ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

Unidad 1. Marco normativo del servicio pblico domiciliario de

la energa elctrica.
Una vez fnalizadas las dos actividades complementarias de esta unidad,
comprima el archivo en formato zip o rar, dando clic derecho al archivo,
Enviar a, Carpeta comprimida. Luego envelas a su facilitador a travs del
medio utilizado para tal fn en el curso.
Actividad complementaria 1
ealizar un ensa!o corto de c"mo est#n relacionados los considerandos de la
esoluci"n $%& 11' de ())* con los principios de las le!es 1+( ! 1+, de
1''+.
Ena!o
esoluci"n $%& 11' -% ())* .or la cual se aprueba la f"rmula tarifaria
general /ue permite a los $omercializadores Minoristas de electricidad
establecer los costos de prestaci"n del servicio a usuarios regulados en el
0istema 1nterconectado 2acional. 3ue el artculo *,.11 de la Le! 1+( de 1''+
atribu!" a la $omisi"n de egulaci"n de %nerga ! &as la facultad de establecer
las f"rmulas para la f4aci"n de las tarifas del servicio pblico domiciliario de
energa elctrica5 3ue la Le! 1+, de 1''+, en particular el artculo (,, asign" a
la $omisi"n la funci"n de aprobar las f"rmulas tarifarias ! las metodologas
para el c#lculo de las tarifas aplicables a los usuarios regulados 53ue segn lo
dispuesto en los artculos 6* de la Le! 1+( de1''+ ! ++ de la Le! 1+, del
mismo a7o, el rgimen tarifario estar# orientado por los criterios de efciencia
econ"mica, sufciencia fnanciera, neutralidad, solidaridad ! redistribuci"n del
ingreso, simplicidad ! transparencia 53ue en virtud del principio de efciencia
econ"mica, defnido en el artculo 6* de la Le! 1+( de 1''+, el rgimen de
tarifas procurar# /ue estas se apro8imen a lo /ue seran los precios de un
mercado
competitivo, /ue las f"rmulas tarifarias no pueden trasladar a los usuarios los
costos de una gesti"n inefciente, ni permitir /ue las empresas se apropien de
las utilidades provenientes de pr#cticas restrictivas de la competencia.
3ue segn lo dispone el artculo ').( de la Le! 1+( de 1''+,podr# incluirse
dentro de las f"rmulas tarifarias un cargo f4o /ue re9e4e los costos econ"micos
involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el
usuario, independientemente del nivel de uso5 3ue el artculo '1 de la Le! 1+(
de 1''+ dispuso /ue para establecer las f"rmulas tarifarias se calcular# por
separado, cuando sea posible, una f"rmula para cada una de las diversas
etapas del servicio 53ue de conformidad con lo establecido en el artculo ,: de
la Le! 1+( de 1''+, las $omisiones de egulaci"n podr#n e8igir, por va
general, /ue las empresas ad/uieran el bien o servicio /ue distribu!an, a
travs de licitaciones pblicas o cual/uier otro procedimiento /ue estimule la
concurrencia de oferentes 3ue el artculo 1(: de la Le! 1+( de 1''+ establece
los criterios para la actualizaci"n de las tarifas 53ue el artculo 1(; de la Le!
1+( de 1''+, estableci" /ue vencido el perodo de vigencia de las f"rmulas
tarifarias, estas continuar#n rigiendo mientras la $omisi"n no f4e las nuevas5
3ue segn el artculo +( de la Le! 1+, de 1''+ <las ventas de
%lectricidad a usuarios fnales regulados ser#n retribuidas, sin e8cepci"n, por
medio de tarifas su4etas a regulaci"n=
3ue la esoluci"n $%&>)): de ())) precis" las fuentes de informaci"n para
calcular el $osto de .restaci"n del 0ervicio?$U@ defnido en la esoluci"n $%&>
),1 de 1''*53ue mediante la esoluci"n $%&>11( de ())1 se identifcaron
los Andices de .recios contenidos en las B"rmulas Carifarias para los servicios
pblicos domiciliarios de energa elctrica ! gas combustible, para efectos de lo
dispuesto en el Drtculo 1(: de la Le! 1+(.3ue la esoluci"n $%&>)6( de ())(
aprob" los principios generales ! la metodologa para el establecimiento de los
cargos por uso de los 0istemas de Cransmisi"n egional ! -istribuci"n Local
Actividad complementaria "
ealizar una consulta sobre /ue funciones tiene la 0uperintendencia de
0ervicios .blicos -omiciliarios segn la le! 1+( de 1''+
Con#lta
La 0uperintendencia, por delegaci"n presidencial e4erce el control, la
inspecci"n ! vigilancia de las entidades /ue presten servicios pblicos
domiciliarios ! los dem#s servicios a los /ue se aplica la Le! 1+(de 1''+.
-entro de su funci"n de control, corresponde a la %ntidad de acuerdo a lo
establecido en el Drtculo +: de la le! 1+( de 1''+, supervisar el cumplimiento
del balance promovido ! regulado por las $omisiones de egulaci"n. Las
funciones especifcas est#n consagradas en el
<DC1$ULE *'.
> Bunciones de la 0uperintendencia de 0ervicios .blicos. Las personas
prestadoras de servicios pblicos ! a/uellas /ue, en general, realicen
actividades /ue las haga su4eto de aplicaci"n de la presente le!, estar#n
su4etos al control ! vigilancia de la 0uperintendencia. 0on funciones especiales
de esta las siguientesF
<*'.1.
> Gigilar ! controlar el cumplimiento de las le!es ! actos administrativos a los
/ue estn su4etos /uienes presten servicios pblicos, en cuanto el
cumplimiento afecte en forma directa e inmediata a usuarios determinados5 !
sancionar sus violaciones, siempre ! cuando esta funci"n no sea competencia
de otra autoridad ?...@=.
<*'.(.
> Gigilar ! controlar el cumplimiento de los contratos entre las empresas de
servicios pblicos ! los usuarios, ! apo!ar las labores /ue en este mismo
sentido desarrollan los <comits municipales de desarrollo ! control social de
los servicios pblicos domiciliarios=5 ! sancionar sus violaciones. .ero la
0uperintendencia no controla la e4ecuci"n de los contratos /ue celebren las
entidades prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, sino a/uellos en los
/ue su cumplimiento afecte de manera directa inmediata a usuarios
determinados, esto es, los contratos de condiciones uniformes /ue sur4an con
ocasi"n de la prestaci"n de un servicio pblico domiciliario $omo /uiera /ue el
caso en cuesti"n no trate de un contrato de este tipo, es decir, de un contrato
de servicios pblicos domiciliarios, esta 0uperintendencia debe abstenerse de
pronunciarse al respecto por ausencia de competencia de acuerdo a lo
e8puesto. %n consecuencia, lo referente a cumplimiento de re/uisitos de
contratos e interpretaci"n de cl#usulas sera funci"n de otras. %ntidades m#s
no de esta 0uperintendencia como se e8plic" ..or ltimo no ha! /ue perder de
vista /ue segn los trminos del Drtculo *' de la Le! 1+( de 1''+, ! salvo
cuando la Le! disponga e8presamente lo contrario, el 0uperintendente no
podr# e8igir /ue ningn acto o contrato de una empresa de servicios pblicos
se someta a aprobaci"n previa su!a. 0e reitera entonces, /ue en el desarrollo
de la e4ecuci"n delos contratos celebrados por los diferentes prestadores de
servicios pblicos, esta 0uperintendencia no interviene teniendo en cuenta /ue
nuestra funci"n es de inspecci"n, control ! vigilancia de los servicios pblicos
domiciliarios, pensar lo contrario sera desnaturalizar nuestras funciones !a
/ue no podemos intervenir ni avalar los actos /ue seran ob4eto de posterior
pronunciamiento por parte de esta %ntidad
Actividad complementaria $
Dnalizar en el siguiente enlaceF la estructura del Mercado %lctrico en
$olombia.
httpFHHIII.8m.com.coH.agesH-escripciondel0istema%lectrico$olombiano.asp8
An%lii
Dn#lisis
$onsiderando /ue %l sector elctrico colombiano se basa en un es/uema /ue
combina la divisi"n de actividades, el libre mercado, la participaci"n abierta !
la regulaci"n por parte del %stado, modalidad result" del proceso de
modernizaci"n /ue inicio en 1''+, con la e8pedici"n de la Le! 1+( o de
0ervicios .blicos ! la Le! 1+, o de %nerga %lctrica, el mercado elctrico a
aumentado mucho en los ltimos a7os.
.ara consolidar un sector efciente, el %stado colombiano determin" /ue el
camino m#s e8pedito era abandonar el modelo de monopolio elctrico.
$omo consecuencia, lo abri" a los grandes capitales privados ! a la oferta !
demanda. 1gualmente, estimul" la competitividad ! plante" un sistema de
incentivos ! multas en caso contrario para los operadores, con el nico fn de
asegurar el desarrollo del servicio elctrico en todo el pas.
Una de las innovaciones m#s importantes del modelo actual la divisi"n de
actividades, es decir, de las operaciones /ue se suman en el proceso de
producci"n de la energaF generaci"n, transmisi"n, distribuci"n !
comercializaci"n.
$abe anotar /ue anteriormente, empresas electrifcadoras estatales e4ercan
todas estas actividades a lo largo del territorio nacional. %n la actualidad, este
proceso es
desarrollado por separado por empresas especializadas encada uno de los
pasos ! su mane4o se ha diversifcado entre estatal, privado ! mi8to.
Actividad complementaria &
%n este espacio comparta enlaces de inters relacionados con la legislaci"n de
la prestaci"n de servicios en $olombia.
Enlace de inter'
httpFHHorfeo.superservicios.gov.coHarJlegalH00.-Hchannel54ses sionidK'+(,D-+;
,,,$-1+1'*,;,$B:;L$D1:-LMchannelK N(BB
N(BBU2$1E2%0O-%OLDO0U.%12C%2-%2$1DO-% O0%G1$1E0O.ULL1$E0O-E
M1$1L1D1E0OO00.-Pmostra rCipoGistaK$DC%&E1D
httpFHHIII.creg.gov.coHc8cHseccionesHdocumentosHle!es.htm

httpFHHIII.superservicios.gov.coHhomeHIebHguestHhistoriaQsui


httpFHHapolo.creg.gov.coH.ublicac.nsfH1aed+(*R*6('11';:(:; *:1))1e'e::Hc;
,f);a'11+e1a1:):(:*6:a))*a;fa(MEpen- ocument