FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONALES I SECCIN 32
EL INGRESO DE VENEZUELA AL MERCOSUR: IMPLIACIONES ECONMICAS Y POLTICAS
Autor: Valentina Montes C.I. V.- 20.975.394 Profesor: Luis Angarita
Caracas, abril de 2014 2
El libre comercio y sus argumentos a favor de l han predominado la teora y prctica econmica de los ltimos aos, con antecedentes de los tericos clsicos como Adam Smith, David Ricardo y la teora de la ventaja comparativa. Cada vez son ms los pases que comercian entre ellos y cada vez existen ms argumentos de economistas en contra del proteccionismo (aunque an una considerable cantidad de estados sigue incrementando su proteccionismo o contina aplicndolo, como EEUU, pero esto ya es un tema de polticas que no nos corresponde en esta oportunidad); la diferencia de precios, razn del comercio internacional, ha generado que pases industrializados de Occidente le compren bienes o intercambien factores productivos como el trabajo a pases lejanos como China o Japn, haciendo que estos ltimos hayan crecido econmicamente en los ltimos aos, con especial nfasis en la ltima dcada. En el marco del libre comercio y sus beneficios, se han creado mecanismos o bloques de integracin econmica que buscan fortalecer el libre comercio entre sus pases miembros y establecer una serie de polticas comerciales y macroeconmicas que beneficien este intercambio y esa membresa a los pases y, adems, tener acuerdos de cooperacin tanto con otros organismos como con otros pases. Tenemos a, por ejemplo, la Eurozona, quizs uno de los bloques de integracin econmica ms importantes del mundo. Pese a la Crisis del Euro que inici en el ao 2007, los pases miembros de la Eurozona en perodos previos a la Crisis haban aumentado su bienestar de tal manera que muchos ciudadanos europeos miembros disfrutaban de altos pagos de beneficios sociales; no obstante, si bien la crisis ha sido producto de un manejo inadecuado del gasto gubernamental y una salida masiva de capitales as como la deficiencia en las polticas para controlar esto, los pases de la Eurozona haban percibido los beneficios del comercio con los dems miembros de la Eurozona y el resto de Europa (Portafolio, 2012). En este sentido, la integracin econmica 3
es una herramienta para el comercio intraindustrial, reduciendo los costes entre aquellos pases que comercian, si bien lo establecen Krugman, Obstfeld y Melitz (2012, p. 177): la integracin se produce hasta el punto en que se forma un mercado nico combinado. En realidad, pocas veces llega tan lejos la integracin: los costes del comercio entre pases se reducen, pero no desaparecen; desarrollaremos este argumento a lo largo del presente trabajo. Luego de referirnos a este breve ejemplo, lo que nos corresponde en esta oportunidad es analizar, desde el punto de vista de las teoras neoclsicas del comercio internacional, Venezuela y su ingreso prematuro al MERCOSUR, tesis que vamos a sustentar en el presente ensayo y con apoyo de dichas teoras. En primer lugar, el MERCOSUR es un organismo de integracin regional que busca fomentar su economa y la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercancas (MERCOSUR, s.f.). Lo integran Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Lo ms interesante del organismo es que buscan establecer un arancel externo comn y una poltica comercial de la misma manera con relacin a aquellos Estados o agrupaciones de Estados que no son parte del MERCOSUR (MERCOSUR, s.f.); en ese sentido, vemos cmo uno de los objetivos de la organizacin es irse orientando hacia el comercio tambin con Terceros Estados ms que fomentar el comercio regional. No obstante, cuando se es parte de un organismo de integracin, y sobre todo si es un organismo de integracin econmica, se debe ser capaz de cumplir como pas ciertos aspectos que permitan fomentar la competitividad a nivel regional e internacional. 4
Por mencionar algunos nmeros, el MERCOSUR, luego del ingreso de Venezuela, tiene un PIB de 3,64 billones de $ (82,3% del PIB de Suramrica), un territorio de casi 13 km 2 y agrupa aproximadamente ms de 270 millones de habitantes (Lantos, 2012), impulsando as su posicin econmica a nivel internacional. El bloque tiene acuerdos de comercio con otros organismos latinoamericanos de integracin econmica como la Comunidad Andina y con pases como Israel, Egipto, Chile, Mxico, Cuba, India y con organismos como la Unin Aduanera de frica Austral. Es, en suma, en palabras de Dilma Rousseff (y tambin en nmeros), la quinta economa mundial (Lantos, 2012). Cuando vemos que uno de los objetivos del MERCOSUR es el intercambio de factores productivos, de bienes y de servicios, nos hace relucir las teoras neoclsicas del comercio, como el teorema de Heckscher-Ohlin (H-O) y la Paradoja de Leontief. Por ejemplo, si analizramos el ingreso de Venezuela al MERCOSUR por el modelo de H-O, diramos que Venezuela, al ser un pas en vas de desarrollo, las exportaciones de un pas con esas caractersticas seran por bienes intensivos en trabajo, pero, la realidad es otra: el nico producto con el que Venezuela ha logrado posicionarse en el comercio internacional es por ser un pas exportador de petrleo, pero el petrleo es un bien intensivo en capital y no en trabajo. De esta manera, volvemos a la paradoja de Leonitef: pues nuestro pas se especializa de acuerdo a la actividad econmica para la cual se encuentra mejor situado en relacin a sus bienes y dotacin de factores productivos, pero veremos si realmente esto ocurre en el ingreso de Venezuela al MERCOSUR al evaluar la competitividad de nuestro pas y sus implicaciones. La dificultad del ingreso de Venezuela al MERCOSUR se debe, principalmente, a que la economa nacional no es competitiva a nivel regional. Nuestro pas debe adoptar en un escaso perodo de 4 aos 5
requisitos que le tomaron aos adoptar a los otros pases miembros produciendo prcticamente nicamente un solo bien, el petrleo. Para establecer de forma ms concreta nuestra economa nacional y sustentar por qu no es competitiva, analizaremos los siguientes datos. En primer lugar, en el siguiente grfico vemos el destino mundial de las exportaciones petroleras venezolanas, de acuerdo a datos de Petrleos de Venezuela (2012). Podemos ver que, en efecto, nuestro principal mercado es Norteamrica y no Latinoamrica, por ejemplo. Para nuestro caso de estudio, podemos notar que las exportaciones petroleras venezolanas hacia Suramrica slo implican un 3%, que si bien hablamos es de un comercio en el MERCOSUR, podemos notar que nuestro mercado en general no est ampliado en Suramrica como tal, sino hacia otras regiones del planeta, porque nuestra competitividad se orienta ms hacia nivel mundial (solo por tener petrleo) que a nivel regional:
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Grfico 1. Porcentaje de exportaciones de crudo, productos refinados y lquidos de gases naturales de Venezuela por destino en el ao 2012. Elaborado con datos tomados de Informe de Gestin Anual 2012 (p. 90) de Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA), 2013, Caracas. Venezuela es, entonces, un pas que lo que exporta principalmente es petrleo y gas (pertenecientes a la industria petrolera) y que, si bien un pas al producir solo un bien puedes beneficiarse en el libre comercio al especializarse en dicho bien y luego invertir en diversos pases para aportar tu mayor estabilidad y consumo (Parkin, 2009), recordemos que estamos hablando de un bloque de integracin econmica que busca la libre circulacin de diversos bienes, servicios y factores productivos. Para participar de mejor manera en un bloque de integracin econmica, se debe tener una economa diversificada: una cartera de inversin diversificada es menos riesgosa que una invertida en un solo negocio. Lo mismo es cierto para la produccin de una economa. Una economa diversificada flucta menos que una economa centrada en producir uno o dos bienes (Parkin, Norteamrica 39% Asia 36% Caribe 14% Europa 6% Suramrica 3% Centroamrica 1% frica y otros destinos 1% 7
2009, p. 785). Entonces, Venezuela puede verse afectada al ser miembro del MERCOSUR porque aunque los pases miembros importan petrleo venezolano, quien lo hace en su mayor medida es Brasil y este ya se encuentra desarrollando la tecnologa del fracking para producir petrleo y gas, por ejemplo. Asimismo, el MERCOSUR como bloque de integracin regional tambin tiene implicaciones y sus dificultades con sus otros miembros. De acuerdo al World Economic Forum (2013), Venezuela es el pas menos competitivo de Suramrica, ubicando el puesto nmero 134, pero Argentina tambin se ubica en bajos niveles de competitividad asimismo como Paraguay. Uruguay y Brasil son los miembros del MERCOSUR ms competitivos dentro de Latinoamrica, siendo Brasil el segundo del subcontinente. A continuacin, podemos apreciar los valores obtenidos por Venezuela en esta evaluacin. Con estos datos tambin podemos apreciar que el MERCOSUR no se encuentra en su mejor momento y que, como bloque de integracin econmica, tiene dificultades y deber aplicar ciertas reformas que concretaremos ms adelante. Cuadro 1 Cuadro resumen de los elementos tomados en cuenta para evaluar la competitividad de un pas de acuerdo al Foro Econmico Mundial, caso Venezuela, para el ao 2013. Valor sobre siete puntos. ELEMENTOS EVALUADOS PARA LA COMPETITIVDAD VALOR OBTENIDO Instituciones 2,3 Infraestructura 2,6 Ambiente macroeconmico 3,1 Salud y educacin primaria 5,5 8
Educacin superior y capacitacin 4,2 Eficiencia del mercado de bienes 2,8 Eficiencia del mercado laboral 2,8 Desarrollo del mercado financiero 3,0 Disponibilidad tecnolgica 3,1 Tamao del mercado 4,6 Sofisticacin de los negocios 3,2 Innovacin 2,5 Nota. Datos tomados de The Global Competitiveness Report 2013-2014 de la web del World Economic Forum (http://www.weforum.org/reports/global- competitiveness-report-2013-2014), 2014. Cuadro elaborado por la autora. De esta manera, podemos seguir sustentando nuestra tesis de la no competitividad de Venezuela y esta como su principal razn de su ingreso inoportuno al MERCOSUR, procedemos a desglosar en primer lugar, el Producto Interno Bruto venezolano por clase de actividad econmica a precios constantes para el 2012, con el fin de saber la importancia de los sectores econmicos para nuestro pas con respecto al PIB y luego con respecto al valor de nuestras exportaciones como de e importaciones venezolanas. En primer lugar, con respecto al PIB: Cuadro 2 Producto Interno Bruto por clase actividad econmica a precios constantes para el ao 2012, en miles de bolvares fuertes ACTIVIDADES TOTAL Consolidado 45.327.079 Actividad Petrolera 5.058.028 9
Actividad no petrolera 35.241.724 Impuestos netos sobre los productos 5.027.327 Nota. Datos tomados de las estadsticas correspondientes a los Agregados Macroeconmicos de la web del Banco Central de Venezuela, (http://www.bcv.org.ve) 2013. Cuadro elaborado por la autora. En el cuadro anterior podemos visualizar la importancia que tiene el sector petrolero en el PIB Venezolano, acumulando un total de 6.682,723 bolvares para el ao 2012; a pesar de no ser mayor a los ingresos que representan los no petroleros, sigue siendo la principal fuente de ingresos venezolana. La carencia que tiene nuestra economa en otros sectores de produccin la podemos ver reflejada en los siguientes cuadros del Instituto Nacional de Estadstica (INE), donde se pueden visualizar la magnitud de importaciones que realiza Venezuela en cuanto a diversos sectores. Vemos entonces, en el siguiente cuadro, el valor de las exportaciones: Cuadro 3 Valor de las exportaciones efectuadas por Venezuela, segn sector econmico para el ao 2013
SECTOR ECONMICO
MILLONES DE US$ 2013
(%) 2013 TOTAL 2.100 100,00 Agrcola Vegetal 22 1,00 Industrias Alimenticias y Bebidas y Tabaco 26 1,20 Productos Minerales 382 18,20 Productos Qumicos 946 45,00 Plstico y Manufactura 36 1,70 Metales Comunes 449 21,40 Material Elctrico 63 3,00 10
Material de Transporte 109 5,20 Resto 68 3,20 Nota. Datos tomados del apartado Comercio Exterior de la web del Instituto Nacional de Estadstica (http://www.ine.gob.ve), 2014. Cuadro elaborado por la autora.
Seguidamente, vemos el valor de las importaciones:
Cuadro 4
Valor de las importaciones efectuadas por Venezuela, segn sector econmico para el ao 2013
SECTOR ECONMICO
MILLONES DE US$
(%) 2013
TOTAL 44.952 100,00 Agrcola vegetal y Animal 6.285 14,00 Industrias Alimenticias, Bebidas y Tabaco 3.471 7,70 Papel 842 1,90 Plstico y Manufacturas 2100 4,70 Minero 615 1,40 Productos Qumicos 7.393 16,40 Metales Comunes 4.315 9,60 Material Elctrico 12.427 27,60 Material de Transporte 1215 2,70 Otros 6288 14,00 Nota. Datos tomados del apartado Comercio Exterior de la web del Instituto Nacional de Estadstica (http://www.ine.gob.ve), 2014. Cuadro elaborado por la autora. Podemos observar que, en suma, la diferencia entre el total de las exportaciones excluyendo al sector petrolero ($2.100 millones), son muy 11
inferiores a nuestras importaciones ($44.952 millones), demostrando as la carencia que tiene nuestro pas en otros sectores econmicos distintos al petrleo, vindose en la necesidad de importar. Si bien la medida de importar es tomada por los pases con el fin de reducir costes en los factores productivos y por las ganancias del comercio internacional en general, resulta significativo demostrar estas cifras pues nos hace ver la dependencia de la economa venezolana del petrleo y sus carencias de produccin, sobretodo en el sector de material elctrico, productos qumicos y el sector agrcola vegeta. Esto tambin se ha visto reflejado en los problemas de abastecimiento en los que se ha visto envuelta Venezuela en los ltimos aos. La carencia, principalmente, del sector agrcola, sera quizs el nico beneficio palpable del ingreso de Venezuela al MERCOSUR por ser un sector en el que Argentina y Brasil tienen una competitividad y Venezuela podra verse beneficiado con el libre intercambio de estos bienes as como los ciudadanos venezolanos. No obstante, si realizamos un balance, es evidente que el ingreso de Venezuela al MERCOSUR contrajo ms desventajas que ventajas. En suma, podemos establecer que el ingreso de Venezuela al MERCOSUR tuvo implicaciones ideolgicas y polticas ms que econmicas, y es por eso que denominamos su ingreso como prematuro e incluso inoportuno. El difunto presidente Chvez calific el ingreso de Venezuela al MERCOSUR como una derrota al imperio (Hernndez Bernalette, 2014). De acuerdo a Arellano (2013), la integracin fue utilizada como un fin, mas no como un medio, y la incorporacin de Venezuela fue una decisin vertical, sin consulta ni participacin, con objetos fundamentalmente polticos, menospreciando las implicaciones tcnicas y econmicas (Arellano, 2013). En efecto, Venezuela tiene una economa donde el 90% de los bienes que consumen los venezolanos son importados, tanto a los pases 12
miembros del MERCOSUR como a otros pases del continente, en su mayora a los Estados Unidos, pero se escuda en sus abundantes reservas de petrleo como si la tenencia de las mismas pudiera ser suficiente para ser competitivo dentro del MERCOSUR; en Venezuela no se fomenta la produccin nacional en otros sectores y, aunque si bien las ventajas del libre comercio y visto desde un punto de vista neoclsico (es preferible especializarse en ciertos bienes de determinadas industrias y producirlos cada vez ms a mayor escala), en Venezuela esto es prcticamente improbable por su realidad econmica: tiene indicadores econmicos alarmantes, como una inflacin por encima del 50%, escasez de ms del 20% unida con altos ndices de desabastecimiento (Banco Central de Venezuela, 2013) y una devaluacin del 723% que no nos ha hecho ms competitivos y nos ha perjudicado internamente; seguimos manteniendo una balanza comercial positiva gracias a los altos precios del petrleo, pero la economa venezolana sigue sin ser competitiva a nivel regional; si bien el ingreso al MERCOSUR aumenta su mercado, se reduce en la misma medida porque el nico bien que tenemos para exportar no es realmente imprescindible en el comercio dentro del bloque. El ingreso de nuestro pas ha sido prematuro, porque no ha podido fomentar internamente polticas que el MERCOSUR establece para aplicar dentro del organismo y sus relaciones para con los terceros estados (esto no es casual, es producto del plan de gobierno que est siendo aplicado en nuestro pas); por ejemplo, el MERCOSUR cree en la inversin privada (al menos en la teora) y en la diversificacin de la empresa e industria como herramienta fundamental para la competitividad dentro de Latinoamrica y con el resto del mundo (a pesar del creciente discurso proteccionista de Brasil en los ltimos aos, discurso que ha hecho que el MERCOSUR quizs ya no se vea tan atractivo a nivel internacional). En Venezuela, actualmente, resulta muy difcil montar una empresa, pues existen polticas que hacen que 13
el desarrollo de esa empresa se vea en una cuerda floja, como por ejemplo, las expropiaciones y, en definitiva, la ausencia de la seguridad jurdica para la empresa; de acuerdo al World Economic Forum (2014), se necesitan 144 das para abrir un negocio en Venezuela. Las expropiaciones no son ms que restricciones operativas que limitan la capacidad de la misma empresa para llevar a cabo ciertas acciones y estrategias y que se conoce en los negocios internacionales como riesgo poltico ocurre en general por las siguientes razones: opiniones de lderes polticos, el desorden civil y las relaciones externas como desinversin forzada (Daniels, Radebaugh y Sullivan, 2004). Aadido a esto, cabe destacar que Venezuela tiene uno de los ms bajos porcentajes de crecimiento econmico de Amrica Latina; se ubic en apenas un 1,6% en el ao 2013 (YVKE Mundial, 2013) En ese sentido, nuestra economa nacional no es competitiva a nivel regional. Aprendimos de los tericos clsicos que el comercio internacional se da por la ventaja comparativa pero tambin aprendimos un hecho que no cambia sea visto desde la perspectiva clsica o neoclsica: el comercio internacional se origina por la diferencia de precios. Con la devaluacin de Venezuela que realiz en el 2013 (se pas de 4,30 bolvares a 6,30 bolvares por dlar y, ahora, circulan tres tipos de cambio en Venezuela: el 6,30, el de Sicad I ltima referencia 10,80 bolvares por dlar y el del Sicad II ltima referencia 49 bolvares por dlar-), nuestro pas debi fomentar la produccin nacional en distintos sectores con el fin de hacer nuestros bienes competitivos a nivel internacional dada por esa diferencia de precios. Al final, esta devaluacin, lejos de colaborar con nuestra economa en el largo plazo, nos perjudic dicha medida, por el hecho de no haber fomentado la produccin nacional garantizando la seguridad jurdica al sector privado, por ejemplo, y no haber aplicado medidas para la diversificacin de la industria en distintos rubros y reas. En un pas prcticamente monoproductor y que emplea un discurso proteccionista y que, adems, tiene como proyecto 14
continuar desarrollando un modelo econmico socialista (estipulado en el Plan de la Patria 2013-2019), e incluso defendido por el presidente de PDVSA, Rafael Ramrez, considerando que el modelo econmico socialista ha resultado exitoso por disminuir los nmeros de pobreza en los ltimos aos (El Universal, 2014), resulta difcil esbozar un escenario positivo en el ingreso al MERCOSUR. Si bien ha ocurrido una disminucin de los nmeros de la pobreza, Venezuela sigue contando con una de las economas menos competitivas del mundo, superando en Latinoamrica nicamente a Hait (Salmern, 2013), y esa reduccin de la pobreza se dio en el perodo de bonanza petrolera, que permiti aumentar el gasto gubernamental en programas de ayuda social (Castro Snchez, 2014), los cuales han tenido un auge excesivo en los ltimos 15 aos. Aunque en el MERCOSUR se vea como un objetivo comn la erradicacin de la pobreza, los pases miembros la ven factible a travs de vas que Venezuela no comparte; el MERCOSUR cree, al menos, en el papel, en la inversin privada (Arellano, 2013). Venezuela no cree en el crecimiento y desarrollo econmico con la participacin de la empresa privada, satanizando todo argumento a favor de esta y de la creciente globalizacin actual. Bajo un modelo econmico socialista, bastaba sencillamente con pertenecer al ALBA, organismo de integracin con connotaciones ideolgicas y polticas ms que econmicas. Tal como lo establece Castro Snchez (2014), el modelo econmico venezolano es un modelo fallido; podemos palpar dicho fracaso en el valor de los indicadores que ya se han especificado (inflacin y escasez), as como en la disminucin de la productividad de los trabajadores en la nueva LOTTT, aumentando los das libres de los empleados y dando como resultado un menor de horas de trabajo semanal. La competitividad de Venezuela debe acrecentarse mediante la diversificacin de su economa y en la mejora de polticas comerciales y econmicas dentro del pas. Si bien el MERCOSUR es un bloque de 15
integracin que busca proyectarse ms hacia lo mundial que lo regional, tiene muchas dificultades actualmente como bloque de integracin econmica, se ha desviado de las concepciones del libre comercio y presenta obstculos por sus mismos pases miembros; no solo Venezuela, Argentina tambin es uno de los pases menos competitivos de Suramrica, carcter que ha aumentado luego del gobierno de Cristina Kirchner; Brasil y Uruguay siguen teniendo mejores posiciones en cuanto a la competitividad en la regin, pero se necesitan reformas estructurales e inversiones que aumenten la productividad de estos pases. En este sentido, cmo Venezuela podra lograr esto si para realizar reformas estructurales e incentivar las inversiones si estamos frente a un modelo econmico que no es casual, que est incorporado a los planes de la nacin? En suma, podemos concluir que Venezuela no es un pas competitivo, condicin que se ha incrementado en los ltimos quince aos de gobierno; as tambin lo establece Hernndez Bernalette (2014): la economa venezolana sufri cambios significativos con la disminucin de la oferta exportable, el cierre de numerosas empresas, la estatizacin de algunas de las ms importantes y la crisis de las industrias de Guayana. Las polticas que, en el papel serviran para fomentar la competitividad de las naciones, en Venezuela no han surgido efecto como se plantea en la teora por el simple hecho de tener una realidad econmica muy distinta a la que explican los modelos, como por ejemplo ocurri con la devaluacin de 4,30 a 6,30. Venezuela se encuentra desarrollando un modelo econmico socialista que, de acuerdo a los expertos, es solo una bomba de tiempo. Len (2013), explica que uno de los escenarios posibles de la economa venezolana es el control total de los factores productivos hasta el definitivo desplazo del sector privado, o bien orientarnos hacia una participacin mixta en la economa, pero con preponderancia del Estado. De esta forma, y dicho de una manera ms concreta: El sector privado puede ser econmicamente 16
rentable, pero su funcin se resume a ser un outsourcing del plan de la patria (Len, 2013). Es uno de los peores escenarios para la economa venezolana y, en consecuencia, no sera favorable para que Venezuela adopte las medidas que requiere el MERCOSUR en un lapso de apenas 4 aos. El ingreso de Venezuela al MERCOSUR podra verse de manera positiva si se ve desde una perspectiva ideolgica o poltica e integracionista o netamente desde el sector agrcola y vegetal, pero, como vemos, en la realidad y hacia la tcnica econmica, el ingreso de Venezuela a la quinta economa mundial fue un error. Adems de las implicaciones polticas (ingresar a costas de Paraguay), Venezuela no cuenta todava con la competitividad necesaria para pertenecer a un organismo internacional con esas caractersticas y, as mismo, sus polticas econmicas y comerciales internas estn en total discordancia con la esencia terica del MERCOSUR, que es el libre comercio de bienes, factores productivos y servicios, pese a que el organismo ha venido debilitndose frente a otros de ms peso regional como la ALADI o la Alianza del Pacfico y, como ya se ha especificado, al proteccionismo brasilero. En suma, Venezuela deber enfocarse en disminuir su discurso y praxis proteccionista, pero para hacerlo, el gobierno debera ir en contra su mismo plan, el Plan de la Patria 2013- 2019, asimismo debera re-direccionar todo su discurso y praxis poltica, cosa que no es posible, al menos, en el gobierno del presidente de Nicols Maduro. As: Uno de los problemas centrales de esta nueva sociedad es que en el caso de Venezuela el gobierno nunca vio Mercosur como un verdadero espacio comercial para su reinsercin econmica en la regin, sino ms bien como un bloque de carcter poltico que le permitiera tener un escudo ante lo que ha considerado las permanentes amenazas del imperio, lo cual lo obligaba a estar bajo el paraguas protector del 17
hermano mayor de la regin que es Brasil. (Hernndez Bernalette, 2014) Reflexin final Si bien al ingresar al MERCOSUR tendramos un tamao de mercado incrementado regionalmente y disminuyendo los costes medios de produccin de acuerdo a las teoras neoclsicas del comercio, podemos observar que, aunque tenemos una industria petrolera y petroqumica en Venezuela, nuestra especializacin y a su vez descuido de los otros sectores de la economa nacional han influido en la competitividad venezolana y en la diversificacin de nuestra economa. Venezuela debera adoptar una gran cantidad de medidas para destruir este modelo econmico fallido y, as, ser competitivo a nivel regional y poder serlo dentro del MERCOSUR, pero estas reformas iran en contra de un plan de gobierno ya en marcha y establecidos. Esto puede ser logrado, en primer lugar, garantizando la seguridad jurdica de los inversionistas y de las empresas privadas, as como una eliminacin del control de precios y un control en el tipo de cambio, que lejos de hacernos competitivos, nos ha retrasado. Fomentar la produccin nacional sera entonces, indispensable, para poder ser competitivo, pero siempre y cuando en aquellas industrias donde se tenga una dotacin de abundancia de los factores productivos (en el marco de las teoras neoclsicas del comercio) y estando siempre conscientes de los beneficios del libre comercio y su libre intercambio de bienes y servicios. Bien lo dijo Cardoso (Culshaw, 2012): Venezuela quedar atrapada en su patrn de importar todo de los pases del Mercosur, lo que perjudicar la posibilidad de la diversificacin nacional.
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