La normalizacin Sesin IX 1 Sesin IX 2 1. Antecedentes de la Normalizacin, definiciones y principios de la normalizacin 2. Cuerpo de una norma, estructura 3. Sistemas normalizados: calidad, gestin medioambiental y prevencin de riesgos laborales 4. Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales, normas de asociaciones, etc. La Normalizacin en el Per 5. Definiciones ndice 3 a) Antecedentes En el ao 1015 el Rey Juan de Inglaterra firma una carta magna en el cual se normalizan pesas y medidas En 1871 se establece el Sistema Mtrico Decimal naciendo con ello la normalizacin En 1886 las compaas de EE.UU. normalizan las vas frreas (existan 52 tipos) En 1890 Whitney (EE.UU) normaliza la fabricacin de fusiles En 1906 se crea la comisin internacional de electrotcnica. En 1926 se creea la International Standarization Associates (ISA) Federacin de Asociaciones Nacionales de Normalizacin pero disuelta en 1942 (amenaza de la guerra mundial en Europa) Sesin IX 1) Antecedentes de la Normalizacin, definiciones y principios de la normalizacin 4 a) Antecedentes Con las dos guerras mundiales la normalizacin entra en una etapa de desarrollo El 14/10/48 en Londres, 64 delegados de 25 pases crean International Organization for Standardization (ISO). La palabra ISO proviene de la raz griega iso que significa igual, razn por la cual sus fundadores la escogieron. Sesin IX 5 a) Antecedentes La normalizacin en el Per: o El 16/12/1862 se dio la Ley de Pesas y Medidas (sistema mtrico decimal), siendo Presidente el General Miguel San Romn (hasta ese momento en el pas, se usaban medidas derivadas principalmente de las coloniales e incaicas). o Posteriormente se plasma en una serie de reglamentos y cdigos de construccin. o En noviembre de 1959 se crea el Instituto Nacional de Normas Tcnicas Industriales y Certificacin (INANTIC) con ley de Promocin Industrial N 13270 que continu sus actividades hasta 1970. Sesin IX 6 a) Antecedentes La normalizacin en el Per: o La Ley General de Industrias D.L. N 18350 y posteriormente, los D.L. 19262 y 19565 crean y fijan objetivos y funciones del Instituto Nacional de Investigacin Tecnolgica y Normas Tcnicas (ITINTEC), que funcion hasta noviembre de 1992. o Actualmente las labores de normalizacin estn a cargo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), creado por Ley 25818 del 24 de noviembre de 1992. Sesin IX 7 b) Definiciones y principios Qu es la normalizacin? Actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento ptimo en un contexto dado (tecnolgico, poltico o econmico). Implica la participacin de: productores, consumidores e intereses generales..
Sesin IX 8 b) Definiciones y principios Qu es consenso? Acuerdo general al que se llega mediante un proceso en el que se han tenido en cuenta todos los sectores interesados, sin que haya habido una oposicin firme y fundada, y en el que se hayan salvado posiciones eventualmente divergentes. No implica necesariamente unanimidad". Sesin IX 9 b) Definiciones y principios Qu es una norma? Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido que establece, para usos comunes y repetidos, reglas, criterios o caractersticas para las actividades o sus resultados, que procura la obtencin de un nivel ptimo de ordenamiento en un contexto determinado. Sesin IX 10 b) Definiciones y principios Qu es una norma? Es la expresin prctica de la normalizacin mediante la cual el fabricante, consumidores, usuarios y administradores acuerdan las caractersticas tcnicas que deber reunir un producto o un servicio. Indecopi Sesin IX 11 b) Definiciones y principios Qu es una norma? Es la especificacin tcnica accesible al pblico, establecida con la cooperacin y el consenso de todas las partes interesadas, basadas en los resultados conjuntos de la ciencia y la tecnologa y la experiencia, que tiene por objetivo el beneficio ptimo de la comunidad y que ha sido aprobado por un organismo cualificado a nivel nacional, regional o internacional. Contiene especificaciones de calidad, terminologa, mtodos de ensayo, informacin de rotulado, etc. ISO (1992)
Sesin IX 12 b) Definiciones y principios Qu es una norma? Los participantes en la redaccin de las normas, o Los fabricantes a travs de sus organizaciones sectoriales y en su condicin de empresa o Usuarios y consumidores a travs de sus organizaciones y a ttulo personal o Otros sectores interesados: Administracin pblica. Centros de investigacin y laboratorios Profesionales a travs de asociaciones y colegios profesionales o empresas Expertos en el tema que se normalice, nombrados a ttulo personal" Sesin IX 13 Prlogo Introduccin Normas para consulta / Referencias normativas Trminos y definiciones Requisitos de la norma Anexos Bibliografa a) Normas ISO Sesin IX 2) Cuerpo de una norma, estructura 14 Futura ISO 9001:2015 1. Alcance 2. Referencias Normativas 3. Trminos y definiciones 4. Contexto Organizacional 5. Liderazgo 6. Planeacin 7. Soporte 8. Operaciones 9. Evaluacin del desempeo 10. Mejora 15 o Gua Peruana 001:1995 Directrices para la redaccin, estructuracin y presentacin de las normas tcnicas peruanas Establece criterios claros y certeros para facilitar el comercio y la comunicacin a nivel nacional. o Gua Peruana 002:1995 Gua para la presentacin de los textos impresos de esquemas, proyectos y normas tcnicas peruanas. Establece las caractersticas de impresin que deben cumplir los Esquemas, Proyectos y Normas Tcnicas Peruanas, elaborados por cualquiera de los sistemas establecidos en el Reglamento CNM-001.
b) Normas Nacionales Sesin IX 16 Prefacio Objeto Referencias normativas Campo de aplicacin Definiciones Requisitos de la norma Antecedentes (Bibliografa) Anexos b) Normas Nacionales Sesin IX 17 a) Familia normas ISO 9000 Aparece en 1987 tomando como base la norma britnica BS 5750 La versin de 1994 estaba dirigida principalmente a empresas manufactureras, siendo engorrosa su implantacin a empresas de servicios. La versin 2000 ya se aplic a todo tipo de organizaciones siendo mas felxible La versin actual es la ISO 9001:2008 La ISO 9000:2005 Fundamentos y vocabulario La ISO 9004:2000 Directrices para la mejora del desempeo Sesin IX 3) Sistemas normalizados: calidad, gestin medioambiental y prevencin de riesgos laborales 18 b) Familia normas ISO 14000 Ante la problemtica ambiental, la ISO es invitada a la Cumbre de la Tierra (1992, Conferencia del Medio Ambiente y el desarrollo) y se compromete a crear una norma internacional En 1996 aparece la norma ISO 14001 estaba basada en la norma britnica BS 7750. La versin actual es ISO 14001:2004 Sistemas de Gestin Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso 14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.) Sesin IX 19 b) Familia normas ISO 14000 Auditoras Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditoras, Auditoras de Sistemas de Gestin Ambiental- 14012 Criterios para certificacin de auditores) Evaluacin del desempeo ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental) Sesin IX 20 b) Familia normas ISO 14000 Anlisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definicin del objetivo y mbito y anlisis del inventario- 14042 Evaluacin del impacto del Ciclo de vida- 14043 Interpretacin del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicacin de iso14042- 14048 Formato de documentacin de datos del anlisis) Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025 Tipo III) Trminos y definiciones (14050 Vocabulario) Sesin IX 21 c) Familia normas OHSAS 18000 El comit liderado por la BSI identific la necesidad de desarrollar por los menos los tres siguientes documentos: o OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series): Specifications for H&S Management Systems. o OHSAS-18002: Guidance for OH&S Management Systems. o OHSAS-18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025 Tipo III) Sesin IX 22 c) Familia normas OHSAS 18000 Se aprob el desarrollo de los documentos OHSAS18001 y 18002, pero se evit el desarrollo de la OHSAS18003, probablemente en espera de los resultados del trabajo del comit tcnico de ISO respecto a la ISO 19011 donde se especifican los criterios para las auditoras de calidad y medio ambiente. Puesto que sta se ha publicado a finales del ao 2000, podemos esperar la publicacin en el futuro de una norma OHSAS 18003.
Sesin IX 23 a) Norma internacional Norma elaborada y aprobada por una organizacin internacional con actividades de normalizacin. En su elaboracin participan los organismos de normalizacin de todos los pases. A este mbito pertenecen la Organizacin Internacional para la Normalizacin (ISO), la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC), la Comisin del Codex Alimentarius, la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Organizacin Internacional de Metrologa Legal (OIML).
Sesin IX 4) Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales, normas de asociaciones, etc. La Normalizacin en el Per 24 b) Norma regional Norma aprobada por una organizacin regional con actividades de normalizacin. En su elaboracin participan los organismos pertinentes de un rea geogrfica, poltica o econmica del mundo. Dentro de este mbito pueden mencionarse al Comit Europeo de Normalizacin (CEN) y a la Comisin Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT).
Sesin IX 25 c) Norma nacional Norma aprobada por un organismo nacional de normalizacin. Es elaborada en un pas especfico. Ejemplo: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), con las NTP; la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR); la Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT); el Deutsches Institut fr Normung (DIN), de Alemania; o el American National Standards Institute (ANSI), de Estados Unidos.
Sesin IX 26 d) Norma de asociacin Norma aprobada por una asociacin o gremio. En algunos casos son de amplio reconocimiento internacional. Por ejemplo: la American Petroleum Institute (API), la American Society for Testing and Materials (ASTM International), la National Fire Protection Association (NFPA) o la National Electrical Manufacturers Association (NEMA). Sesin IX 27 e) Norma de empresa Norma elaborada por una empresa con el objetivo de estandarizar sus procesos, bienes y servicios dentro de un proceso de mejora continua
f) Estructura del sistema peruano de normalizacin i. Formado por Comisin de Normalizacin y de Fiscalizacin de Barreras Comerciales No Arancelarias del INDECOPI y los Comits Tcnicos de Normalizacin ii. Las Normas Tcnicas Peruanas son de carcter recomendable iii. Las Normas Tcnicas Peruanas son aprobadas por el INDECOPI, a travs de la Comisin de Normalizacin y de Fiscalizacin de Barreras Comerciales No Arancelarias. Sesin IX 28 f) Proceso de normalizacin i. Etapa de propuesta. La iniciativa puede provenir de: Los Comits Tnicos La Comisin Diagnsticos sectoriales (gremios, ministerios, etc.) ii. Etapa de formulacin. Acciones para la preparacin del documento de trabajo inicial (ANTP). iii. Etapa del Comit. Discusin del ANTP hasta su aprobacin como PNTP y envo a la comisin para su aprobacin Sesin IX 29 Sesin IX o GP-ISO/IEC 21-1:2007 Adopcin regional o nacional de normas internacionales y otros productos de la normalizacin internacional. Parte 1: Adopcin de normas internacionales. o GP-ISO/IEC 21-2:2008 Adopcin regional o nacional de normas internacionales y otros productos de la normalizacin internacional. Parte 2: Adopcin de otros documentos producto de la normalizacin internacional diferentes a normas internacionales.
30 f) Proceso de normalizacin iv. Etapa de discusin pblica. Se publica en el Diario El Peruano el PNTP para que las partes interesadas hagan llegar sus observaciones. v. Etapa de aprobacin. Aprobacin de la NTP mediante una resolucin de la Comisin, la cual es publicada en el diario oficial El Peruano. vi. Etapa de Edicin. Desde la aprobacin como Norma Tcnica Peruana hasta su publicacin definitiva Sesin IX 31 f) Proceso de normalizacin vii. Etapa de difusin. Realizada por el Indecopi, las secretaras de los comits y los miembros activos Divulgacin por canales de comunicacin electrnicos, foros y charlas tcnicas, a fin de que la NTP llegue a los diferentes sectores productivos y acadmicos Sesin IX 32 o Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados. Sesin IX Area 1 Area 2 Area 3 Area 4 Esfuerzo de mejora Esfuerzo de mejora Esfuerzo de mejora Esfuerzo de mejora Esquema funcional (enfoque tradicional) Enfoque por procesos Area 1 Area 2 Area 3 Area 4 Esfuerzo de mejora 5) Definiciones 33 o Instruccin : Descripcin detallada de cmo realizar y registrar tareas por una persona o Procedimiento: forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. Puede ser documentado y no documentado. o Manual: documento que especifica el sistema de gestin de una organizacin o Formulario: impreso con espacios en blanco o Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeadas
Sesin IX 34 o Plan: documento que especifica que procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quien debe aplicarlos y cuando deben aplicarse a un proyecto, producto, proceso o contrato especfico. o Programa: conjunto de una o mas actividades planeadas para un periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un propsito especfico Sesin IX 35 Ing. Luis Espinoza Faras luisespinozafarias@gmail.com GRACIAS!