Faculdades FORTIUM

Departamento de Administrao - Disciplina: Economia

Prof.: Ailton Guimares
1



NOTA DE AULA 6
O que veremos nesta Nota de Aula:
i. Desemprego e Mercado de trabalho.
ii. Inflao.
iii. A lei de Okun e a curva de Philips.

1. Introduo
Desemprego e inflao so talvez os dois maiores desafios enfrentados
pelos governos atualmente. Vrios fatores contribuem para o surgimento destes
problemas, mas devemos dar um crdito especial as transformaes ocorridas no
centro das cadeias produtivas que alteraram de modo decisivo a forma como os
pases e os agentes econmicos relacionam-se entre si.
As variveis que mais contriburam para as transformaes citadas foram
a forte fragmentao do processo produtivo, a progressiva fragilizao das
fronteiras nacionais, a alterao nos padres de produo, nos sistemas de
gesto e na forma de utilizao da mo-de-obra.
No Brasil, a radical abertura comercial em 1990 trouxe para as empresas
a necessidade de competir e a obrigao de realizar uma profunda e contnua
reestruturao preventiva, com maior nvel de automao e terceirizaes, alm
de reduo de nveis hierrquicos de suas estruturas administrativas e novas
tcnicas de produo.
O outro aspecto, a inflao, teve no Brasil uma trajetria bastante
conturbada, sendo que apenas recentemente o combate a este flagelo ficou mais
transparente.
Um dado importante que no podemos esquecer que tanto a inflao
quanto o desemprego tem relao com a evoluo do produto e, portanto, no
podem ser analisados de forma independente.

2. Produto Potencial
Antes de comearmos a falar sobre desemprego e inflao faz-se mister
conhecermos o conceito de PIB potencial, pois ele nos ajudar a entender as
relaes entre produto, desemprego e inflao.

1
Mestre em Economia de Empresas, pela UCB - Universidade Catlica de Braslia; Especialista
em Finanas, pela UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina; Especialista em Controladoria,
pela Faculdade Tibiri/SP. Servidor do Banco Central do Brasil.

2
De maneira simples, podemos conceituar o PIB potencial como a
capacidade mxima de produo da economia dado o uso pleno dos seus fatores
de produo disponveis. Esta capacidade produtiva depende no somente do
estoque dos fatores de produo, mas principalmente da tecnologia. Sendo que
esta ltima que determina a produtividade dos fatores e o nvel do produto
potencial ou, ainda, o resultado da funo de produo.
Exemplos de fontes de crescimento do produto:
i) Aumento populacional;
ii) Novas terras para produo agrcola;
iii) Aumento da formao bruta de capital fixo;
iv) Descoberta de um poo de petrleo ou jazida de ferro;
v) Inovaes tecnolgicas;
vi) Maior qualificao dos trabalhadores.

3. Hiato do Produto
Outra varivel importante para analisarmos as variaes do emprego e da
inflao o hiato do produto. Ele representado pela diferena entre o produto
potencial e o produto efetivo (PIB ou PNB).

4. Desemprego
A teoria econmica nos ensina que o crescimento do hiato do produto
indica que fatores de produo no esto sendo utilizados. Em outras palavras, h
desemprego de alguns fatores de produo. Dentre estes, o mais importante para
efeito de anlise o desemprego do fator trabalho.
Os conceitos a seguir so importantes para definio e entendimento do
desemprego.
Populao total = Populao com menos de 10 anos + Populao com
mais de 10 anos (Populao em Idade Ativa - PIA).
PIA = Populao no integrada ao mercado de trabalho ou Populao
Economicamente Inativa (PEI) + Populao Economicamente Ativa (PEA).
PEI = Incapazes, aposentados, pessoas que desistiram ou esto
impedidas de trabalhar, etc....
PEA = Desempregados + Ocupados.
A partir destes conceitos definimos:
1) A taxa de desemprego (TD) como sendo a relao entre o nmero de
desempregados (D) e a PEA.
PEA
D
TD
3
2) E a taxa de participao da fora de trabalho como a relao entre a
PEA e a PIA.
Taxa de participao da fora de trabalho
PIA
PEA

No Brasil, as mais conhecidas metodologias de clculo da taxa de
desemprego so as do IBGE e a DIEESE So Paulo.
A partir de 2003, com a utilizao de uma nova metodologia adotada pelo
IBGE, a taxa de desemprego ficou em torno de 10%.

4.1 Tipos de desempregos
4.1.1 Desemprego friccional
O desemprego friccional resulta da mobilidade da mo-de-obra. Ocorre
quando um ou mais indivduos se desempregam de um trabalho para procurar
outro. Tambm poder ocorrer quando se atravessa um perodo de transio, de
um trabalho para outro, dentro da mesma rea (exemplo: construo civl).

4.1.2 Desemprego estrutural
Resulta das mudanas da estrutura da economia. Estas provocam
desajustamentos no emprego da mo-de-obra, assim como alteraes na
composio da economia associada ao desenvolvimento. Existem duas causas
para este tipo de Desemprego: insuficincia da procura de bens e de servios e
insuficincia de investimento em torno da combinao de fatores produtivos
desfavorveis. Esse tipo de desemprego mais comum em pases desenvolvidos
devido grande mecanizao das indstrias, reduzindo os postos de trabalho.
O desemprego causado pelas novas tecnologias - como a robtica e a
informtica - recebe o nome de desemprego tecnolgico. Ele no resultado de
uma crise econmica, e sim das novas formas de organizao do trabalho e da
produo.
comum associar o desemprego estrutural ao setor industrial. Este setor
deixa mais evidente a perda de postos de trabalho para mquinas ou novos
processos de produo, porm isto ocorre tambm na agricultura e no setor de
servios

4.1.3 Desemprego conjuntural ou cclico
O desemprego cclico ou conjuntural decorrente da variao cclica da
vida econmica, isto , das pocas de expanso ou de recesso econmica.
aquele em que a demisso ocasionada, na maioria das vezes, por
crises passageiras. Portanto a demisso temporria, uma vez que, superada a
crise, o emprego novamente ofertado.
4
Para muitos economistas a soluo deste problema passa
necessariamente pelo aumento das de crescimento do produto. Se
consegussemos manter altas taxas de crescimento econmico, o pas sanearia o
problema do desemprego conjuntural.

4.2 Subemprego
uma situao econmica localizada entre o emprego e o desemprego.
Ocorre normalmente quando a pessoa no tem recursos ou condies para se
manter parada enquanto procura emprego e vai para uma atividade da economia
informal (por exemplo, a de camel ou a de catador de papel) em funo da
necessidade de sobrevivncia.
Tal situao - que deveria ser temporria - transforma-se em definitiva
quando o trabalhador no consegue mais voltar economia formal (com o
recebimento de salrio, carteira assinada, etc.) e transforma o subemprego em
modo de vida.

4.3 Taxa natural de desemprego
Parcela de trabalhadores permanentemente desempregados. Marx os
chamou de "Exrcito Industrial de Reserva". Como constituem uma oferta de
mo-de-obra permanente acabam, por vezes, a pressionar para baixo o salrio
dos que se encontram empregados.
Os economistas tradicionais defendem a manuteno de um "pequeno"
desemprego, da ordem de uns 5% da fora de trabalho, para que a inflao no
dispare.

5. Lei de Okun
O economista Artur Okun encontrou uma relao linear entre o hiato do
produto (HP) e o desemprego, a chamada lei de Okun (Artur Okun), definida pela
expresso:
HP = TD
Onde e so parmetros que medem a sensibilidade entre o hiato do
produto e a taxa de desemprego.
Artur Okun avaliou, a partir de dados da economia dos EUA da dcada de
50, que para cada ponto percentual de diminuio do desemprego, o PIB real
cresce em trs por cento, mas esta relao somente vlida para taxas de
desemprego entre o 3 e 7,5%.
Importante mencionar que como muitas outras leis econmicas, a Lei de
Okun foi construda de maneira emprica, a partir de observaes de dados do
mundo real e com base em nenhum raciocnio econmico forte. Contudo, tem
sobrevivido ao longo do tempo. James Tobin, que foi companheiro de Okun em
5
Yale e no Conselho de Assessores econmicos do presidente Kennedy, qualificou
a Lei como "uma das regularidades empricas mais confiveis da
macroeconomia"
2
.
No Brasil, a partir do ano 2000, observamos a elevao do hiato do
produto e a taxa de desemprego, tendo como provveis motivos:
1) A abertura econmica;
2) Processo de modernizao tecnolgica do parque industrial;
3) Baixo crescimento econmico.

6. Inflao
A inflao definida como o aumento generalizado do nvel dos preos.
No sentido oposto, temos a deflao.
Como corolrio deste fenmeno vem a perda do poder aquisitivo da
moeda ou, em outras, palavras, a diminuio da capacidade de adquirir bens e
servios.
Em geral a inflao pode ser de dois tipos:
a) de demanda;
b) de custo ou de oferta;
c) inercial
No primeiro caso a inflao resulta do excesso de procura (demanda) em
relao produo (oferta).
No segundo, ela surge do aumento dos custos de produo que as
empresas repassam para os consumidores. Estes aumentos podem ter vrias
causas, sendo as mais conhecidas:
I) aumento no preo das matrias-primas ou insumos bsicos, que por sua
vez podem ocorrer por quebra de safras, guerras ou desvalorizao cambial;
II) aumentos salariais no referendados por crescimento de produtividade;
III) aumento das taxas de juros;
IV) atuao de monopolistas e oligopolistas.
Finalmente, temos a inflao inercial, situao em que as taxas de inflao
so transmitidas de um perodo para outro, perpetuando-se a alta dos preos.
Para cada tipo de inflao existe um remdio proposto pelas diversas
correntes da economia.
Uma inflao de demanda deve ser combatida, segundo os monetaristas
3
,
com o uso da poltica monetria, em particular pelo aumento das taxas de juros.
J os Keynesianos ou fiscalistas
4
propem o ajuste do dficit pblico.

2
http://www.corecon-rj.org.br/Grandes_Economistas_Resultado.asp?ID=122
6
Para a inflao de custos, a proposta adotar uma poltica salarial mais
rgida, fiscalizao sobre os lucros dos oligoplios ou controle de preos dos
produtos.
No que se refere ao combate da inflao inercial, que tende a manter-se
pelo uso de mecanismos de propagao utilizados pelos agentes econmicos, a
proposta o congelamento temporrio dos preos ou a indexao total da
economia por um curto perodo de tempo.

7. Conseqncias da inflao
Como j dito a inflao traz consigo a perda da capacidade aquisitiva dos
consumidores, mas, alm disto, ela provoca outras conseqncias, a saber:
a) Distoro na alocao de recursos dado o desequilbrio dos
preos relativos;
b) Dificuldades para estimar o retorno dos investimentos;
c) Incentivo a desvalorizao cambial dada a perda do poder de
compra da moeda nacional frente s estrangeiras;
d) Desequilbrios na distribuio de renda;
e) Incentivo a proteo com o uso de mecanismos de indexao;
f) Aumento das taxas nominais de juros;
g) Incentivo a aplicaes de curto prazo.

8. A curva de Phillips
No curto prazo, a curva de Phillips permite analisar os movimentos, do
desemprego e da inflao. Ela nos diz que quanto mais alta a taxa de
desemprego, menor a taxa de inflao, ou de outro modo, menos desemprego
pode ser alcanado obtendo-se mais inflao, ou a inflao pode ser reduzida
permitindo-se mais desemprego.
No longo prazo ela no vlida dado que a taxa de desemprego
independente da taxa de inflao num perodo muito grande.
Uma outra verso da curva de Phillips a de Friedman-Phelps ela
chamada curva de Phillips aceleracionista.
Para deduzi-la utiliza-se o mtodo das expectativas adaptativas, onde o
valor esperado de uma varivel a mdia ponderada dos valores observados para
esta varivel.

3
Corrente que defende o uso de instrumentos monetrios, como controle do volume de moeda disponvel e de
outros meios de pagamento para manter a estabilidade econmica.

4
Defendem o uso da poltica fiscal para combater a inflao
7
Este conceito muito importante, pois mostra o mecanismo de formao
da inflao inercial, quando os agentes esperam no futuro a mesma inflao
passada.
Matematicamente temos:
) (
n e
TD TD TI ,
onde:
TI = Taxa de inflao.
= Sensibilidade da inflao em relao s taxas de desemprego.
e
TD = Taxa de desemprego efetivo.
n
TD = Taxa de desemprego natural.
De acordo com a equao quando a taxa de desemprego efetivo for igual
a taxa de desemprego natural, a taxa de inflao ser zero. A inflao ser
positiva quando
e
TD <
n
TD . Em caso contrrio haver deflao. Isto quer dizer
que desemprego e inflao variam inversamente.
Um indicativo importante desta equao aquele que diz que, em
determinados momentos a taxa de desemprego natural ter que ser inferior a taxa
de desemprego efetivo para que a inflao diminua. Este evento da origem ao que
chamamos de Taxa de Sacrifcio. Ela mede o quanto se perde de produto para
se reduzir 1% de inflao.
Outra verso da curva de Phillips a que mostra a relao entre hiato do
produto, inflao inercial e inflao atual.
) (HP I I
i a
, onde
a
I = inflao atual
i
I = inflao inercial
HP = Hiato do produto
= parmetro que indica a velocidade com que o estado da economia
produz aumento ou diminuio da inflao. Quando os agentes econmicos
reajustam seus preos rapidamente alto. Caso contrario, ele ser baixo.


Bibliografia
Vasconcellos, Marcos Antonio Sandoval; Gremaud, Amaury Patrick; Toneto,
Rudnei Junior. Economia Brasileira Contempornea. So Paulo: Editora Atlas, 7
ed. 2007. Captulos. 4 e 5.

8
Com maior PIB potencial, economia brasileira tem recuo no hiato do produto
Recomendar!Por: Equipe InfoMoney - 11/03/10 - 15h00 - InfoMoney

SO PAULO Divulgado nesta sesso, o PIB (Produto Interno Bruto) brasileiro,
em valores correntes, apresentou no quarto trimestre de 2009 avano de 2% em
relao aos trs meses anteriores, praticamente em linha com o esperado pelo
mercado, de alta de 2,1%. Na comparao com o mesmo perodo de 2008, o
indicador cresceu 4,3%.

Os dados do quarto trimestre vieram corroborar o bom momento vivido pela
economia brasileira, com consumo das famlias crescendo avalia a Rosenberg &
Associados.

No entanto, os dados, divulgados pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica), revelam a primeira desacelerao da economia nacional desde 1992
quando a queda foi de 0,47% - e o primeiro resultado negativo desde o incio da
nova srie histrica do instituto, em 1996.

6 melhor desempenho dentro do G-20
Embora tenho registrado um resultado negativo, a performance brasileira foi a
sexta melhor dentre os pas que compes o G-20 - grupo que rene as maiores
economias desenvolvidas e emergentes do mundo.

Nmeros
Em 2009, o PIB totalizou R$ 3,143 trilhes em valores correntes, com o PIB per
capita ficando em R$ 16,4 mil queda de 1,2% em relao ao ano anterior.

Por sua vez, o consumo das famlias brasileiras obteve crescimento de 4,1%
sexto ano consecutivo de aumento. Despesa do consumo da administrao
pblica tambm se expandiu, em 3,7%.

J os investimentos (formao bruta de capital fixo) registraram contrao de
9,9%. No setor externo, as exportaes caram 10,3% e as importaes 11,4%.

Quando tomada a anlise por setor, apenas os servios tiveram crescimento em
2009, de 2,6%. J a indstria encolheu 5,5% e a agropecuria teve retrao de
5,2%.

Resultado do quarto trimestre
Analisando apenas o ltimo trimestre do ano passado, observa-se que a indstria
obteve a maior alta (4%), seguida por servios (0,6%) e agropecuria (0%). Todos
em relao ao 3T09.

Os investimentos aumentaram 6,6%; o consumo das famlias, 1,9%; e as
despesas da administrao pblica, 0,6%. As exportaes (3,6%) e as
importaes (11,4%) tambm registraram elevao.

9
Hiato do produto
A LCA Consultores destaca o fato de suas estimativas apontarem para um PIB
potencial medida de quanto a economia poderia crescer sem bater na sua
capacidade potencial e pressionar a inflao em acelerao, chegando a 1,1%
no quarto trimestre de 2009 (ante 0,7% nos trs trimestres anteriores).

Com isso, a diferena entre o PIB efetivo (+2%) e o potencial o chamado hiato
do produto continuou se estreitando, mas ainda permaneceu em territrio
negativo, em funo da forte abertura do hiato observada no ltimo trimestre de
2008 e no 1 de 2009, analisa a LCA.

Avaliao de Meirelles
Embora o indicador tenha apontado fraco desempenho anual, o presidente do
Banco Central, Henrique Meirelles, afirma que "a economia brasileira entrou em
fase de expanso vigorosa", avaliando que os dados do quarto trimestre deixam
claro que o pas saiu da crise mundial.

"No quarto trimestre de 2009 os destaques foram, pelo lado da oferta, o
crescimento da indstria e, pelo da demanda, a expanso do investimento,
evidenciando a retomada da confiana nas perspectivas de nossa economia "
conclui.


























10



Troca de emprego por mais salrio bate recorde

Joo Villaverde e Samantha Maia, de So Paulo, 02/08/2010


A contrapartida do aumento das demisses por deciso do trabalhador a
ampliao da taxa de rotatividade no emprego formal

Depois de trabalhar durante trs anos em uma nica empresa, o economista
Glauco Lins Camargo, de 32 anos, j mudou duas vezes de emprego neste ano,
com dois aumentos de salrio. Ele um exemplo claro do que ocorre no mercado
de trabalho brasileiro. Nos primeiros cinco meses do ano, dois recordes mudaram
o padro desse mercado. De janeiro a maio, 30,5% das pessoas desligadas
pediram demisso, percentual bem acima do auge anterior, de 26%, registrado em
2008. A troca de emprego por deciso do trabalhador levou outra mudana
indita, a reduo dos pedidos de seguro-desemprego para o menor nvel em dez
anos.

A contrapartida do aumento das demisses por deciso do trabalhador a
ampliao da taxa de rotatividade no emprego formal, que nunca foi to alta em
um incio de ano. O indicador construdo pelo Ministrio do Trabalho mostra
quantos trabalhadores foram substitudos em uma empresa ou setor no ms em
anlise. A rotatividade mdia oscila, desde 2005, em torno de 3,6% ao ms. Em
junho, atingiu a marca de 4,10 pontos, a maior para o ms desde 2005.

A rotatividade, em geral, decorre da deciso das empresas de trocar seus
funcionrios, seja por inadequao ou para reduzir os custos da folha de
pagamentos. Os dados de 2010 indicam que, neste ano, a taxa est aumentando
tambm por deciso dos trabalhadores, que encontram empregos com maior
remunerao, como no caso do economista Camargo. Por isso, a rotatividade
ajuda a reduzir a demanda por seguro-desemprego.

A menor disposio para pedir seguro-desemprego indita. No binio
2007/2008, quando o PIB tambm teve forte aumento, a proporo de
trabalhadores que solicitaram o benefcio em relao aos que foram dispensados
sem justa causa variou entre 87,2% e 77,3%. Neste ano, essa taxa caiu de 78%
em fevereiro para 71% em abril e 57,9% em maio, o menor nvel de toda a srie
histrica.