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Departamento de Soporte Jurdico
Febrero de 2010
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CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial
Gua Tcnica para Elaborar Organigramas










APROB


















































Departamento de Soporte Jurdico
Febrero 2010
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CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial
Gua Tcnica para Elaborar Organigramas


NDICE
PGINA
PRESENTACIN ..............................................................................................................................5
I.- ANTECEDENTES HISTRICOS .................................................................................................. 6
1.1.- CONCEPTO ............................................................................................................. 7
1.2.- CONTENIDO Y DIVISIN ............................................................................................ 8
1.3.- FINALIDAD ............................................................................................................... 9
II.- REQUISITOS FUNDAMENTALES ............................................................................................ 11
2.1. PRECISIN .............................................................................................................. 11
2.2. VIGENCIA ............................................................................................................... 11
2.3. UNIFORMIDAD ....................................................................................................... 11
2.4. REGLAS PARA CONFECCIONAR UN ORGANIGRAMA ................................... 11
III.- LIMITACIONES ...................................................................................................................... 12
IV.- TIPOS, CLASIFICACIN Y REPRESENTACIN DE ORGANIGRAMAS ............................ 14
4.1. POR SU CONTENIDO ............................................................................................. 14
4.1.1. GENERALES ............................................................................................ 14
4.1.2. ESPECFICOS .......................................................................................... 14
4.1.3. ANALTICOS ........................................................................................... 14
4.1.4. ESTRUCTURALES ..................................................................................... 15
4.1.5. FUNCIONALES ....................................................................................... 16
4.1.6. DE INTEGRACIN DE PUESTOS, PLAZAS Y UNIDADES ..................... 16
4.1.7. ORGANIGRAMA DE UBICACIN ....................................................... 17
4.2. POR SU REPRESENTACIN ........................................................................................ 17
4.2.1. VERTICALES ............................................................................................ 17
4.2.2. HORIZONTALES ...................................................................................... 17
4.2.3. MIXTOS ......................................................................................................... 18
4.2.4. DE BLOQUE ................................................................................................. 18
4.2.5. CIRCULARES........................................................................................... 18
V.- PROCESO PARA LA ELABORACIN DE ORGANIGRAMAS ............................................ 19
5.1. AUTORIZACIN Y APOYO DE LOS NIVELES SUPERIORES ................................. 19
5.2. RECOPILACIN DE LA INFORMACIN .............................................................. 20
5.2.1. INFORMACIN BSICA ....................................................................... 20
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5.2.2. FUENTES DE INFORMACIN ................................................................ 20
5.2.3. MTODOS DE RECOLECCIN ................................................................ 20
5.3. CLASIFICACIN Y REGISTRO DE LA INFORMACIN ....................................... 21
5.4. ANLISIS DE LA INFORMACIN .......................................................................... 21
5.5. DISEO DEL ORGANIGRAMA ............................................................................. 22
VI.- CRITERIOS DE ELABORACIN Y RECOMENDACIONES
PARA EL DISEO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES ...................................................... 23
6.1. FIGURAS .................................................................................................................. 24
6.1.1. FORMA ................................................................................................... 25
6.1.2. DIMENSIN ............................................................................................ 25
6.1.3. COLOCACIN DE LAS FIGURAS ........................................................ 25
6.2. LNEAS DE CONEXIN .......................................................................................... 27
6.2.1. RELACIN PRINCIPAL DE AUTORIDAD (RELACIN LINEAL) ........... 27
6.2.2. RELACIN DE AUTORIDAD FUNCIONAL ........................................... 28
6.2.3. RELACIN DE ASESORA O STAFF ......................................................... 28
6.2.4. RELACIN DE COORDINACIN ........................................................... 28
6.2.5. RELACIN CON LOS RGANOS DESCONCENTRADOS ................ 29
6.2.6. RELACIN CON LOS RGANOS PBLICOS
DESCENTRALIZADOS ............................................................................ 29
6.2.7. RELACIN DE LAS COMISIONES ............................................................ 29
6.2.8. COORDINACIN INTERNA Y PROGRAMACIN ............................. 30
6.2.9. LOS NOMBRES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
U ORGNICAS ...................................................................................... 31
VII.- REVISIN Y ACTUALIZACIN ........................................................................................... 32
VIII.- DISEO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES ............................................................ 33
IX.- DIVULGACIN ..................................................................................................................... 35
X.- GLOSARIO DE TRMINOS .................................................................................................... 36
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................. 40
ANEXOS (GRFICOS DEL NO.1 AL 26) .................................................................................... 41
GUA PARA ELABORAR ORGANIGRAMAS EN COMPUTADORA ......................................... 73
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Gua Tcnica para Elaborar Organigramas


PRESENTACIN


De conformidad con las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas, en su Artculo 33
fraccin III; la Contralora Interna a travs de la Direccin de Normatividad y
Situacin Patrimonial, presenta la Gua Tcnica para Elaborar
Organigramas.

La Contralora Interna de Gobierno del Estado emite la presente gua
como parte de las acciones que contempla nuestro marco de actuaciones,
ante la necesidad de otorgar al Gobierno Estatal las herramientas necesarias
para lograr una organizacin ms eficiente, transparente y responsable,
mediante el fortalecimiento de la organizacin interna, para mayor
satisfaccin de nuestra sociedad.

La presente gua se realiz con el propsito de orientar a los servidores
pblicos responsables de elaborar y mantener actualizados los manuales de
organizacin al interior de las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Estatal.

Este documento presenta los requisitos fundamentales que deben
cubrir los organigramas, as como su clasificacin, el proceso para su
elaboracin, recomendaciones para el diseo, lneas de conexin, adems,
algunos parmetros para su revisin y actualizacin.

Por lo anterior, me es grato poner a disposicin de los servidores
pblicos de la Administracin Pblica Estatal, la presente gua que servir de
apoyo administrativo.

A T E N T A M E N T E
EL TRABAJO TODO LO VENCE

M. en A. NORMA JULIETA DEL RO VENEGAS
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I.- ANTECEDENTES HISTRICOS

Orgenes de los Organigramas. Historia.


Documentalmente se tiene el registro de que el primer organigrama
fue creado en 1854 por Daniel McCallum, superintendente de la compaa
del ferrocarril de Nueva York y Erie.

McCallum convirti el organigrama en una forma que, el escritor Henry
Varnum llam &quot, una pobre semblanza de un rbol&quot. Sus ramas
eran las cinco divisiones funcionales y los departamentos de pasajeros y
cargas sus hojas, representaban a los varios agentes vendedores de pasajes,
a los agentes de cargas, a las tripulaciones y capataces, y as
sucesivamente.

Histricamente, el organigrama es un smbolo de la evolucin de la
industria occidental que parti de ser fundamental de naturaleza individual a
otro mbito de la empresa, en la cual la creacin de capacidades
organizativas se convirti en un requisito previo para la supervivencia.
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1.1.- CONCEPTO.
A lo largo de la historia administrativa, se han manejado diversos
conceptos y nombres con que se designan las grficas en las que se
representa la estructura de una empresa o institucin, entre ellos tenemos:

1. Carta de Organizacin;
2. Diagrama de Organizacin;
3. Cartgrafa;
4. Organograma;
5. Cuadro jerrquico, y
6. Organigrama, siendo este ltimo el ms utilizado en el sector pblico.


Cada organizacin tiene una estructura de organizacin formal e
informal. Los ejemplos de estructuras de organizacin son:

Estructura jerrquica (tpica para la organizacin pequea, de nuevos
emprendimientos).
Estructura del personal de Staff (o de apoyo y/o consultora).
Estructura funcional o departamental (basada en reas funcionales,
productos/servicios, tipo de cliente, regin geogrfica).
Estructura matricial (lnea de reporte dual).


Estas estructuras formales de las organizaciones se pueden presentar
bajo la forma de un mapa organizacin, a veces tambin denominado
diagrama organizacional, organigrama, organograma, o carta
organizacional. Muestra grficamente la jerarqua de autoridades, los roles y
las responsabilidades, las funciones y las relaciones dentro de una
organizacin. Para un nuevo empleado, el organigrama le ayudar a
entender cmo funcionan las Dependencias, Entidades y unidades
administrativas (La estructura informal representara qu est ocurriendo
realmente dentro de la organizacin).
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El organigrama se define como la representacin grfica de la
estructura orgnica de una institucin o de una de sus reas y debe reflejar
en forma esquemtica la descripcin de las unidades que la integran, su
respectiva relacin, niveles jerrquicos y canales formales de comunicacin.

Segn lo anterior, podemos concluir que un organigrama es pues una
gua o plano que representa grficamente la estructura orgnica interna y
formal de una unidad administrativa de manera objetiva y global.

Los organigramas tienen por objetivo o finalidad mostrar:

Los principales estratos o niveles jerrquicos o gerenciales;
Las principales reas orgnicas (unidades de lnea o asesoramiento);
Lneas de autoridad y comunicacin;
Relacin de autoridad con los colaboradores (subordinados);
Vas de supervisin;
Centralizacin o desconcentracin.




1.2.- CONTENIDO Y DIVISIN
Un organigrama puede contener diversos datos para su identificacin,
entre ellos:

1. Ttulo del documento;
2. Nombre de quien elabor , dictamin y autoriz el organigrama, y
3. Grficos y simbologa utilizada en la representacin del mismo.

Los organigramas pueden dividirse para su mayor comprensin en
organigramas generales o especficos, los primeros muestran la estructura
general, dando de un solo vistazo las relaciones de los principales
componentes de la institucin, y los especficos, muestran el nivel de
segregacin; es decir, la departamentalizacin en que se divide la
organizacin. Entre ms se desagregue, mayor ser la comprensin de los
mismos.
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1.3.- FINALIDAD
En la ciencia de la administracin, los organigramas sirven de
asistencia y orientacin de todas las Unidades Administrativas de la
Dependencia al reflejar la estructura organizativa. En el rea de organizacin
y mtodos, sirve para reflejar la estructura organizativa; as como velar por sus
permanentes revisiones y actualizaciones, las cuales se dan a conocer en los
manuales de organizacin. Para la administracin de la Dependencia, sirve
para elaborar la descripcin y anlisis de puestos.

Ofrece una visin general de la estructura organizativa de la institucin
y/o representa la ms utilizada fuente de consulta con fines de
informacin;
Identifica las relaciones de jerarqua existentes entre los principales
rganos de la empresa o institucin;
Proporciona al personal el conocimiento de su ubicacin y sus
relaciones de jerarqua y de subordinacin dentro de la estructura
orgnica;
Ayudan a descubrir posibles dispersiones, lagunas, duplicidad de
funciones, mltiples relaciones de dependencia, de niveles y tramos
insuficientes o excesivos de supervisin y control, y
Constituyen una fuente autorizada de consulta con fines de
informacin.

Los organigramas no deben quedar inutilizados al variar el ttulo o
jerarqua de los puestos, es por eso que el diagrama de la organizacin se
elabora con base en los procesos de la institucin y no en los puestos que lo
componen.

Un organigrama es el instrumento que proporciona la representacin
grfica de los aspectos fundamentales de una estructura de organizacin, y
permite entender un esquema general, as como el grado de diferenciacin
e integracin funcional de los elementos que lo componen.

En un organigrama se localiza el tipo de unidades que conforma la
estructura de una organizacin, sus relaciones, las caractersticas de la
Dependencia o Entidad y sus funciones bsicas, entre otras. De donde se
infiere que los organigramas nos revelan:
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La divisin de las funciones;
Indican la relacin de jerarqua que guardan entre s los principales
rganos que integran una Dependencia o Entidad, y
Facilitan al personal el conocimiento de su ubicacin y relaciones
dentro de la organizacin.
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II.- REQUISITOS FUNDAMENTALES.

2.1.- PRECISIN.
En los organigramas, los rganos de la Dependencia y sus
interrelaciones deben aparecer perfectamente definidos, destacando sus
niveles jerrquicos y mostrando las relaciones de dependencia entre ellos.


2.2.- VIGENCIA.
Es importante que reflejen la situacin presente y por ello sean
constantemente actualizados; por lo que se aconseja indicar en el margen
inferior derecho la fecha de actualizacin, as como tambin el nombre de
la unidad responsable de su elaboracin.


2.3.- UNIFORMIDAD.
Para facilitar la interpretacin de un organigrama, referido a cualquier
Dependencia o unidad administrativa, resulta conveniente uniformar el
empleo de las lneas y figuras utilizadas en el diseo.


2.4.- REGLAS PARA CONFECCIONAR UN ORGANIGRAMA
El rectngulo correspondiente al nivel ms alto debe ser de tamao
mayor que los dems o por lo menos igual, pero nunca menor.
De la base inferior del rectngulo debe salir la lnea jerrquica central,
la cual deber ser siempre ms gruesa que las dems.
En el nivel inmediato inferior, a la administracin deber aparecer las
asesoras.
Luego de las asesoras estarn las unidades operativas, con cada
una de sus clasificaciones.
Un organigrama debe tener: sobriedad en el esquema, equilibrio en la
distribucin de los rectngulos, tipografa clara y de fcil lectura,
proporcionalidad en los tamaos, lneas cuyo trazado no se cruce y
debe ser de fcil lectura e interpretacin.
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III.- LIMITACIONES


Si bien es cierto que uno de los elementos ms importantes de la
organizacin lo constituyen sus recursos humanos y las relaciones informales
que entre individuos y grupos se producen, el intentar la representacin
grfica de dichas relaciones, dinmicas y subjetivas, forzara a que los
organigramas se tornaran complejos; de aqu que una de las limitaciones de
estos es que expresan nicamente las relaciones formales entre los rganos
que integran las Dependencias o Entidades.

Tampoco puede representarse en los organigramas el flujo y las cargas
de trabajo y mucho menos las relaciones de comunicacin que existen entre
los diversos rganos que componen la Dependencia.

Al plasmar tan solo la estructura formal de la Dependencia, pueden los
organigramas presentar informacin incompleta en cuanto a la realidad, por
lo que resulta conveniente sealar que, si lo que se requiere realizar es un
anlisis minucioso, debe recurrirse siempre al auxilio de informacin en
instrumentos complementarios.


VENTAJAS DESVENTAJAS

1. Obliga a sus autores a aclarar
sus ideas.
2. Puede apreciarse a simple vista
la estructura general y las
relaciones de trabajo.

3. Muestra quin depende de
quin.

4. Indica algunas peculiaridades
importantes de la estructura de
una Dependencia, sus puntos
dbiles y fuertes.

1. Muestra solamente las
relaciones formales de
autoridad, dejando por fuera
las informales y las relaciones de
informacin.
2. Imprecisin en el grado de
autoridad disponible a los
distintos niveles aunque sta
disminuye con lneas de
apoyo. (un organigrama con
demasiadas lneas, pierde su
practicidad).
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VENTAJAS DESVENTAJAS

5. Sirve como historia de los
cambios, instrumento de
enseanza y como medio de
informacin al pblico.

6. Son apropiados para que los
principios de organizacin
operen.
7. Indica a los administradores y al
personal de nuevo ingreso, la
forma en que se integran a la
organizacin.
8. Se utiliza como gua para
planear una expansin, al
estudiar los cambios que se
propongan en la
reorganizacin, al hacer planes
de corto a largo plazo, y
formula el plan ideal.

3. Con frecuencia indica la
organizacin tal y como
debera de ser y cmo era
debido a la falta de
actualizaciones.
4. Ocasiona confusin entre la
autoridad y el status.
5. No muestra las cargas de
trabajo y presenta informacin
incompleta.
6. Son rgidos e inflexibles.
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IV.- TIPOS, CLASIFICACIN Y REPRESENTACIN DE
ORGANIGRAMAS


En la actualidad, los organigramas por su amplitud y debido a la
complejidad de las Dependencias, deben ser clasificados en dos grandes
grupos de acuerdo con su:

Contenido
Presentacin


4.1.- POR SU CONTENIDO:
Este primer grupo, a su vez se subdivide en organigramas generales,
especficos, analticos, estructurales, funcionales y de integracin de puestos,
plazas y unidades.


4.1.1.- GENERALES:
El organigrama general consiste en presentar la estructura
organizacional de una Dependencia o Entidad hasta Direccin General o
equivalente. Es aquel que se limita nicamente a las unidades de mayor
importancia. (Fig. 1 de Anexos).


4.1.2.- ESPECFICOS:
El organigrama especfico consiste en presentar la estructura
organizacional de una unidad administrativa hasta jefatura de
departamento o equivalente. Es aquel en el que se refleja un nivel ms de
desagregacin de los procesos de trabajo. (Fig. 2 de Anexos).


4.1.3.- ANALTICOS:
El organigrama analtico se emplea para mostrar una parte de la
estructura organizacional en forma ms detallada. Por ejemplo, dentro de
una unidad administrativa pueden tener varias reas como Direccin de
rea, Subdireccin o Departamento, en donde todas ellas debern
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representarse a travs de sus respectivos organigramas, que muestren las
relaciones hasta el ltimo nivel de la organizacin.

Adems, para lograr identificar la composicin de los puestos y tener
claramente las funciones que desarrollan, se deber citar el puesto
funcional, de tal forma que si en un rgano Administrativo existe un
coordinador tcnico, que realiza funciones de chofer, en el puesto deber
citarse chofer; un jefe de departamento, que realiza funciones secretariales,
en el puesto deber citarse secretario o secretaria; un analista tcnico, que
realiza funciones de limpieza de oficina, en el puesto deber citarse
intendente; y as sucesivamente.

Adems, debern definirse las lneas de mando de forma analtica
para cada uno de los diferentes puestos funcionales, con su correspondiente
nivel jerrquico. (Fig. 3 de Anexos).

Es sumamente importante destacar la relevancia de plasmar mediante
este medio a toda la organizacin, incluyendo los rganos desconcentrados,
y en su caso, se deber determinar la conveniencia de acuerdo a la
complejidad de una unidad administrativa u rgano desconcentrado de
desagregar los organigramas de las reas que lo ameriten.


4.1.4.- ESTRUCTURALES:
Son aquellos que tienen por objeto la presentacin grfica de la
estructura administrativa (unidades administrativas) de una institucin, as
como de las relaciones de jerarquas o dependencias. Su importancia radica
en que sirve de base para el diseo de otros grficos. Este tipo de
organigramas debe aparecer como parte integrante de los manuales de
organizacin de las Dependencias y Entidades.
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4.1.5.- FUNCIONALES:
Son llamados tambin organigramas de funciones, y tiene por objeto
indicar en el cuerpo de la grfica, las unidades prioritarias que componen la
unidad o Dependencia, sus relaciones y sus principales funciones o funciones
vitales que debern desempear cada una de ellas. Esto facilita el anlisis y
comprensin de todo lo que se lleva a cabo en dichas reas orgnicas que
conforman a la organizacin; stas pueden transcribirse con arreglo a su
orden de importancia o al lugar que ocupan dentro de un proceso.

Indican, adems de las unidades y sus interrelaciones, las funciones
principales que realizan los rganos representados (Fig. 4 de Anexos); estos
pueden citarse con arreglo a su orden de importancia o al lugar que ocupan
dentro de un proceso.


4.1.6.- DE INTEGRACIN DE PUESTOS, PLAZAS Y UNIDADES:
Sealan, dentro del marco de cada unidad administrativa, los
diferentes puestos establecidos para la ejecucin de las funciones
asignadas, el nmero de plazas existentes o requeridas, o tambin llamadas
por algunos autores como el nmero de plazas ocupadas, vacantes y en su
caso las que se cubren por honorarios. (Fig. 5 de Anexos).



CARACTERSTICA DE OCUPACIN

LITERAL

SIGNIFICADO

O

PLAZAS OCUPADAS

V

PLAZAS VACANTES

H

PLAZAS OCUPADAS P/HOMBRES

M

PLAZAS OCUPADAS P/MUJERES
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4.1.7.- ORGANIGRAMAS DE UBICACIN:
Son aquellos que integran a todo el personal en la unidad
administrativa, e incorpora en cada figura geomtrica el rol que le toca
jugar dentro de la unidad orgnica y el nombre de los servidores pblicos
que lo ocupan. (Fig. 6 de Anexos)


4.2.- POR SU PRESENTACIN:
Se subdividen en verticales, horizontales, mixtos, de bloque y circulares.



4.2.1.- VERTICALES:
En este tipo de organigrama, la ramificacin de los rganos se
representa de arriba hacia abajo, colocando al titular en el nivel superior, en
tanto que las dems jerarquas de la organizacin, se ubican en renglones
cuyo distinto nivel traduce diferenciacin en sus rangos. Las lneas que
representan las relaciones entre las unidades, se disponen verticalmente. (Fig.
6 de Anexos).

Por la facilidad de su interpretacin y por ser los ms generalizados se
recomienda el uso de este tipo de organigrama en los manuales de
organizacin.


4.2.2.- HORIZONTALES:
Representan las unidades ramificadas de izquierda a derecha,
colocando el rgano superior al extremo izquierdo. Los niveles jerrquicos se
ubican en columnas y las relaciones entre las unidades se representan por
lneas dispuestas horizontales. (Fig. 7 de Anexos)

Este tipo de organigrama resulta de utilidad en el caso de estructuras
con un gran nmero de rganos de igual jerarqua en la base.
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4.2.3.- MIXTOS:
Se representa la estructura de una organizacin utilizando
combinaciones verticales y horizontales, con el objeto de superar las
limitaciones que la utilizacin de un solo tipo trae consigo.

Este tipo de organigramas es recomendable en organizaciones que
cuentan con un gran nmero de unidades en la base, pues nos permite
representarlas en poco espacio y en la medida que el nmero de stas
aumenta se puede replegar su diseo. (Figs. 8 y 8 A de Anexos)


4.2.4.- DE BLOQUE:
Son una variante de los organigramas verticales y tienen la
particularidad de representar un mayor nmero de unidades en espacios
ms reducidos, permitiendo as la aparicin en el grfico de los rganos
ubicados en los ltimos niveles. (Fig. 9 de Anexos)


4.2.5.- CIRCULARES:
Son los organigramas que encierran la ms alta autoridad en el centro
de la globalidad de la grfica, y sus relaciones parten del centro hacia fuera,
de igual forma sus unidades, es decir, los diferentes niveles forman crculos
concntricos a la ms alta jerarqua. (Fig. 10 de Anexos)
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V.- PROCESO PARA LA ELABORACIN DE ORGANIGRAMAS:


Se conocen cinco pasos bsicos que se han de seguir en el
procedimiento para la elaboracin de los organigramas:

Autorizacin y apoyo de los niveles superiores;
Acopio de la informacin;
Clasificacin y registro de la informacin;
Anlisis de la informacin, y
Diseo del organigrama.


5.1.- AUTORIZACIN Y APOYO DE LOS NIVELES SUPERIORES.
La unidad encargada de elaborar los organigramas, podr intervenir
por propia iniciativa, a peticin de parte o por rdenes superiores; sin
embargo, la autorizacin que debe obtenerse de los niveles superiores
representa el punto de partida de este procedimiento. La autorizacin
traduce tambin el apoyo con que debe contar la unidad que realice el
acopio de la informacin bsica para el diseo del organigrama.

Por otra parte, es importante sealar que cuando los titulares de las
Dependencias y/o Entidades, propongan modificaciones en su organigrama,
como resultado de una propuesta de cambio en su estructura orgnica,
derivada sta de exigencias sociales y a objetivos contemplados en el Plan
Estatal de Desarrollo; se har necesario adecuar o ajustarse a la Ley
Orgnica y al Reglamento Interior, con el fin de que exista congruencia entre
su estructura y las disposiciones legales que rigen el funcionamiento de la
Dependencia en cuestin.

Para esto, habr que apegarse a lo estipulado en la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas, en lo concerniente a las
atribuciones y obligaciones que dicha ley le confiere a las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como a las modificaciones
que se realicen a los Decretos de Creacin, en el caso de las Entidades.
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5.2.- RECOPILACIN DE LA INFORMACIN:
Deber especificarse la informacin bsica que se requiere y
seguidamente establecerse los medios para su acopio, identificando sus
fuentes.


5.2.1.- INFORMACIN BSICA:
Los datos que se han de reunir estn en funcin directa de las reas
que se desea representar, as como del contenido especfico del
organigrama.

Determinando lo anterior, se realizar el acopio de la informacin
correspondiente a:

Los rganos que integran dicha(s) rea(s);
El nivel jerrquico que ocupan en la estructura orgnica;
Las relaciones que guardan entre ellos;
La naturaleza de estas relaciones;
Las funciones que realizan y, en su caso,
Los puestos y el nmero de plazas que los integran.


5.2.2.- FUENTES DE INFORMACIN:
Para elaborar el organigrama de una Dependencia o Entidad, se
tendrn como principales fuentes:

Los archivos y centros de documentacin, que concentren la
informacin requerida (leyes, reglamentos, manuales administrativos,
etc.)
Los funcionarios y empleados responsables de la instancia de estudio.


5.2.3.- MTODOS DE RECOLECCIN:
A continuacin se sealan los principales mtodos para reunir la
informacin bsica ya descrita:

Investigacin Documental:
La investigacin proveniente de este mtodo, es producto de la
consulta bibliogrfica y en el caso particular que nos ocupa, las principales
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fuentes de consulta pueden ser las leyes y reglamentos que citan las
atribuciones y obligaciones de la Dependencia o Entidad, el Plan Estatal de
Desarrollo y el Plan Operativo Anual, que establece el compromiso de metas
y programas a cumplir, as como los manuales administrativos que hacen
referencia a las funciones y procedimientos a desarrollar por el objeto de
estudio, etc.



Investigacin de campo:
Se lleva a cabo mediante la entrevista con funcionarios de los distintos
niveles de la unidad sujeta a investigacin, aplicando cuestionarios; o bien,
celebrando con ellos entrevistas que permitan obtener la informacin
requerida.

La investigacin de campo, permite tambin verificar la informacin
documental o complementaria con datos proporcionados por los titulares de
las diversas unidades.


5.3.- CLASIFICACIN Y REGISTRO DE LA INFORMACIN:
Este paso es de vital importancia ya que es la instancia en la que se
organiza, clasifica y selecciona la informacin recopilada, de forma tal que
los posteriores pasos encuentren dicha observacin adecuadamente
presentada y concentrada, para lo cual debern elaborarse formatos que
permitan su manejo gil y claro.


5.4.- ANLISIS DE LA INFORMACIN:
La informacin que ha sido recopilada, clasificada y registrada,
deber someterse a un anlisis para detectar, entre otros aspectos, posibles
lagunas y contradicciones en la misma.

Antes de dar una interpretacin personal aclaratoria, deber buscarse
la confirmacin de los datos que as lo requieran, por parte de los
responsables de las reas sometidas a estudio.
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Una vez que la informacin haya sido analizada, interpretada y
confirmada, se proceder al diseo del organigrama.


5.5.-DISEO DEL ORGANIGRAMA:
Los elementos grficos que se utilizan para representar a las unidades
que componen la estructura orgnica, as como las relaciones existentes
entre ellos, son:

Figuras para representar los rganos;
Lneas de conexin para indicar las relaciones existentes entre ellos, y
El elemento grfico esencial en el diseo del organigrama son las
lneas de conexin, ya que representan las relaciones entre los rganos
y la naturaleza de stas.


En el siguiente apartado, se sealan algunas de las principales reglas
para el diseo de los organigramas, debindose tener siempre en cuenta
que no existen normas rgidas, puesto que el propsito, el contenido y el
mbito de cada organigrama, influyen de manera significativa en la
representacin grfica.
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VI.- CRITERIOS DE ELABORACIN Y RECOMENDACIONES PARA EL
DISEO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES:


No existen reglas para disear un organigrama, pero s existe cierto
lenguaje tcnico administrativo que se compone de signos, figuras
geomtricas, prcticas aceptadas, conceptos convencionales, con el cual
es necesario familiarizarse para lograr instrumentos grficos correctos,
comprensibles y uniformes que transmitan informacin sobre la organizacin.

Con esta finalidad, la Direccin de Normatividad y Situacin
Patrimonial a travs del Departamento de Soporte Jurdico, propone el
siguiente lenguaje, mismo que no surge de la casualidad, sino del anlisis de
diferentes tratadistas y estudiosos de la organizacin, as como de las
prcticas y criterios que a travs de los aos se han usado en la
Administracin Pblica. Pensando en que todas las instituciones debern
organizarse de tal forma que se ejerzan las funciones jerrquicas:
Direcciones, Planeacin y Control, Apoyos y Operacin. Los componentes
de la estructura dependern de la magnitud de los recursos humanos,
materiales y tcnicos.

Nomenclatura convencional: Elementos grficos.

Como ya se explic, los organigramas reflejan entre otros aspectos, la
forma de trabajo en una institucin determinada, por lo que es importante lo
siguientes:

Las figuras geomtricas;
La ubicacin que se da a cada unidad orgnica en el organigrama;
Las lneas de conexin, y
Los nombres de las Unidades Administrativas u Orgnicas.
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6.1.- FIGURAS:
Las figuras se utilizan para representar los rganos, pueden ser:
directivos, operativos o sustantivos, de apoyo, de asesora, desconcentrados
y descentralizados.

Las figuras geomtricas: Simbolizan o representan a las unidades
administrativas del organismo en el organigrama. Las figuras sirven para
expresar grficamente algunas particularidades de las unidades
representadas, por lo tanto, todas las figuras debern ser de preferencia
rectangulares y todas del mismo tamao y dimensin. Se recomienda que
siempre estn con lnea delgada. (Ver la tabla de la nomenclatura pgina
34)

La ubicacin que se da a cada unidad administrativa u orgnica en el
organigrama, depende de las relaciones de los procesos esenciales del
organismo, poniendo al rgano de direccin y las unidades de staff en la
parte superior y las reas que representan los procesos vitales (componente
de lnea u operacional), de izquierda a derecha segn se da respuesta a la
misin o razn de ser y a continuacin, las reas de apoyo; es decir, si se
trata de una organizacin dedicada al servicio pblico, entonces los
primeros componentes sern los titulares, despus los servicios auxiliares y al
ltimo, las reas de logstica y administracin que son las que dan el apoyo a
las reas.

Los organigramas se componen de tres partes: en la primera se ubica
la alta direccin, en el centro se encuentra el staff que son las unidades de
asesoramiento y de servicios auxiliares, en el tercer componente se
encuentran las unidades de lnea u operacional.

En la ubicacin de las unidades por niveles jerrquicos, hay que
considerar lo siguiente: en la parte superior del organigrama se representan
los rganos de gobierno de la Dependencia u organismo con sus
respectivas unidades de staff (ubicadas por su importancia) y en la parte
inferior del organigrama se colocan las unidades de lnea u operacional que
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son las que desarrollan las funciones ms importantes de la institucin u
organismo ubicadas en trminos de la razn de ser o misin.

En el staff se encuentran todas las reas que prestan un servicio
especializado en asesoramiento consultivo o servicios auxiliares; en el primero
se consideran las unidades que requieren directa y estrecha vinculacin con
la alta direccin a la cual sirve; estas unidades tienen facultades para
asesorar, investigar y recomendar. En cuanto a la unidad de servicios
auxiliares, se ubica por debajo del nivel del staff de asesoramiento consultivo
y tiene la facultad de asesorar a la cabeza del organismo o a otros
funcionarios de ste; adems tienen autoridad funcional sobre las dems
reas del organismo.


6.1.1.- FORMA:
Como regla general, se recomienda usar un solo tipo de figura para
simbolizar a cada uno de los elementos que integran el organigrama.

Debido a la facilidad de lectura que ofrecen los ttulos escritos
horizontalmente, as como por ser una figura de trazo ms sencillo, es
recomendable utilizarla para representar los diferentes tipos de rganos. (figs.
11 y 12 de Anexos)


6.1.2.- DIMENSIN:
Aunque existe la tendencia a relacionar el tamao de las figuras con la
importancia del rgano, no deben reducirse progresivamente sus
dimensiones para establecer diferencias de nivel jerrquico, ya que stas se
establecen por la posicin de las unidades en el grfico. (figs. 13 y 14 de
Anexos)


6.1.3.- COLOCACIN DE LAS FIGURAS:
La ubicacin de las figuras en el grfico debe atender los siguientes
aspectos:
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a).- Nivel Jerrquico o Gerencial
Los niveles se emplean para identificar procesos esenciales (los
procesos esenciales son aquellos que estn relacionados con la misin y
naturaleza de la unidad administrativa u orgnica) de la organizacin, y se
refiere a la posicin relativa que ocupan estos en los organigramas. Las
posiciones en un mismo nivel horizontal, tienen la misma importancia
jerrquica, se dibujan de izquierda a derecha y por ltimo se ubican los
procesos de apoyo.


b).- Diferente nivel jerrquico
La colocacin se dar con arreglo a los diferentes niveles jerrquicos
de la organizacin.

En la Administracin Pblica Estatal, refirindonos a una Dependencia,
estos niveles normalmente son:

Primer nivel: Secretara;
Segundo nivel: Subsecretara o equivalente;
Tercer nivel: Direccin General o equivalente;
Cuarto nivel: Direccin de rea;
Quinto nivel: Subdireccin General;
Sexto nivel: Subdireccin, y
Sptimo nivel: Departamento.


Por la numeracin utilizada en la estructura orgnica debern
aparecer en primer lugar las unidades operativas o sustantivas y a
continuacin las de apoyo. (figs. 15 y 15 A de Anexos)


c).- Dentro del mismo nivel jerrquico
Para la posicin de las distintas figuras que han de aparecer en el
organigrama dentro de un mismo nivel jerrquico, se recomienda que la
organizacin aparezca estructurada de acuerdo a la participacin o
secuencia de actividades. (fig. 16 de Anexos)
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6.2.- LNEAS DE CONEXIN:
Las diversas relaciones que se dan entre las unidades que integran la
estructura orgnica, se representan con lneas. A continuacin, se
proporcionan criterios especficos con el objeto de uniformar su
presentacin.

Las lneas de conexin, nos indican los diferentes tipos de relaciones
existentes entre las unidades que integran la estructura orgnica del
organismo. Estas lneas debern utilizarse en un trazo ms grueso que las
lneas de los rectngulos del organigrama y no deben adelgazarse a medida
que descienda a los niveles inferiores. Adems, debe evitar el cruce de
lneas, por lo que se recomienda estudiar el diseo.

Existen varios tipos de lneas utilizadas para diversos tipos de representacin:



6.2.1.-Relacin principal de autoridad. (relacin lineal)
Es aquella que implica una relacin de subordinacin entre los
responsables de las unidades y subalternos.


Recomendaciones:
Las lneas de conexin no deben terminar con flechas orientadas
hacia abajo, ya que en este caso se pone de relieve slo uno de los
componentes de la relacin de autoridad, descuidndose el elemento
ascendente, o sea la relacin de responsabilidad. (figs. 17 A y B de
Anexos)
El diseo debe disponerse de modo que todas las unidades orgnicas
que dependen de un superior, queden ligadas a l por una sola lnea.
(figs.17 C y D de Anexos)
Deben rechazarse las ramificaciones que incluyan tramos injustificados.
(figs. 17 E y F de Anexos)


No deben adelgazarse las lneas de autoridad a medida que se
descienda a los sucesivos niveles, ya que no es necesario proporcionar una
visin cuantitativa de la autoridad por medio de dicho procedimiento. (figs.
17 G y H de Anexos)
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Para evitar el cruce de dos lneas, se recomienda ensayar diferentes
colocaciones hasta encontrar la que permita suprimir los cruces, o por lo
menos reducirlos al mnimo.


6.2.2.-Relacin de autoridad funcional
Es aquella que representa la relacin de mando especializado, no la
de dependencia jerrquica. La autoridad funcional est limitada al mtodo
especfico de ejecucin de una actividad y puede existir en forma paralela a
la autoridad de lnea, o entre un rgano especializado en determinada
funcin y los subordinados de otros jefes de lnea. (como personal,
programacin y presupuesto, etc.)

Se puede representar este tipo de vnculo por medio de lneas cortas
de trazo discontinuo. (fig. 18 de Anexos)


6.2.3.-Relacin de asesora o Staff
Es la relacin que se da entre los rganos que proporcionan
informacin tcnica o conocimientos especializados a los rganos de
mando de lnea y suelen representarse por medio de lneas de trazo
discontinuo, colocadas perpendicularmente a la autoridad principal del
rgano al que asesoran. (fig. 19 de Anexos)

Interna.- Son de carcter permanente y pertenecen a la organizacin;
de estos hay dos tipos, los que trabajan permanentemente y aquellos
que nicamente sesionan espordicamente.
Externa.- Son aquellas que no pertenecen a la institucin; de stas
existen dos tipos, las que reciben recursos de la institucin y las que no
los reciben.


6.2.4.-RELACIN DE COORDINACIN:
La relacin de coordinacin (colaboracin) es aquella que tiene por
objeto interrelacionar las actividades que realizan diversas unidades de la
organizacin; podr darse entre unidades de mismo nivel jerrquico, o entre
unidades del rgano central y las de unidades tcnico-administrativas
desconcentradas.
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Este tipo de relaciones suele representarse por medio de lneas largas
de trazo discontinuo. (figs. 20 y 20 A de Anexos)


6.2.5.-RELACIN CON LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
Es conveniente disponer los rganos desconcentrados en el ltimo nivel
del organigrama.

Entre esta ltima representacin y el grfico de la dependencia,
deber trazarse una lnea de eje que permita establecer la distincin entre
ambos. (figs. 21 y 21 A de Anexos)

En caso de que se desee especificar las diferentes relaciones que
guardan los rganos desconcentrados con el resto de las unidades centrales,
se deber representar un tipo general de organizacin de las unidades
desconcentradas en el ltimo nivel grfico. (fig. 22 de Anexos)


6.2.6.-RELACIN CON LOS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
La relacin de este tipo de rganos, es una relacin de autoridad de
lnea o directa, ya que dependen de niveles ms altos de la organizacin, su
colocacin se plasma al final de los niveles jerrquicos, despus de anotar
una lnea discontinua. (Fig. 23 de Anexos). Se caracterizan por contar con
personalidad jurdica y patrimonio propio.


6.2.7.-RELACIN DE LAS COMISIONES
Son aquellas reas internas o externas que colaboran de manera
permanente o eventual en el desempeo de servicios de carcter pblico,
con la finalidad de realizar alguna gestin. Cuando se incluyan estas
comisiones en el organigrama, deber tomarse en cuenta si se trata de una
comisin intersecretarial, desconcentrada o interna de administracin, a
saber:

Intersecretariales.- Son las integradas por los representantes de diversas
instituciones para coordinar determinadas acciones de dos o ms
organismos.
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Desconcentradas.- Son aquellas que tienen facultades de decisin,
pero estn sujetas a la planeacin y control de sus actividades por el
rgano del cual dependen, aunque cuenten con cierta autonoma.
Internas de Administracin.- Estas comisiones dependen directamente
del titular de la Dependencia u Organismo.
Por la relacin que guardan las comisiones con el rgano central,
pueden ser clasificadas en:


Comisiones Interinstitucionales:
Son aquellas integradas por los representantes de las diversas
instituciones gubernamentales y que tienen por objeto coordinar
determinadas acciones de dos o ms organismos.

Cuando quieran incluirse estas comisiones en el organigrama de la
Dependencia que los engloba, debern colocarse en un recuadro general
de trazo discontinuo, que estar ligado por una lnea de coordinacin,
dispuesta perpendicularmente a la autoridad de la misma. (fig. 24 de
Anexos)


Comisiones Desconcentradas:
stas tienen facultades de decisin, pero siguen sujetas a la
planeacin y control que de sus actividades realice el rgano superior;
cuentan con cierta autonoma: la relacin de autoridad de lnea no
desaparece, por lo que debern colocarse en el ltimo nivel del grfico, de
la misma manera en que fueron situados los rganos desconcentrados (fig.
25 de Anexos).


6.2.8.-COORDINACIN INTERNA DE ADMINISTRACIN Y
PROGRAMACIN:
Dado que esta comisin o unidad depende directamente del titular de
la Dependencia, aparecer inmediatamente despus del mismo utilizando
rectngulo de trazo discontinuo. (Fig. 26 de Anexos)
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6.2.9.- LOS NOMBRES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS U
ORGNICAS:
Es de vital importancia que el nombre de las unidades administrativas u
orgnicas, aparezca sin abreviaturas y que corresponda principalmente al
proceso de trabajo que realiza dicha unidad en forma breve y concisa, de
tal manera que no surjan dudas en la comprensin, anlisis o diseo de los
organigramas.



Nota: La nomenclatura debe reflejar el proceso principal del trabajo,
no el nombre del puesto que ocupa el servidor pblico.


CORRECTO INCORRECTO
Departamento de Auditora Jefe del Departamento de
Auditora
Direccin de Planeacin Director de Planeacin
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VII.- REVISIN Y ACTUALIZACIN


La revisin de los organigramas habr de realizarse de manera
continua y en funcin de los cambios que sufra la Dependencia o Entidad en
su estructura orgnica.

El titular de cada rgano ser responsable de sealar los cambios
correspondientes a su rea, reportndolos al rea administrativa o personas
de la misma Dependencia, encargadas de actualizar los organigramas
especficos y generales.

Todo organigrama debe de ser flexible y adaptable, de forma que si
hay cambios, este organigrama se pueda adaptar; por ejemplo, para que se
pueda incluir un nuevo puesto o servicio, debe ajustarse a la realidad, deben
ser claros, precisos y comprensibles para las personas que los consulten.
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VIII.- DISEO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES


Para dibujar o representar organigramas estructurales, debemos seguir
los siguientes criterios o elementos grficos de diseo, mismos que pueden ser
utilizados para representar todo tipo de organigramas, a excepcin de los
matriciales:

Smbolos y referencias convencionales de mayor uso:

Las lneas llenas sin interrupcin son aquellas que indican la autoridad
formal, la relacin de lneas de mando, la comunicacin y la va
jerrquica;
Las lneas horizontales sealan la especializacin y la correlacin;
Cuando la lnea cae sobre la parte media y por encima del recuadro,
indica relacin de mando;
Cuando la lnea se coloca perpendicular a otra, indica asesoramiento,
y
Las lneas discontinuas por debajo del grfico, indican relacin en
unidades desconcentradas y descentralizadas.


Las figuras geomtricas a utilizar siempre sern de forma rectangular y
todas deben ser de un mismo tamao; dicho de otra manera, el tamao de
los recuadros no indica diferencia jerrquica, dado que esto se refleja por
niveles.



Un recuadro indica autonoma.
Un rectngulo con lnea continua indica una unidad de trabajo
permanente y forma parte de la organizacin.
Rectngulo formado por lnea discontinua, indica que no pertenece a
la institucin, o bien, son comisiones o comits internos.
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SMBOLO UTILIZADO PARA REPRESENTAR
1) A unidades permanentes de trabajo propias del
organismo e institucin o que forma parte de ste.
2) A unidades descentralizadas y desconcentradas
del organismo e institucin.
3) A unidades externas del organismo o institucin y
que recibe recurso de ste.
1) A unidades internas que sesionan
espordicamente como lo son las que se
encuentran en staff (comisiones o comits).
2) A unidades externas que sesionan
espordicamente y no reciben recursos del
organismo o institucin (Consejos Ciudadanos).
3) A unidades que conforman en cierta manera al
organismo o institucin. (Juntas de Gobierno)
La jerarqua lineal que existe en el organismo o institucin,
siempre debe de ir ms gruesa que las lneas de las figuras
geomtricas.
Si la lnea sale por la parte inferior de una figura
geomtrica y se conecta a otra en la parte superior o en
uno de sus lados, indica que tienen jerarqua lineal.
La relacin que existe entre el director de la organizacin
o institucin con sus asesores consultivos externos y
siempre se conecta de la parte inferior de la figura
geomtrica a otra figura en uno de sus lados.
La coordinacin que existe entre las diversas reas del
organismo o institucin:
1) Si la lnea punteada sale por la parte inferior de la
figura geomtrica y se une a otra tambin por la
parte inferior, indica que tienen que coordinarse o
colaborar entre ellas para lograr un fin
determinado.
Si la lnea punteada sale por la parte inferior de la figura
geomtrica y se conecta a otra en la parte superior,
indica, que tienen jerarqua funcional.
La visin que existe entre las unidades descentralizadas y
desconcentradas del organismo o institucin, se coloca
en la parte inferior del organigrama de lado a lado con
lnea gruesa, y debajo de esta se ubican las figuras
geomtricas que representan dichas unidades.
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IX.- DIVULGACIN:


Los organigramas constituyen un instrumento de orientacin e
informacin para el personal de la Dependencia o Entidad, y para aquellas
personas o instituciones con las que se guarda alguna relacin. Tambin, las
unidades de orientacin e informacin y quejas (mdulo de informacin y
atencin al pblico), deben contar con esta informacin, lo cual facilitar la
identificacin y ubicacin de las unidades a que debe acudir el pblico.
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X.- GLOSARIO DE TRMINOS:


Organigrama:

Es una gua o plano que representa grficamente la estructura orgnica
interna y formal de la unidad administrativa de manera objetiva y global.

Organizacin:

Es el arreglo de las distintas unidades de que se compone un organismo
administrativo y la relacin que guardan estas unidades entre s, as como la
forma en que estn repartidas las actividades de ese organismo entre sus
unidades. Por eso se dice que el organigrama es el retrato o la
representacin grfica de la organizacin.

Por lo tanto, la organizacin supone:
A).- Una estructura, y
B).- Un conjunto de actividades o funciones asignadas a los rganos.

Estructura Orgnica:

Es la organizacin formal en la que se establecen los niveles jerrquicos y se
especifica la divisin de funciones, la interrelacin y coordinacin que debe
existir entre las diferentes unidades organizacionales, a efecto de lograr el
cumplimiento de los objetivos.

Es igualmente un marco administrativo de referencia para determinar los
niveles de toma de decisiones.

Unidad Administrativa:

Es el rgano que tiene funciones y actividades al interior de la Dependencia
o Entidad, que la distinguen y diferencian de las dems Dependencias y
Entidades, conformndose a travs de una infraestructura organizacional
especfica y propia, denominadas reas administrativas.
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Puesto:

Es la unidad impersonal de trabajo integrada por un conjunto homogneo
de tareas, responsabilidades y requisitos para el cumplimiento de una o
varias funciones y el logro de los objetivos de una o varias reas
administrativas.

Plaza:

Posicin individual de trabajo que no puede ser ocupada por ms de un
servidor pblico a la vez, que tiene una adscripcin determinada y debe
respaldarse presupuestalmente.

Jerarqua:

Es el rango que posee un trabajador dentro de una empresa, organismo o
institucin.

Nivel Jerrquico:

Es la divisin de la estructura orgnica administrativa para asignar un grado
determinado a las unidades internas definiendo rangos o autoridad y
responsabilidad, independientemente de la clase de funcin que se les
encomiende.

Proceso:

Conjunto o secuencia de un procedimiento sistemtico que transforma los
insumos de informacin, materiales y recursos humanos en productos y
servicios que satisfacen a los clientes o usuarios.

Procesos Esenciales:

Son aquellos que estn relacionados con la misin y naturaleza de la Unidad
Administrativa u Orgnica.

Autoridad de Lnea:

Se genera en la realizacin de subordinacin que existe entre jefes y
subalternos directos.
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Autoridad funcional:

Se genera en la relacin de mando especializado que es la que existe entre
un rgano especializado en determinada funcin y los subordinados de otros
jefes de lnea.

Relacin de Asesora:

Es conocida tambin como de Staff y existe entre los rganos que tienen
por objeto aconsejar e informar a los rganos de lnea; sus opiniones no
requieren obediencia, sino son simples consejos que pueden ser aceptados o
no por el jefe de lnea a quien aconsejan.

rgano Administrativo Desconcentrado:

Son instancias jerrquicamente subordinadas a las Dependencias o
Entidades, con facultades especficas para resolver asuntos en la materia
encomendada de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Los
rganos Desconcentrados cuentan con autonoma administrativa, pero no
tienen personalidad jurdica ni patrimonio propio.

Entre sus caractersticas principales tenemos:

Creados por una ley o reglamento;

Dependen siempre del Ejecutivo, de una Secretara o Direccin;

Su competencia deriva de las facultades del rgano superior;

Su patrimonio es el mismo que el del Estado, aunque tambin puede
tener presupuesto propio;

Las decisiones ms importantes requieren de la aprobacin del rgano
del cual dependen, y

No pueden tratarse de un rgano superior, siempre dependen de otro.

Organismo Pblico Descentralizado:

Es creado invariablemente por un acto legislativo y por decreto del Ejecutivo
Estatal.
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Tienen rgimen jurdico propio;

Tienen personalidad jurdica propia, que les otorga ese acto legislativo;

Tienen rganos de direccin, administracin y representacin;

Cuentan con una estructura administrativa interna;

Cuentan con patrimonio propio;

Objeto propio, y

Rgimen fiscal.
40
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BIBLIOGRAFA:


Los Manuales de Procedimientos en las Oficinas Pblicas. Miguel
Duahalt Krauss. Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. Textos
Universitarios Segunda edicin 1977.

Gua Tcnica para la elaboracin de Organigramas. Coordinacin
General de Estudios Administrativos de la Presidencia de la Repblica
(1973-1974).

Gua Tcnica para la Elaboracin de Organigramas. Gobierno del
Estado de Mxico. Secretara de Administracin.

Direccin de Organizacin y Documentacin. Benjamn Franklin y
Guillermo Gmez Ceja. Organizacin y Mtodos, Un Enfoque
Competitivo. Editorial Porrua, Mxico 2002.

George R. Terry, Ph. D. Principios de la Administracin Editorial CECSA.
Mxico. Novena Impresin marzo 1967.

Libro: Roberto Simons Palancas del Diseo de Organizacin. 2005

Compendio de Auditora y Prctica. Autor: Edgar Guillermo.

Eleidio Rodrguez/William Rodrguez. Edicin 1998, pg. 128.

Enciclopedia del Manegement Ocano/Centron Editora Autor: L Rittell

J. Ramse. Pg. 523.

Fundamento y Tcnica Organizacin. Jos B. Beato. 1998.

Plantacin y Organizacin de Empresas Guillermo Gmez Cejas. Pg.

229.
41


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ANEXOS
42
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FIG. 1



CONTRALORA INTERNA
ORGANIGRAMA GENERAL


Ejemplo 1

CONTRALORA INTERNA





SECRETARA
TCNICA
ASESORES






DIRECCIN DE
AUDITORA Y
VIGILANCIA DEL
GASTO PBLICO


DIRECCIN DE
FISCALIZACIN Y
SUPERVISIN DE LA
OBRA PBLICA


DIRECCIN
DE LICITACIONES Y
CONTRATOS


COORDINACION DE
ACCESO A LA
INFORMACIN
PBLICA


DIRECCIN DE
CONTRALORA
SOCIAL


DIRECCIN JURDICA
Y DE
RESPONSABILIDADES


DIRECCIN DE
NORMATIVIDAD Y
SITUACIN
PATRIMONIAL





RGANOS DE CONTROL Y
DESARROLLO
ADMINISTRATIVOS
RGANOS DESCONCENTRADOS
43
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ORGANIGRAMA GENERAL



DIRECCIN
GENERAL












DIRECCIN DIRECCIN DIRECCIN















DEPTO. DEPTO. DEPTO
DEPTO. DEPTO DEPTO DEPTO







Contiene informacin representativa de una organizacin hasta determinado nivel jerrquico, segn
su magnitud y caractersticas. En el sector pblico pueden abarcar hasta el nivel de direccin general,
o su equivalente, en tanto que en el sector privado suelen hacerlo hasta el nivel de departamento u
oficina.
44
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FIG. 2


DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
ORGANIGRAMA ESPECFICO




Direccin General













Direccin de Mejora
Operativa
Direccin de Mejora de
Trmites y Servicios







Subdireccin de Evaluacin
Operativa
Subdireccin de Mejora de
Trmites y Servicios




Departamento de Estndares
de Trmites y Servicios

Departamento de Anlisis
y Mejora de Procesos






Departamento de
Reglamentos Interiores






Departamento de
Organizacin
45
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 3


D
I
R
E
C
C
I

N

G
E
N
E
R
A
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D
E

D
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O

O
R
G
A
N
I
G
R
A
M
A

A
N
A
L

T
I
C
O


46
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 4



CONTRALORA INTERNA DE GOBIERNO DEL ESTADO
ORGANIGRAMA FUNCIONAL



CONTRALORA INTERNA DE GOBIERNO
DEL ESTADO
1.- DIRIGIR LOS PLANES, PROGRAMAS Y
ACCIONES DE LA CONTRALORA, DE
CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIN
VIGENTE Y LOS LINEAMIENTOS QUE A
EFECTO EMITA EL GOBERNADOR DEL
ESTADO.
2.- SOMETER AL ACUERDO DEL
GOBERNADOR DEL ESTADO LOS ASUNTOS
CONFIADOS A LA CONTRALORA.
3.- DESEMPEAR LAS COMISIONES Y
FUNCIONES QUE EL GOBERNADOR DEL
ESTADO LE CONFIERA Y MANTENERLO
INFORMADO SOBRE EL DESARROLLO DE
LAS MISMAS.
4.- LAS DEMS QUE CON ESE CARCTER
SE ESTABLEZCAN POR LEY, REGLAMENTO
O LE CONFIERAN EL GOBERNADOR DEL
ESTADO.









DIRECCIN DE NORMATIVIDAD,
Y SITUACIN PATRIMONIAL:
1.- COORDINARSE CON LAS
DIRECCIONES, UNIDADES Y
COORDINACIONES DE LA CONTRALORA
PARA IMPLEMENTAR MEDIDAS
TENDIENTES A EFICIENTAR LOS
PROCEDIMIENTOS DE GESTIN,
CONTROL, EVALUACIN Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD.
2.- MANTENER PERMANENTEMENTE
ACTUALIZADO EL PADRN DE
DECLARANTES DE SITUACIN
PATRIMONIAL.
3.- EMITIR LOS LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIN DE LOS MANUALES DE
ORGANIZACIN, DE PROCEDIMIENTOS Y
SERVICIOS AL PBLICO, DE LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y
AUXILIARLAS EN LA FORMULACIN DE
LOS MISMOS.
DIRECCIN DE FISCALIZACIN Y
SUPERVISIN DE OBRA PBLICA:
1.- ORIENTAR LOS PROGRAMAS DE
TRABAJO HACIA EL ANLISIS Y
APLICACIN DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS, PARA FORTALECER
EL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y
EVALUACIN GUBERNAMENTAL.
2.- VIGILAR Y CONTROLAR QUE LOS
PROGRAMAS DE INVERSIN DE LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y EN
SU CASO DE LOS MUNICIPIOS, SE
REALICEN CONFORME A LOS OBJETIVOS,
METAS Y POLTICAS DERIVADAS DEL
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO Y SUS
PROGRAMAS SECTORIALES.
3.- INTEGRAR Y MANTENER
ACTUALIZADO EL INVENTARIO DE LA
OBRA PBLICA REALIZADA EN EL
ESTADO, CON RECURSOS
PROVENIENTES DE LOS PROGRAMAS DE
INVERSIN DE LOS TRES MBITOS DE
GOBIERNO.
DIRECCIN JURDICA Y DE
RESPONSABILIDADES:
1.- FORMULAR Y PROPONER AL
CONTRALOR LAS INICIATIVAS,
DECRETOS, REGLAMENTOS, ACUERDOS
ADMINISTRATIVOS, CONVENIOS,
CONTRATOS, CIRCULARES Y DEMS
DOCUMENTOS RELATIVOS A LA
COMPETENCIA DE LA CONTRALORA.
2.- PRACTICAR DE OFICIO O POR QUEJA
O DENUNCIA, LAS INVESTIGACIONES
QUE CORRESPONDAN SOBRE EL
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
DE LOS SERVIDORES PBLICOS E
INSTRUIR EL PROCEDIMIENTO DE
RESPONSABILIDADES, DE CONFORMIDAD
CON LA LEGISLACIN APLICABLE.
3.-SUSTANCIAR LAS INCONFORMIDADES
Y RECURSOS QUE SE INTERPONGAN EN
LAS LICITACIONES PBLICAS Y EN LOS
RECURSOS POR INVITACIN
RESTRINGIDA, CONVOCADAS POR LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, ETC.

Incluyen las principales funciones que tienen asignadas, adems de las unidades y sus interrelaciones.
Este tipo de organigrama es de gran utilidad para capacitar al personal, y presentar a la Dependencia
en forma general
47
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial
Gua Tcnica para Elaborar Organigramas
FIG. 5


COORDINACIN ADMINISTRATIVA
ORGANIGRAMA POR PUESTOS, PLAZAS Y UNIDADES

DIRECCIN PLAZAS
NIVEL GENERAL O V H M
12 DIRECTOR
GENERAL
1 1
8 COORD.
TCNICO
1 2
7 JEFE DE OFICINA 1 1





NIVEL
DIRECCIN DE
MEJORA
OPERATIVA
PLAZAS
O V H M


NIVEL

DIRECCIN DE
MEJORAS DE


PLAZAS
11 DIRECTOR 1 1
TRMITES Y
SERVICIOS
O V H M
10 SUBDIRECTOR 1 1
11 DIRECTOR 1 1










NIVEL









DEPARTAMENTO
DE









PLAZAS
O V H M










NIVEL









SUBDIRECTOR DE
MEJORAS









PLAZAS
O V H M
ORGANIZACIN
9 JEFE DE
DEPARTAMENTO
9 COORDINADOR
DE REA

1 1

2 1 1
10 1 1

9 2 2
7 1 1
5 1 1





NIVEL
DEPARTAMENTO
DE REGLAMENTOS
INTERIORES
PLAZAS

O V H M


NIVEL

DEPARTAMENTO DE
ESTNDARES T Y S
PLAZAS

O V H M
9 JEFE DE 1 1
DEPARTAMENTO
9 JEFE DE
DEPARTAMENTO
8 COORDINADOR
TCNICO
1 1

3 1 2



NIVEL
DEPARTAMENTO
DE ANLISIS Y
MEJORA DE
PROCESOS
PLAZAS

O V H M

PLAZAS OCUPADAS 22
PLAZAS VACANTES 0
TOTAL PLAZAS 22
TOTAL HOMBRE 10
9 JEFE DE 1 1
DEPARTAMENTO
8 COORDINADOR 2 1
TCNICO
TOTAL MUJERES 12
Indica las necesidades en cuanto a los puestos y el nmero de
plazas existentes o necesarias para cada unidad consignada.
Tambin pueden incluir el nombre de las personas que ocupan las
plazas.
48
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 6


ORGANIGRAMA VERTICAL









SECRETARA







SUBSECRETARA

SUBSECRETARA

SUBSECRETARA






DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN
GENERAL GENERAL GENERAL
GENERAL
GENERAL GENERAL
GENERAL





DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCIN




DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO






Presentan las unidades ramificadas de arriba hacia abajo a partir del titular en la parte superior, y
desagregan los diferentes niveles jerrquicos en forma escalonada. Son los de uso ms generalizado
en la administracin, por lo cual, los manuales de organizacin recomiendan su empleo.
49
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 7


ORGANIGRAMA HORIZONTAL





DIRECCIN
GENERAL

DIRECCIN




SUBSECRETARA DIRECCIN
GENERAL

DIRECCIN


DIRECCIN
GENERAL

DIRECCIN

DIRECCIN
GENERAL

SUBSECRETARA

DIRECCIN
GENERAL


DIRECCIN

SECRETARA

DIRECCIN
GENERAL

DIRECCIN

SUBSECRETARA


DIRECCIN
GENERAL

DIRECCIN




DIRECCIN
GENERAL

SUBSECRETARA


DIRECCIN
GENERAL

DIRECCIN





Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan al titular en el extremo izquierdo. Los niveles
jerrquicos se ordenan en forma de columnas, en tanto que las relaciones entre las unidades se
ordenan por lneas dispuestas horizontalmente.
50
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 8


ORGANIGRAMA MIXTO
VERTICAL - HORIZONTAL


DIRECCIN
GENERAL








DIRECCIN A DIRECCIN B DIRECCIN C DIRECCIN D DIRECCIN E





DEPARTAMENTO A

DEPARTAMENTO A
DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A




DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B




DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C




DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO D




DEPARTAMENTO E









Este tipo de organigrama utiliza combinaciones verticales y horizontales para ampliar las posibilidades
de graficacin. Se recomienda utilizarlos en caso de Dependencias con gran nmero de unidades en
la base.
51
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. (8-A)

DISEO REPLEGADO






DIRECCIN
GENERAL





DIRECCIN A DIRECCIN B DIRECCIN C






DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A






OFICINA A OFICINA A OFICINA A





OFICINA B
OFICINA B

OFICINA B





DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B





OFICINA A OFICINA A OFICINA A






OFICINA B
OFICINA B OFICINA B
52
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FIG. 9


ORGANIGRAMA DE BLOQUE




SECRETARIO








SUBSECRETARIO
SUBSECRETARIO SUBSECRETARIO






1. DIRECCIN

1.1 DEPARTAMENTO
1.1.1 OFICINA
1.1.2 OFICINA
1.1.3 OFICINA


1.2 DEPARTAMENTO

1.2.1 OFICINA
1.2.2 OFICINA
1.2.3 OFICINA

2. DIRECCIN

2.1 DEPARTAMENTO
2.1.1 OFICINA
2.1.2 OFICINA
2.1.3 OFICINA

2.2 DEPARTAMENTO

2.2.1 OFICINA
2.2.2 OFICINA
2.2.3 OFICINA
3. DIRECCIN

3.1 DEPARTAMENTO
3.1.1 OFICINA
3.1.2 OFICINA
3.1.3 OFICINA

3.2 DEPARTAMENTO

3.2.1 OFICINA
3.2.2 OFICINA
3.2.3 OFICINA

4. DIRECCIN

4.1 DEPARTAMENTO
4.1.1 OFICINA
4.1.2 OFICINA
4.1.3 OFICINA

4.2 DEPARTAMENTO

4.2.1 OFICINA
4.2.2 OFICINA
4.2.3 OFICINA
5. DIRECCIN

5.1 DEPARTAMENTO
5.1.1 OFICINA
5.1.2 OFICINA
5.1.3 OFICINA

5.2 DEPARTAMENTO

5.2.1 OFICINA
5.2.2 OFICINA
5.2.3 OFICINA

6. DIRECCIN

6.1 DEPARTAMENTO
6.1.1 OFICINA
6.1.2 OFICINA
6.1.3 OFICINA

6.2 DEPARTAMENTO

6.2.1 OFICINA
6.2.2 OFICINA
6.2.3 OFICINA








Son una variante de los verticales y tienen la particularidad de integrar un mayor nmero de unidades
en espacios ms reducidos. Por su cobertura, permiten que aparezcan unidades ubicadas en los
ltimos niveles jerrquicos.
53
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 10



DIRECCIN




DIRECCIN




ORGANIGRAMA CIRCULAR





DIRECCIN
DIRECCIN








SUBSECRETARA
A

DIRECCIN






SUBSECRETARA
B
SECRETARA
1
SUBSECRETARA
D






SUBSECRETARA
C

DIRECCIN






DIRECCIN DIRECCIN









Organigrama circular o concntrico: Los niveles jerrquicos se muestran mediante crculos
concntricos en una distribucin de adentro hacia afuera. Este tipo de organigrama es recomendado
por la prctica de las relaciones humanas, para disipar la imagen de subordinacin que traducen los
organigramas verticales.
54
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 11


FORMA DE LAS FIGURAS




SECRETARIO







SUBSECRETARA SUBSECRETARA SUBSECRETARA








UNIDAD UNIDAD UNIDAD








DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO

55
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG.12



FORMA DE LAS FIGURAS










SUBSECRETARA













SUBSECRETARA
















SECRETARA SUBSECRETARA















SUBSECRETARA
56
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 13



DIMENSIN DE LAS FIGURAS
INCORRECTO
57
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FIG. 14



EMPLEO DE RECTNGULOS DE DIMENSIONES SEMEJANTES



INCORRECTO




















DIRECTOR GENERAL







DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR



CORRECTO



SECRETARIO




SUBSECRETARIO




DIRECTOR
GENERAL
58
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 15



COLOCACIN DE LAS FIGURAS EN EL GRFICO





SECRETARIO
1.0






1-0.1











Subsecretara
A 1.1
Subsecretara
1.2
Subsecretara
1.3





1.1.0.1










1.1.1 1.1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3.1 1.3.2
59
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 15-A
COLOCACIN DE LAS FIGURAS EN EL GRFICO



60
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 16
COLOCACIN DE UNIDADES EN EL GRFICO








Gobierno
del
Estado de
Zacatecas




Secretara
de
Gobierno

Secretara
de
Finanzas

Secretara
de
Educacin
y Cultura
Secretara
de
Planeacin
y
Desarrollo
Regional

Secretara
de Obras
Pblicas

Secretara
de
Desarrollo
Agropecuar
io

Secretara
de
Desarrollo
Econmico

Secretara
de Turismo Contralora
Interna


Oficiala
Mayor
61
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FIG.17



REPRESENTACIN DE LA RELACIN
PRINCIPAL DE AUTORIDAD


INCORRECTO A CORRECTO B










INCORRECTO C CORRECTO D












INCORRECTO E CORRECTO F














INCORRECTO G
CORRECTO H
62
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FIG.18



REPRESENTACIN DE LA RELACIN DE AUTORIDAD
FUNCIONAL
63
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FIG.19







REPRESENTACIN DE LA RELACIN DE ASESORA
































-
64
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FIG.20



REPRESENTACIN DE LA RELACIN DE COORDINACIN
O COLABORACIN
65
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 20-A

REPRESENTACIN DE LA RELACIN DE
COORDINACIN O COLABORACIN
66
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DIRECCIN

DIRECCIN

FIG. 21

REPRESENTACIN DE LA RELACIN CON LOS RGANOS
DESCONCENTRADOS





SECRETARA
















SUBSECRETARA SUBSECRETARA SUBSECRETARA
















DIRECCIN
GENERAL
DIRECCIN
GENERAL
DIRECCIN
GENERAL
DIRECCIN
GENERAL
DIRECCIN
GENERAL
DIRECCIN
GENERAL
DIRECCIN
GENERAL








DIRECCIN DIRECCIN DIRECCIN







RGANOS
DESCONCENTRADO
67
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG.21-A

RELACIN CON LOS RGANOS DESCONCENTRADOS





DIRECCIN
GENERAL




SUBSECRETARA
DIRECCIN
GENERAL


DIRECCIN
GENERAL







SUBSECRETARA
DIRECCIN
GENERAL



DIRECCIN
GENERAL




SECRETARA
RGANOS
DESCONCENTRADOS

DIRECCIN
GENERAL

SUBSECRETARA


DIRECCIN
GENERAL








SUBSECRETARA
DIRECCIN
GENERAL


DIRECCIN
GENERAL
68
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 22



RELACIN CON LOS RGANOS DESCONCENTRADOS



SECRETARA










SUBSECRETARA SUBSECRETARA SUBSECRETARA













DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN

DIRECCIN DIRECCIN

DIRECCIN
GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL







RGANOS
DESCONCENTRADOS












RELACIN DE AUTORIDAD

RELACIN DE COORDINACIN Y/O COLABORACIN
RELACIN CON LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
SEPARACIN ENTRE LOS RGANOS CENTRALES Y DESCONCENTRADOS
69
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 23



REPRESENTACIN DE LA RELACIN CON LOS RGANOS DESCENTRALIZADOS


SECRETARA











SUBSECRETARA SUBSECRETARA SUBSECRETARA














DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCI
N
DIRECCIN













RGANOS
DESCONCENTRADOS
70
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 24



COMISIN INTERINSTITUCIONAL

INCORRECTO

SECRETARIO





COMISIN A
COMISIN B
COMISIN C
















CORRECTO


SECRETARIO






COMISIN A
COMISIN B
COMISIN C
71
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FIG. 25



COMISIONES DESCONCENTRADAS















































UNIDAD TCNICO
ADINISTRATIVAS
DESCONCENTRADAS
COMISIN X
COMISIN Y
COMISIN Z
72
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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FIG. 26





COORDINACIN INTERNA DE ADMINISTRACIN Y PROGRAMACIN





SECRETARIO




CIDAP(COORD. INTERNA DE
ADMON. Y PROGRAMACIN)





















SECRETARIO





CIDAP













Todos los formatos utilizados para la gua son ficticios, por lo que se utilizaron slo determinantes para
clarificar los ejemplos.
73


CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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GUA PARA ELABORAR
ORGANIGRAMAS EN
COMPUTADORA
74
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial
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Crear un diagrama.



Para crear un diagrama debemos
hacer clic sobre el botn de la barra de
dibujo, se nos abre el dilogo Galera de
diagramas donde podemos seleccionar
entre 5 tipos de diagramas diferentes (el
primer tipo, organigrama, ya lo hemos visto)
y pulsar el botn Aceptar.



Diagrama de ciclo. Suele utilizarse para crear diagramas que
tienen un flujo continuo y repetitivo. Por ejemplo el ciclo del agua: desde el
mar se evapora y pasa a las nubes, luego precipita y llega a los ros y
finalmente vuelve otra vez al mar.



Diagrama radial. Suele utilizarse para mostrar todos los
componentes de un elemento principal. Por ejemplo, si el elemento
principal es un coche, los crculos de alrededor seran los componentes del
coche, a saber (ruedas, volante, puertas, etc.).



Diagrama piramidal. Suele utilizarse para mostrar relaciones
basadas en jerarquas o niveles. Por ejemplo la tpica pirmide empresarial,
con el director en la punta y los trabajadores en la base.




Diagrama de Venn. Suele utilizarse para mostrar reas de
superposicin entre los elementos. Por ejemplo, puede ser muy til cuando
se estudia teora de conjuntos.
75
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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Diagrama de crculos concntricos. Suele utilizarse para mostrar
los pasos necesarios para lograr un objetivo. Por ejemplo, cada crculo
representa un objetivo y van desde el ms interno hasta el ms externo. Para
realizar el ms externo, antes deben de haberse realizado los interiores.
76
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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La barra de herramientas de diagramas.

Cuando hemos seleccionado un diagrama y hemos pulsado Aceptar,
se inserta el diagrama donde tenamos situado el cursor, y adems aparece
una barra de herramientas adjunta con las opciones que podemos utilizar
con los diagramas.



Este botn sirve para insertar ms formas del tipo del
diagrama seleccionado. Por ejemplo, si tenemos un diagrama de ciclo al
pulsar nos aade un paso ms.

Mover forma. Estos botones cambian dependiendo del
diagrama seleccionado y sirven para mover los elementos del diagrama,
hacia atrs o hacia adelante respectivamente. En la barra de arriba los
botones pertenecen al diagrama de crculos concntricos y en esta
imagen pertenecen al diagrama de ciclos.

Invertir diagrama. Sirve para darle la vuelta al diagrama. Por
ejemplo en un diagrama de ciclo las flechas por defecto giran de izquierda
a derecha, al pulsar este botn el sentido se invierte, es decir las flechas irn
de derecha a izquierda.


Este botn sirve para modificar el
diseo del diagrama, si pulsamos sobre el
tringulo negro de la derecha del botn aparece
unas opciones para modificar el diseo del
diagrama, segn podemos ver en la imagen de la derecha..

- Ajustar diagrama al contenido. Sirve como su propio nombre indica,
para ajustar el diagrama al rectngulo habilitado para l.

- Expandir diagrama. Expande el diagrama todo lo que necesite.
77
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial
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- Cambiar el tamao del diagrama. Al seleccionar esta opcin
aparecen unas marcas en los puntos claves del marco del diagrama para
que podamos modificar el tamao del diagrama.

- Autodiseo. Es la opcin por defecto, y con esta opcin el
diagrama no puede ser modificado, pero si lo desmarcamos podemos
hacer modificaciones sobre el diagrama. Por ejemplo, en el diagrama de
ciclo podemos modificar el tamao, la forma y la situacin de las flechas.

Autoformato. Al pulsar este botn aparece el dilogo Galera de
estilos de diagrama, donde podemos escoger un estilo predefinido por Word.



78
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial
Gua Tcnica para Elaborar Organigramas



Seleccionamos el diseo que ms nos guste y
pulsamos Aceptar.

Este botn sirve para cambiar entre los
distintos diagramas disponibles. Al pulsar sobre el
tringulo negro aparecen los posibles diagramas que
podemos escoger. En la imagen de la derecha podemos escoger entre
Radial, Pirmide, Venn y Crculos concntricos, el de Ciclo no lo podemos
escoger porque es el diagrama que tenemos actualmente.

Ajuste de texto. Sirve para ajustar el
diagrama en el documento de la forma que mas nos
convenga. Al pulsar sobre ste botn se despliega la
lista que ves en la imagen donde puedes seleccionar
el ajuste que ms te guste.



Crear un diagrama de secuencia
manualmente.

Adems de los diagramas predefinidos por Word puede que
queramos crear un diagrama personalizado como puede ser un diagrama
de secuencia que por defecto Word no tiene una plantilla.

Para crear diagramas personalizados podemos
utilizar las autoformas de la barra de dibujo .
Al pulsar este botn se nos despliega una lista con los
diferentes tipos de autoformas clasificados por tipo.

Por ejemplo dentro de Diagramas de flujo
disponemos de diversas formas que podemos utilizar
para crear un diagrama de flujo.

Dentro de Lneas podemos encontrar las diferentes tipos de lneas que
podemos incluir en nuestro diagrama.
79
CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
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Cuando tenemos un diagrama predefinido podemos modificar los
conectores utilizados si tenemos desactivado el autodiseo con los
Conectores que hay dentro autoformas.






Bibliografa:

http:\\www.aulaclick.es

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