EL ALCALDE DE DEL MUNICIPIO DE SONSON, en uno de sus atribuciones
legales y en especial las que le conere la Ley 87 de 1993, Decreto 1599 de 2005 CONSIDERANDO 1.Que el municipio de sonson sobre las bases de unos principios y practcas insttucionales para el manejo administratvo, nanciero y scal, cuenta desde el 20 de noviembre de 2008 con resolucin No.86 mediante el cual se adopto el cdigo del buen gobierno, como un instrumento interno para garanta de la transparencia de accionar. 2. Que n esencialmente perseguido con la adopcin de este cdigo de bueno gobierno, es garantzar el respeto de los derechos de la comunidad del municipio de sonson. 3. Que esta resolucin se construy de manera alterna al cdigo de tca, cuyo propsito se concretzan por orientarse a creacin de relaciones de cooperacin, aceptacin y reconocimiento entre los servidores pblicos los partculares investdos para el ejercicio de funciones administratvas y la comunidad en general 4. Que la ley 489 de 1998 en su No.11 del artculo 17, establece dentro las poltcas de desarrollo administratvo, el diseo de mecanismos, procedimientos y soportes administratvos orientados a fortalecer la partcipacin ciudadana en general y de la poblacin usuaria en el proceso de toma de decisiones en la scalizacin y optmo funcionamiento de los servicios. 5. Que el decreto 1537 de julio de 2001, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 87 de 1993, establece que reviste de gran importancia contnuar con la implementacin de estrategias para el desarrollo transparente, eciente y ecaz de las entdades de organismos pblicos, que consoliden la modernizacin del estado. En merito de lo expuesto.
RESUELVE: ARTICULO 1. Establecer en el municipio de sonson Antoquia el cdigo del buen gobierno que a contnuacin se anexa y hace parte integral del presente acto administratvo. Alcalda de Sonsn ARTICULO CUARTO. PERFIL DELOS MIEMBROS DEL COMIT: los miembros del comit de buen gobierno reunirn como mnimo el siguiente perl: tener reconocidas calidades morales y tcas; gozar de buen nombre y reconocimiento por su idoneidad profesional e integridad; y poseer conocimientos en reas como la tca, el servicio pblico o materias anes al cdigo de buen gobierno. El alcalde y su equipo de trabajo se comprometen a vericar que los miembros del comit de buen gobierno estn cumpliendo sus responsabilidades con disciplina y rigurosidad. Este compromiso podr ser delegado en un directvo que se considere a n con la tarea, pero esta delegacin administratva no conlleva que quien delega se desprenda de su responsabilidad ARTICULO QUINTO: la presente resolucin rige a partr de su publicacin
Dada en el Municipio de Sonsn Alcalda Municipal, a los 20 de mes noviembre ao 2008. COMUNIQUESE Y CUMPLASE JESS ANTONIO GIRALDO BERNAL Alcalde
Codigo del buen Gobierno RESUELVE ARTICULO PRIMERO: Establzcase para el municipio de Sonsn el COMIT DEL BUEN GOPBIERNO, como organismo asesor de la Administracin Pblica en el proceso social, la calidad de vida de la poblacin y la consolidacin de la democracia. ARTICULO SEGUNDO: INTEGRANTES DEL COMIT DE BUEN GOBIERNO . Alcalde, quien lo presidir . Todos los secretarios de las dependencias . Asesor de control interno o quien haga sus funciones ARTICULO TERCERO. FUNCIONES DEL COMIT 1. ejercer veedura sobre el cumplimiento del cdigo del buen gobierno en el municipio de sonson 2. monitorear y hacer seguimiento al desarrollo y cumplimiento de las poltcas generales y de direccin de el municipio 3. asegurarse de la difusin del cdigo de buen gobierno y de una adecuada capacitacin a los colaboradores internos y grupos de inters de la insttucin 4. realizar un seguimiento a las poltcas de contratacin de El municipio, en reas del cumplimiento del principio de transparencia en dichosa procesos 5. realizar seguimiento a las poltcas de eciencia, integridad y transparencia que se determinan en el presente cdigo de buen gobierno 6. hacer seguimiento a las poltcas de gestn del talento humano en el municipio 7. informarse y hacer seguimiento a los sistemas de control social que se ejercen sobre el municipio 8. monitorear el comportamiento de los administradores pblicos 9. velar por el cumplimiento de las normas de conducta, mecanismos e instrumentos que adopte la insttucin de direccin y administracin de la entdad para generar conanza y credibilidad en la comunidad 10. disear mecanismos e instrumentos tendientes a asegurar el respeto de los derechos y la administracin de los asuntos de inters de la comunidad 11. realizar reuniones peridicas o de acuerdo con la necesidad 12. jar acata de cada reunin, la cual debe contar con la aprobacin de todos los integrantes del comit Alcalda de Sonsn ARTICULO 2. Este cdigo del buen gobierno, reeja el sentr corporatvo y se convierte en el modelo de gestn que integra los principios, valores y practcas de la insttucin busca mejoramiento contnuo, adopta criterios de informacin mas estrictos y una actuacin mas visible de todos y cada uno de los servidores pblicos que conforman el municipio de sonson en su que hacer diario, en especial de nivel directvo, los cuales mediante la aplicacin de metodologas y procesos insttucionales con estndares de calidad garantzaran los logros de los objetvos y una mejor utlizacin de los recursos en benecio de la comunidad. ARTICULO 3. La presente resolucin rige a partr de su expedicin y publicacin. PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dada en el municipio de sonson Antoquia, a los 20 das del mes de noviembre del 2008 JESUS ANTONIO GIRALDO BERNAL ALCALDE Codigo del buen Gobierno TABLA DE CONTENIDO Presentacin Glosario de trminos
TITULO l DE LA ORIENTACION ESTRATEGICA Objetvo de la alcalda Misin de la entdad. Visin de la entdad. Principios tcos. Valores insttucionales. Grupos de inters. TITULO ll DE LAS POLITICAS DEL BUEN GOBIERNO PARA LA ADMINISTRACIONDE LA ENTIDAD Compromiso con la formulacin de poltcas de buen gobierno 1. ADMINISTRACION - Estructura organizacional CAPITULO PRIMERO: POLITICAS PARA LA DIRECCION Y DELEGACIONDE LA ENTIDAD Compromiso con los nes de la funcin publica. Perles y obligaciones de los directvos de la entdad. Evaluacin de cumplimiento de las actvidades publicas. Responsabilidad con el acto de delegacin.
2. ORGANOS DE CONTROL EXTERNO Controles externos CAPITULO SEGUNDO POLITICAS DE RELACION CON LOS ORGANOS DE CONTRO EXTERNO Poltca frente al control externo de la entdad. Compromisos en relacin con el rgano de- Control administratvo y poltco. Alcalda de Sonsn RESOLUCIN No. 87 DE 20 DE NOVIEMBRE DE 2008 MEDIANTE LA CUAL SE ESTABLECE EL COMIT DE BUEN GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE SONSN RESOLUCIN No 87 (Del 20 de Noviembre de 2008) POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL COMIT DE BUEN GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE SONSON EL SEOR ALCALDE DEL MUNICIPIO DE SONSON-ANTIOQUIA. EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES, EN ESPECIAL DE LAS QUE LE CONFIERE LA LEY 87 DE 1993, EL DECRETO 1599 DE 2005 CONSIDERANDO a. Que la consttucin poltca de Colombia, en su artculo 209, establece: la administracin pblica, en todos sus rdenes, tendr un control interno que se ejercer en los trminos que seale la ley, b. Que la consttucin poltca de Colombia establece que : en las entdades pblicas, las autoridades correspondientes estn obligadas a disear y aplicar , segn la naturaleza de sus funciones, mtodos y procedimientos de control interno, de conformidad con lo que disponga la ley, c. Que el Decreto 1537 de julio 26 de 2001, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 87 de 1993, establece que reviste de gran importancia contnuar con la implementacin de estrategias para el desarrollo transparente, eciente y ecaz de las entdades y organismos pblicos , que consoliden la modernizacin de Estado. d. Que en el cumplimiento al Decreto 1599 de 2005, el cual establece3 el MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO(MECI), Se hace necesario crear en el municipio de Sonson EL COMIT DE BUEN GOBIERNO, cuyo propsito es congurar una cultura de la integridad en la gestn pblica , que produzca conanza en la ciudadana hacia la identdad y los servidores pblicos, al reconocer que estos no solamente cumplen con la ley sino que, en sus prctcas es evidente un compromiso con la defensa y la construccin de lo pblico ya que sus servidores contribuyen con claridad a mejorar la calidad de vida de toda la poblacin. Codigo del buen Gobierno alcalde se compromete a publicar los cambios introducidos. COMUNIQUESE Y CUMPLASE JESS ANTONIO GIRALDO BERNAL Alcalde Alcalda de Sonsn TITULO lll DE LAS POLITICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTION DE LA ENTIDAD POLITICAS FRENTE AL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO CAPITULO PRIMERO POLITICAS PARA GESTION ETICA Compromiso con el cdigo de tca. Compromiso en la lucha antcorrupcin CAPITULO SEGUNDO POLITICAS DE GESTION DEL RECURSO HUMANO Compromiso con la proteccin y el desarrollo de talento humano. Criterio para una efectva prestacin del servicio. CAPITULO TERCERO POLITICAS DE COMUNICACIN E INFORMACION Compromiso con la comunicacin publica Compromiso con la comunicacin organizacional Compromiso de condencialidad Compromiso con la circulacin y divulgacin de la informacin Compromiso con el gobierno en lnea CAPITULO CUARTO POLITICA DE CALIDAD Compromiso con la calidad.
CAPITULO QUINTO POLITICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LA COMUNIDAD Compromiso con la comunidad De la comunidad y el gobierno corporatvo. Informacin y comunicacin con la comunidad. Codigo del buen Gobierno Compromiso con la rendicin de cuentas. Atencin y quejas y reclamos. Control social. CAPITULO SEXTO POLITICAS DE RESPONSABILIDAD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE Responsabilidad con el medio ambiente.
CAPITULO SEPTIMO POLITICAS SOBRE CONFLICTOS DE INTERES Compromisos a los conictos de inters Practca para prevenir los conictos de inters. Deberes del equipo humano relacionados- con los conictos de inters prohibiciones para el personal sobre conictos de inters. Procedimientos de resolucin y divulgacin de conictos de intereses. CAPITULO OCTAVO POLITICAS CON CONTRATISTAS PROVEEDORES Poltca de contratacin publica. Compromiso con la nalidad de la contratacin publica Principios en materia de contratacin publica CAPITULO NOVENO POLITICA CON LOS GREMIOS ECONOMICOS Informacin y corresponsabilidad CAPITULO DECIMO POLITICAS FRENTE A LA COMUNIDAD Sobre la transparencia y el suministro de informacin peridica Medios de atencin a la comunidad. Derechos a la comunidad. Deberes de la comunidad. POLITICAS FRENTE AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO Alcalda de Sonsn y el reconocimiento de El municipio por sus grupos de inters (nivel de gobernabilidad). Se seguir la metodologa diseada por transparencia internacional concretada en los ndices tctcos del resultado de la gestn tca y de comunicacin de entdad. El municipio se compromete a someterse a esta evaluacin y a mejorar contnuamente para situarse en los ndices superiores de la escala; b. INDICE DE GESTION ETICA: para medir los resultados internos de la gestn tca. Se podr utlizar los instrumentos de diagnstcos de la gestn tca incluidos en el modelo de gestn tca para las entdades del estado. El municipio se compromete a medir anualmente su nivel de gestn tca; c. INDICE DE COMUNICACIN: para medir los resultados de la gestn en comunicacin de El municipio, logrando transparencia con sus grupos de inters, mediante la aplicacin de los instrumentos de diagnstco de la comunicacin pblica el municipio se compromete a realizar una medicin de manera anual; d. INDICADORES: operatvos con los cuales el modelo estndar de control interno evala y monitorea el sistema de gestn de calidad, soportado en una gestn por procesos. Los indicadores operatvos sern denidos en el modelo de gestn tca y comunicacin pblica. CAPITULO CUARTO DE LA ADOPTACION, VIEGENCIA, DIVULGACION Y REFORMA DEL CODIGO DE BUEN GOBIERNO ADOPTACION DEL CODIGO DEL BUEN GOBIERNO: el presente cdigo es adoptado mediante la Resolucin N 086 del 20 mes noviembre ao 2008 VIGENCIA DEL CODIGO DEL BUEN GOBIERNO: el presente cdigo entrar en vigencia a partr de la fecha de su expedicin, y deroga todas las disposiciones internas que le sean contrarias. DIVULGACION DEL CODIGO DE BUEN GOBIERNO: el cdigo de buen gobierno se divulgar a los miembros de El municipio y a sus grupos de inters REFORMA DEL CODIGO DEL BUEN GOBIERNO: el presidente cdigo podr ser reformado por decisin del alcalde, o por su sugerencia del comit de buen gobierno aprobada con el voto favorable de la mayora de sus miembros. El Codigo del buen Gobierno pertnente del cdigo de buen gobierno 3. COMITE DE CONTROL INTERNO CONCEPTO DEL COMIT DE CONTROL INTERNO: El municipio de compromete a integrar un comit de control interno que se encargara de asegurar la implementacin y evaluacin de los procesos de calidad y control interno del municipio, asegurando una gestn orientada a procesos de mejoramiento contnuo y el aseguramiento de su eciencia, ecacia y efectvidad, mediante el monitoreo estratgico de gestn y operatvo, a travs del modelo estndar de control interno (MECI) El comit coordinador de sistema de control fue reglamentado mediante la resolucin N 050 de 31 de mayo de 2006, sus funciones las denidas en el MECI -1000-2005
CAPITULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACION Y RESOLUCION DE CONTROVERSIA COMPROMISO CON LA ADMINISTRACION Y RESOLUCION DE CONTROVERSIAS: el municipio, se compromete a adoptar sistemas para la prevencin, administracin y resolucin de controversias como un mecanismo para promover la transparencia, las relaciones con la ciudadana, con el sector privado y las organizaciones civiles, y para proteger los recursos pblicos. Cuando un ciudadano considere que se ha violado o desconocido una forma del cdigo de buen gobierno, podr dirigirse al comit de buen gobierno, radicando su reclamacin en la ocina de control interno que a su vez la remitr al comit de buen gobierno quien estudiara y responder la misma CAPITULO TERCERO DE LOS INDICADORES DE GESTION DEL CODIGO DE BUEN GOBIERNO INDICADORES DE GESTION: el municipio, se compromete a incorporar en el modelo de control de gestn tca los indicadores que midan su gestn y el desempeo ante la ciudadana y sus grupos de inters, deniendo cules son sus indicadores y la metodologa para obtenerlos, as: a. INDICE DE INTEGRIDAD Y TRANSPARENCIA: para medir la credibilidad Alcalda de Sonsn CAPITULO UNDECIMO POLITICAS FRENTE A CONTROL INTERNO Compromiso frente a MECI CAPITULO DECIMO SEGUNDO POLITICAS SOBRE RIESGOS Declaracin los riesgos. Identcacin de los principales riesgos. TITULO lV DE LA CONTRATACION DEL CODIGO DE BUEN GOBIERNO CAPITULO PRIMERO DE LOS COMITES PARA LAS BUENAS PRACTICAS EN LA FUNCION PUBLICA Comits especiales y disposiciones comunes
1. COMITE DE BUEN GOBIERNO. Concepto del comit de buen gobern. Composicin del comit de buen gobierno. Nominacin, eleccin y periodo de sus miembros. Perl de los miembros del comit de bien gobierno y cumplimiento de sus funciones y atribuciones del comit de buen gobierno. 2. COMITE DE ETICA Concepto del comit de tca Composicin y reuniones del comit de tca y eleccin de sus miembros. Funciones y atribuciones del comit de tca. 3. COMITE DE CONTROL INTERNO Y CALIDAD Concepto del comit de control interno CAPITULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACION Y RESOLUCION DE CONTRAVERSIAS Compromiso con la administracin y resolucin de controversia. Codigo del buen Gobierno CAPITULO TERCERO DE LOS INDICADORES DE GESTION DEL CODIGO DE BUEN GOBIERNO CAPITULO CUARTO DE LA ADOPCION, DIVULGACION Y REFORMA DEL CODIGO DE BUEN GOBIERNO Adopcin del cdigo de buen gobierno. Vigencia del cdigo de buen gobierno. Divulgacin del cdigo de buen gobierno. Reforma del cdigo de buen gobierno.
Alcalda de Sonsn d. promover la conformacin de los grupos de promotores de practcas tcas en las diversas reas del municipio e. hacer seguimiento y evaluar los resultados de proceso e implementacin de la gestn tca, para recomendar y disponer ajustes a las actvidades programadas f. servir de instancia, de interpretacin de los cdigos de buen gobierno y de tca ante conictos tcos que involucren a servidores pblicos del municipio 2. funciones relatvas a los conictos de inters a. proponer la identcacin de la existencia de un conicto de inters en un caso concreto. b. Proponer al alcalde y su equipo de trabajo mecanismos para facilitar la prevencin, manejo y la divulgacin de los conictos de inters que puedan presentarse entre los grupos de inters. c. Proponer al alcalde y su equipo de trabajo el procedimiento de resolucin y divulgacin de conictos de inters de acuerdo con lo establecido en el acpite pertnente de este cdigo. d. Proponer al alcalde y su equipo de trabajo los criterios y disear las estrategias para prevenir y resolver los conictos de inters. e. proponer al alcalde y su equipo de trabajo un manual de poltcas para la administracin, prevencin y solucin de conictos de inters, que pondrn a disposicin de la comunidad. f. velar por la divulgacin de los conictos de inters en los cuales pudieran estar incursos el alcalde o su equipo de trabajo, los miembros de el municipio, los miembros externos de los comits , los miembros de el municipio, los miembros externos del comits , los miembros de juntas directvas de las entdades descentralizadas, y dems g. proponer al alcalde y su equipo de trabajo una reglamentacin de practcas prohibidas, por medio de la cual se prohibir que la alta direccin y los funcionarios de el municipio incurran en determinadas practcas que ocasionen conictos de inters h. proponer al alcalde y su quipo de trabajo la adopcin de mecanismos para la administracin de conictos de inters de los miembros de la alta gerencia, de los comits especiales y de los dems miembros del municipio i. proponer poltcas sobre conictos de inters con los grupos de inters con los grupos de inters. Los dems parmetros que seguir el comit de buen gobierno con relacin a los asuntos de conictos de inters son los establecidos en el acpite Codigo del buen Gobierno comunidad 11. realizar reuniones peridicas o de acuerdo a la necesidad 12. jar acta de cada reunin; la cual debe contar con la aprobacin de todos los integrantes del comit DE LA VERIFICACION: El municipio; se compromete a que el cdigo de buen gobierno cuente con unos mecanismos de vericacin; los cuales se identcaran e individualizaran para vericar el estado de cumplimiento del mismo. CONCEPTO DEL COMIT DE ETICA: el municipio; cuenta con un cdigo de tca y un comit de tca, que es la instancia organizacional encargada de promover y liderar el proceso de desarrollo de la gestn tca, orientado hacia la consolidacin del ejercicio de la funcin pblica en trminos de ecacia; transparencia; integridad y servicio a la comunidad por parte de todos sus servidores pblico. Igualmente; es el facultado en el tema de la prevencin y manejo de los conictos de inters dentro de El municipio. Composicin y reuniones del comit de tca y eleccin de sus miembros Composicin y reuniones del comit de tca: El comit de tca estar conformando por los secretarios de despacho y control interno; as por un representante de los servidores pblicos. Uno de estos directvos ser. Nombrado por el Alcalde para que ejerza el papel de coordinador. Al respecto se seguirn las reglas establecidas en el cdigo de tca de la insttucin. REUNION DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE ETICA: El comit se reunir ordinariamente cada seis (6) meses y extraordinariamente cada vez que sea citado; por el alcalde FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COMIT DE ETICA En desarrollo de sus objetvos, el comit de tca tendr las siguientes funciones: Funciones relatva a la tca. a. denir las poltcas del programa de gestn tca; b. elaborar estrategias para dinamizar la gestn tca de el municipio c. coordinar las actvidades del equipo de agentes de cambio para implementar la gestn tca; Alcalda de Sonsn PRESENTACION El cdigo de buen gobierno, adoptado por el municipio de sonson, es instrumento con la partcipacin de todas la reas, quienes conscientes de la responsabilidad que tene le municipio y la comunidad, reeja el sentr corporatvo; y a la vez se convierte en nuestro modelo de gestn, el cual integral los principios, valores y practcas de la entdad, busca un mejoramiento contnuo, adopta criterios de informacin mas estrictos y una actuacin transparente de todos y cada uno de los empleados que conforman el municipio, en este se expresa el sentmiento de cada uno por mejorar en el cumplimiento de las funciones y en las relaciones con las dems entdades. El municipio de sonson a partr del 01 de enero de 2004 adopto el CODIGO DE ETICA focalizado en compromisos tcos, transparentes y de calidad, dando pleno alcance a los mandatos consttucionales y legales. Posterior al cdigo de tca, se establece el cdigo del buen gobierno para la insttucin. Dicho documento recoge las normas de conducta, mecanismos e instrumentos que deben adoptar a las altas gerencias y las dems reas de la entdad.
Codigo del buen Gobierno GLOSARIO DE TERMINOS Administrar: Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un termino y sobre un termino y sobre las personas que lo habitan; dirigir una insttucin, ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los bienes. Cdigo de buen gobierno: Disposiciones voluntaria de autorregulacin de quienes ejercen de las entdades, que a manera de compromiso tco buscan garantzar una gestn eciente, integral y transparente en la administracin pblica. Este documento recoge las normas de conducta mecanismos e instrumentos que deben adoptar las instancias de direccin, administracin y gestn de las entdades publicas, con el n de generar conanza en el cliente interno y externo. Cdigo de tca: Es el documento de referencia para gestonar la tca en el da a da de la entdad. Esta conformado por los principios, valores y directrices que en coherencia con le cdigo de buen gobierno, todo servidor publico de la entdad debe observar en el ejercicio de su funcin administratva. Comit de buen gobierno: Instancia encargada de ejercer la veedura sobre el cumplimiento del cdigo de buen gobierno, y el facultado en el tema de la prevencin y manejo de los conictos de inters dentro de la entdad. Comit de tca: Instancia organizacional encargada de promover y liderar el proceso de implementacin de la gestn tca para entdades del estado, encauzado hacia la consolidacin del ejercicio de la funcin publica en trminos de ecacia, transparencia, integridad y servicio a la ciudadana, por parte de todos los servidores pblicos de la entdad. Conicto de inters: Situacin en virtud de la cual una persona, en razn de su actvidad, se encuentra en una posicin en donde podra aprovechar para si o para un tercero las decisiones que tome frente a distntas alternatvas de conducta. Equipo de agentes de cambio: Servidores pblicos con las competencias para gestonar la difusin y consolidacin tca, conformado por servidores pblicos representatvos de cada dependencia del ente que gozan de legitmidad y reconocimiento de los miembros de la organizacin sobre su idnea para la conduccin del proceso por sus caracterstcas personales, profesionales y tcnicas. Alcalda de Sonsn PERFIL DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE BUEN GOBIERNO Y CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES: Los miembros del comit de buen gobierno reunirn como mnimo el siguiente perl: tener reconocidas calidades morales y tcas, gozar de buen nombre y reconocimiento por su idoneidad profesional e integridad; y poseer conocimientos en reas como la tca; el servicio pblico o materias anes al cdigo de buen gobierno. El Alcalde y su equipo de trabajo se comprometen a vericar que los miembros del comit de buen gobierno estn cumpliendo sus responsabilidades con disciplina y rigurosidad. Este compromiso podr ser delegado en un directo que se considere a n con la tarea, pero esta delegacin administratva no conlleva que quien delega se desprenda de su responsabilidad. Funciones y atribuciones del comit de buen gobierno En desarrollo de su objeto; este comit tendr las siguientes funciones 1. ejercer veedura sobre el cumplimiento del cdigo del buen gobierno en el municipio 2. monitorear y hacer seguimiento al desarrollo y cumplimiento de las poltcas generales de direccin del municipio 3. asegurarse de la difusin del cdigo de buen gobierno de una adecuada capacitacin a los colaboradores internos y grupos de inters de la insttucin 4. realizar un seguimiento a las poltcas de contratacin del municipio; en reas del cumplimiento del principio de transparencia en dichos procesos 5. realizar seguimiento a las poltcas de eciencia; integridad y transparencia que se determinan en el presente cdigo de buen gobierno; 6. hacer seguimientos a las poltcas de gestn de talento humano en el municipio 7. informarse y hacer seguimiento a los sistemas de control social que se ejercen sobre el municipio 8. monitorear el comportamiento de los administradores pblicos; 9. velar por el cumplimientos de las normas de conducta; mecanismos o instrumentos que adopten la insttucin de direccin y administracin de la entdad para generar conanza y credibilidad en la comunidad 10. disear mecanismos e instrumentos tendientes a asegurar el respeto de los derechos y la administracin de los asuntos de inters de la Codigo del buen Gobierno TITULO IV DE LA ADMINISTRACION DEL CDIGO DE BUEN GOBIERNO CAPTULO PRIMERO DE LOS COMITES PARA LAS BUENAS PRACTICAS EN LA FUNCION PUBLICA COMITES ESPECIALES Y DISPOSICIONES COMUNES El municipio; en cumplimiento de la funcin pblica que le es inherente y por los variados frentes en los que debe actuar; se compromete a instaurar comits que le ayuden a proponer estrategias para realizar una gestn integra, eciente y trasparente. a. El municipio facilitara el apoyo tcnico y operatvo que requieran los comits especiales para su adecuado funcionamiento y el cumplimiento oportuno de sus funciones. b. Los miembros de los comits cumplirn a cabalidad sus funciones y obligaciones c. Los miembros de los comits registraran en actas lo acontecido en las reuniones d. Los miembros de los comits guardaran la condencialidad que los asuntos requieran e. los miembros de los comits respetaran las normas de conictos de inters respectvo CONCEPTO DEL COMIT DE BUEN GOBIERNO El municipio instaurara un comit de buen gobierno que estar encargado de ejercer la veedura sobre el cumplimiento del presente cdigo de buen gobierno COMPOSICION DEL COMIT DE BUEN GOBIERNO; NOMINACION; ELECCION Y PERIODO DE SUS MIEMBROS: El municipio de sonson; se compromete a que el comit de buen gobierno este compuesto por miembros los siguientes miembros: .Alcalde; quien lo presidir .Todos los secretarios de las dependencias .Asesor del control interno o quien haga sus funciones Alcalda de Sonsn Gestonar: hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o un objetvo. Gobernabilidad: Conjunto de condiciones que hacen factble a un gobernador o director el ejercicio real del poder que formalmente se le ha entregado para el cumplimiento de los objetvos y nes bajo la responsabilidad de cargo. Esta capacidad de conducir al colectvo se origina en el grado de legitmacin y que los diversos grupos de inters conceden a la dirigencia, y se juega en el reconocimiento de: a) su competencia e idoneidad para administrar la entdad en el logro de los objetvos estratgicos eciencia-; b). el cumplimiento de principios y valores tcos y la priorizacin del inters general sobre el partcular integridad y c). La comunicacin para hacer visible la forma como se administra y los resultados obteniendo. Gobierno corporatvo: Manera en que las entdades son dirigentes, mejorando su funcionamiento interna y externamente, buscando eciencia, transparencia e integridad, para responder adecuadamente ante sus grupos de inters asegurando un comportamiento tco organizacional. Gobierno de inters: Personas, grupos o entdades sobre las cuales el ente pblico tene inuencia, o son inuenciadas por ella. ndice de integridad y transparencia: Indicador estratgico de impacto que mide la credibilidad y el reconocimiento de la entdad por sus pblicos, y por tanto su nivel de gobernabilidad. ndice de gestn tca: Indicador tctco que mide los resultados internos de la gestn tca de una entdad. ndice de comunicacin: Indicador tctco que mide los resultados de la gestn de transparencia de la entdad. Informacin condencial de uso interno: aquella cuya revelacin comporta riesgos para la entdad e incluye informacin estratgica, tctca u operatva. Misin: Denicin del que hacer de la entdad. Esta determinado en las normas que la regulan y se ajusta de acuerdo a las caracterstcas de cada ente publico. Modelo estndar de control interno MECI-: Modelo establecido por el estado para sus entdades, que les proporciona una estructura para el control Codigo del buen Gobierno a la Estrategia, a la gestn y a la evaluacin, con el propsito de mejorar su desempeo insttucional mediante el fortalecimiento del control y de los procesos de evaluacin que deben llevar a cabo las ocinas de control interno, unidades de auditoria interna o quien haga a veces. Poltcas: Directrices u orientaciones por las cuales la alta gerencia dene el marco de actuacin con el cual se orientara la actvidad publica en un campo especco de su gestn, para el cumplimiento de los nes consttucionales y misionales de la entdad, de manera que se garantce la coherencia entre sus prctcas y sus propsitos. Poltca de direccin: Es la poltca marco que se formula para un eje estratgico especico, que a su vez en su rea general de gestn en la organizacin. Poltca de operacin: Es la que establece las guas d accin de la entdad para los componentes de un determinado eje estratgico y/o para la relacin de la entdad con cada grupo de inters en el campo de accin del respectvo eje estratgico. Principios tcos: Creencias bsicas sobre la forma correcta como debemos relacionarlos con otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores tcos al cual la persona o el grupo se adscriben. Rendicin de cuentas: Deber legal y tco de todo funcionario o persona de responder e informar por la administracin, el manejo de los rendimientos de fondos, bienes y/o recursos pblicos asignados, y los respectvos resultados, en el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido. De esta manera se consttuye en un recurso de transparencia y responsabilidad para generar conanza y luchar contra la corrupcin. Riesgo: Posibilidad de ocurrencia de situacin que pueden ser pueden ser de dos clases: eventos negatvos, tanto internos como externos, que pueden afectar o impedir el logro de los objetvos insttucionales de una entdad publica, entorpeciendo el desarrollo normal de sus funciones; o los eventos positvos, que permiten identcar oportunidades para un mejor cumplimiento de la funcin publica. Sistema de desarrollo administratvo: Conjunto de poltcas, estrategias, metodologas, tcnicas y mecanismos de carcter administratvos y organizacionales para la gestn y manejo de recursos humanos, tcnicos, materiales, fsicos y nancieros de la entdad publica, orientado a fortalecer la capacidad Administratva y el desempeo insttucional de conformidad Alcalda de Sonsn .El riegos creditcio es la posibilidad real de perdidas como consecuencia de que los clientes; contrapartes; prestatarios y todos los que tenen contratadas operaciones con la secretaria de hacienda; incumpla sus compromisos pactados. Puede considerarse tambin como riesgo creditcio el que el portafolio de actvos del MUNICIPIO derive en perdidas de su valor en el mercado como consecuencia del deterioro de su calidad creditcia: .Existen riegos de mercado que pueden afectar la liquidez del municipio tales como variaciones de las tasas de inters; de cambio. .Comportamientos nancieros; cotzaciones burstles y dems que debern ser previstos por la Secretara de hacienda al momento de efectuar operaciones .El riesgo administratvo es la posibilidad de perdidas como consecuencia de eventos inesperados en el entorno tecnolgico; operatvo o administratvo de la Secretara de hacienda.
Codigo del buen Gobierno y los conictos violentos que afectan al pas , y que en un momento dado repercutran directamente en nuestro municipio. Entre stos debemos mencionar el desplazamiento interno, el conicto armado y el debilitamiento del tejido social. Dado que estos factores podran afectar el patrimonio pblico, se deben prevenir y enfrentar mediante la inversin social, en sectores especcos como salud, vivienda, seguridad, educacin, infraestructura. Y empleo, as como en cultura ciudadana e inversin en capital social. Igualmente, se requiere que con el n de garantzar la gobernabilidad. El Municipio aplique criterios de austeridad, eciencia y capacitacin de sus funcionarios. B. riesgos nancieros: Son aquellos que afectaran las nancias publicas y el patrimonio publico en forma directa; y estaran relacionados con el comportamiento de las inversiones; actvos y pasivos de el municipio C. riesgos de los pasivos: Pueden ser de varios tpos: riesgos de mercado, D. renacin; de liquidez; creditcio; operacional y regulatorio .los riegos de mercado: Son los sobre costos potenciales ocasionados al servicio de la deuda como consecuencia de las variables de mercado; tales como tasas de inters y de cambio .el riesgo de renanciacin: Es la incapacidad de renovar la deuda o de hacerlo a costos excesivos .el riesgo de liquidez: Surge de los imprevistos que obligan a la consecucin inmediata de recursos afectando el ujo de caja .el riego creditcio: Esta ligado al cumplimiento de las obligaciones qu7e el municipio tene contradas con los acreedores .el riesgo operacional: Se deriva de las acciones del municipio de lo atnente al registro y pago del servicio de la deuda; aqu es muy importante la calidad de los controles; as como la eciencia de los sistemas de informacin .los riesgos regulatorios: Son aquellos derivados de la aprobacin de leyes y normas que afecten directamente los ingresos; tributos y dems aspectos de las nanzas de la insttucin E. riesgos de los actvos: Los principales riesgos de los actvos se resumen en el Riego creditcio; de liquidez y administratvo Alcalda de Sonsn con la reglamentacin pertnente. Sistema de gestn de la calidad: Procedimiento sistemtco y transparente por medio del cual se busca que las entdades puedan mejorar su desempeo y capacidad de proporcionar calidad y satsfaccin social: en la prestacin de los servicios a su cargo, respondiendo as a las necesidades y expectatvas de los grupos de inters, dirigiendo y evaluando el desempeo insttucional. Esta enmarcado en los planes estratgicos y de desarrollo de las entdades y soportado en un modelo de operacin por procesos. Transparencia: Principio que subordina la gestn de las insttuciones a las reglas que se han convenido y que expone la misma a la observacin directa de los grupos de inters; implica, as mismo, el deber de rendir cuentas de la gestn encomendada. Valor tco: Forma de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades propias y de los dems, por cuanto posibilitan la construccin de una convivencia gratcante en el marco de la dignidad humana. Los valores tcos se reeren a formas de ser o de actuar para llevar a la prctca los propios tcos. Valores insttucionales: Acuerdos que inspiran y rigen la vida de la entdad, orientados a asegurar la eciencia, integridad y transparencia del ente y el logro se sus objetos corporatvos. Son de carcter obligatorio por ser acuerdos de comportamiento. Deben estar enmarcados dentro de las normas consttucionales y los principios tcos de la gestn poltca, siendo el soporte de su cultura organizacional. Visin: Establecer el deber ser de la entdad publica en un horizonte de tempo, desarrolla la misin del ente e incluye el plan de gobierno de su dirigente, que luego se traduce en el plan de desarrollo de la entdad.
Codigo del buen Gobierno TITULO l DE LA ORIENTACION ESTRATEGICA DE LA ENTIDAD OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo social del pas, satsfaciendo las necesidades bsicas de los habitantes de la localidad, de conformidad con los principios, nalidades de la ley, mejorando la calidad de vida y promoviendo el desarrollo y bienestar de la comunidad; en la medida que estn a su alcance, dando cumplimiento al mandato consttucional. OBJETIVOS GENERALES Prestar atencin integral a la comunidad que ha sido asignada segn su rea de inuencia, respetando los protocolos establecidos por la consttucin de la ley. Ofrecer a las entdades y dems personas naturales o jurdicas que lo demanden, los servicios. Brindar promocin, desarrollo a la comunidad. Prestar servicios de asesora, orientacin y desarrollo eciente, con calidad, oportunidad y profesionalismo. Garantzar a los ciudadanos la seguridad frente a los actores armados. Garantzar los mecanismos de partcipacin ciudadana y comunitaria establecidos en la ley. Capacitar y actualizar el talento humano de acuerdo a las funciones ejercidas por su cargo. Buscar planes y estrategias para garantzar en al gestn del municipio. Garantzar un buen clima organizacional mediante actvidades de integracin con la personas de la insttucin. Incentvar los empleados que se caracterizan por el buen rendimiento laboral y productvo.
MISION Alcalda de Sonsn y normas en desarrollo de su relacin con El Municipio. Es compromiso pblico y legal para todos cumplir con los trminos y reglas establecidas en desarrollo de sus negocios con la Entdad. La comunidad debe notcar a El Municipio en caso de que puedan existr conictos de inters, y los servidores pblicos responsables tendrn la obligacin de aplicar los correctvos y la normatvidad del caso.
CAPTULO UNDCIMO POLTICA FRENTE AL CONTROL INTERNO COMPROMISO FRENTE AL MODELO ESTNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI): El Municipio adopt el Modelo Estndar de Control Interno MECI- y monitorea de manera permanente su cumplimiento por parte de todos los Servidores Pblicos, para que desarrollen estrategias gerenciales que conduzcan a una gestn eciente, ecaz, imparcial, integra y transparente, por medio de la autorregulacin, la autogestn, el autocontrol y el mejoramiento contnuo, haciendo posible el control estratgico, el control de gestn y el control de evaluacin.
CAPTULO DUODCIMO POLTICAS SOBRE RIESGOS DECLARACIN DEL RIESGO: El Municipio declara que en el desarrollo de sus actvidades ocurren riesgos positvos o negatvos, por lo cual se compromete a adoptar mecanismos y acciones necesarias para la gestn integral de los riesgos, que minimice el impacto de las decisiones que toma El Municipio respecto de los grupos de inters, para ello adoptar los mecanismos que permitan identcar, valorar, revelar y administrar los riesgos propios de su actvidad, acogiendo una autorregulacin prudencial. PARGRAFO: El municipio determinar el nivel de exposicin concreta, los impactos de cada uno de los riesgos para priorizar su tratamiento, y estructurar criterios orientadores en la toma de decisiones respecto de los efectos de los mismos, as mismo identcar los principales riesgos. Las nanzas y Gobernabilidad de El Municipio, podran resultar afectadas por los siguientes factores: IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS a. Riesgos poltcos: Son aquellos derivados de la situacin social Codigo del buen Gobierno los medios que considere necesarios. Ser obligacin revelar informacin precisa e integral, y solo aquella considerada como informacin privilegiada tendr limitaciones. El Municipio, se compromete a proteger los derechos de informacin y dems que corresponda de su ttulos Valores, toda vez que considera que la interaccin que se genera a partr de la intervencin de la comunidad en el seguimiento de las actvidades de El Municipio, garantza el fortalecimiento de la gestn pblica. Bajo el concepto de Gobierno en Lnea, a travs de la pgina WEB de El Municipio, la comunidad en general podr consultar mensualmente la informacin que se relaciona a contnuacin: Informes contables, estado de la actvidad y estados de cambio en el patrimonio de la insttucin, informacin relevante sobre su manejo de riesgos y sobre sus poltcas de administracin e inversiones, el estado de la deuda pblica y perl de la deuda de la Insttucin, calicaciones de riesgo. Estado de pignoracin de rentas, Informes rendidos por la Secretara de Hacienda a los rganos de control, al Honorable Concejo Municipal si ste lo solicita, Informacin respecto a los servicios pblicos comprometdos en la toma de decisiones, a efectos de conocer la hoja de vida, responsabilidades y tpos de remuneracin, Informacin de los contratos de las operaciones de crdito pblico celebradas. MEDIOS DE ATENCIN A LA COMUNIDAD: El Municipio establece como medios para dar a conocer la informacin nanciera de la insttucin los siguientes: 1. La pgina Web de El Municipio 2. El correo electrnico 3. De manera directa en las dependencias de la Secretara de Hacienda; y 4. El contacto telefnico DERECHOS DE LA COMUNIDAD: Tratamiento equitatvo. La Entdad tene el compromiso de salvaguardar hasta el lmite de lo previsible, el capital de todos el Municipio en las operaciones e inversiones. Ni El Municipio, ni los empleados exigirn ddivas o contraprestaciones de ningn tpo en la celebracin de contratos u operaciones nancieras. Derechos de Petcin: El Municipio, est en la obligacin jurdica y tca de dar trmite a los derechos de petcin, proporcionando oportuna y ecientemente respuesta a las solicitudes formuladas por la Comunidad. DEBERES DE LA COMUNIDAD: la Comunidad respetar cabalmente las leyes Alcalda de Sonsn Liderar el desarrollo integral autosostenido y creciente en busca del bienestar de todos y el mejoramiento de la calidad de vida, propendiendo para ello garantzar la cobertura, eciencia y contnuidad de los servicios bsicos con nfasis en la gestn y la partcipacin comunitaria. Contamos con personal capacitado e idneo y una artculacin dinmica desde los mbitos nacional y departamental. VISION En el ao 2020 ser polo de desarrollo humano integral, fundamentado en la partcipacin ciudadana y en sus potencialidades agropecuarias y ambientales, con poltcas culturales de conservacin y preservacin de los recursos naturales. PRINCIPIOS ETICOS Son la gua mediante el cual el municipio de sonson, se comprometen y declara su atencin de cumplir con la comunidad, de servirle con lealtad, diligencia, obrar con transparencia y de respetarse a si misma. Estar realmente comprometdos con el benecio de la comunidad, el municipio acta de acuerdo con el inters colectvo y no segn intereses partcular, respondiendo a la conanza depositada por la comunidad y asumiendo las consecuencias de sus acciones o decisiones. VALORES INSTITUCIONALES Los valores insttucionales del municipio de sonson son los siguientes: Partcipacin comunitaria Pluralismo Amistad Transferencia Gestn Amplitud Respeto Concertacin GRUPOS DE INTERES: El municipio de sonson, reconoce como sus grupos de inters a la ciudadana, los proveedores y contratstas, los acreedores, los Codigo del buen Gobierno organismos de control, las otras entdades publicas, los servidores pblicos, las universidades y academias en general. Los gremios econmicos, y las organizaciones sociales, a quienes les reconocer sus derechos y obligaciones, otorgndoles un trato respetuoso de acuerdo con los compromisos concretos adquiridos frente a cada uno de ellos, promoviendo por la misma va la consolidacin de sus relaciones, con miras a asegurar el cumplimiento de sus objetvos. Alcalda de Sonsn CAPITULO OCTAVO POLITICAS CON CONTRATISTAS Y PROVEEDORES POLTICA DE CONTRATACIN PBLICA COMPROMISO CON LA FINALIDAD DE LA CONTRATACIN PBLICA: El Municipio, se compromete a dar cumplimiento formal y real al Estatuto de la Contratacin Pblica; ejecutar todo contrato buscando la efectva realizacin de los nes estatales. El principio de transparencia regir las conductas de quienes se encuentren involucrados en los procesos de contratacin pblica, en el manejo de los recursos y en el cumplimiento de las disposiciones legales reguladoras de la contratacin estatal y las establecidas en este Cdigo, siempre buscando la realizacin efectva del objeto del contrato y la prevalencia del inters general sobre el partcular. PRINCIPIOS EN MATERIA DE CONTRATACIN PBLICA: El Municipio, actuar bajo los principios rectores establecidos por la Consttucin para el desarrollo de la funcin administratva, adems acoger los principios de transparencia, integridad, buena fe, probidad, equidad, interpretacin de la contratacin estatal, seleccin objetva, responsabilidad, planeacin, eciencia y una poltca concreta antcorrupcin en el establecimiento de las poltcas de contratacin pblica.
CAPTULO NOVENO POLTICA CON LOS GREMIOS ECONMICOS INFORMACIN Y CORRESPONSABILIDAD: El Municipio, dispondr de una plataforma informatva que permita a los gremios econmicos el libre acceso a su informacin no reservada por mandato de ley, y fomentar pactos tcos entre los sectores privados y pblico, adicionalmente, bajo el criterio de corresponsabilidad social, promover acciones con los gremios tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin ms vulnerable.
CAPTULO DCIMO SOBRE LA TRANSPARENCIA Y EL SUMINISTRO DE INFORMACIN PERIDICA: El Municipio, tene la obligacin de publicar todos los actos administratvos, contratos e informes contables, para lo cual dispone de la pgina Web y Codigo del buen Gobierno DE INTERES, PROHIBICIONES PARA EL PERSONAL SOBRE CONFLICTOS DE INTERS: Sin perjuicio de la aplicacin de estas prohibiciones, el personal de El Municipio, observar las siguientes reglas en su comportamiento diario: a. Abstenerse de utlizar indebidamente informacin privilegiada y condencial en contra de los intereses de El Municipio. b. Abstenerse de partcipar, directa o indirectamente, en inters personal o de terceros, en actvidades que impliquen competencia de El Municipio o en actos respecto de los cuales exista conicto de intereses. c. Abstenerse de realizar actvidades que atenten contra los intereses de El Municipio d. Abstenerse de gestonar, por si o por interpuesta persona, negocios que le originen ventajas que conforme a las normas consttucionales, legales, reglamentarias y el Cdigo de tca, se pueda considerar que infringen los intereses de El Municipio. e. Abstenerse de utlizar su posicin en El Municipio o el nombre de la misma para obtener para s o para un tercero trmites especiales en negocios partculares con cualquier persona natural o jurdica. f. Abstenerse de entregar ddivas a cambio de cualquier tpo de benecios. g. Abstenerse de utlizar los recursos de El Municipio para labores distntas de las relacionadas con su actvidad; por ende tampoco podrn encausarlos en provecho personal o de terceros. h. Abstenerse de gestonar o celebrar negocios con El Municipio para s o para personas relacionadas, que sean de inters para los mencionados. i. Abstenerse de aceptar, para s o para terceros, donaciones en dinero o especie por parte de proveedores, contratstas o cualquier persona relacionada o no con El Municipio, o de personas o entdades con las que la entdad sostenga relaciones en razn de su actvidad, que conlleve a generar cualquier clase de compromiso no autorizado. j. Abstenerse de partcipar en procesos de seleccin o contratacin cuando estn incursos en alguna de las situaciones enunciadas en el acpite sobre prevencin de conictos. PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIN Y DIVULGACIN DE CONFLICTOS DE INTERESES: Los grupos de inters de El Municipio, debern revelar los conictos de intereses en los cuales pudieran estar involucrados o incursos, o en los que crean que otro de ellos lo est, informando al Comit de Buen Gobierno y al Ente de Control Competente. Los grupos de inters debern consultar con el Comit de Buen Gobierno, los eventos que puedan ofrecer dudas en relacin con posibles conictos de inters o manejo de informacin privilegiada.
Alcalda de Sonsn TITULO ll DE LAS POLITICAS DE BUEN GOBIENO PARA LA ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD. COMPROMISO CON LA FORMULACION DE POLITICAS DE BUEN GOBIERNO: El municipio de sonson, bajo la responsabilidad directa del alcalde, formula en el presente cdigo de buen gobierno, las poltcas que considera necesarias para el ejercicio justo, responsable, transparente y eciente de la funcin publica que le es inherente, con base en las normas contempladas en la consttucin, la normatvidad legal y reglamentaria, la misin y la visin de la insttucin y sus planes de desarrollo, y se compromete junto con su equipo de trabajo a darle efectva aplicacin y cumplimiento en el desarrollo de su gestn. 1. ADMINSTRACION Estructura organizacional de la administracin La estructura organizacional del municipio de sonson. Es la contenida en la de decreto No. 060 de junio 23 de 2007. Las funciones y competencias de cada una de las dependencias. Directvos Se consideran directvos en el municipio de sonson, los siguientes servidores pblicos: el Alcalde y los Secretarios de Despacho, para la evaluacin y control de su actvidad, los anteriores servidores pblicos estn sometdos externamente al control social, poltco, scal y disciplinario, e internamente al Control Interno Disciplinario que evala el desempeo garantzando la eciencia y ecacia en la gestn administratva.
TITULO lll CAPITULO PRIMERO POLITICAS PARA LA DIRECCION Y DELEGACION EN LA ENTIDAD COMPROMISO CON LOS FINES DE LA FUNCION PUBLICA : El municipio en desarrollo de la funcin publica que cumple, tene como n principal la satsfaccin de las necesidades bsicas de los habitantes de la localidad, de conformidad con los principios, nalidades y cometdos consagrados en la consttucin poltca, en las leyes y reglamentos. Codigo del buen Gobierno PARAGRAFO: Para cumplir con sus objetvos y atribuciones, el alcalde y su equipo directvo se comprometen a administrar el municipio. Bajo los principios y valores tcos aqu denidos, ecientemente los recursos pblicos, rendir cuentas, ser ecaces en la realizacin de sus cometdos, coordinar y colaborar con los dems Entes Pblicos y responder efectvamente a las necesidades de la poblacin; para ello llevar a cabo las siguientes prctcas: a. Establecer las poltcas necesarias para cumplir con los nes misionales. b. Se asegurar de que las poltcas trazadas se cumplan c. Cumplir las disposiciones consttucionales y legales d. Ejecutar ecientemente su Plan de Desarrollo PERFILES Y OBLIGACIONES DE LOS DIRECTIVOS DE LA ENTIDAD: El Alcalde y su equipo de trabajo, se comprometen a destacarse por el ejercicio transparente de sus competencias, con respeto y solidaridad, sirviendo con calidad para una mayor satsfaccin de sus clientes tanto internos como externos y de toda la comunidad en general. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PBLICAS: El Municipio, con ayuda de los Comits sealados en el presente Cdigo, de acuerdo con su funcin, con las normas legales y tcnicas que los soportan, y el acompaamiento de las veeduras ciudadanas, realizar una auto evaluacin peridica de las actvidades pblicas ejecutadas, con el n de medir el desempeo, el impacto y los resultados de la gestn. RESPONSABILIDAD CON EL ACTO DE DELEGACIN: Cuando el Alcalde o algn miembro autorizado del equipo de trabajo deleguen determinadas funciones, ser consecuente con las obligaciones del delegado, obligndose a mantenerse informado del desarrollo de los actos delegados, impartr orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones entregadas, y establecer mecanismos de evaluacin peridica de las mismas. PARGRAFO: Los delegados que ejerzan las funciones de miembros de juntas directvas de entdades descentralizadas o Directores de las mismas, deben cumplir como mnimo los requisitos de idoneidad profesional y experiencia para la representacin que le es asignada, debern presentar peridicamente los informes respectvos a su superior jerrquico; y rendir cuentas de su gestn a la ciudadana y a los entes competentes. 2. RGANOS DE CONTROL EXTERNO CONTROLES EXTERNOS: Los rganos de control y vigilancia externos de El Alcalda de Sonsn Las relaciones entre los servidores pblicos, el Alcalde y su equipo de trabajo, los miembros de los comits y la ciudadana, se regirn por criterios de legalidad, transparencia, justcia, igualdad y respeto absoluto, atendiendo primordialmente los intereses generales. PRCTICAS PARA PREVENIR LOS CONCLICTOS DE INTERS: El Municipio rechaza, y prohbe que el alcalde y su equipo de trabajo, miembros de comits especiales, de juntas directvas de entdades descentralizadas, servidores pblicos y todos aquellos vinculados con El Municipio incurran en cualquiera de las siguientes prctcas: a. Reciban remuneracin, ddivas o cualquier otro tpo de compensacin en dinero o especie por parte de cualquier persona jurdica o natural, en razn del trabajo o servicio prestado a El Municipio o a sus grupos de inters. b. Otorguen compensaciones no autorizadas por las normas pertnentes c. Utlicen indebidamente informacin privilegiada o condencial para obtener provecho o salvaguardar intereses individuales propios o de terceros. d. Realicen proselitsmo poltco o religioso, aprovechando su cargo, posicin o relaciones con El Municipio, no pudiendo comprometer recursos econmicos para nanciar campaas poltcas; tampoco generarn burocracia a favor de poltcos o cualquier otra persona natural o jurdica. e. Todas aquellas prctcas que atenten contra la integridad y la transparencia de la gestn de El Municipio y en contra del buen uso de los recursos pblicos. Deberes del equipo humano relacionados con los conictos de inters: a. Todos los servidores pblicos de El Municipio, debern revelar a tempo y por escrito a los entes competentes cualquier posible conicto de inters que crea tener. b. Todo servidor pblico deber contribuir a que se permita la adecuada realizacin de las funciones encomendadas a los rganos de control interno y externo de El Municipio. c. Todo miembro del equipo humano de El Municipio, debe guardar y proteger la informacin que la normatvidad legal haya denido como de carcter reservado. d. Todos los servidores pblicos deben contribuir a que se otorgue a todos los ciudadanos y habitantes del territorio nacional un trato equitatvo, y a que se le garantcen sus derechos. e. Todos los servidores pblicos de El Municipio, revelarn a tempo cuando incurran en alguna de las situaciones enunciadas en el artculo sobre prevencin de conictos. DEBERES DEL EQUIPO HUMANO RELACIONADOS CON LOS CONFLICTOS Codigo del buen Gobierno CAPTULO SEXTO POLTICA DE RESPONSABILIDAD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE RESPONSABILIDAD CON EL MEDIO AMBIENTE: El Municipio se compromete a respetar los recursos naturales, protegiendo la diversidad de fauna y ora y el medio ambiente en general. Se establecern responsabilidades concretas por malas prctcas ecolgicas que slo busquen el lucro econmico en detrimento del medio ambiente. Establecer lineamientos en esta materia que comprenda: a. Poltca de planeacin: Se compromete a incorporar dentro de su Plan de Desarrollo el tema ambiental, dando cumplimiento a las disposiciones consttucionales, legales y reglamentarias, mediante el fomento de programas de evaluacin y mejoramiento ambiental; b. Mecanismos de educacin y promocin: implementar mecanismos para educar y promover en prevencin la gestn ambiental, el uso adecuado de los desechos industriales, el desarrollo sostenible y las tecnologas limpias entre los grupos de inters. c. Uso de tecnologas limpias. En la entdad se utlizarn sistemas de administracin ambiental, proponiendo por el uso de tecnologas limpias, con partcipacin actva de los grupos de inters. d. Manejo de desechos. Se desarrollarn sistemas ecientes, seguros y responsables de generacin, recoleccin, almacenamiento, seleccin y eliminacin de los desechos. e. Uso de los recursos no renovables. Se compromete a estructurar, desarrollar, manejar y proveer sus productos y servicios considerando el uso sostenible de los recursos naturales, aprovechamiento eciente de la energa y otros insumos, disminucin de las emisiones de carbono y minimizacin de los impactos ambientales adversos. f. Programa forestal. Se compromete a; instaurar programas forestales especcos de acuerdo con las necesidades de la comunidad.
CAPTULO SPTIMO POLTICAS SOBRE CONFLICTOS DE INTERS COMPROMISO FRENTE A LOS CONFLICTOS DE INTERS: El Municipio, se compromete a instaurar una poltca de conictos de inters que contenga la prevencin, manejo, divulgacin y resolucin de los mismos, as como los criterios que regulan las relaciones entre El Municipio y sus grupos de inters. Alcalda de Sonsn Municipio por mandato legal son: La Contralora Departamental, la Personera Municipal, adicionalmente la Contralora General de la Nacin, El Ministerio de la Proteccin Social, La Direccin Seccional de Salud Antoquia, y la Contralora General de la Repblica cuando a ello hubiere lugar. Control Fiscal. La Consttucin y la Ley denen al Control Fiscal como una funcin pblica mediante la cual se vigila la gestn scal de El Municipio y de los partculares o entdades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus niveles. El objetvo del control scal es establecer si las operaciones, acciones jurdicas y nancieras, transacciones y la gestn scal en general, se cumplieron con arreglo a las leyes y normatvidad vigentes, los principios de contabilidad establecidos por la Contadura General, los criterios de eciencia, ecacia, economa, equidad y valoracin de los costos ambientales. Control poltco. En El Municipio lo ejerce el Honorable Concejo Municipal que de acuerdo a las leyes vigila y controla. En uso de sus facultades el Concejo puede citar a los Jefes de Secretarias, empleados y dems directvos de la insttucin, y solicitar informacin por escrito a otros funcionarios y autoridades estatales. Control Disciplinario. Es una potestad de exigir obediencia, transparencia y disciplina en el ejercicio de la funcin pblica. El control disciplinario es ejercido por la Procuradura General de la Nacin, de la Procuradura Provincial y la Personera Municipal, adems la Ocina de Control interno Disciplinario de El Municipio. El Control Social es una forma de relacionarse la ciudadana con el Estado, en virtud de la cual los partculares inuyen lcitamente en las condiciones de modo, tempo y lugar en que el Estado desarrolla sus actvidades y cumple con su n esencial del bien comn, para que los administradores respeten las normas jurdicas y tcnicas que rigen su actuacin y acojan los inters comunitarios con ellas. El control social se realizar principalmente a travs de mecanismos de las veeduras ciudadanas.
CAPITULO SEGUNDO POLTICAS DE RELACIN CON LOS RGANOS DE CONTROL EXTERNO Codigo del buen Gobierno POLTICAS FRENTE AL CONTROL EXTERNO DE LA ENTIDAD: El Municipio estar sujeta a la inspeccin, vigilancia y control permanente de las Entdades de Control del orden superior, para asegurar que los actos atnentes a su funcionamiento y dems pertnentes se ajusten a las normas consttucionales, legales y estatutarias, al presente Cdigo de Buen Gobierno y al Cdigo de tca. COMPROMISO EN RELACIN CON EL ORGANO DE CONTROL ADMINISTRATIVO Y POLTICO: El Alcalde y su equipo de trabajo, se comprometen a mantener unas relaciones armnicas con los rganos de Control y a suministrar la informacin que legalmente stos requieran en forma oportuna, completa y veraz para que pueda desempear ecazmente su labor. Igualmente se comprometen a implementar las acciones de mejoramiento insttucional que los rganos recomienden en sus respectvos informes. El Municipio, se compromete a colaborar armnicamente con El Concejo Municipal, presentar los proyectos que contengan las necesidades de la poblacin, as como la entrega peridica de informes de gestn, de resultados y de implementacin de las acciones de mejoramiento insttucional recomendadas por los diversos rganos de control externo, observando respeto por la independencia de los poderes pblicos. Alcalda de Sonsn entdades de Control para solicitar investgaciones especiales, en los trminos pertnentes. INFORMACIN Y COMUNICACIN CON LA COMUNIDAD: Los estados e informes contables y de gestn presentados a los respectvos Entes de Regulacin y Control por El Municipio, as como cualquier otra informacin sustancial, deben ser conocidos y estar disponibles para la comunidad, la cual tene derecho a informarse permanentemente de todos los hechos que ocurran dentro de la insttucin y que no sean materia de reserva. Igualmente, se publicarn los informes y recomendaciones que los rganos de regulacin y control presenten a El Municipio respecto a su gestn y mejoramiento contnuo. Los medios de informacin que podrn utlizarse son, entre otros, la ocina de control interno de El Municipio, boletnes, folletos, circulares, peridico, correo electrnico y pgina Web. COMPROMISO CON LA RENDICIN DE CUENTAS: El municipio se compromete a realizar rendicin de cuentas de manera peridica, para que a la ciudadana se le informe sobre el proceso de avance y cumplimiento de las metas contenidas en el Plan de Desarrollo de El Municipio, y de la forma como se est ejecutando el presupuesto de la entdad. El mecanismo preferente sern las audiencias pblicas, con transmisin por radio y televisin, con el n de que la actvidad pueda llegar a todos los ciudadanos interesados. Para este n tambin se emplear el Gobierno en Lnea. ATENCIN DE QUEJAS Y RECLAMOS: El Municipio contar con una Ocina de Atencin a la Comunidad (Atencin e informacin al usuario); en la cual se presentarn quejas, solicitudes, reclamaciones, consultas e informaciones referentes a la Administracin de El Municipio, a las cuales se les dar respuesta en los trminos previstos por la Ley; en ella reposar un ejemplar del Cdigo de Buen Gobierno y del Cdigo de tca para su consulta permanente por parte de todos los interesados. CONTROL SOCIAL: El municipio promover que la ciudadana, organizaciones sociales y comunitarias, usuarios y beneciarios, veeduras y comits de vigilancia, entre otros, intervengan por medio de la partcipacin ciudadana y otros mecanismos ya establecidos o que la insttucin cree, para prevenir, racionalizar, proponer, acompaar, sancionar, vigilar y controlar la gestn pblica, sus resultados y la prestacin de los servicios pblicos suministrados por el Estado y los partculares, garantzando la gestn al servicio de la comunidad.
Codigo del buen Gobierno Indicadores de gestn, informes de gestn, servicios que El Municipio presta a la ciudadana y forma de acceder a ellos.
CAPTULO CUARTO POLTICA DE CALIDAD COMPROMISO CON LA CALIDAD: El Municipio, se compromete a orientar su gestn a la obtencin de benecios y resultados de calidad para la comunidad, por lo cual se obliga a implementar el sistema de gestn de la calidad y a mejorar contnuamente los procesos, contando con funcionarios idneos, con la partcipacin ciudadana, y ejerciendo un autocontrol integral en forma eciente, ecaz y efectva.
CAPTULO QUINTO POLTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LA COMUNIDAD COMPROMISO CON LA COMUNIDAD: El Municipio, consciente de su razn de ser y objetvo bsico, se orientar hacia el bienestar social de la comunidad en todas sus actuaciones, para lo cual propender por el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin especialmente de las ms vulnerable, estmulando la partcipacin ciudadana, estableciendo poltcas de mejoramiento en salud, educacin, desarrollo social, inversin social y fsica, concretando las mismas en cuanto a las minoras tnicas o culturales y de gnero, aumentando y haciendo ecientes los proyectos de inters social, y fortaleciendo las relaciones con la Administracin Pblica. PARGRAFO: El Municipio declara expresamente su compromiso con la proteccin de los derechos fundamentales, salvaguardando los parmetros bsicos de proteccin a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la dignidad humana, a la intmidad, al libre desarrollo de la personalidad, a la libertad de conciencia y de cultos, a la informacin, al trabajo, a la asociacin, al respeto, a la naturaleza, a la intervencin ciudadana actva y a la solidaridad, entre otros. DE LA COMUNIDAD Y EL GOBIERNO CORPORATIVO: La comunidad est protegida por las normas de gobierno corporatvo de El Municipio, que velan por el respeto de sus derechos y la proteccin de los recursos pblicos que maneja. Los ciudadanos pueden hacer valer el Cdigo de Buen Gobierno hacindole exigible ante las autoridades competentes y podrn acudir a las Alcalda de Sonsn TITULO III DE LAS POLTICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIN DE LA ENTIDAD POLTICAS FRENTE AL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO CAPTULO PRIMERO POLTICAS PARA LA GESTIN TICA COMPROMISO CON EL CDIGO DE TICA: El Municipio, se compromete a encaminar sus actvidades de conformidad con los principios enunciados en la Consttucin, las dems normas vigentes, el presente Cdigo de Buen Gobierno y el Cdigo de tca, orientndose hacia una gestn integra, por ello guiar sus actuaciones bajo los principios que se establecen a contnuacin: a. Promover la suscripcin de pactos de integridad y transparencia en su interior y con otros entes. b. Garantzar que todos los procedimientos sean claros, equitatvos, viables y transparentes. c. Denunciar las conductas irregulares, tanto para que las entdades competentes conozcan de los hechos, como para que la sociedad est al tanto del comportamiento de sus servidores. d. Capacitar al personal en materia de tca ciudadana y responsabilidad social en todos los niveles, como parte de un gran esfuerzo pedaggico e. Artcular con los programas presidenciales y gubernamentales las acciones de control social. f. Efectuar la rendicin de cuentas a los grupos de inters, garantzando la revisin pblica de la informacin no condencial de El Municipio. g. En materia de contratacin, implementar y adoptar las normas vigentes, tanto par el sector pblico como para el privado; publicar la contratacin de servicios y la adquisicin de bienes de acuerdo con lo prescrito por la legislacin vigente y el presente Cdigo de Buen Gobierno; y establecer mecanismos de seguimiento a los contratos vigentes. COMPROMISO DE LA LUCHA ANTICORRUPCIN: El Municipio, prestar todo su apoyo de carcter interinsttucional en la lucha Antcorrupcin con el n de combatr la corrupcin; para ello se compromete a mejorar los sistemas de comunicacin e informacin. Codigo del buen Gobierno Compromiso en la lucha Antpiratera: El Municipio, velar porque se respeten las normas de proteccin a la propiedad intelectual y los derechos de autor, estableciendo una poltca antpiratera, la cual ser desarrollada por el Alcalde y sus equipo de trabajo a travs del Comit de Buen Gobierno. CAPITULO SEGUNDO POLTICAS DE GESTIN DEL RECURSO HUMANO COMPROMISO CON LA PROTECCIN Y EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO: El Municipio, se compromete con el desarrollo de las competencias, habilidades, apttudes e idoneidad de los servidores pblicos dispuestos a su servicio, determinando poltcas y prctcas de gestn humana que deben incorporar los principios de justcia, equidad y transparencia al realizar los procesos de seleccin, induccin, formacin, capacitacin, promocin y evaluacin del desempeo. PARGRAFO: El Municipio, velar porque todos los servidores pblicos conozcan y apliquen en el desarrollo de sus funciones los criterios, principios y valores denidos en el Cdigo de Buen CRITERIOS PARA LA EFECTIVA PRESTACIN DEL SERVICIO: Para una efectva prestacin del servicio que conduzca a la satsfaccin de los intereses generales, El Municipio tendr en cuenta los siguientes criterios mnimos: a. Profesionalizacin de su recurso humano, para consolidar el principio de mrito y la calidad en la prestacin del servicio pblico al ciudadano. b. Flexibilidad en la organizacin y gestn de la funcin pblica, para adecuarse a las condiciones cambiantes de la sociedad. c. Responsabilidad de los servidores pblicos por el trabajo desarrollado, por medio de evaluaciones del desempeo individual e insttucional y los acuerdos de gestn.
CAPITULO TERCERO POLITICAS DE COMUNICACIN E INFORMACIN COMPROMISO CON LA COMUNIDAD PBLICA: El Municipio, se compromete a asumir la comunicacin y la informacin como bienes pblicos, a conferirles un carcter estratgico y orientarlas hacia el fortalecimiento de la identdad insttucional y a la expansin de la capacidad productva de los miembros de la entdad mediante el mejoramiento contnuo de la escucha, la interlocucin Alcalda de Sonsn y la transparencia. Para ello, las acciones comunicatvas se efectuarn de acuerdo con los parmetros que establezcan los procesos y el Plan de Comunicacin de la Entdad. COMPROMISO CON LA COMUNIDAD ORGANIZACIONAL: La comunidad organizacional, estar orientada a la construccin de sentdo de pertnencia y al establecimiento de relaciones de dilogo y colaboracin entre los Servidores Pblicos de El Municipio; para ello la Insttucin establecer procesos y mecanismos que garantcen la interaccin y la construccin y la construccin de una visin comn. COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD: El Municipio, se compromete a que los Servidores Pblicos que manejan informacin privilegiada, rmen acuerdos de condencialidad para que se asegure que la informacin que es reserva de la insttucin no sea publicada o conocida por terceros sin autorizacin del nivel superior. PARGRAFO: Quienes incumplan estos acuerdos o compromisos de condencialidad sern sancionados de acuerdo con el rgimen disciplinario. Ninguno de los grupos de inters podr directa o indirectamente utlizar informacin privilegiada y condencial de El Municipio para sus propios intereses. COMPROMISO CON LA CIRUCULACIN Y DIVULGACIN DE LA INFORMACIN: El Municipio de Sonsn, se compromete a establecer una poltca de comunicacin informatva adecuada para establecer una poltca de comunicacin informatva adecuada para establecer un contacto permanente y correlatvo con sus grupos de inters, con este n se adoptarn mecanismos para que la informacin llegue a sus grupos de inters de manera integral, oportuna, actualizada, clara, veraz y conable, para fortalecer el sistema comn de gestn de la informacin en aras de un seguimiento integral de las poltcas pblicas, evaluacin de desempeo y aporte de observaciones, que contribuirn a la toma decisiones y a la rendicin integral de cuentas. COMPROMISO CON EL GOBIERNO EN LNEA: El Alcalde y su equipo de trabajo se comprometen a poner especial inters en la aplicacin efectva del Gobierno en Lnea, a travs de acciones para mantener actualizada la pgina WEB de El Municipio con la ms completa informacin sobre la marcha de la gestn en cuanto a procesos y resultados de la contratacin, estados nancieros, concursos para proveer cargos, Plan de Desarrollo, avances en el cumplimiento de metas y objetvos del Plan de Desarrollo.