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Grupo 1: Perspectivas futuras de los centros de educacin

de personas adultas (CEPA) como uno de los
pilares del aprendizaje a lo largo de la vida.

El grupo de trabajo que ha abordado el mbito de la Educacin de Personas Adultas (EPA)
dentro del Aprendizaje a lo largo de la vida, ha analizado el papel que estos centros deben jugar
dentro del Sistema Educativo y la necesidad de modificar o no su diseo curricular en base al
nuevo rol que deben de jugar dentro del Sistema.
La coordinacin institucional y tambin con otros agentes del sistema, las titulaciones y el mbito
de las nuevas tecnologas, los recursos humanos necesarios ante este nuevo escenario, y las
infraestructuras y recursos son mbitos que tambin han sido abordados en las diferentes
sesiones de trabajo.
Por ltimo, el grupo de trabajo ha debatido acerca de el lugar que debe ocupar la Educacin de
Personas Adultas dentro del Organigrama del Departamento de Educacin con el fin de
responder con eficacia y eficiencia a los diferentes campos de intervencin que abarca.

El papel de la EPA en el Sistema Educativo y sus funciones

El aprendizaje a lo largo de la vida debe ser considerado como un derecho de todas las
personas, y adems una de las claves de este siglo XXI. Est relacionado con el concepto de
ciudadana activa, y es adems, una condicin para la participacin en la sociedad, adems de
ser muy til para el fomento del desarrollo personal, social y profesional.

La educacin de adultos se define como el conjunto de procesos de aprendizaje, formal o no,
gracias al cual las personas cuyo entorno social considera adultos desarrollan sus capacidades,
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enriquecen sus conocimientos y mejoran sus competencias tcnicas o profesionales o las
reorientan a fin de atender sus propias necesidades y las de la sociedad.

La educacin de adultos comprende la educacin formal, la no formal y todas aquellas
oportunidades de educacin informal y ocasional que puedan darse en una sociedad, tanto
desde un enfoque terico como prctico, y sus objetivos, como un proceso que dura toda la vida,
deben estar enfocados a desarrollar la autonoma y el sentido de responsabilidad de las
personas y las comunidades, al desarrollo de las capacidades para hacer frente a las
transformaciones de la economa, la cultura y la sociedad en su conjunto, y a la promocin de la
participacin consciente y creativa de los ciudadanos y las ciudadanas en su comunidad; en
definitiva, entregar a la gente y a las comunidades el control de su destino y tambin de la
sociedad para afrontar los desafos del futuro.

Tal y como indicaba la Consejera de Educacin, Universidades e Investigacin del Gobierno
Vasco Isabel Cela en la inauguracin del congreso, la llave del futuro est en la educacin. El
factor decisivo de progreso y de avance de las sociedades est en la educacin. Por eso, la
mejor inversin que puede hacerse, por encima de cualquier otra, es en la educacin de
nuestros nios y jvenes, pero tambin de nuestros adultos y en definitiva de toda la sociedad.

Marta Soler responsable del proyecto Included en la Unin Europea, como ponente y
participante en este grupo, a lo largo de su intervencin tambin hizo referencia a que la
inversin en capital humano no es slo formacin inicial. El aprendizaje es un proceso que no
slo se puede dar en dos etapas de la vida como son la niez y adolescencia, sino que este
aprendizaje debe continuar durante toda la vida de todas las personas independientemente de
su edad. Se trata de extender el sistema educativo, pues ya no se puede entender que hay una
edad para la educacin y otra para la vida. La divisin tradicional de la vida en un perodo de
educacin, otro de trabajo y otro de jubilacin ha quedado obsoleta dada la necesidad de
renovar constantemente las competencias.

El concepto educacin de adultos, por tanto, pone en tela de juicio las prcticas actuales en
marcha, y exige una interconexin eficaz con el resto de sistemas del mbito educativo as como
una mayor innovacin y flexibilidad con estos sistemas que conforman nuestro panorama
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educativo. El modelo educativo que actualmente tenemos fue creado en la poca industrial y
ahora necesitamos transformarlo para afrontar los retos de la sociedad del conocimiento. Hay
que analizar nuevos enfoques en relacin a la educacin de adultos que lo vinculen con el
concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida con el objetivo final de conseguir una sociedad
educativa. Aprender durante toda la vida significa replantear los contenidos del sistema
educativo con el fin de que reflejen factores tales como la edad, la igualdad, la discapacidad, el
idioma, la cultura y las diferencias econmicas.

En la actualidad, la educacin de adultos tiende a ser considerada como un aspecto no esencial
de la enseanza, no siendo valorada en muchas ocasiones ni tan siquiera como formacin. Es
un mbito en el que en primer lugar se aplican los recortes cuando hay restricciones
presupuestarias, no siendo conscientes las instituciones de la funcin social que realiza, de su
transversalidad con las polticas educativas y sociales, y de su significado como herramienta de
inclusin social y laboral, y de contribucin a la cohesin y al desarrollo social.

La educacin de adultos ya no slo debe ser una segunda oportunidad para los que no pudieron
ir o han fracasado en la escuela, sino una necesidad provocada por los cambios y las nuevas
situaciones a los que se enfrentan las sociedades en las que viven las personas, y en
consecuencia, debe facilitar los niveles de formacin de la Sociedad del Conocimiento. Deben
abandonarse aquellas polticas que conciben la educacin de personas adultas como un anexo
del sistema educativo o de las polticas socioculturales, integrndolas en el sistema para
convertirse en eje conductor de la misma. Parar ello, se considera esencial que los enfoques de
la educacin de adultos tengan en cuenta en el patrimonio, la cultura, los valores y las
experiencias anteriores de las personas adultas, y que las diferentes maneras en que se
materialicen estos mbitos faciliten y estimulen la participacin activa de todas las personas.

La inversin en personas adultas permite no esperar a la siguiente generacin, y adems da
como resultado un retorno econmico y social que revierte en la mejora del empleo, la salud de
nuestras sociedades. Por ello, la educacin de personas adultas debe ser considerada como uno
de los pilares del sistema educativo, con la misma prioridad y en igualdad de condiciones que los
diferentes tramos de la enseanza obligatoria y la formacin profesional, y adems contando con
los recursos necesarios sin esperar a lo que sobra para ver que hacemos. En este sentido, se
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considera necesario redefinir el papel de la educacin de personas adultas dentro del actual
sistema educativo.

Algunas de las caractersticas que se considera deben tenerse en cuenta para su redefinicin
son las siguientes:

Abandonar la orientacin academicista
No estar atrapada en contenidos, sino que debe trabajar por competencias
Estar conectada con el entorno
No estar tan ligada a la Administracin, pero tampoco abandonada por ella
Ser flexible
La persona adulta es la duea de su propio proceso de aprendizaje.
Si queremos hablar de inclusin educativa tambin debemos hablar de la educacin de
personas adultas


y las funciones que se considera debieran realizar los centros de educacin de personas adultas,
deben estar estrechamente relacionados con :

Dar respuesta a la necesidad de aprender de la Sociedad y adems en muy diferentes
contextos y de una forma flexible
Capacidad de adaptacin a nuevas situaciones. Ganar valor en un mercado de trabajo
cada vez ms competitivo,
Adaptarse a nuevos entornos de relacin social.

En definitiva, el papel de la educacin de personas adultas dentro de nuestro sistema educativo,
debe ser considerado como un elemento de inclusin social y laboral, que contribuye a la
cohesin y al desarrollo de nuestras sociedades.

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Coordinacin interinstitucional: desarrollo comunitario.
Tal y como se ha comentado anteriormente, la educacin de personas adultas comprende la
educacin formal, la no formal y todas aquellas oportunidades de educacin informal y ocasional
que puedan darse en una sociedad, por lo que la gran variedad de agentes que actan en estos
mbitos deben estar totalmente coordinados.
La coordinacin se considera un factor imprescindible en este mbito. Los centros de educacin
de personas adultas deben estar conectados entre ellos, pero tambin con su entorno
(ayuntamientos, servicios sociales, centros de formacin para el empleo, servicios de empleo,
Universidades), con los centros de primaria y secundaria, y tambin en el nivel superior con el
mbito Institucional independientemente de personalismos y a todos los niveles. Adems esta
coordinacin debe ser estable, continua y sistematizada. La conexin con el entorno se
considera uno de los factores de xito en el campo de la educacin de personas adultas.
Es necesario conocer qu es lo que hace el de al lado con el fin ltimo de ser eficaces y
eficientes y en su caso, poner en marcha planes de actuacin conjuntos que incidan en el
desarrollo de las zonas de influencia de los centros.
En definitiva, es necesario cuidar el modelo de coordinacin entre los diferentes agentes del
sistema:
Fijando las responsabilidades de cada entidad
Sabiendo que esperamos de los otros
Definiendo objetivos comunes para los planes de actuacin

Como ejemplo en este apartado se hace referencia a iniciativas ya existentes a nivel del estado
y que se destacan por la coordinacin entre los diferentes agentes que lo conforman como son
los planes de entorno catalanes, las mesas comarcales de formacin, los planes de conjunto o
las comunidades de aprendizaje.
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Por ltimo y en este apartado, se identifican dos retos que todava estn pendientes de abordar
desde lso centros de educacin de personas adultas como son la conexin con la Universidad
con la que en la actualidad se considera existe poca conexin, y la formacin de las familias,
mbito este en el que se considera que ya hay algn rrecorrido pero en los qye hay que ahondar
ms, considendose primordial el papel de la EPA en este campo.

Titulaciones y nuevas tecnologas
Entre las titulaciones que se considera debieran abordar los centros de educacin de
personas adultas, los participantes demandan los siguientes:
Poder ofertar, en su caso, algunos mdulos de grado medio que sean cercanos a la
tipologa de alumnos y a la infraestructura de los centros EPA (cursos tericos como
la Geriatra, Infantil).
Ampliar la oferta social (mbitos sociales desde el punto de vista modular)
Informtica e idiomas -Nivel A2- con capacidad de certificacin
Preparacin y certificacin para la IT-Txartela
Formacin Bsica (que debiera llegar hasta el bachillerato al igual que en otros
pases)
Formacin en competencias Bsicas que sean evaluables y homologables
Posibilidad de acreditar los proyectos o mdulos que salen fuera de lo reglado

y todo ello incorporando en las dinmicas de las EPA los procesos on-line en la modalidad semi-
presencial.

Recursos humanos
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Las dificultades curriculares, metodolgicas, motivacionales...con las que se encuentran los
profesores de los centros de educacin de personas adultas son numerosas. En este sentido, se
manifiesta la necesidad de una formacin especfica para los trabajadores/as de los centros EPA
(no tiene por qu ser una habilitacin). Toma importancia en este apartado la formacin
metodolgica, incidiendo adems en la formacin inicial. Adems, se considera necesario
conocer el entorno y el perfil del curso que se va a impartir en cada momento y esto requiere de
un periodo mnimo para centrarse o adaptarse al entorno.
Por otro lado, existen otros profesionales que se considera tambin podran intervenir en los
centros EPA y que en la actualidad no estn participando de manera general. Estos son:
Educadores sociales
Profesores de formacin profesional
Personal de los servicios sociales
Voluntarios del entorno
Orientadores de Lanbide
Incluso en ocasiones hasta los propios alumnos del centro para tareas determinadas de
acompaamiento (inmigrantes-idiomas, informtica) ayudando a otros alumnos
Las diferentes formas de intervencin de estos agentes en la actividad de los centros EPA
pudiera estar vinculada a tareas relacionadas con de deteccin de necesidades y observacin
de la demanda, y tambin con la puesta en marcha de proyectos conjuntos interactuando con
diferentes agentes del entorno. En este sentido se destaca la necesidad de la apertura de los
centros de EPA al entono interactuando con l.
Para finalizar este apartado, se plantea la necesidad de dotar a los centros de mayor nmero de
profesionales, incluyendo de apoyo y/o administracin y servicios, y dotar a los centros EPA de
la posibilidad de realizar contrataciones especficas para determinadas tareas (no slo
docentes).

Infraestructuras y recursos
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La infraestructura de los centros de educacin de personas adultas en la actualidad, es uno de
los temas que ms debate ha generado en el grupo de trabajo. En general, se considera que en
la actualidad muchos de estos centros no estn ofertando un nivel de infraestructura adecuado ni
adaptado a las caractersticas de las personas que acuden a ellos.
Uno de los aspectos que ms se demandan por parte de los participantes es la dignidad de las
instalaciones de los centros EPA. Son necesarios edificios y equipamientos (mobiliario)
adaptados al perfil de las personas destinatarias de los centros EPA (personas adultas). Se
considera que en la actualidad muchos de ellos no cumplen ni tan siquiera los requisitos mnimos
de higiene y seguridad exigidos por la Ley. En este sentido, garantizar el mantenimiento de las
instalaciones de los centros de EPA es una de las tareas pendientes que debieran abordarse con
cierta urgencia en aquello casos en los que sea necesario. La accesibilidad es tambin uno de
los factores en los que se demanda una cierta intervencin urgente dentro de los centros EPA.

Con respecto a los recursos, la equipacin tecnolgica y la disponibilidad de una biblioteca, son
los dos factores ms demandados para poder disponer de una infraestructura adecuada en el
mbito de la educacin de las personas adultas.
Otro de los factores a los que se hace referencia por parte de los asistentes est relacionado con
el ratio nmero de alumnos y nmero de aulas. En el caso de los centros de EPA no siempre se
garantizan estos ratios establecidos por el Departamento de Educacin.
Por ltimo dentro de este apartado, se seala la importancia de que los centros de EPA sean
centros bien comunicados, debido al tipo de alumno que acude a ellas.
Un aspecto a tener en cuenta en este sentido, est relacionada con la integracin de los centros
de EPA en otros edificios en los que estn ubicados servicios educativos, sociales, culturales y/o
laborales. Existe la posibilidad de integracin, deseable en algunos casos y necesario en otros,
pero la experiencia nos dice que es necesario abordar unas normas de uso conjunto de estas
infraestructuras ya que experiencias que se han realizado en este sentido han derivado en
ocasiones en conflictos.

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Organizacin de los centros EPA en el Departamento de Educacin
Uno de los mayores problemas observados en la actualidad en relacin con los centros de
educacin de personas adultas es su ubicacin dentro del Departamento de Educacin.
En la actualidad, el Pas Vasco cuenta con 30 centros EPA, 700 profesores y cerca de 30.000
alumnos. Adems, y a la vista de los datos demogrficos que muestran un progresivo
envejecimiento de la poblacin y un incremento de la poblacin inmigrante, se observan
tendencias que apuntan hacia un incremento de personas adultas que van a acudir a estos
centros.
Esto exige una gestin adecuada del sistema y la necesidad de un interlocutor clave dentro de la
Administracin. Un interlocutor no slo encargado de la gestin y organizacin de los centros
EPA, sino tambin responsable de la organizacin y definicin de los objetivos de estos centros.
La educacin de personas adultas, tanto por sus caractersticas especficas comentadas
anteriormente como por el tipo de destinatarios a la que va dirigida, se considera est ms
cercana a los sistemas de aprendizaje a lo largo de la vida que a los sistemas de bachillerato,
por lo que su encaje debe estar a todos los efectos dentro de la Viceconsejera de Formacin
Profesional y Aprendizaje a lo largo de la vida.
Adems, la educacin de personas adultas demanda unas necesidades de una asesora e
inspeccin propias y especficas atendidas por personas cualificadas que entiendan y que
sepan de la educacin de personas adultas. Ya no sirven inspectores ni asesores de
bachillerato para los centros de personas adultas sino que debemos crear figuras especficas
para estos centros.

Papel de la universidad
Tal y como se viene comentando lo largo del documento, los participantes en el grupo de trabajo
han insistido en una mayor y mejor integracin del sistema de educacin de personas adultas en
el conjunto del sistema educativo.
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En particular, se considera necesario articular el papel de la Universidad con la Educacin de
Personas Adultas y la Formacin Profesional, en el marco del aprendizaje a lo largo de la vida.
La Universidad debe organizar estudios de Postgrado orientados a la formacin de profesorado
de EPA y FP, a fin de impulsar la actualizacin de los contenidos de dicha docencia hacindose
eco de los resultados de la investigacin, as como favorecer que dicho profesorado pudiera
colaborar con Departamentos universitarios en tareas de investigacin.
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Grupo 2: La orientacin a lo largo de la vida.

El grupo de 30 personas que ha abordado el mbito de la Orientacin a lo largo de toda la vida,
ha analizado la importancia vital que este asunto debe adquirir dentro y ms all del Proceso
Educativo as como las competencias y el perfil que estos profesionales deben tener en base al
nuevo rol que deben de jugar dentro y fuera del Sistema.
La necesidad de una mayor coordinacin institucional e interinstitucional entre todos los agentes
de los subsistemas, el reconocimiento de estos profesionales, su dominio de la informacin y de
las tecnologas de la informacin y comunicacin as como su financiacin, son mbitos que
tambin han sido abordados en las diferentes sesiones de trabajo.

Cmo ha de ser la Orientacin, en cada momento, a lo largo y ancho de toda
la vida?

La primera conclusin a la que llegan los diferentes grupos es la complejidad de la orientacin
como proceso, teniendo en cuenta que el objetivo de la orientacin es acompaar a la persona y
facilitar su desarrollo integral a lo largo de todo su proceso vital..
Esta complejidad se fundamenta en dos cuestiones:
1.- El propio concepto de Orientacin que ha de vincularse a la concepcin de una orientacin
educativa. En otros trminos se expresa la idea de que no hay educacin/aprendizaje eficaz si
no est acompaado de una adecuada orientacin y que la orientacin debe de estar integrada,
como binomio inseparable, dentro del proceso educativo. Pero adems esta debe realizarse a lo
largo de todo el desarrollo vital del individuo, como un proceso transversal.
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2.- La prctica de la orientacin que genera expectativas de solucin de problemas cada vez
ms complejos y que no todos tienen solucin dentro del Sistema Educativo.
Por otra parte se aade la complejidad de la necesidad de orientar en todas las modalidades
formativas: formal, no formal e informal y de personalizar la orientacin adaptndola a las
diferentes situaciones de las personas

Teniendo en cuenta que el objetivo de la orientacin es acompaar y facilitar
el desarrollo integral de la persona, Cules son los momentos crticos para
la orientacin?

Cabe realizar diferentes distinciones en este mbito, si bien todas ellas tienen a la persona
individual como elemento comn. No resulta fcil diferenciar:
Momentos crticos:
o Edades crticas; Transiciones evolutivas
o Cambios de ciclos de estudios.
o Otras situaciones
Personas en situacin crtica:
o Desarrollo profesional
o Estados vitales: desempleo; Jubilacin.
o Rol dentro de la familia
o Inmigracin
o Gnero.
o
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Motivacin: en funcin de intereses dirigidos a:
o Lo personal
o Lo profesional
o Lo social
Y esto en todos los mbitos: educativo; profesional/empleo; Social; Envejecimiento; Aprendizaje
a lo largo de la vida

Cmo hacer una orientacin de calidad? Qu caractersticas debe tener?

Debe ser una orientacin integrada en el ecosistema de Aprendizaje a lo largo de la vida. Y
deberan contemplarse y desarrollarse tres mbitos fundamentales:
o Marco legal: Este debe regular y ordenar contenidos, objetivos, funciones instrumentos,
metodologas, agentes y en definitiva el sistema de gobernanza del sistema de
orientacin-

o Proceso: Como ya se ha dicho viene caracterizado por una dificultad progresiva. Se tratara
de aportar una atencin a lo largo de todo el proceso de carrera vital de la persona.
Por lo que las caractersticas que se apuntan como propias de un proceso orientativo de
calidad son:

- Sistematizado
- Personalizado, ajustado a cada situacin/motivacin especfica. Flexible
- Continuado
- Con acompaamiento presencial
- Ms innovador: TICs adaptadas a un uso personalizado.
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- Basado en el marco de la evaluacin y del reconocimiento de las competencias
bsicas
- Orientacin Preventiva y con seguimiento del desarrollo, del impacto y del
resultado.
- Trabajo en red, con equipos multidisciplinares y coordinados
- Sujeto a evaluacin con un criterio de lograr la satisfaccin del cliente (sujeto y
protagonista) y no sujeto al mero anlisis estadstico.


o Agentes:

Se reitera y resalta la figura del orientador a lo largo de toda la vida y, desde esta visin, se
entiende que un orientador debe responder a estas caractersticas:

- Vocacionales y profesionalizados (integrados en la dinmica educativa)
- Accesibles
- Formadores, con competencias, actitudes, conocimientos y habilidades
adecuadas a la funcin que han de cumplir.
- Conocedores de la informacin y competentes para filtrarla y seleccionarla.
- Con identidad profesional reconocida y prestigiada
- Llamados a jugar un papel fundamental en el reconocimiento de las
competencias de sus clientes (personas orientadas).

Por otra parte se analizan las competencias que deberan tener los/as orientadores/as y se
diferencian dos tipos:
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o Competencias centrales/generales, necesarias en todo tipo de profesionales de la
orientacin y, en este sentido, se recomienda tomar como referencia las propuestas por
instituciones como el CEDEFOP, la OCDE, la Fundacin europea para las condiciones de
vida y de trabajo

En todo caso se resalta la necesidad de contar con habilidades para fomentar la autonoma
y la reflexin del orientado; la importancia del autoconocimiento del orientador y la
autoconfianza, traducida en que el orientador deb de creer en su propio trabajo y de
implicarse en el mismo.

o Competencias especficas: Son otro tipo de competencias que los orientadores deben
poseer en funcin de los diferentes mbitos en los que acten:

- Educativo
- Profesional-Social
- Comunitario

En todos estos mbitos se requiere un formacin especializada que requerir el paso por la
universidad (Mster) y en todo caso el Aprendizaje permanente o el paso por determinadas
experiencias vitales y/o profesionales..

Qu herramientas deben manejar?
Dadas las dificultades ya apuntadas respecto al proceso de orientacin, el uso de
herramientas comunes no parece generalizable.
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En todo caso se aprecian coincidencias consistentes en:
o La necesidad de sistematizar y protocolizar los procedimientos hacindolos compatibles con
la flexibilidad anteriormente apuntada.
o La necesidad de tener informacin accesible y la posibilidad de filtrarla en funcin de las
situaciones personales. En este punto se advierte sobre la obsolescencia de la informacin
y la necesidad de mantenerse permanentemente actualizado. Portales de informacin a
travs de TICs. Apoyo en sistemas de informacin comunes,. Edicin de algn tipo de
boletn informativo.
o Se recomienda disponer de un repertorio de soluciones para los diferentes contextos (Idea
de Caja de Herramientas)
o Tcnicas de entrevistas.
o Cuestionarios.

Tenemos orientadores en la enseanza, en Lanbide, en diferentes
Asociaciones, en Agencias de Desarrollo, en organismos dependientes de
Ayuntamientos, diputaciones, etc. Es posible su coordinacin?

La respuesta es unnime. No solamente es posible, es necesario disponer de un nico sistema
de orientacin integral! Y este debe de contar con referencias comunes internacionales
procedentes de UE, OCDE
Esta coordinacin debe realizarse a nivel interinstitucional y tambin interdisciplinarmente para
que resulte eficiente y eficaz

Cmo debe articularse esta coordinacin?

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Tambin en esta cuestin las opiniones son unnimes: Integrndolo todo en un mismo y
nico sistema.
Para ello es condicin indispensable que existan y/o se creen redes de comunicacin y que
estas funcionen
Como elementos que contribuiran a un mejor funcionamiento de esta coordinacin se apunta:.
o Elaborar un mapa de agentes y de las funciones que desarrollan cada uno
o Que toda la informacin est accesible en bases comunes
o Generar peridicamente espacios de intercambio entre profesionales de la orientacin

Quin y cmo se debe ocupar de esta coordinacin?

Se coincide en que la gestin de este sistema integral de orientacin debe residir en alguien con
competencia y con visin global o en comits en los que las reas de empleo y de formacin
tengan un papel fundamental
Se considera un elemento clave sensibilizar a quienes tienen poder y capacidad de decisin y
en este sentido se aprecian algunas dificultades derivadas de los celos profesionales e
institucionales de los repartos competenciales y de las defensas de las parcelas de poder de las
diferentes instituciones y/o departamentos
En este sentido se echa de menos unos mayores niveles de investigacin que ayuden a
reorientar las diferentes estrategias, programas y polticas, sobre todo de los organismos
competentes en materias de formacin, educacin y empleo.

Cmo debe ser la financiacin del sistema integral de orientacin a lo largo
de la vida?
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En general, y amparados en el criterio de igualdad de oportunidades, se considera que la
financiacin del sistema debiera de ser fundamentalmente pblica.
Sin embargo no se descarta que en determinados mbitos o momentos haya que propiciar
opciones pblico-privadas o de iniciativa social


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Grupo 3: El Sistema Integrado de Formacin Profesional.
Instrumento eficaz de empleabilidad?


Integracin de los Subsistemas de Formacin Profesional

El sistema nacional de cualificaciones profesionales aporta, entre otros, el CATLOGO de
CUALIFICACIONES PROFESIONALES que, al existir el compromiso por parte de la
Administracin Educativa y Laboral de utilizarlo como referente para la elaboracin de los
TTULOS y CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD, se ha convertido en un elemento clave y
necesario para construir la INTEGRACIN de los SUBSISTEMAS de Formacin Profesional.

QU OTROS ELEMENTOS, INSTRUMENTOS O ESTRATEGIAS SE ENTIENDEN
NECESARIAS PARA FORTALECER LA CITADA INTEGRACIN de los SUBSISTEMAS DE
FP?

El grupo de trabajo considera la existencia de diversos elementos que sern necesarios para
fortalecer la integracin de los subsistemas de Formacin Profesional y que se muestran a
continuacin, agrupados en cinco categoras:

1. Integracin de la oferta
Diseo de las acciones formativas.
Creacin de una RED de entidades y centros de formacin.
Flexibilidad de las acciones formativas para facilitar el acceso y la adquisicin de
competencias (menor duracin, modularidad)
Diseo de la oferta atendiendo a las necesidades de diferentes colectivos.
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Desarrollar procesos de reconocimiento de competencias clave para facilitar el acceso a
los ttulos y/o certificados de profesionalidad.

2. Calidad y evaluacin
Determinacin de un proceso consensuado de evaluacin de la formacin y acreditacin.
Utilizacin de estndares de homologacin y convalidacin.
Cumplimiento de las especificaciones de diseo de las acciones formativas.
Elaboracin de un conjunto de indicadores para la Formacin Profesional, definiendo en
particular los referidos a la calidad y rentabilidad del sistema (se lleg a sugerir por
ejemplo la elaboracin de un informe PISA de la FP).
Establecimiento de protocolos de actuacin normalizados.

3. Gobernanza y gestin del sistema
Desarrollo de un modelo integral de gobernanza y de gestin global del sistema de
Formacin Profesional.
Mejorar la coordinacin entre los diferentes agentes y administraciones, especialmente
entre los departamentos de Educacin y Empleo.
Compartir informacin entre las diferentes administraciones.
Asegurar una financiacin adecuada del sistema, combinando diferentes fuentes.
Diferenciar entre financiacin y formacin, ya que se entiende que el presupuesto debe
financiar actividades de formacin y no a las entidades que las desarrollan.

4. Informacin y difusin
Activar la difusin y sensibilizacin sobre el Sistema Nacional de Cualificaciones y de
Formacin Profesional.
Desarrollar acciones de informacin y orientacin sobre:
o Formas de obtencin de la cualificacin (itinerarios personales, formacin y
acreditacin de la experiencia, etc.)
o Insercin profesional.
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5. Personal docente
Orientacin y formacin al profesorado y formadores (perfiles, formacin para la
orientacin en insercin laboral)
Acreditacin de la competencia docente (certificacin).
Difusin del sistema entre el profesorado para construir un lenguaje comn.

Sistema de Acreditacin

El DISPOSITIVO DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS COMPETENCIAS ocupa un
papel clave en la integracin de los subsistemas, al facilitar que las personas puedan acudir a
que le acrediten la EXPERIENCIA LABORAL. Ya se han formalizado muchos de sus
instrumentos (Cuestionarios de autoevaluacin, Formularios para el Dosier de competencias,
Guas) y se dispone de una cierta experiencia en el proceso, por las convocatorias que hasta
la fecha se han llevado a cabo.

EN EL MBITO DE LOS APRENDIZAJES NO FORMALES, QU FORMULAS Y MEJORAS
SE DEBERAN ADOPTAR PARA SU ACREDITACIN?

En opinin del grupo de trabajo, cinco son los elementos considerados como necesarios para la
mejora del sistema de acreditacin:

1. Mejorar y simplificar los mtodos de evaluacin.
2. Situar la competencia como base del proceso de evaluacin.
3. Utilizar la simulacin en el puesto de trabajo, tratando as de evaluar capacidades en
condiciones prcticas lo ms cercanas a la realidad.
4. Aplicar mayor rigor y exigencia cuando se trate de formacin no formal que no venga
acompaada de experiencia laboral.
5. Contar con una financiacin adecuada y diversificada, proveniente tanto de la
administracin como de las empresas usuarias del sistema y de las personas que
quieren acreditar sus competencias.
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Entre los elementos que se discutieron en el grupo, surgi la observacin sobre la terminologa
que se utiliza a veces en el campo de la formacin. As se recomend evitar la utilizacin del
concepto de formacin de las empresas para sus trabajadores y trabajadoras, ya que son las
personas las que aprenden, y no al revs. Se trata de remarcar as el papel proactivo de la
persona en el proceso de aprendizaje, en particular en el no formal.


Desarrollo acompasado del sistema y Puesta en Valor

Adems de los elementos descritos anteriormente necesarios para favorecer la integracin de
los subsistemas de Formacin Profesional y para mejorar el sistema de acreditacin, se
considera tambin necesario contemplar otros dos elementos adicionales.
En primer lugar, se necesita que se produzca un DESARROLLO ACOMPASADO de las
funciones de Difusin del sistema, Orientacin, Oferta formativa y Evaluacin y reconocimiento.
Un desarrollo insuficiente de cualquiera de estas funciones puede lastrar el conjunto, retrasando
o paralizando su evolucin y por tanto poniendo en peligro la consecucin de las metas
establecidas.
En segundo lugar, se precisa DAR VALOR A LAS ACREDITACIONES EN EL MBITO
LABORAL, esto es, a las Unidades de Competencia, los Certificados de Profesionalidad y los
Ttulos de Formacin Profesional. Esto implica, por un lado, definir e implementar por parte de la
Administracin, unas ESTRATEGIAS para implicar a las empresas. Y por otro lado, incluir esta
materia en la negociacin colectiva, para su adopcin por empresarios y trabajadores. Se trata
as de construir puentes entre las diferentes partes y subsistemas.

Solicitudes de los Agentes Clave

En este apartado se reflejan las solicitudes que, en opinin de las personas integrantes de los
grupos de trabajo, podran caracterizar las demandas de los principales agentes clave, de cara a
conseguir el objetivo de disponer de un SISTEMA INTEGRADO DE FP DE MAYOR EFICACIA
PARA LA EMPLEABILIDAD.
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Cuando un agente solicita al sistema, normalmente est interpelando al resto de agentes del
mismo o a algn colectivo en concreto, aunque a veces puede dirigirse tambin a su propio
colectivo, admitiendo por tanto la existencia de mbitos de mejora en su desempeo.
As las solicitudes por cada tipo de agentes son las siguientes:

Administracin Pblica
Compromiso y participacin de la patronal y de las empresas.
Mayor coordinacin entre las diferentes administraciones y departamentos.
Responsabilidad de todos los usuarios en la utilizacin del sistema (alumnado,
empresas, docentes)
La administracin pblica emplaza a los usuarios del sistema para que hagan una utilizacin
responsable del mismo, demandando asimismo un mayor compromiso de patronal y
empresas. En definitiva, en este apartado se vislumbra la necesidad de disponer de unos
determinados VALORES, sin cuya presencia se adivinan grandes dificultades a la hora de
lograr una implementacin exitosa del nuevo sistema integrado de FP. Asimismo se
reconoce la importancia de alcanzar unos mayores niveles de coordinacin entre las
diferentes administraciones pblicas y departamentos involucrados en el funcionamiento del
sistema.

Personal Docente
Reconocimiento (social, profesional, econmico)
Formacin inicial y continua, as como informacin.
Medios y recursos suficientes, as como una distribucin adecuada de las cargas de
trabajo.
Feedback y participacin en las estrategias y procesos de mejora.
El personal docente solicita en primer lugar, un reconocimiento a su labor, y lo pide tanto a la
administracin como al conjunto de la sociedad. No slo se habla de reconocimiento
econmico, sino sobre todo profesional y social, como ya ocurre en algunos pases lderes
en educacin (ejemplo de los pases nrdicos). Tambin pide una dotacin adecuada y
suficiente de los recursos necesarios para el desempeo de su labor, as como una mayor
participacin en la definicin de las estrategias educativas y en el proceso de mejora
continua del sistema.

24
Orientadores
Informacin, herramientas y recursos.
Definir el perfil y competencias del orientador.
Formacin inicial y continua.
Estabilidad de los servicios (y del sistema en general).
Feedback y participacin en las estrategias y procesos de mejora.
La labor de orientacin se considera clave en el nuevo sistema de formacin, y los
profesionales a su cargo piden a la administracin, como titular de los servicios de
formacin, que defina adecuadamente su perfil y competencias requeridas, adems de
proveerles con los recursos materiales y de formacin necesarios. Al igual que el personal
docente, los profesionales de orientacin tambin quieren participar en la definicin de la
estrategia general de formacin, adems de en los procesos de mejora continua.

Empresas
Flexibilidad y rapidez (un sistema adaptado a sus necesidades).
Un plan de divulgacin potente hacia toda la sociedad.
Feedback e influencia (que se tenga en cuenta su opinin y necesidades).
Concrecin y clarificacin sobre el uso de los Crditos de Formacin (para la realizacin
de formacin dirigida a la obtencin de Certificados de Profesionalidad).
La empresa, hasta ahora, no ha participado suficientemente en el diseo del nuevo sistema
de formacin. Dado que son una parte interesada fundamental, por la importancia de los
proceso de formacin continua de sus trabajadores, solicitan que se les tenga en cuenta y
que el sistema sea flexible y adaptado a sus necesidades. En particular necesitan una
clarificacin en lo que tiene que ver con la utilizacin de los crditos de formacin.

Interlocutores Sociales (Patronal y Sindicatos)
Prospectiva y anlisis sectoriales.
Relacionar la oferta formativa con las estrategias de desarrollo de las empresas y de los
sectores.
Monitorizacin y evaluacin de los resultados de empleabilidad.
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Participar en el sistema y en el despliegue de la oferta formativa.
La patronal y los sindicatos responden ante las demandas de sus empresas y trabajadores,
por lo que exigen resultados al sistema (empleabilidad), as como participar en el despliegue
de la oferta formativa. La existencia de unos adecuados instrumentos de seguimiento y
monitorizacin de resultados tambin es importante para ellos.

Alumnado
Informacin y trasparencia.
Utilidad y eficacia del sistema (orientadas hacia la empleabilidad).
Flexibilidad (al profesorado, a la empresa y al sistema en general).
Tiempo y reconocimiento de su esfuerzo por formarse.
Estabilidad del sistema.
Igualdad de oportunidades.

El alumnado (junto con las empresas) es el agente ms interesados en que el sistema funcione
adecuadamente y consiga unos mejores resultados en la empleabilidad final. Pero adems
tambin valora otros aspectos relacionados con la flexibilidad, el reconocimiento, la trasparencia,
la igualdad de oportunidades entre alumnos de diferentes sistemas, etc. la disposicin del
recurso tiempo tambin es un elemento que tiene importancia para el alumnado.
26



Grupo 4: Las Nuevas Tecnologas en el Aprendizaje a lo
largo de la Vida Aprendizaje formal, no formal e
informal.

El presente informe recoge las reflexiones y conclusiones a las que ha llegado el Grupo de
trabajo 4, a cerca de Las nuevas tecnologas en el Aprendizaje a lo Largo de la Vida: aprendizaje
formal, no formal e informal.
Los temas trabajados en el grupo han sido los siguientes:

El rol de alumno en el Aprendizaje a lo Largo de la Vida
Se ha reflexionado sobre ciertos aspectos, que si bien con frecuencia pueden pasar
desapercibidos o ser tomados como obvios, son relevantes en el aprendizaje a lo largo de la
vida, y en especial al utilizar los nuevos medios tecnolgicos. Entre otros podemos citar:

El autoconocimiento
Como sujetos del aprendizaje, resulta clave identificar nuestra realidad y ser conscientes de la
misma, tanto en cuanto a los hbitos y preferencias de estudio (nocturno/diurno, etc.) como a la
constancia y disciplina (capacidad de trabajo, tiempo libre disponible, compromisos, etc.). En
este sentido, cabe destacar la dificultad que supone el hecho de en muchas ocasiones creemos
conocernos mejor de lo que realmente lo hacemos, infra o sobrevalorando nuestras
capacidades. Para mitigar esta dificultad, puede ser beneficioso para el alumno cierto grado de
tutela y orientacin, que en ocasiones se puede lograr formal o informalmente.

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El alumno como dueo y principal protagonista de su proceso de aprendizaje
Se ha constatado que el alumno es el nico dueo y, en consecuencia, actor principal de su
proceso de aprendizaje. Lo dirigir en la direccin que desee, en el momento que decida y a la
velocidad que l elija. Ser determinante por lo tanto que las labores de tutorizacin se centren
en orientar y guiar al alumno en su propio aprendizaje, pero sin conducirlo (dejndole plena
libertad para elegir).
Esta obviedad resulta determinante en un contexto de aprendizaje mediante medios tecnolgicos
en el que la necesidad del alumnado de ser tutelado ser mayor si cabe que en un contexto
presencial, puesto que resultar fundamental el logro de la confianza necesaria en s mismo y en
el procedimiento.

El error como provocador del aprendizaje
Cometer errores y tomar riesgos es indispensable para conseguir aprendizajes significativos. Se
considera que el uso de las nuevas tecnologas lo facilita, ya que los daos y riesgos derivados
de ello son menores. Es importante en cualquier caso dotar al alumno de las armas necesarias
para vencer el miedo a equivocarse y a la decepcin que pueda provocarle, de modo que se
convenza de que errar es uno de los mecanismos ms eficientes para lograr aprendizajes
significativos.

El aprendizaje online y su papel en el aprendizaje individual y grupal
Se ha reflexionado sobre la necesidad que los seres humanos tenemos de relacionarnos entre
nosotros: sentirnos parte de un grupo nos resulta necesario.
La pertenencia al grupo refuerza el proyecto. Pero no solo esto es cierto. No debe olvidarse la
relacin inversa: el proyecto consolida el grupo.
En este sentido, debemos tener en cuenta los siguientes aspectos:
28
- La pertenencia como factor de motivacin del alumno
- La necesidad de pertenencia como seres sociales que somos y el rechazo a la
exclusin.
Las razones bsicas por las que podemos ser excluidos:
- Por lo que soy y por lo que no soy
- Por lo que s y por lo que no s
- Por lo que tengo y por lo que no tengo
Mediante el aprendizaje, podemos incidir fundamentalmente en las dos ltimas.

El aprendizaje online suele identificarse con una actividad individual. Sin embargo, debera
fomentarse las relaciones personales entre los participantes y su sentimiento de pertenencia al
grupo. Esta necesidad puede satisfacerse a travs de una metodologa adecuada (proyectos
grupales), aprovechando las mltiples herramientas que dicha tecnologa nos aporta: foros, chat,
correo electrnico, videoconferencias,

El papel de las nuevas tecnologas en los distintos tipos de aprendizaje
Una de las claves en el aprendizaje a lo largo de la vida, plenamente vigente en el aprendizaje
online, es la competencia de aprender a aprender, que se convierte en primordial desde el punto
de vista del nuevo paradigma del alumno como dueo de su propio aprendizaje.
En el contexto del aprendizaje informal, el grupo de trabajo comparte la opinin de que la
tecnologa se convierte en una prolongacin de la relacin, comunicacin y acceso a la
informacin que el alumno pueda tener en formato presencial. Cabe destacar, entre otros, el
enfoque de la generacin de los Entornos Personalizados de Aprendizaje como elemento
integrador y conductor del proceso de aprendizaje.

29
Ventajas y barreras de la formacin online. Aspectos a tener en cuenta.
- Ventajas
Algunas de las ventajas de la formacin a distancia desde el aspecto de educacin virtual son:
1) Accesibilidad:
- Fcil y rpido acceso a los recursos y desde cualquier lugar
- Diversificacin y ampliacin de la oferta de cursos.
- Oportunidad de formacin adaptada a las exigencias actuales y a las personas
que por diversos motivos (edad, discapacidad, trabajo, etc.) , no pueden hacerlo
de forma presencial.

2) Flexibilidad:
- Ausencia de rigidez en cuanto a requisitos de espacio (dnde estudiar?).
- Brinda a estudiantes y profesores mucho ms tiempo y flexibilidad en trminos de
plazos
- Combinacin eficaz de estudio y trabajo para muchos alumnos
- Conciliacin de la vida familiar.

3) Eficacia:
- El alumno es el dueo del proceso de aprendizaje y sujeto activo de su formacin
marcando su propio ritmo de aprendizaje.
- Frecuente comunicacin bidireccional que garantiza un aprendizaje dinmico e
innovador.
- No "ensea" nicamente conocimientos, sino que ensea a "aprender a aprender".
30
- La cantidad de informacin de la que el alumno dispone es mayor que en la
enseanza tradicional.
- Los contenidos pueden ser renovados con ms facilidad y asiduidad que en el
formato papel.

4) Formacin y atencin permanente y personal:
- Se favorece el desarrollo de la iniciativa, de actitudes, de intereses, de hbitos
educativos en el alumno.
- Se puede establecer un seguimiento riguroso del aprendizaje del alumno mientras
que en la formacin presencial a menudo el seguimiento se limita a un control de
asistencia
- Posibilidad de compartir los mismos intereses con otras personas de forma rpida y
mltiple.

5) Economa y medio-ambiente:
- Eficiencia: reduccin de costos en relacin con el valor aadido obtenido.,
- Abarata costes al alumno al evitarle gastos de residencia, desplazamientos, etc.
- Respeto con el medio ambiente.

- Barreras

1) Profesorado:
- Miedo a las nuevas tecnologas
- Requiere de una gran dedicacin, esfuerzo por parte del profesor para que la
informacin que se presta al alumno est actualizada.
31
- El profesor no tiene un horario fijo. Mayor dedicacin.
- Es imprescindible formacin especfica del profesorado.

2) Alumnado:
- Miedo a las nuevas tecnologas.
- Requiere gran dedicacin, organizacin y disciplina por parte del alumno.
- Dificultades para mantener la motivacin a lo largo del curso.
- Los alumnos necesitan unos conocimientos previos en el rea digital.
- Requiere de unos medios materiales (ordenador, scanner, Adsl, etc)
- Sentimiento de soledad y distancia (profesores, compaeros, etc)
- Falta de orientacin.

3) Otras:
- Posibles problemas tcnicos. Necesidad de Soporte tcnico continuo.
- Menor disponibilidad de materiales elaborados con respecto a los utilizados en el
sistema tradicional de enseanza muy abundantes en el mercado (libros de texto,
materiales de apoyo, etc.)
- Limitacin de la oferta actual
- Exceso de informacin. RUIDO.
- Dificultad para la creacin de relaciones personales, trabajos en equipo, etc.
- Las relaciones a distancia son ms fras.
- Existencia de materias que requieren de cierta presencialidad.
32
- Dificultad en la certificacin del aprendizaje informal.

Despus de este anlisis se ha realizado una prospeccin sobre la formacin online, siendo las
conclusiones obtenidas las siguientes:

El futuro de la formacin online en el contexto del ALV.

El futuro de la formacin online depender de cmo seamos capaces de aprovechar las ventajas
y de superar las barreras que hemos citado anteriormente.
A la hora de planificar un aprendizaje online formal se hace necesario incidir fundamentalmente
en determinados aspectos como son:
- Utilizar metodologas dinmicas.
- Posibilitar ritmos adaptados a cada persona.
- Proponer actividades correctamente calibradas y con dificultad gradualmente creciente.
- Desarrollar la capacidad de dejarse sorprender por lo nuevo como herramienta
fundamental en el aprendizaje.
- Fomentar las relaciones personales (foros, trabajos en grupo, etc.)
- Ofertar un servicio de orientacin que ayude al alumnado en los aspectos personales,
escolares, laborales, etc.
- Facilitar la formacin en las TIC tanto al alumnado como al profesorado.

En definitiva, la formacin online que se articule desde las instituciones deber ser:
- Personalizada, modular, adaptada a las necesidades del alumnado, instantnea y con un
seguimiento individualizado y pormenorizado.
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- Una vivencia real en la que se aprende haciendo y utilizando diversas tecnologas y
apoyada en las relaciones entre profesor- alumno y alumno-alumno.
- Colaborativa; fomentando las relaciones personales y la cooperacin.
- Flexible y accesible desde cualquier dispositivo y lugar, aprovechando todas las
posibilidades tecnolgicas actuales y futuras.
- Inclusiva abierta a todos los ciudadanos, lo que pasa por la eliminacin de la brecha
digital.

Teniendo en cuenta que gran parte del aprendizaje acumulado a lo largo de la vida es informal,
ser necesario formar y sensibilizar a la ciudadana en las siguientes competencias facilitadoras
del aprendizaje a lo largo de la vida:
- Aprender a aprender.
- Competencia digital: desde el punto de vista de la construccin de Entornos
Personalizados de aprendizaje.
34



Grupo 5: La intergeneracionalidad como apuesta de futuro.
El envejecimiento de la poblacin es una de las mas significantes trasformaciones que estamos
viviendo en las sociedades europeas y representa una de las principales cuestiones que inciden
en nuestro nuevo estilo de vida que estamos asumiendo en la familia, en la convivencia, las
relaciones de pareja, el trabajo, la economa, el
cambio de valores, los nuevos conflictos que
aparecen, etc. Este cambio social que emerge
afecta a todas las generaciones e incide de forma
importante en el llamado aprendizaje a lo largo de la
vida, considerado ste como uno de los medios para
lograr la solidaridad que necesitamos entre
generaciones.
De ah que el grupo de trabajo 5 de este Congreso se centrase en la prctica intergeneracional
como respuesta a los importantes cambios demogrficos y sociales que se estn produciendo en
nuestra sociedad.
Se trataron de hacer a travs de un grupo de 80 personas algunas reflexiones y propuestas con
personas de diferentes generaciones y edades a fin de profundizar en la visin social que
tenemos desde nuestra ptica en los distintos campos de nuestra vida cotidiana, con objeto de
proponer actuaciones realizables en distintos campos de lo social, institucional, educativo, etc., y
promover la creacin de espacios comunes que puedan contribuir a la construccin de
comunidades ms cohesionadas.
Por qu no promover las relaciones
intergeneracionales? Por romper el
aislamiento que se siente? Tenemos
necesidades distintas? Tenemos algo
que decirnos? Qu nos interesa del
otro? Qu podemos hacer juntos?
35

Para facilitar esta labor de reflexin y accin se propuso al grupo trabajar en dos sesiones sobre
las siguientes cuestiones, obteniendo las conclusiones que figuran a continuacin:

1 SESIN DE TRABAJO: MIRADAS Y CARTOGRAFA.

Miradas.
Mirar, mirarse, mirarnos. Para iniciar el camino, nada mejor que ir conociendo al compaero de
viaje. Proyectar la mirada hacia l y luego hacia nuestro interior para explicarnos por qu lo
vemos y nos vemos as.

Qu nos une o nos separa como generaciones?
El grupo concluy que es mucho ms lo que nos une que lo que nos separa entre generaciones.
Nos une el territorio que compartimos, la cultura de dicho territorio, la sociedad, la historia, las
preocupaciones, la necesidad de sentirnos aceptados, la familia, la estructura en la que vivimos,
la necesidad de comunicarnos y entendernos, los retos sociales (y la necesidad de buscarles
solucin), as como los valores o la experiencia vivida (y la transmisin de dicha experiencia).
Entre lo que nos separa, se citaron los estratos sociales (cualquier tipo de segmentacin social;
bien sea por edad, sexo, etc), el individualismo (la sociedad en s se ha vuelto ms individualista
con el distanciamiento que ello conlleva), los prejuicios y los estereotipos que tenemos, as como
la falta de corresponsabilidad (antes educaba toda la comunidad mientras ahora parece que nos
va con nosotros).
36
Se opina que la falta de empata y el inters propio (no interesarte por relacionarte con los
dems), junto con la falta de espacios de interrelacin (ya hasta el tiempo libre est
institucionalizado), hace que las generaciones, se distancien an ms.
Respecto a las tecnologas, mientras se consider que algunas pueden tender a unir (redes
sociales por ejemplo); el tiempo libre que se dedica a la TV, los videojuegos, etc. no hace ms
que alejarnos.
Se demanda un mayor apoyo a los mayores; ya que la vida, estudios, espacios y necesidades de
los jvenes, dependen en gran medida del apoyo que los mayores les ofrezcan.
Se pone en valor la diferencia; y se anima a fomentarla ya que ser diferentes nos ayuda a
aprender cosas de cada uno.
Nos distancia la inseguridad: Nos unimos a un tipo de gente de nuestra misma edad por miedo a
ser rechazados, y tenemos la seguridad de ser aceptados.
Creemos que por pertenecer a distintas generaciones, nuestros intereses y aspiraciones van por
distintos caminos.

Colaboracin o utilizacin del otro Dnde estamos?

Se opina que en general, actualmente, las relaciones son reactivas y funcionan por inters. Se
considera cuando necesitamos algo nos movemos y si no, no nos relacionamos. La colaboracin
suele ser irregular, relacionndonos de una manera cuando tenemos intereses comunes, pero de
distinta, cuando no los hay.
Se ve necesario cruzarse con el otro y pasar del Yo al Nosotros con intencionalidad, teniendo en
cuenta la historicidad y valorando la diferencia (que es lo que posibilitar la
intergeneracionalidad).
No obstante, hay que tener en cuenta las diferentes perspectivas sobre una misma situacin, ya
que los abuelos cuidando a los nietos hay quien lo ve como un aprovechamiento de los hijos,
mientras otros como una oportunidad por el tiempo que pasan juntos diferentes generaciones.
Necesidad de comunicarnos: Mientras que los mayores sienten esta necesidad y los jvenes en
principio no se lo plantean, se ve claramente la disposicin de los jvenes a comunicarse,
aprender y colaborar.

37


Cartografa
Tras la mirada iniciamos los preparativos para el viaje intergeneracional, teniendo bien claro el
objetivo y el destino del trnsito: una sociedad para todas las edades. Para alcanzar lo
perseguido, se trabaj sobre las siguientes cuestiones:

Qu caractersticas debiera tener una sociedad para todas las edades en cuanto a la
educacin, trabajo, familia y participacin?

Se considera que la piedra angular sobre la que se debe asentar una sociedad para todas las
edades, es el Respeto. Es la primera condicin que habr que cumplir para que se de un
intercambio y una transmisin real de conocimientos, valores y experiencias.
Para ello, ser necesario el desarrollo de la empata; as como garantizar una igualdad de
oportunidades (a travs del acceso a la educacin en cualquier momento vital y creacin de
grupos mixtos con independencia de la edad), y una transmisin e intercambio de valores.
El grupo propone, romper los estereotipos y la forma en la que vemos al otro; que es lo que
impide una comunicacin ms prxima.
Se sugiere as mismo, introducir el enfoque de las personas mayores en la educacin y poco a
poco fomentar una apertura de las familias a las nuevas formas de entender y hacer las cosas
(nuevas tendencias, tecnologas, etc.); para ello, se insina, que se deberan aprovechar los
valores de los mayores y canalizarlos a travs de la colaboracin intergeneracional (patrimonio
cultural inmaterial, servicios a la comunidad y/o SECOT, por ejemplo).
38
Que sugiere que se unifiquen los espacios de mayor interaccin social; ya que los sitios hoy
estn estructuralmente separados (Gaztetxes, Hogar del Jubilado, etc.), dificultando la
intergeneracionalidad.

Qu nos separa de esa sociedad para todas las edades?

El grupo opina que una sociedad para todas las edades, debera garantizar la educacin para
adultos incluso despus de la vida laboral, facilitando as ms opciones de entrar en cualquier
institucin y no se derroche el talento de los mayores.
Para ello, se propone acordar los trminos que puedan dar pie a cualquier tipo de discriminacin
(gnero, etc.), y eliminar la falsa creencia de que los jvenes valen ms que una persona mayor
(siendo posiblemente al revs).
Se considera necesaria una nueva gobernanza, donde se garantice la participacin de todas las
generaciones en los diferentes procesos sociales.
Las personas mayores son un capital humano til que debe estar-seguir incorporado al
desarrollo comunitario y prestar su saber en el diseo de las necesidades y modelo de sociedad
en la que nos gustara vivir.


2 SESIN DE TRABAJO: DESDE EL PRESENTE AL FUTURO.

El viaje: la accin.

La mirada y la cartografa trabajadas el 2 da nos ayudaron a situarnos, a ver dnde estamos, a
saber de dnde partimos. En la 2 jornada, emprendimos el viaje que nos acercara al destino
elegido. Un viaje y un camino que hicimos juntos, un viaje intergeneracional.
39
Las preguntas trabajadas en esta segunda sesin y las conclusiones obtenidas, fueron:

Cmo definiras el presente de los programas intergeneracionales? Son acciones
puntuales o sistematizadas?

Se opina que a pesar de que existen en la actualidad actividades muy vlidas (como la
experiencia del Portal Solidario promovido por Cruz Roja, las Escuelas de la Experiencia de
Mugabe o las Aulas de la Experiencia de la UPV, por ejemplo); suponen acciones muy puntuales
y se denuncia que sean siempre Asociaciones (nunca desde la Administracin pblica), quienes
las promueven.


Qu mejoras crees que necesitan los programas intergeneracionales para ser un
elemento clave en la sociedad para todas las edades?

Se cree que habra que volver a los orgenes, y promover la vida de barrio como elemento
educador social bsico.
40
Para ello, se recomiendan iniciativas tales como abrir los hogares de jubilados al barrio y
cambiarles de nombre, de forma que se incite a su utilizacin por parte de toda la ciudadana.
Hay que facilitar y promover espacios donde las diferentes generaciones puedan transmitir sus
diferentes experiencias. Para ello, se propone utilizar los espacios existentes (bibliotecas,
escuelas, residencias de mayores) fuera de horario para el fomento de las relaciones
intergeneracionales y hacer as tiles los espacios pblicos. Iniciativas de este tipo, ayudaran a
la transmisin de los procesos evolutivos de la vida, familia, ocio, valores, lucha y conquistas
sociales, as como compartir visiones y diferencias sobre movimientos ciudadanos, mtodos de
actuacin, organizacin social, etc.
Qu acciones realizar para superar los elementos que nos separan de esa sociedad para
todas las edades?
Se sugiere crear espacios comunes de encuentro generacionales, evitando en todo momento la
sobreproteccin de los mayores a los jvenes.
Para lo que se exponen ideas como:
o Crear grupos intergeneracionales para conocer la ciudad visualizando los espacios de
inters conjunto.
o Cambiar el lenguaje de uso comn, que sectoriza a los colectivos y genera discriminacin.
o Desarrollar los programas recogiendo necesidades y opiniones de todas las generaciones.
o Trabajar para reforzar y fomentar lo que nos une.
o Enriquecer la educacin a travs de intercambio de conocimientos (mayores a jvenes y
viceversa; por ejemplo unos a otros a sacarse el graduado y a la inversa, con la formacin
en TICs)
o En cuanto a la educacin, se propone introducir en el campo educativo, pautas de
comportamiento intergeneracional con enfoque a encuentros generacionales para contrastar
modos de enfoque de las prioridades y necesidades de desarrollo integral de la persona.

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Los proyectos intergeneracionales debieran constituir uno de los ejes del aprendizaje a
lo largo de la vida? Qu caractersticas deben tener? Qu cambios introduciras?
Se considera que sin duda los proyectos intergeneracionales deben constituir uno de los ejes del
aprendizaje a lo largo de la vida; para ello, se pide que se provoquen ms congresos y jornadas
sobre la temtica.
Se opina as mismo que es necesario crear un espacio en la escuela donde las personas de
cualquier generacin den a conocer sus experiencias. Ello se debe proponer desde un sistema
educativo flexible, gil y abierto a todos los colectivos.
Se pide que la Ley de aprendizaje Permanente contemple que sea un derecho que las personas
mayores puedan acceder a la Formacin permanente a lo largo de la vida y despus de la
jubilacin; as como que las instituciones normalicen e incluyan dentro del sistema formativo a
las Escuelas de la Experiencia.
Todo ello debera hacerse incorporando como norma habitual, la preparacin a la jubilacin y
sistemas que garanticen la ptima transferencia de conocimiento de las generaciones salientes a
las entrantes.


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Qu parte correspondera a la Administracin y cul a las distintas asociaciones y
agentes sociales?
La coordinacin institucional y tambin con otros agentes del sistema, las titulaciones y el mbito
de las nuevas tecnologas, los recursos humanos necesarios ante este nuevo escenario, y las
infraestructuras y recursos son mbitos que fueron comunes a los grupos y abordados en las
diferentes sesiones de trabajo.
El grupo percibe la necesidad de estar definitivamente TODOS COORDINADOS (tanto los
agentes sociales, como las asociaciones y los diferentes Departamentos y Administraciones
Pblicas).
Para ello, segn se apuntaba anteriormente, la administracin tiene que ser flexible para
desarrollar polticas compartidas y transversales enfocadas a la mejora de calidad de vida de la
ciudadana (no basta buena intencin para os programas intergeneracionales, hace falta
TRANSVERSALIDAD).
El Gobierno, Diputaciones, EUDEL etc., deben tomar de una vez conciencia y arbitrar los medios
por los cuales se transfiera y no se pierda el conocimiento adquirido por la experiencia; para
ello, la va puede ser que se ofrezca a la vez preparacin para la Jubilacin a todo trabajador
antes de su jubilacin, de forma voluntaria y sin coste con objeto de anticipar una forma de vida
deseada: Aprendiendo conductas y valores positivos, planificando el futuro para disfrutar de esta
nueva etapa utilizando el tiempo de modo efectivo. De esta forma se veran reducidos los efectos
de la transicin del trabajo a la jubilacin.
Respecto a la participacin, se demanda a los agentes sociales una coordinacin con la
Administracin para promover espacios a nivel municipal, comarcal, etc. donde conjuntamente
estudiar y proyectar como desarrollar una convivencia comn.
Respecto a las instituciones, se opina que el GV tiene un papel importante en la definicin y
creacin de las condiciones necesarias para una autentica sociedad de aprendizaje,
reconociendo la necesidad que tienen todos los grupos de edad de sentirse incluidos, cuidados y
seguros.

43




Nadie es viejo slo porque naci hace mucho tiempo o joven porque naci hace poco. Somos viejos o jvenes
mucho ms en funcin de cmo entendemos el mundo, de la disponibilidad con que nos dedicamos curiosos al
saber, cuya conquista jams nos cansa y cuyo descubrimiento jams nos deja pasivamente satisfechos. Somos
jvenes o viejos mucho ms en funcin de la vivacidad, de la esperanza con la que estamos siempre
dispuestos a comenzar todo de nuevo y si lo que hacemos contina encarnando nuestro sueo, sueo
ticamente vlido y polticamente necesario. Somos jvenes o viejos si nos inclinamos o no a aceptar el cambio
como seal de vida y la paralizacin como seal de muerte. (Paulo FREIRE)