Aula 08

Curso On-Line: Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres da
ANTT
Proessor: !ernando "rae
Aula #$

Fernando Graeff %%%&pontodosconcursos&com&'r 1
Introduo ............................................................................................ 01
Leis 9.784/1999 e 9.873/1999 (parte 1 de 2) ............................................ 02
Questes coentadas ............................................................................. 09
Lista de !uestes ................................................................................... 30
"i#$io%ra&ia ............................................................................................ 39

Introduo

're(ado )$uno*

+aos , oita-a au$a do curso de L./I0L)123 )'LI4)5) 6 7./8L)123 .9
:7);0'37:.0 :.77.0:7.0 e <I04)LI=)123 ;3 >9"I:3 5) );:: para o
car%o de :?4;I43 .9 7./8L)123 5. 0.7+I130 5. :7);0'37:.0
:.77.0:7.0.
0e%uindo o crono%raa proposto @oAe coeareos a &a$ar das Leis
9.784/1999 (7e%u$a o processo adinistrati-o no B#ito da )dinistrao
'C#$ica <edera$) e 9.873/1999 ('ra(o de prescrio para o eDercEcio de ao
puniti-a pe$a )dinistrao 'C#$ica <edera$). ('arte 1 de 2).

5ito isto* os , o#ra...

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Leis 9.784/1999 (Regula o processo administrativo no mito da
!dministrao "#lica $ederal% e 9.87&/1999 ("ra'o de prescrio
para o e(erc)cio de ao punitiva pela !dministrao "#lica $ederal%.
("arte 1 de *%.

+aos dar inEcio nesta au$a ao estudo das Leis 9.784 e 9.873* a#as de 1999*
!ue trata* respecti-aente* do processo adinistrati-o e do pra(o de
prescrio para o eDercEcio da ao puniti-a no B#ito da )dinistrao
'C#$ica <edera$.

) prieira coisa !ue teos !ue sa#er F a a#ran%Gncia da $ei.

:rataHse de Lei &edera$* !ue* portanto* no o#ri%a os estados* os unicEpios ou
o 5istrito <edera$ , sua o#ser-Bncia* assi* F ap$icI-e$ no B#ito da
adinistrao &edera$ direta e indireta* inc$uindo os Jr%os dos 'oderes
Le%is$ati-o e KudiciIrio da 8nio* !uando no desepen@o de &uno
adinistrati-a.

) &ina$idade da $ei F re%u$ar* de &ora %era$* o processo adinistrati-o &edera$
-isando* e especia$* , proteo dos direitos dos adinistrados e ao e$@or
cupriento dos &ins da )dinistrao.

'erce#a* portanto* !ue F ua $ei de ap$icao su#sidiIria no caso de processos
adinistrati-os re%u$ados por $eis especE&icas* coo F o caso do processo
adinistrati-o discip$inar (')5)* re%u$ado pe$a Lei 8.112/1990.

)ssi* caso no eDista $ei especE&ica re%u$ando deterinado processo
adinistrati-o* este serI inteiraente su#etido , Lei 9.784/1999* caso eDista
$ei prJpria* a ap$icao da Lei 9.784/1999 serI su#sidiIria* na e-entua$idade de
oisso da $ei especE&ica.

'ara e&eitos da Lei 9.874/1999L

+rgo F a unidade de atuao inte%rante da estrutura da
)dinistrao direta e da estrutura da )dinistrao indiretaM

entidade F a unidade de atuao dotada de persona$idade
AurEdicaM e

autoridade F o ser-idor ou a%ente pC#$ico dotado de poder de
deciso.

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"rinc)pios

3 art. 2N da Lei enuera* de &ora eDep$i&icati-a* ua sFrie de princEpios
!ue a )dinistrao 'C#$ica de-e o#edecer na conduo do processo
adinistrati-oL

$e%a$idade*
&ina$idade*
oti-ao*
ra(oa#i$idade*
proporciona$idade*
ora$idade*
ap$a de&esa*
contraditJrio*
se%urana AurEdica*
interesse pC#$ico e
e&iciGncia.

)$%uns desses princEpios esto eDpressos eDp$icitaente na 4</88 coo* por
eDep$oL $e%a$idade* ora$idade e e&iciGncia* constantes do caput do art. 37.
3utros* so &ruto de construes doutrinIrias* coo os princEpios da
ra(oa#i$idade e da proporciona$idade.

) $ista acia* F eDep$i&icati-a* pois eDiste outros princEpios !ue*
nora$ente* so apontados pe$a doutrina coo de o#ser-Bncia o#ri%atJria
pe$a adinistrao na conduo de u processo adinistrati-o* coo por
eDep$oL

o in,ormalismo (sJ so eDi%idas &oras deterinadas para os atos
processuais se assi a $ei o esta#e$ecer)M

a o,icialidade (depois de iniciado o processo pe$o adinistrado*
copete , adinistrao o-ientIH$o atF o &ina$)M e

a verdade material (de-eHse #uscar o con@eciento dos &atos
e&eti-aente ocorridos* o !ue possi#i$ita* e re%ra* sere tra(idas para
os autos pro-as de &atos re$e-antes eso depois da &ase pre-ista para
a apresentao de pro-as) entre outros.

3 parI%ra&o Cnico do art. 2N e$enca* ainda* ua sFrie de critFrios !ue de-e
ser o#ser-ados nos processos adinistrati-os.

+eAa !ue esses critFrios so &undaentados nos princEpios orientadores da
atuao pC#$icaL

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atuao con&ore a $ei e o 5ireitoM (espel-a o princ)pio da
legalidade%
atendiento a &ins de interesse %era$* -edada a renCncia tota$ ou parcia$
de poderes ou copetGncias* sa$-o autori(ao e $eiM (atende ao
princ)pio da indisponiilidade do interesse p#lico%
o#Aeti-idade no atendiento do interesse pC#$ico* -edada a prooo
pessoa$ de a%entes ou autoridadesM (impessoalidade%
atuao se%undo padres Fticos de pro#idade* decoro e #oaH&FM
(moralidade%
di-u$%ao o&icia$ dos atos adinistrati-os* ressa$-adas as @ipJteses de
si%i$o pre-istas na 4onstituioM (pulicidade%
ade!uao entre eios e &ins* -edada a iposio de o#ri%aes*
restries e sanes e edida superior ,!ue$as estritaente
necessIrias ao atendiento do interesse pC#$icoM (proporcionalidade e
ra'oailidade%
indicao dos pressupostos de &ato e de direito !ue deterinare a
decisoM (motivao%
o#ser-Bncia das &ora$idades essenciais , %arantia dos direitos dos
adinistradosM (segurana .ur)dica%
adoo de &oras sip$es* su&icientes para propiciar ade!uado %rau de
certe(a* se%urana e respeito aos direitos dos adinistradosM
(in,ormalismo%
%arantia dos direitos , counicao* , apresentao de a$e%aes &inais*
, produo de pro-as e , interposio de recursos* nos processos de !ue
possa resu$tar sanes e nas situaes de $itE%ioM (ampla de,esa e
contradit+rio%
proi#io de co#rana de despesas processuais* ressa$-adas as pre-istas
e $eiM (legalidade%
ipu$so* de o&Ecio* do processo adinistrati-o* se preAuE(o da atuao
dos interessadosM (o,icialidade%
interpretao da nora adinistrati-a da &ora !ue e$@or %aranta o
atendiento do &i pC#$ico a !ue se diri%e* -edada ap$icao retroati-a
de no-a interpretao. (segurana .ur)dica%
/ireitos e deveres do administrado

) Lei cita* de &ora eDep$i&icati-a* a$%uns direitos e de-eres !ue os
adinistrados tG perante a )dinistraoL

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/ireitos
0er tratado co respeito pe$as autoridades e ser-idores* !ue
de-ero &aci$itar o eDercEcio de seus direitos e o cupriento de
suas o#ri%aes.
:er ciGncia da traitao dos processos adinistrati-os e !ue
ten@a a condio de interessado* ter -ista dos autos* o#ter
cJpias de docuentos ne$es contidos e con@ecer as decises
pro&eridas.
<oru$ar a$e%aes e apresentar docuentos antes da deciso*
os !uais sero o#Aeto de considerao pe$o Jr%o copetente.
<a(erHse assistir* &acu$tati-aente* por ad-o%ado* sa$-o !uando
o#ri%atJria a representao* por &ora de $ei.

/everes
.Dpor os &atos con&ore a -erdade.
'roceder co $ea$dade* ur#anidade e #oaH&F.
;o a%ir de odo teerIrio.
'restar as in&oraes !ue $@e &ore so$icitadas e co$a#orar
para o esc$areciento dos &atos.

"rocesso administrativo

3 processo adinistrati-o pode coear por iniciati-a da prJpria
adinistrao* ou seAa* de o&EcioM ou a pedido do interessado.

;esse C$tio caso* o re!ueriento inicia$ do interessado* sa$-o casos e !ue
&or aditida so$icitao ora$* de-e ser &oru$ado por escrito e conter os
se%uintes dadosL
Jr%o ou autoridade adinistrati-a a !ue se diri%eM
identi&icao do interessado ou de !ue o representeM
doicE$io do re!uerente ou $oca$ para rece#iento de counicaesM
&oru$ao do pedido* co eDposio dos &atos e de seus &undaentosM
data e assinatura do re!uerente ou de seu representante.

"uscaHse co o processo adinistrati-o a verdade material* assi* no caso
de e-entuais &a$@as na &oru$ao do pedido* a )dinistrao de-e orientar o
interessado a supriH$as* sendo -edada a recusa ioti-ada de rece#iento de
docuentos.

) recusa inAusti&icada de rece#iento con&i%ura a&ronta ao direito de petio*
esta#e$ecido no art. ON* inciso PPPI+* a$Enea a da 4</88.

'ara a%i$i(ar os procedientos* e @oena%e ao princEpio da ce$eridade* a
Lei deterina !ue os Jr%os e entidades adinistrati-as de-e e$a#orar
ode$os ou &oru$Irios padroni(ados para assuntos !ue iporte pretenses
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e!ui-a$entes. ) Lei adite* ainda* !ue pedidos de ua pluralidade de
interessados* !ue ti-ere conteCdo e &undaentos idGnticos* seAa
,ormulados em um #nico re0uerimento* sa$-o preceito $e%a$ e contrIrio.

"rocesso .udicial ( processo administrativo

Interesse notar* nesse oento* a di&erena esta#e$ecida por 5i
'ietro entre o processo Audicia$ e o processo adinistrati-o.

0e%undo re&erida autora* o processo .udicial se instaura sepre
ediante pro-ocao de ua das partes (o autor) !ue* por ser titu$ar
de u interesse con&$itante co o de outra parte (o rFu)* necessita da
inter-eno de terceira pessoa (o Aui()* o !ua$* atuando co
iparcia$idade* ap$ica a $ei ao caso concreto* copondo a $ideL a
relao .ur)dica 1 trilateralL as partes (autor e rFu) e o Aui(.

KI* o processo administrativo* !ue pode ser instaurado ediante
pro-ocao do interessado ou por iniciati-a da prJpria adinistrao*
esta#e$ece ua relao ilateral* Qinter partesR* ou seAa* de u
$ado* o adinistrado* !ue dedu( ua pretenso e* de outro* a
)dinistrao !ue* !uando decide* no a%e coo terceiro* estran@o ,
contro-Frsia* as coo parte !ue atua no prJprio interesse e nos
$iites !ue $@e so ipostos por $ei.

Legitimados

0e%undo a Lei 9.874/1999 so $e%itiados coo interessados no processo
adinistrati-oL
pessoas &Esicas ou AurEdicas !ue o inicie coo titu$ares de direitos ou
interesses indi-iduais ou no eDercEcio do direito de representao
(principal interessado%M
a!ue$es !ue* se tere iniciado o processo* tG direitos ou interesses
!ue possa ser a&etados pe$a deciso a ser adotada (terceiros
interessados%M
as or%ani(aes e associaes representati-as* no tocante a direitos e
interesses co$eti-osM
as pessoas ou as associaes $e%a$ente constituEdas !uanto a direitos
ou interesses di&usos.
Iportante -ocG %ra-ar !ue a Lei 9.874/1999* co re$ao , $e%itiao*
esta#e$ece coo pessoa capa(* para &ins de processo adinistrati-o* os
maiores de de'oito anos* as ressa$-a pre-iso especia$ e ato norati-o
prJprio.
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2ompet3ncia

) compet3ncia para a rea$i(ao do processo adinistrati-o F irrenunci4vel*
e se eDerce pe$os Jr%os adinistrati-os a !ue &oi atri#uEda coo prJpria*
porF pode ser parcial e temporariamente delegada.

)ssi* u Jr%o adinistrati-o e seu titu$ar podero* se no @ou-er
ipediento $e%a$* delegar parte da sua copetGncia a outros Jr%os ou
titu$ares* ainda !ue estes no seAa @ierar!uicaente su#ordinados* !uando
&or con-eniente* e ra(o de circunstncias de )ndole t1cnica5 social5
econ6mica5 .ur)dica ou territorial.

)$F disso* F peritida* e carIter eDcepciona$ e por oti-os re$e-antes
de-idaente Austi&icados* a avocao tempor4ria* por Jr%o superior* de
copetGncia atri#uEda a Jr%o @ierar!uicaente in&erior.

Iportante notar !ue a delegao de parte da copetGncia no implica
ren#ncia dessa copetGncia* pois o ato de delegao 1 revog4vel a
0ual0uer tempo pela autoridade delegante. )$F disso* as decises
adotadas por de$e%ao de-e encionar eDp$icitaente esta !ua$idade e
considerarHseHo editadas pe$o de$e%ado.

3 ato de de$e%ao e sua re-o%ao de-ero ser pu#$icados no eio o&icia$*
especi&icando as atFrias e poderes trans&eridos* os $iites da atuao do
de$e%ado* a durao e os o#Aeti-os da de$e%ao e o recurso ca#E-e$* podendo
conter ressa$-a de eDercEcio da atri#uio de$e%ada.

!teno7 ) Lei deterina a$%uas situaes !ue no podem ser
o.eto de delegaoL

8o so
pass)veis de
delegao7
.dio de atos de carIter norati-o.
5eciso de recursos adinistrati-os.
9atFrias de copetGncia eDc$usi-a do Jr%o ou
autoridade.

'ara peritir !ue o adinistrado sai#a a !ue peticionar o processo
adinistrati-o* os Jr%os e entidades adinistrati-as di-u$%aro pu#$icaente
os $ocais das respecti-as sedes e* !uando con-eniente* a unidade &undaciona$
copetente e atFria de interesse especia$.

;o caso* de no eDistir copetGncia $e%a$ especE&ica* o processo adinistrati-o
de-erI ser iniciado perante a autoridade de enor %rau @ierIr!uico para
decidir.

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Impedimentos e da suspeio

+isando preser-ar a atuao iparcia$ do a%ente pC#$ico no B#ito do
processo adinistrati-o* e re&orando o princEpio da ipessoa$idade* assi
coo o da ora$idade adinistrati-a* a Lei pre-G as se%uinte situaes*
#astante $J%icas por sina$* nas !uais o servidor ou a autoridade ,icam
impedidos de atuar no processo adinistrati-oL

ten@a interesse direto ou indireto na atFriaM

ten@a participado ou -en@a a participar coo perito* testeun@a ou
representante* ou se tais situaes ocorre !uanto ao cSnAu%e*
copan@eiro ou parente e a,ins at1 o terceiro grauM

esteAa $iti%ando Audicia$ ou adinistrati-aente co o interessado ou
respecti-o cSnAu%e ou copan@eiro.

9s.7 /rau de parentesco F a distBncia eDistente entre ua %erao e a
%erao se%uinte. 3 parentesco natura$ na $in@a reta -eri&icaHse entre
pessoas !ue esto uas para co a outras na re$ao de ascendentes e
descendentes (art. 1.O91 do 44). 0o parentes na $in@a co$atera$* ou
trans-ersa$* atF o !uarto %rau* as pessoas !ue* con!uanto pro-en@a de
u tronco cou* no descende ua das outras (art. 1.O92 do 44).

;a $in@a co$atera$* a conta%e do nCero de %eraes (%raus) F &eita
partindoHse de u dos parentes* su#indo atF o tronco cou
(ascendente cou) e descendo atF c@e%ar ao parente pretendido (art.
1.O94).
)ssi* o parentesco atF o 3N F o se%uinteL

Lin-a reta Lin-a colateral
"isa-S(J) H 3N %rau
)-S(J) H 2N %rau
'aiHe ou so%ro(a) H 1N
%rau
:io(a) T 3N %rau
:ervidor
Iro()*
cun@ado(a) 2N
%rau

<i$@o(a) T 1N %rau
0o#rin@o(a) T 3N
%rau

;eto(a) T 2N %rau
"isneto(a) T 3N %rau

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;o caso da ocorrGncia de !ua$!uer dessas situaes* ou outra !ue possa
ocasionar dC-idas !uanto sua iparcia$idade* a autoridade ou ser-idor de-e
counicar o &ato , autoridade copetente* a#stendoHse de atuar no &eito. )
oisso do de-er de counicar o ipediento constitui &a$ta %ra-e* para
e&eitos discip$inares.

!rguio de suspeio

3 interessado* por sua -e(* pode ar%uir a suspeio de autoridade ou ser-idor
!ue ten@a ami'ade )ntima ou inimi'ade not+ria co a$%u dos
interessados ou co os respecti-os cSnAu%es* copan@eiros* parentes e a&ins
atF o terceiro %rau. 3 inde&eriento da a$e%ao de suspeio poderI ser
o#Aeto de recurso* se e&eito suspensi-o.

Iportante notar !ue a a$e%ao de suspeio F tratada pe$a $ei coo ua
&acu$dade do interessado !ue prec$ui se no &or uti$i(ada tepesti-aente.

;a prJDia au$a terinareos de estudar a Lei 9.784/1999 e estudareos a
Lei 9.873/1999.

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;uest<es 2omentadas

=1. (2>:">/28?/!nalista ?udici4rio/*=1&% . re$ao ao processo
adinistrati-o no B#ito da adinistrao pC#$ica &edera$* re%ido pe$a Lei nN
9.784/1999* Au$%ue o ite a#aiDo.

? de&eso , adinistrao recusar ioti-adaente o rece#iento de
docuentos. ;esse caso* o ser-idor de-erI orientar o interessado !uanto ao
supriento de e-entuais &a$@as.

Resoluo7

3 enunciado estI per&eito* de &ato* F proi#ido , )dinistrao recusar
ioti-adaente o rece#iento de docuentos.

4o o processo adinistrati-o #uscaHse a -erdade ateria$* assi* no caso de
e-entuais &a$@as na &oru$ao do pedido* a )dinistrao de-e orientar o
interessado a supriH$as.

) recusa inAusti&icada de rece#iento con&i%ura a&ronta ao direito de petio*
esta#e$ecido no art. ON* inciso PPPI+* a$Enea a da 4</88.

/a#arito 4

=*. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) respeito da Lei nN
9.784/1999* Au$%ue os itens se%uintes.

. casos pre-istos na citada $ei* o ato de de$e%ao de copetGncia F
re-o%I-e$ a !ua$!uer tepo pe$a autoridade de$e%ante.

Resoluo7

) de$e%ao no ip$ica a renCncia de copetGncia e o ato de de$e%ao F

/a#arito 4

=&. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) respeito da Lei nN

0o $e%itiados coo interessados no processo adinistrati-o apenas os
ser-idores concursados e os coissionados do respecti-o Jr%o no !ua$ o
processado esti-er -incu$ado.

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Resoluo7

0e%undo a Lei 9.874/1999 so $e%itiados coo interessados no processo
adinistrati-oL
interesses indi-iduais ou no eDercEcio do direito de representaoM
!ue possa ser a&etados pe$a deciso a ser adotadaM
interesses co$eti-osM e
as pessoas ou as associaes $e%a$ente constituEdas !uanto a direitos
ou interesses di&usos.

/a#arito .

=4. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) respeito do processo
adinistrati-o* re%u$aentado pe$a Lei nN 9.784/1999* Au$%ue os itens
se%uintes.

) autoridade ou ser-idor !ue no counicar o seu ipediento no processo
adinistrati-o coete &a$ta %ra-e para e&eitos discip$inares.

Resoluo7

;os teros da Lei 9.784/1999* no caso da ocorrGncia de ipedientos a
autoridade ou ser-idor de-e counicar o &ato , autoridade copetente*
a#stendoHse de atuar no &eito. ) oisso do de-er de counicar o
ipediento constitui &a$ta %ra-e* para e&eitos discip$inares.

/a#arito 4

=A. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) desistGncia* ou
renCncia* por parte do interessado no processo adinistrati-o* %era
autoaticaente o ar!ui-aento do processo.

Resoluo7

0e a )dinistrao considerar !ue o interesse pC#$ico eDi%e o prosse%uiento
do processo* a desistGncia ou a renCncia do interessado no preAudicarI seu
andaento.

5e !ua$!uer &ora* no caso de @a-er -Irios interessados* a desistGncia ou
renCncia atin%e soente !ue a ten@a &oru$ado* sendo dado se%uiento no
processo e -ista dos deais.
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'ortanto* a desistGncia ou a renCncia por parte do interessado no processo
adinistrati-o no %era autoaticaente o ar!ui-aento do processo.

/a#arito .

=B. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% . u processo
adinistrati-o* so considerados capa(es os aiores de de(oito anos*
ressa$-ada pre-iso especia$ e ato norati-o prJprio.

Resoluo7

) Lei 9.784/1999 pre-G !ue co re$ao , $e%itiao* a pessoa capa(* para
&ins de processo adinistrati-o* so os aiores de de(oito anos* as ressa$-a
pre-iso especia$ e ato norati-o prJprio.

/a#arito 4

=7. (2>:">/!ncine/C1c. Regulao/*=1*% Ku$%ue os itens a se%uir* acerca
das Leis nN0 8.112/1990* 9.784/1999 e 12.O27/2011.

? eDpressaente -edada pe$a Lei nN 9.784/1999 a de$e%ao da edio de
atos de carIter norati-o.

Resoluo7

) Lei cita eDpressaente as se%uintes situaes* !ue no pode ser o#Aeto de
de$e%aoL

8o so pass)veis
de delegao7
.dio de atos de carIter norati-o.
5eciso de recursos adinistrati-os.
9atFrias de copetGncia eDc$usi-a do Jr%o ou
autoridade.

/a#arito 4

=8. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% ) respeito da Lei nU 9.784/1999* o
processo adinistrati-o iniciarHseHI soente a pedido de interessado.

Resoluo7

3 processo adinistrati-o pode iniciarHse tanto por iniciati-a da prJpria
adinistrao* ou seAa* de o&Ecio* !uanto* a pedido de interessado.

/a#arito .

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=9. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% 3 processo adinistrati-o re%ido
pe$a Lei nU 9.784/1999 no prote%e os direitos ou interesses di&usos.

Resoluo7

.ntre os $e%itiados coo interessados no processo adinistrati-o esto as
pessoas ou as associaes $e%a$ente constituEdas !uanto a direitos ou
interesses di&usos.

/a#arito .

1=. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% ) respeito da Lei nU 9.784/1999* os
atos praticados so# o anto da de$e%ao iputaHse ao de$e%ante e ao
de$e%ado* de &ora concorrente.

Resoluo7

)s decises adotadas por de$e%ao de-e encionar eDp$icitaente esta
!ua$idade e considerarHseHo editadas pe$o de$e%ado* portanto* o ato praticado
pe$o de$e%ado F a e$e iputado.

/a#arito .

11. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% ) respeito da Lei nU 9.784/1999*
estI ipedido de atuar no processo adinistrati-o o tio da!ue$e !ue atuou
coo testeun@a.

Resoluo7

+isando preser-ar a atuao iparcia$ do a%ente pC#$ico no B#ito do
processo adinistrati-o* esto ipedidos de atuar no processo adinistrati-o
o ser-idor ou a autoridade !ueL


copan@eiro ou parente e a,ins at1 o terceiro grauM

respecti-o cSnAu%e ou copan@eiro.

4oo o parentesco atF o 3N %rau inc$ui o tio da testeun@a* a !uesto estI
correta.

/a#arito 4
ANTT
Aula #$


1*. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% 3 processo adinistrati-o pode ser
instaurado eDc$usi-aente a re!ueriento do interessadoM no entanto* caso se
caracteri(e &$a%rante conduta i$e%a$ do ser-idor* o processo adinistrati-o pode
ser instaurado de o&Ecio.

Resoluo7

) instaurao do processo adinistrati-o no F eDc$usi-idade do interessado*
pois pode ser instaurado de o&Ecio pe$a )dinistrao* independenteente da
eDistGncia ou no de &$a%rante conduta i$e%a$ do ser-idor.

/a#arito .

1&. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% 3s princEpios da ra(oa#i$idade e da
proporciona$idade* e#ora no esteAa encionados no teDto constituciona$*
esto pre-istos* de &ora eDpressa* na $ei !ue re%e o processo adinistrati-o
&edera$.

Resoluo7

3 art. 2N da Lei enuera* de &ora eDep$i&icati-a* ua sFrie de princEpios
!ue a )dinistrao 'C#$ica de-e o#edecer na conduo do processo
adinistrati-oL

$e%a$idade*
&ina$idade*
oti-ao*
ra(oa#i$idade*
proporciona$idade*
ora$idade*
ap$a de&esa*
contraditJrio*
se%urana AurEdica*
interesse pC#$ico e
e&iciGncia.

)$%uns desses princEpios esto eDpressos eDp$icitaente na 4</88* outros* so
&ruto de construes doutrinIrias* coo os princEpios da ra(oa#i$idade e
proporciona$idade.

/a#arito 4

14. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% 4onsoante o princEpio da
autotute$a* consa%rado na Lei nN 9.784/1999* a adinistrao de-e anu$ar
ANTT
Aula #$

seus prJprios atos de conteCdo decisJrio* !uando ei-ados de -Ecio de
$e%a$idade.

Resoluo7

.#ora os atos i$e%ais* re%ra %era$* de-a ser anu$ados* a Lei 9.784/1999
adite ser possE-e$ !ue e deciso na !ua$ se e-idencie no acarretar $eso
ao interesse pC#$ico ne preAuE(o a terceiros* os atos !ue apresentare
de&eitos sanI-eis podero ser con-a$idados pe$a prJpria )dinistrao.

)ssi* se%undo a Lei 9.784/1999* a )dinistrao* re%ra %era$* de-e anu$ar os
seus atos !ue conten@a -Ecios insanI-eis* as pode anular* ou con-a$idar*
os atos com v)cios san4veis !ue no acarrete $eso ao interesse pC#$ico
ne preAuE(o a terceiros.

/a#arito .

1A. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% )ssi coo as decises Audiciais*
os atos adinistrati-os de-e ser oti-ados* co indicao de &atos e
&undaentos AurEdicos* eso !uando decorrere do eDae de o&Ecio &eito
por autoridade superior.

Resoluo7

3 processo adinistrati-o re%eHse* entre outros* pe$o princEpio da oti-ao*
!ue consu#stanciaHse na dec$arao escrita do oti-o !ue deterinou a
prItica do ato.

.ntre os atos adinistrati-os !ue de-ero ser oti-ados* co indicao dos
&atos e dos &undaentos AurEdicos* a Lei cita a!ue$es !ue decorra de reeDae
de o&Ecio.

/a#arito 4

1B. (2>:">/CRC*1/!nalista !dministrativo E 2ontailidade/*=1=% ;o
!ue se re&ere , Lei nN 9.784/1999* !ue re%u$a o processo adinistrati-o no
B#ito da adinistrao pC#$ica &edera$* Au$%ue os se%uintes itens.

0o $e%itiadas coo interessados* no processo adinistrati-o* as pessoas
&Esicas* as* no* as pessoas AurEdicas. )ssi* a $ei considera coo
interessados os !ue inicie o processo coo titu$ares de direitos ou interesses
indi-iduais* #e coo a!ue$es !ue ten@a direitos ou interesses !ue possa
ser a&etados pe$a deciso a ser adotada.

Resoluo7

ANTT
Aula #$

0e%undo a Lei 9.874/1999* entre outros* so $e%itiados coo interessados no
processo adinistrati-o as pessoas &Esicas ou .ur)dicas !ue o inicie coo
titu$ares de direitos ou interesses indi-iduais ou no eDercEcio do direito de
representao* #e coo* a!ue$es !ue* se tere iniciado o processo* tG
direitos ou interesses !ue possa ser a&etados pe$a deciso a ser adotada.

/a#arito .

17. (2>:">/CRC*1/!nalista !dministrativo E 2ontailidade/*=1=% 3s
preceitos da Lei 9.784/1999 so ap$icI-eis no apenas aos Jr%os do 'oder
.Decuti-o* as ta#F aos do 'oder Le%is$ati-o e do 'oder KudiciIrio da
8nio* !uando no desepen@o de &uno adinistrati-a.

Resoluo7

) Lei 9.784/1999 F ua $ei adinistrati-a &edera$* !ue* portanto* no o#ri%a
os estados* os unicEpios ou o 5istrito <edera$ , sua o#ser-Bncia* assi* F
ap$icI-e$ no B#ito da adinistrao &edera$ direta e indireta* incluindo os
+rgos dos "oderes Legislativo e ?udici4rio da Fnio* !uando no
desepen@o de &uno adinistrati-a.

/a#arito 4

18. (2>:">/G"F/C1cnico 9ramentop/*=1=% ) respeito do processo
adinistrati-o (Lei nN 9.784/1999)* Au$%ue o ite a#aiDo.

5e acordo co a Lei nN 9.784/1999* entidade F a unidade de atuao dotada
de persona$idade AurEdica* en!uanto autoridade F o ser-idor ou a%ente pC#$ico
dotado de poder de deciso.

Resoluo7

'ara e&eitos da Lei 9.784/1999L

+rgo F a unidade de atuao inte%rante da estrutura da )dinistrao
direta e da estrutura da )dinistrao indiretaM

entidade F a unidade de atuao dotada de persona$idade AurEdicaM e

autoridade F o ser-idor ou a%ente pC#$ico dotado de poder de deciso.

/a#arito 4

19. (2>:">/I82!/!nalista E /ireito/*=1=% 4o re$ao ao processo
adinistrati-o* Au$%ue os se%uintes itens.

ANTT
Aula #$

3 processo adinistrati-o esta#e$ece ua re$ao #i$atera$* de u $ado o
adinistrado* !ue dedu( ua pretenso* e de outro a adinistrao* !ue*
!uando decide* no a%e coo u terceiro* estran@o , contro-Frsia* as coo
parte.

Resoluo7

3 enunciado estI de acordo co o entendiento de doutrinadores coo 5i
'ietro* se%undo a !ua$ o processo adinistrati-o di&ere do processo Audicia$*
pois o prieiro esta#e$ece ua re$ao #i$atera$* en!uanto o C$tio* ua
re$ao tri$atera$* entre as partes (autor e rFu) e o Aui(.

/a#arito 4

*=. (2>:">/I82!/!nalista E /ireito/*=1=% 3 processo adinistrati-o
pode ser instaurado de o&Ecio* por iniciati-a da adinistrao* ou a pedido do
interessado. 4aso instaurado a pedido deste* serI -edado , adinistrao
ipu$sionar e instruir o processo* e ateno ao princEpio da o&icia$idade.

Resoluo7

? Austaente o contrIrio* o princEpio da o&icia$idade eDi%e !ue ua -e(
instaurado o processo adinistrati-o* a adinistrao de-e ipu$sionIH$o e
instruEH$o independenteente da inao dos interessados.

/a#arito .

*1. (2>:">/I82!/!nalista E /ireito/*=1=% )os processos adinistrati-os
discip$inares instaurados para apurar in&rao discip$inar praticada por ser-idor
pC#$ico ci-i$ da 8nio sero ap$icadas* de &ora su#sidiIria* as noras insertas
na Lei nN 9.784/1999 ($ei !ue re%u$a o processo adinistrati-o no B#ito da
adinistrao pC#$ica &edera$).

Resoluo7

4aso no eDista $ei especE&ica re%u$ando deterinado processo adinistrati-o*
coo F o caso do processo adinistrati-o discip$inar* pre-isto na Lei
8.112/1990* a Lei 9.784/1999 F ap$icada de &ora su#sidiIria.

/a#arito 4

**. (2>:">/!ncine/C1cnico !dministrativo/*==B% ;o !ue di( respeito ao
processo adinistrati-o da adinistrao pC#$ica &edera$* Au$%ue os se%uintes
itens.

ANTT
Aula #$

5e acordo co a Lei nN 9.784/1999* u Jr%o adinistrati-o e seu titu$ar
pode* na ineDistGncia de ipediento $e%a$* de$e%ar parte de suas
copetGncias a outros Jr%os ou titu$ares* ainda !ue estes no $@e seAa
@ierar!uicaente su#ordinados* desde !ue @aAa con-eniGncia do ponto de
-ista tFcnico* socia$* econSico* AurEdico ou territoria$.

Resoluo7

) copetGncia para a rea$i(ao do processo adinistrati-o F irrenunciI-e$* e
se eDerce pe$os Jr%os adinistrati-os a !ue &oi atri#uEda coo prJpria* porF
pode ser parcia$ e teporariaente de$e%ada.

)ssi* u Jr%o adinistrati-o e seu titu$ar podero* se no @ou-er
ipediento $e%a$* delegar parte da sua copetGncia a outros Jr%os ou
titu$ares* ainda !ue estes no $@e seAa @ierar!uicaente su#ordinados*
!uando &or con-eniente* e ra(o de circunstBncias de Endo$e tFcnica* socia$*
econSica* AurEdica ou territoria$.

/a#arito 4

*&. (2>:">/!ncine/C1cnico !dministrativo/*==B% 5e acordo co a
$e%is$ao !ue re%u$a o processo adinistrati-o na adinistrao pC#$ica
&edera$* pode ser ar%uida a suspeio de autoridade ou ser-idor !ue ten@a
ai(ade Entia ou inii(ade notJria co a$%u dos interessados ou co os
respecti-os cSnAu%es* copan@eiros* parentes e a&ins atF o !uarto %rau.

Resoluo7

) Lei pre-G a ar%uio da suspeio de ser-idor ou da autoridade !ue ten@a
respecti-os cSnAu%es* copan@eiros* parentes e a&ins atF o terceiro grau.

/a#arito .

*4. (2>:">/C2F/C1cnico 2ontrole >(terno/*==9% )cerca da Lei nN
9.784/1999 V arco $e%a$ re&erente ao processo adinistrati-o V e de
aspectos re$acionados a esse tea* Au$%ue os itens.

) $ei e apreo re%u$aenta o processo adinistrati-o no B#ito da 8nio*
dos estados e dos unicEpios* -isando* entre outros aspectos* , proteo dos
direitos dos adinistrados e ao e$@or cupriento dos &ins da
adinistrao.

Resoluo7

ANTT
Aula #$

) Lei 9.784/1999 F ua $ei &edera$ !ue se ap$ica no B#ito da adinistrao
&edera$ direta e indireta* inc$uindo os Jr%os dos 'oderes Le%is$ati-o e
KudiciIrio da 8nio* !uando no desepen@o de &uno adinistrati-a* no se
ap$ica* portanto* aos estados e dos unicEpios.

/a#arito .

*A. (2>:">/C2F/C1cnico 2ontrole >(terno/*==9% ) copetGncia F
irrenunciI-e$ e se eDerce pe$os Jr%os adinistrati-os a !ue &oi atri#uEda coo
prJpria. 4oo eDceo* pode ser o#Aeto de de$e%ao a deciso a ser pro&erida
e recursos adinistrati-os.

Resoluo7

) copetGncia para a rea$i(ao do processo adinistrati-o F irrenunciI-e$* e
se eDerce pe$os Jr%os adinistrati-os a !ue &oi atri#uEda coo prJpria* porF
pode ser parcia$ e teporariaente de$e%ada.

4ontudo* a Lei deterina a$%uas situaes !ue no podem ser o.eto de
delegao* entre e$as estI a deciso a ser pro&erida e recursos
adinistrati-os.

/a#arito .

*B. (2>:">/IDR!G/!nalista !dministrativo/*==9% 3 adinistrador no
te o de-er* perante , adinistrao* de prestar as in&oraes !ue $@e
&ore so$icitadas ne de co$a#orar para o esc$areciento dos &atos* tendo e
-ista !ue F Snus da adinistrao a co$@eita de in&oraes e pro-as.

Resoluo7

8 dos de-eres do adinistrado F prestar as in&oraes !ue $@e &ore
so$icitadas e co$a#orar para o esc$areciento dos &atos.

)$F disso* ca#e ao interessado o Snus da pro-a dos &atos !ue ten@a a$e%ado*
se preAuE(o do de-er atri#uEdo ao Jr%o copetente para a instruo do
processo e da o#ri%ao de pro-er* de o&Ecio* os docuentos ou das cJpias dos
docuentos eDistentes na prJpria )dinistrao nos !uais o interessado
a$e%ue !ue conten@a &atos e dados re$e-antes para o des$inde da !uesto.

/a#arito .

*7. (2>:">/:C?/C1cnico ?udici4rio/*==9% . re$ao ao processo
adinistrati-o* re%u$ado pe$a Lei nN 9.784/1999* Au$%ue os itens !ue se
se%ue.

ANTT
Aula #$

Quando os e#ros do :ri#una$ de Kustia do 5istrito <edera$ e :erritJrios se
reCne para decidir !uestes adinistrati-as* tG de o#ser-ar apenas a
respecti-a $ei de or%ani(ao AudiciIria e seu re%iento interno* @aAa -ista a
Lei nN 9.784/1999 ser ap$icI-e$ toHsoente aos Jr%os do 'oder .Decuti-o da
8nio.

Resoluo7

) Lei nN 9.784/1999 F ap$icI-e$ aos Jr%os do 'oder .Decuti-o e ta#F aos
Jr%os do 'oder Le%is$ati-o e do 'oder KudiciIrio* !uando no desepen@o de
&uno adinistrati-a.

/a#arito .

*8. (2>:">/:C?/C1cnico ?udici4rio/*==9% )inda !ue u ato praticado
pe$a adinistrao ten@a o#ser-ado todas as &ora$idades $e%ais* e$a poderI
re-o%IH$o se Au$%ar con-eniente* desde !ue respeite os direitos ad!uiridos por
e$e %erados.

Resoluo7

) )dinistrao pode re-o%ar seus atos por oti-o de con-eniGncia ou
oportunidade* respeitados os direitos ad!uiridos.

/a#arito 4

*9. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de
idade e F a%ente adinistrati-o da 0uperintendGncia 7e%iona$ do :ra#a$@o e
.pre%o (07:.) de u estado da <ederao. .$e pretende o-er u processo
adinistrati-o no B#ito do 9:. e &ace de reso$uo eanada pe$o inistro
e 2001. 'retende* ainda* o-er outro processo perante a 0uperintendGncia
e !ue atua contra o despac@o do superintendente !ue inde&eriu seu pedido
de %o(o de &Frias de 4O dias consecuti-os.

4onsiderando a situao @ipotFtica apresentada acia e , $u( da Lei nN
9.784/1999* !ue re%u$a o processo adinistrati-o no B#ito da adinistrao
pC#$ica &edera$* Au$%ue os itens !ue se se%ue.

0andro de-erI &a(erHse assistir o#ri%atoriaente por ad-o%ado* pois esse F u
re!uisito essencia$ para o-er u processo adinistrati-o no B#ito da
adinistrao pC#$ica &edera$.

Resoluo7

ANTT
Aula #$

0e%undo a Lei citada os interessados no processo adinistrati-o tG o direito
de &a(erHse assistir* ,acultativamente* por ad-o%ado* sa$-o !uando
o#ri%atJria a representao* por &ora de $ei

/a#arito .

&=. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


? -edado a 0andro iniciar u processo adinistrati-o no B#ito do 9:.* pois
este se inicia de o&Ecio e no a pedido do interessado.

Resoluo7

3 processo adinistrati-o &edera$* ap$icI-e$ tanto na adinistrao direta* !ue
F o caso do 9:.* !uanto indireta* pode se iniciar de o&Ecio ou a pedido do
interessado.

/a#arito .

&1. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


0andro poderI o-er u processo adinistrati-o no B#ito da 07:. e !ue
atua soente !uando ad!uirir capacidade* ou seAa* aos 21 anos de idade.

Resoluo7

ANTT
Aula #$

) capacidade para o-er processo adinistrati-o &edera$* nos teros da Lei
9.784/1999* F de 18 anos de idade.

/a#arito .

&*. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


)s decises dos processos adinistrati-os no B#ito do 9:. e da 07:. e
!ue 0andro atua de-ero ser oti-adas de &ora eDp$Ecita* c$ara e con%ruente.

Resoluo7

) oti-ao F u dos princEpios !ue norteia o processo adinistrati-o re%ido
pe$a Lei 9.784/1999.

/a#arito 4

&&. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


3 superintendente re%iona$ do tra#a$@o e epre%o poderI anu$ar seu ato
concedendo &Frias a 0andro* caso o considere ei-ado de -Ecio de $e%a$idade.

Resoluo7

;a rea$idade* o superintendente re%iona$ do tra#a$@o e epre%o dever4 anu$ar
seu ato concedendo &Frias a 0andro* caso este ato esteAa ei-ado de -Ecio de
ANTT
Aula #$

$e%a$idade. ;esse caso* no se trata de possi#i$idade* pois o ato no F sanI-e$
ua -e( !ue causou preAuE(o a terceiros.

'ortanto* entendo !ue a!ui no ca#eria a con-a$idao do ato* !ue ocorre
!uando atos i$e%ais no acarreta $eso ao interesse pC#$ico ne preAuE(o a
terceiros.

4ontudo* apesar da uti$i(ao da pa$a-ra QpodeR e $u%ar de Qde-eR* a #anca
considerou o enunciado correto.

/a#arito 4



8a -e( interposto o processo adinistrati-o tanto no B#ito do 9:. !uanto
na 07:.* 0andro terI direito a ter -ista dos autos* a o#ter cJpias de
docuentos ne$e contidos e a con@ecer as decises pro&eridas.

Resoluo7

3 enunciado estI correto* o interessado te o direito de toar con@eciento
do andaento do processo* tendo -ista dos autos* o#tendo cJpias de
docuentos ne$e contidos e con@ecendo das decises pro&eridas.

/a#arito 4

&A. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de

ANTT
Aula #$


3s dispositi-os da Lei n.N 9.784/1999 se ap$ica* entre outros* aos Jr%os do
'oder KudiciIrio da 8nio !uando no desepen@o de &uno adinistrati-a.

Resoluo7

'er&eito. 3s dispositi-os da Lei nN 9.784/1999 se ap$ica* entre outros* aos
Jr%os do 'oder KudiciIrio e do 'oder Le%is$ati-o da 8nio* !uando no
desepen@o de &uno adinistrati-a.

/a#arito 4

&B. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


8 ser-idor da 07:. e !ue 0andro tra#a$@a !ue esteAa $iti%ando
Audicia$ente co a copan@eira de 0andro estarI ipedido de atuar no
processo adinistrati-o re!uerido por 0andro.

Resoluo7

) Lei pre-G !ue o ser-idor ou a autoridade &ica ipedidos de atuar no
processo adinistrati-o !uandoL


copan@eiro ou parente e a&ins atF o terceiro %rauM

respecti-o cSnAu%e ou compan-eiro.

ANTT
Aula #$

/a#arito 4

&7. (2>:">/G2//ireito/*==8% ? -edada , adinistrao a recusa
ioti-ada de
rece#iento de docuentos o&erecidos para inte%rar processos
adinistrati-os* de-endo o ser-idor orientar o interessado !uanto ao

Resoluo7

.ssa F a pre-iso $e%a$ !ue @oena%eia a instruenta$idade das &oras* a
adinistrao sJ pode recusar o rece#iento de docuentos oti-adaente e
de-e orientar o interessado !uanto ao supriento de e-entuais &a$@as.

/a#arito 4

&8. (2>:">/G2//ireito/*==8% 3s Jr%os e entidades adinistrati-as
de-ero e$a#orar ode$os ou &oru$Irios padroni(ados para assuntos !ue
iporte pretenses e!ui-a$entes.

Resoluo7

3 enunciado estI per&eito* para dar ce$eridade aos processos adinistrati-os a
Lei pre-G !ue os Jr%os e entidades adinistrati-as de-ero e$a#orar ode$os
ou &oru$Irios padroni(ados para assuntos !ue iporte pretenses
e!ui-a$entes.

/a#arito 4

&9. (2>:">/G2//ireito/*==8% Quando os pedidos de ua p$ura$idade de
interessados ti-ere conteCdo e &undaentos idGnticos* podero ser
&oru$ados e u Cnico re!ueriento* sa$-o preceito $e%a$ e contrIrio.

Resoluo7

.ssa F ua deterinao da Lei !ue -isa a econoia processua$ e a ce$eridade
dos processos adinistrati-os.

/a#arito 4

4=. (2>:">/G2/Codos os cargos/*==8% ) ap$icao da Lei 9.784/1999 no
B#ito estadua$ no F -iI-e$* ainda !ue so# o ar%uento da su#sidiariedade*
pois ta$ $ei te coo o#Aeto o processo adinistrati-o no B#ito da

Resoluo7
ANTT
Aula #$


) ap$icao da Lei 9.784/1999 no 1 origat+ria no B#ito estadua$* as F
possE-e$ a sua ap$icao de &ora su#sidiIria.

;esse sentido* a AurisprudGncia pacE&ica do 0uperior :ri#una$ de Kustia
orientaHse no sentido de ser possE-e$ a sua ap$icao su#sidiIria no B#ito
estadua$.

/a#arito .

41. (2>:">/G2/Codos os cargos/*==8% ) Lei 9.784/1999 e !uesto
incide so#re processos adinistrati-os especE&icos* a eDep$o do processo
adinistrati-o discip$inar.

Resoluo7

) Lei 9.784/1999 incide so#re os processos adinistrati-os e %era$*
processos especE&icos* a eDep$o do processo adinistrati-o discip$inar (')5)*
tG discip$ina prJpria* sendoH$@es ap$icadas su#sidiariaente as re%ras da Lei
9.784/1999.

/a#arito .

4*. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% )cerca do
procediento adinistrati-o pre-isto na Lei nN 9.784/1999* Au$%ue os itens a
se%uir.

) a-ocao de procedientos adinistrati-os decorre do poder @ierIr!uico.

Resoluo7

4orreto. ) a-ocao dos atos soente pode ser &eita pe$a autoridade
@ierar!uicaente superior ,!ue$a !ue iria praticar o ato ori%ina$ente.

/a#arito 4

4&. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% ? -edado ,
adinistrao recusar* de &ora ioti-ada* o rece#iento de docuentos*
de-endo o ser-idor orientar o interessado !uanto ao cupriento de
e-entuais &a$@as.

Resoluo7

'er&eito. ) adinistrao no pode recusar* de &ora ioti-ada* o
rece#iento de docuentos* de-endo o ser-idor orientar o interessado !uanto
ao cupriento de e-entuais &a$@as.
ANTT
Aula #$


/a#arito 4

44. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% ) deciso de recurso
adinistrati-o F inde$e%I-e$.

Resoluo7

.sse F u dos atos !ue* se%undo a Lei 9.874/1999* no pode ser de$e%ados.

/a#arito 4

4A. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% ) re-o%ao de ato
adinistrati-o de-e ser pu#$icada e eio o&icia$.

Resoluo7

. @oena%e ao princEpio da pu#$icidade !ue de-e nortear toda a atuao
adinistrati-a* a re-o%ao de ato adinistrati-o de-e ser pu#$icada e eio
o&icia$.

/a#arito 4

4B. (2>:">/C?/$C/C1cnico ?udici4rio/*==8% )cerca da Lei nN
9.784/1999* !ue re%u$a o processo adinistrati-o e %era$ no B#ito da
adinistrao pC#$ica &edera$* Au$%ue os itens se%uintes.

8a associao* eso !ue $e%a$ente constituEda* no te $e%itiidade
para proo-er a de&esa de direitos ou interesses di&usos no B#ito do
processo adinistrati-o.

Resoluo7

) !uesto errada* pois se%undo a Lei 9.874/1999 so $e%itiados coo
interessados no processo adinistrati-oL
interesses indi-iduais ou no eDercEcio do direito de representao
!ue possa ser a&etados pe$a deciso a ser adotadaM
interesses co$eti-osM
as pessoas ou as associa<es legalmente constitu)das !uanto a
direitos ou interesses di,usos.

ANTT
Aula #$

/a#arito .

47. (2>:">/C?/$C/C1cnico ?udici4rio/*==8% . re%ra* as de$e%aes so
peritidas coo &ora de desconcentrao. ;o entanto* eDcetuaHse dessa
re%ra* por eDpressa disposio $e%a$* a edio de atos norati-os* a deciso de
recursos adinistrati-os e as atFrias de copetGncia eDc$usi-a.

Resoluo7

.sses so os atos !ue a Lei 9.784/1999 pre-G coo inde$e%I-eis.

/a#arito 4

48. (2>:">/CRC1/C1cnico ?udici4rio/*==8% . re$ao ao eDercEcio da
copetGncia adinistrati-a e ao re%raento !ue $@e dI a Lei nN 9.784/1999*
Au$%ue.

) de$e%ao no eDtin%ue a possi#i$idade de o de$e%ante a re-o%ar e* e assi
&a(endo* poder praticar o ato adinistrati-o.

Resoluo7

) copetGncia F inde$e%I-e$* por isso* a de$e%ao da copetGncia F &eita
parcia$ente e o de$e%ante pode re-o%IH$a a !ua$!uer oento* podendo a
partir daE praticar o ato.

/a#arito 4

Au$%ue.

3 ato de de$e%ao de-e ser pu#$icado no eio o&icia$* as a sua re-o%ao*
por restaurar copetGncia $e%a$* dispensa a pu#$ici(ao.

Resoluo7

. @oena%e ao princEpio da pu#$icidade tanto o ato de de$e%ao !uanto a
sua re-o%ao de-e ser pu#$icados no eio o&icia$.

/a#arito .

A=. (2>:">/CRC1/C1cnico ?udici4rio/*==8% . re$ao ao eDercEcio da
Au$%ue.

ANTT
Aula #$

) a-ocao adinistrati-a -io$a o princEpio do Aui( natura$ e F -edada pe$a Lei
nN 9.784/1999.

Resoluo7

) a-ocao F eDpressaente pre-ista na Lei nN 9.784/1999.

/a#arito .

ANTT
Aula #$


;uest<es comentadas

=1. (2>:">/28?/!nalista ?udici4rio/*=1&% . re$ao ao processo
adinistrati-o no B#ito da adinistrao pC#$ica &edera$* re%ido pe$a Lei nN
9.784/1999* Au$%ue o ite a#aiDo.

? de&eso , adinistrao recusar ioti-adaente o rece#iento de
docuentos. ;esse caso* o ser-idor de-erI orientar o interessado !uanto ao

=*. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) respeito da Lei nN

. casos pre-istos na citada $ei* o ato de de$e%ao de copetGncia F

=&. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) respeito da Lei nN

0o $e%itiados coo interessados no processo adinistrati-o apenas os
ser-idores concursados e os coissionados do respecti-o Jr%o no !ua$ o
processado esti-er -incu$ado.

=4. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) respeito do processo
adinistrati-o* re%u$aentado pe$a Lei nN 9.784/1999* Au$%ue os itens
se%uintes.

) autoridade ou ser-idor !ue no counicar o seu ipediento no processo
adinistrati-o coete &a$ta %ra-e para e&eitos discip$inares.

=A. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% ) desistGncia* ou
renCncia* por parte do interessado no processo adinistrati-o* %era
autoaticaente o ar!ui-aento do processo.

=B. (2>:">/!8!2/>sp. Regulao @ 4rea A/*=1*% . u processo
adinistrati-o* so considerados capa(es os aiores de de(oito anos*
ressa$-ada pre-iso especia$ e ato norati-o prJprio.

=7. (2>:">/!ncine/C1c. Regulao/*=1*% Ku$%ue os itens a se%uir* acerca
das Leis nN0 8.112/1990* 9.784/1999 e 12.O27/2011.

? eDpressaente -edada pe$a Lei nN 9.784/1999 a de$e%ao da edio de
atos de carIter norati-o.

ANTT
Aula #$


=8. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% ) respeito da Lei nU 9.784/1999* o
processo adinistrati-o iniciarHseHI soente a pedido de interessado.

=9. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% 3 processo adinistrati-o re%ido
pe$a Lei nU 9.784/1999 no prote%e os direitos ou interesses di&usos.

1=. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% ) respeito da Lei nU 9.784/1999* os
atos praticados so# o anto da de$e%ao iputaHse ao de$e%ante e ao
de$e%ado* de &ora concorrente.

11. (2>:">/Dacen/"rocurador/*==9% ) respeito da Lei nU 9.784/1999*
estI ipedido de atuar no processo adinistrati-o o tio da!ue$e !ue atuou
coo testeun@a.

1*. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% 3 processo adinistrati-o pode ser
instaurado eDc$usi-aente a re!ueriento do interessadoM no entanto* caso se
caracteri(e &$a%rante conduta i$e%a$ do ser-idor* o processo adinistrati-o pode
ser instaurado de o&Ecio.

1&. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% 3s princEpios da ra(oa#i$idade e da
proporciona$idade* e#ora no esteAa encionados no teDto constituciona$*
esto pre-istos* de &ora eDpressa* na $ei !ue re%e o processo adinistrati-o
&edera$.

14. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% 4onsoante o princEpio da
autotute$a* consa%rado na Lei nN 9.784/1999* a adinistrao de-e anu$ar
seus prJprios atos de conteCdo decisJrio* !uando ei-ados de -Ecio de
$e%a$idade.

1A. (2>:">/>2C/!dministrador/*=11% )ssi coo as decises Audiciais*
os atos adinistrati-os de-e ser oti-ados* co indicao de &atos e
&undaentos AurEdicos* eso !uando decorrere do eDae de o&Ecio &eito
por autoridade superior.

1B. (2>:">/CRC*1/!nalista !dministrativo E 2ontailidade/*=1=% ;o
!ue se re&ere , Lei nN 9.784/1999* !ue re%u$a o processo adinistrati-o no
B#ito da adinistrao pC#$ica &edera$* Au$%ue os se%uintes itens.

0o $e%itiadas coo interessados* no processo adinistrati-o* as pessoas
&Esicas* as* no* as pessoas AurEdicas. )ssi* a $ei considera coo
interessados os !ue inicie o processo coo titu$ares de direitos ou interesses
indi-iduais* #e coo a!ue$es !ue ten@a direitos ou interesses !ue possa
ser a&etados pe$a deciso a ser adotada.

ANTT
Aula #$

17. (2>:">/CRC*1/!nalista !dministrativo E 2ontailidade/*=1=% 3s
preceitos da Lei 9.784/1999 so ap$icI-eis no apenas aos Jr%os do 'oder
.Decuti-o* as ta#F aos do 'oder Le%is$ati-o e do 'oder KudiciIrio da
8nio* !uando no desepen@o de &uno adinistrati-a.

18. (2>:">/G"F/C1cnico 9ramentop/*=1=% ) respeito do processo
adinistrati-o (Lei nN 9.784/1999)* Au$%ue o ite a#aiDo.

5e acordo co a Lei nN 9.784/1999* entidade F a unidade de atuao dotada
de persona$idade AurEdica* en!uanto autoridade F o ser-idor ou a%ente pC#$ico
dotado de poder de deciso.

19. (2>:">/I82!/!nalista E /ireito/*=1=% 4o re$ao ao processo
adinistrati-o* Au$%ue os se%uintes itens.

3 processo adinistrati-o esta#e$ece ua re$ao #i$atera$* de u $ado o
adinistrado* !ue dedu( ua pretenso* e de outro a adinistrao* !ue*
!uando decide* no a%e coo u terceiro* estran@o , contro-Frsia* as coo
parte.

*=. (2>:">/I82!/!nalista E /ireito/*=1=% 3 processo adinistrati-o
pode ser instaurado de o&Ecio* por iniciati-a da adinistrao* ou a pedido do
interessado. 4aso instaurado a pedido deste* serI -edado , adinistrao
ipu$sionar e instruir o processo* e ateno ao princEpio da o&icia$idade.

*1. (2>:">/I82!/!nalista E /ireito/*=1=% )os processos adinistrati-os
discip$inares instaurados para apurar in&rao discip$inar praticada por ser-idor
pC#$ico ci-i$ da 8nio sero ap$icadas* de &ora su#sidiIria* as noras insertas
na Lei nN 9.784/1999 ($ei !ue re%u$a o processo adinistrati-o no B#ito da
adinistrao pC#$ica &edera$).

**. (2>:">/!ncine/C1cnico !dministrativo/*==B% ;o !ue di( respeito ao
processo adinistrati-o da adinistrao pC#$ica &edera$* Au$%ue os se%uintes
itens.

5e acordo co a Lei nN 9.784/1999* u Jr%o adinistrati-o e seu titu$ar
pode* na ineDistGncia de ipediento $e%a$* de$e%ar parte de suas
copetGncias a outros Jr%os ou titu$ares* ainda !ue estes no $@e seAa
@ierar!uicaente su#ordinados* desde !ue @aAa con-eniGncia do ponto de
-ista tFcnico* socia$* econSico* AurEdico ou territoria$.

*&. (2>:">/!ncine/C1cnico !dministrativo/*==B% 5e acordo co a
$e%is$ao !ue re%u$a o processo adinistrati-o na adinistrao pC#$ica
&edera$* pode ser ar%uida a suspeio de autoridade ou ser-idor !ue ten@a
respecti-os cSnAu%es* copan@eiros* parentes e a&ins atF o !uarto %rau.
ANTT
Aula #$


*4. (2>:">/C2F/C1cnico 2ontrole >(terno/*==9% )cerca da Lei nN
9.784/1999 V arco $e%a$ re&erente ao processo adinistrati-o V e de
aspectos re$acionados a esse tea* Au$%ue os itens.

) $ei e apreo re%u$aenta o processo adinistrati-o no B#ito da 8nio*
dos estados e dos unicEpios* -isando* entre outros aspectos* , proteo dos
direitos dos adinistrados e ao e$@or cupriento dos &ins da
adinistrao.

*A. (2>:">/C2F/C1cnico 2ontrole >(terno/*==9% ) copetGncia F
irrenunciI-e$ e se eDerce pe$os Jr%os adinistrati-os a !ue &oi atri#uEda coo
prJpria. 4oo eDceo* pode ser o#Aeto de de$e%ao a deciso a ser pro&erida
e recursos adinistrati-os.

*B. (2>:">/IDR!G/!nalista !dministrativo/*==9% 3 adinistrador no
te o de-er* perante , adinistrao* de prestar as in&oraes !ue $@e
&ore so$icitadas ne de co$a#orar para o esc$areciento dos &atos* tendo e
-ista !ue F Snus da adinistrao a co$@eita de in&oraes e pro-as.

*7. (2>:">/:C?/C1cnico ?udici4rio/*==9% . re$ao ao processo
adinistrati-o* re%u$ado pe$a Lei nN 9.784/1999* Au$%ue os itens !ue se
se%ue.

Quando os e#ros do :ri#una$ de Kustia do 5istrito <edera$ e :erritJrios se
reCne para decidir !uestes adinistrati-as* tG de o#ser-ar apenas a
respecti-a $ei de or%ani(ao AudiciIria e seu re%iento interno* @aAa -ista a
Lei nN 9.784/1999 ser ap$icI-e$ toHsoente aos Jr%os do 'oder .Decuti-o da
8nio.

*8. (2>:">/:C?/C1cnico ?udici4rio/*==9% )inda !ue u ato praticado
pe$a adinistrao ten@a o#ser-ado todas as &ora$idades $e%ais* e$a poderI
re-o%IH$o se Au$%ar con-eniente* desde !ue respeite os direitos ad!uiridos por
e$e %erados.

*9. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de

ANTT
Aula #$


0andro de-erI &a(erHse assistir o#ri%atoriaente por ad-o%ado* pois esse F u
re!uisito essencia$ para o-er u processo adinistrati-o no B#ito da

&=. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


? -edado a 0andro iniciar u processo adinistrati-o no B#ito do 9:.* pois
este se inicia de o&Ecio e no a pedido do interessado.



0andro poderI o-er u processo adinistrati-o no B#ito da 07:. e !ue
atua soente !uando ad!uirir capacidade* ou seAa* aos 21 anos de idade.

&*. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de

ANTT
Aula #$


)s decises dos processos adinistrati-os no B#ito do 9:. e da 07:. e
!ue 0andro atua de-ero ser oti-adas de &ora eDp$Ecita* c$ara e con%ruente.

&&. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


3 superintendente re%iona$ do tra#a$@o e epre%o poderI anu$ar seu ato
concedendo &Frias a 0andro* caso o considere ei-ado de -Ecio de $e%a$idade.



8a -e( interposto o processo adinistrati-o tanto no B#ito do 9:. !uanto
na 07:.* 0andro terI direito a ter -ista dos autos* a o#ter cJpias de
docuentos ne$e contidos e a con@ecer as decises pro&eridas.

&A. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de

ANTT
Aula #$


3s dispositi-os da Lei n.N 9.784/1999 se ap$ica* entre outros* aos Jr%os do
'oder KudiciIrio da 8nio !uando no desepen@o de &uno adinistrati-a.

&B. (2>:">/GC>/!gente !dministrativo/*==8% 0andro te 20 anos de


8 ser-idor da 07:. e !ue 0andro tra#a$@a !ue esteAa $iti%ando
Audicia$ente co a copan@eira de 0andro estarI ipedido de atuar no
processo adinistrati-o re!uerido por 0andro.

&7. (2>:">/G2//ireito/*==8% ? -edada , adinistrao a recusa
ioti-ada de
rece#iento de docuentos o&erecidos para inte%rar processos
adinistrati-os* de-endo o ser-idor orientar o interessado !uanto ao

&8. (2>:">/G2//ireito/*==8% 3s Jr%os e entidades adinistrati-as
de-ero e$a#orar ode$os ou &oru$Irios padroni(ados para assuntos !ue
iporte pretenses e!ui-a$entes.

&9. (2>:">/G2//ireito/*==8% Quando os pedidos de ua p$ura$idade de
interessados ti-ere conteCdo e &undaentos idGnticos* podero ser
&oru$ados e u Cnico re!ueriento* sa$-o preceito $e%a$ e contrIrio.

4=. (2>:">/G2/Codos os cargos/*==8% ) ap$icao da Lei 9.784/1999 no
B#ito estadua$ no F -iI-e$* ainda !ue so# o ar%uento da su#sidiariedade*
pois ta$ $ei te coo o#Aeto o processo adinistrati-o no B#ito da

41. (2>:">/G2/Codos os cargos/*==8% ) Lei 9.784/1999 e !uesto
incide so#re processos adinistrati-os especE&icos* a eDep$o do processo
adinistrati-o discip$inar.

4*. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% )cerca do
procediento adinistrati-o pre-isto na Lei nN 9.784/1999* Au$%ue os itens a
se%uir.
ANTT
Aula #$


) a-ocao de procedientos adinistrati-os decorre do poder @ierIr!uico.

4&. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% ? -edado ,
adinistrao recusar* de &ora ioti-ada* o rece#iento de docuentos*
de-endo o ser-idor orientar o interessado !uanto ao cupriento de
e-entuais &a$@as.

44. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% ) deciso de recurso
adinistrati-o F inde$e%I-e$.

4A. (2>:">/I8::/!nalista de :eguro :ocial/*==8% ) re-o%ao de ato
adinistrati-o de-e ser pu#$icada e eio o&icia$.

4B. (2>:">/C?/$C/C1cnico ?udici4rio/*==8% )cerca da Lei nN
9.784/1999* !ue re%u$a o processo adinistrati-o e %era$ no B#ito da
adinistrao pC#$ica &edera$* Au$%ue os itens se%uintes.

8a associao* eso !ue $e%a$ente constituEda* no te $e%itiidade
para proo-er a de&esa de direitos ou interesses di&usos no B#ito do
processo adinistrati-o.

47. (2>:">/C?/$C/C1cnico ?udici4rio/*==8% . re%ra* as de$e%aes so
peritidas coo &ora de desconcentrao. ;o entanto* eDcetuaHse dessa
re%ra* por eDpressa disposio $e%a$* a edio de atos norati-os* a deciso de
recursos adinistrati-os e as atFrias de copetGncia eDc$usi-a.

Au$%ue.

) de$e%ao no eDtin%ue a possi#i$idade de o de$e%ante a re-o%ar e* e assi
&a(endo* poder praticar o ato adinistrati-o.

Au$%ue.

3 ato de de$e%ao de-e ser pu#$icado no eio o&icia$* as a sua re-o%ao*
por restaurar copetGncia $e%a$* dispensa a pu#$ici(ao.

A=. (2>:">/CRC1/C1cnico ?udici4rio/*==8% . re$ao ao eDercEcio da
Au$%ue.

ANTT
Aula #$

) a-ocao adinistrati-a -io$a o princEpio do Aui( natura$ e F -edada pe$a Lei
nN 9.784/1999.

H!D!RIC9:7

=1 =* =& =4 =A =B =7 =8 =9 1=
4erto 4erto .rrado 4erto .rrado 4erto 4erto .rrado .rrado .rrado
11 1* 1& 14 1A 1B 17 18 19 *=
4erto .rrado 4erto .rrado 4erto .rrado 4erto 4erto 4erto .rrado
*1 ** *& *4 *A *B *7 *8 *9 &=
4erto 4erto .rrado .rrado .rrado .rrado .rrado 4erto .rrado .rrado
&1 &* && &4 &A &B &7 &8 &9 4=
.rrado 4erto 4erto 4erto 4erto 4erto 4erto 4erto 4erto .rrado
41 4* 4& 44 4A 4B 47 48 49 A=
.rrado 4erto 4erto 4erto 4erto .rrado 4erto 4erto .rrado .rrado

ANTT
Aula #$


Diliogra,ia

)&onso da 0i$-a* KosF. 4urso de 5ireito 4onstituciona$ 'ositi-o. 9a$@eirosL 0o
'au$o* 2004.

"rasi$. 4onstituio da 7epC#$ica <ederati-a do "rasi$ de 1988.

"rasi$. Lei nN 9.784* de 29 de Aaneiro de 1999.

"rasi$. Lei nN 9.873* de 23 de no-e#ro de 1999.

5i 'ietro* 9aria 0W$-ia =ane$$a. 'arcerias na )dinistrao 'C#$ica. )t$asL 0o
'au$o* 2009.

5i 'ietro* 9aria 0W$-ia =ane$$a. 5ireito )dinistrati-o. )t$asL 0o 'au$o* 2007.

'au$o* +icenteM )$eDandrino* 9arce$o. 5ireito )dinistrati-o 5escop$icado.
.d. 9FtodoL 0o 'au$o* 2009.

0und&e$d* 4ar$os )ri. (3r%.). 5ireito )dinistrati-o .conSico. 9a$@eirosL 0o
'au$o* 2000.

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