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A formao de

ncleos de base
Rio de Janeiro
2007
U
m Partido cresce em movimen-
to. As motivaes para a
mobilizao nascem das necessida-
des das pessoas no dia-a-dia. As mobiliza-
es podem acontecer por diferentes razes,
basta interpretar as necessidades que o povo
tem e buscar as formas para que este se
organize e participe. As mobilizaes po-
dem ser apenas espordicas e temporrias,
a organizao deve ser permanente.
A organizao se faz atravs de uma estrutura orgnica, que d forma e
corpo a este movimento. Portanto, a organizao no toma forma espontane-
amente, um processo que se vai construindo e desenvolvendo de maneira s vezes
rpida, s vezes lenta. A mobilizao o elemento fundamental para organizar,
mas no pode ser o nico.
A formao de ncleos de base
A formao de ncleos de base
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O que um Ncleo de Base
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Ncleo de base um espao poltico de militncia dos filiados e simpatizantes
do PDT na base.
O ncleo de base constitui a base poltica real do PDT, a sua militncia
organizada para o trabalho popular junto ao povo e na sua luta poltica.
O perfil dos membros de um ncleo de base so diversos: alguns j tem
experincia e compromisso no PDT, nos sindicatos e movimentos populares, ou-
tros no possuem engajamento nenhum. Todos devem, de alguma forma, partici-
par da vida do ncleo.
O ncleo de base o instrumento orgnico, a forma de organizao, capaz de
criar condies de transformar o PDT em um partido de massas.
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Organiza politicamente os
trabalhadores em seu local de
trabalho (ncleo de base de em-
presas).
Organiza politicamente a po-
pulao em seu local de moradia
(ncleo de base de bairro, rua,
conjunto, etc...).
Organiza os estudantes poli-
ticamente em seus locais de estu-
do (ncleo de base estudantil).
Organiza politicamente os
trabalhadores por setor profis-
sional, na impossibilidade de sua
organizao por empresa (ncleo
de base por categoria).
Organiza politicamente as pessoas por rea de interesse (movimento ecolgico
e/ou meio ambiente, direitos humanos, solidariedade internacional, juventude, ne-
gro, mulher, etc...): so os ncleos por rea de interesse.
Os ncleos de base so organizados como uma necessidade poltica, em funo
das reivindicaes do povo, da necessidade de organizao das lutas populares.
Os ncleos desenvolvem, permanentemente, um trabalho de conscientizao
poltica dos filiados ao PDT, dos simpatizantes e dos brizolistas em geral e um
trabalho de agitao e propaganda junto a rea de atuao.
1.1 - O Ncleo de Base
A formao de ncleos de base
2.1 - Como iniciar o Ncleo de Base
Como encaminhar a construo de um ncleo de base?
Em linhas gerais, qual o caminho que o militante deve seguir para construir
um ncleo em seu local de moradia, trabalho, estudo, etc.?
Cada ncleo tem suas caractersticas prprias, que esto relacionadas com a
rea onde organizado, com os seus objetivos e com a sua militncia. No
existem caminhos infalveis e rgidos a seguir, e nem receitas prontas e acabadas,
apenas contribuies.
O primeiro passo aglutinar os militantes e simpatizantes do PDT de sua rea,
mostrando-lhes a importncia da construo do ncleo. Desenvolver uma ativida-
de mobilizadora (filmes, lazer, manifestaes, festivais, distribuio do programa
do PDT, informativos do partido, jornais, organizando-se debates sobre temas
polticos atuais, etc...), ajuda a despertar e sensibilizar as pessoas para ingressa-
rem no ncleo.
Os primeiros passos
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A partir da constituio de um ncleo indispensvel que se domine o conhe-
cimento da realidade. Sem estudo e conhecimento impossvel saber por onde
comear e por onde conduzir o trabalho. preciso impor-se este desafio.
preciso "ver", coletivamente, com os companheiros, a realidade de onde est
sendo construdo o ncleo, conhecer o terreno onde se est pisando, arrancar da
realidade as "questes", "problemas", "desafios" e "aspiraes" da vida concreta.
se perguntar: "qual o problema?", "quais so os maiores desafios sentidos pelas
pessoas do lugar?", "quais as lutas?", "qual o grau de organizao do povo e do
PDT?", "quais as debilidades?", etc... As respostas estas perguntas permitiro
que se passe anlise e reflexo do que h "por trs" do que aparece nestas
respostas, quais so as causas do que est acontecendo e, consequentemente, a
definio dos objetivos e prioridades do ncleo.
Para ver-se atravs das aparncias que escondem a realidade, necessitamos de
conscincia crtica, e esta no surge do nada e de repente, fruto do conhecimento
do programa e da linha poltica do PDT, do aprofundamento da formao poltica
e da prtica. Trata-se de ver e captar as causas ou razes da situao e, para isto,
no basta trocar idias ou impor opinies, necessrio aprender e estudar coleti-
vamente, organizando grupos de estudo ou cursos de formao poltica.
2.2 - Estudo da realidade
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2.3 - A convivncia
Do conhecimento da realida-
de deve provir a convivncia. No
basta ler livros ou elaborar teses
sobre o assunto, a organizao
tambm tem seu lado afetivo. S
possvel ganhar o reconhecimen-
to e o respeito das pessoas se es-
tivermos juntos delas. A convivn-
cia, que o contato direto com o
outro, pode se dar de diferentes
formas, basta estarmos atentos e
aproveitarmos as oportunidades
que a prpria pessoa oferece.
preciso criar as formas e buscar
os meios para construir este rela-
cionamento.
Estes contatos no podem ser espordicos e oportunistas, que s favoream
nossos interesses particulares ou eleitorais. Precisam ser permanentes, contnuos.
2.4 - A formulao dos objetivos
O povo pode no ter conscincia dos problemas que tem, mas sabe "de cor e
salteado" as dificuldades que enfrenta. Ele sabe tudo o que falta, mas no sabe das
causas e quem so os culpados por tudo isso. O povo se agrupa em torno de
propostas concretas que visem resolver seus problemas imediatos, sejam econmi-
cos, de sade, educao, moradia, terra, etc...
Os dirigentes precisam saber formular propostas e ter capacidade de convenci-
mento sobre quais so as melhores propostas. Para tanto, a proposta tem que ser:
a) concreta: ligada diretamente ao problema que o povo enfrenta;
b) compreensvel: que esteja claro para todos o que est sendo proposto;
c) justa: que seja feita no momento certo, de acordo com a situao concreta.
O convencimento no pode ser pela imposio da proposta, mas pela discusso e
compreenso de que chegou o momento esperado.
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Precisamos, tambm, "pensar a
ao", definir como levar a prtica os
nossos objetivos. o momento de plane-
jar a ao, organizar o trabalho. Signi-
fica saber destacar os objetivos princi-
pais dos secundrios, escolhendo priori-
dades e aproveitando ampla e coerente-
mente os recursos e capacidades. Signi-
fica organizar todas as tarefas em uma
programao e, principalmente, atravs
da discusso coletiva e da responsabili-
dade individual, planejar o trabalho de
base do ncleo.
Neste momento, temos que tomar
cuidado para no darmos um passo mai-
or do que as pernas. No atingiremos os
objetivos apenas com o esforo, a luta e
o compromisso, "enfrentando", "botando pr quebrar", "na marra". preciso ava-
liar as possibilidades de ao ou, ento, o que se faz "dar murros em ponta de
faca". o que se chama de voluntarismo. Nem tudo depende de boa vontade ou da
fora de vontade.
Planificar significa organizar o tempo, os recursos materiais e humanos, criar
condies polticas e de infra-estrutura para se atingir os objetivos programados,
dentro do perodo determinado, estabelecendo formas adequadas para isto.
Toda formulao e apresentao de proposta deve vir acompanhada do plane-
jamento para sua execuo. Do planejamen-
to devem constar cinco partes fundamentais:
A) Definir os objetivos - Os objetivos so
as determinaes do que se quer alcanar.
Por isso no podem ser to "estreitos" que
no visem resultados satisfatrios, nem to
amplos que jamais sero atingidos.
A definio dos objetivos e prioridades,
coerentes com o conhecimento dos objetivos
gerais do partido e da realidade, orientam a
ao do ncleo, permitindo a avaliao dos
resultados.
O planejamento
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B) Definir atividades e buscar meios - As atividades devem ser definidas de
acordo com os objetivos, visando sua realizao. No basta definir as atividades,
preciso buscar os meios necessrios, tendo o entendimento de que todas as
atividades so importantes.
C) Definir tarefas e responsveis -
Para cada atividade devem ser defini-
das as tarefas e os responsveis para
execut-las. Existem tarefas para to-
dos. Na distribuio das mesmas deve-
se levar em considerao a capacidade
dos militantes para que sejam realiza-
das de forma completa.
D) Definir as metas e o tempo - O
planejamento deve prever metas a curto, mdio e longo prazos, baseadas nos
objetivos anteriormente definidos. Para cada meta deve haver a previso de tempo
necessrio para ser atingida. Um
militante nunca deve ficar ocioso.
Caso sua tarefa seja realizada
antes do tempo determinado deve-
se buscar outra para que ele per-
manea em constante atividade.
E) Avaliaes constantes - As
avaliaes no devem ser efetuadas
somente no final do tempo previs-
to. Elas devem ser constantes e
permanentes, para corrigir os er-
ros, retificar a prtica e avaliar o
desempenho dos militantes.
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O ltimo passo a ao concreta; levar prtica o que foi discutido. nessa
articulao entre a cabea (analisar, refletir e pensar a ao) e as mos (agir) que
se realiza o trabalho popular.
A unio da prtica (ao) com a teoria (anlise, reflexo e planejamento da
ao) que orienta o trabalho popular do ncleo. Uma prtica sem teoria uma
prtica cega ou, no mximo, mope, fazendo com que o ncleo no enxergue bem
ou no enxergue longe.
Todo trabalho popular necessita dessas duas coisas ligadas entre si: a teoria e
a prtica. A teoria existe em funo da prtica, pois a ao que nos permite
transformar a realidade e aproximar-se cada vez mais de nossos objetivos. Depois
da ao, analisa-se novamente a realidade transformada e se reinicia de novo o
caminho. Esse partir da realidade tornar-se-a uma atividade permanente que
tem relao com a avaliao e reviso permanente do trabalho do ncleo.
A ao
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4.1 - O trabalho cotidiano do Ncleo
Um ncleo de base no cai
do cu prontinho. o resultado
de um trabalho longo e paciente
dos militantes. Esse trabalho
cotidiano tem aspectos que se
complementam: a implantao,
a ampliao ou influncia, a es-
trutura e a direo. Conforme o
momento se refora um ou ou-
tro ponto.
A implantao o trabalho
paciente, o contato direto, a pre-
sena intensa e o enraizamento
do ncleo. Nessa etapa conquis-
tamos as pessoas. O militante
ouve, aprende, ensina. a que
a gente convence o povo das propostas do PDT, trazendo-os para o ncleo. A
implantao uma espcie de sementeira, de matriz. Por isso uma etapa que
nunca termina. H sempre gente a conquistar.
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Na implantao, a tarefa contatar, esclarecer, organizar e encami-
nhar para a luta a ao poltica, constantemente. Estamos reunindo gen-
te e aumentando foras para o ncleo.
A ampliao to importante e necessria quanto implantao.
espalharmos nossa experincia, contribuir, dar idias e sugestes queles
companheiros que esto procurando se organizar. aprender com eles
idias e respostas para reforar o trabalho popular do ncleo. Para se
ampliar o trabalho do ncleo sobe-se em palanques, entrevistas so da-
das, jornais so feitos, etc.
No adianta, porm, o ncleo juntar apenas pessoas com boas inten-
es e belos discursos. Toda articulao ampla s d certo se houver
trabalho. O ncleo se constri na ao. preciso avanar, multiplicar-se.
Ncleo que no se amplia, morre. Existe uma profunda unio entre mili-
tantes e ao. Um militante conquista outros militantes.Juntos, alcan-
am a vitria. E a vitria traz novos militantes para realizaes cada vez
maiores. Assim, o ncleo se fortalece, no incha; Ele se multiplica com
fundamento e alicerces slidos.
A direo necessria para fazer andar a nossa proposta. A direo
coordena e controla o trabalho planejado A direo define coletivamente,
junto aos militantes do ncleo, as linhas polticas, as condutas, ativida-
des e tarefas, controlando sua aplicao para ajustar a prtica aos obje-
tivos propostos. Nenhum ncleo funciona se no tiver uma coordenao
das diversas fases do trabalho poltico, das inmeras tarefas. Assim,
todo trabalho exige companheiros competentes para orientar e dar rumo
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Essas orientaes no so uma proposta pronta e acabada.
Deve-se aproveitar o que fizer o trabalho popular do ncleo avan-
ar, o que fizer o ncleo crescer com garra e criatividade.
Boa sorte, companheiros!
ao ncleo. A direo orienta a luta. O militante assume a tarefa de dire-
o por sua capacidade de organizar, de defender as propostas e dar
rumo no momento certo.
A avaliao necessria para comprovar se as diretrizes traadas
esto sendo aplicadas, e de que forma. As decises precisam ser postas
em prtica. A avaliao faz o ncleo perceber se as decises tomadas
esto atingindo os objetivos, se devem ser modificadas, se surgiram as-
pectos inesperados, etc. A avaliao crtica e autocrtica nos permite
fazer mudanas no trabalho, corrigir falhas e aproveitar os momentos
que surgem para o avano do trabalho.
A articulao das lutas outro ponto importante. O ncleo no deve
se fixar apenas em uma forma de luta e de presso. Deve-se buscar a
combinao de diferentes formas de luta, atuando em diferentes frentes
para atingir seus objetivos.
Para tornar um ncleo amplo e duradouro, temos de procurar um
equilbrio permanente entre implantao, ampliao e direo. Um as-
pecto serve ao outro e os trs conduzem a um trabalho slido. Acentuar
somente a ampliao conduz ao descrdito e ao discurso vazio.Acentuar
s a direo termina em imobilismo e carreirismo poltico. Acentuar uni-
camente a implantao pode levar ao desperdcio de energias em tarefas
desnecessrias para nossos objetivos. Porm, preciso assegurar sem-
pre a prioridade da implantao permanente.
FLB-AP
Fundao Leonel Brizola Alberto Pasqualini
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