El voto es una parte importante del proceso democrtico formal. Democracia es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una forma de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. La democracia se define tambin a partir de la clsica clasificacin de las formas de gobierno realizada por Platn, primero, y Aristteles, despus, en tres tipos bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno de los mejores para Platn, de los menos, para Aristteles), democracia (gobierno de la multitud para Platn y de los ms, para Aristteles). 1
Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisin es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Hay democracia participativa cuando se aplica un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas o cuando se facilita a la ciudadana amplios mecanismos plebiscitarios consultivos. Finalmente, hay democracia directa cuando la decisin es adoptada directamente por los miembros del pueblo, mediante plebiscitos vinculantes, eleccines primarias, facilitacin de la iniciativa legislativa popular y votacin popular de leyes, concepto que incluye la democracia lquida. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios en algunos sistemas polticos, aunque siempre suele haber un mayor peso de una de las tres formas en un sistema poltico concreto. No debe confundirse Repblica con Democracia, pues aluden a principios distintos, la repblica es el go Caractersticas fundamentales de la democracia La democracia es una forma de gobierno en la que todos los ciudadanos adultos ejercen el poder y la responsabilidad cvica, ya sea directamente o por medio de representantes libremente elegidos. La democracia se basa en los principios del gobierno de la mayora y los derechos individuales. Las democracias evitan los gobiernos centralizados todopoderosos y los descentralizan en mltiples niveles de regiones y localidades, sabiendo que todos los niveles del gobierno deben ser lo ms accesibles y dctiles al pueblo como sea posible. Las democracias comprenden que una de sus principales funciones es proteger ciertos derechos humanos bsicos, como la libertad de expresin y de religin; el derecho a la proteccin de la ley en un plano de igualdad; y la oportunidad de organizarse y participar plenamente en la vida poltica, econmica y cultural de la sociedad. Las democracias realizan con regularidad elecciones libres y equitativas, abiertas para todos los ciudadanos en edad de votar. Los ciudadanos de una democracia no slo tienen derechos, sino tambin la obligacin de participar en el sistema poltico y ste, a su vez, protege sus derechos y libertades. Las sociedades democrticas se comprometen a respetar los valores de la tolerancia, la colaboracin y el compromiso. En palabras de Mahatma Gandhi, La intolerancia es, en s misma, una forma de violencia y un obstculo para el desarrollo de un espritu verdaderamente democrtico
LOS MULTIPLES FACTORES DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Julio E. Daz Palacios
El Dialogo Regional sobre Participacin Ciudadana en la Gestin Municipal (Cali, 3, 4, 5 de mayo 2011)organizado por el Programa CAPACIDES de la Cooperacin Alemana, dej en evidencia una diversidad de factores favorables, desfavorables y de xito en el ejercicio del derecho ciudadano a participar en lagestin pblica, as como un conjunto de conclusiones y recomendaciones1. Todos ellos constituyen aprendizajes valiosos y deben ser tratados como aportes al proceso permanente de gestin delconocimiento de una de las variables de las polticas pblicas, cual es la participacin ciudadana en la gestin pblica.
Consideramos que estos factores, conclusiones y recomendaciones, siguen teniendoplena vigencia en la Regin Andina, y especialmente en el Per, en momentos en que se inicia un nuevo Gobierno Nacional (2011-2016) que seala la necesidad del protagonismo de la gente y del impulsodel dialogo y la concertacin como una va para la inclusin y prevencin de conflictos sociales, as como la afirmacin de la democracia y de la descentralizacin, para construir un Gobierno deTodos; objetivos que requerirn del rediseo normativo-institucional de la gestin pblica participativa.
Factores favorables:
Se destacan varios aspectos, los cuales se relacionan con lascaractersticas de los gobiernos, las caractersticas actuales de las comunidades y las relaciones entre estado- sociedad. Frente a los gobiernos se refieren reformas constitucionales que promuevanmecanismos participativos vinculantes y que permitan el reconocimiento, la autonoma de las comunidades y de la sociedad civil, la existencia de voluntad poltica y los procesos de descentralizacin y deasignacin de recursos econmicos, como polticas favorecedoras para la participacin. Por otra parte, entre los factores que inciden o favorecen la participacin por parte de las comunidades se...
Participacin ciudadana es formar parte y tomar parte de un grupo, de una comunidad o de un pas de manera activa y responsable. Participacin ciudadana significa tambin: ejercer en la prctica los deberes y derechos polticos, intervenir en los asuntos pblicos y tomar decisiones. Es decir, construir PLENA CIUDADANA. Se entiende la participacin ciudadana como el derecho y la oportunidad, individual o colectiva, que tienen los ciudadanos de manifestar sus intereses y demandas a travs de actos, con la finalidad de influir en la formulacin y toma de decisiones gubernamentales en los diferentes niveles: nacional, regional o local; contribuyendo de esa manera a mejorar la gestin pblica y la calidad de vida de los ciudadanos. Es decir, su campo de accin es la administracin y gestin pblica. Entonces, podemos empezar afirmando que en el Per ha cobrado nuevamente un protagonismo importante la participacin ciudadana en estos ltimos. Es una dimensin nueva para nuestro sistema poltico, que es entendida como un proceso de concertacin, negociacin y vigilancia entre la sociedad y las autoridades democrticamente constituidas. Y justamente, el Per es uno de los pocos pases que tiene un marco legal de participacin ciudadana relativamente amplio, y en dnde, en casi todos los niveles de gobierno, se han articulado de alguna manera u otra, espacios de concertacin como escenarios de debate y consenso sobre polticas pblicas entre el Estado y la sociedad civil. Sin embargo, existe la tendencia a creer que la participacin ciudadana no es sino, la movilizacin de las masas para fines y objetivos concretos en coyunturas polticas especficas. Otros, conciben la participacin ciudadana como una mera moda, y que como tal pasar. Finalmente, los ms radicales y en el plano del sistema poltico, sostienen que la participacin ciudadana debe ampliarse hasta sustituir a la representacin. Es decir, la democracia representativa dara paso a la democracia participativa. En todos los niveles de gobierno se puede hacer participacin ciudadana? La respuesta es s con reservas. Las reservas se plantean cuando el tema de la participacin ciudadana se la traslada al mbito del sistema poltico. La participacin ciudadana es posible en todos los niveles de gobierno con caractersticas definidas por el tamao del gobierno. Esta es una variable vital, ya que la influencia en la formulacin de polticas o en la toma de decisiones se hace menos directa cuanto mayor es el tamao del gobierno. Por ello, definido el marco de accin de la participacin ciudadana, los ciudadanos organizados pueden hacer que sus creencias, valores e intereses sean expresados desde la sociedad civil hacia las diversas instancias de gobierno. En el gobierno local la participacin ciudadana se concibe como la intervencin de los ciudadanos en aspectos de seguridad y vigilancia, en la co-formulacin de las prioridades presupuestales, en la administracin de algunos programas sociales, etc. Tambin se concibe la participacin ciudadana como la vigilancia social a la actuacin pblica de los gobernantes y de la gestin de las entidades pblicas. Esta prctica ciudadana permite Caracteristicas de la Sociedad Civil Es un contrato por el que dos o ms personas ponen en comn capital, con el propsito de repartir entre s las ganancias. CARACTERSTICAS Puede haber dos tipos de socios: socios capitalistas y socios industriales. El capital est formado por las aportaciones de los socios, tanto en dinero como en bienes o industria. No existe capital mnimo legal para su constitucin. El nmero mnimo de socios ser de dos. La responsabilidad de los socios es ilimitada. Podr tener o no personalidad jurdica propia en funcin de que sus pactos sean pblicos o secretos. Cuando los pactos sean secretos se regirn por las disposiciones relativas a la Comunidad de Bienes. Pueden revestir todas las formas reconocidas por el Cdigo de Comercio, segn el objeto a que se destinen.