Resumen: La educacin en Mxico ha sufrido cambios en los ltimos sexenios; a pesar
de los intentos de innovar las prcticas educativas los resultados no siempre han sido favorables. Las reformas curriculares han tenido su nacimiento en pases desarrollados y se han aplicado con la esperanza de que se vea un progreso notable en los resultados de la educacin mexicana; el problema ante esta situacin es que las circunstancias por las cuales han sido funcionales en otras naciones no son las mismas que en Mxico. La actual reforma educativa tienen como principal Teora al Constructivismo, del cual se deriva la Teora Sociocultural y la Teora del Aprendizaje Significativo, todas ellas estn a favor de que el alumno en la interaccin con los dems, compartiendo sus experiencias o conocimientos, construyan su aprendizaje y que este sea significativo. Pero se tendra que ver si realmente estas Teoras estn relacionadas con el currculo, y con el Enfoque basado en Competencias, para que se d el progreso en la educacin y las reformas curriculares estn de acuerdo a las circunstancias que tiene Mxico. Palabras clave: innovacin, reforma educativa, teoras psicoeducativas, modelo educativo, competencias, evaluacin, educacin, gobierno, plan de estudios. La educacin es un tema que nos compete a todos, no solamente a unos cuantos. Es importante que como ciudadanos conozcamos los hechos que han logrado que en Mxico impere la educacin que existe, independientemente de la opinin que tengamos de si es buena o mala. En la actualidad, con todas las reformas que se han hecho para tratar de elevar la calidad de la educacin, ha crecido el descontento, las cosas han cambiado drsticamente y todo esto repercute tanto a nivel escolar, como nacional y en el contexto ulico, por ello, el presente trabajo pretende dar a conocer la reforma anterior a la actual, la actual y, adems, contrastarlas para, de alguna manera, observar cual ha brindado mejores resultados y por qu. LAS REFORMAS EN LA HISTORIA En Mxico se han realizado cuatro reformas educativas generales (en los regmenes de Lpez Mateos, de Echeverra, De la Madrid y de Salinas de Gortari), adems de una enorme cantidad de otras reformas parciales en Planes y Programas de Estudio, y en todos los niveles de escolaridad (desde preescolar hasta el posgrado). Como todos, el actual gobierno tambin ha propuesto reformas al sistema de educacin pblica; P g i n a | 2
planteando en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, y los objetivos sealados en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 (Prosedu), entre los que encontramos elevar la calidad educativa. Las reformas iniciaron en la educacin preescolar (2004) y a la educacin secundaria (2006), el perfil de egreso de la educacin bsica elaborado en 2006 y las competencias para la vida; as como el plan y los programas de estudio del nivel de primaria, vigentes desde 1993, sirvieron de base el diseo de la reforma curricular de la educacin primaria, actualmente en curso. Un aspecto relevante que consideraron para este proceso, fue la necesidad de articular la educacin primaria con los niveles de educacin preescolar y la educacin secundaria y por tanto, favorecer el desarrollo de competencias durante la educacin bsica La actual reforma curricular surge en el ao 2012, con el Presidente de la Republica Enrique Pea Nieto, el nivel educativo que abarca es Educacin Bsica, la teora psicolgica en la que principalmente se basa es el Constructivismos y el Plan de Estudios 2011 es el respalda esta reforma. Para lograr la articulacin curricular, en el Plan y los programas de estudio de educacin primaria 2009, se definieron los campos formativos y las asignaturas que conformaran el mapa curricular de la educacin bsica, con la finalidad de cumplir los propsitos formativos establecidos en el perfil de egreso de la misma. TEORAS PSICOEDUCATIVAS QUE SE SUSTENTAN LA REFORMA CURRICULAR Las teoras psicoeducativas que sustentan la reforma curricular son La Teora Sociocultural que tienen como autor representativo a Vygotsky; de acuerdo al Plan de Estudios 2011 menciona que el aprendizaje de cada alumno y del grupo se enriquece en y con la interaccin social y cultural, con retos intelectuales, sociales, afectivos y fsicos, y en un ambiente de trabajo respetuoso y colaborativo. Tambin se encuentra basado en la Teora de aprendizaje significativo de Ausbel, ya que se pretende que los aprendizajes que el alumno adquiera, sean relevantes y de importancia en el contexto donde se desarrolla y les sirvan para toda la vida y no solo en el momento de estar cursando algn nivel de educacin bsica. La teora constructivista de Piaget tambin se encuentra involucrada en esta reforma, pues a partir de ir conocer, manipular, e ir buscando soluciones para diversos retos que se presentan, los alumnos van adquiriendo aprendizaje que son construidos por ellos mismos, aunque el docente es un gua para P g i n a | 3
ellos. Todas estn teoras tienen una orientacin al constructivismo que es en donde est basada principalmente las reforma curricular. Se pretende que los alumnos construyan su conocimiento a tevs de diversas actividades, proyectos, y donde ellos propongan soluciones a diversos problemas, y todo esto a travs de las competencias para la vida que vienen incluidas en el plan 2011. EN QUE MODELO EDUCATIVO ESTA BASADA? Una competencia es la capacidad de responder a diferentes situaciones, e implica saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin de las consecuencias de ese hacer (valores y actitudes) (SEP, 2011) Se basa en el modelo educativo basado en competencias, en el cual se exhibe la distribucin de funciones y la secuencia de operaciones en la forma ideal, que resulta de las experiencias recogidas al ejecutar una teora del aprendizaje. En este modelo se hace uso de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para lograr determinada competencia, pero adems de esto se necesita de distintos saberes de acuerdo a al autor Jonathan son: saber, saber hacer, saber ser, y saber transferir; al hacer uso de todos ellos se podr resolver los problemas de un contexto especfico. Con respecto a la reforma curricular un elemento que caracteriza y distingue a las reformas educativas es la innovacin, que la mayora de las veces va acompaada de una compulsividad que impide su revisin consolidacin, y revisin conceptual. En el tema de educacin se pueden encontrar diversas expresiones en cuanto a las competencias, y que pueden ser una alternativa para mejorar procesos de formacin acadmica. En la reforma curricular 2012 se opt por manejar este modelo educativo, que se ve reflejado en actividades y propuestas que se encuentran plasmadas en los planes y programas de estudio; se menciona que se desea que los alumnos alcancen o desarrollen en su mayora cada uno las competencias para la vida: Competencias para el aprendizaje permanente. se requiere: habilidad lectora, integrarse a la cultura escrita, comunicarse en ms de una lengua, habilidades digitales y aprender a aprender. P g i n a | 4
Competencias para el manejo de la informacin.: identificar lo que se necesita saber; aprender a buscar; identificar, evaluar, seleccionar, organizar y sistematizar informacin; apropiarse de la informacin de manera crtica, utilizar y compartir informacin con sentido tico. Competencias para el manejo de situaciones. Para su desarrollo se requiere: enfrentar el riesgo, la incertidumbre, plantear y llevar a buen trmino procedimientos; administrar el tiempo, propiciar cambios y afrontar los que se presenten; tomar decisiones y asumir sus consecuencias; manejar el fracaso, la frustracin y la desilusin; actuar con autonoma en el diseo y desarrollo de proyectos de vida. Competencias para la convivencia. Su desarrollo requiere: empata, relacionarse armnicamente con otros y la naturaleza; ser asertivo; trabajar de manera colaborativa; tomar acuerdos y negociar con otros; crecer con los dems; reconocer y valorar la diversidad social, cultural y lingstica. Competencias para la vida en sociedad. Para su desarrollo se requiere: decidir y actuar con juicio crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales; proceder a favor de la democracia, la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales del uso de la tecnologa; combatir la discriminacin y el racismo, y conciencia de pertenencia a su cultura, a su pas y al mundo. Estas competencias se deben de desarrollar en los tres niveles de educacin bsica y para el resto de la vida, y con ellas se proporcionan diversas oportunidades y experiencias de aprendizaje significativo que se a de gran relevancia en cada uno de los estudiantes. Pero si se analiza cmo se estn llevando a cabo estas competencias, o que se est haciendo para que se desarrollen, podremos observar que an falta mucho por parte de docentes y alumnos para que se cumplan en la mayora, de acuerdo con el plan de estudios y el plan nacional de desarrollo las actividades que se pretenden se llevan a cabo no estn de acuerdo con el contexto de muchas escuelas, lo que frena o provoca que este modelo no est al alcance de muchos estudiantes y maestros. Los conceptos son competencias para la vida, estndares curriculares, aprendizajes esperados, evaluacin. P g i n a | 5
Y AHORA COMO SE ENCUENTRAN LAS TEORAS PSICO-EDUCATIVAS EN EL DISEO DEL CURRCULO? Las teoras que anteriormente fueron mencionados se encuentran inmersas en el diseo del currculo de Educacin Bsica, podemos ver que la teora sociocultural est inmersa en el currculo al proponer que los alumnos tienen conocimientos previos que han adquirido conforme a su contexto , y que al trabajar con sus compaeros pueden compartirlos e ir crenado nuevos, y a su vez hace referencia a la zona de desarrollo prximo que de acuerdo a Vygotsky dice: la distancia en el nivel real de desarrollo, determinado por la capacidad de resolver independientemente un problema, y el nivel de desarrollo potencial, determinado a travs de la resolucin de un problema bajo la gua de un adulto o en colaboracin con otro compaero ms capaz. (Vygotsky, 1988, p.133) Otra forma en que estas teoras estn trasladadas al currculo es el trabajo colaborativo alude a estudiantes y maestros, y orienta las acciones para el descubrimiento, la bsqueda de soluciones, coincidencias y diferencias, con el propsito de construir aprendizajes en colectivo (SEP, 2011). Aqu hace referencia a teora sociocultural, a partir de compartir experiencias, aprendizajes, y en la interaccin con los dems, se pueden construir nuevos aprendizajes, buscar mejores soluciones, y todo esto va acompaando con el modelo educativo basado en competencias. La teora constructivista propone en el currculo que los alumnos realicen proyectos, diversas actividades que les permitan obtener o construir su conocimiento por medios de investigaciones, y temas de inters para ellos, y sobre todo se pretende que los alumnos logren desarrollar las competencias para la vida, que anteriormente ya se mencionaron; la planificacin es un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar el aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias. (SEP ,2011), se puede destacar que por medio de la planificacin el docente tienen que promover el aprendizaje en los alumnos, por medio de sus experiencias, aprendizajes nuevos que ellos vayan construyendo, pero al mismo tiempo se deben tener en cuenta las competencias. En cuanto a las formas de enseanza-aprendizaje, el enfoque que se tiene centrado en el aprendizaje implica una manera distinta de pensar y desarrollar la prctica docente; tienen como referente principal la concepcin constructivista y sociocultural del P g i n a | 6
aprendizaje y de la enseanza. La perspectiva sociocultural y constructiva aboga por una concepcin de competencias como preinscripcin abierta, como la posibilidad de movilizar e integrar diversos saberes y recursos cognitivos cuando se enfrenta a una situacin problema; en este caso se trata que esas competencias se desarrollen en el contexto en el que se encuentra en estudiante.
CAMBIOS Despus de casi 70 aos en el poder, en el ao 2000, la presidencia cambio de partido, paso de ser un rgimen llevado por el PRI a un gobierno dirigido por el PAN, como era de esperarse lo cambios empezaron a llegar, como ejemplo el gobierno impuls el Compromiso Social por la Calidad de la Educacin, dentro de un formato de amplia convocatoria social que involucr no solamente a los grandes actores consagrados del sistema educativo (la sep, el snte y los gobiernos estatales), sino que incluy a una diversidad de actores adicionales de la propia estructura del Estado, de la sociedad civil, empresarios y los crculos ms importantes de intelectuales e instituciones acadmicas. La poltica educativa en el nuevo gobierno, si bien plante una estrategia importante para avanzar en el fortalecimiento del sistema educativo, en el mbito de la educacin bsica se sostuvo una buena dosis de continuidad respecto a lo efectuado en el gobierno anterior. (Lpez, M. 2010), con estos cambios no se trataba de reiniciar todo el proceso, si no de mejorar lo que ya se tena, a diferencia de las reformas actuales que cambian el proceso de enseanza de una manera trascendente que tanto maestros como alumnos se sienten perdidos por el nuevo modo de trabajar, las modificaciones no siempre son bien recibidas, como ejemplo, tenemos los enfrentamientos, protestas y paros que hace menos de un ao sacudieron a Mxico.
SEXENIO VS. SEXENIO A partir de la dcada de los 90s la educacin se ha visto envuelta en diversas dinmicas de cambio, las reformas que se han presentado a lo largo de los ltimos aos han tenido como objetivo atender las necesidades la sociedad que los ltimos aos se ha globalizado, la idea era que la educacin se innovara Es as que la educacin por competencias, el currculo flexible, las tutoras, el aprendizaje basado en problemas y casos, la formacin en la prctica, el currculo centrado en el aprendizaje del alumno y otros ms, se aglutinaron bajo la etiqueta de modelos innovadores. (Daz-Barriga, F. P g i n a | 7
2009), a pesar de que se han integrado tantos modelos, la educacin no ha tenido un progreso notable, se podra decir que ha decado. El modelo por competencias tiene sus antecedentes en pases como Inglaterra, Australia, Estados Unidos de Amrica y Canad, surge como respuesta a la crisis econmica. En 1996 la UNESCO publica un informe sobre la educacin para el siglo XXI: en el menciona la humanidad est expuesta a mltiples desafos y la educacin es el instrumento indispensable para enfrentarlos [] se debe tener en cuenta las competencias adquiridas en el nivel inicial, lo que se busca es que las competencias que se adquieran durante la educacin bsica (preescolar, primaria, secundaria) sean tiles y se tomen en cuenta en el ambiente laboral. El modelo por competencias tiene su origen en un modelo productivo industrial, es necesario analizar que no todas las competencias pueden estar relacionadas con lo laboral, sino que tambin en necesario desarrollar competencias acadmicas. Este modelo puede tener algunos problemas como la formacin de los docentes para que dominen el enfoque pero por otro lado, puede tener beneficios sobre todo porque el alumno puede llegar a tener otra manera de aprender en el proceso enseanza- aprendizaje, habilidad que puede impactar en la solucin de problemas de la vida real. Esto es, un enfoque centrado en el aprendizaje. En Mxico a partir del ao 2000 se integran modelos educativos existentes en pases desarrollados, los modelos aplicados han tenido su naciente en pases conocidos como potencias; esto les brinda a los alumnos un poco ms de recursos que con los que cuenta Mxico. Dando una mirada hacia atrs, el gobierno que antecedi al actual, en materia de educacin, en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012. Se presenta seis objetivos: 1. Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. 2. Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. 3. Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los P g i n a | 8
estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento. 4. Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural. 5. Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. 6. Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas. Estos en contraste de los 6 presentados en el Plan de Desarrollo Nacional 2013-2018: 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educacin bsica y la formacin integral de todos los grupos de la poblacin 2. Fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media superior, superior y formacin para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de Mxico 3. Asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos los grupos de la poblacin para la construccin de una sociedad ms justa 4. Fortalecer la prctica de actividades fsicas y deportivas como un componente de la educacin integral 5. Promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos privilegiados para impulsar la educacin integral 6. Impulsar la educacin cientfica y tecnolgica como elemento indispensable para la transformacin de Mxico en una sociedad del conocimiento Ambos gobiernos han tenido propuestas parecidas, en ambos casos se plantea que la educacin de como resultado un ciudadano con conocimientos necesarios para P g i n a | 9
ejercer algn trabajo, se ha dicho que las escuela no es ms que una preparacin para ingresar al medio de produccin, as el alumno comienza a tener la idea de horarios, deberes, tiempo libre, recreacin, de este modo entrar a una empresa que le impone no es un golpe tan complicado. De igual manera ambos programas contempla la integracin de todos los grupos sociales en la educacin, un problema perceptible es que los alumnos tengan la herramientas necesarias, pues ambas tambin no hablan sobre desarrollar competencias en el mbito de las ciencias y tecnologas, aqu existe un inconveniente, desean que todos los que estn en edad escolar cursen la educacin bsica, as todos tendrn la misma preparacin, aunque en cuanto a recursos no tienen las mismas posibilidades, cmo se puede generar una educacin igualitaria de este modo?. A pesar de estas similitudes tambin existen diferencias notables, en el plan actual se contempla la actividad fsica, a pesar de no estar presente en los puntos a trabajar durante el sexenio de Caldern, si existi la preocupacin por que se realizaran dinmicas, una de ellas fue la activacin fsica programa nacional que tena como propsito realizar una pequea sesin de ejercicios de manera que empezara el da ejercitndose, el problema fue que durante los aos perdi fuerza, a pesar de que la preocupacin an est latente ya no se realizan por lo menos estas sesiones. Como ltimo punto a resaltar de las diferencias entre propuestas, es que Felipe Caldern menciona que tomara en cuenta la opinin de las instituciones escolares, la opinin de profesores y directivos seria relevante para la toma de decisiones para la mejora de la educacin, en cambio Enrique Pea trabajo por su cuenta, creo una reforma educativa y la aplico. Mucha ha sido la informacin que ha circulado sobre la reforma educativa; varios rumores se presentaron desde el momento en que esta se dio a conocer, es complicado discernir entre lo real y lo que gente mal intencionada ha inventado. Lo que s es real son las mltiples manifestaciones, en diversos estados de la repblica, se han venido presentado durante este lapso de tiempo, la Coordinacin Nacional de Trabajadores de la Educacin (CENTE), exigan al gobierno federal y al Congreso de la Unin la anulacin de la reforma educativa y de las reformas hechas a los artculos 3 y 73 de la Constitucin, adems la Asamblea Nacional de la CNTE determin no iniciar el ciclo escolar 2013-2014, convoco a paro indefinido de labores y concentracin masiva de los contingentes, desde el lunes 19 de agosto en el Zcalo de la Ciudad de Mxico. A partir de aqu la imagen del docente se vino abajo; se trasform en P g i n a | 10
una persona floja, faltista, revoltosa, agresiva. Todo Mxico empez a juzgar a los profesores dejndose llevar por lo que los medios de comunicacin decan. La reforma educativa 2013 no era la primera que se haca en el pas, pero, si ha sido la primera en levantar a todo un sindicato a luchar por sus derechos. YA EN NMEROS La educacin debe impulsar las competencias y las habilidades integrales de cada persona, al tiempo que inculque los valores por los cuales se defiende la dignidad personal y la de los otros. (Gobierno de la republica 2007)
Segn el censo de INEGI 2010 en los ltimos aos se ha incrementado cerca de un tercio el nmero de nios, de entre 6 y 14 aos, que acuden a la escuela; en comparacin de la cantidad de alumnos en los aos 70s (Anexo 1) esto significa que actualmente 94 de cada 100 nios reciben educacin. Los nmeros no son tan favorables para jvenes de entre 15 y 19 aos pues de un 100% un 43% no estudia (Anexo 2). Estas cifras fueron arrojadas cuando el sexenio de Felipe Caldern tena 4 aos, para cuando dicho periodo presidencia se haba visto una gran mejora. Enrique Pea Nieto, en su Plan Nacional de Desarrollo, reportaba la siguiente informacin: El Sistema Educativo Nacional atiende actualmente a 35.2 millones de nios y jvenes, en la modalidad escolarizada. La educacin bsica constituye la base de la pirmide educativa, la cual representa el 73.4% de la matrcula del Sistema Educativo, que registra a 25.9 millones de alumnos que se encuentran en los siguientes niveles: 4.8 millones atendidos en educacin preescolar, 14.8 millones en primaria y 6.3 en educacin secundaria. En estos niveles del servicio educativo colaboran alrededor de 1.2 millones de docentes en casi 228 mil escuelas. En los planteles de educacin media superior se est atendiendo a 4.4 millones de jvenes, correspondiendo el 91.3% a los bachilleratos y 8.7% a la educacin profesional tcnica, donde se incluyen los planteles del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP). Por cada 100 egresados del bachillerato, 85.9 se inscriben en alguna institucin de educacin superior. La matrcula de la educacin superior es de 3.3 millones de alumnos, lo que representa una cobertura del 29.2%. En la medida en que se incremente el ndice de absorcin (proporcin de estudiantes que ingresan al siguiente nivel educativo en relacin con el total de alumnos que egresaron del ltimo grado del nivel educativo inmediato anterior) y se reduzca la desercin en la educacin media superior, se podr P g i n a | 11
avanzar en la cobertura. Destaca que del total de alumnos que ingresaron en 2010 a nivel preparatoria, el 49% eran hombres y el 51% mujeres. En contraste, del total de alumnos que se graduaron de nivel preparatoria ese mismo ao, 46.3% fueron hombres y 53.7% mujeres.
Mxico si ha elevado el nmero de alumnos que estudian, no solo por los programas y nuevos proyectos que constantemente se renuevan, tambin ha descendido el nmero de hijos que tiene cada familia, esto vuelve un poco ms fcil brindarles educacin, a pesar de todo an hace falta superar algunos conflictos, de 100 alumnos que ingresan a primaria 76 concluyen la secundaria en tiempo y forma, el fenmeno de desercin no es solo por causas econmicas, tambin por el deseo de no estudiar, se present una tendencia por ser Nini 1 , ni estudia ni trabaja, los planes de trabajo de ambos presidentes buscan que los alumnos tengan los suficientes conocimientos para obtener un empleo de calidad, adems, de ser trabajadores activos y honestos que beneficien al pas.
CONTRASTANDO El contraste de la reforma actual con la reforma anterior son los rasgos centrales del plan y los programas de estudio de 2009, que los distinguen de sus antecedentes de 1993, radican en la continuidad a los planteamientos del plan y los programas de estudios de educacin secundaria 2006 y se reconocen como el hilo conductor dela reflexin y la prctica educativa en la escuela respecto a tres elementos sustantivos: La diversidad y la interculturalidad. El nfasis en el desarrollo de competencias. La incorporacin de temas que se abordan en ms de una asignatura. En otro punto el contraste de manera internacional radica en las tendencias de modelos educativos institucionales y propuestas curriculares que expresan como intencin la
1 El trmino nini hace referencia al sector de la poblacin que en la actualidad ni estudia ni trabaja. Los principales detonantes de este problema son la falta de empleo, la desercin escolar y la baja calidad educativa. P g i n a | 12
necesidad de atender a las demandas de una sociedad crecientemente globalizada, la llamada sociedad del conocimiento, as como dar respuesta a diversas polticas emanadas de organismos nacionales e internacionales. Es as que la educacin por competencias, el currculo flexible, las tutoras, el aprendizaje basado en problemas y casos, la formacin en la prctica, el currculo centrado en el aprendizaje del alumno y otros ms, se aglutinaron bajo la etiqueta de modelos innovadores (Daz, 2010). Las teoras que estn presentes en la reforma actual la sustentan, sin embargo, para su concrecin es necesario la actualizacin docente, la gestin educativa y de los aprendizajes tomando en cuenta la gestin escolar, la escuela con la autoridad estatal (un modelo de gestin estratgica), gestin de la asesora acadmica en la escuela y establecer modelos de gestin para cada contexto; todo lo anterior para que la reforma pueda ser aplicada. SER? El principal propsito de la RIEB es: Ofrecer a las nias, nios y adolescentes de nuestro pas un trayecto formativo coherente y de profundidad creciente de acuerdo con sus niveles de desarrollo, sus necesidades educativas y las expectativas que tiene la sociedad mexicana del futuro ciudadano. Pero, en la actualidad, la sociedad critica a los maestros, diciendo que trabajan muy poco y que cuando trabajan no lo hacen a fondo. Algunos alumnos muestran muy poco inters en los estudios. El abandono escolar ha crecido da con da, y ha sido por diferentes cuestiones, como lo son: 35% Falta de dinero. 7.8% Los maestros no motivan el aprendizaje. 7% Necesidad de trabajar. 5% Por embarazo o matrimonio. 3% Disgusto al turno en que estudia. Como se puede observar, en segundo lugar encontramos que el abandono escolar se da porque los maestros no motivan el aprendizaje, los alumnos, en muchas ocasiones, no P g i n a | 13
encuentran til lo que en la escuela se les ensea, los temas tericos los ven muy alejados a su realidad y a su contexto; prefieren dejar de perder el tiempo en la escuela y se ponen a trabajar, ya que de alguna manera piensan que estn haciendo algo ms productivo. Aqu valdra la pena preguntarse Ser que la RIEB de verdad est cumpliendo con su principal propsito? Habr que esperar a que ya tenga ms tiempo en vigor para poder hablar, con claridad y certeza, acerca de los resultados que se han logrado gracias a la RIEB. BENEFICIOS DE LA RIEB Fortalecer la formacin de los directivos y docentes. Impulsar procesos de gestin escolar participativos. Contar con programas de estudio actualizados, con enfoques de enseanza pertinentes y con la definicin de los aprendizajes esperados por grado y asignatura. Contar con un perfil de egreso del alumnado mexicano de educacin bsica que define un conjunto de rasgos y competencias que los estudiantes debern tener al trmino de la educacin bsica para desenvolverse en un mundo de constante cambio. Favorecer el fortalecimiento de las competencias para la vida, que incluyen aspectos cognitivos, procedimentales y de desarrollo de valores para el cuidado del patrimonio natural y cultural y la vida democrtica. LA RIEB EN MXICO La Reforma Integral de la Educacin Bsica en Mxico, ha trado a autoridades y docentes un sinnmero de problemticas al tiempo que existe una especie de parlisis paradigmtica; de acuerdo con las reformas anteriores a la actual, nuestro pas estaba desligado de la comunidad internacional, los modelos educativos importados desde Brasil, Espaa, Estados Unidos, etc., tienen sus resultados pero no se dan a conocer a nivel internacional ni eran comparados fuera del mbito nacional. En tal sentido, la educacin en Mxico ha dejado de ser un asunto puramente nacional, en virtud de que se ha integrado a los compromisos internacionales las cuales P g i n a | 14
declaran varios objetivos, pero algo esencial que menciona es que la educacin que hoy se imparte padece de graves deficiencias, que es menester mejorar su adecuacin y su calidad y que debe ponerse al alcance de todos y los reunidos ah (189 pases) adquieren el siguiente compromiso Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos: Satisfaccin de las Necesidades Bsicas de Aprendizaje (UNESCO, 1990); de acuerdo con ello, la Nacin Mexicana adquiere la responsabilidad de elevar la calidad y cobertura de la educacin bsica. Es cuestionable el papel que desempea la actual educacin, pues sabemos que lejos de mejorar las oportunidades de acceso a otros niveles de vida a quienes lo requieren, ha coadyuvado a poner mayores distancias entre los que terminan su educacin bsica para seguir estudiando profesionalmente y aqullos que slo ser lo que podrn estudiar, el esquema bsico. Por ello en la conferencia de Jomtien la idea de educacin para todos no se centra en los sistemas educativos sino en el aprendizaje en un sentido ms amplio, aquel que tiene lugar en todas partes y en cualquier etapa de la vida o simplemente durante toda la vida (UNESCO, 1990) Las necesidades comprenden tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje (tales como lectura y escritura, aritmtica, resolucin de problemas), como los contenidos bsicos para el aprendizaje (conocimientos, aptitudes, valores y actitudes) requeridos para que los seres humanos sean capaces de sobrevivir; para que desarrollen sus capacidades intelectuales, vivan y trabajen con dignidad, mejoren la calidad de sus vidas, convivan con los dems, tomen decisiones fundamentadas y continen aprendiendo durante la vida. LA RIEB Y LOS DOCENTES La RIEB pone en el centro de la accin educativa el aprendizaje de los estudiantes. Plantea asimismo, que la planificacin didctica es una herramienta fundamental para potenciar el aprendizaje, lo que supone, como ya se ha dicho, un involucramiento creativo del docente en la P g i n a | 15
creacin de situaciones desafiantes para los alumnos, sensibles a sus intereses y conocimientos previos y a la diversidad de sus procesos de aprendizaje. El trabajo docente tambin ha de ocuparse de generar ambientes propicios para el aprendizaje que incorporen de manera importante el trabajo colaborativo, la inclusin y la atencin a la diversidad. Este ltimo tema es particularmente desafiante al decir de los docentes y con frecuencia les enfrenta a la constatacin de que no tienen los elementos de preparacin suficientes para vrselas con las cada vez ms numerosas fuentes de diversidad en el aula. Finalmente, cabe decir tambin que la RIEB insta a los maestros a hacer un uso creativo y permanente de los recursos de lectura, audiovisuales e informticos que se ponen a su alcance, de modo que no se descanse exclusivamente en los libros de texto como los grandes prescriptores del trabajo en el aula. CONCLUSIN Sin lugar a dudas los gobiernos se han preocupado por elevar la educacin en Mxico, pero, preocuparse es realmente suficiente?; esa pregunta es difcil de responder, ya que cada nuevo gobierno ha llevado acciones diferentes a las del anterior, a pesar de que en muchas ocasiones los resultados no han sido los esperados los gobiernos siguen elaborando reformas que tratan de resanar los fallos existentes a causa de la legislacin anterior. Toda reforma tiene sus pros y contras. No se puede decir que una en especfico ha sido la responsable de la educacin que se imparte en Mxico hoy en da, cada reforma a tenido ciertas consecuencias tanto buenas como malas en el sistema educativo. Actualmente el nmero de alumnos ha incrementado en las instituciones escolares, los padres se preocupan por brindarles una buena educacin a sus hijos con la creencia de que con estudios tendrn un futuro mejor. Las reformas actuales tienen un pensamiento similar, la educacin se estructuro para impulsar un desarrollo econmico, la forma de trabajo de un centro escolar es similar al que tienen las empresas, se espera que al terminar la educacin bsica o la educacin superior se integre al modelo econmico actual; esto puede parecer irreal, que un gobierno se preocupe por crear un P g i n a | 16
plan de estudios donde su propsito sea la integracin al mundo laboral, pero basta como ejemplo que dicha reforma fue creada en el momento que una crisis econmica azotaba las grandes potencias y donde lo ms solicitado eran obreros. La teora principal de la reforma educativa actual es el constructivismo, de la cual deriva la sociocultural y el aprendizaje significativo. En el Plan y Programa de Estudios 2011 se ven reflejadas estas teoras, que pretenden junto con el Enfoque centrado en Competencias, que los alumnos puedan construir su aprendizaje y llegar a adquirir las competencias para la vida; pero, como se mencion anteriormente no todas las escuelas se encuentran en el mismo contexto, ni con las mismas condiciones, por lo que no se puede generalizar y evaluar de la misma manera a los alumnos de las distintas escuelas. ANEXOS *Cul es el argumento fuerte? La educacin debe cambiar y adaptarse de acuerdo al contexto social, poltico, cultural y econmico en que se est viviendo. Es por ello, que los gobiernos han tratado de elaborar y poner en prctica los modelos educativos que consideran mejores para elevar la calidad de la educacin. No podemos decir que todas las reformas han sido buenas o que todas han sido malas, es de vital importancia que como futuros docentes, conozcamos todos los cambios que ha tenido la educacin, y ms que conocerlos, entenderlos y reflexionarlos. Cada modelo educativo es bueno en algn aspecto, y todos ellos han brindado resultados. Lo que se debe hacer es tomar de cada uno lo que nos parezca mejor y que, por supuesto, haga que nuestra prctica docente sea una de las mejores, que los alumnos se interesen en lo que aprenden en la escuela y que el asistir a la misma represente para ellos una oportunidad de crecer como personas y de aprender algo nuevo cada da y no una obligacin con la que tienen que cumplir porque sus papas se los exigen o porque es lo que espera la sociedad. *Cul es la tesis que se desea exponer? Las reformas a lo largo de la historia, aunque ms especficamente la anterior (2007) y la actual (2012), para entender cmo es que se percibe el aprendizaje y lo que se debe lograr mediante la educacin bsica. Al igual que tratar de vislumbrar lo que le espera a Mxico. Los contextos cambian y con ellos las necesidades, por eso es importante que como docentes conozcamos lo que se nos exige y lo que debemos exigir y desarrollar en nuestros alumnos para brindarles la mayor cantidad de armas posibles a la hora que deban enfrentarse a la vida tal y como es. *Razones que confirman la tesis. P g i n a | 17
REFERENCIAS Aguerrondo, I. La calidad de la educacin: Ejes para su definicin y evaluacin. Calidad y equidad en la educacin, OIE. http://www.oei.es/calidad2/aguerrondo.htm Barriga Arceo, Frida (2010), Los profesores ante las innovaciones curriculares, en Revista Iberoamericana de Educacin Superior (RIES), Mxico, IISUE-UNAM/Universia, vol.1, nm.1, pp. 37-57. http://ries.universia.net/index.php/ries/article/view/35,[Consulta:15/mayo/2012]. Coll, C. (2006, agosto). Cada vez que ha habido cambio curricular, ha sido como resultado de un debate ideolgico y no del anlisis de las evaluaciones. Entrevista a Csar Coll. Docencia, 29, 30-39. http://www.revistadocencia.cl/pdf/20100731205717.pdf Daz Barriga, F. (2010). Los profesores ante las innovaciones curriculares. Revista Iberoamericana de Educacin Superior (RIES), Universia/IISUE, 1 (1), 37-57. http://ries.universia.net/index.php/ries/article/view/35/innovapdf McKinsey& Company, (2007). Cmo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeo del mundo para alcanzar sus objetivos? http://www.eduteka.org/informeMcKinsey.php McKinsey& Company (2010). Cmo continan mejorando los mejores sistemas educativos del mundo? http://www.eduteka.org/EstudioMcKinsey2010.php Miranda Lopez, F. (2010). "La reforma curricular de la educacin bsica. En Arnaut, A. y Giorguli, S. (coords.): Los Grandes Problemas de Mxico, Vol. II: Educacin. Cap.1, pp. 36-57. Mxico: El Colegio de Mxico. http://2010.colmex.mx/16tomos/VII.pdf Plan de Estudios 2011, Educacin Bsica, Secretara de Educacin Pblica, Mxico http://basica.sep.gob.mx/dgdc/sitio/pdf/PlanEdu2011.pdf Ruiz Cullar, Guadalupe. (2012). La Reforma Integral de la Educacin Bsica en Mxico (RIEB) en la educacin primaria: desafos para la formacin docente. REIFOP, 15 (1), 51-60. (Enlace web: http//www.aufop.com Tobn, Sergio. (2004) Formacin Basada en Competencias. Pensamiento Complejo, diseo curricular y didctica. Ediciones ECOE. Colombia SEP (2011) Plan de estudios 2011. Educacin Bsica. SEP Mxico, DF. Daz.