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REFERENCIA Y
CONTRARREFERENCIA.
AGOSTO 2013
ELABORO: M. ALEJANDRA REVISO: CARLOS EDUARDO APROBO: CLAUDIA ELENA RUIZ
JIMENEZ C. QUINTERO.
FECHA: JULIO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013
DIRECCION: CALLE 12 # 6
!0 TEF: "#"3610 "#"!030 EMAIL:
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ELABORO: M. ALEJANDRA REVISO: CARLOS EDUARDO APROBO: CLAUDIA ELENA RUIZ
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INTRODUCCI1N
El Sistema de Referencia y Contrareferencia es el conjunto de Normas Tcnicas y
Administrativas que permiten prestar adecuadamente al usuario el servicio de salud,
segn el nivel de atencin y grado de complejidad de los organismos de salud con la
de!ida oportunidad y eficacia"
#e conformidad con las normas referentes al Sistema $!ligatorio de %arant&a de la
Calidad de la Atencin en Salud, y siguiendo las directrices impartidas desde el nivel
Central, dada por la reglamentacin del Sistema %eneral de Seguridad Social en Salud,
estipulado en la ley '( de '))*, ley +', de -((', decreto '('' de -((./ 0+0+ de -((+" A
los entes territoriales relacionados con la salud, les compete organi1ar, dirigir, coordinar y
administrar la red de servicios de salud p!lica y privada en el departamento, adem2s 3e
asigna a la divisin de referencia y contrareferencia la funcin de dise4ar, implementar,
controlar y evaluar el rgimen, concordante a estos principios, la E"S",E5$S67TA3 SAN
8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, implementa un proceso de Referencia y
Contrareferencia de sus usuarios, de acuerdo a su capacidad tcnico cient&fica y nivel de
atencin, con el fin de integrar la red de servicios de salud el departamento""
3a E"S"E 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo tiene en cuenta el papel
fundamental del rgimen de referencia y contrareferencia el cual consiste en 8acilitar el
acceso universal a los servicios de salud y la atencin oportuna e integral a los usuarios
mediante el desarrollo legal, tcnico y administrativo del rgimen como un componente de
la red de servicios, teniendo en cuenta los componentes de transporte, informacin y
comunicaciones en el 2rea de influencia del municipio de 6alermo"
El presente manual tiene como finalidad estandari1ar los conceptos referentes al sistema
de referencia y contrareferencia a nivel institucional, con !ase a la normatividad legal del
pa&s, y siguiendo las directrices del departamento del 5uila"
7nicialmente se enmarca el manual en un marco legal, el cual le da soporte jur&dico para la
implementacin del manual a nivel de la 76S, como lo esta!lece la norma, y se adoptan
dic9a normatividad para el adecuado funcionamiento a nivel institucional"
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El marco conceptual se !asa en la normatividad legal, estandari1ando los conceptos para
todo el personal, con el cual todos los servicios relacionados con el Sistema de
Referencia y Contrareferencia manejaran los mismos trminos"
El propsito, o!jetivos y estrategias del Sistema de referencia y Contrareferencia de la
institucin son concordantes con los requerimientos del nivel central y departamental, y
!uscan !2sicamente mantener las caracter&sticas del sistema de garant&a de calidad en
salud, !asados sus principios de accesi!ilidad, oportunidad, pertinencia, seguridad y
continuidad con el fin de prestar un servicio efica1 y eficiente a todos los usuarios de
nuestra jurisdiccin"
3os componentes del sistema de referencia y contrareferencia esta!lecidos en el presente
manual pretenden determinar los actos involucrados en la adecuada operati1aci:n del
sistema, con los cuales se podr2n detectar en que lugar se presentan las fallas para
mejorarlas"
3as normas tcnicas y administrativas del presente manual, se !asaron en la legislacin
en salud e;istentes actualmente, y en directrices impartidas por la Secretaria de Salud
departamental del 5uila, Estas normas !uscan unificar las normas en <
En la institucin, en !eneficio de un mejor servicio a nuestros usuarios y un adecuado uso
de los recursos institucionales"
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MARCO LEGAL
1 Se toma como !ase la Constitucin 6ol&tica de Colom!ia de '))' que en su
art&culo 0) reglamenta y orienta los niveles de atencin en la prestacin de los
servicios de salud por las diferentes 76S, con los principios de universalidad,
eficiencia y solidaridad" As& mismo en los art&culos **0 y **, cuyos principios son
los de mantener la regulacin, control y vigilancia de los servicios de salud"
2 En la 3ey '( de '))( se otorgan atri!uciones al =inisterio de Salud para
organi1ar el rgimen de referencia y contrareferencia" El decreto reglamentario
'0+' de '))( asigna a la divisin de referencia y contrareferencia la funcin de
dise4ar, implementar, controlar y evaluar el rgimen"
3 #ECRET$ RE%3A=ENTAR7$ '0+' #E '))(
3e asigna a la divisin de referencia y contrareferencia la funcin de dise4ar,
implementar, controlar y evaluar el rgimen"
4 #ECRET$ 0'- #E '))-
Reglamenta parcialmente los servicios de urgencias y se dictan otras
disposiciones"
5 #ECRET$ > 3E? '-), #E '))0
6or el cual se determina la organi1acin y administracin del sistema general de
riesgos profesionales"
6 RES$3@C7$N ,-.' #E '))0
6or la cual se esta!lece el =anual de Actividades, 7ntervenciones y
6rocedimientos del 6lan $!ligatorio de Salud en el Sistema %eneral de Seguridad
Social en Salud" =A676$S, definiciones de urgencias"
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1 #ECRET$ (..* #E '))*
Articulo '), > atencin de victimas
3os esta!lecimientos 9ospitalarios o cl&nicos y las entidad de seguridad y previsin
social de los su!sectores oficial y privado est2n o!ligados a prestar la atencin
medica en accidente de transito"
2 #ECRET$ '('' #E -((.
6or el cual se esta!lece el Sistema $!ligatorio de %arant&a de Calidad de la
atencin de Salud del Sistema %eneral de Seguridad Social en Salud"
3 Circulares NA '.,, -0', -.( y *(B Referentes al Sistema de Referencia y
Contrareferencia emitidas por la Secretaria de Salud #epartamental del 5uila"
4#ECRET$ 0+0+ #E -((+
6or medio del cual se regulan algunas relaciones entre los prestadores de los
servicios de salud y de las entidades responsa!les del pago de los servicios de
salud de la po!lacin a su cargo y se dictan otras disposiciones" #erogo el decreto
-+,) de '))'"
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MARCO CONCEPTUAL
CONCEPTOS GENERALES DEL REGIMEN
Se toma como marco legal el decreto 0+0+ de '))' el cual derogo el decreto -+,) de
'))' en el cual se determinan las siguientes definiciones<
1 Prestadores de servicios de salud: Se consideran como tales las
instituciones prestadoras de servicios de salud y los grupos de pr2ctica profesional
que cuentan con infraestructura f&sica para prestar servicios de salud y que se
encuentran 9a!ilitados" 6ara efectos del presente decreto, se incluyen los
profesionales dependientes de salud y los servicios de transporte especial de
pacientes encuentren 9a!ilitados"
2 Entidades responsables del pago de servicios de salud: Se consideran colas
direcciones departamentales, distritales y municipales de salud, las entidades
promotoras de salud de los reg&menes contri!utivo y su!sidiado, las entidades
adaptadas y las administradoras de riesgos profesionales"
3 Red de prestacin de servicios: Es el conjunto articulado de prestadores de
servicios de salud, u!icados en un espacio geogr2fico, que tra!ajan de manera
organi1ada y coordinada en un proceso de integracin funcional orientado por los
principios de complementariedad, su!sidiariedad y los lineamientos del proceso de
referencia y contrareferencia esta!lecidos por la entidad responsa!le del pago,
que !usca garanti1ar la calidad de la atencin en salud y ofrecer una respuesta
adecuada a las necesidades de la po!lacin en condiciones de accesi!ilidad,
continuidad, oportunidad, integralidad y eficiencia en el uso de los recursos"
4 Modelo de atencin: Comprende el enfoque aplicado en la organi1acin de
la prestacin del servicio, la integralidad de las acciones, y la consiguiente
orientacin de las actividades de salud" #e l se deriva la forma como se
organi1an los esta!lecimientos y recursos para la atencin de la salud desde la
perspectiva del servicio a las personas, e incluye las funciones asistenciales y
log&sticas, como la puerta de entrada al sistema, su capacidad resolutiva, la
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responsa!ilidad so!re las personas que demandan servicios, as& como el proceso
de referencia y contrareferencia"
1 Referencia y contrareferencia: Conjunto de procesos, procedimientos y
actividades tcnicos y administrativos que permiten prestar adecuadamente los
servicios de salud a los pacientes, garanti1ando la calidad, accesi!ilidad,
oportunidad, continuidad e integralidad de los servicios, en funcin de la
organi1acin de la red de prestacin de servicios definida por la entidad
responsa!le del pago"
2Referencia< es el env&o de pacientes o elementos de ayuda diagnstica por parte
de un prestador de servicios de salud, a otro prestador para atencin o
complementacin diagnstica que, de acuerdo con el nivel de resolucin, de
respuesta a las necesidades de salud"
3Contrareferencia< es la respuesta que el prestador de servicios de salud receptor
de la referencia, da al prestador que remiti" 3a respuesta puede ser la contra
remisin del paciente con las de!idas indicaciones a seguir o simplemente la
informacin so!re la atencin prestada al paciente en la institucin receptora, o el
resultado de las solicitudes de ayuda diagnstica"
4 Acuerdo de voluntades< Es el acto por el cual una parte se o!liga para con
otra a dar, 9acer o no 9acer alguna cosa" Cada parte puede ser de una o varias
personas naturales o jur&dicas" El acuerdo de voluntades estar2 sujeto a las
normas que le sean aplica!les, a la naturale1a jur&dica de las partes que lo
suscri!en y cumplir2 con las solemnidades, que las normas pertinentes
determinen"
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1 Urgencia:
Es la alteracin de la integridad f&sica yCo mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiolog&a que genere una demanda de
atencin mdica inmediato y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalides
y muerte"
D#ecreto 0'- de '))-E"
2 Red de urgencias:
Es el conjunto articulado de unidades prestadoras de atencin de urgencias,
segn niveles de atencin y grados de complejidad, u!icado cada uno en un
espacio po!lacional concreto, con capacidad de resolucin para la atencin de
personas con patolog&as de urgencias, apoyado en normas operativas, tcnicas y
administrativas e;pedidas por el ministerio de salud" 3a red actuara conformada
por su!sistemas de informacin, comunicacin, transporte, insumos, educacin,
capacitacin y la!oratorio"D#ecreto 0'- de '))-E"
3 Primer nivel de atencin:
Es el que requiere tecnolog&a de !aja complejidad, sencilla y simple de utili1ar con
el fin de atender pro!lemas de salud de !aja severidad, con recurso 9umano de
tipo profesional, tcnico y au;iliar"
4 Segund! nivel de atencin:
Es el que requiere de tecnolog&a de mediana complejidad que precisa de
profesionales especiali1ados para su utili1acin con el fin de atender pro!lemas de
salud de mediana severidad/ la atencin ser2 !rindada por profesionales
especiali1ados responsa!les de la prestacin del servicio"
5 Tercer nivel de atencin:
Es el que requiere tecnolog&a de la m2s alta complejidad y personal especiali1ado
y su!especiali1ado responsa!le de la prestacin del servicio"
6 Centr! regular de urgencias " emergencias # CRUE$
El Centro Regulador de @rgencias y emergencias es un 2rea administrativaF
operacional no asistencial dependiente del orden #epartamental, #istrital,
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encargada de coordinar la utili1acin de los recursos de infraestructura, tcnicos,
cient&ficos, 9umanos, traslado, comunicaciones e informacin de la red nacional de
urgencias p!licas y privadas, organismos de socorro y fuer1a p!lica, en
!eneficio de la comunidad
ALCANCE%
8acilitar el acceso universal a los servicios de salud y la atencin oportuna e integral a los
usuarios de la E"S"E"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S #E 6A3ER=$, mediante el
desarrollo legal, tcnico y administrativo del rgimen de referencia y contrareferencia
como un componente de la red de servicios en el departamento del 5uila"
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PROCESO DE ATENCION
1 6roceso de referencia y contrareferencia" El dise4o, organi1acin y
documentacin del proceso de referencia y contrareferencia y la operacin del
sistema de referencia y contrareferencia es o!ligacin de las entidades
responsa!les del pago de servicios de salud, quienes de!er2n disponer de una red
de prestadores de servicios de salud que garanticen la disponi!ilidad y suficiencia
de los servicios en todos los niveles de complejidad a su cargo, as& como la
disponi!ilidad de la red de transporte y comunicaciones"
2 Con el fin de garanti1ar la calidad, continuidad e integralidad en la atencin,
es o!ligacin de las entidades responsa!les del pago de servicios de salud la
consecucin de la institucin prestadora de servicios de salud receptora que
garantice los recursos 9umanos, f&sicos o tecnolgicos as& como los insumos y
medicamentos requeridos para la atencin de pacientes" 3a responsa!ilidad del
manejo y cuidado del paciente es del prestador remisor 9asta que ingrese en la
institucin receptora" Cuando el transporte se realice en una am!ulancia
de!idamente 9a!ilitada, que no dependa de la 76S remisora, la entidad que tiene
9a!ilitado el servicio de transporte ser2 responsa!le de la atencin durante el
mismo, con la tecnolog&a disponi!le de acuerdo con el servicio de am!ulancia
9a!ilitado, 9asta la entrega del paciente en la entidad receptora definida por la
entidad responsa!le del pago"
3 6ar2grafo" 3as entidades responsa!les del pago de servicios de salud
podr2n apoyarse para la operacin del proceso de referencia y contrareferencia a
su cargo, en los centros reguladores de urgencias y emergencias, para lo cual
de!er2n suscri!ir contratos o convenios segn sea el caso"
4 Art&culo 'B" $rgani1acin y operacin de los centros reguladores de
urgencias, emergencias y desastres" Sin perjuicio de las funciones asignadas a las
entidades promotoras de salud de los reg&menes contri!utivo y su!sidiado, las
entidades adaptadas, las administradoras de riesgos profesionales, las entidades
que administran reg&menes de salud especiales y de e;cepcin y a los prestadores
de servicios de salud, corresponde a las direcciones territoriales de salud, regular
los servicios de urgencias de la po!lacin de su territorio y coordinar la atencin en
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salud de la po!lacin afectada por emergencias o desastres en su 2rea de
influencia"
El =inisterio de la 6roteccin Social esta!lecer2 las condiciones y requisitos para
la organi1acin, operacin y funcionamiento de los centros reguladores de
urgencias y emergencias y desastres, F CR@E #E6ARTA=ENTA3"
CAMPO DE APLICACI&N:
El Rgimen de Referencia y contrareferencia es de o!ligatorio cumplimiento para las
entidades del su!sector oficial se4aladas en el art&culo ,o", Numeral ', literales aE, !E y cE
de la 3ey '( de '))(, y para las del su!sector privado con las cuales tenga el Estado
contrato cele!rado para la prestacin de servicios de salud o que participen en las formas
asociativas, dentro del proceso de integracin funcional"
'INALIDAD
8acilitar la atencin oportuna e integral del usuario, el acceso universal de la
po!lacin al nivel de tecnolog&a que se requiera y propender por una racional
utili1acin de los recursos institucionales"
O()ETI*OS
1. 6ermitir a la po!lacin el acceso oportuno y funcional a la atencin integral en
salud, de acuerdo a la red de servicios del departamento"
2. $frecer a los usuarios que consultan en nuestra institucin la atencin en el nivel
de tecnolog&a adecuado a su necesidad, !ajo los criterios de oportunidad, eficacia
y eficiencia"
3. Contri!uir a racionali1ar los recursos de salud en procura de una eficiente gerencia
de los servicios y de la satisfaccin de usuario"
4. Capacitar a los usuarios en el rgimen de referencia y contrareferencia para que
utilicen en forma adecuada sus servicios"
5. 7ntegrar como institucin prestadora de servicios de salud en el =unicipio de
6alermo, junto con los diferentes organismos de salud de nuestra 2rea de
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influencia, una red de 76S tomando como !ase los niveles de atencin y grados de
complejidad de las mismas, con el fin de permitir el acceso oportuno, efica1 y
funcional a la atencin integral de salud a toda la po!lacin !eneficiaria de estos
servicios"
ESTRATEGIAS
1. Capacitacin< como elemento !2sico para la implementacin del proceso de
Referencia y Contrareferencia, el cual esta dirigido al personal de la institucin y a
la comunidad"
2. Coordinacin intra e interinstitucional para la organi1acin y adecuacin de las
redes de servicios, la ESE5$S67TA3 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de
6alermo, recolectara informacin necesario para mejorar el sistema a nivel
departamental, por intermedio del representante que tiene ante el comit nivel
departamental"
3. $rientacin de los planes de dotacin, adecuacin y mantenimiento de los
insumos considerados indispensa!les del rgimen de referencia y contrareferencia
tales como< transporte, comunicacin e inform2tica"
4. 6articipacin comunitaria en la organi1acin y desarrollo de la red de servicios y en
la implementacin del rgimen de referencia y contrareferencia"
5. 7ntegracin del sistema con el CR@E5 departamental y la red de servicios p!licos
de salud"
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NORMAS T+CNICAS , ADMINISTRATI*AS
3as normas tcnicas y administrativas de la ESE 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E
AS7S de 6alermo, que permiten la oportuna y adecuada referencia de usuarios y
elementos de ayuda diagnostica se !asan especialmente en<
1. Todo usuario referido de la ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de
6alermo D5uilaE y contra referido de cualquier institucin de salud, de!e ir
acompa4ado de la informacin necesaria m&nima para !rindarle una adecuada
atencin y manejo"
2. Todo usuario antes de ser remitido de la ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E
AS7S de 6alermo, de!e ser valorado cl&nicamente por el profesional de la salud
pertinente, esta!lecer diagnsticos claros de acuerdo a la C7E '( y determinar
motivos de referencias al igual que factores de riesgos asociados a la patolog&a
presente"
3. El formato de remisin de!e ser identificado con el nmero de la cdula, registro
civ&l o tarjeta de identidad del usuario y de acuerdo a disposiciones de
normatividad vigente, el profesional de salud quien reali1a atencin y solicita
referencia es responsa!le de diligenciar completamente el formato"
0" Todo usuario referido desde cualquier tipo de servicio o 2rea am!ulatoria de la
ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, de!e diligenciarse el
formato de referencia de la institucin de manera completa y clara cumpliendo con
todos los requisitos y est2ndares esta!lecidos por normatividad/ se de!e
constancia de la referencia en la 9istoria cl&nica del paciente" El usuario de!e
canali1arse desde el 2rea am!ulatoria respectiva de la institucin solicitante de la
referencia para asignacin de cita respectiva y posterior atencin"
5. Todo usuario remitido de urgencias de la ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E
AS7S D5uilaE de!e ser atendido por la entidad receptora previo llamado y
comunicacin entre instituciones para adecuar la infraestructura tcnica, f&sica y
9umana y poder !rindar atencin integral oportuna, eficiente y de manera 2gil al
usuario que lo requiere"
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FECHA: JULIO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013
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6. Todo usuario que llegue a la ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S con una
patolog&a de manejo cl&nico de urgencias, de!e ser atendido en el servicio de
urgencias, aplic2ndole las medidas necesarias para proteger su vida y mejorar su
pronostico/ en caso necesario que se requiera atencin de mayor complejidad se
proceder2 a definir el sitio donde se continuar2 su atencin en forma oportuna e
integral, segn red de servicios esta!lecida"
7. 3a ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, de!e comunicar
previamente la referencia a la institucin a la cual se va a enviar al usuario para
continuar su atencin integral"
8. Cuando se imposi!ilite la comunicacin de nuestra institucin a la 76S referente
so!re las caracter&sticas de referencia del usuario, D en el caso de urgencias E, la
ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, proceder2 a dejar
constancia por escrito en la 9istoria cl&nica y en el formato de referencia de los
motivos que imposi!ilitaron la comunicacin/ a la ve1 se inicia traslado del usuario
al nivel superior para continuar su atencin integral de acuerdo al nivel de
resolutividad de la institucin referente y con el fin de evitar aumentar el riesgo de
complicacin yCo muerte del usuario"
9. 3a responsa!ilidad del cuidado del usuario esta en la ESE"5$S67TA3 SAN
8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, 9asta que ingrese a la otra institucin referida"
10. 3a ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de!e asegurar el transporte al
usuario referido en caso de urgencias, de!ido a la condicin patolgica del
paciente, con el fin de disminuir el riesgo de complicacin o muerte del mismo"
11. En lo 6osi!le el usuario remitido de urgencias de!e ir acompa4ado por un agente
de salud yCo un familiar cercano"
12. 3a contrareferencia del usuario de!e 9acerse por el profesional responsa!le de la
atencin Dmedico especialistaE, a su nivel primario de referencia con todas las
indicaciones so!re el manejo del mismo" Si la contrareferencia viene al 2rea
am!ulatoria la ESE" asigna cita con medico general para reali1ar control y
seguimiento de acuerdo a las recomendaciones impartidas por el especialista" Si
la contrareferencia viene al 2rea de urgencias el usuario inmediatamente ser2
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FECHA: JULIO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013
DIRECCION: CALLE 12 # 6 TEF: "#"3610 "#"!030 EMAIL:
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valorado por el medico de turno de urgencias para confirmar condicin y ordenes
medicas" El formato de contrareferencia en todo caso se ane;ara a la 9istoria
cl&nica del usuario"
13. En todo manejo de usuarios referidos y contra referidos, se de!e respetar las
pautas culturales y creencias de los diferentes grupos tnicos"
14. 3os usuarios atendidos por urgencias y cu!iertos por seguro o!ligatorio de
accidentes de transito que de!an referirse se acoger2n en lo dispuesto en este
manual que implementa el rgimen de referencia y contrareferencia de la
ESE"5$S67TA3 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo"
15. 3a solicitud del servicio de interconsulta desde el 2rea am!ulatoria de la misma
forma se diligenciara el formato de referencia" Si la interconsulta se reali1a desde
el 2rea de urgencias y de 9ospitali1acin se diligenciara en el formato de
referencia, se env&a el usuario para valoracin especiali1ada y de la misma
manera el medico especialista de!e dejar constancia en el formato de contra
referencia de sus conceptos yCo apreciaciones so!re la patolog&a del usuario inter
consultado" 3a ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, no reali1a
interconsultas v&a telefnica o radiotelefnica y si fuere e caso el profesional
medico asumir2 responsa!ilidad del manejo yCo complicacin del paciente en el 7
nivel de complejidad"
16. 3as patolog&as o!jeto de referencia en la ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E
AS7S de 6alermo, desde cualquier tipo de servicio que oferta la institucin, est2n
orientadas, !asadas y sustentadas en las diferentes gu&as de manejo y atencin
adoptadas por la empresa" El profesional de la salud quien reali1a la atencin y
solicita la referencia yCo interconsulta, ser2 responsa!le de la aplicacin con
criterio cl&nico de las gu&as de manejo medico al igual que dejara constancia en la
9istoria cl&nica y en la referencia de los motivos que llevaron a esta"
17. 6A%$ #E 3$S SERG7C7$S: El valor de los servicios que conlleva la atencin de
referencia y contrareferencia se co!rara de conformidad con los siguientes
criterios"
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JIMENEZ C. QUINTERO.
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!0
$%$%&'()&'*+%*,"-1./&0,,.$%
1 El co!ro de tarifas de servicios en las instituciones del su!sector oficial, se regir2 por
la clasificacin socioeconmica del usuario en la institucin remisora"
2 3os servicios a usuarios referidos por entidades con las cuales se 9a
cele!rado contratos de prestacin de servicios, se facturar2n de conformidad con
las tarifas esta!lecidas en dic9os contratos"
3 3os costos de servicios de transporte ser2n asumidos por la entidad referente
cuando se trate de usuarios sin capacidad de pago"
4 3os servicios a usuarios referidos por entidades con las cuales no se tenga contrato
de prestacin de servicios, se facturaran de conformidad con las tarifas
esta!lecidas por la Hunta #irectiva de la ESE"5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E
AS7S de 6alermo, mediante acta e;pedida y de conformidad a tarifas esta!lecidas
por la junta"
18. Se contara con la informacin so!re los diferentes organismos que conformen la
Red de Servicios de Salud, disponi!les en nuestro #epartamento, que permita la
oportuna y adecuada referencia de usuarios y de elementos de ayuda diagnostica"
19. 3a clasificacin socioeconmica del usuario de!e ser nica y 9acerse en la
institucin referente"
20. Todo usuario referido y contra referido, de!e ir acompa4ado de la informacin
necesaria m&nima para !rindarle una adecuada atencin y manejo"
21. 3a institucin referente de!e comunicar previamente la referencia a la institucin a
la cual se va a remitir al usuario, en caso de remisiones de urgencias, estas de!en
ser comentadas al Centro Regulador de urgencias de Emergencia departamental
22. Cuando se imposi!ilite la comunicacin previa so!re la referencia, la entidad
referente de!e garanti1ar la atencin del usuario de conformidad con la gravedad
del caso"
23. 3a responsa!ilidad del cuidado del usuario esta en el organismo referente 9asta
que ingrese a la otra institucin"
24. 3a institucin remitente de!e asegurar el transporte del usuario referido cuando el
caso lo amerite"
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25. 3os usuarios atendidos por urgencias y cu!iertos por el seguro o!ligatorio de
accidentes que de!an referirse y contra referirse se acoger2n a lo dispuesto en los
decretos que organi1an y esta!lecen el presente Rgimen y la Red de @rgencias"
26. Todas las sedes de!en prestar los servicios al usuario referido, segn su
capacidad de resolucin"
27. 3a remisin y transporte de elementos !iolgicos, y muestras del am!iente para
diagnostico se 9ar2n de conformidad con las normas tcnicas especificas para su
manejo"
28. 6ara la remisin de los usuarios se de!e reali1ar en primera instancia con las
instituciones del su!sector oficial, sin detrimento de los contratos esta!lecidos, con
las otras instituciones del su!sector privado y de seguridad social o de acuerdo a
la red que contemple la respectiva E6S"
29. Cuando el usuario es cu!ierto por el seguro o!ligatorio de accidentes y se remite a
otra institucin, los co!ros se 9ar2n proporcionalmente a los gastos que 9aya
incurrido cada institucin"
30. 3as entidades que presten la atencin inicial de urgencias, remitir2n al usuario
cu!ierto por la seguridad social a la institucin de salud correspondiente"
31. 3os organismos que soliciten apoyo tecnolgico a otra institucin, de!en identificar
y justificar la necesidad de transferencia de recursos, cumpliendo con las normas
administrativas y fiscales"
32. los 9ospitales de!en de garanti1ar el recurso 9umano 9a!ilitado en urgencias las
-0 9oras del d&a, los *., d&as del a4o"
33. 3a ESE 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, solo prestara los
servicios que tiene 9a!ilitados ante Secretar&a de Salud #epartamental"
34. la 7"6"S" tendr2 un manual actuali1ado del sistema de referencia y
Contrareferencia,
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35. 3as 7"6"S" enviara los primeros cinco D,E d&as del mes la informacin requerida en
la circular -') de fec9a 0 de octu!re de -((,,a la Secretaria de Salud
departamental"
36. 3as 7"6"S" enviara las quejas o las irregularidades encontradas en otras
instituciones, con los soportes respectivos a esta Secretaria de Salud para tramitar
el caso, y encontrar las medidas para mejorar el Sistema"
INSUMOS PARA LA RE'ERENCIA ,-O CONTRARE'ENCIA
COMPONENTES
Se considera los siguientes insumos, como !2sicos para el funcionamiento del rgimen de
referencia y contrareferencia<
1 @suarios
2 Ge9&culos para transporte de pacientes D am!ulanciasE
3 Red de comunicaciones"
4 informacin"
5 =anual de referencia y contrareferencia"
1. Usuari!s:
6ara el presente manual se definen todas las personas que soliciten servicios de salud en
las diferentes sedes de la E"S"E 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, sin
importar el tipo de afiliacin al sistema de seguridad social en salud"
.% *e/0cul!s 1ara trans1!rte de 1acientes #am2ulancias$
Se tendr2n en cuenta las am!ulancias pertenecientes a la 76S, las cuales cumplen
con los siguientes requerimientos<
1Terrestres
2Trasporte Asistencial I2sico
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Se reali1ara traslado<
16rimario< Es la atencin yCo traslado en am!ulancias TAI o TA= que se reali1a en y
desde el sitio de ocurrencia del evento Dresidencia, v&a p!lica, comercio, parques,
etc"E 9asta un centro asistencial en salud, que posea el nivel de atencin y grado de
complejidad pertinente para la condicin actual o futura del paciente" 7nvolucra la
movili1acin del ve9&culo 9asta su llegada al sitio de atencin"
2Secundario< Es la atencin yCo traslado en am!ulancias TAI o TA= de un paciente
manejado o controlado por personal de la salud que se efecta entre centros
asistenciales yCo domicilios" 7ncluye la movili1acin del ve9&culo 9asta su llegada al
sitio de atencin"
RED E IN'RAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE LA EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO 3OSPITAL SAN 'RANCISCO DE ASIS DE PALERMO
3a Empresa Social del Estado 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, cuenta
con una red de ve9&culos de transporte !2sico asistencial de am!ulancias que cumplen
con toda la normatividad e;istente reglamentado por el ministerio de proteccin social"
3as am!ulancias utili1adas para el transporte !2sico asistencial de usuarios que lo
requieran est2n 5a!ilitadas por la Secretaria de Salud #epartamental del 5uila" Todos los
ve9&culos est2n dotados de un sistema de radiocomunicaciones, elementos e insumos
necesarios para el manejo adecuado, integral, oportuno y eficiente de los usuarios que lo
requieren segn su condicin patolgica"
1. Ambulancia de transporte Bsico Asistencial.
1 Tipo de Ge9&culo< C9evrolet 3uv -"*(( C"C"
2 6lacas< $JN ('+
3 =odelo< '))$"
4 @!icacin< ESE "5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo
5 Radiocomunicacin< Radio Iase con antena =otorola "
6 Radiocomunicacin< Radio 6ort2til 7com con cargador -C"
7 Cdigo de 7dentificacin< =vil "
8 8recuencia< @58 frecuencia !aja"
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2. Am!ulancia de transporte I2sico Asistencial"
2 Tipo de Ge9&culo< 3AN# CR@C7ER"
3 6lacas< $JN '--
4 =odelo< -((+"
5 @!icacin< Jona @r!ana municipio de 6alermo"
6 Radiocomunicacin< RA#7$ IASE
3. Am!ulancia de transporte I2sico Asistencial" N$ 8@NC7$NA3D@S$
A#=7N7STRAT7G$E"
7 Tipo de Ge9&culo< 8$R#"
8 6lacas< $K7 0B."
9 =odelo< '))+"
10@!icacin< Jona ur!ana "
11Radiocomunicacin< RA#7$ IASE
MANUAL DEL CONDUCTOR , DEL TRIPULANTE DE LA AM(ULANCIA DE
TRANSPORTE ASISTENCIAL (ASICO
3a Empresa Social del Estado 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo, 9a
incluido el manual del conductor del transporte !2sico asistencial con el fin de reali1ar una
la!or integral de todo el equipo de transporte de la institucin" 3as funciones principales
de los funcionarios anteriormente mencionados son los siguientes"
'" =anual del Conductor del Transporte I2sico Asistencial
1 Reci!e turno asistencial de acuerdo a la programacin esta!lecida previamente y
verifica estado de la am!ulancia incluyendo aseo, gasolina, latas, llantas, pintura y
dem2s necesarios para el !uen funcionamiento del ve9&culo"
2 7nforma el Lilometraje y posicin del tacmetro al coordinador de 1ona con el fin de llevar el
control y an2lisis de consumo de gasolina"
realice el llamado para transporte de usuarios"
4 #e!e ayudar al descenso o ascenso del paciente junto al tripulante"
5 6ermanentemente de!e estar intercomunicado con toda le empresa con el fin de estar
pendiente de remisiones en casos urgentes"
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!0 TEF: "#"3610 "#"!030 EMAIL:
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de acuerdo a las directrices de la institucin"
2 #iligenciar correctamente los formatos correspondientes al traslado de la am!ulancia"
2. =anual de los Au;iliares de la Am!ulancia"
1 #e!e responder por la dotacin y suministros de la am!ulancia"
2 Reali1ar inventario al reci!ir y entregar turno de todos los equipos y suministros de
la am!ulancia"
3 Es el responsa!le del descenso y asenso de pacientes a la am!ulancia para
remisiones o traslados"
4 #iligenciar correctamente todos los formatos correspondientes al traslado del
paciente"
RED E IN'RAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES DE LA E%S%E3OSPITAL SAN
'RNACISCO DE ASIS%
3a Empresa Social del Estado 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E AS7S de 6alermo cuenta
con una adecuada red de comunicaciones que garanti1a una oportuna y eficiente
prestacin de los servicios de salud intercomunicando las diferentes 7nstituciones
prestadoras de servicios de salud, teniendo en cuenta el nivel de resolutividad de las
mismas y de acuerdo a la patolog&a que presenta el usuario en el momento de la
atencin"
4% ESE 3OSPITAL SAN 'RANCISCO DE ASIS DE PALERMO
1 #ireccin< Calle '- No .F0(
2 Telfono B+B0((B
3 8a;< B+B0((B
4 Coordinacin =edico< #octor Carlos Eduardo Muintero #elgado"
5 Radiotelfono< =otorola Cdigo < '((0
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2. IN'ORMACI&N5'ORMATOS
1 7nicialmente se de!e identificar el plan de !eneficios de salud a que tiene
derec9o el usuario, para determinar la 76S de atencin de acuerdo a la red de
servicios que posea la entidad responsa!le de los servicios de salud del usuario"
2 En caso de referencia/ 9oja o formato de referencia con las varia!les siguientes<
1 7dentificacin de la institucin que refiere el usuario"
2 #atos completos de identificacin del usuario"
3 #atos completos de la referencia"
4 Resumen de la 9istoria Cl&nica Danamnesis y 9alla1gos del e;amen
cl&nicoE, incluyendo informe del resultado de prue!as de ayuda
diagnosticas reali1adas"
5 #iagnsticos 6resuntivos"
6 Tratamientos instaurados"
7 =otivos de la referencia"
8 Nom!re de profesional responsa!le de la referencia, su firma y sello
correspondiente"
9 8ec9a, 9ora y nom!re del profesional que reci!e la comunicacin de la
remisin"
3 Resumen completa de la 5istoria Cl&nica"
4 El soporte principal para la remisin de usuarios es la 9oja o formato de
referencia"
5En caso de enviar un usuario a otra institucin y cuyo motivo de referencia es un
accidente de transito se de!e ane;ar copia de los formatos< certificado de atencin
medica, 8@R76S (' y 8@R76S (-, 8actura de venta"
6 Iit2cora de am!ulancias con informacin de Control para la 3legada y Salida de
Am!ulancias"
7 7nfraestructura y red de comunicaciones eficiente y oportuna"
8 Transporte asistencial !2sico de am!ulancias con cumplimiento de est2ndares
m&nimos de normatividad"
ELABORO: M. ALEJANDRA REVISO: CARLOS EDUARDO APROBO: CLAUDIA ELENA RUIZ
JIMENEZ C. QUINTERO.
FECHA: JULIO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013 FECHA: AGOSTO DE 2013
DIRECCION: CALLE 12 # 6
!0 TEF: "#"3610 "#"!030 EMAIL:
$%$%&'()&'*+%*,"-1./&0,,.$%
'ORMATO DE RE'ERENCIA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO 3OSPITAL
SAN 'RANCISCO DE ASIS DE PALERMO
El formato esta!lecido por la empresa social del estado 5$S67TA3 SAN 8RANC7SC$ #E
AS7S de 6alermo para la referencia de pacientes, elementos o insumos presenta las
siguientes caracter&sticas<
1. El formato de referencia es el mismo que se reali1a para la interconsulta"
2. El formato de referencia cumple con los est2ndares m&nimos e;igidos por la
resolucin **+0 de -(((, por el cual se reglamentan los datos !2sicos que de!en
reportar los prestadores de servicios de salud y las entidades administradoras de
los planes de !eneficios de salud prestados DR76SE"
3. #atos de 7dentificacin del @suario<
1 Nom!re del centro de salud referente"
2 Nom!res completos y apellidos del usuario"
3 edad y se;o"
4 Tipo y nmero de identificacin"