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= ,
b) Quociente Partidrio = o nmero de cadeiras do qual o partido tem direito de ocupar.
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Exemplo de Eleio 1:
- Votos dados para o Partido: 1900
- Quociente Eleitoral: 672,22
,
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- Portanto, esse partido tem direito de ocupar apenas 2 cadeiras no congresso. No se
pode arredondar para mais.
- Chama-se os 2 candidatos mais votados do partido.
- Se o partido Y obteve QP igual a 2,00, ter 2 cadeiras.
- Se o partido Z obteve QP igual a 0,81, esse partido no ter cadeiras.
- Se o partido D obteve QP igual a 3,34, ter 3 cadeiras.
Somando-se, obtemos 7 cadeiras, mas precisamos de 9 cadeiras.
Os pases tm diferentes critrios sobre como resolver o problema das sobras.
No caso brasileiro, o primeiro a ficar mais perto do arredondamento e que tenha atingido o
quociente partidrio receber a 1 cadeira sobrando, e assim por diante.
Poltica e Teoria do Estado II
s
B Sistema Proporcional de Listas
Os partidos Polticos nos sistemas com Lista so o
canal de representao da sociedade. Se o STV era
baseado em referncias individuais, o sistema de
listas tem essa concepo: O importante o
partido.
1) A quem interessa o sistema de listas?
I - Segmentos religiosos ou tnicos: estes segmentos tendem a valorizar o sistema de listas
porque eles j so organizados em grupos coesos
II - Partidos Conservadores ameaados pelo sufrgio universal: segmentos que se sentiam de
alguma forma ameaados pelo sufrgio (direito ao voto) universal. uma ameaa porque
geralmente os partidos mais conservadores no tm muita militncia.
III - Partidos Socialistas: porque as alianas anti esquerdistas geradas pelo sistema majoritrio
de 2 turnos prejudicam suas candidaturas.
Esses trs grupos confluram num apoio histrico a esse modelo.
2) Sistema de Lista Aberta: os partidos apresentam uma lista de candidatos, mas a
ordem dos candidatos definida pelo eleitorado.
Um perfeito sistema de lista aberta o sistema brasileiro: os eleitores vo votando nos
candidatos, o partido atinge ou no o quociente eleitoral, e os candidatos eleitos vo sendo
chamados
Na lista aberta, os candidatos de um partido so chamados na ordem decrescente de votos que
receberam.
Neste modelo h 2 disputas
I - Disputa do partido com os demais partidos para atingir o quociente eleitoral
II - Disputa interna dos candidatos de um partido
29 de Abril de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Sistemas eleitorais Proporcionais
Aberta
Fechada
Poltica e Teoria do Estado II
Nesse sistema ns vamos ter muitos candidatos com apelo popular. Exemplos: Enias, Clodovil,
Tiririca.
3) Sistema de Lista Fechada: o partido apresenta a lista e a ordem de chamada dos
candidatos j est pr-definida pelo partido antes das eleies.
O partido faz a lista e j pr estabelece uma ordem antes das eleies. Dependendo do nmero
de votos que o partido recebe, vo sendo chamados os candidatos, mas sempre na ordem
estabelecida na lista
O cidado vota na lista, e no no candidato ou partido. No modelo original, o partido oferecia
apenas uma lista, mas hoje h partidos que oferecem mais de uma lista.
Neste modelo, a ideia chamar candidatos tcnicos, mais comprometidos com a vida
partidria.
REALIDADE: Ou a lista aberta e se tem oportunidades para candidatos mais populares, ou a lista
fechada e se privilegia candidatos mais tcnicos.
OUTROS MODELOS PARECIDOS: na Argentina, os eleitores podem votar tambm nas prvias do
partido para determinar como ser a lista.
Os votos na legenda, opo que dada no Brasil, ajudam o partido a conseguir cadeiras (quociente
partidrio), mas no se direcionam a nenhum candidato especfico. Portanto, ajudam indiretamente
os candidatos intermedirios pois so estes que se beneficiariam com um aumento do nmero de
cadeiras do partido.
OBSERVAES:
Voto diferente de sufrgio; Sufrgio direito ao voto
Quem que apoia o voto facultativo no Brasil? As esquerdas militantes e os coronelistas.
Poltica e Teoria do Estado II
Partidos Politicos e Sistemas Partidarios
Hoje trataremos de um tema bastante relacionado ao tema dos sistemas eleitorais, mas
ainda assim um tema distinto, diferente. No esquema de hoje, tratamos de partidos e sistemas
partidrios. A primeira tarefa definir os partidos polticos, caracterizando-os, definindo-os. Os
partidos polticos so organizaes permanentes e, como tais, dotados de personalidade
jurdica. A cf reconhece algumas organizaes como partido, e outras organizaes, no. A
partir de um artigo da cf brasileira de 1946, o partido comunista do Brasil foi fechado em 1947,
no sendo reconhecido como permitido pela cf brasileira de 1946.
1. Caracterizao dos partidos polticos
- A primeira caracterstica que o partido poltico uma fora poltica organizada e
coletiva.
- O propsito do partido poltico chegar ao poder, obter postos estatais. uma fora
poltica organizada, coletiva, com o propsito de chegar ao poder, ou seja, de obter postos
estatais.
- Essa fora coletiva fundada em um conjunto de crenas, valores ou ideais, e esse
aspecto muito importante. Esse conjunto de crenas, valores ou ideias era chamado pelos
autores mais antigos de doutrina.
- A ltima caracterizao do partido poltico o fato de essas foras polticas serem
permitidas pela cf.
- Uma nota de rodap importantssima: partido pessoa jurdica.
- Uma discusso importante a discusso na doutrina se o partido tem natureza jurdica
de direito pblico ou de direito privado. A maioria dos autores entende os partidos como
pessoas de direito pblico, mas a legislao brasileira reconhece como pessoa jurdica de direito
privado, em formato de associao, e depois se leva a registro na Justia Eleitoral. Existe essa
discusso, mas no ser o enfoque da aula. A resposta imediata, aqui no Brasil, pela legislao,
de que os partidos polticos so de direito privado.
2. Diferenciao em relao s outras foras polticas
Genericamente, fora poltica toda a fora social que pretende influenciar o
poder poltico e por consequncia influencias as instituies. Os partidos
polticos so uma das foras polticas e se diferenciam das demais.
2.1) Cls, Classes Sociais e Castas: em geral, a participao nesses grupos depende de
fatores que so alheios vontade da pessoa. Portanto, se sobressai uma participao
involuntria. J nos partidos polticos, a participao , em regra e se espera, voluntria.
02 de Maio de 2013 Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Partidos Polticos e Sistemas
Partidrios
Poltica e Teoria do Estado II
2.2) Religies, Escolas Cientficas ou Artsticas: estes grupos no deveriam ter como
objetivo conquistar postos no governo. O partido poltico tem por objetivo conquistar o poder
por meio dos votos (isso tambm diferencia os partidos dos sindicatos). A primeira vez que uma
barreira a um partido ocorreu foi na constituio federal de 1946.
2.3) Faces: uma faco busca o poder e busca cargos no poder, disputando-os. As vezes
por via lcita e eleitoral e as vezes por outros modos. As faces no tem programa definido, e
quando no se tem programa definido uma faco.
2.4) Multides: um partido pode ter um nmero grande ou pequeno de filiados, mas as
multides no so organizadas nem h organizao permanente. As multides tem um
inconsciente coletivo.
3. Funes dos partidos Polticos
3.1) Formulao de Polticas: o partido concebe um plano de ao para de alguma forma
canalizar a opinio pblica.
3.2) Designao de Candidatos para Cargos Pblicos Eletivos: no Brasil, o candidato
precisa estar filiado a um partido, nos EUA no. Se cada um se candidatasse individualmente,
haveria um caos social. Quando os partidos designam candidatos, eles evitam um caos poltico.
3.3) Conduo e Crtica do Governo: partido poltico conduz o governo quando o partido
ou sua coalizao majoritria. O partido executa seu programa de governo dentro das regras
constitucionais. A oposio tem o papel de criticar o governo, controlar, fiscalizar.
OBSERVAO: Na Constituio Portuguesa h o direito de oposio
Artigo 114 da CFP: reconhecido s minorias o direito de oposio
democrtica, nos termos da lei e da constituio
a) A minoria tem acesso as informaes a respeito do governo.
b) As minorias tem direito de serem ouvidas sobre aes governamentais e
oramentos.
c) As minorias tem o direito de manifestao sobre qualquer assunto de
interesse pblico.
d) Tem o direito de antena e direito de resposta.
- Existem algumas limitaes na CFP sobre esse direito de minoria. preciso
ter cadeiras no parlamento e o objeto da manifestao no pode ser ilcito.
Embora o Brasil no tenha esse direito, o STF atravs de um ativismo judicial conseguiu criar
esse direito a partir de um caso sobre as CPIs
Descrio do caso: art. 50, 3 -> devem tratar de fato determinado, so necessariamente
temporrias, devem ser requeridas a partir de 1/3 dos membros). No caso, 1/3 dos deputados
aprovou a CPI do apago areo. O PT pede uma questo de ordem, a CPI indefere, o PT recorre
ao plenrio e l por 308 votos a 141 se defere a questo de ordem e manda fechar a CPI. Eis a
questo: o fechamento de uma CPI deve ser feito pela maioria parlamentar ou por aqueles
constitudos para debater isso. Atravs de 2 mandados de segurana o STF afirma que existe um
direito de oposio, e o papel da oposio fiscalizar o governo, se se nega que 1.3 dos
deputados abram uma CPI, se est negando o direito que esses deputados tm, inerentes a sua
condio de oposio. A oposio possui a prerrogativa para investigar.
Poltica e Teoria do Estado II
"O direito de oposio, especialmente aquele reconhecido s minorias, no pode ser
transformado numa promessa inconsequente, mas ele deve ser de alguma forma aparelhado."
"O direito de fiscalizao tm uma ndole contra majoritria."
3.4) Educao Poltica do Povo: o partido poltico quando prope um programa de governo
ele est educando o povo sobre o governo.
3.5) Manuteno da Unidade do Estado: o partido poltico tem a funo de harmonizar os
poderes (embora essa tarefa seja especfica para partidos majoritrios).
Poltica e Teoria do Estado II
4. TIPOLOGIA DOS PARTIDOS POLTICOS
4.1) Quanto organizao interna
a) Partidos de Quadros - so seletivos quanto aos seus adeptos. Preferem a qualidade
em detrimento da quantidade. Esses partidos so tpicos do incio do estado liberal.
So constitudos por pessoas "notveis". Essa escolha feita com 2 razes:
O sujeito tem autoridade moral perante a sociedade
Possui um poder econmico que pode tornar o partido financeiramente vivel,
financiando-o
- O grau de coeso desses partidos fraco. Ou seja, os comits e diretrios locais desses
partidos tem mais poder que o seu diretrio nacional. Portanto, eu tenho pouca coeso e fora
nos diretrios locais.
- Embora datados do incio do estado liberal, esse tipo persiste at agora. Com o advento do
sufrgio universal, os partidos de quadros tiveram que se adaptar. Surge a ideia das eleies
primrias
a.1) Eleies Primrias: tm por finalidade escolher os candidatos dos partidos. Em
geral elas so indiretas: os indivduos escolhem delegados, os delegados formam
comisses e essas comisses votam nas eleies primrias.
- EUA: Eleies primrias. Aqui as regras cariam de estado para estado.
- Eleies indiretas --> O delegado j pr-comprometido com um candidato.
Exemplo de Eleio Primria:
- Partido Republicado (ex.)
Caucus (conselho em indigena): votam em delegados para convenes
regionais
Convenes Regionais: votam em delegados para convenes nacionais
Convenes Nacionais: votam em um candidato para o partido.
Quem pode votar nas eleies primarias? Depende dos Estados, pois existem 3 tipos de
primrias.
I. Abertas: qualquer eleitor se apresenta para votar, mesmo no sendo filiado ao
partido. No h uma data limite para demonstrar o interesse, portanto posso
chegar e votar.
II. Semiabertas: (texas, ohio e outros estados) o eleitor interessado se inscreve e
recebe uma cdula para votar nas primrias. A inscrio tem data limite.
III. Fechadas: (colorado, pensilvania e Washington DC) s os filiados podem votar.
02 de Maio de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Partidos Polticos e Sistemas
Partidrios
Poltica e Teoria do Estado II
Os partidos de quadros no tem um projeto para mudar o mundo ou ajudar as classes baixas.
Eventualmente partidos de massas podem aderir s primrias. Um exemplo disso est na
Argentina.
- Lei 26571/2009, a partir dessa lei elas se realizam na Argentina. Elas so obrigatrias,
simultneas e abertas. Cada partido apresenta 1 ou + listas de candidatos, o eleitor
escolhe um pr-candidato de um partido (o partido oferece 1 ou mais candidatos ou
listas). O eleitor votaria num candidato por categoria.
b) Partidos de massas:
- Caractersticas:
I. Trabalha com a ideia de ter o maior nmero de adeptos possvel.
II. Permitem a indivduos de condio social econmica inferior o acesso a cargos
pblicos e a influncia no cenrio poltico.
Surgem com o Socialismo.
- Categorias de Partidos de Massas:
1 Categoria: Partidos Socialistas (excluindo-se os comunistas). Porque eles so de
massas? Porque as empresas capitalistas no financiariam campanha de nenhum
socialista, por isso eles precisam de muitos adeptos para bancar a prpria campanha. A
segunda razo seria a ampliao da democracia (uma ideia mais ampla do que a o voto
universal, mas educao universal, etc). Organizam seus filiados por localidade.
2 Categoria: Partidos Comunistas. Organizam seus filiados por comits de fbricas ou
atividade econmica - sindicatos-. A vantagem disso que se tem mais solidariedade e
comunicao entre os partidrios.
3 Categoria: Partidos Fascistas. Possuem uma organizao que imita a hierarquia militar.
Nem todo filiado far parte de uma milcia militar, mas isso muito comum.
- OBS: Partidos Atuais
Partido Peronista: existe um grupo de esquerda e um grupo de direita dentro do partido.
Democratas: parece ser partido de quadros
PT: teve uma origem sindical. "o PT vai ter que lidar com um problema: uma coisa saber
lidar com questes sindicais, outra resolver o conflito entre interesses de categoria e um
projeto nacional" (Mangabeira Unger)
Partido Socialista Espanhol: partido que quando chegou ao poder mudou sua
metodologia.
Poltica e Teoria do Estado II
4.2) Partidos quanto ao mbito de atuao
I. Partidos de vocao universal: procuram atuar alm das fronteiras de um determinado estado.
Procurar se instalar no mundo. Ex. Partido Comunista Sovitico e Partido Nazista.
II. Partidos Nacionais: S agem dentro de uma escala nacional. Na poca do Imprio tnhamos 2
grandes partidos nacionais: Conservadores e Liberais. Aps o Golpe Militar, os partidos
comeam a criar uma cultura de partidos nacionais (AI-2 cria bipartidarismo). CF 67, art. 152, III:
proibida a subordinao dos partidos polticos a entidades ou governos estrangeiras.
III. Partidos Regionais ou Locais: Na repblica isso no foi to tranquilo. Na repblica velha havia
muitos partidos regionais (Ex. Partido Republicano Rio-grandense). Em 1946 havia ainda esse
tipo de partido.
CF88 art. 17: os partidos tem carter nacional e so proibidos de se subordinar a entidades
estrangeiras.
Poltica e Teoria do Estado II
5) Sistemas Partidrios
5.1) Sistemas de Partido nico: se caracteriza pela existncia efetiva de um nico partido.
H um domnio incondicional de um partido, embora as vezes, aparentemente, isso no
parea.
Alguns tentaram formular uma teoria de que isso seria democracia porque haveria
democracia partidria. Mas isso no pode ser considerado como verdadeiro, pois o
cidado no tem pluralidade de escolha de partidos.
Quando ns tivermos um sistema de partido nico, algo da histria foi retomado,
sobretudo na forma de governo.
Classificao das formas de governo de Aristteles:
- Critrio quantitativo: Governo de Poucos, de Um, de Muitos.
- Critrio qualitativo: Governo Bom, Governo Ruim.
BOM RUIM
GOVERNO DE UM Monarquia Tirania
GOVERNO DE POUCOS Aristocracia Oligarquia
GOVERNO DE MUITOS Democracia enquanto
governo constitucional
Democracia enquanto
demagogia
O Partido nico reestabelece uma Tirania.
O tirano partido nico um prncipe coletivo, uma monarquia degenerada e
restaurada.
Este prncipe coletivo acumula:
- Poder POLITICO (tem REGNUM - reino-/ soberania)
- Poder IDEOLGICO (tem o SACERDOTIUM - monoplio do poder
ideolgico-/ interpretao da doutrina).
Ou seja, ele , ao mesmo tempo, o soberano e o intrprete da doutrina.
Polbio cria uma palavra para o governo muitos ruim: OCLOCRACIA. Esse sistema
de partido nico uma oclocracia.
Esse sistema desfaz a linha que deveria existir entre:
a) Estado e Igreja
b) Estado e Sociedade Civil
Ou seja, o partido nico uma espcie de igreja que toma para si o sacerdcio. Muitos
autores identificaram os estados totalitrios como uma espcie de religio laica.
Conceito de Sociedade Civil: aquilo que no o estado. Para um estado totalitrio, ele
absorve a sociedade civil e tudo passa a ser estado. A linha entre estado e as relaes privadas
passa a se dissolver.
02 de Maio de 2013 Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Partidos Polticos e Sistemas
Partidrios
Poltica e Teoria do Estado II
Por que se implanta um partido nico se seria mais fcil haver uma tirania? O Partido nico
forte e autntico intrprete da sociedade, servindo para mobilizar a sociedade e s ele age
SOBRE a sociedade, sendo um canal de mobilizao das massas.
5.2) Sistemas Bipartidrios:
- Exemplos: EUA e INGLATERRA
Leslie Lipson afirma que os sistemas bipartidrios se definem como tendo 3 condies
essenciais que o fazem assim:
1. S dois partidos podem aspirar conquista do poder poltico.
2. Quem conquista a maioria ter essa maioria sozinho, sem a ajuda de uma terceira
ou segunda fora poltica.
3. Efetiva alternncia das duas foras polticas durante dcadas sucessivas.
Num sistema Bipartidrio NO EXISTEM S DOIS PARTIDOS. Podem existir dezenas de partidos,
mas s dois vo se alternando no poder.
Esses partidos que no chegam ao poder so conhecidos como partidos liliputianos.
No s possvel mudar o partido que faz parte dessa dupla, mas como tambm mudar
internamente o partido.
Hoje, na Inglaterra, h um sistema praticamente tri partidrio.
No brasil, houve um sistema bipartidrio forado na ditadura. O MDB era apenas uma singela
oposio no congresso. No havia alternncia de poder nesse sistema de partido no brasil.
I. 1 Exemplo: Inglaterra
Por que na inglaterra h um sistema bipartidrio, diferentemente da maioria dos pases do
mundo? Porque l o sistema eleitoral o sistema majoritrio.
3 hipteses como causas do bipartidarismo:
a) O gabinete: A.L. Lowel afirma que existe bipartidarismo por causa do gabinete.
Gabinete a causa do bipartidarismo. Gabinete causa isso. (final do sec. XIX).
- O gabinete tem o poder de dissolver o parlamento.
- L eu tenho um grupo que apoia o gabinete faa chuva ou sol e outro que
quer derrub-lo a qualquer custo.
b) O sistema eleitoral: Leslie Lipson afirma que essa no uma causa adequada. No
s a dissoluo que servir para gerar bipartidarismo. Tambm so fatores do
bipartidarismo:
- O controle das finanas partidrias (ex. dinheiro gasto em campanha)
- Dependncia profissional dos membros do partido (ex. controle dos cargos
de governo concedidos politicamente)
- Historicamente, bipartidarismo na Inglaterra veio antes do
parlamentarismo. Cronologicamente, bipartidarismo na Inglaterra veio antes
do sistema de governo parlamentarista.
- Duvergier: lei dele: "sistema majoritrio com distrito de 1 candidato/cargo
s e um turno de votao por maioria simples tenderia ao bipartidarismo."
Poltica e Teoria do Estado II
- Leslie afirma que o sistema bipartidrio anterior ao sistema eleitoral
majoritrio.
c. Formao histrico-cultural inglesa: A Inglaterra teve 3 grandes religies no sec. XVII:
Catlica, Igreja Anglicana - da Inglaterra-, e a Protestante/Puritana (Wesley - metodista:
defendem uma religio protestante no aos moldes da anglicana, mas nfase no sermo e
no no ritual, ideia de rigor moral). O catolicismo sai do primeiro plano e deixa de ser ameaa
a partir da revoluo gloriosa. Aqui, ficam s puritanos e anglicanos e essa ser a semente
para o surgimento do bipartidarismo.
Igreja Anglicana -> Partido Tory: conservador. Linha de fortalecimento do trono. -> Ligados
aristocracia rural
Puritanos -> Partido Whig: mais liberal, ligado a liberdades individuais. Fortalecimento do
parlamento, so mais liberais -> Ligados a um capitalismo com interesses comerciais.
Essa conformao de dois grupos se mantm na histria da Inglaterra, embora haja alterao
das foras partidrias/partidos.
Poltica e Teoria do Estado II
Lembrando: Os sistemas bipartidarios tem 3 caracteristicas
2 partidos principais
O partido que chega ao poder tem uma maioria suficiente que dispensa o apoio de
uma terceira fora
H uma alternncia
- A vantagem do bipartidarismo no fazer necessrias as coalizes, porque as coalizes
frequentemente so um mal.
- O que inadmissvel que numa democracia as minorias sejam responsveis por ditar os
rumos do governo.
- Os Whigs eram mais liberais, buscavam fortalecer a coroa.
- Quem decaiu foi o partido Whig para o surgimento do partido Labor. Isso tem a ver com
o processo de industrializao e surgimento paulatino do operariado, uma classe social
que ir almejar representatividade poltica.
Evoluo do Sufrgio Universal na Inglaterra:
- Reform Act 1832: um dos marcos do surgimento do parlamentarismo. Foi uma reforma
eleitoral tambm (refez os distritos eleitorais e ampliou o sufrgio). Comea a haver
direito ao voto para os grandes proprietrios urbanos. (em torno de 1 milho de eleitores)
- Reform Act 1867: os pequenos proprietrios urbanos recebem o direito ao voto.
- Reform Act 1884: adquirem direito ao voto os pequenos proprietrios rurais (em torno
de 5 milhes de eleitores)
- Ato da Representao Popular 1918: direito ao voto a todos os homens e com 21 anos
ou mais. Abre-se, tambm, o voto s mulheres proprietrias (com renda).
- Lei de 1928: tem direito ao voto todos os homens e mulheres de 21 anos em diante.
O sufrgio universal teve grande contribuio das mulheres sufragistas, movimento que lutou por
esse direito.
II. 2 Exemplo: O Sistema Bipartidrio nos EUA
- Segundo Leslie Lipson, os EUA possuem dois sistemas partidrios:
Quando ns estivermos diante de eleio para presidente da repblica, h
bipartidarismo em duas grandes coalizes. (nem partido republicano nem
partido democrata so partidos com coeso interna)
Para o congresso, os legislativos estaduais, e sobretudo quando so discutidas
polticas pblicas, a ns temos um sistema pluripartidrio.
02 de Maio de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Partidos Polticos e Sistemas
Partidrios
Poltica e Teoria do Estado II
5.3) Sistema Pluripartidrio
Caractersticas
a. Mais de dois partidos esto aptos a integrar o governo ou a coalizo do governo.
Poltica e Teoria do Estado II
6) PARTIDOS POLTICOS ANTISSISTEMA
6.1) Noo: O partido antissistema se caracteriza por atuar contra o Estado Democrtico de
Direito. O partido tem por caracterstica combater o prprio regime. Esses partidos costumam
combater a DEMOCRACIA e os DIREITOS HUMANOS. Ele prope uma alternativa a esse sistema.
O problema no identificar o partido antissistema, mas sim saber o que fazer com eles.
6.2) Solues possveis para os problemas dos partidos antissistema
a. Ou h concordncia ou no h jogo: Se um determinado partido no aceita as regras do jogo -
democracia representativa- e seus direitos, est fora da disputa. Isto leva excluso dos partidos
antissistema.
b. Admitem-se dois tipos de oposio: Pretende aceitar todos os tipos de oposio. Seja oposio
ideolgica antissistema, seja oposio com discrepncia da democracia. O papel da democracia aceitar
tudo. Isto leva a aceitar todos os partidos antissistema.
c. Posio intermediria: teoria de Jorge R. Vanossi. S devem ser excludos os partidos irracionais. A
ideia excluir apenas os partidos ditos irracionais, que teriam uma ou mais das trs caractersticas
abaixo:
I. Negar o sufrgio e propor a adoo de um sistema autocrtico (denominao genrica para
poder no democrtico - aqui cabem totalitarismo e autoritarismo-).
II. Obter o poder por meio violento (tentativa ou projeto)
III. Converso em antipartido
-> O controle de partidos antissistema deve ser um controle de procedimentos, aes, no de ideias e
doutrinas.
6.3) Exame de um caso concreto: Extino do PCB
Data de fundao: 1922
Partido Comunista do Brasil
O PCB surge com influncia clara: Movimentos socialistas, grevistas, sindicais, anarquistas. influenciado
pela Revoluo Comunista de 1917 e tambm pela 3 Internacional Socialista, estimulada por Moscou,
em 1919.
Sua legalizao se d em 1927. Nesse ano ele disputa eleies, inclusive para presidente (Minervino).
Revoluo de 1930 e novamente o PCB banido. Em 1934 ele teve seu registro negado.
Em 1945 ele consegue novamente seu registro, participando de eleies. (Prestes vira senador)
Jorge Amado eleito deputado federal
Surge uma resoluo do TSE (Resoluo 1841) que baniu o PCB da poltica brasileira. - Ano 1947-
O que se denunciou?
a. seria um partido internacional, financiado pela potncia comunista estrangeira.
b. No caso de uma guerra, o PCB ficaria ao lado da URSS
c. Partido contrrio aos direitos do homem
d. Est promovendo agitaes, greves e luta de classes.
5 ministros votaram, placar foi 3x2.
Voto do ministro relator (voto vencido)
A democracia um regime que comporta at os regimes que a combatem.
23 de Maio de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Partidos Polticos e Sistemas
Partidrios
Poltica e Teoria do Estado II
Manifestao do Assis brasil sobre a existncia de um partido monrquico. O que provoca a
revoluo o desespero, ou seja, o banimento da representao.
Banir partidos antissistema seria atacar os adversrios com as armas deles
A maioria dos pases da Europa aceita pases antissistema
2 pases que os baniram: Espanha e Portugal
O partido j recebeu registro. No devemos analisar o programa, mas as aes do partido.
A constituio de 1946 tem um artigo semelhante aos direitos fundamentais
Art. 141: vedada a organizao de partido cujo programa ou ao contrarie o sistema
democrtico.
DICAS PARA O TRABALHO:
BASEAR-SE NA RESOLUO DO stf ONDE PARLAMENTAR QUE TROCAR PARTIDO PERDE O MANDADO,
SALVO JUSTA CAUSA.
No fugir do tema
A resoluo fez opo pela teoria do mandato de que o mandato do partido.
Ver texto gutti sobre isso elival da silva ramos
Poltica e Teoria do Estado II
1) Algumas consideraes sobre partidos antissistema
- O professor recomendou enfaticamente que lssemos os comentrios de
Temstocles Brando Cavalcanti Constituio de 1946, porque foi ela que melhor
equacionou esse problema dos partidos antissistema.
- Infelizmente a Constituio atual no tem o mesmo zelo no tratamento deste
tema, de partidos antissistema.
- O art.141, 13, da CF de 1946, que diz que h o banimento de qualquer
partido cujo programa ou ao contrarie o regime democrtico, baseado na
pluralidade dos partidos e da garantia dos direitos fundamentais do homem.
- Na fl.118 do Temstocles, h uma discusso muito importante sobre essa
histria de contedo do programa e ao partidria. J vimos no Jorge Reinaldo
Vanoci que o controle deve ser sobre a ao, e no sobre o programa.
- Temstocles diz que mais importante do que o programa a ao, a
atitude do partido, que deve constituir o elemento maior de apreciao.
- Outra considerao do Temstocles que o partido que negasse o direito
de propriedade deveria ou no merecer o banimento do sistema? A coletivizao
da propriedade contraria os direitos do homem, a ponto de levar ao banimento
dos partidos socialistas?
- Temstocles diz (fl.120) que o que est postergado na doutrina
democrtica a supresso do direito de propriedade, substituindo-se a
propriedade privada pela coletiva, e ainda assim por meios violentos. No
esto proibidos nem a limitao da propriedade individual, nem a
socializao de alguns meios de produo. Portanto, pode haver partido
socialista que proponha a coletivizao de alguns dos meios de produo.
O que estaria proibido seria a coletivizao violenta.
A questo discutida se a proposta socialista de suprimir o direito
de propriedade, ela antidemocrtica? A resposta vem em dois tempos, a
supresso absoluta do direito de propriedade individual, por via violenta,
antidemocrtica; alguma coletivizao dos meios de produo
permitida.
Essa talvez seja uma boa questo para a prova, o que Temstocles Cavalcanti
pensa de partidos que propem a coletivizao da propriedade? Seriam partidos
03 de Junho de 2013 Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
Poltica e Teoria do Estado II
antissistema? A simples proposta de coletivizao da propriedade no
antidemocrtica, somente se for total e violenta.
Sampaio Doria tambm faz comentrios constituio de 1946, sendo um autor
mais conservador e extremado.
- Ele diz que no pode haver partido contra o direito, pois no h soberania
para o crime. No pode haver partido organizado para o crime.
- Mas e se for uma organizao popular? No h soberania para o crime!
Mesmo que o partido tenha uma organizao genuinamente popular, no h
soberania para o crime. Um povo sem educao e sem juzo poderia desmandar-
se, como nas grandes sublevaes, tal a revoluo francesa, o bolchevismo
moscovita e a demagogia espanhola (a repblica antes de Franco, ao que parece
ao professor), e nenhum povo pode julgar-se isento de tais alucinaes. Com
esses dois comentrios, encerramos a parte de partidos antissistema.
2) Breve esclarecimento sobre o sentido da palavra Ditadura: Existe a ditadura
dos antigos e a dos modernos, e elas so completamente diferentes.
a) A ditadura dos antigos: uma instituio dos romanos, uma magistratura
temporria de salvao nacional.
- Os romanos diziam salus publica suprema lex est, ou seja, a salvao
pblica a suprema lei. O que ela significava?
- Quando o Estado romano estava ameaado de grave perigo, seja de uma
invaso, de uma revolta interna grave, os cnsules podiam nomear um ditador,
que era um magistrado.
- A funo do ditador era resolver o perodo de crise. A ditadura dos
romanos durava no mximo seis meses e muito frequentemente terminava antes
dos seis meses.
- A primeira caracterstica a legitimao, ela se explica, se legitima por
um certo estado de necessidade. Era usado em casos gravssimos, no sendo uma
figura retrica o estado de necessidade, que algum poderia abusar, realmente
algo gravssimo, revolta interna e ameaa de invaso.
- A durao no prazo mximos de seis meses.
- O ponto mais delicado so os poderes do magistrado. Os poderes so
amplos, mas no ilimitados. A ideia dos antigos que se fossemos apelar lei,
ao direito, esse processo seria lento, e as leis sendo lentas no sobreviveriam
crise, ento melhor suspender a legalidade, as leis ficam suspensas, e o
Poltica e Teoria do Estado II
magistrado pode fazer tudo, pois as leis esto suspensas, mas ele no pode
legislar, fazer novas leis.
- O magistrado ento tem todos os poderes, salvo o de legislar.
- A ideia que para salvar a legalidade preciso suspend-la. Relatam os
historiadores que normalmente o ditador resolve a crise antes disso e devolve os
poderes. Se no resolver a crise em seis meses, no h possibilidade nenhuma de
dilao de prazo.
Um grande jurista, filsofo, estadista romano, Ccero, quando esteve
frente do governo de Roma, por assim dizer, se viu acoado por uma rebelio de
escravos gravssima, liderada por um nobre romano, um oportunista, Catilina. As
catilinrias so uma srie de discursos de Ccero, que dizia que Catilina abusava
da pacincia! Ccero hesitou e no nomeou ditador em Roma. Ele resolve o
problema da rebelio, mas sem a suspenso da legalidade, pagando por isso um
preo poltico e jurdico pelo seu erro de no ter decretado a ditadura. A ditadura
dos antigos vista pelos romanos como algo desejvel pelo povo e legtimo,
pois ela tem o carter de magistratura temporria de salvao nacional.
- Russeau diz que s vezes as leis tm formas muito lentas e aplic-las em
certas oportunidades pode levar a perda do Estado em crise.
Obs.: O Estado de stio atual, suspenso temporria e localizada de
garantias constitucionais, lembra a ditadura dos antigos em nossa constituio
atual. O que se pode fazer em um estado de stio? Vrias garantias podem ser
afetadas, como garantia relativa ao direito de ir e vir, o sigilo das
correspondncias e das comunicaes eletrnicas, a proteo da propriedade. O
estado de stio decretado pelo presidente da repblica, e o Estado pode
requisitar bens dos particulares durante o Estado de stio. H uma srie de
poderes que so dados ao presidente da repblica.
b) A ditadura dos Modernos: O uso da palavra ditadura, com essa carga negativa,
no sentido dos modernos, muito recente. Quando Marx escreveu sobre a
ditadura do proletariado, estava pensando nos antigos. Para o comunismo, no
h estado, a proposta eliminar o Estado. Marx previu uma etapa intermediria
entre o capitalismo e o comunismo, que era o socialismo. E nessa etapa
intermediria haveria uma ditadura do proletariado. Aparentemente a proposta
de Marx no foi de um regime autoritrio, Marx usa a expresso ditadura no
sentido dos antigos. Na segunda metade do sculo XIX a palavra ditadura no
tinha o sentido de ditadura dos modernos. Sampaio Dora, falando da ditadura do
proletariado, faz uma afirmao inconsistente. A expresso ditadura do
Poltica e Teoria do Estado II
proletariado, em Marx, tem o sentido dos antigos, e no dos modernos, mas sim
o momento de transio do capitalismo para o comunismo.
3) Sistemas de Defesa da CF atual: Nossa CF atual prev trs sistemas de defesa:
Estado de stio, Estado de defesa e a interveno federal.
- Os trs so oriundos de um decreto do presidente da repblica. No caso
do estado de stio, previamente ao decreto, necessrio autorizao do
congresso nacional. No estado de defesa no. O estado de defesa o estado de
stio light.
- Quais so as motivaes do estado de stio? A primeira delas a ameaa
de invaso estrangeira, a segunda a revolta interna de grandes propores ou
a ineficcia de um decreto anterior de estado de defesa. Se o presidente em
alguma hiptese decretou estado de defesa e no tenha funcionado, ai se pode
partir tambm para o estado de stio.
- Nem todo estado de stio precisa passar por um estado de defesa antes.
No se pode mudar a constituio durante o estado de sitio, defesa e interveno
federal, e essa uma regra de prudncia. O congresso permanece em
funcionamento sempre, e se estiver em recesso, convocado, servindo de
fiscalizador.
4) A Justificativa de Maquiavel: A justificativa feita por Maquiavel. Maquiavel no
bem o autor que pensamos que ele seja. Ele tem uma reputao universal e mais ou menos
injusta de cnico, sobretudo quando pensamos em sua obra mais conhecida, O prncipe. Essa
reputao cnica se justifica em parte, pois ele um autor bastante realista na maior parte do
tempo. Ns temos que comear a desconstruir essa ideia, h uma meia-verdade nesse cinismo
aparente. Se existe aquele Maquiavel auxiliar e protetor do prncipe, que d conselhos
supostamente morais, tambm existe um outro Maquiavel, este mais preocupado com
questes de moderao e questes relativas propriamente democracia e repblica.
- Ns descobriremos que h dois maquiaveis, o cnico, que todos conhecem, e o
republicano, injustiado. Maquiavel est dentro de um determinado contexto da histria da
humanidade e das ideias, o contexto do renascimento, a partir do sc. XVI, que foi fortssimo
na Itlia.
- Esse contexto marcado por alguns fatos, o primeiro, a Europa est abandonando o
seu legado feudal medieval, deixando de ser uma civilizao agrcola e com alguns centros de
comrcio, para se tornar uma civilizao baseada na urbe, na cidade, na manufatura, o
renascimento esse desenvolvimento dessa civilizao comercial, urbana e manufatureira.
No uma batalha fcil nessa nova Europa a afirmao desse novo mundo, dessa nova forma
de pensar. H resistncias, tentativas de retrocesso, para cada Maquiavel haver uma
Poltica e Teoria do Estado II
Savonarola (um religioso extremamente preocupado com os perigos dos filsofos, dos livros e
do antropocentrismo naquele momento da Itlia renascentista), que mandou queimar livros e
gente na fogueira das vaidades.
- Maquiavel est num contexto de tentativa de afirmao de valores novos industriais e
urbanos, contra as resistncias religiosas e medievais. A dureza do discurso de Maquiavel no
Prncipe tem que ser vista como enfrentamento contra as resistncias que eram colocadas.
Savanarola uma espcie de anti-renascentismo, anti-modernidade. Outra coisa a desenhar
so as mudanas que ocorrem na imagem do mundo, as grandes navegaes, ampliao do
conceito que se tinha de mundo, depois as descobertas cientficas, Coprnico, Kepler, Galileu,
a terra no o centro do universo, as rbitas em torno do sol eram em forma de elipse, uma
viso cientifica e fundamentada do heliocentrismo, tudo isso alterao da viso de mundo.
Uma reviravolta do mundo de Maquiavel tambm redescoberta da antiguidade clssica, com
sua esttica e seus autores, voltando a ser valorizados. No Prncipe h uma srie de referncias
da histria de Roma e Grcia.
- Um valor tpico do renascentismo o antropocentrismo, o homem o centro do
pensamento, e no mais Deus. Tudo tem tambm uma relao estreita com a religio, a
reforma de Lutero e de outros, como John Rus, essa reforma um movimento fortssimo de
contestao da Igreja Catlica, se produzindo a maior ciso do cristianismo, a reforma, cujo
principal nome Lutero. No podemos interpretar Maquiavel apenas como o cnico que deu
conselhos terrveis ao prncipe. O prncipe lutava contra essas foras todas de resistncia e de
tradio. O prncipe precisava ser forte o suficiente para enfrentar seus inimigos. Devemos
analisar Maquiavel em todo esse contexto.
Se pudssemos resumir a contribuio de Maquiavel, o item II do material. O prncipe
um livro difcil de traduzir. Algumas palavras, como virtue, tem a tradio literal como virtude,
enquanto no livro O prcipe a virtue a virtude no sentido de eficincia, e essa a virtude
(eficincia) louvada por Maquiavel. O Prncipe de 1513, e a primeira frase : todos os Estados
que existiram ou existem so ou foram monarquias ou repblicas. Maquiavel o primeiro que
usa, com repercusso, a palavra Estado no sentido que nos conhecemos. Outros usaram antes
dele, mas no tiveram repercusso. Maquiavel entende o Estado como poder central soberano,
e isso relevantssimo, sendo por isso um autor chave para ns em PTE. H todo um contexto
de Maquiavel que conduz a essa afirmao, que no meramente o cinismo de Maquiavel.
Poltica e Teoria do Estado II
Federao :
1. Etimologia:
Foedus, Foederis: significa juno
a forma de distribuio do poder territorial do poder poltico
2. Tericos iniciais
Althusius: ele d uma definio social para federao.
Montesquieu: sua teoria no tem nenhuma relao com separao de poderes.
Ele foi o (capitulo 1 do livro 9 do esprito das leis) primeiro escritor sobre
federao.
i. Pequenas: so fracas, podem ser destrudas por perigo externo
ii. Grandes/Organizadas: podem ser destrudas por vcios internos -
insuficiente
iii. A unio delas forte, suficiente com boa administrao
iv. Ele chama de pases unidos para se fortalecer so chamados de
federao.
Ele dizia que os membros da federao poderiam se separar.
Sua ideia foi utilizada nos EUA.
3. O que no Federao:
i. Maurice Hauriou:
i. um estado unitrio tem um corpo poltico homogneo (h um poder central - 1
governo, 1 judicirio, etc), no tem divises polticas, mas divises
administrativas. Considera-se este um Estado Unitrio Puro/Centralizado.
ii. Descentralizao Administrativa: municpios comungados, provncias,
departamentos, colnias. Neste modelo no h descentralizao poltica, mas
sim administrativa (e as vezes at pode-se ter eleies)
iii. Descentralizao Politica e Administrativa: h descentralizao administrativa,
mas essas instancias intermedirias tambm recebem certo poder e
autonomia - liberdade poltica-. Geralmente essas autoridades j so eleitas.
Eventualmente, essa descentralizao d maior liberdade e autonomia
poltica do que a federao.
II. Unies de Estados
a. Unio pessoal: quando um rei e uma rainha se casavam, anexava-se os reinos
deles, mas havia uma manuteno da identidade cultural, nacionalidade, etc.
b. Reais: so unies com vnculo profundo em funo da monarquia. Elas podem
durar muitas dcadas ou at sculos.
c. Incorporadas: unio desligada da ideia de nobreza ou da ideia de estado como
senhor de algum. Os poderes do estado continuam iguais, mas se unem a
06 de Junho de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Federao
Poltica e Teoria do Estado II
longo prazo, outorgando parte de suas competncias. A Gran Bretanha seria
uma unio incorporada atual.
d. Confederao: a mais similar federao. Porm, principalmente, o que se
diferencia que nela pode haver secesso. uma unio duradoura que se
perpetua por muito tempo (ex. antigo - Confederao de Delfos). Serve
principalmente para a ideia de fraqueza dos estados que esto se unindo,
portanto ela est associada ideia de defesa. Estes estados nunca entregam
sua suberania, possuem uma relao com outros entes como iguais.
Caractersticas:
A - Forma uma pessoa jurdica de direito pblico:
Politicamente, se encontra a partir da confederao a ideia de
uma pessoa que realiza contratos com outros pases.
B - Membros internos permanecem soberanos: os membros
internos no perdem poder poltico por esse contrato to
importante.
C - Preocupao com a defesa externa: este costuma ser o
motivo preponderante.
D - Territrio diferenciado: cada estado permanece com o seu
territrio, h fronteiras, eles no se confundem.
E - Os entes confederados no perdem sua nacionalidade
F - Forma de criao: tratado internacional: h a ideia de um
contrato sendo feito entre entes diferentes
G - Decises tomadas pela dieta: o colegiado dos
confederados
H - Direito de secesso e nulificao: 1 o separar-se, 2
denunciar o tratado, declarar uma clausula do contrato nula.
I - Inexistem confederaes no mundo moderno.
Federao: conhecida como Unio (diferente do ente federado no Brasil),
estado federal e federao.
Iniciar uma federao o ltimo ato de um estado para uma unio
perptua. Antes eles eram soberanos, mas no so mais. Porm, eles
ainda assim sero autnomos.
Na federao h naturalmente uma descentralizao poltica forte.
# Autonomia da federao:
a. Caracteriza-se pela autogesto: dizer como utilizar os seus recursos.
b. Administrao: como executar os servios, como regular seus
servidores, exercer poder disciplinar.
Poltica e Teoria do Estado II
c. Autotributao: eles decidem como cobrar os seus impostos, suas
taxas e contribuies de melhoria.
d. Autogoverno: o mais fundamental. a autonomia poltica
outorgada.
# Natureza
a. Internacional: o ente que se relaciona internacionalmente com os
outros pases.
b. Interna: entes federativos coexistem no mesmo territrio. H
cooperao coordenada nos termos da constituio.
# Entes tpico
a. Unio: o ente que engloba a todos. No se confunde com o
estado.
Leis nacionais se aplicam s a unio
Leis federais se aplicam a todos
b. Estados Membros: um ente da federao.
# Caractersticas:
a. Forma-se um estado soberano: os outros estados perderam sua
autonomia
b. Estados no so soberanos, so autonomos
c. Interesses externos e internos, com predominancia nos entes
internos.
d. Territrio comum federao e aos entes federados
e. Nacionalidade nica
f. Forma: constituio federal e constituio dos entes
g. Decises tomadas pelo poder legislativo costumam ser bicameral
A camara dos deputados representa o povo
O senado federal representa os entes federativos
h. Proibio de secesso
Art. : se algum estado quiser se separar, a unio pode intervir
Clausulas ptreas: parte super rigida da constituio
Art. 1: a
i. Predomina como forma de estado contemporaneamente, ao lado
da descentralizao poltica administrativa.
# Classificaes:
a. Federao por agregao e segregao: 1, estados originalmente
separados se unem. 2, 1 ente que se divide.
Poltica e Teoria do Estado II
b. Dual (competitiva) e Cooperativa: 1, modelo americano, as
administraes so diferentes, o que no da unio dos estados.
2, modelo alemo, os estados so delegados a aplicar as leis que a
unio faz, em muitas situaes h s uma estrutura. Um ente pode
cooperar com outro.
c. Simtrico e Assimtico: Por motivos histrico-culturais, alguns entes
so tratados de maneira assimtrica - recebem mais direitos-.
d. Centrpeto e Centrfugo: eles tem a ideia de concentrao de poder.
a situao material do brasil. O Centrifugo entrega para os estados
a grande maioria das definies.
Poltica e Teoria do Estado II
MAQUIAVEL - PARTE I
Note-se que preciso tratar bem os homens ou ento aniquil-los. Eles
se vingaro de pequenas injrias, mas no podero vingar-se de
agresses graves; Por isso, s devemos injuriar algum se no temermos
sua vingana" (Maquiavel)
1: Contexto Histrico de Maquiavel: O Renascimento
.1: Desenvolvimento da civilizao urbana, comercial e manufatureira;
.2: Alterao da imagem do mundo: descobre-se o Novo Mundo, revolues cientficas
de Coprnico, Kepler e Galileu;
.3: Reviravolta no mundo da cultura: redescoberta da antiguidade clssica e
antropocentrismo;
.4: Contestao em matria de religio: crtica ao poder e hierarquia de Roma
2: Contribuio de Maquiavel
.1: O Estado assume a significao de poder central soberano. O Estado decide e
legifera sem compartilhar com ningum tais poderes.
- Maquiavel foi o primeiro com repercusso a fazer uso desse termo. o
primeiro a entender o estado enquanto poder central soberano. Isso significa que h
certas formas de exercer o poder que s o estado pode ter. Monoplio do Direito,
Legislao, etc. Isso ocorre na poca do absolutismo.
Absolutismo significa
1) mxima absoro de poder na mo do rei.
2) Escassas regras de limitao do poder. Isso no significa dizer que o estado
absolutista um estado sem direito, pois haviam algumas regas. Ex. lei slica
(sucesso).
Antes, na idade mdia, o rei tinha um poder fraco. Alm disso, a economia
medieval no uma economia forte. Assim, o rei medieval no tem uma burocracia
forte. Portanto, para a defesa, segurana e demais fins do estado o rei se utilizava
dos prncipes.
O rei absolutista vai ser um rei forte que combate a igreja e os prncipes, para
vencer esses inimigos. O rei apoia a burguesia. O rei forte monopoliza legislao e
deciso.
Ns enquadramos Maquiavel a, um terico que vai apoiar o poder do rei e da
burguesia. esse rei que Maquiavel vai ajudar a construir: estado poder central
soberano.
10 de Junho de 2013 Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
Maquiavel Parte I
Poltica e Teoria do Estado II
.2: O Estado e a Poltica sofrem um processo de laicizao. Estes so assuntos da
existncia coletiva humana, a poltica no algo imposto por Deus.
- Processo de laicizao - Estado e Poltica deixam de ser assunto religioso por
natureza. Estes passam a ser um assunto humano e da existncia coletiva humana.
.3: O conhecimento a respeito do Governo no tem uma relao necessria com
quaisquer deveres morais. Autonomia do Poltico.
- O governo e a poltica no vo ser avaliados por critrios morais. Portanto,
conhecer o governo e fazer poltica no tem a ver com dever moral.
Para Maquiavel, virtude no acerto moral, mas sim eficincia e habilidade.
Assim, o poltico autnomo em relao com a moral. Portanto, h a contribuio
para a autonomia do poltico.
Os conselhos que Maquiavel d ao prncipe muitas vezes so contrrios a moral
comum. O que mede a poltica no a moral, mas sim as razes de estado.
Idade mdia: Critrio de ao poltica a moral crist
X
Maquiavel: Razes de Estado.
Portanto, a poltica regida pelas necessidades do Estado de se manter forte, unido,
para vencer suas dificuldades. A poltica no se preocupa com o bem comum, o prncipe
louvvel se ele for eficaz.
Maquiavel no se preocupa com o Bem Comum, mas sim em teorizar os interesses do
Prncipe.
"O Rei absolutista um equilibrista entre as religies em conflito e as classes sociais que
disputam espao. O povo v no prncipe um fator de segurana no meio desses conflitos."
(Frase de um autor medieval)
III - O Prncipe e o seu modo de agir: conselhos de Maquiavel para Loureno de Mdici.
3.1: O Prncipe Sbio atenta no s para as disputas correntes, mas tambm para as
futuras - Portanto, o bom prncipe aquele que tem a anteviso, sabe antecipar os fatos.
3.2: O desejo de conquista algo muito natural e comum (os que obtm sucesso em tal
empreitada) sero sempre louvados. Os que no tm meios ou condies de conquistar,
mas querem fazer isso a qualquer custo, so merecedores de recriminao. Os que tem
desejo de conquista e capacidade para isso, sero exaltados. Os que no tem capacidade,
sero recriminados. Portanto, preciso ter os meios para conquistar as coisas.
3.3: Quem cria o poder de outrem se arruna. Aquele que se torna poderoso teme a
astucia ou a fora que estariam na origem do poder de seu criador. As qualidades do
criador so temidas pela criatura.
Poltica e Teoria do Estado II
3.4: Um indivduo se torna prncipe pelo prprio valor ou pela sorte. O mais importante,
porm o valor. Sem este ltimo as oportunidades jamais sero aproveitadas. preciso
ter virtudes e habilidades para conservar o poder.
3.5: A crueldade deve ser bem usada pelo prncipe, uma vez s, com o objetivo de
garantir, sendo substituda por medidas benficas aos sditos. O prncipe pode ser cruel,
mas apenas na medida do necessrio.
3.6: S os prncipes armados obtm grandes progressos. O Estado Absolutista deve ter o
monoplio dos mecanismos de violncia.
3.7: O prncipe dever aprender a agir sem bondade, quando tal coisa se fizer necessria.
3.8: O prncipe deve tanto evitar o escndalo dos vcios que ameaam o Estado como
assumir o escndalo da prtica dos vcios necessrios salvao do Estado. O prncipe
evitar o escndalo dos vcios, sempre que possvel. Mas para salvar o Estado ele deve
abrir mo e admiti-los.
3.9: Para o prncipe, melhor ser, ao mesmo tempo, amado e temido. Sendo difcil tal
combinao, prefervel ser temido, pois o amor mantido por uma corrente de
obrigaes, que se rompe quando no necessria, visto que os homens so egostas.
O temor infunde nas pessoas o devido respeito.
3.10: O governante est dispensado de agir com boa f se os seus interesses forem
contrariados. impossvel para o prncipe ser sempre bom entre os homens maus.
impossvel ser bom entre os homens maus.
3.11: No necessrio que o prncipe tenha qualidades, mas imperativo que as
aparente todas. O prncipe no pode observar tudo o que considerado bom nos outros
homens, sendo obrigado, para preservar o Estado, a agir contra a f, a caridade, a
humanidade e a religio. bom que, pelo menos, o prncipe aparente ter autoridade.
3.12: O prncipe prudente evitar os aduladores. Os homens, com facilidade, se iludem
com o que dito a seu respeito. Para defender-se da adulao, o prncipe deve
convencer as pessoas de que no cometero ofensa ao falar a verdade. Tal faculdade,
porm. No pode ser dada a todos, pois perderiam o respeito pelo soberano. A
liberdade para falar a verdade, assim, deve ser dada a uns poucos homens sbios, que
o prncipe tomar como conselheiros. A liberdade para falar a verdade, assim, deve ser
dada a uns poucos homens sbios que o prncipe tomar como conselheiros.
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MAQUIAVEL PARTE 2
UM OUTRO MAQUIAVEL: Republicanismo e Maquiavel
Em seu sorriso havia sempre aquele amor pela liberdade e pela
igualdade civil que sempre fora fortssimo nele, porque somente entre
livres e iguais, e no entre patres e servos, que se pode realmente
rir. (Maurizio Viroli O Sorriso de Nicolau)
Poltica e Teoria do Estado II
1) Uma teoria da liberdade
Entre os escritos do Prncipe e sua morte, Maquiavel escreveu uma srie de
Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio. Este se mostra um Maquiavel
republicano. Esta corrente, entre Comunitarismo e Liberalismo, seria o
Republicanismo. uma terceira via.
Os autores atuais desta corrente so: Philip Petit e Maurizio Viroli.
- O republicanismo uma teoria da liberdade. Esta liberdade
continua sendo negativa (liberalismo: no estar sujeito ao estado),
mas significa no estar sujeito vontade arbitrria dos outros, no
ser escravo.
- Esta liberdade depende da participao dos cidados. Ela depende
da participao, do civismo.
Portanto, supe:
Estar livre da vontade arbitrria
Liberdade Negativa
Participao dos cidados nos limites da constituio
- Lembrar que a proposta do republicanismo no democracia
direta, retorno ao governo de praa pblica.
A base do republicanismo a igualdade entre os cidados.
2) O Bem Comum:
- Para ele significa 2 coisas:
Os cidados no querem ser oprimidos
Os cidados no querem dominar.
No se confunde com a soma dos bens individuais, to pouco transcende o
bem individual.
Poltica e Teoria do Estado II
- Uma definio da Liberdade
Eles vo resgatar nos Romanos: Ser livre para o republicanismo NO
ESTAR SUJEITO VONTADE ARBITRRIA DE OUTRM
- Ideia de bem comum
No simplesmente a soma dos interesses individuais...
Eles veem no bem comum ALGO TRANSCENDENTE AOS
INDIVDUOS; Como algo que inspira uma comunidade, como
algo que transcenda os indivduos...
BEM COMUM A VONTADE DE NO DOMINAR, E DE NO SER DOMINADO
- Ideia particular de bem comum
- Os cidados no querem dominar e no querem ser dominados
3) O Governo Misto: Os republicanistas preferem um governo misto.
Eles pensam em combinar a monarquia, aristocracia e democracria. Ou seja, os
regimes bons.
POLBIO -> Quando eu tenho s uma aristocracia, ou s uma democracia, os governos
acabam no sendo estveis!! Ele percebeu que as formas puras, isoladas no eram
dotadas de estabilidade...
Exemplo: Atenas - Democracia por muito tempo, mas no foi estvel!
Viu que um monarca acaba se pervertendo e acabava em tirania. Ento
derrubavam o tirano, faziam uma aristocracia, essa aristocracia se corrompia, essa oligarquia
fazia uma democracia. Democracia virava demagogia, etc -> PERCEBEU QUE A HISTRIA
ERA CCLICA...
Tambm percebeu que Roma tinha uma vantagem em relao s formas puras.
ROMA ERA UM GOVERNO MISTO!!
Roma no era puramente monarquia, nem aristocracia, nem democracia pura. Roma
era um governo misto...
Um elemento controlava o outro -> Imprimia estabilidade ao sistema
Tinha um elemento monrquico -> Consules
elemento aristocrtico -> SENADO
elemento democrtico -> PLEBISCITOS
Dependendo do periodo da historia, um ou outro do governo misto vai ter mais influencia
sobre os demais -> Mais estabilidade que os outros!!
Governo misto sinal de estabilidade...
13 de Junho de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
Maquiavel Parte II
Poltica e Teoria do Estado II
SE DEFENDE ISSO COMO UMA FORMA DE IMPEDIR OS EXCESSOS DAS FACES,
DAS TIRANIAS
A teoria do governo misto sobrevive. Pergunta: Estados atuais so puros ou mistos?
A. Papel do supremo tribunal federal, e o que na europa se considera tribunal
constitucional
Tribunal constitucional NO UM ELEMENTO DEMOCRTICO - um elemento
aristocrtico!
Anaah Harendt -> Diz que a suprema corte tem a auctoritas do Estado Romano...
Montesquieu era um liberal, no democrata:
- No judicirio, pensou em ser eleito os juizes -> Mas seria uma aristocracia de
toga
- Vai armar o bicameralismo -> Na alta -> a nobreza de espada
- Na baixa -> Os eleitos pelo povo
Esta uma proposta de governo misto: Nobreza de toga e de espada
B. EUA: No uma democracia plena.
-> O que no democrtico?
-> Suprema corte
-> Pais fundadores, framers, tinham em mente -> Temiam a democracia, eram liberais
individualistas, mas no completamente democrticos...
Evitaram de usar a palavra democracia nos primeiros textos
Para eles significava demagogia.. etc
Eles construiram instituies para barrar as ditaturas das maiorias
Eleio dos presidentes nos EUA -> No direta!!
Eles liam muito montesquieu -> O Senado americano tambm antidemocrtico...
A federao norte-americana -> Tambm concebida
QUERIAM PROTEGER O BEM COMUM DAS FACES
Casamento entre liberalismo e democracia problemtico...
Republicanismo fruto de uma experiencia historica bastante mau vista...
-> Histria do prprio maquiavel...
Poltica e Teoria do Estado II
4) A Experincia das Repblicas Italianas:
-> Eperincia de algumas repblicas italianas... QUAL REPBLICA? Florena, de
Maquiavel, mas tambm Siena, Lucca, Veneza.
A histria das republicas italianas negligenciada!! Como eram essas cidades estado
italianas?
Florena -> Ah, tirania dos Mdici...
Em alguns pequenos momentos at foram...
Foram sociedades abertas o suficiente para produzir o RENASCIMENTO! Se foi
aberta o suficiente para produzir grandes escultores, escritores, no teria nada de
politicamente interessante??
um resgate da experiencia politica das republicas italianas...
Foram eperiencias poticas que se marcaram pela tentativa de organizar a participao DO
MAIOR NMERO DE CIDADOS POSSVEL
H um tipo de concepo que liberal QUE TEM UM EFEITO PERVERSO, EFEITO
COLATERAL -> Ele defende o individuo da interferencia do poder, defende o individuo da
tirania, dos asbitrios do poder, etc -> MAS ELE PRODUZ NAS PESSOAS UMA APATIA
CVICA!!
-> Crtica moderna modernidade -> No temos mais o tempo, o espao, as
condies, no temos o tempo de nos reunir em praa publica
Se ocupar da vida privada se traduz no individualismo moderno -> Damos um pouco do
nosso tempo, ser mesrio = castigo
Eu quero um espao meu no qual o estado no interfira...
O Republicanismo vai dizer CUIDADO a tudo isso
-> Esse liberalismo individual, produz a apatia cvica, ruim -> Se no tivermos
liberdade poltica, nossas outras liberdades saem enfraquecidas
A experiencia das republicas italianas, uma experiencia de povo mais participativo...
Poltica e Teoria do Estado II
4) Experincia das repblicas italianas: ns raramente estudamos a experincia das
repblicas italianas. As repblicas italianas, em grande parte, contemplaram a
participao popular na conduo de governos mistos. Elas tentaram maximizar a
participao popular.
4.1: Os Conselhos
Esto presentes em todas as repblicas italianas, mas em principal Florena.
Em Florena havia cerca de 3mil cargos pblicos, e no eram todos os cidados que
tinham acesso a tais cargos. Esses cargos eram um privilgio de alguns poucos
(elemento aristocrtico).
Florena era dividida em 16 distritos e em cada um deles se tinha uma participao
popular por via de distritos que dividiam a populao. Os distritos eram chamados
de Golfaloni. Eles elegiam conselhos por meio do voto dos cidados (os pobres e
assalariados podiam votar em seus distritos. isso que resume a contribuio das
repblicas italianas e do 2 Maquiavel, pois do a ideia de igualdade cvica, sem
restries para participao de quem vota - definindo quem vota-. Mas ainda h
algumas mnimas restries, como voto de mulheres)
O interessante aqui a ideia de igualdade cvica, ampliando a noo de cidado.
Os conselhos eram uma contraposio de tendncias mais oligrquicas.
4.2: A Escravido
J no h mais a ideia de servido nessa poca na Itlia.
5) Revalorizao de pensadores contemporneos s repblicas italianas: Maquiavel e
Franchesco Guicciardini
5.1: A Originalidade de Maquiavel
Maquiavel tem um contexto histrico cruel e complexo.
Maquiavel moderno pelo seu pragmatismo (pragmatismo = oposto do
idealismo. sinnimo de sucesso imediato e de uso de meios imediatos) e
pelo seu ceticismo.
Ele tem a ideia de que o estado no s instrumento de governo, mas
tambm limitador do governo. Portanto, nessa perspectiva republicana, ele
pensa o estado como um limite aos excessos do governo.
5.2: A prudncia dos antigos e a prudncia dos modernos: James Harrington
afirma que h dois tipos de prudncia.
A dos antigos diz respeito a organizar a sociedade para o bem comum. Portanto,
ela est focada na organizao da sociedade para o bem comum. Preocupao com o
Bem Comum.
17 de Junho de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
As Repblicas Italianas
Poltica e Teoria do Estado II
A dos modernos diz respeito a submeter o povo ao governo. Focada na
submisso do povo ao governo.
A prudncia de Maquiavel se aproxima mais com a prudncia dos antigos.
5.3: A palavra poltico em Maquiavel
No primeiro Maquiavel a palavra poltico no aparece. Mas no segundo
Maquiavel a palavra poltico revalorizada.
Ela assume o significado de um lado de autoridade limitada por leis, e de um
outro de igualdade cvica.
A ideia de uma repblica a ideia de uma igualdade cvica baseada na ideia de
cidados nem obsequiosos nem [...]
5.4: Acesso em condies de igualdade
Maquiavel vai defender a igualdade de acesso aos cargos pblicos.
Liberdade ausncia de submisso vontade alheia
Liberdade negativa - ideia de Benjamin Constant (ao contrrio da
liberdade positiva dos antigos que era discutir poltica em praa pblica)
A liberdade dos modernos um espao de liberdade individual a ser
protegido. Ela um espao em que ns nos preocupamos com as coisas da
vida privada, resguardado da interferncia do grande inimigo que o Estado
(liberdade negativa)
O prprio Constant percebeu que ns, no momento que defendemos a nossa
vida privada, nos tornamos civicamente apticos. O republicanismo pretende
resgatar uma liberdade poltica de participao, resgatando em parte a
liberdade dos antigos. A liberdade republicana privilegia mais a participao
e um pouco menos a vida privada com o seu individualismo.
Poltica e Teoria do Estado II
Tema: Hobbes - matria, corpo e vida
Histria:
Nascimento: 1588
A Inglaterra em que nasceu e em que vive Hobbes um pas convulsionado por certas
divises.
poca do Rei Charles I, com fortes pretenses absolutistas.
H um Parlamento forte
Existe uma disputa entre o Trono e o Parlamento, que o poder querem contestar.
O pensamento de Hobbes vai surgir entre o Rei que busca absolutismo e o Parlamento
que busca seus direitos. Essa disputa no s terica, ela na prtica uma guerra civil.
Hobbes vive os episdios dessa guerra civil.
Hobbes favorvel ao Monarca, contra os direitos do parlamento.
Haver uma revoluo que inclusive o obriga a ir para o exlio
- O prncipe de Gales precisava de um tutor, e Hobbes foi o escolhido.
- Ele teve que assinar um termo que seria tutor apenas de matemtica, pois
ele era um ator que combatia a religio e isso era problemtico.
Em 1640 Hobbes escreve um livro: ELEMENTOS DA LEI NATURAL E POLTICA
Em 1642 ele escreve o segundo livro: SOBRE O CIDADO
1. Empirismo com Fancis Bacon
Hobbes foi secretrio dele
Dessa relao nasce uma posio do Hobbes, que o Empirismo (o conhecimento,
predominantemente, vem da experincia dos sentidos, da experincia sensorial -
isso repercute nas cincias).
O projeto do francis bacon era conhecer a natureza para poder domin-la.
O conhecimento se d de modo sensorial
2. Escolhemos pecar?
Polmica com John Bramhall
2.1: O livre arbtrio existe?
Hobbes no acredita em livre arbtrio. Ns no temos vontade livre, nem
escolhemos pecar.
Se ns no temos livre arbtrio, no podemos ser condenados.
Aqui h uma dificuldade:
Como punimos as pessoas que pecam?
24 de Junho de 2013 Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
Hobbes I
Poltica e Teoria do Estado II
Como conduzimos a justia civil?
Como punir algum que no teve escolha?
S um corpo pode ser livre. A vontade no um corpo, por isso a vontade no
pode ser livre.
2.2: A liberdade e o movimento
Definio hobbesiana: liberdade a ausncia de oposio ao movimento.
- A liberdade uma caracterstica dos corpos, pois os corpos se movimentam.
A vontade no um corpo, no se movimenta, portanto no livre.
- Quando um homem livre? Quando ele no encontra obstculos ao medo
ou ao desejo, a o homem livre. Ns somos livres para querer, mas no livres
para escolher. Eu posso no encontrar obstculos para meus desejos ou
temores, mas isso no quer dizer que eu tenha escolhido temer alguma coisa.
Eu posso querer, mas eu no tive escolha.
Se eu ajo de acordo com os meus desejos, como que eu poderia ser punido?
(veja que algum que est tentando reforar o poder de punio do rei)
2.3: Como fazer justia?
A punio tem o papel de corrigir transgresses futuras. Ento, no devemos
ser punidos por causa do nosso livre arbtrio e nossas escolhas, mas porque a
correo um exemplo para mim e para os outros.
Hobbes v na no repetio do pecado uma simples reao a um elemento
externo, e no uma escolha de no fazer. Seria um mecanicismo.
3) Tudo matria
Polmica com Descartes
Frase de Descartes: penso, logo existo.
Hobbes, em carta para descartes, vai dizer:
3.1: O sujeito do pensamento: para haver pensamento preciso ter um sujeito
que pensa, e o sujeito que pensa corporal. Quem este que pensa? um corpo.
Para haver passeio, preciso que haja uma coisa que passeie, para haver
pensamento, preciso um sujeito que pense. O sujeito do pensamento o corpo.
Isso significa que ns recebemos de fora o que ns pensamos
OBJETOS ------------------> SENTIDOS ------------> Crebro -------> Corao
EXTERIORES
Poltica e Teoria do Estado II
Os objetos movimentam nossos sentidos, que estimulam nosso crebro e faz
nosso corao pensar.
A razo uma reao aos sentidos.
3.2: A cincia uma reao: quando ns usamos a razo ns damos nomes as
coisas. Quando ns juntamos nomes ns temos uma proposies, juntando
proposies eu formo silogismos, juntando silogismos eu formo uma lgica e essa
lgica seria uma cincia. Portanto, a cincia uma reao ao que vem de fora. O
mundo movimenta nossos sentidos, que vo at nosso corao conforme esquema
j explicado. Nosso corao pensa, d nomes, faz proposies, faz silogismos, h um
raciocnio. Conhecer o mundo uma reao.
4) O que a vida, para Hobbes?
A ao CONATUS (esforo, empenho).
A vida uma luta constante. Ns no temos livre arbtrio, ns desejemos e temos
medo, mas ns devemos nos esforar. A vida uma luta constante, e abdicar desta
luta morrer.
Devemos lutar pelos nossos desejos para fugir dos nossos medos.
Portanto, a moral consiste em viver segundo o nosso prazer e o interesse e o medo
so os princpios da sociedade.
- Nisto tudo existe uma justificao do absolutismo, mas alm disso a ideia de que ns
no somos donos da nossa vontade.
- Essa viso de Hobbes antecede o sistema poltico vigente, ele no faz isso para justifica-
lo. Pode o sistema, talvez, ser uma consequncia.
Poltica e Teoria do Estado II
Observaes Iniciais:
Empirismo: o ato de conhecer por meio dos sentidos um ato corpreo.
Hobbes determinista e mecanicista
Punir uma maneira de evitar novas atitudes
A vontade no faz a punio porque a vontade no livre, a punio que acaba
condicionando a nossa vontade.
Como fazer justia? Se faz justia para modelar a vontade das pessoas.
Polemica com Bramhall: fala da funo da justia e o livre arbtrio
Polmica com Descartes: o sujeito do conhecimento corporal, a cincia uma reao
quilo que os sentidos nos trouxeram. A vida uma luta constante (conatus)
HOBBES II
I. Introduo: O que faz de Hobbes um filsofo da modernidade?
O que faz dele um moderno a ontologia. Para ele, o homem uma mquina
sensvel, pois o que o move o medo de sofrer e a busca do prazer. O homem de
Hobbes, entendido mais como um corpo do que um esprito, faz de Hobbes um
moderno, simplesmente por romper com o pensamento antigo que via o homem
como esprito.
V o homem como ser movido pelo desejo.
II. O Estado de Natureza
o modo de ser do homem antes do seu ingresso no Estado Social. Antes de existir
a sociedade poltica, esse homem vivia em estado de natureza.
2.1) 3 Caractersticas:
, simultaneamente:
Plena liberdade, aqum do direito
Isso significa que num estado de natureza cada um livre
conforme os prprios desejos.
"No h propriedade, nem domnio, nem distino entre o
meu e o teu, s pertence a cada homem aquilo que ele for
capaz de conseguir e apenas enquanto for capaz de conserv-
lo" Tudo est na medida de nossas capacidades.
Terror constante.
Ns estamos entregues ao nossa prpria condio fsica. Este
estado uma condio insuportvel.
um perodo de medo e terror.
Hobbes v uma contradio entre o desejo ter Poder e o
desejo de Paz.
27 de Junho de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
Hobbes II
Poltica e Teoria do Estado II
A caracterstica natural do homem no o altrusmo. A
caracterstica natural do homem o egosmo.
"Um perptuo e irrequieto desejo de poder e mais poder, que
s termina com a morte."
Um mundo sem moral
No existe um Deus que nos revele uma noo moral
No existem sentimentos de moral em relao ao homem
2.2) Somos Iguais
Os seres humanos so iguais, segundo Hobbes.
Os homens so iguais no seu instinto de autopreservao. Portanto,
ns somos naturalmente iguais.
"Ningum to forte que no precise temer os demais e
ningum to fraco que no deva ser temido pelos demais"
"A natureza fez os homens to igual quanto as faculdades do corpo
e do esprito, de modo que mesmo quando se encontra homens
mais fortes ou fracos, mais inteligentes ou menos inteligentes,
tomando-se isto em conjunto no um argumento que faa com
que algum possa aspirar a um direito que o outro tambm no
possa". Este um certo igualitarismo de Hobbes.
2.3) A sociabilidade no uma disposio natural
Hobbes no considera o homem um ser social
Hobbes inimigo ideolgico de Aristteles
Ns no temos prazer algum na companhia uns dos outros. O que
ns temos uns com os outros um certo desprazer.
A discrdia, o desprazer, tem 3 causas: competio, desconfiana e
glria
Competio: faz com que busquemos mais lucro do que os
outros
Desconfiamos: ficamos preocupados com a prpria segurana
Glria: nos d a necessidade de uma reputao prpria
superior aos outros.
Essa concepo gera a ideia de Homem Lobo do Homem
"A guerra no s o ato de lutar, mas tambm o espao de tempo
que ns temos a vontade de travar a batalha." Ou seja, a guerra
tambm a vontade que ns temos de lutar. Portanto, o homem
vive em guerra perptua.
III. O Estado Social (Commonwealth, governo, sociedade poltica)
O estado social um poderoso remdio contra uma doena terrvel
(Franois Chappelier) que o mal que reside na natureza humana.
Poltica e Teoria do Estado II
Os homens decidem instituir uma instncia superior. Ele uma
decorrncia da capacidade deliberativa do homem. Aderimos a isso por
medo, mas se o medo nos move, mesmo assim uma deliberao
humana.
O estado social fruto de um contrato, algo criado pelo homens
3.1) Pressuposto da sociedade poltica: uma transferncia
Os homens se despojam integralmente da sua potncia individual
Hobbes no utilitarista porque eu me despojo integralmente da
minha liberdade e da minha potncia individual, uma alienao
completa.
3.2) Os direitos do Leviat
Monstro da mitologia fencia
O leviat monstro cuja fora corporal a ela nada resiste.
O leviat, praticamente, no tem deveres. O seu nico dever
preservar a paz e a segurana dos contratantes.
a. O leviat no pode ser contestado pelos sditos
b. O leviat juiz da paz e da guerra
c. O leviat decide que doutrinas ensinar aos suditos
d. o leviat quem edita regras para que os suditos saibam o que
lhes pertence e no lhe pertence
e. O leviat tem o direito de escolher conselheiros e ministros
conforme o prprio arbtrio
f. Ele pune e retribui conforme a sua vontade
g. O leviat atribui honras e hierarquias
h. O leviat tem poder em matria religiosa, pois preciso que se
imponha um culto nico para evitar a guerra. (Para Hobbes o
Estado no tem uma evoluo de separao da religio, como
entende Carl Schmidt)
3.3) A liberdade restante
Nos casos em que a autoridade no editou regras, o homem livre
para agir como quiser ou desejar.
H um espao pblico que no do homem e o leviat decide que
regras quer editar, mas mesmo assim ainda sobra um espao de
liberdade do homem.
A extenso do espao pblico depende unicamente do leviat
Hobbes chega a concluso de que esse poder do estado um
exagero, mas mesmo assim um mal menor.
Poltica e Teoria do Estado II
3.4) Forma de Governo
Hobbes simptico monarquia forte, no da monarquia
Constitucional, mas ele acredita que o Leviat pode acontecer ou
numa aristocracia ou numa democracia. O povo poderia ser Leviat.
Hobbes s no aceita formas mistas.
OBS: Hobbes acusado de confundir forma com matria
3.5) O Estado um artifcio
O estado que surge no leviat artificial, no algo da natureza
humana, no algo da necessidade econmica.
Se eu digo que ele artificial, a deliberao que criou
artificialmente o Estado demonstra a autonomia do poltico.
Poltica e Teoria do Estado II
Anlise da tradio marxista atravs do mtodo dialtico
A. Oposio clssica no mundo do pensamento:
REALISMO x IDEALISMO
(Marx) (Hegel)
a. Realismo: acredita que o mundo exista independentemente do ato do
conhecimento/pensamento. Se eu penso em realismo, a noo inicial de que
o mundo se movimenta independentemente do ato de pensar o mundo.
Mudar o mundo no tem muito a ver com ideias, antes talvez mudar as
circunstancias ou os objetos.
b. Idealismo: impe a ideia contrria. Ele no separa o mundo do ato de conhecer
o mundo. No sabe distinguir bem a realidade e o ato de conhecimento.
Como ele no distingue as ideias das coisas, ele pretende mudar o mundo
atravs das ideias. Mudar ideias mudar o mundo.
Estas so duas noes. Do lado dos idealistas ns temos Plato (antigo) e Hegel
(moderno). Do lado dos realistas temos Aristteles (antigo) e Marx (moderno).
Dialtica dos antigos: arte do dilogo. Para os antigos, dialtica sinnimo de arte do
dilogo. Para os antigos ela tem uma funo bem determinada, a de distinguir e
classificar as coisas, esta a proposta. Distinguir e classificar uma maneira de conhecer
o mundo.
Dialtica hegeliana: Hegel ir conceber a dialtica no como algo esttico (ideia de que
vou conhecendo o mundo atravs de classificaes e colocando cada coisa no seu lugar
certo). A dialtica um movimento do esprito. A dialtica no serve para dizer que algo
A, outra coisa B, etc, a dialtica segue um movimento constante da inteligncia. Esse
movimento do esprito tem 3 etapas:
1. TESE: momento abstrato e intelectivo. (Conheo algo)
2. ANTITESE: momento propriamente dialtico ou negativamente racional. (nego o
conhecimento que tive)
3. SNTESE: momento especulativo ou positivamente racional. (reconstruo o
conhecimento que tive, negando uma parte e aceitando outra)
-> Hegel diz que a histria se movimenta pelas ideias, pela maneira que ns
conhecemos o mundo.
Marx de maneira nenhuma um discpulo de Hegel. Ele entende que tudo matria,
ao invs de um esprito se movimentando. Ele fundador do materialismo dialtico ou
histrico.
01 de Julho de 2013 Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Teorias de Justificao do Estado
Mtodo Marxista
Poltica e Teoria do Estado II
Se tudo matria, Marx pode se caracterizar como um anti filsofo
(Eagleton).
- A conscincia humana corprea. Quando o homem tem ideias, se
trata do corpo e da matria que esto em movimento. O homem parte
da matria e transforma o mundo pela matria. A criatividade e a mente
so parte da matria.
"Se as circunstancias fazem o homem, preciso que o homem faa as suas
circunstancias".
Dialtica marxista: tudo se reduz a matria. Materialidade do mundo. A
matria se forma da luta entre contrrios.
3 LEIS DA DIALTICA:
1: Lei da Ao Recproca: Tudo se relaciona, o mundo passa a ser
considerado um conjunto de processos. A dialtica quer ver no mundo
no o conjunto de coisas e ideias destacadas umas das outras, ela quer
ver o mundo como um conjunto de processos. O mundo estvel apenas
na aparncia. Por baixo ele est em constante transformao, cada coisa
tem dentro de si o seu contrrio.
2: Lei da Mudana Dialtica: Negao da negao. Cada coisa tem
dentro de si o seu no, a sua mudana. Porm, a negao da negao
uma afirmao. Eu afirmo algo, nego e depois tenho a sntese. Essa
sntese uma coisa nova que tem algo de antigo que foi conservado e
algo de novo que rechaou o antigo.
3: Lei da Passagem da Quantidade Qualidade: alterando as
quantidades, acabamos produzindo mudanas na qualidade. (Ex. a agua
vai acumulando uma quantidade de calor at que se modifique a
qualidade e ela vire vapor d'agua).
O mundo est em transformao, mas essa transformao se d no
plano da matria, matria em movimento.
A obra mais famosa do Marx O Capital. Ns vamos encontrar os
escritos acerca desse mtodo na obra Os Manuscritos Econmico-
Filosficos (1844) e a obra A Ideologia Alem (1845 - nesse livro
aparecem as teses sobre Feuerbach)
B. Feuerbach: materialismo e crtica a Hegel
Foi um dos maiores interpretes de Hegel, mas um realista. Marx afirma que
ele foi um dos que chegou mais perto da anlise de Hegel.
Poltica e Teoria do Estado II
C. Marx: materialismo e crtica a Feuerbach
c.1: Teses sobre Feuerbach
Tese I: o materialismo de Feuerbach apreendeu o mundo sensvel sob a forma
de objeto, mas no como atividade humana ou prxis.
Tese II: o homem deve provar a verdade na prxis. Conhecer o mundo uma
atividade que ns vivemos socialmente, conhecer o mundo se d na ao no
mundo.
Tese III: a doutrina materialista anterior ao marxismo pretende que os homens
sejam produtos das circunstancias, mas esquece que so os homens que
transformam as circunstncias.
Tese VI: o homem no uma abstrao, um indivduo isolado, sua essncia est
no conjunto das relaes sociais.
Tese VIII: os ditos mistrios do misticismo encontras sua soluo na prxis
humana.
Tese XI: os filsofos interpretaram o mundo, mas preciso transform-lo.
D. Crticas ao materialismo dialtico (mtodo marxista)
d.1: DUVERGIER: Engels e Marx propuseram um socialismo cientfico, mas a cincia
moderna no comporta dogmatismo.
Quando eles escrevem, eles estavam querendo se separar dos socialistas
utpicos e dos anarquistas. Se o socialismo cientfico, o socialismo a
verdade e os adversrios do socialismo esto no erro. Portanto, qualquer
crtica ao socialismo um erro cientfico. Isso errado porque isso
propicia um dogmatismo, um despotismo pseudocientista.
Uma verdadeira cincia no afirma dogmas polticas. Uma verdadeira
cincia no prescreve nada. Uma verdadeira cincia levanta hipteses
experimentais.
Segundo o autor, o marxismo tem 3 elementos:
Hipteses Sociolgicas: a luta de classes o motor da
sociedade.
Afirmaes Filosficas decorrentes do raciocnio:
metodologia marxista
Projetos Polticos baseados em escolhas ticas: havia um
projeto poltico de instaurao do socialismo.
O problema que o marxismo mistura essas trs coisas de forma
que a hiptese sociolgica sobrepe as demais.
Os trs itens so interessantes, o problema quando a hiptese
sociolgica domina tudo e supostamente cientfica, mas na
verdade um dogma do qual resulta tirania.
Poltica e Teoria do Estado II
Isso acontece porque o marxismo pobre em viso institucional.
d.2: Leandro Konder
Tambm critica essa concepo cientfica do socialismo
a. O esquema evolucionista infiltrou-se no materialismo histrico
O problema do evolucionista que ele considera que cientificamente ele sabe como
ser o futuro e que em nome desse futuro ele pode fazer qualquer coisa.
Marx v um curso certo na evoluo da histria. Em nome desse caminho,
politicamente so desqualificados os adversrios.
Leandro Konder vai afirmar que preciso abandonar esse vis evolucionista.
b. Temas que Marx no abordou: partidos de massa, indstria cultural e contradies da
subjetividade (por exemplo, imaginrio coletivo e questes psicanalticas)
Marx tambm no viu a questo de gnero: opresso das mulheres
A viso de Marx tambm no se preocupa com a questo racial
O que Marx no viu que a opresso do burgus contra o proletariado no a nica
forma de opresso no mundo.
Ns j no temos mais apenas os explorados, mas temos uma dimenso ainda maior
que a dos excludos.
Pensar a histria como evoluo um tpico modelo totalitrio
Poltica e Teoria do Estado II
REVISO
Diviso de Poderes
Sistemas de Governo
Relaes entre os poderes, funes dos poderes,
Presidencialismo -> liberalismo, p. ex. Mais do que estudar as instituies temos que ver que
por baixo das instituies h uma escolha ideolgica
Lembrar as 3 caracteristicas do Semipresidencialismo. O que motivou o semipresidencialismo, tipo de
democracia imaginada, guerra na arglia, o que representou para a estabilidade das instituies.
Partidos Polticos
o Qual o papel dos partidos?
o Problema dos partidos antissistema
o Saber a distino entre partidos de massa e partidos de quadros
Sistemas Partidrios
o Sistemas Pluripartidarios e Bipartidarios, razes para seu surgimento.
o Eu posso explicar o bipartidarismo ingles apenas pelo fato de nos termos na inglaterra um sistema
majoritrio na inglaterra de um turno?
Sistemas Eleitorais
Os 3 autores estudados
A estrutura deles interessante.
Se o professor pudesse, falaria s sobre liberdade. Esse tema tem a ver com a concepo que
ns temos acerca do homem.
Pensando nisso, temos que nos preocupar com o que fazer com a liberdade.
Esses 3 filsofos deram respostas interessantes sobre isso
Marx: o ser humano precisa ser livre do ponto de vista econmico e voltar a ser o
senhor do resultado do prprio trabalho. Como ele se centrou nessa dimenso
economica, um erro dele que ele negligenciou outros aspectos - ele no pensou o
institucional-.
Hobbes: diz que ns no temos livre arbtrio e que ns agimos atravs de instintos. O
ser humano sendo solto, livre, ele um monstro. Na sociedade isso ser corrigido.
Portanto, a criao da sociedade faz com que a liberdade seja alienada, pois dela um
perigo. Essa a soluo do totalitarismo (ele um fenmeno do sculo XX, uma
prova de que a histria no evolui, ele a pior 'ditadura' que j existiu, ele faz com
que ns busquemos o totalitarismo, ele fora a adeso, ele querido e alimentado
pela sociedade em determinadas sociedades inseguras e intranquilas. "O totalitarismo
fuga dor da individualizao" - Roque Spencer)
Maquiavel: ele tem uma concepo de liberdade que vai criar a escola do
republicanismo. As liberdades s so boas se ns formos capazes de liberdade poltica,
e liberdade poltica exige militncia, pois a liberdade dos modernos gera uma apatia
cvica. O republicanismo prope uma reforma da democracia representativa. Uma
ideia mpla de liberdade poltica que resgate o poltico e o direito.
04 de Julho de 2013
Prof. Rodrigo Valim
Assunto: Reviso