ASSUNTOS: 1. Estado, governo e administrao pblica: conceitos, elementos, poderes e organizao; natureza, fins e princpios. 2. Direito Administrativo: conceito, fontes e princpios. 3. Poderes administrativos: poder hierrquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder. 4. Organizao administrativa da Unio; administrao direta e indireta. 5. Ato administrativo: validade, eficcia; atributos; extino, desfazimento e sanatria; classificao, espcies e exteriorizao; vinculao e discricionariedade. (Controle e responsabilizao da administrao: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo). 6. Servios Pblicos; conceito, classificao, regulamentao e controle; forma, meios e requisitos; delegao: concesso, permisso, autorizao. ANA CLUDIA CAMPOS ASSUNTOS: 7. responsabilidade civil do Estado. 8. Lei n. 8.429/92 e alteraes posteriores. 9. Lei n9.784/99 e alteraes posteriores 10. Lei 8.112/90. Agentes pblicos: espcies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e funo pblicos; regime jurdico nico: provimento, vacncia, remoo, redistribuio e substituio; direitos e vantagens ; regime disciplinar; responsabilidade civil, criminal e administrativa.
ANA CLUDIA CAMPOS
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ESTADO:
um povo situado em determinado territrio e sujeito a um governo.
POVO Dimenso pessoal do Estado.
TERRITRIO Base geogrfica do Estado.
GOVERNO Cpula diretiva do Estado ANA CLUDIA CAMPOS
GOVERNO:
SENTIDO SUBJETIVO Conjunto de poderes e rgos SENTIDO OBJETIVO Complexo de funes estatais.
ADMINISTRAO PBLICA: SENTIDO SUBJETIVO, ORGNICO, FORMAL Conjunto de agentes, rgos e entidades que desempenham a funo administrativa.
SENTIDO OBJETIVO, FUNCIONAL, MATERIAL Atividade estatal consistente em defender concretamente o interesse pblico.
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FONTES:
Local de onde algo provm. No Direito, as fontes so os fatos jurdicos de onde as normas emanam. (Alexandre Mazza)
REGIME JURDICO ADMINISTRATIVO Conjunto formado por todos os princpios e normas pertencentes ao Direito Administrativo, denomina-se tecnicamente regime jurdico-administrativo. (Alexandre Mazza)
Princpios podem ser: - Expressos; - Implcitos.
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PRINCPIOS:
SUPRAPRINCPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO:
Supremacia do interesse pblico sobre o privado
Indisponibilidade do interesse pblico
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PRINCPIOS:
Art. 37, CF/88
A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
ANA CLUDIA CAMPOS 1. (FCC/TRE-PE) No que concerne s fontes do Direito Administrativo, correto afirmar que: a) o costume no considerado fonte do Direito Administrativo. b) uma das caractersticas da jurisprudncia o seu universalismo, ou seja, enquanto a doutrina tende a nacionalizar-se, a jurisprudncia tende a universalizar-se. c) embora no influa na elaborao das leis, a doutrina exerce papel fundamental apenas nas decises contenciosas, ordenando, assim, o prprio Direito Administrativo. d) tanto a Constituio Federal como a lei em sentido estrito constituem fontes primrias do Direito Administrativo. e) tendo em vista a relevncia jurdica da jurisprudncia, ela sempre obriga a Administrao Pblica. ANA CLUDIA CAMPOS 1. (FCC/TRE-PE) No que concerne s fontes do Direito Administrativo, correto afirmar que: a) o costume no considerado fonte do Direito Administrativo. b) uma das caractersticas da jurisprudncia o seu universalismo, ou seja, enquanto a doutrina tende a nacionalizar-se, a jurisprudncia tende a universalizar-se. c) embora no influa na elaborao das leis, a doutrina exerce papel fundamental apenas nas decises contenciosas, ordenando, assim, o prprio Direito Administrativo. d) tanto a Constituio Federal como a lei em sentido estrito constituem fontes primrias do Direito Administrativo. e) tendo em vista a relevncia jurdica da jurisprudncia, ela sempre obriga a Administrao Pblica. ANA CLUDIA CAMPOS 2. (FCC/TRT-AL/2014) Roberto, empresrio, ingressou com representao dirigida ao rgo competente da Administrao pblica, requerendo a apurao e posterior adoo de providncias cabveis, tendo em vista ilicitudes praticadas por determinado servidor pblico, causadoras de graves danos no s ao errio como ao prprio autor da representao. A Administrao pblica recebeu a representao, instaurou o respectivo processo administrativo, porm, impediu que Roberto tivesse acesso aos autos, privando-o de ter cincia das medidas adotadas, sendo que o caso no se enquadra em nenhuma das hipteses de sigilo previstas em lei. O princpio da Administrao pblica afrontado a a) publicidade. b) eficincia. c) isonomia. d) razoabilidade. e) improbidade. ANA CLUDIA CAMPOS 2. (FCC/TRT-AL/2014) Roberto, empresrio, ingressou com representao dirigida ao rgo competente da Administrao pblica, requerendo a apurao e posterior adoo de providncias cabveis, tendo em vista ilicitudes praticadas por determinado servidor pblico, causadoras de graves danos no s ao errio como ao prprio autor da representao. A Administrao pblica recebeu a representao, instaurou o respectivo processo administrativo, porm, impediu que Roberto tivesse acesso aos autos, privando-o de ter cincia das medidas adotadas, sendo que o caso no se enquadra em nenhuma das hipteses de sigilo previstas em lei. O princpio da Administrao pblica afrontado a a) publicidade. b) eficincia. c) isonomia. d) razoabilidade. e) improbidade. ANA CLUDIA CAMPOS 3. (FCC/TRT-AL/2014) Determinada empresa do ramo farmacutico, responsvel pela importao de importante frmaco necessrio ao tratamento de grave doena, formulou pedido de retificao de sua declarao de importao, no obtendo resposta da Administrao pblica. Em razo disso, ingressou com ao na Justia, obtendo ganho de causa. Em sntese, considerou o Judicirio que a Administrao pblica no pode se esquivar de dar um pronto retorno ao particular, sob pena inclusive de danos irreversveis prpria populao. O caso narrado evidencia violao ao princpio da: a) publicidade. b) eficincia. c) impessoalidade. d) motivao. e) proporcionalidade.
ANA CLUDIA CAMPOS 3. (FCC/TRT-AL/2014) Determinada empresa do ramo farmacutico, responsvel pela importao de importante frmaco necessrio ao tratamento de grave doena, formulou pedido de retificao de sua declarao de importao, no obtendo resposta da Administrao pblica. Em razo disso, ingressou com ao na Justia, obtendo ganho de causa. Em sntese, considerou o Judicirio que a Administrao pblica no pode se esquivar de dar um pronto retorno ao particular, sob pena inclusive de danos irreversveis prpria populao. O caso narrado evidencia violao ao princpio da: a) publicidade. b) eficincia. c) impessoalidade. d) motivao. e) proporcionalidade.
ANA CLUDIA CAMPOS 4. (FCC/TRT-SP/2014) O princpio da supremacia do interesse pblico informa a atuao da Administrao pblica . a) de forma absoluta diante das lacunas legislativas, tendo em vista que o interesse pblico sempre pretere o interesse privado, prescindindo da anlise de outros princpios b) subsidiariamente, se no houver lei disciplinando a matria em questo, pois no se presta a orientar atividade interpretativa das normas jurdicas. c) alternativamente, tendo em vista que somente tem lugar quando no acudirem outros princpios expressos. d) de forma prevalente, posto que tem hierarquia superior aos demais princpios. e) de forma ampla e abrangente, na medida em que tambm orienta o legislador na elaborao da lei, devendo ser observado no momento da aplicao dos atos normativos. ANA CLUDIA CAMPOS 4. (FCC/TRT-SP/2014) O princpio da supremacia do interesse pblico informa a atuao da Administrao pblica . a) de forma absoluta diante das lacunas legislativas, tendo em vista que o interesse pblico sempre pretere o interesse privado, prescindindo da anlise de outros princpios b) subsidiariamente, se no houver lei disciplinando a matria em questo, pois no se presta a orientar atividade interpretativa das normas jurdicas. c) alternativamente, tendo em vista que somente tem lugar quando no acudirem outros princpios expressos. d) de forma prevalente, posto que tem hierarquia superior aos demais princpios. e) de forma ampla e abrangente, na medida em que tambm orienta o legislador na elaborao da lei, devendo ser observado no momento da aplicao dos atos normativos.