1.Introduccin. El gobierno de Enrique Pea Nieto ha establecido un ambicioso programa de reformas econmicas y sociales ; un elemento clave "Pacto por Mxico" que hasta la fecha no ha podido consolidarse por las diferencias partidarias. Las polticas de los ltimos 5 aos han posicionado bien al pas en trminos macroeconmicos y financieros, pero el crecimiento econmico sigue siendo insuficiente y aun queda mucho por hacer para mejorar el bienestar. 2.Anlisis Para poder aumentar el crecimiento econmico a largo plazo mediante la aceleracin de la productividad y acumulacin de los factores, ser necesario aplicar reformas estructurales en muchos mbitos institucionales, ya que varios de los problemas estn entrelazados. Esto debera seguir un seguimiento a las reformas ya legisladas que requieren ponerse en prctica, especialmente en reas claves de los mercados de trabajo, la competencia y la educacin. Sin embargo estas reformas se ven opacadas en gran medida por el empleo informal generalizados y la debilidad de las instituciones jurdicas que minimizan la eficacia de las nuevas polticas y retienen ganancias en la productividad. Las nuevas legislaciones as como las reformas son necesarias para eliminar las barreras a los mercados, reducir la corrupcin y hacer que el sistema de justicia civil sea ms eficaz. Al tiempo que Mxico busca impulsa la economa debera tambin impulsar presiones sobre los recursos naturales y los resultados ambientales. El gobierno ha establecido ambiciosos objetivos de reduccin de emisiones que van a requerir nuevas polticas para lograrlas. Para lograr esos objetivos , deben eliminar los subsidios a los combustibles fsiles y la Aguirre2
introduccin de precios al carbono; normas ms estrictas de emisin tambin seran tiles para la reduccin del sector transporte. La poltica fiscal sigue siendo prudente, la deuda pblica ha aumentado durante la recesin, como en otros pases, y el presupuesto del gobierno depende demasiado del petrleo. En ausencia de una reforma energtica , el riesgo de disminucin de la produccin petrolera es una amenaza a la estabilidad fiscal. con el tiempo, se debern construir reservas de recursos fiscales para proteger la economa contra posibles contingencias. Por otra parte, el sistema tributario se podra hacer ms eficiente, mediante la ampliacin de la base tributaria. Actualmente no recauda suficientes ingresos para combatir la pobreza, desarrollar el capital humano y crear infraestructura. Es necesario evaluar los gastos y regmenes tributarios especiales, en particular, esos que merman los impuestos sobre las personas morales, como las maquiladoras. Ante todo esto Mxico tiene deficiencias importantes: los estados y municipios son excesivamente dependientes de transferencias federales para financiar los gastos. El gobierno federal debera fortalecer las restricciones presupuestarias para los gobiernos locales, as como topes de deudas y restricciones sobre el dficit. En los ltimos 15 aos se han logrado notables progresos en la reduccin de la pobreza y la desigualdad. Sin embargo, los indicadores sociales siguen siendo desfavorables en comparacin de otros pases, y la pobreza se incremento de nuevo durante la recesin. Mxico necesita fortalecer sus polticas sociales para lograr una distribucin del ingreso menos desigual. Ya que los programas existentes como "Oportunidades", "Seguro Popular", y "65 y ms", en general han tenido xito, sera importante desarrollarlos y ampliarlos. Sin embargo, el fortalecimiento de la red de seguridad social de manera significativa ser costoso, por lo que es importante mejorar la eficiencia del sistema actual mediante la reduccin de la duplicacin de programas y evaluar su eficacia. Sera til tambin un seguro de desempleo. 3.Anlisis de situaciones o (1)Trabajo y comercio informales. En nuestro pas el comercio y trabajos informales causan una salida de dinero que fiscalmente hablando nunca vemos. Estos comerciantes no pagan impuestos por lo que no tenemos una cifra ni siquiera prxima de cuanto se gana en este medio informal. Aguirre3
- Poltica Fiscal.- El pago de impuestos es nulo, casi ninguno de los comerciantes informales pagan impuestos. Esto se puede reducir implantando polticas de regulacin comercial anticompetitiva, donde los comerciantes informales se vuelvan formales y estn anotados ante la SHCP, para llevar un control ms adecuado de ellos. -Poltica monetaria.- Con el comercio informal pocas veces, los comerciantes ahorran su dinero en bancos, y prefieren guardarlo en casa. Una poltica donde con ayuda de los bancos comerciales podamos lograr que los comerciantes informales, se conviertan en formales, haciendo uso de los servicios que los bancos proporcionan como el uso de pago de nmina. -Poltica comercial.-El gobierno sin duda no ha podido vencer el comercio informal, sin embargo debera poder lograr llegar a negociacin con estos comerciantes a travs de una poltica comercial, donde podra subsidiar su primer ao de impuestos a los comerciantes que legalicen su situacin en determinado tiempo. Esto con la finalidad de que ocurra un efecto domino entre los comerciantes informales. o (2) Exportaciones a Estados Unidos El crecimiento se desacelero en 2013 debido a una dbil recuperacin de Estados Unidos, destino de ms de tres cuartas partes de exportaciones no petroleras de Mxico. Poltica Fiscal.-el gobierno debera apuntar a volver a un presupuesto aumentando la eficiencia del gasto y fomentando mayores ingresos mediante la postergacin de la reduccin de la tasa mxima a personas morales y fsicas. -Poltica monetaria. Los bancos comerciales deberan otorgar mayores crditos a los exportadores mexicanos, o una tasa menor de inters para no afectar la balanza comercial del pas con prdidas por exportaciones fallidas. -Poltica comercial.El gobierno a travs de BACOMEXT ayudando a los exportadores, a buscar otros nuevos mercados, casi ms de 3/4 de nuestras exportaciones no petroleras son a EUA, por lo que investigar en nuevos mercados no es tan mala idea. o (3)