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LXII Legislatura
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PRIMER DICTAMEN

Qu contiene?

Ley de Hidrocarburos
Reformas a diversas disposiciones de la Ley de Inversin Extranjera; Ley
Minera y Ley de Asociaciones Pblico Privadas.



Principales puntos

Reafirma el principio constitucional de que todos los hidrocarburos que
se encuentran en el subsuelo del territorio nacional son propiedad
inalienable e imprescriptible de la Nacin.

Establece las bases para que el Estado lleve a cabo actividades de
exploracin y extraccin del petrleo y dems hidrocarburos
mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a travs de
contratos con stas o con particulares.

Faculta a la Comisin Nacional de Hidrocarburos como responsable de
suscribir los contratos a nombre del Estado, a la Secretara de
Energa para que seleccione el rea contractual y a la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico para que defina los trminos fiscales, el
procedimiento para otorgar la asignacin ser a travs de un proceso de
licitacin pblica internacional.

Los contratos podrn ser de servicios, de utilidad o de produccin
compartida y licencias.




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La participacin de Petrleos Mexicanos en las reas contractuales
en que exista posibilidad de encontrar yacimientos
transfronterizos ser obligatoria, esto para asegurar la proteccin de
los recursos de la Nacin.

Determina el rgimen de permisos para la participacin de
particulares o de otras empresas productivas del Estado.


El Ejecutivo Federal, por conducto de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos puede celebrar contratos para exploracin y extraccin
de hidrocarburos con Petrleos Mexicanos, empresas productivas
del Estado o particulares.

Con el fortalecimiento al Centro Nacional de Control del Gas Natural
se asegura el acceso y la reserva de capacidad, en el mercado de
gas natural, se promueve el crecimiento de la red de gasoductos y
la separacin de las actividades de comercializacin y transporte
de hidrocarburos.

Se promueve un enfoque de sustentabilidad con acciones concretas,
con el objetivo de evitar el impacto que la industria genera sobre el
entorno ambiental y social.

Se asegura la transparencia en cada proceso, debido a que se
incluye medidas especficas para asegurar la toma de decisiones en
forma imparcial, objetiva y transparente.




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Permite la participacin de inversin extranjera en comercializacin de
gasolina y distribucin de gas licuado, explotacin de
embarcaciones, cabotaje, navegacin interior y trfico de altura.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos deber aprobar los planes
de exploracin y desarrollo para la extraccin.

Se da certeza en la proteccin al medio ambiente industria de
hidrocarburos, para ello la Agencia Nacional de Seguridad Industrial
y de Proteccin al Medio Ambiente ser la encargada de emitir la
regulacin y la normatividad en materia de seguridad industrial y
operativa.
Ley de Inversin Extranjera

No tendr restricciones la petroqumica bsica para incorporar
capitales nacionales o extranjeros, esto al dejar de ser una actividad
exclusiva del Estado.

Se promueve el crecimiento econmico al fomentar el desarrollo de
la industria naviera, asimismo actividades relacionadas con el
suministro de combustibles y lubricantes para embarcaciones,
aeronaves y equipo ferroviario.

Ley Minera

Se garantiza la coordinacin y la coexistencia de las actividades
petroleras y mineras.





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Ley de Asociaciones Pblico Privadas

Se aprueba implementar asociaciones pblico-privadas en
actividades de refinacin, procesamiento de gas natural, transporte,
almacenamiento y distribucin de hidrocarburos, gas licuado de petrleo,
petrolferos, petroqumicos o generacin de energa elctrica, en la industria
energtica nacional.

Beneficios

Se garantiza la propiedad de la Nacin sobre los hidrocarburos, lo
cuales habrn de aprovecharse al mximo en beneficio de los mexicanos.
Habr ms empleos para los mexicanos, al generarse mayor
inversin que permitir desarrollar de importantes proyectos productivos
en el sector de hidrocarburos.
Con la Ley de Hidrocarburos se captarn mayores recursos de los
proyectos petroleros que podrn aplicarse en programas de desarrollo
social.
En la Ley de Hidrocarburos se sealan mecanismos claros para el
aprovechamiento sustentable del petrleo y la restriccin de
impactos negativos al medio ambiente en el desarrollo de proyectos
energticos.
Se combatir la corrupcin en la contratacin petrolera y la operacin
del sector energtico debido a las medidas de transparencia y rendicin de
cuentas que presenta la minuta sobre hidrocarburos.
Habr ms oportunidades de negocio para empresas eficientes, que
participarn conforme a los criterios de eficiencia que establece la ley.


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Se generar ms crecimiento econmico y empleo en diversas
entidades federativas del pas en el que se desarrollan sectores como la
industria naviera, aeronutica y ferroviaria, ya que son impulsados por el
contenido de la reforma.
La Ley de Hidrocarburos promueve la competencia en el sector para
que todas las empresas que participen en este ofrezcan mejores
condiciones para todos.
Las familias de nuestro pas tendrn mayor acceso al gas natural ya que
se incrementar la cobertura de este recurso con la creacin de mayor
infraestructura y mecanismos de distribucin.