 23,6%
local calmo, silencioso, 14,5%
amizade de vizinhos. 10,9%
Local calmo, silencioso, 30,6%
Local policiado e seguro, 44,4%
Tirando o percentual de 23,6% correspondentes ao item outros, de contedo
insondvel, aparecem 14,5% para local calmo, silencioso e 10,9% para amizade de
vizinhos.

103

Em relao pergunta: Em relao ao patrimnio (propriedade), o
que.sua moradia ?
so proprietrios, 63,9%

63,9% so proprietrios, 58,2%

58,2%
o imvel alugado, 19,5% o
imvel est cedido, 5,6%
outras situaes, 13,9%

39,0%
o imvel alugado, 27,3%
o imvel cedido, --
outra situao, 14,5%

41,8%
Com esta pergunta no foi possvel confirmaes acerca do termo segurana
como a representao social da moradia. Isto compreensvel pelo carter objetivo
e restritivo da forma da questo que foi respondida pelo consciente individual
enquanto que a representao nasce no inconsciente do grupo.
Assim, a pergunta objetivava mais averiguar ilustrativamente, eventuais
distores do sistema, concebido para atender demandas determinadas e no de
renda com aluguel. O questionrio foi elaborado com respostas alternativas e a
pesquisa confirmou esta hiptese conforme os nmeros acima informam. H,
realmente, um nmero grande de unidades que so usadas como habitao rentista,
o que fere os fundamentos do sistema de habitao de interesse social.
No Xavante II, apenas 63,9% dos moradores entrevistados so proprietrios
das unidades que ocupam; e no Jaan, somente 58,2%. Dito de outra forma, 36,1%
relativos ao Xavante II e 41,8% correspondentes ao Jaan, no so proprietrios;
moram pagando aluguel ou sob outra condio.
Surpreende, contudo, que estes no-proprietrios, obviamente pertencem
famlias que necessitam de moradia, e que bem poderiam ter-se habilitado ao
programa, pois tm nvel de renda suficiente.
Em relao pergunta: Como (por qu) escolheu morar no conjunto?
publicidade da COHAB-PA, 27,3%
boas condies de preo e
financiamento, 27,3%
indicao de amigos, 18,2%
outros, 27,2%
publicidade da COHAB-PA, 33,3%
boas condies de preo e
financiamento, 30,6%
indicao de amigos, 13,9%
outros, 22,2%

104

De modo geral o preo das unidades e a prestaes tm valores bem
acessveis para o pblico alvo, se comparados com preos predominantes no
mercado. Em rpidas investidas na regio da Marambaia e do Catalina,
proximidades dos casos estudados, em enquetes informais, foi possvel constatar
aluguis de moradias de 2 quartos na faixa entre R$500,00 e R$550,00 e de 3
quartos, por R$600,00, bem acima das prestaes cobradas
19
.
A COHAB/PA, h muitos anos, mantm cadastro atualizado de famlias
interessadas em adquirir a casa prpria e um pblico que tradicionalmente gravita
em torno de sua sede, sempre atento aos lanamentos de novos empreendimentos,
de modo que esses casos foram comercializados rapidamente.
Na atualidade, excessos de cuidados e exageros nas mincias quanto
comprovao de renda acabam por inviabilizar contratos com a populao alvo da
habitao de interesse social, valendo destacar que pblico cativo para determinado
conjunto no aceito pela legislao em vigor: qualquer programa deve aceitar
interessados de quaisquer origens, como, alis, foi feito, em detrimento da idia que
no incio era a de contemplar restritamente a funcionrios pblicos do estado.
4.2.2. Localizao originria das famlias pesquisadas
A situao, localizao, prazo de financiamento, os baixos preos das
moradias, e, naturalmente, o desejo da casa prpria, foram, provavelmente, os
fatores que atraram o pblico que ocupa hoje o Xavante II e o Jaan.
Os sujeitos pesquisados vieram das mais diversas localidades de Belm e de
Ananindeua, impulsionados pelo chamamento empreendido pela COHAB/PA que,
ao lanar os programas mostrou as vantagens do programa, justificariam as
mudana radicais de endereo, onde talvez essa populao morassem em locais e
situaes inadequados ou insalubres, ainda que, em certos casos, estivessem em
pontos mais bem localizados em relao aos centros dinmicos; ou talvez, pela
hiptese da despesa com a prestao ser menor do que no endereo anterior.

19
Preos de venda dos imveis, dimenses e outras informaes analticas dos conjuntos estudados
encontram-se em tabela anexa.

105

No Quadro 5.5 est a distribuio dos moradores do Xavante II por localidade da moradia
anterior. Uma viso geral mostra que apesar de haver bom nmero dos que no responderam
(8) h concentrao de localidades originrias em regio prxima do novo endereo. Fazem
parte deste grupo, pblico que veio da na Cidade Nova, Marambaia, Catalina, Tapan,
Mangueiro e Mdice, totalizando aproximadamente 12,5 famlias. Em seguida, localidades
nas cercanias da sada de Belm (Marco, Souza, Pedreira, Marex, com cerca de 5 famlias.
Um terceiro grupo que, surpreendentemente, chegou da Cidade Velha, Jurunas e Batista
Campos, localidades que ficam no extremo contrrio de Belm. O restante se distribui pelas
mais variadas origens.
Quadro 4.5 - Xavante II. Distribuio dos
moradores,
por zona / bairro da moradia anterior.
Fonte: pesquisa direta.
Esta panormica indica
claramente que, alm da boa
quantidade que morava perto, o
restante, mais da metade dos
pesquisados, vieram de origens mais ou
menos distantes, tendo sido atradas,
provavelmente, pela sinergia e
atratividade das condies alardeadas
pela COHAB/PA formando um retrato
mais claro do que no caso do Jaan,
cujas informaes so mais
fragmentadas.
No QUADRO 5.6 est a distribuio de moradores do Jaan por localidade
da moradia anterior. O quadro de informaes no completo, pois a mai oria (18)
no informou ou no respondeu questo. Porm, pelos demais dados, os
destaques ficam por conta, primeiro daqueles que vm de reas prximas como,
Marambaia, Cidade Nova e Mdici (7) e depois, de zonas de sada de Belm,
embora no to prximas, como Souza e Pedreira (5).






106

Quadro 4.6 - Jaan. Distribuio dos moradores,
em quantidade, por zona de moradia
anterior. Fonte: pesquisa direta.
A lio oferecida por este item est
no fator proximidade o qual no foi
predominante para a mudana, parecendo
confirmado que o programa subsidiado,
com boa localizao e situao e bem
resolvido arquitetonicamente, quer dizer, o
negcio em si oferecido, foi suficiente como
suporte de atratividade.



O perfil scio-econmico dos moradores
Aqui se procurou conhecer como o morador mdio e sua capacidade de
renda familiar dos casos estudados com o intuito de visualizar o tipo de grupo social
que se formou em convivncia nos dois conjuntos. O esquema continua: h a
pergunta, e as respostas esto em baixo, esquerda em relao ao Xavante II e
direita, ao Jaan.
Em relao pergunta: Qual o sexo do chefe da famlia?
69,1% so homens
29,1 % so mulheres.

77,8% so homens
22,2% so mulheres.

Embora as propores sejam similares nos dois casos, h uma inverso na
quantidade de sexos: no Xavante II a grande maioria de mulheres, enquanto que
no Jaan, de homens.
Em relao pergunta: Qual a idade do chefe da famlia?

107

16,4% tm de 31 a 35 anos;
27,3% tm mais de 40 anos
12,7% tm de 41 a 50 anos
27,8% tm de 41 a 45 anos
22,2% tm mais de 50 anos.
A maior caracterstica nestas respostas que no Xavante II a faixa etria vai
de 31 a 50 anos e Jaan, de 41 a mais de 50 anos, o perfil deste ltimo de um
morador mais velho, em mdia, e tambm tem muitos indivduos acima de 50 anos.
Em relao pergunta: Qual a escolaridade do chefe da famlia?
26,4% tm 2. grau completo.
54,5% tm curso superior
22,2% tm 2. grau completo
61% tm curso superior

O perfil de escolaridade muito parecido nos dois casos. Destaca-se que a
camada com curso superior tem de 2 a 2,5 vezes mais indivduos, podendo ser isto
uma denotao embutida de que, aqueles com mais instruo, tiveram acesso mais
fcil ao programa.
Em relao pergunta: Qual a profisso do chefe de famlia?
prestador de servio, 14,4%
autnomo, 16,4%
militar, 23,6%
professor, 14,6%
funcionrio pblico, 9,1%
no responderam, 31,1%
Prestador de servio, 30,6%
Autnomo, 13,9%
No responderam, 55,5%
No se tem explicao para os 55,5% que no responderam, em relao ao
Jaan. De qualquer forma, fica evidente que 44,5% dos moradores no so
funcionrios pblicos de nenhuma forma possvel. No Xavante II, tambm fica claro
que 30,8% dos entrevistados no so funcionrios pblicos; somente 47,3% o so,
mostrando que o intento de atender classe d servidores do estado, foi abandonado
quando da contratao dos financiamentos.


108

Em relao pergunta: Qual a renda familiar mensal?

R$1.000,00 a R$ 2.000,00 5,4%
> R$ 2.222,00 a R$ 4.000,00 25,5%
> R$ 4.000,00 a R$ 5.000,00 18,2%
> R$ 5.000,00 50,9%

R$ 1.000,00 a R$ 2.000,00 16,7%
> R$ 2.000,00 a R$ 3.000,00 27,8%
> R$ 3.000,00 a R$ 4.000,00 11,1%
> R$ 4.000,00 22,2%

Nos dois casos a renda familiar predominante se concentra na faixa de
R$1.000,00 a R$4.000,00. Chama a ateno, no entanto, que no Xavante II, mais da
metade ganhe mais de R$5.000,00 (14,28 SM) e no Jaan, 22,2% ganham mais
que R$4.000,00 (11,42 SM). Vale considerar que o PROCRED da Caixa Econmica
Federal (CEF) aceita at 20 SM (R$7.000,00). Mas certamente essas faixas mais
bem remuneradas, no so compostas por funcionrios efetivos do governo em
geral, que tm baixa remunerao; provavelmente so compostas de DASs
20
e de
estranhos ao governo. As faixas mais baixas mencionadas acima, foram atendidas
em aproximadamente 30% a 40%, ficando mais da metade para as faixas de
melhores salrios.

5 CONCLUSES E RECOMENDAES
5.1. Observaes do pesquisador
A concluso mais importante que a pesquisa pde oferecer, foi que a
pergunta formulada no incio do trabalho sobre a possvel relao entre as
ocorrncias observadas - apropriaes dos espaos e intervenes espontneas
dos moradores e o sentido da moradia, obteve uma resposta positiva A relao
no simplesmente causal, mas dialtica, entretanto, perfeitamente inteligvel.

Os procedimentos para revelar as representaes sociais e o sentido da
moradia so de natureza social, e por isso, transcendem aos limites da arquitetura,

20
DAS: cargo de Direo e Assessoramento Superior, so cargos de confiana, no efetivos e nem
estatutrios, necessariamente. Formam a elite diretiva do governo e percebem gratificao
geralmente maior do que a remunerao dos demais, no executivo do Estado e dos Municpios.

109

sendo teis, em conseqncia, para descortinar uma base emprica alternativa,
ligada a aspectos materiais e ao inconsciente grupal, sobremodo a partir dos
elementos contidos no sistema perifrico da representao. Esses dados, em
confronto com a opinio dos moradores, possibilitaram mostrar Inmeras
correlaes e nexos que de outra forma no se mostrariam. Tal correlao,
normalmente no poderia ser lida, como soe acontecer nos estudos mais
tradicionais que tomam como base apenas a observao crtica e informaes
comportamentais dos sujeitos, que so geralmente enganosas, posto que o
comportamento e a conscincia, seja grupal ou individual, so agentes do simulacro
e se apresentam com aparncia codificada.
A base de dados extrada indiretamente do inconsciente coletivo tem suporte
cientfico, o que lhe garante confiabilidade, e possibilita o cruzamento de
informaes de dois nveis: uma parte oriunda do inconsciente coletivo e outra do
consciente individual, expondo assim conexes que indicam claramente que existe a
relao do sentido da moradia com as interferncias espontneas dos sujeitos.

Assim, os elementos do sistema perifrico, passados luz das informaes
empricas obtidas diretamente da opinio dos sujeitos, fazem entender, de forma
clara, que as apropriaes dos espaos e intervenes decorrem mesmo do sentido
da moradia segurana - que est ligado ao aspecto da tranqilidade dada pela
obteno da casa prpria. Os dados dos procedimentos sociais so deste modo,
uma espcie de complemento material que vem enriquecer a noo inconsciente
construda pelos grupos sociais. Investimentos em ampliaes dos espaos ou
melhorias fsicas introduzidas nas moradias, normalmente no se realizariam em
habitao que no fosse prpria.
Foi visto que os dois casos estudados no foram escolhidos ao acaso. Ao
contrrio, foram selecionados pelo nvel de detalhes, de preocupaes tericas, e
pelo nvel alto de resoluo plstica que apresentam, no campo da habitao de
interesse social. Dois pontos principais nortearam o desenvolvimento dos projetos:
primeiro, inspiraram-se, os seus autores, em Ernst May, arquiteto alemo dos anos
de 1920, que deixou ensinamentos importantes, como a inseparabilidade entre
habitao e o meio urbano; e segundo, na mxima, frente com frente, fundos com

110

fundos
21
. Cabe lamentar com os autores, as modificaes descabidas que algumas
instituies impuseram ao projeto, as quais trouxeram desqualificaes dos
conjuntos que poderiam ter sido evitadas.
Com olhar reflexivo em passeios nos conjuntos, a primeira impresso que
chega que soa prefervel a configurao do Jaan, onde se pode sentir como que
protegido, num abrao que envolve o espectador, cercado de blocos claros e
coloridos, num espao coletivo que realmente facilita a convivncia e a vida em
vizinhana. Ademais, o conjunto hoje funciona como um condomnio fechado, com
porto controlado por porteiro e guarita. No Xavante II, o passeio s pode ser feito
na rua existente, e por isso a impresso diferente: h um certo constrangimento,
pois no h proteo como acontece no interior do outro conjunto.
O exame dos conjuntos trouxe uma questo tona, sobretudo levantada pelo
Jaan, que evidencia um conflito entre conforto social e conforto ambiental. O
primeiro, dentro dos princpios descritos que remetem a organizao natural das
cidades, no suporta a viso desconfortvel dos fundos voltado para uma fachada
frontal, pois se tem sempre um cenrio muito feio, com roupas e lenis
dependurados a expor a intimidade do vizinho. E o segundo, que prioriza
radicalmente o posicionamento da construo em funo das condies de ventos
dominantes e insolao, em detrimento da boa viso contemplativa.
Aconteceu, que o terreno do Jaan, por infelicidade, se encontra com um de
seus lados paralelo direo Norte-Sul, fazendo com que o indesejvel sol da tarde,
incida frontalmente no bloco 2, aquele que se encontra de costas para o bloco 1,
este voltado para a rua existente. No projeto inicial, o problema se resolveria no
mdio prazo, com o plantio de rvores de porte no gramado deixado em frente;
decorridos mais de sete anos, essas rvores j teriam um tamanho capaz de
proteger inteiramente a fachada prejudicada, no fosse a ordem indevida de uma
instituio, que obrigou a substituio do gramado por estacionamentos em blocos
de concreto.

21
Trata-se provavelmente de uma alegoria que decorre do que natural nas cidades, desde tempos
remotos. A histria tende a perpetuar modelos que foram testados e aprovados pelo uso.

111

Deste modo, ficou prejudicado o Jaan em cerca de 20% de suas unidades,
ainda que exista a possibilidade prevista no projeto, de ventilao vinda pelos
quintais. Mesmo assim, a configurao permaneceu inalterada, para no
comprometer o espao central e no contrariar os princpios previamente
estabelecidos, mas restou o problema para reflexo, num registro em que se
constata a presena de escolhas difceis durante a projetao.
A experincia dos quintais do Xavante II, disponveis tanto para as unidades
de baixo como para as de cima, so uma excelente aplicao de modelos do
passado, como j usado, por exemplo, no conjunto do IAPI, em Belm, So Braz,
construdo nos anos de 1940, e representa uma grande vantagem, neste ponto,
sobre o outro caso. O Jaan s contempla com quintais as unidades trreas.
Entretanto, a configurao deste ltimo supera a do outro, por se desenvolver ao
longo de uma quadra comprida e, portanto, um prolongamento, assim por dizer, da
cidade existente em sua volta, e, por isto mesmo, se confunde com a rua e torna sua
leitura mais difcil, criando confuso para se perceber de imediato o conjunto como
blocos que formariam uma unidade.
Isto significa ento, que na compra de terrenos para implantao de habitao
de interesse social, alm das dimenses, importante escolher sua forma. A
observao crtica neste trabalho levou ao auto convencimento de que um formato
que permita a implantao de uma rea central envolvida pelas moradias, imitando a
cidade com suas praas, sempre servir melhor, pois utiliza um modelo que
natural e muito repetido ao longo dos tempos e nos mais diferentes lugares como, o
Largo do Boticrio no Rio de Janeiro; Piazza Signoria em Florena; La Grand Place
em Bruxelas; o Largo do Carmo e o Largo das Mercs, em Belm; alm de muitos
outros.
A base emprica e os demais elementos, desenhos e memoriais, mostram que
projetos estudados esto dentro dos princpios cientficos e estticos no mbito da
arquitetura, e tambm dentro da filosofia e normas do atual sistema de habitao de
interesse social. Considerando que cada proposta arquitetnica sempre uma
proposta possvel entre muitas, e ademais, sempre haver pontos bons e pontos
ruins, com escolhas difceis, mas obrigatrias na projetao, pode-se dizer que os

112

conjuntos foram bem resolvidos e atingiram aos objetivos colimados, estando de
acordo com fundamentos de racionalidade consagrados na histria.
H reclamaes numerosas e generalizadas que dizem respeito baixa
qualidade da construo. E do mesmo modo, quanto as contas de luz e gua, de
valor igual para cada mdulo de quatro moradias com escada, independentemente
do consumo real em cada uma delas. Tal reclamao decorre do esquema
pensada para reduo de custos, que implantou apenas um medidor para gua e
outro para luz, posto que os respectivos sistemas so um s para atender cada
mdulo. Esta idia deve ser reavaliada.
5.2. Recomendaes e justificativas gerais
Ficou claro neste trabalho, a existncia de muitos aspectos transcendentes
arquitetura, e, ao mesmo tempo, esses aspectos so inseparveis da questo
arquitetnica, sobremodo na habitao de interesse social. Desta feita, um quadro
sintomtico se revelou; a questo social, a formao do chamado grupo social, como
algo mais que uma simples reunio de muturios do sistema oficial, deve ser mais
bem olhada pelas instituies que operam as contrataes. A identificao dessas
famlias antes da construo, melhor ainda, durante o projeto, poderia ocorrer, como
ocorria nos tempos do BNH, apesar de todas as crticas colecionadas. Um
comprometimento maior da Caixa Econmica federal muito desejvel, ao mesmo
tempo em que se d maior responsabilidade e autonomia COHAB, uma
organizao moldada para este trabalho, com interesse e comprometimento
intrnseco por seus longos anos neste mister.
O arquiteto, na projetao, no dever estar trabalhando s com abstraes
pessoais e informaes supostamente objetivas, usando s a sua leitura pessoal, e
sua particular racionalidade arquitetural, visto que o racional tambm ideolgico,
segundo os princpios da dialtica. As escolhas e o pensamento na formulao de
um projeto no correspondem posturas ditas cientficas na convico enganosa de
que a cincia alguma coisa pura; no h cincia nem nada que seja puro, tambm
no entendimento dialtico. O projeto sempre baseado num sistema de valores
adaptado ao gosto e entendimento do projetista, e assim, portanto, um processo
ideolgico que remete a especficos modos de vida, com juzos de valor, pois como

113

ensina a dialtica e a teoria das representaes sociais, a racionalidade em si, como
todos os saberes, tem facetas ideolgicas.
Por outro lado, a partir de um maior comprometimento e participao das
instituies, da parte do arquiteto, ele, sem soberba projetual, poder dar
habitao de interesse social maior correo e faz-la mais prxima do usurio final,
na medida em que, nos limites da suas restries, poderia fazer propostas menos
rgidas e ajustveis; flexveis e at personalizveis, tanto quanto possvel,
produzindo ento, uma arquitetura mais aberta que saiba, inclusive, incorporar o
trivial, a emoo e o senso comum. bvio que tal atitude s seria possvel a partir
de uma profunda reformulao conceitual no sistema oficial de habitao de
interesse social.
A experincia assimilada nesta pesquisa mostrou que ainda h muito por se
conhecer entre o arquiteto e o cliente. Como em outras pesquisas, o emprego da
teoria das representaes clarificou codificaes e significados elaborados
socialmente no exerccio do uso e do convvio da habitao coletiva. O enfoque
psicossociolgico revelou o sentido da moradia (segurana) para seus moradores, e
permitiu a viso de variadas conexes e nexos normalmente imperceptveis, que
poderiam a priori, ter sido vantajosamente incorporados aos projetos estudados.
Revelou que o grupo inegavelmente sente uma certa realizao pessoal, humana e
culturalmente falando, em ter conseguido a casa prpria. E para garantir esta
realidade, cada morador sente-se autorizado, por sua condio de proprietrio, a
fazer apropriaes e reparos que considera necessrios sua moradia.
5.3. Recomendaes e justificativas especficas
Apropriaes e intervenes encontradas, ao lado da baixa afetividade dos
moradores em relao a certos compartimentos, principalmente cozinha e rea de
servio, do conta de que a suposta racionalidade consagrada sobre esses espaos
deve ser revista, ainda sendo a raiz da questo presa ao fato de o espao
construdo ter custos, os quais devam ser reduzido ao mnimo possvel, e o
estreitamento feito, racionalmente, nos ambientes onde se acredita o morador
permanecndo menor tempo durante o dia. Em primeiro lugar, este grau de alta ou
baixa permanncia mais uma impresso generalizada do que uma razo

114

determinada, sendo muito varivel caso a caso. De outra parte, a pesquisa mostrou
que h outras formas de se tratar o problema da pequenez; a adoo do modelo
americano loft, por exemplo, foi uma soluo encontrada espontaneamente,
algumas vezes, nos dois conjuntos.
Como o loft no da cultura brasileira, muito chegada frituras, tal modelo
talvez no seja uma soluo generalizvel, mas pode ser uma alternativa oferecida.
Esta idia, entretanto, remete novamente a que se pense em projetos flexveis,
capazes de viabilizar, uma ou outra alternativa, coisa que no difcil de realizar na
prtica, bastando que seja mais dinmica a interao entre os rgos gestores do
programa e os moradores, desde o ponto em que esto identificados e selecionados
para o programa. No canteiro de obras, at se poderia priorizar a construo de um
prottipo, ou mesmo apresentar uma maquete, de modo a facilitar o entendimento
de como ficaria a moradia.
Da mesma forma, um banheiro apertado incmodo, desconfortvel e
indesejvel, tanto que h, na racionalidade projetual, um tamanho mnimo para que
o mesmo seja aceitvel na sua funo. Ento, sugerir banheiros maiores em novos
projetos , talvez, uma recomendao intil; entretanto, pode-se pensar,
complementarmente, em portas de correr, sistema muito usado no Sul, que ajuda a
deixar mais espao livre.
No decorrer deste trabalho foi mostrado o exemplo em que uma ampliao da
cozinha de baixo foi acompanhada pelos moradores de cima, que invadiram e
ocuparam a laje construda. Trata-se de uma ntida comprovao da importncia do
quintal. Veja-se que, relativamente ao Jaan, cruzando a opinio dos seus
moradores com o sistema perifrico correspondente, se ir encontrar elementos
como famlia, cuja acepo enseja um sentido de reunio em torno de certas
funes realizadas com o apoio da cozinha; e residncia, que sugere o significado
mais comum de lugar (de morar, de estar) que se desdobra naturalmente em espao
fsico. Com relao ao Xavante II observam-se conexes similares e o cenrio se
repete.
Dessa maneira, o espao da habitao no rigorosamente inelstico. Veja-
se que o preo do terreno total que foi utilizado no empreendimento

115

automaticamente agregado aos preos das unidades ou assumidos em formas
disfaradas ou no de subsdios. Assim, no h custo adicional se for destinada
parte desse terreno para ser usada como espao privativo sob a forma de quintal,
elemento que possibilita inmeras funes adicionais habitao, alm de permitir
eventuais ampliaes, e sem que se altere a esttica das fachadas principais. Um
quintal naturalmente parte da soluo definitiva para cozinhas e reas de servio
pequenas. E at em solues mais verticais, possvel se criar espaos
compatveis, quando a densidade habitacional assim o exigir. O conjunto de
Pedregulhos
22
, no Rio de Janeiro um exemplo de como se pode adaptar um
espao coletivo que se torna um pouco uma rea de quintal. O quintal torna-se
ento, conclusivamente, um item indispensvel para assumir o papel de rea de
servio ou lazer privado (familiar), tanto para solues de moradia trreas como de
pavimento superior.
Foram encontradas no Xavante II, interferncias em que o morador pintou a
fachada de sua moradia com cores diferentes do conjunto e outro caso em que o
desenho do gradil foi mudado. Outro ainda foi a implantao de pequenas sacadas
com portas onde deveriam estar as janelas. Estes fatos revelam que h, subjacente,
com direitos garantidos pela propriedade da moradia, um desejo de se destacar do
todo, de ser reconhecido como uma individualidade. Ressalte-se que tal situao
aparece mais contundentemente no xavante II, e parece ter relao com a sua
configurao, j comentada. Neste caso, sem depreciar a qualidade do
empreendimento, prefervel agir inversamente: valorizar, desde o projeto, mdulo a
mdulo, independente do conjunto. No se deve ir contra a ordem natural das
coisas; nesta situao, cada mdulo percebido como uma unidade autnoma e
no como parte de um conjunto. As vrias incurses no local mostraram esta leitura
at porque a viso mais ampla limitada largura da rua, que no permite que se
tenha um olhar panormico para identificar o bloco alongado como um conjunto,
uma coisa unitria, sentido contrrio do que acontece no Jaan.

22
Em Silva (2006) estudado o conjunto Pedregulhos de Afonso Reidy no Rio de Janeiro, que um
marco da arquitetura modernista brasileira. As solues construdas anteciparam a importncia do
quintal, implantando formas alternativas compatveis com as suas caractersticas, mesmo sendo de
tipologia verticalizada. O prdio se esfora e adqua o sistema tradicional de pavimentos
superpostos tipologia da casa de dois pavimentos. Neste exemplo foram detectadas, tambm,
solues que buscaram a integrao entre a sala de estar e a cozinha, modelo americano loft.

116

Algumas caladas do Jaan foram apropriadas vrias vezes com construo
de garagens cobertas sobre as vagas de estacionamento. Em conversas informais
com a sndica e outros moradores, foi esclarecido que, dada a aridez do clima
regional, era do interesse geral fazer garagens cobertas e que, portanto, essas
construes vo continuar, e sem controle. Ora, se isto inevitvel como parece ser,
poder-se-ia ao menos minimizar o problema e evitar uma apropriao generalizada
das caladas e ao mesmo tempo estabelecer uma padronizao, bastando que
constasse, do projeto, ainda que os custos respectivos no entrassem no preo da
moradia, desenhos e detalhes de um prottipo de cobertura para ser usado
opcionalmente depois da ocupao.
Outro aspecto encontrado e altamente positivo, a ausncia de reas
residuais sem funo. Aprendeu-se nas leituras e, especialmente com Hertzberger,
que esses tipo de sobra leva espaos baldios fadados a acumular lixo. Ento, a
lio mostra que todo projeto deve ter como meta prioritria, consumir inteiramente o
terreno que ser ocupado com o projeto, seja aumentando quintais, praas, quadras
esportivas ou, em ltima anlise, fazer sua incorporao em reas privativas, nos
locais prximos e adequados a receb-las, no sentido de que todo espao disponvel
deva ser til e funcional.
5.4. Resumo das recomendaes
A primeira recomendao e a mais importante, que as instituies que atuam
diretamente no setor, Caixa Econmica Federal e Companhia de Habitao do
Par formem uma parceria e no somente relaes comerciais. fundamental
tornar mais gil o processo de definio e contratao das famlias que sero os
futuros moradores de um programa; que isto se d, de preferncia, antes da obra
comear, ou pelo menos, durante as primeiras semanas de obra; estabelecer
cedo qual ser o grupo social na ocupao do conjunto, visando interferncia
prvia do arquiteto mais ao gosto, sentido e necessidades reais dos moradores.
No trabalho no foi discutida a possibilidade do partido vertical, porm, os
partidos em que as unidades se assemelhem casa tradicional tm grande
aceitao e parecem ser de preferncia geral.

117

Salvo onde for totalmente impossvel, como talvez ocorra em projetos para
famlias de baixssima renda, os arranjos em planta devem severamente
preservar a intimidade e a privacidade dos moradores, fazendo portas que no se
abram diretamente para a sala e criando altura suficiente na moradia trrea
visando s janelas protegidas contra olhares inconvenientes.
Na aquisio de terrenos para implantao de habitao de interesse social,
prefervel sempre se optar por formatos retangulares prximos ao quadrado,
cujos lados no estejam paralelos a qualquer dos eixos, Norte-sul ou Leste-
oeste.
Adotar sempre o princpio frente com frente, fundos com fundos. A noo de
conforto social deve ser buscada a todo custo.
Em conseqncia, deve haver sempre um bom espao propcio ao convvio da
vizinhana.
Ocupar, radical e totalmente o terreno do empreendimento com definies de
utilidade e funo.
Desenvolver projetos flexveis, usando materiais que possibilitem a converso da
cozinha tradicional no modelo aberto do loft americano.
Criar possibilidade, no projeto, flexibilidades que atinjam o ponto de
personalizao interna da moradia. Isto seria vivel na hiptese de estreitamento
das relaes dos rgos envolvidos e maior autonomia de ao da COHA-PA.
Quando no for possvel a opo por terrenos quadrticos ou prximos a isto e a
implantao tiver que ser em lote alongado, como o Xavante II, tratar as clulas
ou blocos de quatro unidades como autnomas, mesmo que estejam no sistema
de gemino uma parede para duas habitaes.
No bojo do projeto arquitetnico deve constar o desenho e detalhamento de
garagens cobertas, onde for o caso, para oferecer orientao e padronizao na
implantao gradativa que ocorrer inevitavelmente depois de ocupado o
conjunto, sem nus para o preo da unidade comercializada.
O quintal fundamental. Ocupa partes de terreno j amortizado e includo no
valor de venda da habitao. Por isto, um elemento indispensvel em qualquer

118

situao, tanto para moradias no trreo como no pavimento superior. Em
solues verticalizadas, deve ser encontrado, no projeto, um espao que se lhe
assemelhe, embora, neste caso, haja custos a adicionar, mas que podem
viabilizar-se pela clusula do subsdio previsto no sistema de habitao de
interesse social.
Usar portas de correr em lugares acanhados e impossibilitados de ampliao,
como banheiro e cozinha. O sistema no da cultura local, mas aparentemente
nada existe que o contrarie se for feito como uma proposta consistente.
Embora os sistemas permaneam um s por clula ou mdulo de quatro
unidades, deve ser estudada uma soluo que possibilite a cobrana do
consumo de gua ou luz individualmente por unidade. Deve haver, por conta
disto, maior estreitamento entre arquiteto e projetistas dos sistemas
complementares.

119

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128



























129




.

C O N V N I O I N T E R I N S T I T U I C I O N A L
U F R J / U F P A / U N A M A
F a c u l d a d e d e A r q u i t e t u r a e U r b a n i s m o
P r o g r a m a d e P s - G r a d u a o e m A r q u i t e t u r a
Laborat ri o de Habi t ao- Labhab

6.1.1. Avaliao Qualitativa do Conjunto Residencial ..................................................EM BELM -
REGIO METROPOLITANA DE BELM RMB-2006
OPINIO E PERFIL DOS MORADORES
Pg. 1/2
6 . 2 .
Q U E S T I O N R
I O
Pesquisador(a): Eliane Data: 15 / 03/ 2006 Bloco: XX Unidade habitacional n
o
. XX
Questionrio n
o
. XXParte 1: Representaes Sociais
01. Diga 4 palavras que vm sua mente quando escutar a palavra MORADIA. E na sua
opinio, quais as 2 mais importantes? Justifique sua escolha.






Parte 2: Avaliao dos Espaos
02. Qual o lugar do seu apartamento que voc mais gosta? Por que?






03. Qual lugar do seu apartamento que voc menos gosta? Por que?




130




Parte 3: Conforto / Segurana / Tranqilidade

04. Na sua opinio, o que morar com conforto?






05. Na sua opinio, o que morar com segurana?






06. Na sua opinio, o que morar com tranqilidade?



Questionrio: _______
Parte 4: Caractersticas Scio-Econmicas dos Moradores. Pg.
2/2
07. Como adquiriu o apartamento?
( ) prprio ( ) alugado ( ) cedido ( ) outros
08. H quanto tempo moram no conjunto? ( )
09. Como veio morar no conjunto?
...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
................................
10. Perfil dos moradores do apartamento:

Residentes: Grau de
parentesco
Sexo
(M/
F)
Idad
e
Escolaridade Profiss
o
Renda
(SM)
Tempo no
conjunto
Onde
morava


131









7
























































132




















RESIDENCIAL XAVANTE II PALAVRAS EVOCADAS MARO DE 2006

MINHA-CASA MEU-LAR *RESIDENCIA *CONFORTO
MINHA-CASA *LAR *RESIDENCIA DIFICULDADE
RESIDENCIA *LAR CASA *SEGURANCA
RESIDENCIA *LAR *CASA AMBIENTE-DE-TRABALHO
CASA *LAR RESIDENCIA *MORADIA
CONFORTO *SEGURANCA *LIMPEZA MANUTENCAO
*LAR CASA RESIDENCIA *MEU-TRABALHO
MINHA-CASA *MEU-LAR RESIDENCIA *CONFORTO
SEGURANCA *CASA-PROPRIA TRANQUILIDADE *CONFORTO
TRANQUILIDADE AMIZADE-DOS-VIZINHOS SEGURANA
PROXIMIDADE-DO-
COMRCIO
SEGURANCA AMIZADE-DOS-VIZINHOS CASA-PROPRIA
PROXIMIDADE-DO-
COMERCIO
LIVRE *BEM-ESTAR FAMILIA *SEGURANCA
SEGURANCA PAZ-SOCIAL TRANQUILIDADE PROXIMIDADE
*LAR *FAMILIA SEGURANA CONFORTO
*FAMILIA *SEGURANCA ESGOTO SAUDE
*FAMILIA *UNIAO BEM-ESTAR CONFORTO
TRANQUILIDADE ESPACO *CONFORTO *BELEZA
*CONFORTO *SEGURANCA FAMILIA PAZ
*FAMILIA LAZER *SEGURANCA PAZ
*CASA LAR RESIDENCIA *CONFORTO
CONFORTO SEGURANCA *FAMILIA *PAZ
*AMOR PACIENCIA ESPERANCA *FE
*FAMILIA LAZER SEGURANA *FELICIDADE
*SEGURANCA CONFORTO TRANQUILIDADE *HARMONIA
*TRANQUILIDADE LOCALIZACAO ESPACO *VENTILACAO
*SEGURANCA SANEAMENTO-BASICO *TRANQUILIDADE *HARMONIA
QUALIDADE-DE-
VIDA *SEGURANCA *TRANQUILIDADE CONFORTO
*SEGURANCA *PAZ TRANQUILIDADE ESPACO
CONFORTO *SEGURANCA *SANEAMENTO ESTABILIDADE
ESTABILIDADE SEGURANCA *CONFORTO *PRIVACIDADE
*SEGURANCA TRANQUILIDADE COMODIDADE PAZ
*SEGURANCA FAMILIA CONFORTO *PAZ
CONFORTO *FAMILIA *PAZ AMOR
*SEGURANCA *CONFORTO TRANQUILIDADE PAZ

133

*SEGURANCA CONFORTO *HARMONIA AMOR
*SEGURANCA *CONFORTO ESTABILIDADE TRANQUILIDADE
*SEGURANCA PRESTACAO *ESTABILIDAE TRANQUILIDADE
*SEGURANCA CONFORTO *ESTABILIDAE BEM-ESTAR
CASA LAR *SEGURANCA *CONFORTO
*SEGURANCA *FAMILIA ESTABILIDADE BEM-ESTAR
*SEGURANCA LAZER CONFORTO AMIZADE
RESIDENCIA *CONFORTO LAR *FAMILIA
LAR *CASA *CONFORTO
MINHA-
RESIDENCIA
*LAR *CASA CONFORTO MORADIA
*CASA *LAR RESIDENCIA CONFORTO
*BEM-ESTAR TRANQUILIDADE PAZ *CONFORTO
*SEGURANCA CONFORTO *TRANQUILIDADE LAR
*CONFORTO
ADEQUADO-PARA-
MORAR *BEM-ESTAR APARTAMENTO
CASA CONFORTO *SEGURANCA *PAZ
CONJUNTO LAZER *SEGURANCA *TRANQUILIDADE
*SEGURANCA CONFORTO *CASA MANSAO
*CONFORTO SEGURANCA SAUDE *TRANQUILIDADE
ESPACO ACABAMENTO *SEGURANCA *PRIVACIDADE
*LOCALIZACAO *SEGURANCA TRANSPORTE DISTANCIA-DO-CENTRO

*BOA *PROPRIA SOSSEGO BEM-LOCALIZADO

RESIDENCIAL JAAN PALAVRAS EVOCADAS MARCO DE 2006


*LAR CASA *RESIDENCIA MEU-APARTAMENTO
MINHA-RESIDENCIA *MINHA-CASA MEU-LAR
*MEU-AMBIENTE-DE-
TRABALHO
*MEU-TRABALHO MINHA-CASA *MEU-LAR MINHA-RESIDENCIA
*MEU-TRABALHO *MINHA-CASA MEU-LAR MINHA-RESIDENCIA
*CASA *LAR RESIDENCIA MINHA-CASA
*MEU-TRABALHO *MINHA-CASA MEU-LAR MINHA-RESIDENCIA
CASA *LAR RESIDENCIA *MORADIA
VIZINHANCA COMUNIDADE FAMILIA AMIZADE
*SEGURANCA *CIDADANIA CONFORTO HIGIENE
*SEGURANCA CONFORTO MOVEIS *FAMILIA
*SEGURANCA CONFORTO *LAR TRANQUILIDADE
*SEGURANCA *CONFORTO LOCOMOCAO ESPACO
*QUARTO *COZINHA SALA BANHEIRO
CONFORTO *FAMILIA *SEGURANCA AMOR
CONFORTO FELICIDADE *SEGURANCA *PAZ
*CONFORTO *ESTABILIDADE PAZ TRANQUILIDADE
PAZ *SEGURANCA FELICIDADE *CONFORTO
*SEGURANCA *PAZ TRANQUILIDADE CONFORTO
PAZ *SEGURANCA *TRANQUILIDADE CONFORTO
SEGURANCA *CONFORTO PAZ *ESTABILIDADE
PAZ *SEGURANCA *TRANQUILIDADE CONFORTO
BEM-ESTAR CONFORTO *SEGURANCA *ESTABILIDADE
CONFORTO LOCALIZACAO SEGURANCA VALORIZACAO
BEM-ESTAR *SEGURANCA
MEIO-AMBIENTE-
LIMPO *VIZINHANCA-AMIGA

134

TRANQUILIDADE *SEGURANCA
*AMBIENTE-
AMIGAVEL LAZER
*SEGURANCA *TRANQUILIDADE LAZER VIZINHANCA-AMIGA
PAZ *AMIZADE *SEGURANCA LAZER
*SEGURANCA AMIZADE TRANQUILIDADE *PAZ-SOCIAL
*SEGURANCA TRANQUILIDADE LAZER *CASA-PROPRIA
LAR ESTRUTURA *COLETIVIDADE *SEGURANCA
*ABASTECIMENTO-DE-
AGUA RUAS-LIMPAS *ESGOTO LUZ
CONFORTO SEGURANCA *PRIVACIDADE *TRANQUILIDADE
CASA *APARTAMENTO CONDOMINIO *TRANQUILIDADE
ABRIGAR *UNIAO-FAMILIAR CONVIVENCIA *FELICIDADE
PROPRIA SEM-TETO *UM-BEM-CARO *A-MINORIA
LAR CONFORTO *SEGURANCA *TRANQUILIDADE
*CASA ESPACO *SEGURANCA TRANQUILIDADE

Conjuntos: Residencial Xavante II e Residencial Jaan.
Tabela de comparao dos principais dados analticos
*


DISCRIMINAO
CONJUNTOS
UNID.
XAVANTE II JAAN

Nmero de Unidades 1Q U 12
Nmero de Unidades 2Q U

48 22
Nmero de Unidades 3Q U 48 22
Total de Unidades U 96 56
rea total das unidades construdas M
2
7.322,00 3.393,92
rea total construda de unid.de 1Q M
2
519,72
rea total construda de unid.de 2Q M
2
3.062,40 1.261,92
rea total construda de unid.de 3Q M
2
4.269,60 1.612,28
Preo da unidade de 1Q R$ 15.887,74
Preo da unidade de 2Q R$ 21.747,88 21.844,00
Preo da unidade de 3Q R$ 29.914,06 29.275,54
Preo /m2 da unidade 1Q R$ ---- 366,83
Preo /m2 da unidade 2Q R$ 340,87 380,82

135

Preo /m2 da unidade 3Q R$ 468,87 399,72
Prestao unidade 1Q R$ 187,36
Prestao unidade 2Q R$ 297,66 271,00
Prestao unidade 3Q R$ 407,03 381,77
rea unidade de 1Q M
2
43.31
rea unidade de 2Q M
2
63,80 57.36
rea unidade de 3Q M
2
88,85 73.24
* Reais em valores histricos
Fonte: COHAB-PA.
Obs:
1. Ambos os casos foram subsidiados com recursos do Governo do Estado que entraram na
ordem de 28%, principalmente para cobrir servios de infra-estrutura urbana. Os resultados
acima j consideram tal subsdio.
2. Prazo de financiamento = 18 anos
3. Programa Habitacional para Servidores Pblicos PROHAB x Programa da Caixa
Econmica Federal PROCRED para classes de renda familiar: entre 6 a 20 SM