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Em busca de dias melhores:
cultura e poltica como prticas
institucionais na Baixada Fluminense
1
Ana Lucia Silva Enne
2
1 Este artigo uma verso ampliada do trabalho apresentado ao Grupo de Trabalho Cultura
das Mdias do XXI Encontro da Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em
Comunicao (Comps), na Universidade Federal de Juiz de Fora, em junho de 2012.
2 Professora do curso de Estudos de Mdia e do Programa de Ps-Graduao em Comunicao
(PPGCOM) da Universidade Federal Fluminense (UFF), doutora em antropologia pela PPGAS-
MN- Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). anaenne@gmail.com
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Resumo
Neste artigo, nossa proposta pensar como se confgura a relao
entre cultura e poltica em dois contextos especfcos de atuao
institucional na Baixada Fluminense: nas aes das casas de cultura
que proliferaram nos anos 80/90 e nas das ONGs que agora, em
2000/2010, efetuam prticas culturais na regio. Partindo da premissa
de que h uma substancial mudana na forma de percepo da ideia
de cultura, sem com isso perder de vista seu lugar central, buscamos
mapear como se constroem as imbricaes entre cultura e poltica,
dentro de um contexto fortemente atravessado por uma cultura
midiatizada, como o da contemporaneidade.
Palavras-chave
Cultura, poltica, prticas miditicas.
Abstract
Our proposal in this paper is to analyze how the relationship between
culture and politics presents itself in two specifc contexts of institutional
action found at the Baixada Fluminense (Fluminense Lowlands in Rio
de Janeiro): the actions of the Cultural Houses emerged in the 80s
and 90s and the actions of the NGOs that currently (2000/2010)
have developed cultural practices around the place. Considering the
premise of there being a signifcant change in how the idea of culture
is understood at the same time its central role is not left aside, we
try to map how the interconnections between culture and politics
are built within a context highly crossed by a mediatized culture as
contemporaneity is.
Keywords
Culture; politics, mediatic practices.
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cultura e poltica como prticas institucionais na Baixada Fluminense
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Consideraes iniciais
Desde sua confgurao como categoria-chave da modernidade ocidental,
a ideia de cultura vem sendo objeto das disputas mais diversas. Aqui, neste
artigo, parte desse processo de luta em torno da atribuio de sentido para esse
signo nos importante para pensar as relaes entre os domnios da cultura e
da poltica em um contexto especfco, o das ltimas dcadas em uma regio de
periferia do Rio de Janeiro, a Baixada Fluminense, e, especialmente, como tais
jogos signifcativos esto imersos na consolidao de uma cultura das mdias,
pautada por uma srie de lgicas, que de forma incisiva vo contribuir para as
aes concretas dos sujeitos no contexto selecionado.
O que se pretende analisar, de forma mais focada, o lugar da cultura
na construo de estratgias polticas por agncias e agentes da Baixada
Fluminense, tomando como recorte dois momentos especfcos: as dcadas de
80 e 90, quando vicejavam na regio diversas casas de cultura; e os anos
2000-2010, quando a maior parte dessas casas ou desaparece ou readaptada,
sendo substituda, em ambos os casos, por uma outra forma de atuao pblica,
quase sempre ONGs, que tambm elegem cultura como categoria estratgica
de suas aes. A partir desse recorte, queremos pensar: o que se entende
por cultura em uma e em outra contextualizao? Como se d, tanto no caso
das casas de cultura quanto das ONGs que atuam na Baixada Fluminense, a
imbricao entre cultura e poltica? De que forma concepes diferentes em
torno da ideia de cultura articulam prticas similares ou diferentes de atuar
politicamente na regio, visto que, em ambos os casos, a possibilidade de um
tipo de interveno poltica est sempre presente? Mais ainda: como as diversas
concepes de cultura em jogo interferem nas formas de conceber tambm a
poltica? E, por fm, mas fundamentalmente, como se confguram esses domnios
da cultura e da poltica dentro de uma sociedade cada vez mais midiatizada?
Quais as relaes entre as vises de mundo e as formas de agir desses sujeitos
e sua imerso em uma cultura das mdias? Como operam, em seus projetos
estratgicos, com as tecnologias de comunicao e informao?
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Tais perguntas motivaram a elaborao de um projeto de pesquisa, Das
Casas de Cultura s ONGs na Baixada Fluminense: refexes sobre cultura,
poltica, mdia, consumo e juventude, que venho desenvolvendo h alguns
anos.
3
As questes apresentadas acima foram surgindo a partir da percepo de
que existia um fo condutor na ao de agncias de forte penetrao e atuao
na Baixada, as Casas de Cultura, que se tornaram moda em fns da dcada de
80 e incio dos anos 90, e na atuao de organizaes no governamentais que
hoje prosperam na regio. Tal fo condutor, a meu ver, remete diretamente
centralidade da categoria cultura. No que diz respeito s casas de cultura, esse
carter fulcral explcito, inclusive pelo nome escolhido para batizar instituies
dessa natureza. Porm, pude perceber aps diversas experincias de pesquisa,
incluindo uma etnografa ainda em andamento,
4
que, mesmo no nominada,
cultura segue sendo categoria-chave para as instituies que atuam na regio.
Nesse sentido, no me parece ter havido uma mudana no lugar da cultura como
eixo central das aes, mas sim na ideia de cultura (tomando uma expresso
feliz de Terry Eagleton). Nos dois casos, no entanto, percebe-se a centralidade
da cultura, na perspectiva j consagrada por Stuart Hall, que soube captar que,
como conceito polissmico, a concepo de cultura est sempre em deslocamento
e em disputa, sem perder seu lugar proeminente, e que, principalmente por
ocupar um lugar central no mundo contemporneo, ela deve ser compreendida
em suas nuances e jogos semnticos. Essa , de forma sinttica, a questo que
desenvolveremos de maneira mais detalhada neste artigo.
3 Esse projeto foi contemplado, em 2009, no edital Jovem Cientista do Nosso Estado, da Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj), que tambm tem concedido uma bolsa de iniciao cientfica
para a pesquisa.
4 Alm do projetoj citado, desenvolvo a subpesquisa Resistncias e re-existncias: prticas de comunicao entre
jovens da Baixada Fluminense, com apoio de uma bolsa do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Cientfca
(Pibic)/Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfco e Tecnolgico (CNPq)/UFF.
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A centralidade da cultura nas sociedades contemporneas
Em texto j clssico, A centralidade da cultura: notas sobre as revolues
culturais do nosso tempo, Stuart Hall chama a ateno para o carter cada vez
mais dominante da cultura na sociedade contempornea. Mesmo reconhecendo
que, em alguma medida, a cultura sempre foi decisiva na vida das sociedades,
Hall detecta, nos ltimos 50 anos, um adensamento do papel da cultura na
constituio de todos os aspectos da vida social.
5
Para sustentar seu argumento, o autor nos lembra que a cultura ocupa
hoje esse lugar central por diversos motivos. Em primeiro lugar, pela relao
direta entre o campo da cultura e a produo simblica/material da realidade.
Segundo Hall, o Ocidente sediou, em meados do sculo XX, uma revoluo
cultural, posteriormente expandida, via globalizao, em escala global. O
advento de uma acentuada cultura do consumo, criando fortes associaes
entre os objetos e seus usos signifcativos, tanto na estruturao da sociedade
quanto na formao das subjetividades, sem dvida componente fundamental
nesse processo. Da mesma forma, evidencia-se de maneira mais explcita a
relao entre a cultura e os processos de construo social das identidades.
Seguindo essa mesma lgica, a consolidao, a expanso e a multiplicao de
uma cultura fortemente midiatizada vo garantindo que o campo da cultura
cada vez mais penetre campos antes concebidos como em separado, como
a economia e a poltica. Cada vez mais, nos lembra Hall, fca evidente que
toda disputa social , em grande medida, discursiva, envolvendo a produo de
sentidos, o que leva, segundo sua refexo, crescente centralidade da cultura
na sociedade contempornea. Por isso mesmo, para Hall, a revoluo cultural se
apoia tanto em um lado emprico, claramente material, em que h uma maior
circulao de bens a serem consumidos; quanto no que se refere expanso
do plano simblico nas demais esferas da vida cotidiana. Como afrma Hall: a
5 Parte das refexes tericas apresentadas neste trabalho resulta de discusses coletivas no curso dado por mim em
2010 no PPGCOM-UFF, acerca das mltiplas acepes do conceito de cultura. Agradeo aos alunos e, em especial, a Lia
Bahia, que em excelente trabalho fnal sistematizou com detalhes a lgica do curso.
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expresso centralidade da cultura indica aqui a forma como a cultura penetra
em cada recanto da vida social contempornea, fazendo proliferar ambientes
secundrios, mediando tudo (HALL, 1997, p. 22, grifo do autor).
Indo ao encontro de outros pensadores da mesma tradio marxista de
estudos culturais, Hall chama a ateno para a necessidade de pensarmos o
plano da cultura como fundamental caso queiramos analisar as demais esferas
da estrutura social. Ao contrrio de uma viso mais dura do marxismo, que
tende a relegar a cultura a um plano superestrutural e, portanto, derivativa
da economia e da poltica , ele assinala que a cultura no pode mais ser
estudada como uma varivel sem importncia, secundria ou dependente em
relao ao que faz o mundo mover-se; tem de ser vista como algo fundamental,
constitutivo, determinando tanto a forma como o carter deste movimento, bem
como a sua vida interior (HALL, 1997, p. 23). Em outro trabalho, Hall (2003)
chama a ateno para a necessidade de conjugar uma refexo que no perca
de vista os aspectos sobredeterminantes da ideologia, no sentido proposto por
Marx, com um vis culturalista, a partir da contribuio de Gramsci. desse
pensador que Hall parte ao propor que a poltica deve ser sempre pensada
de forma ampliada, ligada s lutas discursivas, em que a cultura ocupa lugar
central. Nas palavras de Hall:
Por bem ou por mal, a cultura agora um dos elementos mais
dinmicos e mais imprevisveis da mudana histrica no novo
milnio. No deve nos surpreender, ento, que as lutas pelo poder
sejam, crescentemente, simblicas e discursivas, ao invs de tomar,
simplesmente, uma forma fsica e compulsiva, e que as prprias
polticas assumam progressivamente a feio de uma poltica
cultural (HALL, 1997, p. 20).
Hall, evidentemente, chama a ateno para o cuidado em no afrmar que
a cultura determina ou subordina as demais prticas sociais. Em suas palavras:
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O que se argumenta, de fato, no que tudo cultura, mas
que toda prtica social depende e tem relao com o signifcado:
consequentemente, que a cultura uma das condies constitutivas
de existncia dessa prtica, que toda prtica social tem uma dimenso
cultural. No que no haja nada alm do discurso, mas que toda prtica
social tem o seu carter discursivo (HALL, 1997: 33).
Assim, prticas econmicas ou prticas polticas, por exemplo, tambm
esto envoltas em lutas por signifcao, tendo, dessa forma, sua dimenso
cultural. Como conclui Hall (1997, p. 34): toda prtica social tem condies
culturais ou discursivas de existncia.
Se entendemos que a cultura parte constitutiva de toda prtica social
e que na contemporaneidade essa dimenso ocupa cada vez mais um lugar
central, acreditamos que olhar para a questo da cultura hoje fundamental
para mapearmos formas de atuao poltica. Ainda seguindo Hall (1997,
p. 35), h uma intensa relao entre cultura e poder, pois quanto mais
importante mais central se torna a cultura, tanto mais signifcativas
so as foras que a governam, moldam e regulam. H, portanto, uma
dupla imbricao entre cultura e poltica: em primeiro lugar, a produo de
signifcado dimenso fundante da luta poltica, ou seja, preciso entender
as formas de ao poltica em sua relao com as prticas culturais; e, cada
vez mais, essa associao se externa e se assume, levando constituio
de polticas culturais expressivas, em que o sentido de cultura aparece
fortemente marcado por aspectos deslizantes entre forma de ao poltica,
no sentido de interveno no mundo, forma de construo de subjetividades
e identidades pessoais e grupais e forma de mercadoria, dentro de uma
lgica de produtividade, distribuio, consumo, fruio e descarte.
Sobre esses aspectos, pretendemos falar nos prximos itens deste
artigo, buscando outros autores e exemplos empricos retirados de nossa
pesquisa e reflexo.
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A concepo de cultura em jogo no contexto de efervescncia das
casas de cultura
Em fns dos anos 80, tive a oportunidade de atuar como reprter no
Globo Baixada, caderno de bairros que vinha encartado no jornal principal aos
domingos. Como poltica editorial, foi pedido aos reprteres que faziam o caderno
que buscassem uma outra Baixada, visto que a regio estava relacionada,
naquele contexto, a uma imagem pblica marcadamente estigmatizada,
associada a violncia, desovas de cadveres, pssimas condies de vida
etc. Nosso esforo, ento, foi o de buscar fontes que nos mostrassem lados
mais culturais da regio, o que nos levou a conhecer uma srie de instituies,
algumas ligadas questo da histria, como institutos histricos e centros de
memria, e outras diretamente ligadas a atividades culturais, em sua maioria
batizadas de casas, centros ou espaos de cultura. Enquanto as primeiras
estavam mais diretamente ligadas a famlias tradicionais da regio, bem
como a rgos pblicos, como as secretarias municipais de cultura da Baixada
Fluminense, as casas de cultura, de maneira geral, se pautavam por maior
autonomia e, em muitos casos, por uma intrnseca relao com os movimentos
sociais que tambm se consolidavam no perodo, em especial as associaes
de moradores e os agrupamentos relacionados s lutas das minorias, como
os movimento dos negros, dos trabalhadores, das mulheres e da Teologia da
Libertao, entre outros.
Assim, encontrei, naquele cenrio, uma proliferao de instituies
diretamente ligadas s prticas culturais, destacando-se: a Casa de Cultura
de So Joo de Meriti; a Casa de Cultura de Nova Iguau; o Centro Cultural
Donana, em Belford Roxo; o Centro Cultural Guerreiros Unidos, de Helipolis; o
Espao Cultural Jacob do Bandolim, de So Joo de Meriti; o Cecip (Centro de
Criao de Imagem Popular), de Nova Iguau; o Centro Cultural Olga Teixeira
de Oliveira, em Duque de Caxias; e a Biblioteca Comunitria Oscar Romero, em
Mesquita; entre outras. Mesmo onde e quando no existiam tais instituies
estabelecidas formalmente, aes culturais eram promovidas por centros e
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associaes ligados aos movimentos populares. Havia um trabalho j articulado,
quase sempre relacionado aos movimentos sociais que atuavam na regio,
por terem uma penetrao na mdia de massa em especial, nos jornais de
circulao local , por serem reconhecidos pela populao e por terem um
discurso fortemente politizado.
Assim, a cultura era entendida, como podemos ver a partir do material
analisado e de nossas percepes etnogrfcas, como forma de expresso
popular e de aprendizagem, associada formao dos sujeitos sociais, visando
algumas fnalidades: garantir formas no hegemnicas de expresso, quase
sempre representativas de vozes excludas; e instrumentalizar os sujeitos, via
cultura, para a prtica poltica, para a luta por melhorias em suas condies de
vida. A cultura era o eixo fundamental, mas entendida como meio, caminho para
atingir fnalidades mais importantes: cidadania, ativismo poltico, resistncia,
transformao social, construo de imagens mais positivas para a regio, forma
de ampliar a viso de mundos dos sujeitos locais etc. H claramente, nesse
contexto, uma dimenso poltica diretamente atrelada prtica cultural, em que
a cultura intermediria dentro de um projeto maior, no qual a proeminncia
destinada ao campo poltico no sentido mais estrito.
Como conceito polissmico, cultura se construiu historicamente em
torno de mltiplos sentidos. No entanto, na modernidade, podemos perceber
a consolidao e a imposio de alguns sentidos sobre os demais.
6
Assim,
a partir dos embates romnticos versus iluministas, que atravessaram os
sculos XVIII e XIX, algumas noes bsicas se consagraram em torno da
ideia de cultura: a) por um lado, ela estaria relacionada ao conhecimento
acumulado e adquirido, especialmente via educao formal, permitindo o
aparecimento do sujeito racional, culto e esclarecido, to caro ao Iluminismo.
Por essa perspectiva, seria possvel classifcar os sujeitos/grupos a partir de
nveis de cultura, em um vis polarizador, da falta completude, do inculto ao
culto, tendo como polo positivo exatamente a fgura do sujeito do Iluminismo;
6 Cf.: CUCHE (2002) e KUPER (2002).
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b) por outro lado, pela via romntica, a cultura passa a designar o esprito
de um povo, uma alma, uma natureza, medido por graus de singularidade e
autenticidade. Dessa vertente, vai ser gerada a concepo, cara antropologia,
do signifcado da cultura como toda produo material e simblica de um
grupo, aquilo que o constitui e o diferencia. Por essa perspectiva, todos os
sujeitos/grupos possuem cultura, e as culturas podem se misturar em alguma
medida, mas cada cultura possui a sua distino.
Essas duas concepes vo vigorar fortemente at meados do sculo
XX, quando uma srie de estudos coloca em cena uma terceira possibilidade: a
compreenso de que a cultura ao signifcativa; portanto, implica produo
de sentido a partir da interpretao dos atores em cena. Tal perspectiva
relativiza as concepes anteriores de cultura, quebrando suas leituras mais
estticas e valorativas em prol de um olhar mais complexo. Com a contribuio
de uma srie de saberes construdos em torno da compreenso da cultura,
como a prpria antropologia, os estudos culturais, a histria cultural, a anlise
do discurso e a crtica literria, para citar alguns somente, tal concepo foi
sendo alargada, recuperando uma importante dimenso que a perspectiva
relativista mais extremada acabava por desconsiderar: a cultura como lugar
de disputas, de luta pelo sentido, de arena pelo direito de signifcar.
7
Cada vez
mais, a dimenso poltica da cultura passa ser considerada, e a imbricao
desses dois campos se acentua.
Quando pensamos na concepo de cultura presente na ao das casas de
cultura que atuavam na Baixada Fluminense no incio dos anos 90, percebemos
um embaralhamento das trs concepes destacadas acima. Por um lado, h
ainda um vis iluminista presente, entendendo-se que a cultura caminho
fundamental para conscientizar e iluminar os sujeitos, de maneira a reforar
seus conhecimentos para ajud-los a escapar das armadilhas da alienao e
da dominao. Ao mesmo tempo, existe uma ideia clara de que h uma cultura
popular na Baixada Fluminense, fortemente relacionada aos movimentos
7 Ver BHABHA (1998) e HALL (2003).
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de minoria, que so representativos de formas de pensar que precisam de
espaos de visibilidade, funo a ser ocupada pelas casas de cultura. Por fm,
a cultura aparece como arma fundamental para a luta poltica, pensada dentro
de paradigmas modernos, envolvendo movimentos de massa, conscincia
de classe, busca da transformao social e mudanas sociais. Nesse sentido,
evidentemente, a cultura importante, tanto que d ttulo s instituies, mas
seu papel intermedirio, caminho a ser percorrido para o que de fato importava:
cidadania, ilustrao, conhecimento, conscincia poltica, luta de classe.
Assim, no havia um foco especfco em termos de pblico-alvo nas aes
desenvolvidas. Eram realizados eventos e projetos para todas as faixas etrias,
concentrados quase sempre em conseguir a adeso de moradores locais, dentro
de uma perspectiva, cara aos movimentos sociais, de trabalhar com o entorno.
Assim, quando a Casa de Cultura de So Joo de Meriti criou o evento Arte e
cidadania, ao qual voltaremos adiante, encontramos a seguinte proposta, nas
palavras de Delmar Jos, um dos organizadores:
Nosso objetivo diversifcar ao mximo nossas atraes. Queremos ter
o maior nmero possvel de atividades culturais, voltadas para todos os
moradores do Municpio, de diferentes faixas etrias. Nosso objetivo
unir conceitos de cultura e cidadania, alm de estimular as atividades
artsticas na Baixada (O Globo Baixada, 20 out. 1991).
Para isso, eram utilizadas estratgias de comunicao local, como rdios
e tevs comunitrias, bem como jornais murais fxados em lugares de acesso
pblico (como escolas, estabelecimentos comerciais, clubes etc.), carros de
som, servio de alto-falante e distribuio de folhetos e fanzines. Em matria
publicada no Globo Baixada de 28 de outubro de 1990, temos um exemplo
de um tipo de ao miditica utilizando alto-falantes: Somente na Baixada
Fluminense, so sete dessas estaes caseiras, proporcionando entretenimento,
espao publicitrio aos pequenos comerciantes e, o mais importante, um veculo
aberto comunidade. A mdia era pensada como parceira, no sentido de ajudar
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na divulgao dos eventos, e para isso contribuiu muito, naquele contexto, o
incio da produo de dois cadernos locais encartados em jornais de grande
circulao, O Globo Baixada (criado em 1989) e O Dia Baixada (criado em 1990).
Da mesma forma, j havia uma embrionria tentativa dos sujeitos sociais de se
apoderarem de algumas tecnologias miditicas, produzindo e divulgando seus
prprios contedos.
Podemos tomar como ilustrao paradigmtica o caso da TV Maxambomba,
ligada ao Cecip (Centro de Criao em Imagem Popular, hoje uma ONG que atua
em vrias frentes), que funcionou em Nova Iguau de 1989 a 1998. A proposta
principal era apresentar, com exibies em teles armados em praas pblicas,
produes feitas por moradores que muitas vezes atuavam nos vdeos,
retratando questes e problemas locais. Ligada a alguns movimentos atuantes
na regio, em especial o movimento negro e as associaes de moradores, a
Maxambomba tinha como sua principal meta colaborar para a conscientizao
do habitante da regio. Como afrma Clarissa Staffa Nascimento,
a TV Maxambomba faz parte de um momento em que j havia um acmulo
de experincias com comunicao popular, desenvolvidas desde 1970
por grupos ligados Igreja, sindicatos, associaes de bairros, ONGs,
movimentos sociais e populares, que se apropriaram das tecnologias de
informao audiovisual, especialmente o vdeo popular, para organizar
suas lutas, formar militantes, para discutir e reforar suas estratgias
polticas de ao (NASCIMENTO, 2009, p. 1).
A experincia da Maxambomba, exemplar para pensarmos tantas outras
que vinham sendo realizadas na regio, em especial atravs das casas de cultura
e similares, remete consolidao de algumas ideias fundamentais naquele
contexto: a) abertura poltica, permitindo maior ao dos sujeitos comuns na
cena pblica; b) crescimento dos movimentos populares e comunitrios; c)
formao de conscincia e militncia como estratgias fundamentais na luta
poltica; d) novas possibilidades de ao atravs de uma embrionria e ainda
tateante apropriao de formas de comunicao.
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Assim, no incio dos anos 90, casas de cultura e instituies afns
proliferavam e se consagravam na Baixada Fluminense, como apoio expresso
dos jornais de grande circulao. Em manchete na edio de 2 de junho de 1991,
O Globo Baixada afrma: Casa de Cultura: um ano de sucesso, a respeito da
Casa de Cultura de Nova Iguau, que teria aberto caminho para outras iniciativas
desse feitio na concepo do jornalista. Da mesma forma, espaos emergentes
procuravam fazer parcerias com os j institudos, como o Centro Cultural
Alternativo, de Nova Iguau, que, conforme narra o Globo Baixada de 31 de
maro de 1991, buscava formar uma espcie de circuito, criando intercmbios
com outros centros. Era, portanto, um momento de efervescncia em torno da
ideia de cultura como eixo fundamental para a luta poltica e para a construo
de uma nova Baixada. Por isso, o forte intercmbio entre as atividades culturais
e os movimentos populares que atuavam no cenrio poltico naquele contexto.
Tambm para exemplifcar, podemos citar os eventos culturais promovidos
pela Amem (Associao dos Moradores Esportistas da Mirandela), que tinham
como objetivo mostrar para nossas crianas um outro lado da vida, que o
mundo das artes e da cultura, que praticamente no aparece na Baixada. Alm
disso, queremos frisar como a comunidade pode ser um agente transformador
da realidade (O Globo Baixada, 11 nov. 1990). Da mesma forma, ao promover
o evento Arte e cidadania (O Globo Baixada, 10 Nov. 1991), a que j nos
referimos anteriormente, a Casa de Cultura de So Joo de Meriti (uma das
poucas ainda em ao, como indicaremos adiante) tinha por objetivo, nas
palavras de um de seus principais lderes, Jorge Florncio, conciliar os conceitos
de cidadania com as vrias expresses da cultura na Baixada. A articulao
entre os movimentos sociais/comunitrios e a prtica cultural fca ainda mais
evidente quando tomamos cincia da luta da ABM (Federao das Associaes
de Moradores de So Joo de Meriti) para constituir uma sede para seu Centro de
Formao Artstica (a mesma Casa da Cultura referida acima), como vemos em
matria do Globo Baixada de 3 de fevereiro de 1991. Nas palavras de Anglica
de Jesus Santos, membro da ABM: A inaugurao da sede ser a consolidao
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de todo o processo poltico que vem sendo desenvolvido em prol da cultura.
Com o reforo de Jorge Florncio, um dos diretores da federao, que afrma,
na mesma matria:
Por trs do objetivo de incentivar a cultura segue a nossa ideia
fundamental: dentro dos princpios de trabalho e liberdade pretendemos
reforar os conceitos de cidadania, dando oportunidade aos cidados
de fazerem a sua histria. Por trs do esporte e do teatro, atividades
bsicas da Casa de Cultura, tambm seguir a inteno de fortalecer o
movimento popular e promover a formao do cidado.
No entanto, mesmo com boas intenes, algum tipo de parceria com o
poder pblico, trabalho voluntrio entusiasmado e apoio da mdia consolidada,
as instituies culturais passavam por srios problemas para se manterem
ativas. Em matria de 20 de outubro de 1991, com o ttulo Movimento
para salvar espao cultural, O Globo Baixada reporta as difculdades para
a manuteno da Casa de Cultura Jacob do Bandolim. No Espao Cultural
Donana, a falta de recursos leva seus idealizadores a terem gastos pessoais
para o sustento das atividades, como narra Dida, um dos diretores: Estou
fazendo uma reforma com recursos prprios, j que acredito no potencial e
na importncia desse local para a vida da comunidade (O Globo Baixada, 6
out. 1991). Outra soluo era buscar recursos com a iniciativa privada, o que
aos poucos afastava as instituies de sua relao original com as associaes
de moradores. Assim nos informa O Globo Baixada, em matria de 22 de
maro 1992: No incio, o trabalho era ligado s associaes de moradores.
Hoje, a Maxambomba busca o apoio de patrocinadores. A falta de recursos
muitas vezes levava os espaos a no terem uma programao contnua O
Centro Olga Teixeira de Oliveira, da Fundao J.Lazaroni, que muitos deram
como defnitivamente fechado aps as eleies, reabriu suas portas com uma
programao cultural que promete movimentar Caxias at o incio do prximo
ano (O Globo Baixada, 2 dez. 1990) ou busca de recursos alternativos
para manuteno do funcionamento dos espaos:
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Srgio Luiz de Jesus, 29 anos, jornalista, pode ser considerado um heri
no bairro onde mora. Passa uma vez por semana em 50 casas de Vila
Rosaly, So Joo de Meriti, recolhe todo o lixo que pode ser reciclado
e aplica o dinheiro na manuteno da Casa de Cultura Elias Regina. (O
Globo Baixada, 16 fev. 1992).
A casa de cultura de Nova Iguau est correndo o risco de fechar devido
a problemas fnanceiros. Sem qualquer ajuda de rgos pblicos, ela
vem tentando buscar o apoio de empresas para realizar projetos e se
manter em funcionamento. Mesmo assim, ainda so poucas as frmas
que resolvem investir em cultura e as taxas cobradas para a inscrio
em alguns cursos no tm sido sufcientes para cobrir todas as despesas
(O Globo Baixada, 15 mar. 1992).
A situao acabou rendendo uma reportagem especial do Globo Baixada,
de 22 de maro de 1992, com o signifcativo ttulo Cultura busca dias melhores
(grifo nosso), na qual os jornalistas descrevem que os centros culturais da
Baixada andam fazendo campanhas para arrecadar dinheiro. Em Nova Iguau
e So Joo de Meriti, as mais importantes casas culturais esto promovendo
vaquinhas para no correrem o risco de fechar.
Em 1993, o quadro j outro. Referindo-se Casa de Cultura de So Joo
de Meriti, que se mantm ativa at hoje, o jornal afrma: nico centro cultural
da Baixada a manter uma programao permanente, a Casa da Cultura-Centro
de Formao Artstico e Cultural de Meriti completa seu segundo aniversrio
em junho, oferecendo como presente a So Joo de Meriti a promessa de mais
cultura (O Globo Baixada, 14 mar. 1993) A cultura, como entendida nas aes
acima descritas, ia cada vez mais perdendo espao. Novas formas de conceb-la
iam entrar em cena, equacionando alguns dos problemas para sua manuteno
e deslocando seus sentidos, como analisaremos a seguir.
Os deslocamentos na ideia de cultura nas aes estratgicas das ONGs
Em sua dissertao, Clarissa Nascimento recorre a esclarecedores
depoimentos de pessoas que participaram das atividades da TV Maxambomba
para indicar como suas aes estavam diretamente ligadas aos movimentos
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populares e como elas acabavam tendo, na viso de seus realizadores, alguns
problemas, como um alcance limitado, sensibilizando, em geral, somente os
que j eram militantes alm da percepo de que havia uma tentativa de
instrumentalizar o Cecip para apoiar determinados candidatos dos movimentos
populares, gerando entraves para sua autonomia. Tais constataes, somadas
s mudanas que nos anos 90 vo se processar no interior dos movimentos
populares, contribuem para a guinada na direo das aes do Cecip, que ir
se organizar mais fortemente como uma organizao no governamental nos
moldes mais ps-modernos, pensada dentro de uma lgica mais produtiva e
sistematizada, trabalhando com fnanciamento via editais e focando suas aes
mais diretamente em pblicos especfcos, em especial jovens e adolescentes.
Esse movimento no se dar somente com o Cecip; de certa forma, marca
a atuao de grande parte das ONGs que atuam na regio, conforme temos
observado. Mais ainda: so signos de uma nova forma de atuao poltica, em
que em geral a visibilidade dada militncia e busca de uma ao efetiva de
transformao social substituda por um tipo de ao mais subjetiva, em que
se pretende, via cultura, atingir individualmente os sujeitos envolvidos. Palavras
como empoderamento, autoestima, valorizao e subjetividade, entre outras,
passam a substituir as antigas palavras de ordem nos projetos que disputam os
editais de fnanciamento, com o paulatino apagamento das ideias de militncia,
conscincia de classe, alienao, mudana social etc. na maioria das instituies
que hoje atuam no campo da cultura na regio.
Vrias mudanas podem ser percebidas nas novas formas de atuao
em torno da cultura na regio. Em primeiro lugar, a paulatina autonomizao
das instituies em relao aos movimentos sociais. Estabelecidas como
organizaes no governamentais, em geral, mantm seus projetos a partir
de verbas de editais de fomento, governamentais ou privados. Para isso, h
um visvel esforo em dominar os cdigos de acesso a esses editais, tanto
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em termos de uma aprendizagem formal quanto em termos de organizao
sistemtica e de incorporao de termos, sentidos, lgicas e saberes que
regem os editais de forma geral.
Como dissemos acima, mudaram as palavras-chave. Com elas, mudam
tambm os sentidos em disputa no campo da cultura. Se no contexto anterior
a cultura era de forma geral percebida como um meio para a atuao no campo
da poltica, ela agora est ocupando um lugar fnal, sendo o objetivo de uma
lgica poltica. Podemos falar, no contexto atual, da implementao de polticas
culturais, que atravessam de forma contnua os editais de fomento em sua
maioria destinados a pblicos segmentados, em especial crianas e jovens ,
em que a formao cultural, embora no deixe de em alguma medida estar
relacionada busca da conscincia e da mudana social, conduz muito mais a
aes no plano das subjetividades.
Tais mudanas so tambm atravessadas por uma lgica produtiva. Os
editais de fomento quase sempre implicam cobrana de resultados, muitas
vezes relacionados gerao de produtos concretos, que devem justifcar o
investimento. H, nesse sentido, um atravessamento das lgicas do mercado na
produo poltica da cultura, acarretando limites temporais para as atividades e
presso por metas e cumprimento de objetivos acordados.
Em muitos casos, tais produtos previstos esto relacionados a uma outra
caracterstica das prticas culturais nas instituies que temos mapeado: a
correlao intensa com as novas tecnologias de comunicao e informao.
Se na ao das casas de cultura dos anos 80/90 o uso de ferramentas
miditicas quase sempre de parceria ou ainda embrionrio, nas estratgias
contemporneas as prticas de comunicao ocupam lugar central. Parte das
estratgias de empoderamento dos sujeitos tem passado pela necessidade de
fornecer formas de produo miditica que permitam que eles protagonizem
suas prticas comunicacionais, expressando-se de forma mais livre e autoral,
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construindo suas prprias maneiras de visibilidade e projeo. Nesse sentido,
muitos projetos envolvem produo de sites, vdeos, jornais, rdios on-line,
blogs, fanzines e flmes, entre outras prticas miditicas.
Podemos compreender essa interseo com a cultura miditica, no entanto,
para alm de um uso logstico das ferramentas de comunicao. Trata-se, a
nosso ver, de uma imbricao, no que tange s formas de atuao dessas ONGs,
com formatos consolidados em torno de uma cultura miditica hegemnica,
espetaculizada, imagtica, voltil, produtiva e despolitizada, em relao aos
modelos de fazer poltica que vigoraram na modernidade. Entendemos que a
cultura das mdias, com suas redes e mltiplas faces, hoje constitutiva da
produo das subjetividades e identidades sociais e que, nesse sentido, h um
dilogo e uma reapropriao clara de seus formatos, linguagens, propostas e
dilemas pelos mais diversos sujeitos histricos, entre os quais aqueles que se
enquadram nas formas de atuao cultural que estamos descrevendo acima.
Percebemos, nesse processo, ganhos e recuos. Por um lado, alguns
determinismos e simplifcaes que por vezes condenavam a cultura a um
lugar secundrio, na luta poltica, vo perdendo fora. H cada vez mais uma
compreenso de que preciso deslocar a luta tambm para o plano discursivo,
para a produo simblica do real, para as estratgias do dizer, nominar,
classifcar e controlar. Nesse sentido, as ONGs que agora atuam no plano
cultural, ao elegerem como foco aes em torno de prticas miditicas, esto
participando de um importante deslocamento da luta poltica em torno de uma
onipresente cultura das mdias, que precisa ser ocupada e desafada, em um
processo contra-hegemnico. Desse modo, sem dvida, trata-se de uma outra
forma de movimento social, que se deslocou dos paradigmas anteriores rumo a
outras tticas e estratgias, nas quais o dizer tem importncia fundamental e se
apropriar dos meios de expresso e comunicao se revela prioritrio.
Ao mesmo tempo, o descolamento da cultura, como produo de
signifcao e luta discursiva, dos movimentos sociais concretos trouxe um
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apagamento, em alguma medida, das formas coletivas de luta e da busca da
transformao social da realidade, para alm das transformaes culturais e
pessoais. Nesse sentido, em alguns de seus formatos, o uso poltico da cultura
hoje a despolitizou, tecnicizando-a e subjetivando-a ao extremo no mais
cultura meio para os claros fns antes previstos (cidadania, conscincia de classe,
mudana social etc.), mas uma cultura fm, cultura produto, a ser adquirida
atravs de uma ao pontual (ofcinas, cursos, workshops etc.), de curta
durao. Ao cultural que, sem dvida, visa transformao, mas deslocando
esse movimento para os sujeitos afetados pela prtica cultural, e no mais por
uma ao contnua e coletiva de transformao social.
Percebemos, nesse movimento, uma busca permanente por estratgias
de performance, em que modelos extrados de uma cultura miditica
espetaculizada so fortes referncias. Nas palavras de George Ydice (2004,
p. 50), a convenincia da cultura sustenta a performatividade como lgica
fundamental da vida social de hoje. Nesse sentido, a cultura um recurso,
como defne Ydice, muitas vezes conveniente.
Algumas questes para fnalizar: dias melhores?
Se analisarmos em termos quantitativos, sem dvida houve um
crescimento em termos de aes institucionais no campo da cultura na
Baixada Fluminense. A partir de nosso levantamento, ainda em construo,
foi possvel mapear pelo menos 60 instituies, especialmente ONGs, que
atuam na regio promovendo cursos, ofcinas e atividades, entre outras
possibilidades, em termos culturais.
No entanto, h tambm um esvaziamento de uma ideia de cultura no que
se refere a uma extenso em termos de ao poltica no sentido mais direto.
Se, por um lado, as prticas culturais como estratgia de produo de sujeitos
mais potentes tm sido cada vez mais utilizadas, os desdobramentos desse
empoderamento via cultura em estratgias de luta mais organizada, visando
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transformao coletiva de situaes de desigualdade e opresso, tm sido menos
signifcativos. Sem recairmos em um reducionismo de colocarmos a cultura a
reboque da ao poltica (e tomando o cuidado para no desmerecer tais novas
formas de atuao social
8
), percebemos que, ao mesmo tempo que a proliferao
de aes no campo da cultura implica o reconhecimento de sua centralidade e
da necessidade de disputa tambm no que tange produo de sentidos, h
tambm perdas no que se refere busca de processos de transformao em
medida mais profunda. Estamos diante de novas formas de luta, sem dvida,
mas que trazem em seu bojo tanto uma adaptabilidade aos novos tempos quanto
uma srie de concesses ao capital, lgica mercadolgica, ao individualismo,
ao controle dos rgos de fomento pblicos ou privados, s convenes do
espetculo e da performance, a uma despolitizao em seu sentido moderno
(de participao coletiva nos processos de transformao social).
Quando analisamos, em nosso trabalho de campo, as diversas formas
de atuao das instituies que se inserem no campo da cultura na Baixada
Fluminense, evidentemente nos deparamos com nuances signifcativas entre
elas. Existem algumas ONGs que claramente esto sintonizadas com esses
novos valores, em que a compreenso da cultura como um fm a que se
destina a ao empreendida facilmente perceptvel. J em outras, possvel
observar que h um esforo para alm da utilizao da cultura como um fm,
restabelecendo seu lugar de mediao no sentido de criar condies para
o empoderamento dos sujeitos, a fm de ajud-los na construo de uma
insero mais atuante na sociedade em que vivem. Ainda assim, a nfase em
grande parte recai sobre uma espcie de responsabilidade moral deixada ao
sujeito a quem so dirigidas as atividades culturais propostas. De certa forma,
no se pretende um trabalho a longo prazo com os mesmos sujeitos, mas a
recorrente elaborao de projetos de curto/mdio prazo, que funcionam no
tempo de fnanciamento dos editais e que no preveem uma continuidade em
termos de aes efetivas de mudana coletiva.
8 Como nos lembra Ydice (2004, p. 46), h vrios sentidos em que a ideia de convenincia da cultura como reserva
disponvel pode ser compreendida aqui, mas quero deixar claro desde o incio que no meu propsito desestimar essa
estratgia como uma corrupo da cultura.
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O que percebemos que, ainda dentro dos parmetros de uma cultura
miditica homognea, a lgica que predomina a da volatilidade, a da rpida
substituio de um produto por outro, a de aes que precisam de visibilidade
e resultados rpidos para garantir a continuidade de outras aes por parte
da instituio contemplada com os recursos. Nesse movimento, h um
descolamento da ao institucional das lutas polticas locais, em especial com o
enfraquecimento e quase desaparecimento das associaes de moradores.
Acreditamos que um caminho para conjugar as perdas e os ganhos
das novas formas de fazer polticas culturais seria o resgate, dentro de novas
perspectivas, de uma vertente militante e cidad. Nesse sentido, gostaramos
de citar um exemplo que consideramos bem-sucedido, em que percebemos as
possibilidades de intermediao entre formas diferentes de percepo da ideia
de cultura, sem perder de vista sua centralidade. Trata-se da rede Enraizados, de
Morro Agudo, Nova Iguau, sobre a qual j temos falado em outros trabalhos.
9
Os Enraizados so, sem dvida, claros adeptos de novas formas de fazer
poltica cultural. Contemplados com editais como Cultura Viva, Ponto de Cultura,
Ponto de Cultura e Agente Jovem, entre outros, a instituio se enquadra
de forma clara nos aspectos que descrevemos acima: suas atividades so
fnanciadas por editais, h uma enorme preocupao com a visibilidade dada
s aes, existe uma interseo permanente com as NTCIs (novas tecnologias
de comunicao e informao) e com a cultura miditica (tanto em termos de
produtos gerados flmes, CDs, jornal, radioweb, site, blog etc. quanto,
e principalmente, nas formas de comunicao interna e externa, incluindo a
uso estratgico das redes sociais), e h concentrao das aes para pblico
adolescente e jovem etc. Nesse sentido, a rede Enraizados no se diferencia de
tantos outros grupos que atuam no campo da cultura na Baixada Fluminense.
Mas, ao contrrio de outras instituies, que migraram suas sedes
administrativas para fora da Baixada Fluminense, embora mantenham suas
9 Cf.: ENNE (2008, 2009, 2011).
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aes na regio, os membros do grupo, bem como a sede em que trabalham,
esto literalmente enraizados em Morro Agudo. Para alm disso, a articulao
com as lideranas locais e moradores constante, criando uma integrao
maior com a comunidade de entorno. Seus principais idealizadores, Dumontt
e Dudu de Morro Agudo, procuram realar, em suas falas e posturas, o quanto
importante conjugar perspectivas de ao do tipo mais global (nas quais so
fundamentais as NTCIs e o domnio de uma lgica claramente miditica) com
engajamentos locais, visando provocar mudanas sociais para os que vivem na
regio em que atua o movimento.
Mais ainda: h uma preocupao constante dos Enraizados com a
militncia social. H um entendimento de que necessria, concomitantemente
ao desenvolvimento de estratgias mais curtas e de maior espetacularizao,
a manuteno de outras de longo prazo e mais internalizadas, de formao
de agentes para dar continuidade s aes do grupo e propag-las, em uma
formao de militncia crtica, visando nucleao dos trabalhos para alm
da prpria instituio. Para isso, os Enraizados criaram o Cefam (Centro de
Estudos e Formao de Militncia), que vem atuando na formao de militantes,
atravs de encontros semanais para estudo, discusso, palestras, dinmicas e
elaborao de planos de ao, muitas vezes tendo como referncia refexiva
exatamente o universo da cultura miditica. Hoje, a maior parte dos envolvidos
diretamente nas atividades da instituio oriunda do Cefam, permitindo
ampliao dos agentes envolvidos e maior nucleao e engajamento de pessoas
da comunidade em que so desenvolvidas as atividades. Ao mesmo tempo, essa
formao marcada por um vis crtico, de contestao hegemnica, buscando
fortalecer no uma viso contemplativa e refetora da cultura miditica, mas
prticas de resistncia e alternativa, buscando novas formas de fazer miditico
e apropriao cultural. Tais esforos podem ser percebidos no somente nas
atividades desenvolvidas por esses agentes dentro dos trabalhos dos Enraizados
mas tambm nos principais produtos culturais que a rede gera. H, nesse sentido,
uma busca por desenvolver a conscincia crtica, estimular a militncia, promover
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o trabalho coletivo e trabalhar em prol de mudanas sociais em larga escala e
de forma partilhada, evitando as solues individualizadas. Acreditamos que
esse um caso de sucesso da conjugao de vises diferentes acerca do lugar
da cultura, o que nos mostra que o caminho no precisa ser, necessariamente,
de substituio de um modelo pelo outro, mas de busca por novas formas de
interveno na realidade sem que se perca de vida o importante lugar da cultura
como forma e lugar de disputas, e no como um fm em si mesmo. Como nos
lembra Terry Eagleton (2005, p. 51-52), estamos presos, no momento, entre
uma noo de cultura debilitantemente ampla e outra desconfortavelmente
rgida, e que nossa necessidade mais urgente nessa rea ir alm de ambas.
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