ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA

OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA

POBLACIN DE DUITAMA PROYECTO TREN
DE CARGA - BOGOT (LA CARO)
BELENCITO (BOYAC)









INGENIERO JAVIER AGUDELO HERNNDEZ
INGENIERA MARA XIMENA GARCA NARVEZ








Universidad Santo Tomas
Facultad de Ingeniera Civil
Maestra en Construccin de Obras Viales
Bogot D.C., Colombia
II Ttulo de la tesis o trabajo de investigacin

2013

ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA
OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA
POBLACIN DE DUITAMA PROYECTO TREN
DE CARGA - BOGOT (LA CARO)
BELENCITO (BOYAC)




INGENIERO JAVIER AGUDELO HERNNDEZ
INGENIERA MARA XIMENA GARCA NARVEZ



Tesis o trabajo de investigacin presentada(o) como requisito parcial para optar al
ttulo de:
Magister Construccin de Obras Viales



Director (a):
Ing. Fernando Rey




Lnea de Investigacin:
Ferrrocarriles



Facultad de Ingeniera Civil
IV Ttulo de la tesis o trabajo de investigacin

Maestra en Construccin de Obras Viales
Bogot D.C., Colombia
2013










A mis padres,
A Charlie, Andresito y Maxi
que son el fin y los medios de mi existencia.


Agradecimientos





Resumen y Abstract IX

Resumen



Abstract







X Ttulo de la tesis o trabajo de investigacin


Contenido XI

Tabla de contenido
1 EL FERROCARRIL EN COLOMBIA ............................................................................. 2
1.1 HISTORIA ........................................................................................................ 2
1.2 CORREDOR FRREO BOGOT (LA CARO) - BELENCITO ..................................... 5
1.2.1 UBICACIN DEL CORREDOR FRREO .............................................................. 7
2 ESCENARIO FSICO ................................................................................................. 9
2.1 OBJETIVO GENERAL ...................................................................................... 11
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................ 11
2.2.1 SUB TTULO 3 ................................................................................................ 11
3 MARCO NORMATIVO .......................................................................................... 13
3.1 MARCO LEGAL .............................................................................................. 13
3.2 NORMATIVA TCNICA INTERNACIONAL (Consorcio EPYPSA-ARDANUY, 2012) 17
3.2.1 Normas AREMA ............................................................................................. 19
3.2.2 Normas AAR .................................................................................................. 19
3.2.3 Fichas UIC ...................................................................................................... 17
3.2.4 Japanese Railway Standards ......................................................................... 20
3.2.5 Normas ARTC ................................................................................................ 21
3.3 PASOS A NIVEL ............................................................................................. 22
4 RECOLECCIN DE DATOS EXISTENTES .................................................................. 25
4.1 Sub ttulo 2 ................................................................................................... 27
4.1.1 Sub ttulo 3 .................................................................................................... 27
XII Ttulo de la tesis o trabajo de investigacin

5 DISEO DE FERROCARRILES ........................................ Error! Bookmark not defined.
6 ANLISIS DE ALTERNATIVAS................................................................................. 30
6.1 DISEO GEOMTRICO ................................................................................... 30
7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 32
7.1 CONCLUSIONES ............................................................................................. 32
7.2 RECOMENDACIONES ..................................................................................... 32
8 BIBLIOGRAFA ............................................................. Error! Bookmark not defined.
9 Bibliografa .......................................................................................................... 33


Contenido XIII


Lista de Ilustraciones
No se encuentran elementos de tabla de ilustraciones.


Contenido XIV

Lista de Tablas
Tabla No. 1-1. Desarrollo ferroviario en Colombia ................................................................ 3
Tabla No. 1-2. Desarrollo del ferrocarril Bogot (la Caro) - Belencito ............................ 5
Tabla No. 3-1. Legislacin colombiana relatora del modo frreo ................................. 13
Tabla No. 5-1. Principales aspectos relacionados con el diseo de ferrocarriles
...................................................................................................... Error! Bookmark not defined.



Contenido XV

Lista de Figuras
No se encuentran elementos de tabla de ilustraciones.

INTRODUCCIN












1 EL FERROCARRIL EN COLOMBIA
1.1 HISTORIA
En 1835, 10 aos despus de establecida la primera lnea comercial en Inglaterra,
el Congreso colombiano expidi la primera ley que trataba de concesiones
ferrocarrileras otorgadas a los cantones de Panam y Portobello para desarrollar
un ferrocarril que uniera los ocanos Atlntico y Pacfico. La construccin del
anhelado tramo se llev a cabo entre 1.850 y 1.855, financiada por capital privado
norteamericano. Sin embargo, a pesar de que esta red fue una empresa rentable,
inclusive, aunque se considera como la red frrea ms rentable del mundo para su
poca, su incidencia en el progreso del pas fue prcticamente nula.
iez aos despus, ya para 1.865, se iniciaron una serie de lneas en el interior del
pas, comenzando en Barranquilla, Ccuta, Medelln, Pacfico, Santa Marta, La
Dorada, sabana de Bogot y Girardot, las cuales en su gran mayora fueron
financiadas por la nacin (50%), los privados (30%), departamentos (13%) y el
resto por asociaciones mixtas. La financiacin de muchas de dichas obras se
efectuaron haciendo emisin de dinero.
Es triste pensar que Colombia en ms de 180 aos no ha logrado construir
siquiera lo que los norteamericanos construyeron durante los primeros 10 aos de
existencia del nuevo invento, y lo poco que hemos conseguido ha sido a unos
costos exhorbitantes: el promedio por kilometro de va frrea en USA en esa
poca era de $33.600, en tanto que en Colombia los costos eran: Bogot-
Captulo 1 3

Zipaquira $106.000, Pacfico $108.000, Girardot $161.000 y tambin tenemos el
record mundial en costo: $206.000 pesos oro por kilometro en el ferrocarril de
Puerto Wilches. Se debe anotar que cuando la construccin se llev a cabo con
buenos controles fiscales se obtuvieron promedios mucho mejores que los
americanos: es as como construcciones en Ccuta, en el sur del pas y en la
montaosa Antioquia se consiguieron promedios de $21.000 por kilometro.
A partir de la dcada de los sesenta el sistema ferroviario colombiano se ve
amenazado por la naturaleza del terreno y por los grandes costos que acarreaba
su mantenimiento, esto llev como resultado que el sistema frreo fracasara.
En 1987 haba unos 3.300 kilmetros de va frrea, pero slo 2.600 estaban en uso,
y se encontraban en operacin no ms del 20 por ciento de las locomotoras.
(Ferrocarriles en Colombia)
En la Tabla No. 1-1 , se hace un breve resumen del desarrollo ferroviario en
Colombia
Tabla No. 1-1. Desarrollo ferroviario en Colombia
AO EVENTO
1835 Se expide en Colombia la primera Ley sobre vas frreas, trata sobre concesiones ferroviarias en
Panam y Portobelo, una vez exista un canal entre los ocanos atlntico y Pacfico.
855 Se instala el ltimo riel del ferrocarril de Panam, constituyndose en el primer ferrocarril del pas.
1864 Se formula un plan vial de nominado caminos de ruedas - ferrocarriles, pues a la fecha no existan
an vehculos automotores que transitaran por carreteras. Se dio un gran auge a la construccin de
ferrocarriles y a convertir carreteras ya iniciadas como el caso de Cali Bunaventura.
1869 1871 Se construy la segunda lnea ferroviaria. Cubri los 27 kilmetros entre Barranquilla y Puerto
Colombia. Con un ancho de va de 1.05 m. Constructor Hoenigsberg, wessels & Co. Firma alemana
que luego pas a ser The Barranquilla Railway pier co.Lted norteamericana; que deba ser vendida
al estado colombiano en 1933. Abiertas las bocas de ceniza y habilitado el puerto de Barranquilla, la
lnea frrea fue levantada en 1940.
1878 Se contrata el tercer ferrocarril construido en Colombia: Ccuta Puerto Villamizar, 40 km hacia el
4
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

AO EVENTO
norte cerca de la frontera con Venezuela. Se dio al servicio en 1888. En 1893 se hizo un segundo
contrato para construir la lnea Ccuta Ro Tchira, de 16.2 km. Las dos secciones se conectaron
por medio de un tranva que corra dentro de Ccuta. El ferrocarril se quiso prolongar entre Ccuta
y Pamplona, 77 km. Se construyeron 21 km. Hasta La Esmeralda, en 1929 se prolong hasta el
Diamante, km 42; los 35 km, faltantes para llegar a Pamplona, nunca se construyeron. Este tramo y
el del Tchira , los compr el gobierno nacional en 1933, convirtindolos posteriormente en
carreteras, quedando el tramo hacia el norte que se conect en 1926 con el ferrocarril del Tchira de
Venezuela, mediante ramal de 7 km se conect a Puerto Santander, sobre la frontera, con lo cual
quedaron empalmadas las dos lneas . Esta ha sido la nica unin por ferrocarril de Colombia con el
exterior. En 1958 se suprimi el ferrocarril de Ccuta y se convirti en carretera.
1874 Llega Cisneros a Colombia, Contrata con el estado soberano de Antioquia la construccin del
ferrocarril Puerto Berro Medelln, de 193 km. Entre 1874 y 1885 se construyen 37 km. Asume la
direccin de la obra una junta compuesta por el Gobernador y dos ciudadanos elegidos por la
asamblea. Se termin la construccin del ferrocarril en 1929, cuando se encontraron en el tnel de
la Quiebra (3.742 m de largo) las dos secciones de la lnea. Una segunda seccin entre Medelln y el
ro cauca, hasta la estacin de Jeric (127 km), se concluy en 1930. en 1958 el ferrocarril pas a la
nacin.
1878 Cisneros inicia la construccin del ferrocarril del Pacfico, Cali Buenaventura, 174 km, en 7 aos
construy 27 km, se inaugur en 1915.
1879 Se inicia el ferrocarril Puerto Wilches Bucaramanga. En 1932 lleg hasta cerca de Bucaramanga.
1881 Se contrata con Cisneros la construccin del ferrocarril la Dorada Girardot Tolima Huila.
1882 Se inician los trabajo de la Lnea Santa Marta Ro Magdalena, en 1894 lleg a Sevilla (km 67); en
1900 a Fundacin (km 96), donde qued, utilizado exclusivamente para el transporte de banano.
1889 Se da al servicio el tramo Bogot Facatativ 40 km, con trocha de 1mde ancha.
1890 Se dio al servicio el ferrocarril hacia Girardot, con trocha de 91.5 cm, por lo cual haba que hacer
transbordo en Facatativ, situacin que se resolvi en 1924, cuando se orden angostar la va de la
sabana.
1892 Se contrat el ferrocarril de Flandes Ibagu; llegando a esta ciudad en 1925 y a Neiva en 1932, de
Ibagu se trat de seguir a Armenia, construyendo los primeros 8 km, all qued
1894 Se pone en servicio el ferrocarril de Cartagena Calamar (110 km), para sustituir el trfico por el
canal del dique. En 1950 se reabri el canal. En 1951 se suprimi el ferrocarril
1896 Se decide unir Manizales con el ro Cauca, en 1927 qued lista la lnea Cartago Manizales (111 km)
pasando por Pereira. Tiene 10 tneles de 25 a 105 m de longitud. En 1955 los pereiranos levantaron
los rieles porque estorbaban la ciudad, desde entonces Manizales se encuentra desconectada de la
red nacional.
1921 Se comienza el ferrocarril de Ambalema Ibagu. En 1930 se concluyeron los 65 km, entre
Ambalema y Buenos Aires. Se inician los trabajos de la lnea Bogot Sogamoso (235 km),
terminada en 1931. en 1952, al concluirse la Siderrgica de Paz del Ro, fue necesario prolongar la
lnea 6 km, hasta belencito y 36 ms hasta las minas.
Captulo 1 5

AO EVENTO
1922 La Ley 102 ordena construir un ferrocarril entre Cartagena y Popayn. Se autoriza al Gobierno para
construir la lnea Popayn Pasto Ipiales Tumaco. Los trabajos se iniciaron en 1925, en 1932 el
ferrocarril cubri el tramo Tumaco El Diviso (92 km). Y ah qued. En 1944 se uni por ferrocarril la
isla de Tumaco con el continente. En 1950 la Misin Curie aconsejo levantar los rieles y transformar
el ferrocarril en carretera.
1925 En cumplimiento de la Ley 102 de 1922, se inicia la lnea de Bolombolo hacia el norte del pas y del
lmite entre los departamentos de Bolvar y Antioquia hacia el sur, a buscar la anterior. Este proyecto
nunca se realiz. Se empalma el ferrocarril del pacfico con el ferrocarril de Antioquia. El tramo La
Virginia La Pintada (82 km), se concluye en 1946. Qued Cartago unida con Medelln (305 km).
Entre Cartagena y Sincern (ingenio azucarero) se construyeron 40 km. Los rieles fueron
posteriormente levantados.
1958 Se da al servicio el primer tramo del ferrocarril del Magdalena, entre la Dorada y Puerto Berro
(132 km); segundo tramo Barrancabermeja Puerto Wilches (22 km), se da al servicio en 1959;
tambin el tercer tramo: Fundacin Bosconia El Paso (32km); en 1960: cuarto tramo Bosconia El
Paso (32 km); quinto tramo, El Paso Chiriguan (45 km); 1961, sexto tramo, Gamarra Santa Marta
(238 km).
Fuente: Gua de Gestin Ambiental Sub Sector Frreo
1.2 CORREDOR FRREO BOGOT (LA CARO) - BELENCITO
Este ferrocarril une a Bogot con diversos municipios del departamento de Boyac
a lo largo de 262 km hasta llegar a Belencito. Entre otros municipios estn: Tunja,
Sogamoso, Duitama y Paipa, fue construido en trocha de 1 m y posteriormente
cambiado a trocha de 3 pies en la Tabla No. 1-2, se hace un recuento de la
construccin de este tramo (Arias Amzquita & Garca Arango, 2005)
Tabla No. 1-2. Desarrollo del ferrocarril Bogot (la Caro) - Belencito
AO EVENTO
1920 Se hace entrega de los planos por parte de la sociedad Belga Chemins de Fer en Colombie
1928 Construido hasta Sesquil (km 71)
1930 La va llega hasta Albarrac (km 121)
1931 La lnea llega a Tunja (km 180) luego a Sogamoso (km 252)
1938 El ferrocarril pasa a la nacin
6
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

AO EVENTO
1953 La trocha se cambia de 1m a 3 pio
Fuente: La Lnea Frrea del Atlantico y su Programa de Rehabilitacin en los Tamos de Facatativa (PK 40)
Villeta (PK 110) La Dorada (PK 202) Puerto Berrio (PK 328) Cabaas (PK 361)
La Agencia Nacional de Infraestructura ANI, mediante la suscripcin de las actas
de inicio el da 31 de octubre de 2013, entreg oficialmente a los consorcios
colombo-espaoles Dracol Lneas Frreas y Unin Temporal Ferroviaria Central los
contratos de reparacin de puntos crticos, administracin, vigilancia,
mantenimiento, mejoramiento y control del trfico de los corredores Bogot-
Belencito y La Dorada-Chiriguan a nuevos, igualmente se suscribi el acta de
inicio del contrato de Interventora que acompaar estos proyectos frreos con el
Consorcio Interventora Vas Frreas, grupo a quien se haba adjudicado este
contrato el pasado 11 de octubre de 2013. (Oficina de Comunicaciones ANI, 2013)
El proyecto consiste en la reparacin y atencin de puntos crticos que presenta
la va frrea en los tramos Bogot (PK 5) Belencito (PK 262); La Caro (PK 32+628)
Zipaquir (PK 53); y Bogot (PK 5) Facatativ (PK 35+871), as como su
administracin, mejoramiento, mantenimiento, vigilancia y control de trfico entre
otras actividades por el tiempo de vigencia de este contrato, con el fin de
reactivar la operacin frrea que se ha visto interrumpida por daos en la va,
producto de las olas invernales del 2010, 2011 y 2012 respectivamente.
Adicionalmente dentro de las actividades propias de este contrato se pretende
realizar el mantenimiento de la infraestructura, el control de trfico para el trfico
actual y futuro, vigilancia a la va frrea y los inmuebles entregados, as como la
administracin, conservacin y vigilancia del material rodante, durante todo el
periodo de duracin del presente contrato que est previsto para dos aos.
Captulo 1 7

1.2.1 UBICACIN DEL CORREDOR FRREO
El corredor se ubica a lo largo de los departamentos de Cundinamarca y Boyac,
cuenta actualmente con 297,9 km de lnea frrea desde el municipio de Facatativ,
hasta Belencito en Boyac y atravesando por la ciudad de Bogot. Adicionalmente
cuenta con la lnea que va de La Caro hasta Zipaquir con 20,4 km.
Este corredor cruza por los municipios de: Facatativ, Madrid, Mosquera; atraviesa
la ciudad de Bogot y continua por los municipios de Cha, Cajic, Zipaquir,
Tocancip, Gachancip, Sesquil, Suesca, Chocont y Villapinzn en el
departamento de Cundinamarca. Adicionalmente pasa por los municipios de
Ventaquemada, la ciudad de Tunja, y contina por los municipios de Oicat, Tuta,
Paipa, Duitama y Sogamoso, para terminar en la poblacin de Belencito, tal como
se puede apreciar en la Imagen No. 1-1
Imagen No. 1-1. Ubicacin geogrfica

Fuente: APNDICE TCNICO CORREDOR BOGOT BELENCITO LICITACIN PBLICA VJ-VE-LP-XXX-2013

8
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

1.2.1.1 SUB TITULO 4
SUB TITULO 5








2 ESCENARIO FSICO

http://www.openstreetmap.org/#map=14/5.8183/-73.0246&layers=T
cruces
Carrera 31

Avenida de las Amricas
10
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)


De la carrera 21 a la 28

Calles 10, 11, 12, 14, 16, 17 17 carrera 20, Avenida Circunvalar

Carrera 28, 30
Captulo 3 11


Avenida Camilo Torres


2.1 OBJETIVO GENERAL
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
2.2.1 SUB TTULO 3
2.2.1.1 SUB TITULO 4
SUB TITULO 5

12
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)












3 MARCO NORMATIVO
3.1 MARCO LEGAL
En Colombia se pueden encontrar diversas normas y leyes que afectan el sector
ferroviario pero no se encuentra una especfica que involucre aspectos tcnicos de
diseo, construccin, operacin, control ferroviario, mantenimiento, y seguridad, la
mayora de las leyes ha sido fruto de las necesidades concretas en momentos
determinados en funcin del estado del sector.
Debido a la falta de una legislacin en muchos casos, la Administracin Pblica no
tiene mecanismos legales suficientes para actuar dentro del sistema, por ende se
evidencia excesiva autonoma para los operadores ferroviarios privados.
Como consecuencia de lo anterior el Ministerio de Transporte de Colombia segn
Contrato No. 139 de 2012 , contrato al consorcio EPYPSA-ARDANUY con el objeto
de realizar el estudio para la elaboracin del marco normativo frreo colombiano
enfocado en factores tcnicos de diseo, construccin, mantenimiento, operacin,
control y aspectos de seguridad as como presentar las conclusiones finales,
derivados del estudio realizado.
A continuacin en la Tabla No. 3-1, se hace un resumen de la legislacin
colombiana que regula de alguna forma el modo frreo.
Tabla No. 3-1. Legislacin colombiana relatora del modo frreo
14
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

LEY / RES. AUTORIDAD
FECHA DE
EXP.
EPGRAFE ESTADO
Ley 76 de 1920 Congreso de
la Repblica
15/nov/1920 Sobre polica de ferrocarriles Vigente, con algunas
actualizaciones de articulado
realizadas en los aos 1953,
1962, 2002 y 2010.
Ley 146 de
1963
Congreso de
la Repblica
13/dic/1963 Por la cual se ordena a la Nacin,
Departamentos y Ferrocarriles Nacionales, la
construccin de unas obras y se reglamenta la
futura construccin de carreteras y lneas
frreas
Vigente, con algunas
actualizaciones de articulado
realizadas en el ao 1993.
Ley 24 de 1975 Congreso de
la Repblica
27/ago/1975 Por la cual se da un nombre al Ferrocarril del
Valle del Ro Magdalena
No est vigente por
agotamiento del objeto.
Ley 30 de 1982 Congreso de
la Repblica
6/abr/1982 Por la cual se modifica la Ley 64 de 1967 Vigente
Ley 21 de 1988 Congreso de
la Repblica
2/feb/1989 Por la cual se adopta el programa de
recuperacin del servicio pblico de transporte
ferroviario nacional, se provee a su
financiacin y se dictan otras disposiciones
Vigente. La Ley fue
reglamentada por los
Decretos: 1591 de 1989, 1590
de 1989, 1589 de 1989, 1588
de 1989, 1587 de 1989 y una
sentencia judicial del ao
1999.
Ley 1 de 1991 Congreso de
la Repblica
10/ene/1991 Por la cual se expide el estatuto de Puertos
Martimos y se dictan otras disposiciones
Vigente.
Ley 105 de
1993
Congreso de
la Repblica
30/dic/93 "Por la cual se dictan disposiciones bsicas
sobre el transporte, se redistribuyen
competencias y recursos entre la Nacin y las
Entidades Territoriales, se reglamenta la
planeacin en el sector transporte y se dictan
otras disposiciones."
Vigente con modificaciones y
reglamentaciones

Ley 310 de
1996
Congreso de
la Repblica
6/ago/1996 Por medio de la cual se modifica la Ley 86 de
1989
Vigente
Ley 336 de
1996
Congreso de
la Repblica
20/dic/1996 Por la cual se adopta el estatuto nacional de
transporte
Vigente con modificaciones
Ley 769 de
2002
Congreso de
la Repblica
6/ago/2002 Por la cual se expide el Cdigo Nacional de
Trnsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones
Vigente con modificaciones
Ley 1383 de
2010
Congreso de
la Repblica
16/mar/2010 Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002
Cdigo nacional de Trnsito, y se dictan otras
disposiciones
Vigente con modificaciones
Decreto Ley
2770 de 1953
Presidencia
de la
Repblica
23/oct/1953 Por el cual se dictan normas sobre
uniformidad de la anchura de las vas pblicas
nacionales y sobre seguridad de las mismas
Este Decreto se expidi para la
construccin de una lnea en
particular por lo que no es
aplicable y desde el punto de
vista tcnico se encuentra
Captulo 3 15

LEY / RES. AUTORIDAD
FECHA DE
EXP.
EPGRAFE ESTADO
obsoleto
Decreto Ley
1075 de 1954
Presidencia
de la
Repblica
1/abr/1954 Se dictan algunas disposiciones con relacin a
la seguridad en pasos de nivel
Adoptado como legislacin
permanente
Decreto 3129
de 1954
Presidencia
de la
Repblica
Por la cual se crea la empresa Ferrocarriles
Nacionales de Colombia
Derogado
Decreto Ley
1586 de 1989
Presidencia
de la
Repblica
18/jul/1989 Por el cual se ordena liquidar la empresa
Ferrocarriles Nacionales de Colombia, se
adoptan normas para su liquidacin y se
dictan otras disposiciones
Actualmente no aplica
Decreto Ley
1587 de 1989
Presidencia
de la
Repblica
18/jul/89 Por el cual se dictan normas generales para la
organizacin y operacin del sistema de
transporte pblico ferroviario nacional
Vigente. Este Decreto aplica
en las materias que regula en
complemento con la Ley 769
de 2002 Cdigo de transito y
transporte, modificada por la
Ley 1383 de 2010
Decreto 1588
de 1989
Presidencia
de la
Repblica
18/jul/89 Por el cual se crea la Empresa Colombiana de
Vas Frreas, Ferrovas, y se dictan normas
para su organizacin y funcionamiento
No es aplicable
Decreto 2171
de 1992
Presidencia
de la
Repblica
30/dic/1992 Por el cual se reestructura el Ministerio de
Obras Pblicas y Transporte como Ministerio
de Transporte y se suprimen, fusionan y
reestructuran entidades de la rama ejecutiva
del orden nacional
Vigente y modificado
Decreto 3109
de 1997
Presidencia
de la
Repblica
30/dic/1997 por el cual se reglamenta la habilitacin, la
prestacin del servicio pblico de transporte
masivo de pasajeros y la utilizacin de los
recursos de la Nacin.
Vigente
Decreto 3110
de 1997
Presidencia
de la
Repblica
30/dic/1997 por el cual se reglamenta la habilitacin y la
prestacin del servicio pblico de transporte
ferroviario
Vigente
Decreto 1791
de 2003
Presidencia
de la
Repblica
Por medio del cual el Gobierno suprime la
Empresa Colombiana de Vas Frreas
(Ferrovas) y ordena su liquidacin
No es aplicable.
Decreto 2056
de 2003
Presidencia
de la
Repblica
24/jul/2003 Por el cual se modifica la estructura del
Instituto Nacional de Vas, INVIAS, y se dictan
otras disposiciones
Vigente
Decreto Ley
1800 de 2003
Presidencia
de la
Repblica
26/jun/2003 Por el cual se crea el Instituto Nacional de
Concesiones INCO y se determina su
estructura
Vigente, con modificaciones
Decreto 4165 Presidencia 3/nov/2011 Por el cual se cambia la naturaleza jurdica, Vigente
16
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

LEY / RES. AUTORIDAD
FECHA DE
EXP.
EPGRAFE ESTADO
de 2011 de la
Repblica
cambia de denominacin y se fijan otras
disposiciones del Instituto Nacional de
Concesiones - INCO
Res. 353 Ministerio de
Transporte
18/ene/1996 Por la cual se fijan tarifas de peajes para el
transporte de carga en el modo frreo durante
el tiempo de rehabilitacin de la va frrea
Vigente
Res. 693 del 15
de septiembre
de 1998
FERROVIAS 15/sep/1998 Por la cual se reglamenta la autorizacin para
los permisos de cruce ferrovas
Vigente, con modificaciones
por la Res. 0153 de 2003, y
posteriormente las dos
resoluciones, esto es la 693 de
1998 y la 0153 de 2003 fueron
adoptadas por la Res. 366 de
2006 expedida por el INCO.
Res. 0153 FERROVIAS 4/jun/2003 Por medio de la cual se modifica y adiciona el
artculo tercero de la Res. 693 de 1998
Esta Res. y la 693 de 1998
fueron adoptadas por la Res.
366 del INCO
Res. 1070 Ministerio de
Transporte
27/mar/2006 Por la cual se establecen las tarifas
correspondientes a los usuarios de transporte
ferroviario de carga y pasajeros del corredor
frreo Chiriguan-Santa Marta
Vigente
Res. 0366 INCO 21/jun/2006 Por la cual se adoptan las resoluciones N
0693 de 1998 y 0153 de 2003 de la empresa
Colombiana de vas Frreas FERROVIAS,
relacionadas con la reglamentacin de los
permisos de cruces en la red frrea
Derogada por la Res. 453 de
2009
Res. 184 Min.
Transporte
6/ene/2009 Por la cual se establecen las tarifas
correspondiente a los operadores y usuarios
de transporte ferroviario de carga y pasajeros
en el corredor del sistema frreo central
Vigente
Res. 000453 INCO 12/feb/2009 Por la cual se fija el procedimiento para el
otorgamiento de los permisos para el uso, la
ocupacin y la intervencin de la
infraestructura nacional concesionada"
Vigente
Res. 241 INCO 24/may/2011 Por la cual se fija el procedimiento para el
otorgamiento de los permisos para el uso, la
ocupacin y la intervencin de la
infraestructura frrea nacional concesionada
Vigente
Fuente: Elaboracin propia
Captulo 3 17

3.1.1 Fichas UIC
Esta normativa engloba todas las normas editadas especficamente por los pases
de la Unin Europea (en concreto Alemania, Francia, Reino Unido y Espaa),
puesto que se basan en aqulla.
La Union Internationale des Chemins de Fer es la asociacin mundial para la
cooperacin entre los principales actores del sector ferroviario internacional y
probablemente el organismo ferroviario ms importante del mundo.
Fundada en 1922, con el objetivo de avanzar hacia la estandarizacin y la mejora
de los sistemas de construccin y explotacin de ferrocarriles interoperables, en la
actualidad acoge en su seno a 171 miembros, entre ferrocarriles nacionales,
operadoras, administradores de infraestructura, compaas de transporte pblico y
otras.
En los ltimos aos la organizacin ha rediseado sus objetivos y ha puesto
especial nfasis en cuestiones como la liberalizacin y globalizacin del sector
ferroviario mundial, o los nuevos retos que le plantea al ferrocarril su papel clave
en un escenario de desarrollo sostenible y lucha contra el cambio climtico. Su
sede se halla Pars, Francia.
Segn consta en sus estatutos, la UIC tiene como objetivos:
1. Asegurar la cooperacin ferroviaria internacional a nivel mundial
2. Reforzar la competitividad y el desarrollo global del transporte ferroviario
3. Representar y promover los intereses del transporte ferroviario a nivel
mundial
18
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

4. Fomentar las sinergias entre las distintas entidades globales para el
desarrollo del transporte ferroviario
Hoy en da, la UIC posee 199 miembros a lo largo de los 5 continentes, que se
reparten en:
82 miembros activos, incluyendo los ferrocarriles de Europa, Rusia, Oriente
Medio, frica del Norte, Sudfrica, India, Pakistn, China Japn, Korea,
Kazakstn y compaas operadoras de todo el mundo.
80 miembros asociados incluyendo pases de Asia, Amrica y Oceana
37 miembros afiliados relacionados con servicios auxiliares al ferrocarril o
negocios relacionados.
La UIC se dedica, adems de otras labores, a la edicin de fichas que regulan los
estndares tcnicos ferroviarios a nivel mundial y, aunque no son de obligado
cumplimiento, muchas normativas especficas de estos pases estn basadas
completamente en aqullas, puesto que se consideran vlidas y probadas,
especialmente en Estados de la Unin Europea. Algunos ejemplos son los
estndares de las normas alemanas, la SNCF francesa, las IGP y normas NRV de
Adif en Espaa, parte de las normas British Standard, etc. En Latinoamrica, sin
embargo, se basan en las normas Norteamercianas.
Dada la importancia de la normativa UIC (orientada a trfico de pasajeros) y de la
normativa Norteamericana AREMA y AAR (orientada a trfico de mercancas) y su
reconocimiento a nivel internacional, sus principios para el desarrollo tcnico que
engloban se debern tomar como base para la futura normatividad tcnica frrea
colombiana.
Captulo 3 19

3.2 NORMATIVA TCNICA INTERNACIONAL (Consorcio EPYPSA-
ARDANUY, 2012)
3.2.1 Normas AREMA
La American Railway Engineering and Maintenance of Way Association es una
asociacin de los Estados Unidos de Amrica que fue fundada en octubre de 1997
como resultado de la fusin de tres asociaciones de ingenieros consultores, la
American Railway Bridge and Building Association, la American Railway
Engineering Association y la Roadmaster's and Maintenance of Way Association
junto con la Communications and Signals Division of the Association of American
Railroads.
La Asociacin est formada por distintos comits en funcin del campo que
estudien (Structures, track, C&S, Passenger and transit, Engineering Services y
Maintenance) y se dedica a la emisin y el estudio de prcticas recomendables a
nivel tcnico en el diseo, construccin, explotacin y mantenimiento de las
infraestructuras ferroviarias.
A comienzos del ao 2012 se edit el ltimo manual para Ingeniera Ferroviaria,
que consta de 4 volmenes, a saber, Track, Structures, Infrastructure and
Passenger y Systems Management. Estas recomendaciones, no siendo normativas,
son generalmente aplicadas en todo el territorio de Estados Unidos y parte de
Canad.
3.2.2 Normas AAR
La American Association of Railroads se define como la Asociacin de Normas
para los ferrocarriles norteamericanos, con sede en Washington, Estados Unidos, y
20
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

que tiene por fin la edicin de normas y estndares vlidos para la red ferroviaria
de Norteamrica y Mxico, centrndose en mejorar la seguridad y aumentar la
productividad y eficiencia de la red.
La AAR avanza en estos objetivos primordiales a travs de sus dos filiales, el
Centro Tecnolgico del Transporte Inc. (TTCI) y la Railinc Corporation. El TTCI es
lder mundial en investigacin, desarrollo e instalaciones de verificacin y est
desarrollando la prxima generacin de avances en la seguridad y eficiencia de la
operacin ferroviaria.
Aunque las normas emitidas por este organismo son vlidas para todo tipo de
transporte ferroviario, se centran especialmente en el transporte de mercancas,
puesto que, a pesar de que la red ferroviaria norteamericana es muy extensa, la
mayor parte de ella se dedica al transporte de alta capacidad de mercancas. Es
por ello que las normas editadas por esta asociacin se concentran en optimizar y
mejorar la capacidad de transporte de mercancas por ferrocarril.
3.2.3 Japanese Railway Standards
La normativa japonesa existente se basa en una norma global titulada Technical
Regulatory Standards on Japanese Railways. Este documento es una Orden de la
oficina ferroviaria del Ministerio de Territorio, infraestructuras, Transporte y
Turismo, del Gobierno de Japn, en el que se incluye una regulacin que establece
un breve marco legal y adems normativa tcnica general.
Concretamente, el documento regula, bsicamente, los siguientes aspectos:
Captulo 3 21

Articulacin legal del modelo de gestin, organismos y agentes participantes y
profundizacin en el proceso de aplicacin de los estndares por parte de los
operadores ferroviarios.
Requisitos a cumplir por los operadores ferroviarios. Preparacin del personal.
Seguridad ferroviaria. Establecimiento de los criterios de seguridad que
determinan la explotacin.
Especificaciones tcnicas sobre la configuracin del emparrillado de va, diseo
del trazado, glibos, estabilidad trasversal y longitudinal de la va, aparatos de
va, velocidades de diseo en funcin de caractersticas del trfico y de la
superestructura, material mvil, estaciones, cruces con otras vas, instalaciones
de seguridad y comunicaciones, mantenimiento, etc.
Regulacin de la circulacin u operacin ferroviaria.
Adems de este documento tambin posee algn otro de regulacin normativa
como el Design Standards for Railway Structures, para el diseo y construccin de
estructuras en el mbito ferroviario.
3.2.4 Normas ARTC
Las normas australianas del sector ferroviario son emitidas por el ARTC
Australian Rail
Track Corporation Ltd. Esta sociedad de capital pblico se cre despus de que, en
1997, los gobiernos de la Commonwealth y del Estado acordaran la creacin de un
ente que funcionara como ventanilla nica para todos los operadores que
desean acceder a la red ferroviaria nacional.
Este organismo es propietario de la mayor parte de la red ferroviaria, aunque parte
de las lneas del Este del pas las tiene arrendadas a los operadores que las
22
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

explotan. Las responsabilidades de este ente en las lneas de su propiedad son las
siguientes:
Dar acceso a los operadores ferroviarios a cambio de un canon determinado
Fomentar el desarrollo de nuevos negocios relacionados
Inversin de capital en los corredores
Gestin de la red
Gestin del mantenimiento de la infraestructura
Australia no posee una Ley General que regule el sector ferroviario pero s una Ley
de Seguridad Ferroviaria, que establece los criterios de seguridad en la explotacin
de lneas y que, por tanto, todos los operadores han de cumplir si desean prestar
el servicio en toda la red.
Tambin posee una extensa normativa que regula todas las especificaciones
tcnicas a aplicar en el diseo, construccin, mantenimiento y explotacin de las
lneas ferroviarias.
Esta normativa est clasificada en varios campos: Track & Civil - Design, Track &
Civil Construction, Rolling Stock, system management, maintenance.
3.3 PASOS A NIVEL
3.4 Alternativas ambientales, predios
El corredor frreo es un bien de uso pblico de carcter Nacional, afecto a la
prestacin del servicio de transporte frreo, que goza de especial proteccin, pues
constituye una va arterial principal con prelacin respecto de las dems vas, en
cuya zona de seguridad (12 metros a cada lado del eje de la va), no puede existir
elemento alguno que pueda afectar la seguridad de transporte ferroviario. En
Captulo 3 23

especial el Cdigo Nacional de Trnsito, Ley 769 de 2002, defini: -Va Frrea:
Diseada para el trnsito de vehculos sobre rieles, con prelacin sobre las dems
vas, excepto para las ciudades donde existe metro. As mismo, en dicho cdigo se
establecieron las siguientes prohibiciones en relacin con la va frrea: -
Prohibiciones para los peatones: ocupar la zona de seguridad y proteccin de la
va frrea, la cual establece a uno distancia no menor de doce metros. -Los
conductores no podrn transitar con vehculo automotor o de traccin animal por
la zona de seguridad de la va frrea. -El conductor que transite por una va sin
prelacin deber detener completamente su vehculo al llegar a un cruce y donde
no haya semforo tomar las precauciones debidas e iniciar la marcha cuando le
corresponda. En ningn caso el conductor podr detener su vehculo sobre la va
frrea. -Todo conductor deber permanecer a una distancio mnima de cinco (5)
metros de la va frrea. - No se debe adelantar a otros vehculos en las
intersecciones de las vas frreas. - Est prohibido estacionar vehculos en la zona
de seguridad y de proteccin de la va frrea, en la va principal, vas secundarias,
apartaderos, estaciones y anexidades frreas. - Los infractores de las normas de
trnsito pagarn multas por conducir por la va frrea o por zonas de proteccin.
El Cdigo Nacional de Trnsito en su artculo 131 literal c) consagra una multa
equivalente a quince salarios mnimos legales vigentes (....) A quienes conduzcan
por la zona de seguridad de la va frrea o por las zonas de proteccin y seguridad
de ella. En el mismo artculo ordena la inmovilizacin del vehculo que ponga en
peligro la vida de los usuarios o de los peatones y multa de 30 salarios mnimos
legales diarios cuando se conducen sobre vas especiales para vehculos no
motorizados. De otra parte la Ley 76 de 1920, establece lo siguiente: Es prohibido
a los particulares introducirse o estacionarse en la va de un ferrocarril; en los
terrenos contiguos a la zona de un ferrocarril no podrn ejecutarse, a una
24
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

distancia de menos de veinte metros a partir del eje de la va, obras que
perjudiquen la solidez de sta, tales como excavaciones, represas, estanques,
explotacin de canteras y otras semejantes. No podrn hacerse plantaciones de
rboles a una distancia menor de doce metros del eje de la va sin el
consentimiento de la respectiva empresa. (AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA - ANI, 2013)








4 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Duitama es un municipio prehispnico que en el devenir de los tiempos ha sido
protagonista de primera lnea en el desarrollo regional y nacional.
Fue asiento del cacique Tundama y el escenario donde Simn Bolivar expidi su
dos primeros actos de gobierno soberano:
El Decreto por el cual Duitama fue erigido en el primer municipio colombiano.
El decreto por el cual se estableci en el pas el servicio militar obligatorio, hoy
vigente.
Hasta los aos cincuenta fue un pueblo ms de los 123 de Boyac, con un
desarrollo urbano similar al de la Santa rosa de Viterbo o la Tibasosa actuales, con
una economa tpica de la campia boyacense fundamentada en cereales como el
trigo, la cebada, el maz; tubrculos como la papa; frutales como los caducifolios
(durazno, pera, ciruela y la manzana que la hizo famosa a nivel nacional), aos
para los cuales ya haba olvidado el cultivo del gusano de seda y la vid de
comienzos del siglo XX.
A partir de los aos sesenta se ha convertido en una ciudad receptora de una
intensa y creciente emigracin desde provincias como Tundama, Norte, Gutirrez,
Valderrama, Sugamuxi, sin excluir a las dems del departamento, ni las corrientes
provenientes de otros sitios del pas.
26
ANLISIS DE TRES ALTERNATIVAS PARA OPERAR EL SISTEMA FRREO FUERA DE LA POBLACIN DE
DUITAMA PROYECTO TREN DE CARGA - BOGOT (LA CARO) BELENCITO (BOYAC)

Con la fundacin de ACERAS PAZ DEL RO S.A. se hizo estratgico disponer de la
carretera central del norte y del ferrocarril del nordeste, siendo anecdtico el
gusto del alcalde de la poca para que el tramo de ferrocarril pasara por la carrera
20 para poder avistar el paso del tren desde su despacho como sinnimo de
progreso y actualidad.
Lo que nadie imagin en ese entonces fue que 50 60 aos despus el ferrocarril,
a cambio de progreso, sea una restriccin que bloquea y retrasa el desarrollo
urbano armnico de la ciudad de hoy, la que debe encontrar una solucin
definitiva para incorporarlo nuevamente a su progreso (Rincn Galvis).
4.1 EFECTO BARRERA
El efecto barrera creado por una lnea de ferrocarril en una zona urbana puede dar
lugar a dos fenmenos urbansticos con distintas consecuencias. La lnea frrea
supondr un lmite al crecimiento urbano: de un lado cuando la ciudad en su
crecimiento alcanza el ferrocarril sin sobrepasarlo, convirtindose ms que en
una barrera en un borde al crecimiento urbano; de otro, lado cuando la ciudad
sobrepasa el ferrocarril, este se erige como una barrera urbana propiamente
dicha y puede generar problemas de funcionalidad y de seguridad vial: pasos a
nivel, puentes, ruidos, impactos paisajsticos, polucin, etc. (Lpez Lara)




Captulo 3 27


5 RECOLECCIN DE DATOS EXISTENTES
QUE JUSTIFIQUEN LA VARIANTE
5.1 Sub ttulo 2
5.1.1 Sub ttulo 3
5.1.1.1 Sub titulo 4






6 xxxxxx
Teniendo en cuenta lo indicado en el Manual de Diseo Geomtrico del INVIAS, y
teniendo en cuenta el objetivo del presente trabajo de grado en el cual se
presente plantear tres alternativas para operar el sistema frreo por fuera de la
ciudad de Duitama, con el fin de escoger la ms viable desde el punto de vista
geomtrico, ambiental y econmico, el proyecto completara la Fase I.
El INVIAS define la Fase 1 o Pre Factibilidad como la fase en la que se
identificaran uno varios corredores de ruta posibles, se realiza el prediseo
aproximado de la carretera a lo largo de cada corredor y, recurriendo a costos
obtenidos en proyectos con condiciones similares, se realiza la evaluacin
econmica preliminar. En trminos simples, la evaluacin econmica consiste en
comparar, a lo largo de un periodo de anlisis econmico, la suma del costo inicial
de construccin, el costo del mantenimiento rutinario y el costo del
mantenimiento peridico con los beneficios que se obtendran, representados
mayoritariamente en los ahorros en el costo de la operacin vehicular.
El objetivo concreto de la Fase 1 es establecer si el proyecto ofrece posibilidades
de ser viable econmicamente. Si la evaluacin econmica no es satisfactoria en
ninguno de los corredores estudiados se archiva el proyecto. En caso contrario, se
debe continuar afinando los estudios a nivel de Fase 2 en el corredor que presente
la mayor rentabilidad. (Instituto Nacional de Vias - INVIAS, 2008)
30
Ttulo de la tesis o trabajo de investigacin

6.1 NOMBRE Y DESCRIPCIN COMPLETA DEL PROYECTO
6.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

6.3 DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
6.4 ALCANCE DEL PROYECTO
6.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
6.6 POBLACIN BENEFICIADA
6.7 ESTUDIO DE DEMANDA

7 ANLISIS DE ALTERNATIVAS
7.1 DISEO GEOMTRICO




Error! Not a valid result for table. 31








8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
8.2 RECOMENDACIONES






9 BIBLIOGRAFA
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA - ANI. (14 de abril de 2013). GENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA - ANI. Recuperado el 27 de febrero de
2014, de http://www.ani.gov.co/pregunta-frecuente/ferreo/cuando-se-
considera-que-se-ha-invadido-el-corredor-ferreo-355
Arias Amzquita, P., & Garca Arango, P. A. (2005). La Lnea Frrea del Atlantico y su
Programa de Rehabilitacin en los Tamos de Facatativa (PK 40) Villeta (PK
110) La Dorada (PK 202) Puerto Berrio (PK 328) Cabaas (PK 361).
MANIZALES : UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA .
CDIGO COLOMIANO DE TRANSITO. (s.f.). Ley 769 del 6 de agosto de 2002.
Consorcio EPYPSA-ARDANUY. (2012). Estudio para la elaboracin del marco
normativo frreo colombiano enfocado en factores tcnicos de diseo,
construccin, mantenimiento, operacin, control y aspectos de seguridad.
Bogot: Ministerio de Transporte.
LA OTRA OPININ . (s.f.). Recuperado el 3 de marzo de 2014, de
http://laotraopinion.net/medios-de-transporte/ferrocarriles-en-colombia/
Lpez, C. (15 de marzo de 1997). EL TIEMPO.COM. Recuperado el 28 de febrero de
2014, de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-555376
34
Ttulo de la tesis o trabajo de investigacin

Ministerio de Ambiente, Vivienda,y Desarrollo Territorial. (diciembre de 2004).
GUA DE GESTIN AMBIENTALSUBSECTOR FERREO. Colombia.
Oficina de Comunicaciones ANI. (1 de noviembre de 2013). ANI. Recuperado el 3
de marzo de 2014, de http://www.ani.gov.co/article/ani-hace-entrega-
formal-de-corredores-ferreos-bogota-belencito-y-la-dorada-chiriguana-
nuevos

http://www.sysmaya.net/galeria/imagen/1573/panoramica-de-duitama-antigua-y-
la-estacion-del-ferrocarril.html
http://www.sysmaya.net/galeria/imagen/1579/vista-panoramica-de-duitama-por-
los-anos-sesenta.html
http://www.camins.cat/emailings/cursos/Curs_ferroviari/ponencies_web/01.2.13/1.
2.13_Medio_ambiente_bachiller.pdf (ruido y vibracin )






A. Anexo:










B. Anexo: