Mensagem de veto Dispe sobre as atividades das Agncias de Turismo.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 o Esta Lei dispe sobre as atividades das Agncias de Turismo. Art. 2 o Entende-se por Agncia de Turismo a empresa que tenha por objeto, exclusivamente, a prestao das atividades de turismo definidas nesta Lei. Art. 3 o privativo das Agncias de Turismo o exerccio das seguintes atividades: I - venda comissionada ou intermediao remunerada na comercializao de passagens, passeios, viagens e excurses, nas modalidades area, aquaviria, terrestre, ferroviria e conjugadas; II - assessoramento, planejamento e organizao de atividades associadas execuo de viagens tursticas ou excurses; III - (VETADO); IV - organizao de programas, servios, roteiros e itinerrios de viagens, individuais ou em grupo, e intermediao remunerada na sua execuo e comercializao; e V - organizao de programas e servios relativos a viagens educacionais ou culturais e intermediao remunerada na sua execuo e comercializao. 1 o As Agncias de Turismo podero exercer todas ou algumas das atividades previstas neste artigo. 2 o O disposto no inciso I do caput deste artigo no inclui a organizao dos programas, servios, roteiros e itinerrios relativos aos passeios, viagens e excurses. 3 o O disposto no inciso III do caput deste artigo no elide a venda direta ao pblico dos servios prestados pelas empresas transportadoras, pelos meios de hospedagem e pelas demais empresas fornecedoras de servios tursticos, inclusive por meio da rede mundial de computadores. Art. 4 o As Agncias de Turismo podero exercer, ainda, e sem carter privativo, as seguintes atividades: I - obteno e legalizao de documentos para viajantes; II - transporte turstico de superfcie; III - desembarao de bagagens, nas viagens e excurses de seus clientes; IV - intermediao remunerada de servios de carga area e terrestre; V - intermediao remunerada na reserva e contratao de hospedagem e na locao de veculos; VI - intermediao remunerada na reserva e venda de ingressos para espetculos pblicos, artsticos, esportivos e culturais; VII - (VETADO); VIII - representao de empresa transportadora, de meios de hospedagem e de outras empresas fornecedoras de servios tursticos; IX - assessoramento, organizao e execuo de atividades relativas a feiras, exposies, congressos e eventos similares; X - venda comissionada ou intermediao remunerada de seguros vinculados a viagens e excurses e de cartes de assistncia ao viajante; XI - venda de livros, revistas e outros artigos destinados a viajantes; e XII - outros servios de interesse de viajantes. Art. 5 o Para os efeitos desta Lei, as Agncias de Turismo classificam-se nas 2 (duas) categorias abaixo, conforme os servios que estejam habilitadas a prestar: I - Agncias de Viagens; e II - Agncias de Viagens e Turismo. 1 o privativa das Agncias de Viagens e Turismo a execuo das atividades referidas nos incisos II, III, IV e V do caput do art. 3 o . 2 o A Agncia de Viagens e Turismo poder utilizar-se da denominao de Operadora Turstica. Art. 6 o (VETADO). Art. 7 o vedado o registro como Agncia de Turismo empresa: I - cuja atividade principal prevista no seu objetivo social seja distinta da estabelecida no art. 2 o ; II - que no preencha as condies previstas nesta Lei e no Regulamento. Art. 8 o Constituem prerrogativas das Agncias de Turismo registradas na forma desta Lei: I - o exerccio das atividades privativas de que trata o art. 3 o , observado o disposto no art. 5 o ; II - o recebimento de remunerao pelo exerccio de suas atividades; e III - a habilitao ao recebimento de incentivos e estmulos governamentais previstos na legislao em vigor. Art. 9 o So obrigaes das Agncias de Turismo, passveis de fiscalizao, em conformidade com os procedimentos previstos nesta Lei e nos atos dela decorrentes: I - cumprir rigorosamente os contratos e acordos de prestao de servios tursticos firmados com os usurios ou outras entidades tursticas; II - disponibilizar e conservar instalaes em condies adequadas para o atendimento ao consumidor, em ambiente destinado exclusivamente a essa atividade; III - mencionar, em qualquer forma impressa de promoo ou de divulgao de viagem ou excurso, o nome das empresas responsveis pela operao dos servios contratados e o nmero de registro no rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos; IV - prestar ou apresentar, na forma e no prazo estabelecidos pelo rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos, as informaes e os documentos referentes ao exerccio de suas atividades; V - manter em local visvel de suas instalaes cpia do certificado de registro no rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos; VI - comunicar ao rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos eventual mudana de endereo e paralisao temporria ou definitiva das atividades; e VII - apresentar ao rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos cpia do instrumento que altere o ato constitutivo da sociedade, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados do seu arquivamento no registro apropriado. Art. 10. A oferta do servio prestado pela Agncia de Turismo expressar: I - o servio oferecido; II - o preo total, as condies de pagamento e, se for o caso, as de financiamento; III - as condies para alterao, cancelamento e reembolso do pagamento dos servios; IV - as empresas e empreendimentos participantes da viagem ou excurso; e V - a responsabilidade legal pela execuo dos servios e eventuais restries existentes para a sua realizao. Art. 11. (VETADO). Art. 12. (VETADO). Art. 13. (VETADO). Art. 14. (VETADO). Art. 15. (VETADO). Art. 16. (VETADO). Art. 17. (VETADO). Art. 18. (VETADO). Art. 19. (VETADO). Art. 20. A Agncia de Turismo diretamente responsvel pelos atos de seus prepostos, inclusive os praticados por terceiros por ela contratados ou autorizados, se ao contrrio no dispuser a legislao vigente. Art. 21. A sociedade civil ou comercial de qualquer natureza somente poder oferecer a seus integrantes, associados, empregados ou terceiros os servios tursticos de que trata esta Lei quando prestados ou intermediados por Agncias de Turismo registradas no rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de fretamento de veculo para uso dos associados, mediante simples ressarcimento das despesas realizadas. Art. 22. O rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos exercer a fiscalizao das atividades das Agncias de Turismo, objetivando: I - a proteo ao consumidor, exercida prioritariamente pelo atendimento e averiguao da reclamao; II - a orientao s empresas para o perfeito atendimento das normas reguladoras de suas atividades; e III - a verificao do cumprimento da legislao pertinente em vigor. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, os agentes da fiscalizao tero livre acesso s instalaes, reas, equipamentos, arquivos, livros e documentos fiscais da empresa fiscalizada, sendo obrigao desta, nos limites da lei, prestar todos os esclarecimentos e informaes solicitadas. Art. 23. A inobservncia pela Agncia de Turismo das determinaes desta Lei sujeit-la- s seguintes penalidades, alm das sanes penais cabveis: I - advertncia por escrito; II - multa; III - interdio da instalao, estabelecimento, empreendimento ou equipamento; IV - (VETADO); e V - cancelamento do registro. Pargrafo nico. As penalidades mencionadas neste artigo sero reguladas e aplicadas pelo rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos. Art. 24. O exerccio de atividades privativas de Agncia de Turismo, na forma desta Lei, sem o correspondente registro no rgo federal responsvel pelo cadastramento e pela fiscalizao das empresas dedicadas explorao dos servios tursticos constitui ilcito penal e sujeita o infrator s penas dispostas no art. 47 do Decreto-Lei n o 3.688, de 3 de outubro de 1941 - Lei das Contravenes Penais. Pargrafo nico. (VETADO). Art. 25. (VETADO). Art. 26. A responsabilidade civil da Agncia de Turismo poder ser objeto de seguro. Art. 27. A Agncia de Turismo j registrada como Agncia de Turismo, Agncia de Viagens ou Agncia de Viagens e Turismo dever adaptar sua denominao ao disposto nesta Lei no prazo mximo de 90 (noventa) dias, contados de sua entrada em vigor. Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 15 de maio de 2014; 193 o da Independncia e 126 o da Repblica. DILMA ROUSSEFF Jos Eduardo Cardozo Guido Mantega Miriam Belchior Vincius Nobre Lages Anthero de Moraes Meirelles Este texto no substitui o publicado no DOU de 16.5.2014