Anexo No.

1: Marco Regulatorio para los Oferentes a publicar en el Portal

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Ley No. 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Pblico
CAPITULO III
PRESUPUESTOS DE LA CONTRATACIN
Seccin Primera
Presupuestos en Relacin al Oferente
Art. 17. Requisitos de Idoneidad para Contratar.
Para contratar con cualquier organismo o entidad del Sector Pblico, cualquiera que sea el proceso de
contratacin, los oferentes debern cumplir los siguientes requisitos:
Tener capacidad para obligarse y contratar, conforme al derecho comn.
No estar incurso en ninguna situacin de prohibicin o inhibicin, en los trminos de la presente Ley. No
encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidacin.
No encontrarse en interdiccin judicial.
Estar registrado en el registro de proveedores.
Sin perjuicio de los requisitos generales de idoneidad establecidos en el presente artculo, cada entidad u
rgano contratante podr establecer requisitos adicionales y de carcter especial en los documentos base,
utilizados segn el proceso de contratacin, los que deben ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a
contratar. Dichos requisitos, sin embargo, debern justificarse tcnicamente en los estudios y documentos
previos en funcin del tipo de contrato de que se trate y no podrn tener una intencin discriminatoria orientada
a vulnerar o violar el principio de igualdad y libre concurrencia en las contrataciones.
Art. 18. Prohibicin para ser Oferente.
No podrn ser Proveedores del Estado, ni celebrar contratos con los organismos y entidades del Sector Pblico:
Los funcionarios pblicos, durante el ejercicio del cargo, elegidos directa o indirectamente, sealados en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua y la Ley No. 476, Ley del Servicio Civil y Carrera
Administrativa.
Las personas jurdicas en cuyo capital social participen los funcionarios pblicos.
Quienes hayan presentado oferta en el mismo proceso, o sean cnyuges o pareja en unin de hecho estable, o
se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad o primero de afinidad con cualquier otra persona que
formalmente haya presentado propuesta para un mismo proceso de seleccin.
Quienes sean socios o asociados de una persona jurdica que haya ofertado en el mismo proceso de seleccin.
Las sociedades en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios sea cnyuge o pareja en unin
de hecho estable o tenga parentesco en primer grado de consanguinidad o primero de afinidad con el
representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado
propuesta, para una misma licitacin.
Las personas naturales que hayan sido judicialmente declaradas responsables del delito de soborno
internacional o de cualquier otro contra el patrimonio econmico o la administracin pblica.
No podrn ser oferentes ni celebrar contratos con la respectiva entidad ni con sus dependencias:
Los funcionarios a que se refiere el literal a) del numeral anterior, dentro del ao siguiente a su retiro.
El cnyuge, la pareja en unin de hecho estable y los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad de los funcionarios pblicos y de los servidores pblicos cubiertos por las prohibiciones
contempladas en la presente ley.
Los empleados pblicos definidos como tales por la Ley No. 476, Ley del Servicio Civil y de la Carrera
Administrativa que tengan injerencia en los procesos de contratacin administrativa. Para efectos de esta Ley,
las personas naturales que brinden servicios profesionales de consultora a un rgano o entidad del Sector
Pblico, no sern tenidos como servidores pblicos.
Las personas que hayan intervenido como asesores o participado en la elaboracin de especificaciones,
diseos, planos constructivos o presupuestos para la contratacin.
Los proveedores que se encuentren registrados como sancionados en el mdulo correspondiente del Registro
de Informacin de conformidad con lo establecido en la presente Ley y durante el tiempo de vigencia de la
misma. En el caso de las personas jurdicas esta prohibicin se extiende a sus socios o asociados.
Corresponde a los organismos y entidades del Sector Pblico verificar el cumplimiento del rgimen de
prohibiciones. El Reglamento de la presente ley, establecer el procedimiento para el levantamiento de la
informacin y de la verificacin, as como el que deba surtirse para la cesin del contrato o para su terminacin
en el evento en que se presente una inhabilidad sobreviniente.
Decreto 75-2010 Reglamento General a la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Pblico
CAPITULO III
rganos del Sistema de Administracin de
Contrataciones del Sector Pblico
Seccin Quinta
De los Oferentes
Articulo 39. En el caso de los oferentes extranjeros no residentes se debern requerir en cualquiera de las
modalidades procedimentales de contratacin previstas en la ley los documentos que acrediten la existencia
legal en el pas de origen de dicho Oferente con las certificaciones y autenticas de Ley que para estos actos
exige la Legislacin Nacional.
Articulo 40. En el caso de los requisitos relacionados con los numerales 2, 3 y 4 del artculo 17 de la Ley, los
oferentes debern presentar prueba documental o declaracin notarial en todo proceso de contratacin
administrativa, como requisito obligatorio para poder participar en el mismo.
Artculo 41.- En el caso de que la oferta fuera presentada en Consorcio, cada uno de los miembros del
mismo deber acreditar su idoneidad para contratar acompaando la documentacin que se solicite en
el Pliego de Bases y Condiciones para demostrar su elegibilidad.
Artculo 42.- Capacidad de los contratistas. Sin perjuicio de las prohibiciones sealadas en el artculo 18,
de la Ley, la capacidad de ejercicio de las personas fsicas o jurdicas, nacionales o extranjeras,
interesados en contratar con las entidades u organismos del Sector Pblico, se acreditar mediante los
documentos relativos a su personalidad que obligatoriamente debern ser requeridos por los
Organismos Contratantes ya sea en el Pliego de Bases y Condiciones o en las bases de la contratacin
como requisito y condicin de legalidad y elegibilidad de los mismos, de acuerdo con las reglas
siguientes:
Si fuere sociedad mercantil mediante el testimonio de la escritura pblica de constitucin y modificaciones en su
caso, inscrita en el Registro Pblico Mercantil competente.
Si fuere una persona jurdica diferente, con el documento de constitucin o estatutos aprobados por autoridad
competente, en el que consten las normas que regulan su actividad, inscritos en su caso en el Registro que
corresponda.
Si fuere comerciante individual mediante la certificacin de su inscripcin como comerciante en el Registro
Pblico Mercantil competente.
Si se tratase de una persona individual dedicada al ejercicio de una profesin u oficio, sin ser comerciante
individual, mediante el documento que corresponda de conformidad con la Ley de Identificacin Ciudadana, Ley
No.152, publicada en el La Gaceta Diario Oficial No.46 del cinco de Marzo del ao 1993 y sus reformas.
Si fuere una sociedad mercantil extranjera, mediante la documentacin que demuestre el cumplimiento de los
requisitos establecidos para estas sociedades de conformidad con la ley aplicable en su pas de origen,
adems de los documentos dispusieren sobre el particular convenios internacionales suscritos por el Estado
Nicaragense o convenios de financiamiento externo.
Quienes comparezcan en representacin de sociedades mercantiles u otras personas jurdicas acreditarn
poder suficiente observando las formalidades de la Ley de la materia.
La no presentacin de estos documentos acarrear la nulidad de la oferta presentada.
Artculo 43.- Presentacin previa. Los documentos para la precalificacin debern ser presentados junto con
las ofertas o en procedimientos de precalificacin, salvo lo establecido en el artculo precedente. Si se tratare
del procedimiento para la seleccin de consultores individuales, deber cumplirse al presentar las expresiones
de inters.
Artculo 44.- Prohibiciones para contratar. Las prohibiciones para contratar previstas en el artculo 18 de la
Ley, se evaluarn y aplicarn de manera automtica por los organismos o entidades del Sector Pblico
responsables de la contratacin y subsistirn durante concurran las circunstancias que las determinen.
La prohibicin para contratar prevista en el artculo 18, numeral 2, literal c), de la Ley, se entiende limitada al
procedimiento de contratacin de que se trate
Artculo 45- Nulidad absoluta de la oferta. Sera absolutamente nula la oferta presentada en contravencin del
Rgimen de Prohibiciones sealado en la Ley, y acarrear su exclusin inmediata del procedimiento de la
contratacin, sin perjuicio de las consecuencias disciplinarias o administrativas que esto pueda implicar. La
parte que impugne le corresponde la carga de la prueba.
Artculo 46.- Contratos Nulos. Mediante resolucin motivada dictada por la Autoridad Mxima del Organismo
Contratante, los contratos suscritos con personas que carezcan de capacidad de ejercicio o que estuvieren
comprendidos en cualquiera de las prohibiciones a que se refieren el artculo 18 de la Ley, sern nulos y deber
procederse a su liquidacin y tomar las providencias que fueren necesarias para resarcirse de los daos y
perjuicios que le fueren ocasionados, de los cuales responder solidariamente el contratista y los funcionarios
que, a sabiendas, hubieren adjudicado el contrato.
Excepcionalmente, cuando hubiere grave riesgo de dao al inters pblico, podr autorizarse la continuacin de
los efectos del contrato por el tiempo que fuere estrictamente necesario, sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponda. De tal situacin deber ponerse en conocimiento de la Contralora General de la Repblica.
Articulo 47.- Los funcionarios pbicos debern informar debidamente al rea de Adquisiciones de la Institucin
donde labore, de la informacin relativa al Rgimen de Prohibiciones, conforme los instructivos que deber
elaborar la Unidad Normativa, debiendo indicar al menos:
Personas Jurdicas donde tenga participacin como socio.
Cnyuge o pareja en unin de hecho estable.
Familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
El rea de Adquisiciones deber levantar un registro de prohibiciones propio de cada Institucin el que deber
remitir a la Unidad Normativa para su inclusin en el Registro de Informacin, de tal forma que se garantice el
acceso pblico a dicho registro.