INVESTIGACION DE LA COMUNICACIN SOCIAL I

PROFESORA: Mg SONIA LUZ CARRILLO

Ayudante de Ctedra: Jair Rolleri
SEMESTRE 2010 II

FORMATO DE ANTEPROYECTO DE INVESTIGACIN

1. TTULO
Anlisis de la aplicacin de los trminos opinin pblica, libertad de expresin y
ciudadana en los programas conducidos por Philips Butters, Rosa Mara Palacios y Jess
Veliz en radio Capital.
2. PARTICIPANTES
-

ANGULO GIRALDO, Miguel

LPEZ FLORIDA, Cynthia
MEDINA SIERRA, Tania
MEJIA PALOMINO, Javier
MEZA OCHOA, Keyko
VALBERDE ESPIRITU, Samir

3. SUMILLA: DESCRIPCIN Y ANTECEDENTES

3.1.

ANTECEDENTES

WINOCUR, Rosalia
2007 La participacin ciudadana en la radio: una posibilidad negociada de ampliacin
del espacio pblico. Razn y palabra. Mxico, ao: 12, n 55. Consulta: 03 de
diciembre de 2010.
<http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n55/rwinocur.html>
Los medios de comunicacin han contribuido para que la nocin de ciudadana deje de ser
un concepto abstracto, restringido al ejercicio de deberes y derechos polticos dentro de
una nacin. Por otra parte la participacin en los medios como una estrategia de inclusin
de las demandas ciudadanas en el espacio pblico ha provocado una transformacin
importante en el papel de stos, es decir, los ciudadanos se ven representados por los
medios de comunicacin masivos; sin embargo, esta representacin es engaosa porque
ella se realiza dentro de las condiciones de produccin del lenguaje meditico. Lo cual
implica que todo requerimiento al momento de ser procesado y priorizado segn la lgica
y las exigencias del medio, involucra restricciones de tiempo, puestas en escena, lenguajes

y espacios en la agenda que muchas veces no necesariamente tiene que ver con las
carencias reales de los ciudadanos.
Asociacin de Comunicadores Sociales CALANDRIA
1999 La radio ciudadana del futuro. Lima: Arte Grfico Publicaciones. 190 pp.
En esta recopilacin de conferencias acerca de la comunicacin radial y su contribucin
en la construccin de la ciudadana, podemos encontrar ya algunas conclusiones
interesantes. La ms importante es que la radio, en el campo de los medios masivos de la
comunicacin, es el que ms cercano est a su pblico y, bien o mal, contribuye a la
expresin correcta de la ciudadana.

CAMACHO, Carlos
2007 Las radios populares en la construccin de ciudadana: Enseanzas de la
experiencia de ERBOL en Bolivia. 1 edic. La Paz. Consulta: 01 de diciembre de
2010.
<http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/radios-populares-construccionciudadania/radios-populares-construccion-ciudadania.pdf>
La mayora de los ciudadanos se encuentra indemne, desorientada, infrarrepresentada y
con muchas dificultades para plantear y gestionar sus demandas. As, la democracia, est
en deuda con el nico propsito capaz de darle sentido: el logro de una vida digna para
todos en libertad. Esto significa que la democracia, ya imperfecta en lo poltico, no acaba
de tomar en cuenta las dimensiones econmicas y sociales que tambin le conciernen y
que son justamente las que atingen al bienestar de las personas, individual y
colectivamente.

BUENDA, Alexander y Pino, Juan

2008 Radio local, opinin pblica y participacin ciudadana. Signo y pensamiento.
Bogot: Ao 29, vol. 27, n 52. pags. 84-96. Consulta: 03 de diciembre de 2010.
http://www.scielo.org.co/pdf/signo/n52/n52a07.pdf
Los medios de comunicacin han ido tomando fuerza ya que son una plataforma donde se
presenta la discusin de lo pblico, gozan la posibilidad de llegar a ms gente y convocar
la presencia y deliberacin de los actores sociales.
Segn como lo seala Alexander Buenda y Juan Carlos Pino, la figura de
representatividad que gozan los medios es traducida mediante la opinin pblica, la cual
se ejerce como un derecho ciudadano que ofrece la posibilidad del debate y la generacin
de consensos.

Ambos afirman, La responsabilidad que tienen los medios de comunicacin frente a la

construccin de ciudadana se basa en la calidad de la informacin que estos transmiten,
ya que a travs de ella las audiencias pueden formarse opiniones sustentadas sobre temas
de inters pblico, y de esta forma construir y asumirse frente a las decisiones que se
tomen desde una dinmica democrtica (89)
La radio, en la medida en que genera espacios de encuentro, se convierte en un medio
muy escuchado y, en consecuencia, masivo, en un medio de convergencia.
MARTELL, Lenin
2005 Qu significa la participacin ciudadana en la radio hoy en da? Comunicologa.
Mxico D.F., n 4. Consulta:
http://revistacomunicologia.org/index.php?option=com_content&task=view&id=113&Itemid=79

El texto parte del anlisis de participacin en la radio, no a travs de las llamadas, sino
mediante la exposicin de un hecho de inters pblico: la huelga en la UNAM. As, el
autor contrasta este caso de participacin ciudadana (un hecho comunicativo compuesto
por actores sociales que debaten, se cuestionan [] y productores que permiten que
mensaje se lleve a cambo mediante programacin responsable), con la participacin
mediante el envo de cartas y las llamadas a la radio. Damos cuenta entonces que esta
forma de participacin solo se llevara cabo en las radios comunitarias, locales o
indigenistas, mas no en aquellos medios comerciales; por lo tanto, concluye, en estos
programas se percibe una participacin mediada por objetivos programticos, mas
preocupados por el rating de sus espacios radiofnicos, y no se busca una participacin
reflexiva [] que aliente el intercambio de representaciones sociales de los ciudadanos y
que coadyuven al fortalecimiento de una identidad ciudadana.
3.2.

CONCEPTOS

- Ciudadana
La ciudadana no es solo un status legal o sociopoltico vinculado a los derechos y
responsabilidades que tiene una persona comn en su relacin con un determinado Estado
y comunidad poltica (CAMACHO 2003); sino que es tambin una expresin de la
pertenencia a una comunidad (LPEZ 1997: 115). As, la ciudadania cumple una
funcin integradora (LPEZ 1997: 115) entre el individuo, sus conciudadanos y la
comunidad (ALFARO 2002: 23).
- Libertad de expresin
Segn el informe de la Defensora del Pueblo, la libertad de expresin es el derecho a
manifestar y comunicar sin trabas el propio pensamiento. As, consiste en la

exteriorizacin de la libertad de pensamiento a travs de las ms variadas formas de

comunicacin sea oral, escrita, a travs de smbolos, por radio, televisin o cualquier otra
modalidad (Defensora del Pueblo: 8). Este es el concepto de libertad de expresin que
se maneja en el Per: es un derecho fundamental avalado en la Constitucin Poltica en el
Captulo I, Artculo 4. Es un derecho que debe ser ejecutado sobre las bases de la
informacin para la plena emisin de una opinin justificada.
- Opinin pblica
No se puede dar una definicin absoluta de opinin pblica debido a que la sociedad
constantemente cambia. Noelle Newman, en La espiral del silencio, plantea dos
conceptos que sirven como base para los estudios de opinin pblica: La opinin pblica
como racionalidad y como control social. Habermas sostiene que la opinin pblica es
el correlato de la dominacin, algo que solo existe polticamente en determinadas
relaciones entre el dominio y el pueblo (Habermas 1999: ). Dicha afirmacin guarda
relacin con el segundo punto que propuso Noelle Newman. Sin embargo, como
plantea la misma autora, la intencin no es elegir entre alguno de los dos conceptos,
sino tomar lo ms importante de cada uno de ellos. Entonces, como aclara Irving Crispi en
El proceso de la opinin pblica, es indispensable entender la teora de la opinin pblica
como un proceso y adems la complejidad del proceso de la opinin pblica requiere
analizar tanto las dimensiones psicolgicas, sociolgicas y polticas como examinar sus
interrelaciones. De acuerdo a esto podemos sealar que la opinin pblica es, en primera
instancia, el conjunto de las actitudes y preferencias que expresan los ciudadanos acerca
de un determinado tema de inters comn..

4. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIN
4.1.

Definicin del problema. Y pregunta de investigacin.

En la antigedad ateniense, ciudadana y estado no se diferenciaban (HORRACH 2009:

3), relacin que marcar toda la era antigua, y donde solo haba democracia donde era
posible la participacin de los ciudadanos en la organizacin poltica (ORAISN : 133).
En la Edad Media el cristianismo influir en el desligue del concepto ciudadano, el cual se
entender en relacin a una comunidad religiosa y ya no poltica. La Declaracin de los
Derechos del hombre y del ciudadano y su posterior rplica en EE.UU. influirn en el
desarrollo del concepto de ciudadana en tanto derecho del hombre moderno y
contemporneo. Este ltimo, entiende hoy que ciudadana implica bsicamente el respeto
por sus derechos mas no el cumplimiento de sus deberes. Como menciona Dionnys Pea
el problema recae en que la ciudadana no es una condicin que se gana[sino] una
apropiacin de los valores que se logran mediante el empoderamiento del
ciudadano(PEA 2008: 99); lo cual implica que el ciudadano se asume como tal, con
derechos y responsabilidades, vinculadas a su ejercicio poltico y de poder, pero que

adems asume a los otros como conciudadanos dentro de un espacio mayor de

integracin social(CAMACHO 2003).
En 1789 se aprob la Declaracin de los Derechos del Hombre por la Asamblea Nacional
Constituyente francesa. El Artculo 11: La libre comunicacin de los pensamientos es uno de los
ms preciados derechos del hombre; todo ciudadano puede, entonces, hablar, escribir, imprimir
libremente, salvo para responder del abuso de esta libertad en los casos determinados por la Ley.
Luego en 1948, la Asamblea General de la ONU adopt la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos. El artculo 19 declara que "Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de
expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier
medio".

Por otro lado, Las constituciones peruanas del siglo XIX hasta la de 1920 se refieren a la
libertad de imprenta, circunscribiendo la libertad de expresin a una de las modalidades
a travs de las cuales se manifiesta: los medios impresos. Posteriormente, la Constitucin
de 1933 deja de lado dicha denominacin y opta por la de libertad de prensa. Por
ltimo, son los textos constitucionales de 1979 y de 1993 los que denotan un avance
conceptual al referirse a las libertades de expresin e informacin
Acerca de la opinin pblica los estudios tericos de Elisabeth Noelle-Neumann, en la
Espiral del silencio, sealan que se ha descubierto que se remonta (la opinin pblica) a
casi dos mil aos atrs. En una carta enviada a tico en el ao 50a.c., Cicern se disculpa
por un error que ha cometido sealando que se haba dejado llevar por la opinin pblica,
publicom opinionem (Noelle-Neumann 1995: 9). Incluso en textos del siglo IV d.c. se
han encontrado juntos los ideogramas que representaban los conceptos opinin y
pblico (9). En Platn tambin podemos encontrar una primera definicin de la opinin,
en cuanto a que sta se encuentra en una situacin intermedia entre el conocimiento y la
ignorancia. Edward Ross seala, luego de algunos aos, que el control social tambin
acta bajo la forma de la opinin pblica, que, aunque no est institucionalizada, posee
ciertas sanciones (130) y este concepto ser el resultado de muchas investigaciones en
cuanto a la opinin pblica como control social; Lipmann aade que los estereotipos
favorecen la eficacia de los procesos de opinin pblica; Luhman, finalmente, seala que
la opinin pblica ha cumplido su funcin cuando ha llevado un tema a la mesa de
negociacin () los procesos de opinin pblica, pues, deben regular el foco de la
atencin pblica () el logro de la opinin pblica consiste en la seleccin de los temas,
que, se desarrolla de acuerdo con reglas de atencin susceptibles de anlisis. (200).
La ciudadana es un estado de conciencia y de reconocimiento personal y colectivo de los
deberes y derechos que tiene un individuo en sociedad, y que los lleva a participar directa
o indirectamente en su entorno para la construccin y transformacin del mismo. El
ejercicio de la libertad de expresin como derecho del hombre contribuye a la prctica
real de la ciudadana. As mismo, la opinin pblica de posturas o actitudes de los

ciudadanos ante un tema de inters colectivo es determinada por el libre ejercicio de la

ciudadana.
En este sentido los medios de comunicacin se han convertido en grandes espacios de
difusin de la opinin pblica, debido al debilitamiento de las instituciones polticas y la
masificacin de estos y al carcter mediador y representativo que adquieren en la esfera
pblica. La radio como medio masivo de comunicacin, con caractersticas como: la
inmediatez, la instantaneidad, simultaneidad y el contacto ms personal con el receptor,
persigue sus propios intereses, posee su propia lnea editorial y auspiciadores. Entonces el
grado de libertad de expresin, ciudadana y opinin pblica va estar condicionado por
esos factores. Es por ello que nuestra pregunta de investigacin es:
En qu medida se refleja la idea de ciudadana, opinin pblica y libertad de
expresin en radio Capital?
4.2.

Importancia y pertinencia del proyecto.

Primero, debemos considerar que los estudios sobre participacin ciudadana estn
relacionados directamente con las radios comunitarias, populares, indgenas o locales; ello
debido al carcter integradordesde sus orgenes de este medio de comunicacin,
caracterstica que ha permitido una vinculacin ms directa en la concepcin de
programas para el pblico oyente.
Segundo, debemos dar cuenta de que las radios en la frecuencia modulada han apuntado a
una produccin mayormente comercial de sus espacios. Por lo tanto, el vnculo entre las
radios FM y el pblico oyente ha sido mayormente como consumidor de un producto y no
como partcipe del mismo.
Asimismo, los estudios en FM no han develado la relacin entre los escasos programas de
participacin ciudadana y las ideas que los pblicos tienen acerca de estos espacios, los
cuales pertenecen a grupos empresariales determinados que influyen en los contenidos y
la programacin. De esta manera, las concepciones individuales de los radiooyentes
acerca de ciudadana, opinin pblica y libertad de expresin se conciben dentro de este
orden programtico.
En la FM, radio Capital, desde hace dos aos, ocupa las preferencias del pblico, debido a
que su formato de participacin ciudadana a travs de las llamadas permite vincular los
trminos de ciudadana, opinin pblica y libertad de expresin con los temas de inters
pblico puestos en debate.

5. HIPTESIS

Los programas de Radio Capital estn limitados por diversos factores como las
normas internas de la emisora y los intereses de los sectores econmicos que los
auspician, de ah que influyan en la concepcin de ciudadana, opinin pblica y
libertad de expresin que se forma en el los oyentes.

5.1.

6. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
6.1.

Objetivo general

Analizar la aplicabilidad de los trminos opinin pblica, libertad de expresin y

ciudadana en el desarrollo de los programas sealados de radio Capital .a fin de aportar a
los estudios sobre participacin ciudadana en los medios de comunicacin.
6.2.

Objetivos especficos
6.2.1. Diagnosticar cmo se manifiesta el ejercicio de ciudadana, opinin pblica y
libertad de expresin en los receptores.
6.2.2. Identificar las normas que se establecen dentro de los espacios de participacin
de radio Capital.

7. BIBLIOGRAFA
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