REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIN SUCRE
Extensin Socop Municipio Antonio Jos de Sucre - Edo. Barinas





Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos
Aldea Universitaria: Alberto Arvelo Torrealba
Municipio: Antonio Jos de Sucre




ASESORA: AUTORA:
Abogada: Xiomara Chvez.
Vivas Balza , Jaclyn
C.I: V- 17.358.423
ESTUDIOS JURDICOS
SEMESTRE: IX





SOCOP JUNIO 2014.
NDICE
-DEDICATORIA. Pg.
-INTRODUCCIN.
CAPITULO I.......................................................................................5
-Marco Constitucional5
-Cdigo de Comercio.5
- El cdigo de comercio venezolano ha experimentado reformas que se
llevaron a cabo en 1938, 1942, 1945 y 1955.6
-El cdigo de comercio como representacin del pensamiento de una
sociedad libre..................................................................7,8
-El cdigo de comercio como el marco del derecho de la
economa8,9,10
-Estructura del Cdigo de Comercio Venezolano11
-La reforma del Cdigo de Comercio en el ao 2007.11,12,13
- CAPITULO II..14
-Reglamento EPS el reglamento parcial de la ley del sistema econmico
comunal promulgado en gaceta oficial nro. 39.856 02- 02 -
2012...14,15,16
- Alternativas para una reforma mercantil..16,17,18,19
-CONCLUSIONES.
-BIBLIOGRAFA.







DEDICATORIA

Principalmente quiero dar gracias a Dios, por estar conmigo en todo
momento en cada paso que doy, por fortalecer mi corazn e iluminar mi
mente y por haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido
mi soporte y compaa durante todo el periodo de estudio.

De igual manera agradecer hoy y siempre a mi familia por el esfuerzo
realizado por ellos. El apoyo en mis estudios, de ser as no hubiese sido
posible. a mis padres, esposo e hijas y dems familiares ya que me
brindan el apoyo, la alegra y me dan la fortaleza necesaria para seguir
adelante. Asimismo la enseanza que nos regala da con da muchas
gracias.


Por otra parte un agradecimiento especial a la Facilitadora Xiomara
Chavez, por la colaboracin, paciencia, apoyo y sobre todo por esa gran
sabidura que me brinda y por escucharme y aconsejarme siempre.

De igual manera a mis compaeros y amigos mil gracias a pesar de las
disputas se les quiere mucho, eso es parte del ser estudiante.










INTRODUCCIN

El Estado se propone rescatar las funciones econmicas y sociales que
haban sido despojadas por el mercado e insertar a los individuos en la
toma de decisiones en los asuntos pblicos y econmicos La idea es
fortalecer la independencia y soberana del pas construyendo una red
nacional de produccin que reduzca las importaciones fundamentalmente
en el sector alimentario.
Bajo esta ideologa el estado venezolano crea nuevas formas de
produccin social, entre ellas las empresas de produccin social. No
existe legislacin especial que defina las EPS. Sin embargo, se presentan
como unidades de produccin comunitaria, constituidas bajo la figura
jurdica que corresponda, y tienen como objetivo fundamental generar
bienes y servicios que satisfagan las necesidades bsicas y esenciales de
la comunidad y su entorno, privilegiando los valores de solidaridad,
cooperacin, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad,
ante el valor de rentabilidad o de ganancia.
Al respecto, Azzellini (2010) plantea que dichas empresas tienen como
propsito crear una nueva forma de empresa, que inicialmente deba ser.
l fundamento de la transicin hacia un modelo social de produccin. Las
EPS tienen que valorar ms el beneficio social que el beneficio privado y
orientar su produccin hacia las necesidades sociales en vez de guiarlas
a lgicas de comercializacin y de acumulacin capitalista.
Con base en lo sealado, Vsquez y Nohely (2008), sealan que El
propsito fundamental es suplantar la propiedad privada por la propiedad
social de los medios de produccin. Se trata por tanto, que la propiedad
sea colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni
privado ni estatal.
CAPITULO I
MARCO CONSTITUCIONAL

El marco constitucional juega un papel fundamental es por eso que
los Artculos 299,305, 308 (CRBV) ; artculo 299 Establece que el
Rgimen, Socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela
donde el Estado, conjuntamente con la iniciativa privada promover el
desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de
trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y
fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad
jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
crecimiento de la economa.
Asimismo el Artculo 308: Reitera que el Estado promover y proteger, la
pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, y
cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo. Adems de
asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.

CDIGO DE COMERCIO


El 23 de junio de 1919, el Congreso de los Estados Unidos de
Venezuela sancion el Cdigo de Comercio vigente, cuyas reformas ms
importantes fueron: la adopcin del Reglamento Uniforme de La Haya de
1912 en materia de letra de cambio; la introduccin de la reglamentacin
de la cuenta corriente bancaria, tomada del Cdigo de Comercio
argentino de 1862; la acentuacin de la influencia del derecho italiano de
sociedades, presente en el Cdigo de Comercio italiano de 1882.



5
ES EL CDIGO DE COMERCIO VENEZOLANO HA EXPERIMENTADO
REFORMAS QUE SE LLEVARON A CABO EN 1938, 1942, 1945 Y 1955

Es el cdigo vigente, el cual ha sufrido las reformas en 1938, sobre
requisitos para el funcionamiento de compaas extranjeras en el pas;
1942, sobre eliminacin de las normas sobre sociedades cooperativas, las
cuales se trasladaron a una ley especial; en 1945, para adaptar el Cdigo
a la Ley Orgnica del Poder Judicial, que no entr en vigencia; y en 1955,
para eliminar la autorizacin a la mujer casada para comerciar; adoptar un
rgimen de publicidad para la enajenacin del fondo de comercio;
establecer sanciones penales en materia de emisin de cheques sin
fondos o de frustracin de su pago e introducir la sociedad de
responsabilidad limitada. El Cdigo de Comercio venezolano fue
decretado como ley el 26 de Julio de 1955, bajo el gobierno del General
Marcos Prez Jimnez, sin embargo su vigencia se mantiene, por otra
parte se han tenido que dictar diversas leyes que regulan determinados
aspectos de la vida mercantil e incluso derogando algunos artculos del
Cdigo.
Art. 1.- El Cdigo de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes
en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio, aunque sean
ejecutados por no comerciantes.
Art. 10.- Son comerciantes las personas que tienen capacidad para
contratar y hacen del comercio su profesin habitual, y las sociedades
mercantiles.
En Venezuela han sido elaborados varios anteproyectos de reforma del
Cdigo de Comercio preparados por comisiones designadas por el Poder
Ejecutivo Nacional e integradas por profesores universitarios de la materia
comercial.
6
Un anteproyecto es de reforma integral y los otros anteproyectos son de
reforma parcial:


En 1.978, el Profesor Ren De Sola presidi una comisin que elabor
un anteproyecto de reforma parcial del Cdigo de Comercio, el
Anteproyecto de Ley de Ttulos Valores, que estara destinada a sustituir
los ttulos IX, X y XI del Cdigo de Comercio (regulacin de la letra de
cambio, del pagar y del cheque). El Ejecutivo Nacional nunca remiti al
Congreso este Anteproyecto.

En 1.984, una Comisin presidida por el Profesor Alfredo Morles
culmin una reforma parcial y entreg al Ejecutivo Nacional un
Anteproyecto de Ley General de Ttulos Valores. El Ejecutivo lo envi al
Parlamento, pero ste nunca discuti el anteproyecto. En 1.988, la misma
Comisin presidida por el Profesor Alfredo Morles entreg al Ministro de
Justicia un Anteproyecto de Ley de Sociedades Mercantiles. El Ejecutivo
Nacional nunca envi al Congreso este Anteproyecto. En 1.988, el
Profesor Leopoldo Borjas elabor un Anteproyecto de Ley de Quiebra
Venezolana que entreg a la Comisin de Economa de la Cmara de
Diputados del Congreso de la Repblica. Este anteproyecto nunca fue
introducido a las cmaras ni discutido.

El cdigo de comercio como representacin del pensamiento de una
sociedad libre.

En los pases de Amrica, en el contexto del repudio a las metrpolis
coloniales del siglo XIX, se produjo un rechazo al derecho heredado de la
Colonia y tanto norteamericanos como iberoamericanos abominaron
inicialmente el sistema jurdico recibido como legado.
7
Don Andrs Bello deca que en el acervo jurdico colonial haba poco
de aprovechable. En ese ambiente propicio, el Cdigo Civil francs de
1804, obra de La Ilustracin, apareci ante los legisladores venezolanos
como un modelo que partiendo de los principios de libertad, igualdad y
fraternidad y del reconocimiento de la propiedad, reduca el derecho a la
unidad, a tener una naturaleza estrictamente racional y a ser perdurable.
El xito del Cdigo Civil francs fue fulminante y en algunos pases se le
puso en vigencia sin modificacin alguna. Otro tanto ocurri con el Cdigo
de Comercio francs de 1807, el instrumento que despus que haban
sido eliminados los privilegios consagr la libertad de todos los
ciudadanos de ser parte en actos de comercio; defini al comerciante
como al que practicaba habitualmente actos de comercio, es decir, al que
haca del comercio su profesin; le asign derechos y obligaciones y le
atribuy responsabilidades al sujeto que luego se llamara empresario.

El Cdigo Civil y el Cdigo de Comercio inician, desde el punto de vista
jurdico, la transformacin de la sociedad colonial (una sociedad de
vasallos y esclavos) en una sociedad republicana (una sociedad libre).

El cdigo de comercio como el marco del Derecho de la Economa.

El objeto del Cdigo de Comercio es el de suministrar las normas que
regulan la produccin, el transporte, el depsito, la distribucin y la
comercializacin de los bienes y servicios (la industria y el comercio son
los contenidos del Cdigo de Comercio). Para poder atender las
actividades econmicas, los individuos se agrupan en empresas. Los
intercambios econmicos se producen diariamente a todos los niveles de
la vida social. La vida cotidiana se desenvuelve dentro de un marco de
relaciones jurdicas cuyo eje es el Cdigo de Comercio.

8

El simple hecho de encender la luz, al levantarnos, constituye el disfrute
de un derecho que nos acuerda nuestro contrato comercial con la
empresa elctrica que presta el servicio; el uso de otras facilidades
instaladas en el propio hogar (el telfono, el gas, la televisin por cable) o
en la oficina (el fax o la conexin a Internet); la utilizacin de los medios
de transporte pblico (el bus, el metro, el taxi); las compras que hacemos
en el mercado, en la tienda o en la farmacia; el depsito que realizamos
en el banco, el retiro de dinero que hacemos del cajero automtico o el
pago que hacemos con las tarjetas de dbito o de crdito; la colocacin
de nuestro vehculo en el estacionamiento abierto al pblico y muchas
otras actividades ms son relaciones reguladas por el Cdigo de
Comercio y por sus leyes complementarias.

Quienes caminan por las calles de las grandes ciudades se abren paso
entre miles de personas que estn realizando actos de comercio, que no
otra cosa es la compraventa de bienes de la economa formal e informal.
Esta actividad, la actividad comercial, ocupa un lugar preponderante en la
vida ordinaria de los seres humanos.

As como el Cdigo de Comercio y sus leyes complementarias
suministran las reglas de derecho de la vida ordinaria, proveen tambin
las reglas de derecho de las grandes operaciones de la economa
capitalista: de las operaciones de banco, de las operaciones de cambio,
de la colocacin pblica de emisiones de acciones o de obligaciones, del
transporte areo, martimo o terrestre, de los seguros, de la bolsa, de los
almacenes generales de depsito y de la industria.


9
Prcticamente todas las grandes transacciones comerciales se realizan
por empresas que adoptan la forma de sociedades, de modo que la
regulacin de estas organizaciones ocupa parte significativa del texto
legal, como ocupa parte importante tambin el rgimen de los ttulos
valores o instrumentos financieros, los cuales llegaron a ser considerados
como la contribucin ms importante del derecho mercantil a la vida
moderna, pero cuyo uso masivo ha obligado a "desmaterializarlos", es
decir, a eliminarlos fsicamente o, en el mejor de los casos, a
"inmovilizarlos", a pesar de que la circulacin fue considerada esencial a
su concepto mismo.

El manejo imprudente o malicioso de los negocios o situaciones
adversas pueden dar origen a una crisis de la actividad del empresario,
para la cual estn previstos mecanismos de liquidacin colectiva (quiebra
y atraso) requeridos de una revisin, en favor de la preservacin de la
empresa como ente productivo y generador de empleo, conforme a las
ms modernas tendencias. Para las empresas bancarias y de seguros,
las leyes respectivas suministran un rgimen, muy defectuoso por cierto,
de intervencin y liquidacin sustitutivas de la quiebra y del atraso.

El Cdigo de Comercio ha permanecido inclume y, al mismo tiempo, ha
sufrido cambios constantes. Esta aparente paradoja se explica as: ha
permanecido constante en su funcin de marco general y bsico de la
economa de mercado, cuyo protagonista es el empresario; ha sufrido
cambios constantes (en Venezuela, a travs de leyes especiales) por
virtud de las transformaciones del mercado, tanto en su complejidad como
en su dimensin: el mercado se ha transformado y ha dejado de ser un
mercado local para pasar a ser un mercado global y virtual, despus de
haber sido nacional e internacional.
10

Estructura del Cdigo de Comercio Venezolano.

Su estructura est compuesta por cuatro (4) libros, el Primero refiere
del Comercio en General; el Segundo concerniente del Comercio
Martimo (este libro ha sido reemplazado por la Ley de Comercio
Martimo); el Tercero, de Atrasos y Quiebras; y el Cuarto de la Anulacin y
de la Rescisin del Convenio.
DISPOSICIONES GENERALES

* LIBRO PRIMERO
DEL COMERCIO EN GENERAL

* LIBRO SEGUNDO.
DEL COMERCIO MARTIMO (DEROGADO POR LEY DE COMERCIO
MARTIMO).

* LIBRO TERCERO.
DE LOS ATRASOS Y QUIEBRAS.


* LIBRO CUARTO.
DE LA JURISDICCIN COMERCIAL.

La reforma del Cdigo de Comercio en el ao 2007.

El anuncio de una reforma del Cdigo de Comercio es el anuncio de
una reforma compleja que tiene implicaciones enormes en la actividad de
todos los ciudadanos de los doce millones de empleos que existen en el
pas, la mayora pertenece a empleos del sector privado, ms de diez
millones.
11
De esos diez millones, la mayor proporcin corresponde al comercio y a
la industria. La variedad de los contenidos del Cdigo de Comercio va
desde el derecho de las obligaciones hasta el derecho procesal mercantil,
pasando por los contratos y garantas mercantiles, las sociedades
mercantiles, los ttulos valores (letra de cambio, pagar, cheque, carta de
crdito, bonos u obligaciones), la quiebra y el atraso. El tratamiento de la
materia mercantil que procura el Cdigo de Comercio, en concordancia
con los postulados de libertad empresarial que han alcanzado rango
constitucional, responde a un modelo de economa de mercado o de
economa mixta, modelo en el cual se reconoce como legtimo que los
empresarios, bien individualmente o asociados en empresas, obtengan un
lucro razonable.

Si la reforma se orienta en el sentido de sustituir ese modelo por otro de
economa colectivista, en concordancia con lo que parece ser la
orientacin de la modificacin constitucional, desaparecer el empresario
individual, porque todos los medios de produccin estarn en manos del
Estado. Desaparecer el comerciante individual y el comerciante social (el
organizado en empresas), porque el nico productor, distribuidor y
comercializador de bienes ser el Estado. Desaparecido el comercio, tal
como lo conocemos, desaparecer el comerciante. Ese es el modelo que
existi en la ex Unin Sovitica, en los pases de Europa Occidental hasta
la cada del Muro de Berln en 1989, en China desde 1945 hasta 1975; y
que todava existe en Corea del Norte y en Cuba. Esto coloca la reforma
del Cdigo de Comercio en un mbito esencialmente poltico.

Como no se han hecho anuncios concretos respecto al contenido de la
reforma, solamente se pueden formular hiptesis sobre lo que podra ser
reformado.

12
Por ejemplo, en cuanto concierne a las sociedades mercantiles, formas
de organizacin que dejaran de tener todo sentido, puesto que ya nadie
tendr libertad para asociarse con fines productivos o de intercambio, es
posible que la propuesta de reforma regule las nuevas formas asociativas
que han venido siendo utilizadas en aplicacin de leyes y decretos
recientes: Probablemente se desarrollarn las normas correspondientes al
modelo de empresas de produccin social (EPS), las cuales, segn el
acuerdo marco que las rige, deben incorporar hombres y mujeres de las
misiones, y tienen, entre sus caractersticas, de un lado, que la
propiedad es colectiva, en beneficio de las comunidades.

Los trabajadores o comunidades son los dueos del patrimonio de la
empresa, no existiendo una separacin entre el capital y el trabajo, ni
contratacin de trabajo asalariado; del otro, que establecen precios de
venta solidarios de sus productos y servicios, y no regidos por las leyes
del mercado. Estas empresas han sido definidas alternativamente como
unidades de produccin comunitaria, constituidas bajo la figura jurdica
que corresponda, tienen como objetivo fundamental generar bienes y
servicios que satisfagan las necesidades bsicas y esenciales de la
comunidad y su entorno, incorporando hombres y mujeres de las
misiones, privilegiando los valores de solidaridad, cooperacin,
complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad, ante el valor
de rentabilidad o de ganancia. En todo caso, esas unidades econmicas
deben mantener el equilibrio financiero que permita seguir invirtiendo en
el mencionado entorno socio-ambiental, en forma sustentable y
sostenible




13
CAPITULO II
REGLAMENTO EPS EL REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY DEL
SISTEMA ECONMICO COMUNAL PROMULGADO EN GACETA
OFICIAL NRO. 39.856 02- 02 2012

Este reglamento tiene como finalidad fortalecer el trabajo que se viene
realizando en la organizacin de sociedades socio- productivas de
propiedad social la orientacin y difusin de la ley con su reglamento
parcial contribuye a generar condiciones para una mayor participacin
protagnica

De las comunidades, as como el impulso de una estructura
organizativa que nos permita una fuerza de trabajo organizada, donde
en la cual existan nueva forma de produccin Decreto 3.895 Gaceta
Oficial N 38.271 de 13 de septiembre de 2005 o como entidades
econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios en las cuales
el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico; no existe
discriminacin social en ningn tipo de trabajo, ni privilegios en el trabajo
asociados a la posicin jerrquica, existe igualdad sustantiva entre sus
integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica, y
pueden funcionar bajo rgimen de propiedad estatal, propiedad colectiva
o la combinacin de ambas.

Por otra parte, las Empresas de Produccin Social (EPS) asumirn
compromisos que generen beneficios en las comunidades en que se
desenvuelven (Instructivo Interno del Ministerio de Industrias Bsicas y
Minera, Gaceta Oficial N 38.462 de 20 de junio de 2006).




14
La figura de la EPS responde a una declarada poltica de facilitar el
acceso de materias primas e insumos elaborados por las empresas
pblicas, especialmente las empresas bsicas, y privadas, a los
artesanos organizados en cooperativas, consorcios y cualquier otra forma
asociativa, constituidos y domiciliados en el territorio nacional que
requieran materias primas e insumos para su transformacin y agregacin
de valor, donde las empresas bsicas se constituyen en la fuerza motriz
y dinamizadora del desarrollo integral de las comunidades al tiempo que
promueven el desarrollo aguas abajo de sus cadenas productivas.

Se est aqu en presencia de empresas constituidas sin capital, pero
con auxilio financiero y privilegios de contratacin con el Estado; que no
persiguen la rentabilidad ni la ganancia, es decir, el lucro, lo cual significa
que aparentemente nunca podrn acumular reservas para expansiones,
investigacin o mejora; bajo rgimen de propiedad estatal, propiedad
colectiva o la combinacin de ambas, con expresa exclusin de la
propiedad privada. Son empresas para una economa colectivista. Aunque
las cooperativas disponen de una ley especial (la nueva ley, por cierto,
est redactada con un lenguaje deplorable y con una gran imprecisin
jurdica), el favor que ltimamente le han merecido al Estado es probable
que lleve a que se dicten nuevas normas sobre stas en la reforma del
Cdigo de Comercio. Lo mismo puede decirse de las pequeas y
medianas empresas; es probable que se consagre definitivamente la
sociedad de un solo socio, porque esta figura sera ideal para el Estado
como accionista nico de PDVSA, de CANTV, de las empresas de
Guayana, de CADAFE, de la Electricidad de Caracas (hoy
CORPOELECT) y dems empresas estatales. Los soviticos utilizaron las
formas empresariales para sus negocios con el exterior. Lo mismo hacen
los cubanos (Cubana de Aviacin, por ejemplo).


15
Pudiera ser que se adoptara una frmula para la constitucin y
funcionamiento de los bancos comunales, nueva figura creada conforme a
la Ley de Consejos Comunales, un intermediario financiero de
caractersticas muy peculiares que no est sometido a la Ley General de
Bancos, pero puede captar recursos del pblico, realizar inversiones y
otorgar crditos; promover la constitucin de cooperativas para la
elaboracin de proyectos de desarrollo endgeno, sostenibles y
sustentables, promover formas alternativas de intercambio, que permitan
fortalecer las economas locales (trueques), y prestar asistencia social; no
tiene capital social sino acceso al manejo de los recursos pblicos
asignados al consejo comunal; debe adoptar la forma de cooperativa de la
cual son socios todos los ciudadanos del mbito definido por la Asamblea
de Ciudadanos; pertenece a un consejo comunal o a una confederacin
de consejos comunales; y es gestionado por un rgano integrado por
cinco (5) habitantes de la comunidad electos por la Asamblea de
Ciudadanos. Estos bancos comunales se diferencian de los microbancos
establecidos en otros pases en que en stos el capital es aportado por
los accionistas.

Alternativas para una reforma mercantil.

Existen dos orientaciones fundamentales para abordar la reforma de un
cdigo de comercio: dictar un nuevo cdigo o dictar leyes que sustituyan
partes integrales del mismo, las cuales son derogadas.

-La primera alternativa consiste en elaborar un Cdigo de Comercio
completo, integrando en l el contenido que aparece disperso en diversas
leyes, pero este trabajo es de unas dimensiones extraordinarias, por decir
lo menos.

16
-La segunda corriente, ms pragmtica, es el camino andado por los
espaoles, los alemanes y los franceses. Se han dictado leyes de
sociedades, leyes de comercio martimo, leyes de seguros, leyes de
bancos, leyes de mercado de capitales, leyes de defensa de la
competencia, leyes de contratacin a distancia, leyes de ttulos valores,
leyes de cooperativas, leyes de quiebras, y se ha dejado al cdigo de
comercio con un contenido residual y bsico (es el estatuto del
empresario, define su figura y sus obligaciones profesionales).

Este es, adems, el curso que se ha venido siguiendo en Venezuela,
las distintas comisiones de reforma que han existido en el pas han
elaborado anteproyectos de leyes de sociedades, de leyes de ttulos
valores y de leyes de quiebras, pero estas iniciativas nunca encontraron
eco en el parlamento. Sin embargo, una comisin de la Universidad
Central de Venezuela elabor un proyecto de Ley de Comercio Martimo
que tuvo la fortuna de convertirse en ley recientemente, el ao 2001, y
comenz a regir el ao 2002.
-Hay una tercera alternativa: se incorpora la materia propia del cdigo de
comercio en el cdigo civil y se elabora un cdigo nico de derecho
privado. Es lo que hicieron los italianos el ao 1942, acaban de hacer los
brasileos el ao 2002 para que comenzara a regir a partir del 2003 y han
tratado infructuosamente de hacer los argentinos. Esta es una obra
gigantesca, extraordinariamente compleja y poco recomendable por el
tiempo que llevara. Si desapareciera el contenido esencial del Cdigo
de Comercio, el de ser el instrumento que desarrolla la libertad de
empresa dentro de un modelo de economa de mercado, se puede afirmar
que habra desaparecido la sociedad que hasta la fecha hemos conocido,
sustituida por otra con una economa colectivista.


17
No slo desapareceran los grandes empresarios (banqueros,
aseguradores, propietarios de grupos econmicos, propietarios de
cadenas de supermercados), sino tambin los medianos comerciantes
(los dueos de toda la diversidad de tiendas y negocios), hasta llegar a
los lugares ms modestos de la comercializacin (la que se realiza en
puestos de mercados y en plena calle por la economa informal). En una
sociedad con economa colectivista todos los agentes econmicos son
siempre sustituidos por el Estado, nico propietario de los medios de
produccin y los ciudadanos pasan a ser todos dependientes, empleados
y obreros de un nico gran patrn: el Estado. En el proceso de transicin
hacia el socialismo del siglo XXI, que en trminos econmicos no es otra
cosa que un modelo de economa colectivista, es dable esperar que se
adopten medidas de intimidacin y se dicten leyes constitucionales como
el Decreto- Ley de 16 de febrero de 2007 de Defensa Popular contra el
Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y cualquier otra conducta que
afecte el Consumo de los Alimentos o Productos sometidos a Control de
Precios.

Tal como lo han sealado los constitucionalistas, este decreto-ley
constituye una suspensin de hecho de las garantas econmicas cuando
declara la utilidad pblica y somete a expropiacin todos los bienes y
servicios necesarios para la produccin y comercializacin de productos
bsicos por el solo hecho de estar sometidos a control de precios. Esta
medida slo es posible mediante una declaratoria de emergencia
econmica y un decreto de restriccin de garantas. La preservacin de la
libertad de empresa fue celebrada por los franceses en el ao 2007, al
conmemorar el bicentenario de su Cdigo de Comercio de 1807, decano
de los cdigos de comercio del mundo, el mismo bicentenario que
tambin celebrarn los espaoles y los alemanes, cuyos pases muestran
un desarrollo econmico que es envidia del mundo.
18
Paradjicamente, en Venezuela existe la posibilidad de que el nuevo
modelo econmico que defina la reforma constitucional sustituya el
sistema de propiedad compartida de los medios de produccin propia de
una economa mixta por otro modelo de economa colectivista, en la cual
desaparecer la propiedad privada de los medios de produccin. En una
economa de ese talante no se requiere la existencia de un Cdigo de
Comercio.

Para Llerena (2008), sostiene que las EPS persiguen un
inters social, ms all del econmico, pudiendo incursionar
en mercados donde las empresas privadas no tengan
presencia por no existir incentivos econmicos.

En este orden, Morn (2009), plantea que en el contexto
de la construccin de un nuevo sistema productivo y
econmico, las EPS son elementales al constituirse en la
clula primordial del nuevo modelo; por lo tanto, le
corresponder fortalecer la economa popular, optimizar la
distribucin del ingreso y la riqueza e incrementar la calidad
de vida del pueblo, producir bienes y servicios que
satisfagan necesidades bsicas y esenciales mediante la
participacin comunitaria y, generar beneficios colectivos
gestionados y controlados democrticamente. Sin embargo,
Alonso (2007) seala que las EPS presentan limitaciones
significativas, entre ellas menciona:












19
CONCLUSIONES


La eliminacin de la plusvala, esto significa la no acumulacin de
capital, ya que el principal objetivo es producir para satisfacer la demanda
social y no obtener ganancias, con lo cual la EPS cumplen la
responsabilidad social. En cuanto a la organizacin de la produccin, se
propone sustituir la organizacin del trabajo, por el dilogo de saberes, lo
que implica valorizar el conocimiento y experiencia obtenida a travs de la
educacin y de la emprea de cada uno de los trabajadores, que al
ponerse en prctica se alcanza el saber colectivo. Un tercer lineamiento
se enfoca hacia la Democratizacin del Conocimiento; es decir
estructurar la produccin y organizacin con base en los conocimientos,
cualidades e intereses de cada uno de los trabajadores y de las
necesidades de produccin. El colectivo de trabajadores participar y
decidirn en qu se produce, cmo se produce, calidad de los productos,
distribucin de las ganancias, condiciones de trabajo, entre otros,
estimulando la participacin democrtica en el control y gestin de la
EPS. Lo anterior conduce a implantar en la organizacin la rotacin de
cargos, cuarto lineamiento que pretende erradicar el mecanicismo en los
puestos de trabajo y la segmentacin del proceso productivo. Por
consiguiente, el propsito es rotar a los trabajadores para que puedan
aprender las diferentes tareas o actividades que se realizan, as como
incidir en las transformaciones o cambios en el proceso productivo. El
quinto lineamiento est referido a la formacin, concebida como un
espacio de reflexin donde se discuten las estrategias a seguir en las
EPS, creacin de nuevos modelos, rectificacin de errores, y cambios en
el modo productivo y organizacional.

Con respeto a los derechos laborales, los lineamientos que orientan las
EPS, se refieren a garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos
vigentes en materia de beneficios de los trabajadores, tales como: Salario
justo, prestaciones sociales, seguridad social, condiciones adecuadas de
seguridad e higiene y ambiente de trabajo, derecho a huelga, convencin
colectiva y libertad sindical.

La organizacin horizontal requiere un grupo mnimo de ejecutivos de
elevado rango en la cima de las funciones de apoyo tradicionales, tales
como finanzas y recursos humanos. Pero el resto de la gente trabajara
en conjunto en equipos multidisciplinarios que realizan procesos claves.
Por otra parte, la organizacin horizontal prescinde de la mayora de las
tareas que realizan las empresas tradicionales en cuanto a establecer
relaciones departamentales y transmisin de informacin de arriba hacia
abajo dentro de la jerarqua. Su centro de atencin es satisfacer las
necesidades de las comunidades y poblacin en general de acuerdo a su
radio de accin.





















BIBLIOGRAFAS



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