Bilan 2010 - 2014

des conseillers rgionaux cologistes dAquitaine

Le bilan de laction rgionale doit beaucoup aux lu/es cologistes, qui ont assum des responsabilits importantes
dans lexcutif et fait avancer les politiques rgionales dans de nombreux domaines.
Mais tout nest pas parfait : lAquitaine
est encore loin dtre la rgion cologique que nous souhaitons.
Au moment o saggravent chaque jour
les crises conomique et sociale, que se
dtriore notre environnement, nous
devons placer la barre bien plus haut en
matire dambitions et de moyens.
La rforme des rgions est cense renforcer leur pouvoir. Saisissons loccasion
et engageons vritablement la transition
cologique !
Lutte contre le drglement climatique,
avenir de notre jeunesse, dveloppement
demplois locaux et durables, galit des
territoires : nous de montrer quil est
possible de gouverner autrement !

kjkljituyuiyaine :

Transition des territoires

Transition conomique
Transition nergtique
Gouverner autrement

LE MOT DES ELUS/ES

Martine Alcorta : le
dfi de la rnovation
nergtique
En tant que vice-prsidente
en charge de la politique de
lhabitat et du logement, jai
commenc mon mandat sans
service ddi ! A prsent, cinq
personnes travaillent dans ce
domaine, pour le plus grand bien
de la rnovation nergtique de
lhabitat aquitain.

Brnice Delpeyrat-Vincent : changer les valeurs de

lconomie
En tant que vice-prsidente linnovation
sociale et lconomie
solidaire, je me suis
engage pour faire voluer lconomie, non
par secteurs, mais de
manire globale.
LESS propose une vision conomique diffrente, fonde sur la coopration, la dmocratie
et la solidarit. En se basant sur des indicateurs
de bien-tre et de lien
social plutt que sur la

croissance, elle favorise

lgalit des territoires
et des emplois locaux et
durables.
Cette mandature a t
marque par des volutions positives. La Rgion a co-construit un
Schma de dveloppement de lESS avec les
acteurs concerns, do
a t tir notre premier
rglement dintervention rgional sur lconomie solidaire, qui
permet de rellement

soutenir les entreprises

de lESS.
Je regrette seulement
que le volet formation nait pas t suffisamment ralis :
nous avons besoin
dune offre de formation spcifique, notamment pour les futurs
dirigeants dentreprises
sociales et solidaires.
Mais lESS est vraiment
mieux reconnue et soutenue aujourdhui quil
y a cinq ans !

Peggy Kanal : le partenariat entre acteurs sociauxconomiques et lu/es est primordial

Notre ralisation la plus importante est le grand plan de rnovation des logements RENOVAQT,
qui doit permettre de rhabiliter
400 000 logements dici 2023, un
objectif ambitieux la hauteur
du dfi nergtique auquel nous
devons faire face.
Dautres projets ont aussi trs
bien fonctionn : un coquartier
Targon, la rnovation du centrebourg de La Role, pour penser
une nouvelle vie la campagne
et faire de lgalit des territoires
une ralit et pas seulement un
slogan.
Le dispositif A deux mains un
toit , qui finance des exprimentations dhabitat coopratif,
dauto-rhabilitation, ou encore
dutilisation dco-matriaux a
galement rencontr un franc
succs auprs des porteurs de
petits projets, pour lesquels il a
t spcialement conu.
Il a permis dimaginer de nouvelles formes dhabitat, malgr
le scepticisme de ceux qui ny
voyaient quune ide colo bizarre !

Ce qui ma passionne
pendant ce mandat,
cest dchanger et de
travailler en interaction
constante avec les lus
locaux et les diffrents
acteurs sociaux et conomiques : entreprises,
coopratives, porteurs
de projets ou encore initiatives citoyennes.
Aux antipodes dune
logique
technocratique et gestionnaire,
nous avons lanc des

dmarches comme les

Territoires nergie
positive : sept territoires, soit treize communauts de communes se sont engags,
avec le soutien financier
et technique de la Rgion, atteindre lautosuffisance nergtique.
Je me suis fortement
mobilise en faveur
des nergies renouvelables, de leurs filires
industrielles, en visitant

de nombreuses entreprises de lconomie

verte pour comprendre
leurs stratgies et leurs
attentes vis--vis des
pouvoirs publics ; pour
faire le maximum en
leur faveur par les politiques et outils de financement rgionaux.
Mais les rticences
du monde bancaire
lgard des secteurs
mergents sont malheureuement tenaces.

Bernard Pr : repenser lagriculture

Durant cette mandature,
jai beaucoup travaill
sur les thmatiques agricoles. Les dlibrations
adoptes dans ce domaine sont des progrs.
La Rgion offre un soutien renforc linstallation des agriculteurs, aux
circuits courts, lagroforesterie, et aux projets
collectifs comme les coopratives et les AMAP.
En tant que prsident de
la Commission Agricul-

ture, Agroalimentaire,
Fort, Mer, et Montagne,
jai essay dinitier un
vritable travail de rflexion : la Commission
est runie tous les mois
pour travailler sur des
sujets tels que les semences paysannes ou le
foncier, souvent en collaboration avec des associations.
Convaincre les autres
lu/es, faire avancer nos
ides, cest une bataille

permanente, en particulier sur lagriculture biologique.

Un regret : nous navons
pas pu freiner le projet de
LGV Tours-Bordeaux,
alors que les LGV existantes ne sont pas rentabilises et que la rnovation des voies serait une
solution moins coteuse
et plus soutenable. Nous
continuerons de nous
opposer activement aux
autres projets de LGV.

LE MOT DES ELUS/ES

Alice Leiciagueahar : jai bas mon travail dlue au

plus prs du terrain
Je suis ce quon peut
appeler une lue de
base. Je nai pas de fonction particulire au sein
des instances rgionales,
mme si je suis notamment les dossiers sur la
formation
professionnelle.
En revanche, jai pu beaucoup mimpliquer sur le
terrain au Pays Basque.
Je suis membre de lEtablissement Public Foncier Local, du Conseil
des lus et du Conseil de
dveloppement du Pays
Basque, o je mattache
faire entendre les intrts
des milieux ruraux.

Alice Leiciaguahar au Parlement Europen Bruxelles

Je me suis investie dans

le mouvement Bake Bidea, qui runit de nombreux acteurs politiques
et sociaux et uvre pour
le processus de paix au
Pays Basque.
Jai pu observer quil est
crucial de maintenir des
relations entre les asso-

ciations, les militants/tes

et les lus/es.
Ainsi, ce sont des militants locaux qui ont alert
les lus rgionaux sur les
suspicions de pollution
radioactive sur lancien
terrain de lentreprise
Fertiladour, proximit
du port de Bayonne.

Monique De Marco : lenvironnement enfin pris en

compte
Anticiper enfin, rorienter vraiment, gouverner autrement telles
taient nos ambitions
lors de la campagne rgionale.
Quatre ans plus tard
nous avons su garder le
mme cap. Notre obstination et notre volont
de travail nous ont permis de peser sur les politiques rgionales.
Cest galement la premire mandature qui

respecte les exigences

du Grenelle 2 de lenvironnement, en adoptant
notamment un Schma
Rgional de Cohrence
cologique, un Schma
Rgional Climat, Air,
Energie et un Plan Climat.
Ces
deux
schmas
doivent permettre de
ne pas cantonner le dveloppement durable
quelques politiques
parses mais de le

prendre en compte dans

tous les domaines de
laction rgionale.
Tout navance pas aussi
vite que nous le souhaitons, mais nous avons
russi obtenir des
avances tangibles en
matire de rduction
des gaz effet de serre,
dconomies dnergie,
dnergies
renouvelables et dducation au
dveloppement durable.

Marie Bov : nos actions ici ont un impact l-bas

Prsidente de la Commission Affaires Europennes et Coopration
internationale, jai oeuvr rassembler, faire
dialoguer et cooprer la
politique avec les composantes de la socit civile
(conomie, associations,
universit,
formation).
Mais comment valoriser les acteurs associatifs
et conomiques tout en

rduisant les ingalits lbas, sans un budget adquat ?

Malgr cette difficult, on
peut dire aujourdhui que
les projets subventionns par la Rgion sont de
meilleure qualit, car ils
sont slectionns laide
de rgles claires, ce qui
permet galement de lutter contre le clientlisme.

Jobserve aussi une relle

prise de conscience sur
la responsabilit sociale
et environnementale, encourage fortement par la
Rgion. Cest un progrs
fondamental : nos actions
ont ainsi un double impact, favorisant les populations des pays pauvres
tout en impliquant les
acteurs du changement
en Aquitaine.

Michel Daverat :
priorit au patrimoine
naturel
Au sein de ma dlgation la
biodiversit et au patrimoine
naturel, je me suis concentr sur
les Parcs Naturels Rgionaux,
notamment en tant que Vice-Prsident du Parc Naturel Landes de
Gascogne.
Jai anim le comit de pilotage
du futur Parc Naturel du Mdoc
et suivi activement la cration et
louverture du Parc Naturel Marin du Bassin dArcachon.
Je prside le Syndicat Mixte de la
Grande Dune du Pilat et jassure
la reprsentation de la Rgion
dans divers organismes, comme
le Conservatoire du littoral ou le
conservatoire botanique national
sud-atlantique.
Cest aussi le travail des lus cologistes de siger dans ces organisations, pour dfendre lintrt
gnral face aux intrts privs et
uvrer pour une gestion durable
des sites naturels.

David Grosclaude :
des langues rgionales
bien vivantes
En tant que dlgu aux politiques linguistiques, je pense
avoir fait avancer pas mal de
choses pendant ces dernires annes !
Le budget allou aux langues rgionales na pas diminu, lenseignement bilingue en occitan ainsi
que lenseignement aux adultes
se dveloppent en continu, la
coopration entre rgions sur les
langues rgionales est renforce.
Nous soutenons les mdias en
langues rgionales, lOffice de la
langue basque, le Cirdoc (qui valorise les documents en occitan)
ou encore lInstitut occitan, dans
le domaine du patrimoine et du
tourisme.
Nous souhaitons que les langues
rgionales soient, lavenir, intgres dans les autres politiques
rgionales. Nous sommes dans
une bonne dynamique !

TRANSITION DES TERRITOIRES

Un schma rgional de cohrence cologique

pour limiter la fragmentation des milieux
naturels
La fragmentation des milieux naturels est la principale cause de perte de biodiversit en
France.
Lurbanisation
croissante, les infrastructures
de transport, lartificialisation des sols, les seuils
ou barrages rduisent
la taille des territoires
disponibles, isolent les
populations les unes des
autres et rendent les dplacements des espces
plus difficiles.
Protger la biodiversit
LAquitaine
bnficie
dune formidable diversit de paysages et dcosystmes et dune biodiversit importante : cette
richesse doit tre prserve !
En conformit avec la
loi Grenelle I et sous
limpulsion de Monique

pces de vivre et de se
dplacer, par le biais de
rservoirs et de corridors
cologiques.
En sappuyant sur la
Trame verte et bleue, la
Rgion a mis en place
un plan dactions afin de
prserver, voire de remettre en tat, les continuits cologiques.
De Marco, la Rgion va
se doter dun Schma
Rgional de Cohrence
Ecologique (SRCE), qui
tablit une Trame verte
et bleue.
Il sagit dun rseau cologique form de continuits terrestres (vertes)
et aquatiques (bleues),
qui doit former un maillage permettant aux es-

Cela comprend le soutien des actions de prservation et damlioration des milieux naturels,
lencouragement
des
activits agricoles compatibles avec le maintien
de la biodiversit, et une
assistance technique aux
collectivits pour intgrer les continuits cologiques dans lamnagement du territoire.

Fertiladour
:
pour
lapplication du principe
pollueur-payeur
Lorsque la Chambre de Commerce gestionnaire du port
de Bayonne a demand la
Rgion dacheter un terrain
abandonn ayant appartenu
lentreprise dengrais Fertiladour, les cologistes, alerts
par les associations locales,
se sont battus pour quune
enqute pralable soit ralise
sur le site.
Grce leur tnacit, particulirement celle dAlice Leiciagueahar, lue du Pays
Basque, lenqute a finalement
t mene et a rvl que le
terrain tait fortement pollu,
notamment par des dchets
radioactifs.
Sans cette enqute, la transaction aurait t ralise et la Rgion aurait d se charger de la
dpollution.
Aujourdhui, nous devons
encore nous battre pour une
relle application du principe
pollueur-payeur !

Un renforcement des Contrats Aquitaine Nature

Depuis 2007 la Rgion a mis en place le Contrat Aquitaine Nature, un contrat entre la Rgion et les gestionnaires despaces
naturels dintrt rgional (associations, collectivits locales).
Ce contrat permet daider
financirement les gestionnaires pendant 3 ans,
la fois pour la prservation des milieux naturels,
mais aussi pour la valorisation (conomie, cotourisme), lanimation et
la communication autour
des sites.
Alors que la premire
gnration des Contrats
Aquitaine Nature donnait
des objectifs trs gnraux, ils sont aujourdhui
beaucoup plus dtaills,
avec des actions prcises
raliser qui permettent
une transparence accrue

vis--vis des lus rgionaux.

Un suivi rgulier du
Contrat Aquitaine Nature
est exig.

cogne, en relation avec le

syndicat mixte de la dune
du Pilat dans le cadre
de lopration foncire

Grand site ou encore

avec le Conservatoire du
littoral.

Lchange entre gestionnaires de sites est encourag au sein du Rseau

Aquitaine Nature.
Au sein du groupe cologiste, Michel Daverat est
particulirement attentif
la bonne gestion des sites
naturels, par exemple au
sein du conseil dadministration du Parc naturel
rgional Landes de Gas-

Monique De Marco et Michel Daverat au lancement des CAN en 2011 Mimizan

TRANSITION DES TERRITOIRES

Une Agence Rgionale pour la Biodiversit

LAgence Rgionale de la Biodiversit dAquitaine a t finalise en juin 2014.
concerns par la biodiversit : associations de
protection de la nature,
gestionnaires despaces
naturels,
organismes
scientifiques, agriculteurs,
pcheurs, chasseurs, ainsi
que lEtat, les collectivits
territoriales et les entreprises.

Cration officielle de lAgence Rgionale pour la biodiversit en juin 2014 avec les lus cologistes

Nous pouvons tre fiers

davoir tenu cette promesse, malgr les oppositions ceux qui considrent
encore la biodiversit
comme un enjeu accessoire dclarent Monique

de Marco et Michel Daverat, linitiative du projet.

Quels objectifs ?
Elle permettra de mettre
en rseau tous les acteurs

Elle devra dvelopper et

diffuser les connaissances
sur la biodiversit rgionale, mettre en place des
indicateurs de suivi spcifiques. Elle aura un rle
dinformation et de sensibilisation des acteurs,
afin dinciter aux bonnes
pratiques.
Elle pourra galement
mener des actions de prservation et de restauration de la biodiversit.

REVERSE : le projet europen pour la biodiversit

Lrosion de la biodiversit sacclre : le rythme actuel de la disparition des espces vivantes
est 100 1000 fois suprieur au taux naturel.
Pourtant, ce patrimoine
naturel fournit aux humains de nombreux services comme la pollinisation, la filtration de leau
ou lamlioration de notre
cadre de vie.
La perte de la biodiversit
cultive, cest--dire de
la varit despces utilise dans lagriculture, est
particulirement proccupante car elle fragilise
notre modle agricole.
Le projet europen REVERSE
(les
Rgions
Echangent pour la biodiVERSit en Europe) vise
promouvoir la biodiversit lchelle europenne,
en permettant 14 rgions
partenaires, au sein de 7

Un plan rgional dducation lenvironnement

Lducation au dveloppement durable est lducation du XXIe sicle : plus
que les progrs technologiques, cest linnovation
sociale qui est susceptible
de construire un mode de
vie plus cologique.
Durant cette mandature,
un nouveau plan rgional a
vu le jour afin de dynamiser et renforcer la filire de
lducation au dveloppement durable, en concertation troite avec les associations concernes.
La Rgion soutient notamment les ttes de rseau,
cest--dire les associations
ayant un rayonnement
dpartemental et rgional
important.
Preuve de la pertinence de
cette dmarche, le dernier
appel projets a eu beaucoup de succs : 18 propositions, dont certaines
seront slectionnes prochainement par la Rgion.

Des prises de position

fermes sur les
pesticides

pays europens, dchanger sur leurs expriences

et initiatives.

taine sest engage comme

chef de file du projet REVERSE.

Lobjectif tait didentifier

des actions russies, qui
pourront tre facilement
transfres lchelle europenne, afin damliorer
lefficacit des politiques
rgionales de conservation et de dveloppement
de la biodiversit.

Elle a pu proposer des

actions innovantes notamment grce la participation du Conservatoire Rgional dEspaces
Naturels et de la fdration dassociations Bio
dAquitaine, qui mne
des recherches et des
exprimentations sur les
semences paysannes.

Sous limpulsion de notre

groupe, la Rgion Aqui-

Pendant toute la dure de

la mandature, les lu/es
cologistes se sont mobiliss pour protester contre
lusage massif de pesticides en Rgion Aquitaine,
et plus particulirement
pour dnoncer les drogations prfectorales permettant aux grands craliers
dabuser encore davantage
des pandages ariens.
L encore, les cologistes
sont en lien troit avec la
socit civile, par exemple
en soutenant une ptition
contre les pesticides dans
les Landes.

TRANSITION DES TERRITOIRES

Changer de perspective en agriculture

Questions poses Bernard Pr, Prsident de la Commission Agriculture, Agroalimentaire, Fort, Mer, Montagne.
Comment
voyez-vous
la situation agricole en
Aquitaine ?

Evolue-t-on vers une agriculture plus cologique ?

Lagriculture
reprsente
un des piliers de lconomie rgionale, avec encore
plus de 40 00 exploitations
en activit.
Mais nous connaissons
depuis des annes une
disparition
progressive
des terres agricoles, avec
une concentration inquitante des exploitations qui
privilgient
lagriculture
industrielle et intensive
au dtriment de lagriculture taille humaine,
biologique et durable.
Comment la Rgion ragit-elle ?
En tant que Prsident de la

Soutenir les circuits

courts
Les circuit courts sont
des rseaux de vente
directe ou ne comportant pas plus dun seul
intermdiaire entre le
producteur et le consommateur.
Ils contribuent une
agriculture cologique,
plus conome en nergie
et limitant les gaz effet
de serre rappelons-le,
les transports sont la premire source des missions de GES en Europe.
Ils permettent galement
de recrer des liens entre
producteurs et consommateurs, de renforcer la
cohsion du territoire, de
protger la biodiversit
dans les zones priurbaines.

Les cologistes se sont battus pour maintenir le soutien financier de la Rgion

lagriculture biologique,
ainsi qu lagroforesterie.

Bernard Pr

Commission, jai engag une

vraie rflexion sur lagriculture paysanne, qui a permis
notamment dadopter une
dlibration en faveur de
linstallation en agriculture.
La Rgion Aquitaine sengage hauteur de 2 millions
deuros par an pour aider
les agriculteurs raliser les
La Rgion a dcid de
sengager hauteur de
3 millions deuros par
an afin de favoriser la
structuration des circuits
courts en Aquitaine.
Le plan daction comprend plusieurs volets
: des aides directes la
production (en co-financement avec lUnion
Europenne)
ainsi
quunsoutien financier
aux investissements collectifs et aux regroupements de producteurs
qui souhaiteraient transformer ou commercialiser leurs produits en
circuits courts, ainsi
qu lagrotourisme et
aux rseaux de vente en
circuits courts (AMAP,
groupements de producteurs).

investissements ncessaires
pour leur installation. Elle
aide lachat de foncier par
lintermdiaire des SAFER
ou encore en soutenant des
associations comme Terre
de liens.
La SAFER Aquitaine-Atlantique a par exemple facilit
595 transactions en 2012.

LAquitaine est galement

en pointe dans lexprimentation sur les semences
paysannes et il y a une
vraie prise de conscience
sur la biodiversit en agriculture.
Mais il manque une cohrence qui fasse de lagriculture durable la priorit, par exemple avec des
conditionnalits
cologiques systmatiques pour
les aides.

Non aux grands projets inutiles et

imposs !
Ligne Grande Vitesse
(LGV), Grand Stade
Bordeaux, autoroute A65
entre Bordeaux et Pau :
les lu/es cologistes se
sont opposs avec force
ces projets pharaoniques,
davantage destins
assurer la postrit de
certains lus plutt que
les intrts des citoyens.
Lautoroute A65 nest pas
rentable faute dune frquentation suffisante, annonces par des tudes
indpendantes
bien
avant sa construction,
et les pertes sont entirement supportes par
largent public.
Les LGV ne profitent
qu une petite lite,
de mme que le Grand
Stade, tandis que les
investissements lourds

sont supports par tous

les contribuables.
Mais malgr des tudes
indpendantes sur des
solutions
alternatives
(par exemple sur le
cot comparatif de la
rnovation des voies et
dune ligne nouvelle)
et
une
mobilisation
citoyenne
importante
contre les grands projets
inutiles, la voix des
cologistes peine tre
entendue.

TRANSITION ECONOMIQUE

Une action rgionale forte pour lconomie

solidaire

Lutter contre les paradis

fiscaux

Entretien avec Brnice Delpeyrat-Vincent, vice-prsidente linnovation sociale et lconomie solidaire

Un engagement central des

cologistes pour cette mandature tait damener la Rgion
Aquitaine exiger une plus
grande transparence de la part
de ses partenaires financiers et
refuse de traiter avec des entreprises possdant des filiales
dans des Etats et territoires
non coopratifs cest--dire
des paradis fiscaux.

Lconomie solidaire estelle aujourdhui reconnue en Aquitaine ?

Lconomie
solidaire
(mutuelles, fondations,
associations,
coopratives ) reprsente 10%
des emplois dans notre
rgion. Ce nest pas une
conomie de rparation
ou de seconde zone : au
contraire, elle a vocation
initier des changements
dans toute lconomie.
Elle cre du lien car elle
permet aux citoyens
davoir une prise sur lactivit conomique.
Pendant cette mandature, la reconnaissance
de lconomie solidaire a
progress dans la Rgion.
Un schma de dveloppement ainsi quun nouveau rglement dintervention ont t vots
pour permettre de renforcer le soutien lESS.
Comment la Rgion agitelle en matire dconomie solidaire ?

Brnice Delpeyrat-Vincent la rencontre des acteurs de lESS

Au travers du Schma
de dveloppement de
lESS, la Rgion propose
des outils spcifiques de
financement, de formation et de promotion de
ce secteur et prvoit galement la mise en place
de ples de coopration
conomique.
Ce schma est original
parce quil ne concerne
pas que la Rgion : toutes
les collectivits peuvent
semparer des outils proposs. De plus, il a t coconstruit pendant plus
dun an avec les acteurs
de lESS, les ttes de rseau... il est le fruit dune
vraie concertation.

Par le rglement dintervention spcifique

lESS, la Rgion prvoit
des actions pour faciliter
la cration dentreprises
solidaires, leur promotion et la coopration
entre elles.
Il y a de nombreux dispositifs et il serait difficile
de les aborder tous, mais
on peut citer par exemple
laide la constitution de
capital pour les salaris
qui souhaitent reprendre
leur entreprise en SCOP,
ou encore le soutien aux
structures
daccompagnement telles que les
Coopratives dactivit.

Suite une dlibration de

2010, la Rgion exige prsent
des informations de la part des
tablissements bancaires et
financiers auprs desquels elle
passe des contrats, portant sur
leurs liens avec les paradis fiscaux ainsi que les procdures
et outils dont ils se sont dots
pour lutter contre le blanchiment dargent, la corruption et
la fraude fiscale.

Conditionnalits sociales et environnementales :

il y a encore des progrs faire !
Les lu/es cologistes se
mobilisent depuis le dbut de la mandature afin
de renforcer les co-socio-conditionnalits dans
lattribution daides financires par la Rgion et dans
les appels doffre.
LAquitaine est une des
rgions les plus prolifiques
en matire daide aux entreprises, mais les aides attribues manquent souvent de
cohrence avec les valeurs
affiches de dveloppe-

ment durable et de solidarit (subventions pour les

grandes entreprises, pour
lexportation...).
Il est particulirement choquant que les aides de la
Rgion servent dans certaines entreprises rmunrer des actionnaires, par
le biais des dividendes, et
non favoriser linvestissement et lemploi.
Une dlibration initie par
les cologistes a t vote,

visant limiter les aides

de la Rgion Aquitaine aux
entreprises versant des dividendes. Mais les critres
choisis sont trop peu stricts
et conditionnalit nest pas
respecte pour de nombreux dossiers daides. Il
faudrait aller plus loin et recenser lensemble des aides
aux entreprises et leurs
conditions
dattribution,
leur donner une cohrence
globale, en accord avec les
valeurs cologistes.

2 . Groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine

Groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine 3.

TRANSITION ENERGETIQUE

Coordonner la transition : un Plan Climat ambitieux

Entretien avec Peggy Kanal, dlgue au Plan Climat
Pouvez-vous nous expliquer ce quest un Plan Climat ?

citoyens sur le thme du climat dans toute lAquitaine.

Cest une srie de mesures

adoptes par une collectivit afin de diminuer ses
missions de gaz effet de
serre, conformment aux
objectifs nationaux, europens et mondiaux en la
matire.

Ces efforts ont pay : le

Dfi Aquitaine Climat a
t vot fin 2011 pour une
dure de 3 ans. Il est beaucoup plus complet et en
bonne voie de ralisation,
puisque 2/3 des actions prvues ont t acheves ou
sont en cours.

Quen est-il du Plan Climat

en Aquitaine ?

Que contient concrtement

ce Plan Climat ?

Un Plan Climat avait t

vot en 2007, mais quand je
suis arrive au Conseil Rgional, seulement deux mesures sur quarante taient
vraiment actives.

Plus de 300 mesures diffrentes dans tous les champs

dintervention rgionaux.!
Mais je peux vous donner quelques exemples
concrets.

Jai donc lanc une dmarche participative avec

tous les services de la Rgion, ainsi quune srie
dvnements et de dbats

Nous avons introduit des

conditionnalits
cologiques dans laide rgionale accorde aux manifestations culturelles, et cela
fonctionne trs bien.

SRCAE : un Schma Climat, Air, Energie

Cest quoi ? Cest un
document
stratgique
dfinissant les grandes
orientations et les objectifs
rgionaux dans la lutte
contre le changement climatique, lefficacit nergtique, le dveloppement
des nergies renouvelables
et lamlioration de la qualit de lair.
Pour quoi faire ? Il donne
tous les acteurs aquitains,
notamment les collectivits,
un cadre cohrent et des
objectifs communs ambitieux en matire defficacit
nergtique, de diminution des GES et dnergies
renouvelables.
Ces objectifs sont ensuite
dclins de manire prcise
par secteur.

Peggy Kanal aux cts de Yann Arthus-Bertrand la prsentation de la campagne 10.10

en septembre 2010.

La rgion favorise le dveloppement des tiers-lieux,

cest--dire des locaux de
tltravail, en milieu rural.
Elle soutient les secteurs de
lconomie verte, comme la
filire-bois ou la cooprative Enercoop Aquitaine qui

vise dvelopper les nergies renouvelables.

Les actions du Dfi Aquitaine Climat feront lobjet
dune valuation fin 2014,
afin de damliorer et dapprofondir ces mesures.

Rapport Le Treut : anticiper pour sadapter au

changement climatique
LAquitaine fait dj partie des Rgions les plus touches par le changement climatique, et cela ne
peut que saggraver lavenir.
leverss par le changement
climatique.
Limiter le rchauffement
demande des efforts au
niveau mondial, mais la
Rgion peut, son chelle,
anticiper ses effets pour les
limiter.
Prvoir pour agir

Le littoral, les ressources en

eau, les forts, les infrastructures urbaines, les activits
agricoles ou touristiques,
autant dlments au cur
de la vie locale, seront bou-

Cest le titre du rapport

coordonn par Herv Le
Treut, command par la
Rgion Aquitaine sous limpulsion dterminante du
groupe cologiste.
Ce travail pointu, auquel
ont collabor de nombreux
scientifiques, est une compilation indite des donnes

existantes sur le changement climatique et ses possibles impacts en Aquitaine.

Cette analyse permet de
saisir lampleur des dgts
potentiels et de lancer des
pistes pertinentes pour les
limiter.
Il nous appartient, en tant
qulus, de transformer ces
pistes en actions pour nous
adapter au changement climatique !
Nous devons galement
peser avec les autres collectivits locales en vue de la
confrence sur le climat de
Paris en 2015 : la transition
nergtique ne pourra pas
se faire sans les territoires.

TRANSITION ENERGETIQUE

Un grand plan de rnovation des logements :

RENOVAQT
Explications de Martine Alcorta, vice-prsidente en charge de la Politique de lhabitat et du logement social.
Pourquoi
lancer
aujourdhui un plan de rnovation ?
Le logement individuel en
Aquitaine consomme 80%
de lnergie rsidentielle
dont 70% sont imputables
au chauffage.
Cest dire limportance de
la rnovation des maisons
pour notre rgion. Aujourdhui, la demande est
trop timide, loffre est encore peu structure, et si des
dispositifs daide existent,
comme lco-chque logement de la Rgion, ils
peinent tre connus du
plus grand nombre.
Quest-ce qui est nouveau
dans le dispositif RnovAqt ?
Nous voulons sortir de la
logique de subvention et
diversifier les dispositifs
pour dynamiser le march
et massifier la rnovation.
Le plan RENOVAQT a
pour cible trois acteurs du
logement : les particuliers,

les artisans et les maires des

communes rurales.

ner les moyens de trouver

de nouvelles solutions !

Des dispositifs nouveaux

aideront les propritaires
financer des travaux :
une caisse davance, pour
fournir les fonds ncessaires au dmarrage des
travaux dans lattente dun
prt, et des accords avec les
banques garantissant des
prts avantageux pour les
travaux de rnovation.

Et quels sont les rsultats

attendus ?

Par ailleurs, la Rgion va

dvelopper la formation
des artisans aux mtiers de
la rnovation.
Nous soutiendrons aussi
les exprimentations, la
recherche et linnovation :
ce serait prsomptueux de
penser que nous avons dj
toutes les cls en main, il
faut au contraire nous don-

Aujourdhui, 6700 logements bnficient dune

rhabilitation lourde, et
15 000 dune rhabilitation
partielle (cest--dire un ou
deux travaux seulement).
En agissant sur tous les
volets, nous voulons crer
un cadre suffisamment
incitatif pour atteindre un
rythme de 40 000 logements en rhabilitation
lourde par an, et parvenir
rnover un quart des rsidences principales dici
2023.
Cela devrait permettre
de rduire nos missions
de gaz effet de serre de
presque 30% par rapport
1990, lanne de rfrence.
Sans compter que les travaux de rnovation permettront de crer 10 000
emplois !

Renouvelables : il est temps que le vent tourne !

Photovoltaque, nergies marines, olien... lAquitaine possde un potentiel important et diversifi
dnergies renouvelables.

La Rgion Aquitaine, sous

limpulsion des cologistes,
a lanc durant cette mandature plusieurs projets
de soutien aux nergies

renouvelables:
plusieurs
appels projets pour le
photovoltaque, afin de
soutenir
financirement
des installations de qualit
et innovantes (notamment
pour lautoconsommation),
un soutien renforc la
mthanisation, ainsi que
des tudes sur les nergies
marines renouvelables (hydroliennes).
Le Schma rgional olien,
vot en 2012, montre que

les territoires favorables

limplantation doliennes
reprsentent 45 % de la superficie de la rgion.
Aujourdhui encore, il ny
a aucune olienne en Aquitaine, alors que lnergie
olienne est devenue une
technologie mature et comptitive.
Sous limpulsion des cologistes, la Rgion Aquitaine
doit sorienter vers des

Des territoires
nergie positive
La transition nergtique
ne peut pas tre impose
den haut : elle doit aussi
maner des territoires,
par la dcentralisation de
lnergie, en favorisant
la
production
locale
dnergies renouvelables.
Dans le cadre de linitiative
Territoires nergie positive, 7 territoires regroupant 10 communauts de
communes sengagent, en
partenariat avec la Rgion,
raliser une autonomie
nergtique complte dici
2050. La Rgion intervient
pour aider ces territoires,
financirement bien sr,
mais aussi par un accompagnement technique.
Le but est de russir lexprience dans ces 7 chantillons, pour montrer que
cest possible, pour inspirer les autres territoires
explique Peggy Kanal.
Approfondir
aussi
les
expriences
existantes
en les mettant en lien
avec les zones urbaines
et priurbaines proches.:
les
territoires
ruraux
engags dans la dmarche
nergie positive peuvent
devenir des producteurs
nets dnergie et, terme,
alimenter leurs voisins.
projets dolien public et
participatif, avec du matriel produit par lindustrie
locale.
Ce doit galement tre
loccasion de dcentraliser
la production dnergie.
Le projet de SEM de production dnergies renouvelables en Haute Lande,
port par les cologistes, est
une illustration de ce nouveau mode de pense.

GOUVERNER AUTREMENT

Une vraie place pour les langues rgionales

3 questions David Grosclaude, dlgu aux langues rgionales
Les parents veulent que
leurs enfants apprennent
la langue de leurs grandsparents. La demande est
bien l, o que ce soit,
les classes bilingues sont
pleines, et le nombre de
cours pour adultes explose !
David Grosclaude participait aux discussions sur la charte des langues europennes
lAssemble Nationale en janvier 2014.

Soutenir les langues

rgionales, est-ce dpass lheure o tout le
monde doit se mettre
langlais ?
Heureusement que non !
Dabord, les deux ne
sont pas incompatibles,
au contraire : plus on est
confront diffrentes
langues, mieux on sera
prpar en apprendre
de nouvelles.
Les classes bilingues
franais-anglais, cest du
hors sol : les lves
nentendront pas cette
langue dans la rue, en dehors de la salle de classe.
Tandis que pour loccitan
ou le basque, il y a des
locuteurs locaux.

Quen est-il de lenseignement des langues

rgionales aujourdhui ?
Il existe depuis 10 ans
un Office public de la
langue basque, et la moiti des enfants au Pays
Basque sont scolariss en
bilingue.
En ce qui concerne loccitan, nous avons fait beaucoup de progrs durant
cette mandature : cration
prochaine dun Office de
la langue occitane, ouverture denviron 5 sites
bilingues par an, aides
accordes aux coles en
immersion, ainsi quaux
organismes de formation
pour adultes qui proposent aujourdhui une
petite centaine de cours,
contre une trentaine seulement il y a 5 ans.

Il y a un besoin important
de former les professeurs
: nous avons ainsi mis en
place une bourse pour les
tudiants qui souhaitent
enseigner loccitan, ainsi
que
des
formations
pdagogiques pour les
enseignants qui le parlent
dj.
Comment volue la
place des langues rgionales dans lespace public ?
Nous offrons un soutien
laudiovisuel, afin de
dvelopper un paysage
mdiatique qui fasse
vivre les langues rgionales.
La chane de tlvision
par internet OCTl a
t cre, qui diffuse des
missions doubles par
une entreprise rgionale,
nous encourageons aussi
les radios.
Enfin, nous travaillons
avec la SNCF pour dvelopper la signaltique
bilingue et avec linstitut
occitan pour faire vivre le
patrimoine et le tourisme
li aux langues rgionales.

Une coopration transnationale repense

Conditionnement
de
lindemnit des lu/es :
pour un Conseil rgional
exemplaire !
Le groupe cologiste peut se
fliciter davoir fait voluer
le Conseil rgional vers plus
dexemplarit.
Labsentisme de certains lus
nuit la qualit des dbats politiques, affaiblit llaboration
de la politique rgionale et dtruit le lien de confiance entre
reprsentants et citoyens.
Face cette situation, les absences injustifies lors des
sances de travail (en Commission, en GIA) et de vote (en plnire et en commission permanente) sont enfin sanctionnes
: 40 60 % dabsences non justifies donnent lieu une suppression de 30 % de lindemnit mensuelle, voire de 50%
au-del de 60% dabsences.
Cette dcision permet la fois
de valoriser le rle de llu/e et
de renforcer leur responsabilit devant les citoyens. Cest
galement un signal fort contre
le cumul des mandats, source
importante dabsentisme :
tre partout la fois conduit
ntre vraiment prsent nulle
part.

Marie Bov, prsidente de la Commission Action europenne et internationale : la gestion de la coopration transnationale a t
considrablement amliore, avec des critres dligibilit clairs et une vraie transparence

La dimension du dveloppement durable est

aujourdhui intgre dans
laction internationale de la
Rgion, avec galement un
volet dducation au dveloppement.

Ce volet consiste sensibiliser les acteurs aquitains

sur les ingalits NordSud et les impacts des
relations commerciales ou
du changement climatique
sur les pays en dveloppement, afin dagir ici pour
changer les choses l-bas .
Au travers dappels projet, avec des critres dligibilit stricts ainsi quune
audition pralable des
porteurs de projet, les ac-

tions internationales subventionnes par la Rgion

sont slectionnes de manire transparente.
Les projets soutenus sont
de meilleure qualit, ils
permettent
damliorer
rellement le bien-tre des
populations et leur mancipation.
Les zones concernes ont
t largies, pour ne pas se
cantonner aux anciennes
colonies franaises.

Des rencontres rgionales

de la solidarit internationale sont rgulirement
organises pour mettre
en avant le travail de la
Rgion et des associations.
Le dialogue continu avec
ces dernires permet de
travailler en bonne intelligence.
Conserver le lien avec les
acteurs de la socit civile,
cest aussi cela, gouverner
autrement !

NOTRE BILAN EN UN COUP DOEIL

Environnement

Gouvernance / Transparence

Economie Sociale et Solidaire

Lancement du schma de lconomie
solidaire en concertation avec tous les
acteurs concerns.
Rglement dintervention pour soutenir
les entreprises de lESS.
Doublement du budget consacr lESS.
Changement climatique
Relance du Plan Climat avec plus de 300
nouvelles mesures
Commande de louvrage Prvoir pour
Agir, rapport dun GIEC Aquitain.
Langues et cultures rgionales
Cration de lOffice Public de la Langue
Occitane.
Soutien lenseignement et laudiovisuel
en langues rgionales.

Rnovation nergtique

Parcs naturels rgionaux

Coopration internationale

Energies renouvelables
Eco-socio conditionnalits
conomiques

ses

aides

Agriculture
Transports

Gestion rationnelle de leau

Environnement

Grands projets inutiles et imposs

Notre action a t dterminante

pour...
Nous avons permis damliorer...
Nous sommes bloqus sur...

V O S E L U S / E S M O B I L I S E / E S P O U R L A Q U I TA I N E

Dernire ligne
droite !
Pour que lcologie soit au coeur de la politique
du Conseil rgional ! - Per que lecologia sia au cr
de la politica regionala ! - Ekologia Akitaniako
politikaren bihotzean izan dadin !
Ce bilan 2010-2014 fait figure de fin de cycle car de nombreux projets sont
arrivs maturit. Ds la rentre va saccentuer la pression de la future
campagne des lections rgionales. Cependant, le groupe va consolider son
travail et se fixe plusieurs priorits pour les derniers mois :
Consolider les politiques publiques mises en place
LOffice Public de la Langue Occitane et lAgence rgionale pour la
biodiversit crs, le schma de lconomie solidaire lanc, les Territoires
nergie positive valids, le plan RENOVAQT finalis... il sagit maintenant
pour les lu/es du groupe de suivre ces dossiers afin quils sancrent
durablement dans la politique du Conseil rgional.

Bernard Pr
Prsident du Groupe
Prsident de la Commission
Agriculture - Agroalimentaire
- Fort - Mer - Montagne.

Monique De Marco
Vice-prsidente en
charge de lenvironnement et adaptation au
changement climatique.

Brnice DelpeyratVincent
Vice-Prsidente en charge
de linnovation sociale et
de lconomie solidaire.

Martine Alcorta
Vice-Prsidente en charge
de la politique de lhabitat
et du logement social.

Michel Daverat
Dlgu au patrimoine
naturel et la biodiversit.

Russir la dcentralisation
Un projet de rforme territoriale a t prsent par le gouvernement.
Les lu/es du groupe dfendent depuis longtemps une vision rellement
dcentralisatrice, o les Rgions auraient davantage de comptences et
une vritable autonomie financire, afin de pouvoir mener des politiques
ambitieuses de reconversion cologique. Le projet actuel ne semble pas
aller dans ce sens, mais le groupe continuera donner de la voix pour une
rforme digne de ce nom !
Anticiper et prparer la suite
Les lu/es du groupe ont dpens beaucoup dnergie dans linstitution
rgionale. Pas toujours visible, ce travail institutionnel prpare trs souvent
les fondations du futur mandat : CPER, FEDER-FEADER en sont des
exemples prcis. Les futurs budgets seront galement un point cl de la fin
de mandature.

Il nous reste une dernire anne pour Gagner

lAquitaine lcologie ! - Ganhar lAquitnia
a lecologia ! - Akitania ekologiaren alde
ezartzeko !

Le groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine

14 rue Franois de Sourdis - 33077 Bordeaux Cedex - 05 57 57 80 95
Adresse contact : groupe.vert@verts.aquitaine.fr
Le site des lu/es : www.elus-aquitaine.eelv.fr
Les lu/es sur facebook : Elu-es Ecologistes Conseil Rgion Aquitaine
Les lu/es sur twitter : @eelvcraquitaine

Peggy Kanal
Dlgue au Plan Climat.
Prsidente de lAIRAQ
(Association Agre pour
la Surveillance de la Qualit de lAir en Aquitaine).

David Grosclaude
Dlgu aux langues et
cultures rgionales.

Marie Bov
Prsidente de la Commission
Coopration interrgionale,
actions europennes et
internationales.

Alice Leiciagueahar
Membre de la Commission
Education - Jeunesse Formation - Apprentissage.