El Nuevo Modelo Policial

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES ofrece a sus

aspirantes la posibilidad de cursar estudios profesionales que le permitirn adquirir y
fortalecer las herramientas, habilidades y destrezas necesarias para la toma de
decisiones vinculadas a la resolucin de problemticas socio-comunitarias reales
referidas al mbito de la e!uridad "iudadana# se trata de una formacin inte!ral de
carcter humanitario y de servicio social y solidario$
Permitir a sus discentes e%presar y reforzar cada una de sus capacidades al m%imo,
fortaleciendo su vocacin de servicio y su voluntad de transformacin personal, !rupal
y comunitaria$
&e acuerdo a lo establecido por la misin 'lma Mater, (NE presenta en cada uno de
sus Pro!ramas Nacionales de )ormacin *PN)+ las particularidades propias de cada
rea de e!uridad "iudadana, lo!rando con ello la unificacin y profesionalizacin de
los diversos "uerpos de e!uridad del pa,s *"uerpos de Polic,a Estadales, Municipales
y Nacional, Polic,a de -nvesti!acin, .omberos, Proteccin "ivil, Penitenciaristas y
"ustodios Penitenciarios+ con miras a convertirlos en instituciones humanistas,
imparciales, transparentes y confiables$
Nuestras metodolo!,as de ense/anza-aprendiza0e rompen esquemas tradicionales al
fomentar la participacin activa de las ciudadanas y ciudadanos *de forma individual o
colectiva+ en distintas actividades donde se promueven los valores de solidaridad,
cooperacin, i!ualdad, 0usticia y compromiso con la liberacin del ser humano y la
erradicacin de todas las formas de opresin, e%plotacin y e%clusin$
En (NE estamos comprometidos con una educacin universitaria que nos relacione
con el mundo y su realidad, manteniendo un constante dilo!o con la diversidad de
perspectivas socioculturales, pol,ticas y epist1micos
l nuevo modelo policial venezolano es de carcter preventivo
Durante el espacio radial, la titular del Ministerio Pblico (MP) refiri el encuentro
sostenido en el auditorio del Despacho de la Fiscal General de la Repblica en la
avenida Mxico, aracas, donde estuvieron la rectora de la !niversidad "acional
#xperi$ental de la %e&uridad (!nes), %ora'a #l (ch)ar, todos los fiscales
superiores del pa*s ' el e+uipo de la oordinacin de Gestin %ocial del MP,
-ndic +ue el $odelo policial actual ya no es un reto sino una esperanza del
pas, entre otras cosas, por lo +ue conte$pla la nueva .e' /r&0nica del %ervicio
de Polic*a ' del uerpo de Polic*a "acional 1olivariana de unos funcionarios
preventivos, i$pre&nados de tica ' de valores, lo +ue les per$ite interactuar con
la co$unidad, para +ue en una pol*tica de corresponsabilidad social resuelvan los
proble$as desde la parro+uia ' el $unicipio,
Manifest +ue se busca coordinar lo relativo con el debido proceso, actas
policiales, for$a de actuar de los funcionarios policiales ' +ue los fiscales del MP
$ane2en la i$portancia +ue tiene el nuevo $odelo policial para la refundacin de la
patria,
-&ual$ente, salud la reali3acin del 4-- #ncuentro "acional de Docentes
Pro$otores del onse2o Moral Republicano, evento +ue rene a 56 i$pulsores de
valores ' derechos hu$anos de todos los estados del pa*s para definir el plan de
traba2o de 7897,
El nuevo modelo policial venezolano es de carcter preventivo
#stos educadores e2ecutan el Pro&ra$a de For$acin iudadana ' Rescate de
4alores en las escuelas desde el a:o 788; ', hasta la fecha, han abordado 9<,=<6
centros educativos pblicos ' priva
Durante el espacio radial, la titular del Ministerio Pblico (MP) refiri el encuentro
sostenido en el auditorio del Despacho de la Fiscal General de la Repblica en la
avenida Mxico, aracas, donde estuvieron la rectora de la !niversidad "acional
#xperi$ental de la %e&uridad (!nes), %ora'a #l (ch)ar, todos los fiscales
superiores del pa*s ' el e+uipo de la oordinacin de Gestin %ocial del MP,-ndic
+ue el $odelo policial actual 'a no es un reto sino una esperan3a del pa*s, entre
otras cosas, por lo +ue conte$pla la nueva .e' /r&0nica del %ervicio de Polic*a '
del uerpo de Polic*a "acional 1olivariana de unos funcionarios preventivos,
i$pre&nados de tica ' de valores, lo +ue les per$ite interactuar con la
co$unidad, para +ue en una pol*tica de corresponsabilidad social resuelvan los
proble$as desde la parro+uia ' el $unicipio,Manifest +ue se busca coordinar lo
relativo con el debido proceso, actas policiales, for$a de actuar de los funcionarios
policiales ' +ue los fiscales del MP $ane2en la i$portancia +ue tiene el nuevo
$odelo policial para la refundacin de la patria,
-&ual$ente, salud la reali3acin del 4-- #ncuentro "acional de Docentes
Pro$otores del onse2o Moral Republicano, evento +ue rene a 56 i$pulsores de
valores ' derechos hu$anos de todos los estados del pa*s para definir el plan de
traba2o de 7897,#stos educadores e2ecutan el Pro&ra$a de For$acin iudadana
' Rescate de 4alores en las escuelas desde el a:o 788; ', hasta la fecha, han
abordado 9<,=<6 centros educativos pblicos ' privados,#ste pro&ra$a tiene co$o
ob2etivo pro$over en los vene3olanos el inters por los principios esenciales para
la convivencia en de$ocracia, as* co$o sus derechos, &arant*as ' deberes
ciudadanos establecidos en la onstitucin 1olivariana, entre otros,#ste pro&ra$a
tiene co$o ob2etivo promover en los venezolanos el inters por los
principios esenciales para la convivencia en de$ocracia, as* co$o sus
derechos, &arant*as ' deberes ciudadanos establecidos en la onstitucin
1olivariana, entre otros,
Modelo anterio bmodelo actual
a Polica en el Estado Nacional.
Entonces, recordemos en principio la constitucin de los Estados Nacionales,
emparentados con las creaciones e institucionalizaciones de los E01rcitos Nacionales,
habida cuenta de la necesidad, adems de limitar sus fronteras, de impartir orden y
poseer a la vez que e0ercer, el poder pol,tico interno$
Pero esta necesidad, iniciada con un marcado y enmascarado absolutismo, se le!itimar
sobre la base de la razn del Estado para el orden y el bien com2n en sus relaciones con
la ociedad$
En este cuadro de situacin, sus primeras medidas estuvieron orientadas a su
constitucin y modernizacin, preponderando el fortalecimiento de la 0usticia, del
e01rcito y de la polic,a e imponi1ndoles, supletoriamente, una doctrina de alto potencial
filosfico, donde su actuacin, en pro del proceso de or!anizacin nacional, se
emparentaba i!ualitariamente con lo ultra patritico$
&ebe quedar bien en claro, que el modelo de Estado Nacional no fue meramente un
con0unto de medidas orientadas hacia una meta# represent toda una ideolo!,a que
derivara en una nueva cultura impuesta por la clase diri!ente, poseedora del poder
pol,tico y econmico hacia el resto de la poblacin, actora pasiva de su propio devenir
histrico$ e sentaron las bases 0ur,dicas para una sociedad violenta, donde unos pocos
satisfac,an sus intereses a e%pensas del resto de la poblacin$
El prota!onismo oli!rquico en este proceso, construy primero y se vali despu1s, de
una serie de estructuras, entre las que se ubic nuestro modelo policial como tambi1n el
de la instruccin p2blica, el modelo de salud, el de una 0usticia corporativa,
lamentablemente a2n vi!entes# !enerando y tolerando la coe%istencia de dos pa,ses en
un mismo territorio, el le!al y el ile!al# respetando la Ley pero con muchas e%cepciones$
Prostitucin y antiprostitucin, aborto y antiaborto, matrimonio y concubinato, 0ue!o
oficial versus 0ue!o clandestino, entre otros supuestos, representan las controversias ms
claras y demostrativas de esta construccin# pero para todo caso, pa,ses con se!uridad
inse!ura, sin estructuras diri!idas hacia el bienestar social y particularmente referidas a
la prevencin del delito a la vez que altamente permisivos al avance del Estado sobre
los derechos de las personas y con los rease!uros que les brindaba un sistema 0ur,dico
corporativista, por cierto in0usto, reaccionando eficazmente ante cualquier reproche
individual$
En este conte%to, las condiciones de e%clusin social que tra0o apare0ado las pol,ticas
impuestas, deliberadas por cierto y la necesidad de contencin de las masas reclamantes
por parte del Estado, determinaron la necesidad de constituir un verdadero sistema de
dominacin por encima y a e%pensas de la prevencin en materia criminal, en el cual la
polic,a fue siempre uno de sus soportes fundacionales y fundamentales, desarrollando
notablemente un fuerte y e%cesivo control y disciplinamiento social y desvirtuando su
razn de ser$
La soberbia de la clase dominante por creerse 2nicos y superiores y llamados para
cumplir con los altos intereses de la nacin, no les permit,a ver ni aceptar ideas que no
fueran las suyas y mucho menos reproches populistas, de manera tal que se est en
presencia de la creacin y sostenimiento por parte del Estado Nacional de un patronato
de Polic,a cuyos procedimientos y cuerpo a%iol!ico se orientaban a prevenir,
manipular y reprimir cualquier intento de reclamo social por parte de la poblacin$
's, tambi1n se advert,a la actuacin de bandas delictivas que respond,an a
or!anizaciones mafiosas interrelacionadas con la pol,tica, cuyos diri!entes eran
sospechados de prote!er la prostitucin, el 0ue!o clandestino y ciertas formas de
e%torsin individual y colectiva$
3a en esta 1poca, no le resultaba e%tra/o a los a!entes policiales recibir visitas o
llamadas telefnicas de caudillos pol,ticos, interiorizndose por al!2n detenido de
hechos dolosos como que interro!ado 1ste, manifieste que la recaudacin il,cita se
divid,a en tres partes4 una para el partido, otra para el caudillo y la restante para 1l$
La Polica en el Estado Benefactor.
'l modelo de Estado Nacional, sostenido hasta muy avanzado el si!lo 55, le si!ui el
.enefactor, verificado en la d1cada del 678 y reeditado en los a/os 698, caracterizndose
por orientar el e0ercicio del poder pol,tico hacia el espectro social$ i bien constituy un
modelo de inclusin social que comprendi y moviliz a amplios sectores de la
poblacin, la metodolo!,a empleada lo llev a situaciones comprometidas y re/idas con
los aspectos bsicos de toda democrtica como la falta de representatividad de las
minor,as, derivando l!icamente en reiterados reclamos y conflictos sociales$
Por su parte, el aparato policial, intacto y con la doctrina del modelo anterior,
parad0icamente sedu0o al modelo benefactor, resultndole apto y muy conveniente para
responder y aplacar estos reclamos y:o contener los conflictos suscitados, apoyndose
en un vi!ente corporativismo 0ur,dico do!mtico tambi1n heredado y permiti1ndole
continuar con un fuerte control y disciplinamiento, acordes al !rado de conflictividad
social emer!ente$
(n aspecto estructural y com2n de ambos modelos de Estado, fue el desplie!ue
operativo cada vez mayor de personal y medios de la Polic,a, sobre todo en la v,a
p2blica de las ciudades, lo cual permit,a la observacin y control directo de la poblacin
a la vez que lo propio para con la delincuencia$ Esta situacin !enerada, muy
conveniente e importante, adems de neutralizar en cierta medida el accionar delictivo,
disimulaba perfectamente al modelo policial he!emnico, enmascarando el se!uimiento
ciudadano con el prete%to de la investi!acin predelictual y descartando toda
posibilidad de aislamiento, a la vez que aplacar considerablemente, un directo y
permanente cuestionamiento a su or!anizacin$
Parad0ica y felizmente, la -nstitucin Policial fortaleci su condicin de a!encia social
de referencia por cuanto al e%istir un contacto e interaccin cotidiana entre la !ente y
sus funcionarios policiales, tanto en las calles como en sus dependencias, encontr su
verdadera identidad a la vez que cumplir con su verdadera misin que no es otra que
contener y prote!er a los habitantes y colaborar denodadamente en el desarrollo social,
lo!rando la resolucin de muchos y variados problemas relacionados espec,ficamente a
la se!uridad comunitaria$
La Polica en el Estado Burocrtico-Autoritario.
El modelo que si!ue es el denominado .urocrtico-'utoritario que hace su aparicin en
las d1cadas de los 6;8 y 698 apro%imadamente, siendo una mezcla perversa de intereses
corporativistas internacionales de corte financiero e ideol!ico con un alto !rado de
intelectualidad mecanizada pero con una propuesta concreta y necesaria para su puesta
en marcha y mantenimiento4 la contencin y la represin popular$
Para ello, una estrate!ia basada en llevar una voz de mando a todos los niveles de la
"omunidad y donde lo social responda a postulados t1cnicos y formulaciones
matemticas, sin posibilidad al!una de intromisin per0udicial desde las ciencias
sociales# fue su caracter,stica ms evidente y la e0ecutar, comenzando con un potente
shoc< social de la ma!nitud que 2nicamente lo producen los !olpes de Estado y
sustentndola continuadamente a trav1s de un fuerte y e%cesivo control y
disciplinamiento de la poblacin, sin disimular la ile!itimidad e ile!alidad de su
e%istencia, de su permanencia en el poder como de las medidas para destrabar los
conflictos sociales emer!entes$
Es conveniente hacer una importante aclaracin$ El modelo de Estado denominado
.urocrtico 'utoritario no estuvo disponible para toda 'm1rica Latina, pues hab,a
pa,ses ele!idos para su constitucin como 'r!entina y .rasil, de manera tal de
permitiera el trazado de un e0e neocolonial y he!emnico con !ran influencia en los
pa,ses de la re!in$ i bien la implantacin del modelo se inicia con los denominados
=>olpes de Estado=, el fracaso de 1ste como ocurri en la ?ep2blica 'r!entina, de0 en
ella y en el resto de los pa,ses latinos, dictaduras militares con incapacidad manifiesta
de conduccin o reforma pol,tica y menos a2n social que se limitaron a continuar con
los parmetros del modelo de Estado .enefactor pero su una nueva versin, el Estado
-nquisidor$
Entonces y lamentablemente, necesit de una corporacin que lleve a cabo estos
preceptos$ @u1 me0or que la polic,a, otrora creada para fines similares y formando parte
de ese mismo Estado que se pretende imponer para transformar la vida ciudadana$
Pero la realidad sociopol,tica sobre todo a partir de la d1cada de los a/os 698, modific
la operatividad policial, verificndose un absoluto replie!ue de personal y recursos
lo!,sticos hacia sus dependencias, provocando la p1rdida del contacto diario con la
!ente, su aislamiento y el descontrol ciudadano a la vez que una cuota muy si!nificativa
en el fracaso de su lucha contra la delincuencia$
us acciones, condicionadas ideol!icamente desde el !obierno que usurpaba el Estado
para dar una respuesta armada hacia los movimientos terroristas Ay reclamos sociales
tambi1n- se hicieron cada vez ms a!resivas y represivas a la vez que indiscriminadas,
lle!ando hasta niveles de crisis institucional inmane0ables y con marcado
desconocimiento funcional, lo!rndose para todo caso, la victimizacin de !randes y
diversos sectores de la poblacin como peridicas ocupaciones territoriales$
La Polica en el Estado actual.
)inalmente lle!amos al actual modelo que intenta construir un Nuevo Estado sobre la
base de racionalizaciones y profundas transformaciones$ e advierte que pretende
cumplir con la premisa democrtica de la representatividad mas tiene serios
inconvenientes con la participacin inte!ral de la poblacin$
Efectivamente, los fuertes y continuos a0ustes en el plano econmico, basados en la cara
oscura de un neoliberalismo perverso y con influencia en todas las reas de la vida
comunitaria# construyen y sostienen un modelo de e%clusin que abarca a !randes y
diversos sectores de la poblacin, derivndose inevitablemente en conflictos sociales$
3 esto lo notamos a diario con la simple lectura de un peridico o la escucha de un
noticiero, reproduciendo sucesos acaecidos en cualquier parte del mundo y
especialmente en Latinoam1rica# comprobndose como denominador com2n que la
respuesta primaria, dada por los !obiernos ante los diversos reclamos formulados por
amplios sectores de la comunidad *estudiantiles, obreros, desocupados, 0ubilados, etc+,
se corresponde con la accin policial, muchas veces inusual, incontrolada y brutal$
No cabe la menor duda que la orientacin de este nuevo Estado es el ansiado Estado de
&erecho, pero las sucesivas etapas que debe sortear para su meta, traen consi!o una
radicalizacin de la mar!inalidad, conformando una plataforma permeable al conflicto
social violento y que conlleva al escape hacia el delito, situacin que se ha verificado y
es una constante en el tiempo a la vez que tambi1n lo fue y es, la utilizacin del aparato
policial con fines de aplacar la conflictividad social pero de neto corte represivo$
Pretendemos un esquema operativo y una apertura policial hacia la "omunidad como
forma de revertir lo sucedido en la etapa anterior a la vez que disminuir y controlar el
accionar de la delincuencia, lo cual implica una fuerte inversin espiritual y material
para su puesta en marcha y sostenimiento, donde la vi!encia del modelo he!emnico es
el principal factor ne!ativo$
Bemos entonces como el Modelo Policial Ce!emnico tiene su !1nesis en com2n con la
formacin de los primeros Estados en Latinoam1rica y que no precisamente respondiera
e%clusivamente a prote!er al habitante de la delincuencia$ e construy y sostuvo un
aparato al cual le fi0aron una ideolo!,a preponderantemente represiva que condicion su
prctica policial hasta nuestros d,as, aunque en al!unos casos, notablemente modificado
y disimulado$ Porqu1 de esta manera se lo!rar,a la resolucin de problemas tras la
imposicin de aquellas pol,ticas oficiales que provoquen reclamos y conflictos por parte
de la poblacin# abordndolos sistemticamente mediante la fcil y rpida aunque nada
democrtica solucin policial$
La fuerza policial, en el marco de su modelo he!emnico fue creada para ser violenta y
responder as, a una tambi1n creada sociedad violenta# es decir, operando inmersa
siempre en la violencia y con violencia$
Esta relacin lo!rada por el Estado para con su ociedad y en donde la Polic,a ocupara
histricamente una posicin intermedia, necesit de un marco le!al adecuado y
conveniente que le fi0ara una or!anizacin perfectamente dise/ada y una metodolo!,a
funcional que respondiera con este modelo y sus fines$
La Polica y un Estado Inquisidor.
"La Patria no hace al soldado para que la deshonre con sus crmenes, ni le da armas
para que cometa la bajeza de abusar de estas ventajas, ofendiendo a los ciudadanos
con cuyos sacrificios se sostiene: la tropa debe ser tanto ms virtuosa y honesta, cuanto
es creada para conservar el orden de los pueblos, afianzar el poder de las leyes y dar
fuerza al gobierno para ejecutarlas y hacerlas respetar de los malvados, que seran
ms insolentes con el mal ejemplo de los militares: !!!""
>%an Mart*n, di&o de Deberes Militares ' Penas a sus -nfractores, -ntroduccin, 9697>
((l decir? soldado, tropa ' $ilitares puede extenderse sin te$or a e+uivocarnos? funcionarios
encar&ados de hacer cu$plir la .e')
La Cistoria nos ofrece un e0emplo invaluable para nuestro cometido, pues adems de
0ustificar la denominacin inquisidor demuestra un punto de referencia temporal para
comprender hoy y en nuestro pasado inmediato de dnde vinimos, cmo fuimos, qu1
hicimos y adnde vamos o me0or dicho, adnde no debemos lle!ar$
)ray Doms de Dorquemada fue la fi!ura representativa y emblemtica de la -nquisicin
Espa/ola desde su inicio en E7FG en su carcter de -nquisidor >eneral$ (n persona0e
siniestro que se rode de otros tambi1n siniestros poniendo en marcha una maquinaria
implacable de caza de bru0as, de intolerancia y permanente sospecha, terror y delacin
que entorpecieron y ti/eron de ne!ro tr!ico durante su mandato la vida intelectual
espa/ola$
us acciones, pensadas fundamentalmente ba0o los supuestos de preservacin de la
pureza de la )e, se tradu0eron en miles de e0ecuciones mediante la ho!uera y un n2mero
varias veces superior de encarcelamientos, confiscaciones, torturas y de!radaciones
p2blicas que si bien se pierden en el tiempo, permanecen v,vidos en la memoria de los
espa/oles en particular y la Cumanidad toda en !eneral$
Dorquemada -como otros- nos tall, nos marc para siempre dndonos la impresin que
su esp,ritu si!ui vi!ente y sembrando el terror en nuestra 'm1rica Latina$
' 1l fundamentalmente, le debemos la denominacin de Estado -nquisidor que ms que
un modelo de Estado representa la otra cara de los diferentes modelos de Estado vistos
hasta ahora$
er,a fcil analizar la versin violenta e inquisidora de un modelo de Estado cuando sus
!obiernos han sido producto del fraude o por intromisin de las )uerzas 'rmadas$ Pero
nuestro cometido se complica al reconocer e incorporar como situacin fctica esa
misma violencia de Estado a trav1s de !obiernos democrticos, ele!idos l!icamente
por la libre voluntad de los pueblos$
Efectivamente porque tanto en !obiernos de facto o producto del fraude como
democrticos sur!idos de la voluntad popular se manifest una metodolo!,a que bien
podr,a llamarse ="ultura de la Biolencia= o ="ultura de la Dortura= o tambi1n ="ultura
de la Muerte=$
Persecuciones f,sicas e ideol!icas, listas ne!ras, cazas de bru0as, despidos
indiscriminados de traba0adores, e%oneraciones de ma!istrados y funcionarios,
allanamientos ile!ales, privaciones ile!ales de la libertad, torturas, muertes y
desapariciones como detenciones a disposicin de los Poderes E0ecutivos, han
representado en la historia una amplia !ama de reacciones oficiales ante cualquier
posicin opositora el r1!imen$
En !obiernos usurpadores y sur!idos a espaldas de la voluntad popular, la creacin y
sostenimiento de !rupos armados para la represin !eneral o espec,fica de la poblacin
formaba parte del aparato mismo del Estado, sin descartar la posibilidad de otros !rupos
tolerados y subvencionados oficialmente$
En aquellos que son le!,timamente ele!idos por los pueblos, la situacin es
notablemente diferente pues su actuacin es inconfesable desde todo punto de vista
como tambi1n son las diferentes formas de manifestarse que ya mencionramos en
prrafos anteriores$ >eneralmente e%iste una simulacin para temas inherentes al
disciplinamiento social como dobles mensa0es en lo relativo a temas espec,ficos tales
como la delincuencia o el accionar de !rupos 0uveniles violentos con escape o no hacia
el delito$ Nin!2n funcionario impartir directivas al respecto de neutralizar el accionar
de bandas 0uveniles con m1todos violatorios de los &erechos Cumanos pero si es
posible que imparta directivas y con fuertes presiones para que esas bandas de0en de
actuar$ El tema recurrente en 'm1rica Latina es cmo recepta esta orden una -nstitucin
Policial creada violenta para actuar en una sociedad violenta y a la cual han
responsabilizado histrica y e%clusivamente de la se!uridad ciudadana$ "unto mar!en
para lo il,cito permite los dobles mensa0es como violar la ley y los derechos humanos
con el prete%to de hacerla cumplir$
La situacin econmica desfavorable que deriva en la falta de traba0o, miseria y
desesperacin de la poblacin, sumada a la defensa de al!unos !obiernos para con los
intereses de los ms pudientes y poderosos, importan condiciones de vida que fomentan
y derivan en el conflicto social violento como la delincuencia misma$
La prevencin como la represin de estos conflictos sociales sea o no violentos ha
demandado la atencin de los !obiernos democrticos o de facto mereciendo una
respuesta de carcter policial$ )rases como =H se est con nosotros o contra nosotros= o
=El habitante tiene derechos pero el Estado no tiene la culpa= son en s,ntesis la filosof,a
con que se enmascara la discriminacin y la intolerancia$
&e manera tal que por cuestiones ideol!icas, de poder econmico o pol,tico, las
personas son convertidas en esclavas de los ms poderosos muchas veces al amparo de
le!islaciones in0ustas coartndoles su derecho a la vida, a la libertad y a su participacin
en la cosa p2blica, pues si no se est con el pensamiento y accin del !obernante de
turno, es un enemi!o potencial al cual hay que aplacar$
Llmense como se llamen4 "omandos "iviles, >rupos de Dareas, "onvivir o ervicios
Especiales de Bi!ilancia, >rupos Parapoliciales o Paramilitares o bien Escuadrones de
la Muerte, de ori!en le!al o ile!al, vistiendo ropas civiles o uniformes, a la luz o en la
clandestinidad pero con ob0etivos inequ,vocamente il,citos, estas formaciones han
desarrollado una labor de limpieza humana en favor oficial y contra toda potencial o no,
oposicin al r1!imen vi!ente$ Denemos que recordar que hubo !obiernos democrticos
en 'm1rica Latina que han manifestado haber coartado al!unas libertades individuales
en procura de lo!rar ob0etivos$
3 el r1!imen vi!ente est conformado y representado por quienes no admiten a los que
piensan diferente y consideran inconformistas, aunque estos 2ltimos estos est1n sumidos
en la miseria$ El que no piense i!ual al r1!imen o se manifieste opositor debe ser
disciplinado de al!una manera, que puede ir desde incorporarlo a una lista ne!ra que le
reportar su fracaso y escaso pro!reso al menos en la esfera oficial, hasta eliminarlo o
hacerlo desaparecer$ Muchos representantes del r1!imen le han a!re!ado al cuadro de
situacin una cuota personal que implica la paranoia de sentirse perse!uidos,
amenazados y conspirados por personas o !rupos que en definitiva resultan ser nada
ms ni nada menos que !ente peticionando por sus derechos$ on los que ven al
enemi!o en todos lados, comenzando por ellos mismos$
"olonialismo, liberalismo, neoliberalismo, comunismo o la misma doctrina de la
se!uridad nacional, como r1!imen colonizador o neocolonizador, de facto o
democrticos, han sido directa o indirectamente autores, cmplices o encubridores de
sistemticas violaciones a los derechos humanos, perpetradas por !rupos
subvencionados por el Estado o pertenecientes a 1ste, encubiertos o no$
Esta practica cotidiana de crear y sostener elementos coercitivos con capacidad de
respuesta operativa e%trema como es la muerte, dentro o no del aparato estatal represor
perfectamente identificado como la Polic,a, ha sido desterrada por los !obiernos
sobretodo en la 2ltima d1cada en virtud del reproche !eneralizado de la opinin p2blica
a trav1s de los medios period,sticos, de or!anizaciones no !ubernamentales e incluso
mismo desde las filas policiales donde se advierte un absoluto rechazo a todas aquellas
acciones que importen delitos$
?ealmente hoy por hoy, no creo ms que como caso aislado que al!2n polic,a reciba una
orden de cometer un il,cito sin que proceda a realizar la correspondiente denuncia$
Den!o mis reservas en cuanto a los dobles mensa0es oficiales que si bien no implican la
creacin y funcionamiento de !rupos operativos estructurados, puede que importen la
eventual conformacin de los mismos para actuar puntualmente en determinadas
acciones y para neutralizar al!una puntual situacin inadecuada$ '2n as,, rescato que el
sentimiento democrtico que impera en las actuales -nstituciones Policiales, hace
insostenible una metodolo!,a de ests caracter,sticas aunque no imposible en el campo
de lo puntual y eventual$
'l!unas alarmas producidas en pa,ses de 'm1rica "entral dan cuenta de la posible
actuacin de !rupos or!anizados cuyos inte!rantes develan un comportamiento
su!estivamente similar al militar o policial que bien podr,a conectarlos con los
or!anismos de se!uridad estatales, pero si bien es rechazado oficialmente han dado
ori!en a investi!aciones locales e internacionales pero$ '2n as,, los !obiernos deben
asumir una importante cuota de responsabilidad al respecto$
&enuncias en .rasil, El alvador, Conduras, ?ep2blica &ominicana, "olombia, Per2 y
a2n mismo en 'r!entina, por parte de la prensa y or!anizaciones no !ubernamentales
dan cuenta de acciones policiales como de individuos o !rupos con practicas
sospechosas en la que se coarta las libertades personales, se tortura y a2n se mata a las
personas ba0o situaciones poco claras y altamente sospechosas$
D,tulos como = La matanza de$$$ =, = La masacre de$$$ = o = Los mrtires de$$$ = enlutan a
nuestra 'm1rica Latina y tristemente nos obli!a a comprobar que la persona humana A
para quien escribe4 La ima!en real de &ios en la Dierra- no es ms que un medio o
instrumento para demostrar el poder, la riqueza, la intolerancia, la discriminacin como
toda oscura manifestacin de e%plotacin del hombre por el hombre$
La realidad de cada pa,s latinoamericano, su historia e idiosincrasia sumados a la
influencia y accin de los controles internos oficiales o independientes como
internacionales han neutralizado el accionar impune de !rupos armados creados y
sostenidos para el disciplinamiento social, !enerando rease!uros institucionales para
que no se produzca un rebrote$
' esta altura, el lector pudo haberse pre!untado en varias oportunidades cmo un
polic,a puede hablar de la manera que habla de la -nstitucin Policial$ 3 me parece
oportuno al t1rmino de este se!mento, enfatizar que el suscripto en todas sus
manifestaciones reafirma la condicin de inmaculada de las Polic,as en toda
Latinoam1rica pero devela acciones y practicas de al!unos funcionarios enquistados en
sus conducciones Atcticas, estrat1!icas y pol,ticas- que las han traicionado y quienes
escudndose en sus uniformes Adeshonrados por cierto- las utilizaron para fines e
intereses meramente personales, pecuniarios y de poder, convirti1ndolas en fuerzas
aisladas y temidas por su comunidad$