ACUERDO No.

13223


VERNICA SIN DE JOSSE
MINISTRA DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD




Considerando:

Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 276 de
la Constitucin de la Repblica, el rgimen de desarrollo tiene entre sus
objetivos el construir un sistema econmico, justo, democrtico, productivo,
solidario y sostenible basado en la distribucin igualitaria de los beneficios
del desarrollo, de los medios de produccin y en la generacin de trabajo
digno y estable;

Que, segn lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 277 de la Constitucin de
la Repblica uno de los deberes del Estado para la consecucin del buen vivir
es generar y ejecutar las polticas pblicas y controlar y sancionar su
incumplimiento;

Que, el numeral 2 del artculo 284 la Constitucin de la Repblica dispone
como uno de los objetivos de la poltica econmica, incentivar la produccin
nacional, la productividad y competitividad sistmicas, la acumulacin del
conocimiento cientfico y tecnolgico, la insercin estratgica en la economa
mundial y las actividades productivas complementarias en la integracin
regional;

Que, segn lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 304 de la Constitucin de
la Repblica uno de los objetivos de la poltica comercial es desarrollar,
fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratgico
establecido en el Plan Nacional de Desarrollo;

Que, el artculo 320 de la Constitucin de la Repblica reconoce que en las
diversas formas de organizacin de los procesos de produccin se
estimular una gestin participativa, transparente y eficiente. La produccin,
en cualquiera de sus formas, se sujetar a principios y normas de calidad,
sostenibilidad, productividad sistmica, valoracin del trabajo y eficiencia
econmica y social;

Que, el literal d) del artculo 59 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones seala que la poltica de democratizacin de la
transformacin productiva tendr entre sus objetivos fomentar el cumplimiento
de las ticas empresariales que promueve el Gobierno Nacional, a travs de
la creacin de un sello de gestin de reconocimiento pblico, que permita
alentar e incentivar a las empresas que realizan sus actividades respetando
el medio ambiente; cumpliendo con sus empleados y trabajadores en sus
obligaciones laborales y de seguridad social; y, con la comunidad, con el
pago oportuno de sus obligaciones tributarias, conforme la legislacin
aplicable;

Que, el artculo 17 del Estatuto del Rgimen J urdico Administrativo de la
Funcin Ejecutiva, al referirse a los Ministerios de Coordinacin, seala que
podrn ejecutar programas que respondan a polticas interministeriales;

Que, mediante oficio No. SENPLADES-SIP-dap-2010-1018 de 15 de
diciembre de 2010 la Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo
prioriz el proyecto CREECUADOR, considerando que se enmarca dentro
de los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo;

Que, el componente CREECUADOR tiene dentro de sus objetivos el
incentivar el cumplimiento de las 4 ticas empresariales promovidas por el
Gobierno Nacional a travs del reconocimiento de la gestin de las empresas
ecuatorianas, lo cual ha sido denominado Hace Bien y Hace Mejor;

Que, el Acuerdo Ministerial No. MCPEC-2011-019 establece las normas de
conformacin y funcionamiento de los comits que regularn los protocolos de
los sellos Hace Bien y Hace Mejor, del Responsable Tcnico, del Proceso de
Certificacin y de los Recursos No Reembolsables;

Que, mediante Convenio de Transferencia, suscrito entre el Ministerio
Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad y el Ministerio de
Industrias y Productividad, se realiza la transferencia del componente Sellos
Hace Bien y Hace Mejor, a favor de esta Cartera de Estado;

Que, es necesario oficializar el Sistema de Certificacin de los sellos Hace
Bien y Hace Mejor, su regulacin y estableciendo el reconocimiento del
Sistema de Certificacin de estos sellos, el mismo que se aplicar a toda
actividad econmica y productiva, tipo y tamao de organizacin que tenga
personera jurdica.

Que, para tal fin se requiere expedir un Reglamento General que establezca
el rgimen jurdico para la certificacin y el uso adecuado de los sellos
Hace Bien y Hace Mejor; y,

En ejercicio de sus atribuciones:

Acuerda

Expedir el REGLAMENTO GENERAL SOBRE LOS PROTOCOLOS PARA
LA CERTIFICACIN, Y USO ADECUADO DE LOS SELLOS HACE BIEN Y
HACE MEJOR


TTULO I
GENERALIDADES

Artculo 1. Objeto y Alcance.- El presente Reglamento General tiene por
objeto determinar el rgimen jurdico para la certificacin y el uso adecuado de
los sellos Hace Bien y Hace Mejor, as como establecer las polticas y definir
los procedimientos para la conformacin del Comit de Gestin que regular su
funcionamiento, definiendo y estableciendo el mbito de actividad y las
disposiciones que deben cumplirse por dicho Comit.

Artculo 2. Definiciones.-

a. ORGANISMOS DE CERTIFICACIN AUTORIZADOS: Son las
entidades Acreditadas por el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano o
Designadas por el Ministerio de Industrias y Productividad para realizar
el proceso de verificacin de cumplimiento de los requisitos de los
protocolos de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.

b. RESPONSABLES DEL ESQUEMA DE CERTIFICACIN.- Son aquellas
personas capacitadas que forman parte del organismo de
certificacin autorizado.

c. SOLICITANTES: Son aquellas organizaciones cuyo funcionamiento o
administracin se ajusta o pretende ajustarse, en virtud de su solicitud, a
los requisitos de los protocolos de los sellos Hace Bien y Hace Mejor,
para el otorgamiento o concesin de uso.

d. MARCA DE CERTIFICACIN.- Signo distintivo que indica como cierta la
condicin, calidad o caracterstica de un producto o servicio, que ha sido
certificado o comprobado por parte de la entidad titular de la marca,
misma que avala o garantiza que dichos productos o servicios han sido
distinguidos considerando preceptos reglamentarios preestablecidos que
los califican con tal condicin y que han sido sujetos de verificacin y
control continuo por parte del mismo titular.


e. OAE.- Organismo de Acreditacin Ecuatoriano.

f. OEC.- Organismo de Evaluacin de la Conformidad

g. PROTOCOLOS.- Se refiere a los requisitos establecidos para la
obtencin de autorizacin de uso de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.

h. SELLO HACE BIEN.- El Sello Hace Bien tiene por objetivo el
reconocimiento por parte del Estado Ecuatoriano a las empresas que
cumplen con las disposiciones legales y normativas que regulan las
cuatro ticas empresariales promovidas por el Gobierno Nacional, y han
incorporado un pequeo porcentaje de buenas prcticas en su gestin
empresarial.

i. SELLO HACE MEJOR.- El Sello Hace Mejor tiene por objetivo el
reconocimiento por parte del Estado Ecuatoriano a las empresas que han
incorporado a su gestin empresarial altos estndares de buenas
prcticas en los aspectos relativos a las cuatro ticas empresariales. Para
alcanzar este Sello, Hace Mejor, las empresas necesariamente deben
haber obtenido previamente el Sello Hace Bien.

j. COMITE DE GESTIN.- Es el rgano regulador de todos los aspectos
relativos a los protocolos de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.

k. REPONSABLES TCNICOS.- Servidores que sern designados por el
Ministerio de Industrias y Productividad, para preparar la informacin y
documentacin que ser presentada en el Comit de Gestin

l. CERTIFICADOS DE CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLO (CCP).- Son
los certificados que emitir el organismo de certificacin Acreditado por
O.A.E., o designado por el Ministerio de Industrias y Productividad, una
vez que los solicitantes cumplan con los requisitos de los protocolos de
los sellos Hace Bien y Hace Mejor

m. INSTRUCTIVOS.- Se refiere al conjunto de metodologas, normas,
requisitos o parmetros que aplicar el Ministerio de Industrias y
Productividad, para la concesin del uso de los sellos Hace Bien y Hace
Mejor. El o los instructivos especficos los aprobar el Comit de
Gestin. El o los instructivos, legalmente aprobados, sern de
cumplimiento obligatorio por parte de las organizaciones. Las
disposiciones establecidas en el o los instructivos constituirn el marco
regulatorio mediante el cual se desarrollar su ejecucin. El o los
instructivos no debern contrariar la legislacin vigente, ni el presente
Reglamento General.

n. REQUISITOS.- Se refiere al conjunto de elementos necesarios para que
una organizacin sea considerada viable y elegible para la concesin de
uso de los sellos Hace Bien y Hace Mejor

o. SOLICITUDES.- Se refiere al requerimiento formal y escrito que realizan
las organizaciones que se ajustan y cumplen con los requisitos para la
concesin del uso de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.


TTULO II
DEL SISTEMA DE RECONOCIMIENTO

Artculo 3. Para la certificacin de los sellos Hace Bien y Hace Mejor se
consideran como documentos normativos los siguientes:

Protocolo y requisitos del Sello Hace Bien.
Protocolo y requisitos del Sello Hace Mejor.
Convenio firmado entre organismos de certificacin, el Ministerio
Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad y el
Ministerio de Industrias y Productividad para el desarrollo del
esquema de certificacin de los sellos Hace Bien y Hace Mejor,
El manual de uso de la marca de los sellos Hace Bien y Hace
Mejor.
Instrumentos de homologacin de los requisitos de los sellos Hace
Bien y Hace Mejor, con las principales normas de gestin existentes
en el mercado.
El presente Reglamento.

Las versiones ms actualizadas de estos documentos se encontrarn siempre
disponibles en la pgina web del Ministerio de Industrias y Productividad.

Artculo 4. Del Si stema de Reconocimi ento.- Es el establecido por el
Ministerio de Industrias y Productividad, mediante el cual otorga un permiso de
uso de los sellos de Hace Bien y Hace Mejor, por un tiempo determinado, a
aquellas organizaciones que hayan pasado satisfactoriamente la evaluacin de
la conformidad por un Organismo de Evaluacin de la Conformidad (OEC)
acreditado o designado con las 4 ticas empresariales que promociona el
Gobierno Nacional.

Artculo 5. De la Competencia.- El otorgamiento del uso de los sellos Hace
Bien y Hace Mejor, estar a cargo del Ministerio de Industrias y Productividad
y la certificacin y el proceso de evaluacin de la conformidad de los requisitos
estar a cargo de los organismos de certificacin debidamente acreditados por
el OAE o designados por el Ministerio de Industrias y Productividad.

Artculo 6. mbito de Aplicacin.- Este sistema se aplica a las
organizaciones del sector privado (artesanos y micro empresa, pequea
empresa, mediana empresa y gran empresa) y empresas pblicas, con el
objetivo de fomentar un entorno de trabajo en el que se promueva la integridad,
la equidad, el principio de solidaridad, el respeto por la cultura, el patrimonio,
los recursos naturales y la responsabilidad social en todas las actividades
empresariales. La determinacin de la calidad de las organizaciones del sector
privado, ser conforme a lo establecido en el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Empleo y Competitividad, y sus Reglamentos.

Artculo 7. Tipos de Reconocimiento.- Son el uso de los sellos Hace Bien y
Hace Mejor

a. Sello Hace Bien.- El sello Hace Bien es aquel que tiene como objeto
reconocer a las organizaciones que cumplen con las disposiciones
legales y normativas que regulan las cuatro ticas empresariales
promovidas por el Gobierno Nacional y han incorporado un componente
de buenas prcticas en su gestin empresarial.

b. Sello Hace Mejor.- El sello Hace Mejor es aquel que tiene por objeto
reconocer a las organizaciones que han incorporado a su gestin altos
estndares de buenas prcticas empresariales en los aspectos relativos
a las polticas de las cuatro ticas empresariales. Para alcanzar la
concesin del uso del sello Hace Mejor las organizaciones,
necesariamente, deben haber obtenido, previamente, el sello Hace
Bien.

Artculo 8. Las 4 ticas que promueve el Gobierno Nacional.- Son las
siguientes:

a. tica 1: con los Trabajadores.
b. tica 2: con la Comunidad, Clientes y Proveedores.
c. tica 3: con el Estado.
d. tica 4: con el Medioambiente.

Los requisitos de los Sellos Hace Bien y Hace mejor en base a las 4 ticas
sealadas en el presente artculo se encuentran detalladas en los Anexos 1 y 2



TTULO III
CAPITULO II
DE LA FORMA DE EVALUACIN

DE LA EVALUACIN DE LOS REQUISITOS PARA EL PROTOCOLO DE
LOS SELLOS HACE BIEN Y HACE MEJOR

Art. 9.- De la escala de valoracin para requisitos legales.- Para realizar la
evaluacin o auto evaluacin del cumplimiento del protocolo del sello Hace
Bien, a continuacin se detalla una tabla que contiene la escala de valoracin
para cada requisito.

ESCALA VALOR DESCRIPCIN
Excelente 5
La organizacin cumple ms all de la exigencia
del requisito legal evaluado.
S /
No Aplica
4
La organizacin cumple a satisfaccin con lo
establecido en el requisito legal evaluado o no le
aplica por razones verificables objetivamente.
No /
No conozco
1
La organizacin no cumple, cumple parcialmente o
desconoce la vigencia y obligacin de
cumplimiento con el requisito legal.

Para los requisitos relacionados con el cumplimiento de leyes, la calificacin
ser de 1 en caso de que la empresa no cumpla, cumpla parcialmente o
desconozca el requisito legal, y 4 en caso de que cumpla a satisfaccin con lo
estipulado en el requisito.

Para los casos de que cumplan ms all del requisito legal, entraran ya en las
Buenas Prcticas y tienen derecho a recibir la calificacin de 5.

Para el caso de que el requisito legal que no aplique a determinadas empresas,
bien sea por su tamao o por su actividad econmica, se deber conceder la
calificacin de 4, no obstante se deber evidenciar y comprobar de manera
fehaciente por parte tanto del empresario/a, como del Auditor del Organismo
Certificador, tal situacin de exoneracin a la legislacin vigente
correspondiente.

De existir incumplimiento total o parcial a cualquier requisito relacionado con la
ley, no se har acreedor al Sello Hace Bien, y tendr un plazo de tres meses
para cumplir con este requisito y presentarse nuevamente a un proceso de
auditora.

Para el caso de una auto evaluacin, cada organizacin deber realizar un
anlisis profundo antes de decidir cuntos puntos le dar a cada requisito, esto
permitir planificar las actividades que corrijan o mejoren la condicin actual de
la organizacin, antes de solicitar al organismo de certificacin la verificacin
para la obtencin del sello.

Art. 10.- De la escala de valoracin para requisitos de buenas prcticas.-
Para realizar la evaluacin de los requisitos que no son legales, sino ms bien
son buenas prcticas, establecidos en el sello HACE BIEN y el sello HACE
MEJ OR, se utilizar la siguiente escala de valoracin.

TABLA N1 ESCALA DE VALORACIN PARA REQUISITOS DE BUENAS
PRCTICAS

ESCALA VALOR DESCRIPCIN
Excelente 5
La organizacin cumple ms all de la exigencia
del requisito evaluado.
Muy Buena /
No Aplica
4
La organizacin cumple a satisfaccin con lo
establecido en el requisito evaluado o no le aplica
por razones verificables objetivamente.
Buena 3
La organizacin no cuenta con las acciones
suficientes para cumplir con el requisito
Regular 2
La organizacin ha iniciado acciones para cumplir
con el requisito
Nula 1
La organizacin no ha realizado ninguna accin
para cumplir con el requisito, o tiene
desconocimiento sobre el requisito y sus
implicaciones, particularmente cuando se trata del
cumplimiento de la ley.
Para el caso de los requisitos que no apliquen a determinadas organizaciones,
bien sea por su tamao o por su actividad econmica, se les deber conceder
la calificacin 4; no obstante, se deber evidenciar y comprobar de manera
fehaciente por parte, tanto del empresario/a, como del Auditor del Organismo
Certificador, tal situacin de exoneracin a la buena prctica que demanda el
requisito.

Todos los requisitos del Sello Hace Mejor que apliquen a las organizaciones,
debern tener puntuacin del 1 al 5, segn su grado de cumplimiento y
evidencia en las organizaciones.

Art. 11.- De la puntuacin mnima para obtener los sellos.- Para la
obtencin del sello y la autorizacin del uso del sello, la organizacin postulante
deber obtener un mnimo de 70% de la puntuacin mxima establecida en los
requisitos, de acuerdo a lo que se describe en la siguiente tabla.


CALIFICACIN RESULTADO
>85-100% Excelente
La organizacin aprueba la verificacin y puede
ser reconocido bajo el Sello Hace Mejor,
pudiendo hacer uso de los logos y marca del
mismo en su empresa, productos o servicios y
publicidad.
>70-85% Muy buena
La organizacin aprueba la verificacin y puede
ser certificado bajo el Sello Hace Mejor.
Puede hacer uso de los logos y marca del
mismo en su empresa, productos o servicios y
publicidad.
>40-70% Buena
La organizacin no aprueba la verificacin; por
tanto no es reconocida y no tiene el derecho de
usar el Sello Hace Mejor.
Concomitantemente, no puede hacer uso de
los logos y marca del mismo en su empresa,
productos o servicios y publicidad.
>20-40% Regular
Necesita acompaamiento de profesionales
que le asistan en la implementacin de los
requisitos del Sello Hace Mejor.
<20% Pobre o Nula
La organizacin no cumple con los requisitos
del Sello Hace Mejor. De ser su intensin,
requiere de la implantacin de un sistema de
gestin que le ayude a mejorar el
cumplimiento de tales requisitos.
Las calificaciones de Muy Buena y Excelente constarn en los respectivos
certificados de conformidad con los requisitos, de aquellas organizaciones que
hayan cumplido con el proceso de certificacin.

TTULO IV

DE LAS NORMAS DE CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL
COMIT QUE REGULA LOS PROTOCOLOS DE LOS SELLOS HACE BIEN
Y HACE MEJOR

CAPITULO I
COMIT DE GESTIN

SECCIN I
DE LA CONFORMACIN DEL COMIT DE GESTIN

Artculo 12. De la Conformacin del Comit de Gestin.- El Comit de
Gestin de los Sellos Hace Bien y Hace Mejor, estar integrado por las
siguientes personas:

a. El o la Ministro/a de Industrias y Productividad o su delegado, quien lo
presidir y tendr voto dirimente.

b. El o la Subsecretario/a de Desarrollo Industrial o su delegado;

c. El o la Subsecretario/a de Comercio y Servicios o su delegado;

d. El o la Subsecretario/a de Desarrollo de MIPYMES y Artesanas o su
delegado;

e. El o la Subsecretario/a de Industrias Intermedias o su delegado;

Los Miembros del Comit de Gestin, podrn actuar a travs de delegados,
siempre que dicha delegacin se haga por escrito y con carcter
permanente. Se aclara que la delegacin no es a ttulo personal, sino en
relacin a las funciones que ejecutan los citados funcionarios, por lo que en
caso de ausencia temporal o definitiva de los mismos, su reemplazo
temporal o definitivo, asumir sin trmite adicional las funciones de
delegacin.

Podr ser invitado a participar en el Comit de Gestin, un representante de
los consumidores, segn el tema que se trate y a sugerencia de la
Secretara Tcnica del Comit.

Artculo 13. De las atribuciones del Comit de Gestin.- Son atribuciones
del Comit de Gestin las siguientes:

a. Expedir los instructivos y adoptar las medidas que permitan el estricto
cumplimiento de los requisitos y el funcionamiento eficiente del Protocolo
de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.

b. Reformar los instructivos que regulan los Sellos.

c. Proponer reformas al presente Reglamento, al Ministro/a de Industrias y
Productividad

d. Analizar los resultados del funcionamiento del sistema de reconocimiento
de las organizaciones con los sellos Hace Bien y Hace Mejor.

e. Solicitar en los casos en los que sean requeridos, informes tcnicos a
cualquier organizacin involucrada en el proceso de certificacin de los
protocolos de los sellos Hace Bien y Hace Mejor

f. Aprobar la certificacin y concesin, mantenimiento, renovacin,
suspensin o anulacin del uso del sello para las empresas que hayan
cumplido con el proceso de certificacin descrito en el titulo V.

f. Realizar la revisin y/o modificacin, cambios o enmiendas a los
protocolos de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.

g. Recibir y tramitar las quejas respecto al mal uso de los sellos Hace Bien
y Hace Mejor o de incumplimientos demostrados de los requisitos de los
protocolos.

h. Otras atribuciones sealadas en la Ley, este Reglamento u otra norma
jurdica

Artculo 14. De las obligaciones del Comit de Gestin.- Son
obligaciones del Comit de Gestin:

a. Vigilar que las normas expedidas y las medidas adoptadas, aseguren la
imparcialidad de los procesos de implantacin y certificacin de los Sellos
Hace Bien y Hace Mejor y, al mismo tiempo, proteger la marca de los
Sellos Hace Bien y Hace Mejor.

b. Revisar la integridad de los protocolos cada 4 aos y en caso
extraordinario, se podr realizar en un tiempo menor siempre que exista
un respaldo tcnico que justifique la revisin.

c. Analizar, de manera semestral los resultados del funcionamiento del
sistema de reconocimiento de las organizaciones con los sellos Hace
Bien y Hace Mejor.

d. Poner en conocimiento de la autoridad competente, cualquier
anormalidad que se presente sobre los informes tcnicos que se hubieren
solicitado a cualquiera de las organizaciones involucradas dentro del
proceso de certificacin de los protocolos de los sellos Hace Bien y
Hace Mejor

e. Analizar la viabilidad de certificacin, concesin, mantenimiento,
renovacin, suspensin y anulacin del uso del sello para las empresas
que se encuentren dentro del proceso de certificacin descrito en el titulo
V.

f. Resolver sobre quejas respecto al mal uso de los sellos Hace Bien y
Hace Mejor o de incumplimientos demostrados de los requisitos de los
protocolos.

g. Promover la difusin del Protocolo en la sociedad para un mayor
conocimiento y participacin de las organizaciones a las cuales estn
destinados los fundamentos del Protocolo.

h. Velar por el correcto funcionamiento del sistema de los sellos Hace Bien
y Hace Mejor.

Artculo 15. Obligaciones de los miembros del Comit.- Todos los
miembros del Comit de Gestin tienen derecho a voz y voto.

Los miembros del Comit tendrn las siguientes obligaciones en el ejercicio de
su designacin:

a. Asistir y participar activamente en las sesiones del Comit de Gestin.

b. Conocer y votar sobre los asuntos que se traten en las sesiones del
Comit de Gestin.

c. Proponer al pleno del Comit de Gestin, las modificaciones pertinentes
a los Protocolos de los Sellos Hace Bien y Hace Mejor o a las normas
que expida el Comit de Gestin.

d. Presentar los informes que le sean solicitados por el Pleno del Comit de
Gestin o por su Presidente.

e. Firmar las actas de las sesiones.

f. Las dems que el Comit de Gestin les encomiende.


SECCIN II
DEL PRESIDENTE DEL COMIT DE GESTIN

Artculo 16. Del Presidente del Comit de Gestin.- La presidencia del
Comit de Gestin la ejercer el o la Ministro/a de Industrias y Productividad o
su delegado.

Artculo 17. Atribuciones del Presidente del Comit: Son atribuciones del
Presidente del Comit:

a. Presidir las sesiones del Comit de Gestin.

b. Contar con voto dirimente.

c. Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias.

d. Someter los acuerdos a consideracin de los miembros del Comit de
Gestin.

e. Promover y controlar el funcionamiento del Comit de Gestin y el
cumplimiento de sus metas y objetivos.


SECCIN III
DEL FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE GESTIN

Artculo 18. Del pleno del Comit de Gestin.- El rgano de decisin del
Comit de Gestin lo constituye su Pleno, y sus resoluciones y acuerdos se
tomarn de conformidad con las disposiciones establecidas en este
Reglamento, en las resoluciones que expida para el efecto el Comit de
Gestin, y en otras disposiciones definidas por el Ministerio de Industrias y
Productividad.

Artculo 19. De las resoluciones.- Las resoluciones y acuerdos del Comit de
Gestin, sern sometidas a votacin y se resolvern por mayora simple de los
miembros asistentes a la sesin.

Artculo 20. De la coordinacin.- Para facilitar la coordinacin y a fin de
resolver con mayor detalle y profundidad los asuntos de su competencia, el
Comit de Gestin podr encomendar a los Responsables Tcnicos o a un
tercero, determinados asuntos, para su estudio y presentacin de los informes
respectivos con las recomendaciones del caso.

Artculo 21. De la Secretara del Comit.- Actuar como Secretario del
Comit de Gestin el o la Subsecretario/a de la Calidad, quien entre otras
funciones tendr a su cargo la elaboracin de las actas de las sesiones.

El Secretario enviar el acta a cada uno de los miembros del Comit de
Gestin dentro de los subsiguientes tres das hbiles, desde la fecha en que
tuvo lugar la sesin del Comit de Gestin, para la revisin y seguimiento de
los acuerdos y resoluciones alcanzadas.

Dentro del Comit de Gestin, el Secretario tendr voz pero no voto.

Artculo 22. Del mantenimiento de los registros.- Los registros de los
acuerdos y/o resoluciones tomadas por el Comit de Gestin, se guardarn por
el tiempo necesario para su eventual y/o posterior utilizacin, que nunca ser
menor al plazo requerido por las autoridades de control, y estarn bajo custodia
del Secretario.

SECCIN IV
DE LAS SESIONES DEL COMIT DE GESTIN

Artculo 23. De las sesiones.- El Comit de Gestin, deber sesionar en
forma ordinaria, de manera trimestral y de manera extraordinaria, tantas veces
como sea necesario.

Las sesiones ordinarias y extraordinarias sern convocadas por el Presidente
del Comit de Gestin o por solicitud de la mayora simple de sus miembros.
En estas sesiones se podrn abordar ms de un asunto o tema.

Artculo 24. De las sesiones informativas.- En el caso de programarse
sesiones informativas, las mismas sern convocadas por el Presidente y/o
alguno de sus miembros a travs del Secretario del Comit de Gestin.

Artculo 25. Del calendario de sesiones.- El calendario de sesiones
ordinarias deber ser presentado por el Secretario al Presidente del Comit de
Gestin, el mismo que deber ser discutido y aprobado por el Pleno del Comit
de Gestin.

Artculo 26. De la convocatoria: El Secretario ser el encargado de convocar
a las sesiones ordinarias, enviando a los miembros del Comit de Gestin, el
orden del da, el acta de la reunin anterior para ser aprobada, y el material que
se considere pertinente con la anticipacin debida.

Artculo 27. Del qurum.- Las sesiones del Comit de Gestin slo podrn
celebrarse con la asistencia de la mayora simple de los miembros, entre los
cuales deber estar necesariamente el Presidente. En el caso de no haber el
qurum respectivo, la sesin se volver a convocar para el da que determinen
los miembros que se encuentren presentes, debiendo notificar a los ausentes el
cambio de la fecha de la misma, a travs del Secretario del Comit.

Artculo 28. De los asuntos presentados a consideracin del Comit de
Gestin.- Los asuntos o temas presentados al Comit de Gestin que sean
distintos al anlisis de la operatividad normal de los Protocolos, estarn
sustentados por los anlisis cuantitativos y cualitativos que ameriten, as como
por los aspectos administrativos y/o legales que correspondan, a efectos de
garantizar y/o profundizar los fundamentos establecidos en los Protocolos.

Artculo 29. Del orden del da.- El orden del da de las sesiones del Comit de
Gestin podr contener los siguientes puntos que constarn en la convocatoria:

a. Aprobacin y firma del Acta de la Sesin anterior.

b. Seguimiento de los acuerdos tomados en sesiones anteriores.

c. Revisin y anlisis de los avances en la operacin de los Protocolos.

d. Revisin y control de las operaciones, anlisis de los indicadores y la
gestin de los procesos para la certificacin de las organizaciones que
participan de los Protocolos.

e. Problemticas operativas identificadas por el Comit de Gestin.

f. La informacin documental relativa a los asuntos que se abordarn en las
sesiones.

El establecimiento de los acuerdos relativos a asuntos o temas que se traten en
el Comit de Gestin, sern sometidos a voto, por el Presidente, a la
consideracin de sus integrantes, con fin de que resuelvan lo que corresponda.

El registro y seguimiento de los acuerdos estar a cargo del Secretario del
Comit.


CAPTULO III
DEL SECRETARIO DEL COMIT DE GESTIN

Artculo 30: Del Secretario del Comit de Gestin: El Secretario del Comit
de Gestin ser el o la Subsecretario/a de la Calidad.

Artculo 31: Obligaciones del Secretario del Comit de Gestin: Son
obligaciones del Secretario del Comit de Gestin:

a. Proponer al Presidente del Comit de Gestin, el calendario anual de
sesiones.

b. Proponer y elaborar el contenido del orden del da de las sesiones del
Comit de Gestin y preparar la informacin respectiva.

c. Verificar la lista de asistentes y realizar la declaracin del qurum legal
para sesionar.

d. Consolidar las propuestas del equipo tcnico y elevarlas al Comit de
Gestin.

e. Atender la organizacin y coordinacin de los Comits de Gestin.

f. Registrar en las actas, los acuerdos que se tomen en las sesiones del
Comit de Gestin.

g. Recoger las firmas en las actas de las sesiones del Comit de Gestin.

h. Mantener la base de datos de las organizaciones certificadas, de los
organismos de certificacin acreditados por el OAE y designados por el
Ministerio de Industrias y Productividad con sus respectivos responsables
del esquema;

i. Difundir, por orden del Presidente/a del Comit, peridicamente la
informacin relativa al cumplimiento de las metas y objetivos,
compromisos e indicadores de resultados involucrados en la operacin
del Protocolo.

j. Otras que le asigne el Comit de Gestin.


CAPTULO IV
DEL EQUIPO TECNICO

Artculo 32: Del Equipo Tcnico: Para asegurar el correcto funcionamiento
del Comit de Gestin, el o la Subsecretario/a de la Calidad nombrar a los
miembros del Equipo Tcnico, que proveern al Comit, las facilidades para su
correcto funcionamiento.

Artculo 33: De las obligaciones del Equipo Tcnico: Los servidores del
Ministerio de Industrias y Productividad que colaboren con el Comit de
Gestin, tendrn los siguientes deberes en el desempeo de sus funciones:

a. Revisar las solicitudes y documentacin enviadas por las organizaciones
solicitantes, para la concesin, mantenimiento, renovacin, suspensin o
anulacin de los sellos, posterior a la obtencin del certificado entregado
por el Organismo Evaluador de la Conformidad.

b. Presentar para aprobacin del Comit de Gestin, el listado de
organizaciones con solicitud completa, para la concesin, renovacin,
mantenimiento, suspensin o anulacin de los derechos de uso de los
Sellos, adjuntando el informe con las recomendaciones respectivas.

c. Realizar las tareas encomendadas por el Comit de Gestin para el
correcto funcionamiento y operatividad de los procesos de implantacin y
certificacin de los requisitos de los Protocolos.

d. Proveer de asistencia tcnica y organizar capacitaciones para las
Organizaciones, Consultores, Empresas Consultoras y a los Organismos
de Certificacin, sobre los procesos inherentes a los Sellos Hace Bien y
Hace Mejor, cuando stos los requieran.

e. Revisar peridicamente los formatos correspondientes para la validacin
de los procesos de certificacin de los postulantes a los Sellos Hace
Bien y Hace Mejor.

f. Revisar el correcto funcionamiento del sistema de autoevaluacin en la
pgina Web.

g. Administrar el Registro de empresas que obtengan los Sellos Hace Bien
y Hace Mejor.

h. Administrar el Registro de los Consultores y las empresas Consultoras,
que participarn en el proceso de implementacin y certificacin de los
Sellos Hace Bien y Hace Mejor.

i. Administrar el Registro de las entidades de certificacin acreditadas o
designadas.

j. Informar y recomendar sobre las sugerencias que reciba el Comit de
Gestin

k. Dar seguimiento a los acuerdos del Comit de Gestin, encargndose de
su adecuada implementacin y de los respectivos registros.

l. Mantener informado al Comit de Gestin del correcto funcionamiento de
las operaciones del sistema de certificaciones de los Sellos Hace Bien y
Hace Mejor.

m. Las dems que el Comit de Gestin les encomienden.


TTULO V
DE LOS PROCESOS


CAPTULO I
DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN

Artculo 34. Proceso de Autoevaluacin.- Las organizaciones interesadas
en la utilizacin de los sellos deberan realizar, previamente, el siguiente
proceso de autoevaluacin:

1. Autoevaluacin del cumplimiento del protocolo a travs de la pgina
web implementada por el Ministerio de Industrias y Productividad
para su efecto.

2. En caso de que la pgina web arroje el resultado de que la
organizacin est lista para certificarse, se le proveer una lista de
entidades certificadoras calificadas.

3. En el caso de que la pgina web arroje el resultado de que la
organizacin no ha cumplido con los requisitos establecidos en los
protocolos, se le proveer el listado de implementadores, para que
le apoyen en el proceso de implementacin o podr tambin utilizar
implementadores externos.

La Autoevaluacin se encuentra bajo la responsabilidad del solicitante
y se recomienda realizar antes de la evaluacin externa, cubriendo
todos los puntos de los protocolos Hace Bien y/o Hace Mejor.


CAPTULO II
DEL PROCESO DE CERTIFICACIN

Artculo 35. Proceso de Certificacin.- El proceso de certificacin de las
empresas con los Sellos Hace Bien y Hace Mejor, lo realizarn las
entidades certificadoras, debidamente acreditadas por el OAE, o en su
defecto, debidamente designadas por el Ministerio de Industrias y
Productividad.

Artculo 36. De los requisitos de los Entidades Certificadoras.- Las
Entidades Certificadoras acreditadas por el OAE o designados por el
Ministerio de Industrias y Productividad, debern cumplir los tiempos de
verificacin y auditora para cada una de las actividades que se realizan, de
acuerdo a la tabla precios y das establecida en la pgina web del Ministerio
de Industrias y Productividad.

Las Entidades Certificadoras acreditadas por el OAE o designados por el
Ministerio de Industrias y Productividad, contarn con procedimientos
documentados para realizar todas las actividades de verificacin y auditora
que permitan emitir los Certificados de Cumplimiento de Protocolos (CCP).

Artculo 37. De la concesin de certificacin.- Las Entidades
Certificadoras, con base en los resultados de las auditoras realizadas,
emitirn el certificado de conformidad a las organizaciones que hayan pasado
satisfactoriamente la evaluacin de la conformidad, y enviarn al Ministerio de
Industrias y Productividad un informe del proceso de auditora en el que se
indique el nombre de la organizacin y el puntaje alcanzado, para fines de
registro.

Documentacin a ser emitida por el Organismo de Certificacin
1. Certificado de Conformidad del Sello Hace bien y/o del Sello Hace Mejor.
2.Programa de las Verificaciones de Mantenimiento durante la validez del
Certificado de Conformidad.

Documentacin a ser emitida por el Comit de Gestin
1.-Polticas de Concesin y Autorizacin de Uso de las Marcas para cada uno
de los Sellos.

El Comit de Gestin autorizar el uso de la marca de los Sellos Hace Bien
o Hace Mejor, a los solicitantes y se realizar en base a la siguiente
informacin:

a) Comunicado de la empresa certificadora, del proceso de auditora y el
puntaje alcanzado.

Los Organismos de Certificacin acreditados por el OAE y/o designados por el
Ministerio de Industrias y Productividad, otorgarn la certificacin a una
organizacin, cuando las siguientes premisas sean obtenidas y
adecuadamente documentadas:

a) Todas las actividades del proceso de certificacin hayan sido ejecutadas
y todos los informes y registros requeridos estn disponibles.

b) Se hayan cerrado satisfactoriamente todas las no conformidades
detectadas en los procesos de auditora.

El informe de la Certificacin incluir toda la informacin necesaria y correcta.

Para la renovacin de la certificacin, los solicitantes debern presentar la
solicitud de manera oportuna y acorde a los tiempos establecidos por el
organismo de certificacin con el fin de asegurar la continuidad de la validez del
certificado.

El Organismo de Certificacin emitir un informe sobre el proceso de
certificacin realizado, para que el Comit de Gestin actualice el registro de
organizaciones certificadas.

Artculo 38. De los informes de auditora.- En los informes de auditora es
obligatorio el generar comentarios para todos los requisitos, cumplidos o
incumplidos y aplicables o no aplicables.

Artculo 39. De los hallazgos.- El organismo de certificacin debe tomar una
decisin de certificacin en un plazo mximo de 28 das, a partir del ltimo
cierre de cualquier no conformidad pendiente. Los procesos de toma de
decisin, as como los procesos de quejas o apelaciones se deben basar en
los procedimientos del organismo de certificacin.

Las no conformidades encontradas en las auditorias iniciales deben ser
solucionadas por parte de los solicitantes de la certificacin, en un plazo
mximo de 3 meses a partir de la fecha de auditora. El organismo de
certificacin debe tomar la decisin de realizar o no un nuevo proceso de
auditora, para los casos en los que requiera evidenciar el cierre efectivo de
las no conformidades.

En el caso de no conformidades reincidentes en procesos de auditoras
posteriores (seguimientos o vigilancias) stas deben solucionarse en un
plazo mximo de 28 das despus de la fecha de auditora, en caso de
incumplimiento, el organismo de certificacin podr suspender la
certificacin.

Artculo 40. De los procedimientos de sanciones.- Las sanciones a los
organismos evaluadores de la conformidad sern aplicadas de acuerdo con lo
sealado con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad

1. En los casos de incumplimiento de los tiempos de cierre de las no
conformidades, sealados en el artculo 39 de este Reglamento por
parte de los solicitantes de la certificacin, el organismo de
certificacin podr no emitir la certificacin, suspender o retirarla.
Para el efecto deber previamente enviarse una advertencia por parte
del organismo de certificacin.

2. El organismo de certificacin debe definir un periodo mximo de
mantenimiento de una suspensin, el cual no deber ser mayor a 6
meses a partir de la fecha de suspensin. Si una empresa notifica al
organismo de certificacin que la no conformidad ha sido resuelta
antes del plazo establecido, se puede levantar la suspensin siempre
y cuando se realice una auditora de seguimiento para verificar el
cierre efectivo de todas las no conformidades y la adecuada
implantacin de los requisitos de los sellos Hace Bien y Hace Mejor.
Si no se soluciona una suspensin en el plazo establecido se
impondr una cancelacin de la certificacin. Toda suspensin debe
ser comunicada al Ministerio de Industrias y Productividad y al OAE
en un plazo mximo de 3 das despus de esta haber sido emitida.

3. Se proceder a la cancelacin de la certificacin, en los siguientes
casos:

a. Cuando una suspensin no haya sido solucionada en los tiempos
definidos en el numeral 2 del presente artculo,
b. Cuando exista un claro caso de fraude en un proceso de
certificacin.
c. En otros casos establecidos en los procedimientos de los
organismos de certificacin

Artculo 41. De la informacin de los certificados.- Los certificados de Hace
Bien o Hace Mejor deben al menos contener la siguiente informacin:

a. El nombre y la(s) ubicacin (es) geogrfica (s) de cada cliente. (o la
ubicacin geogrfica de las oficinas centrales y cualquier otro sitio si es
una certificacin multisitio).

b. Las fechas de la otorgacin, ampliacin o renovacin de la certificacin.

c. La fecha de caducidad o la fecha de renovacin de la certificacin,
coherente con el ciclo de renovacin de la certificacin.

d. Un cdigo de identificacin nica.

e. El documento normativo incluido el nmero de la emisin y/o revisin
utilizado para auditar al cliente certificado.

f. El alcance de la certificacin en relacin con el producto, o proceso,
segn sea el caso, en cada sitio.

g. Cualquier otra informacin requerida por la norma o protocolo, u otros
documentos normativos para la certificacin.

h. La calificacin obtenida por la organizacin en el proceso de evaluacin
de los diferentes sellos (Muy buena o Excelente).

Para Certificados de Conformidad que cubren sitios mltiples, todos los sitios
contemplados sern listados en el Apndice al Certificado de Conformidad
que ser utilizado para este propsito. La casa matriz de la organizacin
figurar en el Certificado de Conformidad. En el caso de que alguno de los
sitios evaluados tenga un alcance de actividades distinto al del Alcance
Principal que figurar en el Certificado de Conformidad, el mismo ser
tambin indicado en el Apndice al Certificado de Conformidad.

El representante legal del Organismo de Certificacin firmar cada uno de los
Certificados de Conformidad que emita como respaldo a todo el proceso de
certificacin realizado.

Artculo 42. Del registro de las organizaciones certificadas.- Los
organismos de Certificacin y el Ministerio de Industrias y Productividad, son
responsables de mantener en su pgina web respectiva, un listado actualizado
de las organizaciones que han obtenido la certificacin, ya sea para el sello
Hace Bien as como para el sello Hace Mejor.

Artculo 43. De la vigilancia mnima.- El control a los organismos
certificadores y sus procesos de certificacin y sistemas de gestin, debern
ser realizados de manera peridica y profesional por parte del Organismo de
Acreditacin Ecuatoriano, de acuerdo a lo establecido en los procedimientos de
acreditacin.


CAPTULO III

DE LOS PROCESOS DE USO DE LOS SELLOS HACE BIEN Y
HACE MEJOR

Los Sellos son signos distintivos a ser utilizados por las organizaciones que
hayan cumplido con los requisitos del Protocolo en sus 2 (dos) niveles: Sello
Hace Bien y Sello Hace Mejor y que hayan obtenido el Certificado de
Conformidad correspondiente al respectivo nivel.

Artculo 44. Solicitud de Concesin del Uso.- La solicitud de concesin de
uso de los sellos deber ser enviada de forma fsica a un Responsable
Tcnico.

La solicitud deber incluir la siguiente documentacin:

1. Formulario de solicitud de concesin de uso de los sellos, que incluya
una declaracin jurada de aceptacin de las condiciones de uso,
debidamente llena y firmada por el representante legal de la
organizacin solicitante.

2. El certificado de cumplimiento del protocolo CCP emitido por una de
las entidades certificadoras calificadas.

3. El informe de auditora emitido por una de las entidades
certificadoras calificadas.

La informacin entregada por el Ministerio de Industrias y Productividad,
tanto en la solicitud como a lo largo de todo el proceso de concesin de uso,
ser considerada como confidencial para todos los efectos.

Artculo 45. Revisin de la Solicitud.- Una vez recibida la solicitud y sus
documentos habilitantes sern revisados y analizados por el Equipo Tcnico,
quienes emitirn un informe sobre la validacin de los documentos recibidos
y la recomendacin de concesin de uso de los Sellos, misma que se la
entregar al Comit de Gestin para su revisin final y autorizacin de
concesin de uso de los Sellos.

Artculo 46. Concesin de la Autorizacin de Uso.- El Comit de Gestin
aprueba o no la concesin y autorizacin de uso de los sellos ya sea Hace
Bien o Hace Mejor.

El resultado de la resolucin del Comit de Gestin ser comunicado por el
Secretario del Comit de Gestin al representante legal de la organizacin
solicitante.

Artculo 4 7 . Mantenimiento de l a Autorizaci n de Uso.- Para el
mantenimiento de la autorizacin del uso de los sellos se realizar al menos
una verificacin al ao por parte de las entidades certificadoras, pudiendo
realizarse alguna otra verificacin por solicitud del Ministerio de Industrias y
Productividad.

Artculo 48. Renovaci n de l a Autorizacin de Uso.- Una vez vencidos los
3 aos de validez de la certificacin, la organizacin deber realizar una
solicitud de renovacin y someterse nuevamente a una verificacin.

La renovacin de la autorizacin tendr una validez de 3 aos.

Artculo 49. Suspensin de la Autorizacin de Uso.- El Comit de Gestin
podr suspender la concesin de uso de los sellos por las siguientes causas:

a. Incumplimiento de los requisitos del protocolo de los sellos por parte de la
organizacin;

b. En caso de que se compruebe que la informacin presentada por la
organizacin en el formulario fuere falsa, alterada o adulterada;

c. Uso indebido de los sellos, cuando se den usos ambiguos, de forma que
d lugar a engao al pblico consumidor del producto o servicio ofertado
por la organizacin;

d. Toma de Control, transformacin, escisin, absorcin y fusin de la
organizacin que afecte a la estructura de la misma;

e. Modificaciones sobre las condiciones de las instalaciones e
infraestructura de las organizaciones que ocasionen riesgos o impactos
a la comunidad y/o al medioambiente, sin el aviso pertinente al
Ministerio de Industrias y Productividad.

El Ministerio de Industrias y Productividad proceder a informar al organismo de
certificacin autorizado a que proceda a suspender, por el tiempo que considere
pertinente, la autorizacin de uso de los sellos y condicionar el cumplimiento
de los preceptos descritos para el levantamiento de la suspensin.

Durante el tiempo que dure la suspensin la organizacin no podr utilizar el
sello autorizado. El Ministerio de Industrias y Productividad tomar las medidas
oportunas para el cumplimiento efectivo de esta suspensin. El
incumplimiento de una suspensin de autorizacin de uso de los sellos
provocar la anulacin definitiva de dicha certificacin.

En caso de que se modifiquen las circunstancias que originalmente provocaron
la concesin de la autorizacin del uso del sello, la organizacin deber
notificar con la debida anticipacin al Ministerio de Industrias y Productividad
para que se realicen las actividades de verificaciones respectivas.

La suspensin de la autorizacin de uso de los sellos llevar consigo la
prohibicin de utilizarlos en sus establecimientos as como en los productos o
servicios ofertados.


CAPTULO IV
DE LOS PROCESOS DE RECLAMOS Y RECURSOS ADMISNISTRATIVOS

Artculo 5 0 . Procesos de Reclamos y Recursos Administrati vos.- Los
procesos de reclamos y recursos administrativos se tramitarn de
conformidad con lo establecido en el Estatuto del Rgimen J urdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.

En el caso que el Ministerio de Industrias y Productividad reciba quejas
relacionadas a los requisitos de certificacin de los sellos Hace Bien y Hace
Mejor (por ejemplo incumplimientos legales u otro ejemplo que pueda afectar
considerablemente las condiciones bajo las cuales las organizaciones han sido
certificadas), sern tramitados y resueltos por la Subsecretaro/a de Calidad,
quien solicitar a la organizacin que presente evidencia de gestin y anlisis
de causa de la queja en cuestin comunicando de este hecho al organismo de
certificacin. En estos casos se deber:

1. Si el organismo de certificacin lleva a cabo la investigacin de la
causa del reclamo, este debe informar al Ministerio de Industrias y
Productividad sobre los hallazgos y las medidas tomadas

2. Si la organizacin lleva a cabo la investigacin, esta debe informar al
Ministerio de Industrias y Productividad y al organismo de
certificacin para que este pueda tomar las medidas necesarias


TITULO V
DERECHOS CONFERIDOS POR LA AUTORIZACIN DE USO

CAPTULO I
DE LA EXHIBICIN DEL SELLO

Artculo 51. Exhi bicin del sel lo.- La organizacin a la cual el Ministerio de
Industrias y Productividad conceda la autorizacin de uso del sello, podr
exhibirlo de la siguiente manera:

1. Identificacin de la organizacin o establecimiento con el distintivo
de los sellos que se podr exponer en las instalaciones de la
organizacin a la que se le ha concedido el uso.

2. Autorizacin para la presentacin y uso de estampillas y sellos
individuales que se colocarn en los empaques de venta final de cada
producto y/o en la papelera institucional de la organizacin
autorizada. Debe quedar claro que no es el producto el certificado.



CAPTULO II
DE LA PRESENTACIN DEL SELLO

Artculo 52. Consi deraciones para la presentaci n del sello.- Para la
utilizacin del Sello, el Ministerio de Industrias y Productividad en su Pgina
Web pondr a disposicin el Procedimiento que contiene las polticas de
concesin y autorizacin, cuyo contenido es de cumplimiento obligatorio para
las organizaciones autorizadas.


CAPTULO III
DE LOS INCENTIVOS DE LOS SELLOS

Artculo 53. Los incentivos de l os sellos.- El Estado a travs de sus
diferentes organismos incentivar y priorizar a las organizaciones que
tengan los Sellos Hace Bien y Hace Mejor, dentro del mbito de sus
competencias, establecidas en los instrumentos creados para el efecto;
para ello, promovern un plan de incentivos que procurarn establecer un
marco operativo bajo el cual se estimule y promueva el uso de los Sellos
Hace Bien y Hace Mejor.

TTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Responsabili dad frente a terceros.- El uso de los sellos en
los diferentes productos o servicios de las organizaciones autorizadas
certifican el cumplimiento de los requisitos establecidos en los protocolos de
certificacin, lo que no genera obligacin contractual ni ningn tipo de
relacin legal entre el beneficiario o usuarios de los productos o servicios y el
Ministerio de Industrias y Productividad.

SEGUNDA.- Acto voluntario.- La solicitud para participar en el proceso de
certificacin de los Sellos Hace Bien y Hace Mejor, se constituye
en un acto voluntario por parte del solicitante. La solicitud efectuada supone
la aceptacin de todos los requisitos y disposiciones de este reglamento.

La solicitud de autorizacin de uso de los sellos y su cumplimiento no se
constituye en requisito para el ejercicio lcito del comercio o de actividades
productivas.


DISPOSICIN DEROGATORIA

NICA: Queda sin efecto toda norma que se oponga al presenta Acuerdo
para la regulacin de los Procesos de Certificacin y uso de los sellos Hace
Bien y Hace Mejor.


DISPOSICIN FINAL

El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha de su suscripcin,
sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial y deja sin efecto cualquier
disposicin que se le oponga.

Comunquese y Publquese.-

Dado, en Quito, Distrito Metropolitano, a 23 de abril 2013







Eco. Vernica Sin de Josse
MINISTRA DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD
















DE LOS ANEXOS QUE DETALLAN LOS REQUISITOS DE LOS SELLOS

ANEXO 1

REQUISITOS DEL SELLO HACE BIEN


TICA 1

Con los trabajadores.- Las organizaciones deben cumplir con las leyes
laborales vigentes y con los principios de los Derechos Humanos y los
Convenios suscritos entre el Ecuador y la Organizacin Internacional del
Trabajo,(O.I.T.) en lo referente a:

a. Remuneraciones:

1. Cumple con el pago ntegro de las remuneraciones bsicas unificadas
a todos sus trabajadores.

2. Cumple con la afiliacin de todo su personal al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y se encuentra al da en los
aportes.

3. Reparte utilidades de acuerdo a lo establecido en el Cdigo de
Trabajo.

4. Cumple con todo lo establecido en el Cdigo de Trabajo en especial
con lo referente al respeto del horario de trabajo, vacaciones, horas
suplementarias, extraordinarias o de recuperacin.

b. Gesti n Participativa:

1. Respeta el derecho de los trabajadores de asociarse, reunirse o
formar sindicatos segn lo establecido en el Cdigo de Trabajo.

2. El trabajador o sus representantes reciben las informaciones
bsicas estratgicas y econmicas de la organizacin.

3. Capacita a los trabajadores para la comprensin y anlisis de las
informaciones estratgicas y econmicas de la organizacin.

4. Incentiva y reconoce, de manera formal, ideas, iniciativas y
sugerencias de los trabajadores.

c. Seguri dad y Sal ud de l os Trabaj adores:

1. Cumple con lo estipulado en la legislacin vigente sobre Salud y
Seguridad en el trabajo.

2. Cuenta con un Reglamento de Seguridad e Higiene.

3. Funciona un Comit de Seguridad e Higiene con Reglamentos y
actividades definidas.

4. Cumple con la estructura y equipamiento de seguridad adecuados
para controlar el riesgo desde su origen.

5. Cuenta con registros que permitan monitorear la frecuencia,
gravedad, riesgo de accidente o enfermedad en el puesto de trabajo.

6. Capacita regularmente a los trabajadores en temas de seguridad,
salud e higiene en el trabajo.

d. Capacitaci n y Desarroll o Integral:

1. Cuenta con un plan de induccin y capacitacin para mejorar las
competencias de sus trabajadores.

2. El trabajador participa en la definicin de los planes y acciones de
capacitacin.

3. Evala el desempeo de sus trabajadores peridicamente.

4. Define metas de desempeo y medidas de capacitacin necesarias.

5. Respeta el tiempo libre para el descanso de los trabajadores y el
bienestar de su familia.

e. Acciones a favor de la no Discri minacin:

1. No practica ningn tipo de discriminacin.


2. La remuneracin del hombre y de la mujer son iguales por el
desempeo de las mismas funciones.

3. Brinda las mismas oportunidades de trabajo al hombre y a la mujer.

4. Contrata personas de grupos de atencin prioritaria.

5. Fomenta la contratacin de personal de la zona o zonas donde opera.

f. Inclusi n de personas con Capaci dades Especi ales:

1. Cumple con lo establecido en la Ley sobre Discapacidades y su
Reglamento General.

g. Prohi bicin del Trabaj o Infantil :

1. Cumple con no emplear a nios, nias y adolescentes menores de
15 aos como se estipula en la legislacin laboral y en el Cdigo de
la Niez y de la Adolescencia.

h. Prohi bicin del Trabaj o Forzoso:

1. Cumple en no someter a sus trabajadores a condiciones de trabajo
forzoso que pongan en riesgo la salud e integridad de los
trabajadores de conformidad con lo establecido en la legislacin
laboral.

2. Cumple con no retener documentos personales del trabajador, con
no obligar a trabajo alguno, que no se obligue a firmar renuncias
previas o deudas que coercionen a trabajar.

3. Previene, capacita en defensa y sanciona el acoso sexual.



TICA 2

Con l a Comuni dad, Cli entes y Proveedores: Las organizaciones y sus
proveedores deben cumplir con las leyes, ordenanzas municipales y, apoyar
al desarrollo de la sociedad en su conjunto, respetando sus valores
culturales y procurando la inclusin econmica y social de los ms
desfavorecidos, en lo que respecta a:

a. La Comunidad:

1. Cumple con Ordenanzas y normativa de los gobiernos locales para su
operacin.

2. Conoce y analiza peridicamente el impacto de sus actividades en la
comunidad.

3. Participa en asociaciones y gremios promoviendo y compartiendo
buenas prcticas de Responsabilidad Social Empresarial.


b. Cli entes y Consumidores:

1. Cumple con las Ordenanzas y normativa que regula la fabricacin y
comercializacin de productos y servicios que oferta.

2. Informa de manera transparente y oportuna sobre las caractersticas
y propiedades de los productos y servicios que oferta.

3. Ofrece garanta y gestiona los reclamos y sugerencias de los clientes.

c. Proveedores:

1. Sensibiliza a sus proveedores sobre la prohibicin del trabajo
infantil y forzoso.

2. Respeta el derecho de confidencialidad de la informacin de los
proveedores y clientes.

3. Cumple con las obligaciones de pago acordadas con sus
proveedores.

4. Negocia de manera transparente y estable obligaciones
contractuales en base a criterios de Responsabilidad Social.


TICA 3

Con el Estado.- Las organizaciones deben cumplir con sus obligaciones con el
Estado y que estn en relacin con su actividad, en lo referente a:

a. Cumpl imiento de leyes:

1. Cumple con toda la normativa vigente y Ordenanzas que no
cubran las 4 ticas que promociona el Estado.

2. Cumple de manera oportuna y transparente con sus
obligaciones tributarias.

3. Cuenta con un registro actualizado de la normatividad y
Ordenanzas que regulan las actividades de la organizacin.


TICA 4

Con el Ambiente.- Las organizaciones deben cumplir con la legislacin
ambiental, gestionar acciones conjuntamente con las partes interesadas para
minimizar los impactos ambientales manejando adecuadamente los residuos
que generan sus acciones y minimizando el consumo de recursos naturales,
en lo referente a:

a. Identificacin y Gesti n de Ri esgos Ambiental es:

1. Cumple con la normativa ambiental y las ordenanzas de acuerdo a su
actividad.

2. Posee la licencia o ficha ambiental respectiva segn su tamao y
tipo de actividad estipulada en la Ley.


3. Identifica y ejecuta iniciativas o actividades para reducir y/o eliminar
situaciones de riesgo as como impactos ambientales de los entornos
donde opera.


4. Integra criterios ambientales para la calificacin y seleccin de
proveedores.


5. Sensibiliza a la comunidad sobre los riesgos al entorno y el impacto
de su actividad al medio ambiente.


6. Entrena a su personal en seguridad ambiental y planes de
contingencia.


b. Efi ci enci a en el Uso de Energa, Agua y Otros Recursos:

1. Lleva registros y monitoreo de los consumos de energa, agua y
materiales que se usan en los diferentes procesos, productos y
servicios que se ofertan.

2. Implementa metas de eficiencia en el uso de los recursos y stas son
monitoreadas.


3. Identifica los procesos, maquinarias, productos y servicios de mayor
consumo de energa, agua y otros recursos.


4. Considera criterios ambientales en la evaluacin de nuevas
inversiones y/o compra de recursos naturales.


5. Incluye criterios ambientales en el desarrollo de nuevos productos o
servicios.

c. Gesti n de Residuos y Desechos:

1. Gestiona y dispone de manera adecuada los residuos y desechos de
acuerdo a la normativa y Ordenanzas para la gestin ambiental.

2. Identifica y clasifica los desechos.


3. Existen iniciativas para reducir la generacin de residuos y desechos.

4. Cuenta con acciones de reciclaje, reutilizacin y sustitucin de
materiales y recursos.

De existir incumplimiento total o parcial a cualquier requisito
relacionado con la ley, no se har acreedor al sello hace bien, y tendr
un plazo de tres mes para cumplir con ste requisito, el organismo
de certificacin puede solicitar un nuevo proceso de auditora.

ANEXO 2

REQUISITOS DEL SELLO HACE MEJOR


Requisi to previ o.- Haber cumplido con los requisitos establecidos para el
sello
Hace Bien, para lo cual debe presentar el CCP otorgado por la certificadora.

TICA 1

Con los Trabaj adores.- Procura que la organizacin vaya mucho ms all
de lo que exige las leyes, los principios de los Derechos Humanos, y los
convenios firmados con la OIT garantizando un desarrollo integral de los
colaboradores y sus familias.

a. Remuneracin:


1. Ofrece una remuneracin a sus trabajadores mayor al que establece la
Ley.


2. Define y gestiona sus polticas salariales en base a estudios del costo
de vida.


3. Adicional al reparto de utilidades establecidas por ley, la
empresa procura ofrecer beneficios adicionales a sus
trabajadores y su familia.


4. Cuenta con un programa de remuneraciones e incentivos para sus
trabajadores basado en la medicin del desempeo y el cumplimiento
de metas de productividad y calidad.

b. Gesti n Participativa:


1. Existe una poltica en la cual la organizacin no se opone a ningn
tipo de asociacin lcita de sus trabajadores ni a los acuerdos
colectivos.

2. Involucra a sus trabajadores, en las decisiones estratgicas de la
empresa como definicin de la poltica salarial, cambios en la
estructura organizacional, nuevas contrataciones, despidos etc.

3. Cuenta con sistemas de participacin de sus trabajadores en las
actividades de la misma (Buzn de sugerencias, desayuno con la
gerencia, grupos de mejora, etc.).


c. Buen gobierno corporativo:


1. Identifica sus partes interesadas y considera sus intereses y
expectativas en su gestin.


2. Realiza dilogos estructurados con las partes interesadas claves.


3. Asegura un trato equitativo, transparente y oportuno a todos los
accionistas de manera especial a los minoritarios y extranjeros.


4. Existe un proceso de toma de decisiones que involucre a la Alta
Direccin, accionistas y personal (Buen Gobierno Corporativo).

5. Determina criterios para asegurar la transparencia de la informacin
financiera y no financiera y su periodicidad de informacin.

6. Cuenta con programas de auditora y control tanto financieros como de
gestin.


d. Salud y seguridad de los trabajadores:

1. Ofrece de manera adicional al seguro social, un aporte total o parcial
a un seguro mdico privado para sus trabajadores y su familia.

2. Cuenta con un sistema de medicin del cumplimiento del reglamento,
manual de seguridad y salud en el trabajo y con esto, acciones
preventivas y correctivas necesarias.

3. Existe seguimiento y gestin a las resoluciones del comit o Unidad
de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

4. Promueve un enfoque integrado y basado en la gestin de riesgos.

5. Implementa la mejora continua en la salud y la seguridad en el
trabajo.

6. Facilita procesos participativos que engloben a empresarios/
accionistas / alta direccin y trabajadores en la gestin y reduccin
del riesgo.

e. Capacitaci n y desarroll o integral:

1. Cuenta con un manual de descripcin de funciones y
responsabilidades para los diferentes cargos.

2. Existen planes de carrera para el desarrollo de sus trabajadores.


3. Existe una evaluacin peridica del cumplimiento de los planes de
desarrollo integral de sus trabajadores.


4. Mide el impacto y resultados de la capacitacin y entrenamiento en
trminos de calidad, productividad y nivel de ingresos de los
trabajadores.


5. Cuenta con sistemas de apoyo para la educacin y el estudio del
personal (becas, facilidades de horario de estudio, pasantas, etc.)

6. Existe un mtodo para monitorear el nivel de satisfaccin de clientes
internos y elaborar el plan de mejoras.

7. Cuenta con mtodos en los cuales incluye a su personal en la
definicin y establecimiento de polticas incentivos, sanciones y/o
reglamento interno.


8. Promueve e incentiva la participacin y sugerencias de su personal en
la toma de decisiones sobre los planes de capacitacin y/o carrera.

9. Existen iniciativas de trabajo a distancia, horarios especiales, trabajo
flexible y permisos especiales para atender casos familiares.

10. Existen proyectos inclusivos que promueven el mejoramiento de los
conocimientos, ingreso y calidad de vida de las familias de sus
trabajadores.


11. Concede autonoma espacios y recursos necesarios para promover
el trabajo en equipo y la innovacin.

f. Acciones a favor de la no discriminacin:

1. Cuenta con polticas de prohibicin expresa para eliminar cualquier
tipo de discriminacin en la organizacin, as como de sensibilizacin
fuera de la organizacin.

2. Cuenta con sistemas de monitoreo para controlar el cumplimiento de
las polticas de no discrimen, inclusin y respeto por la diversidad.

3. Existe equidad de gnero en el desempeo de cargos y de toma
de decisiones de la organizacin.

4. Cuenta con polticas salariales y beneficios en donde se especifique
que se cumple con la equidad de gnero.

5. Considera para el desarrollo de nuevos productos y servicios, las
necesidades y expectativas de grupos sociales especficos en
desventaja (consumidores de bajos ingresos, micro-empresas,
portadores de deficiencias, etc.) bajo las mismas condiciones de
calidad y oportunidad.


6. Utiliza indicadores especficos para medir el impacto social y
econmico en las zonas donde opera la empresa.


g. Promoci n de l a Diversidad, la Cultura y el Patri monio Nacional.


1. Cuenta con polticas que fomentan el respeto y apoyo al ciudadano y
conservacin de los aspectos tnicos y culturales del personal y sus
familias.

2. Promueve la prevencin, cuidado y el rescate del patrimonio nacional,
a travs de acciones concretas de rescate y proteccin.


h. Prohi bicin del trabajo i nfanti l:


1. Cuenta con una poltica de prohibicin del trabajo infantil, tanto para
su personal como para todos sus proveedores.
2. Mantiene acuerdos para que su poltica y programa de prohibicin,
sea extensivo a las actividades de sus proveedores.
3. Participa en acciones con Organizaciones No Gubernamentales y el
Gobierno, para promover los derechos de los nios y la erradicacin
del trabajo infantil en otras actividades fuera de la empresa.


i. Prohi bicin del trabajo forzoso:


1. Participa en acciones para la erradicacin de todo tipo de trabajo
forzado y/o abuso del personal y sus familias.


TICA 2

Comunidad, Cli entes y Proveedores.- Procura que las organizaciones se
involucren y trabajen mancomunadamente con las diferentes partes
interesadas con el fin de asegurar el desarrollo de la sociedad en su conjunto,
respetando sus valores culturales y procurando la inclusin econmica y
social de los ms pobres.

a. Rel acin con la comuni dad:


1. Existe un proceso formal de gestin de las solicitudes de apoyo y
de evaluacin de los impactos de las ayudas proporcionadas.

2. Conoce y analiza regularmente sus impactos en la comunidad
mediante indicadores y comunica a sus diferentes grupos de inters.

3. Realiza acciones voluntarias para el desarrollo local y la bsqueda de
soluciones a problemas comunes de la comunidad circundante a su
organizacin.

4. Incentiva el trabajo voluntario de sus empleados en proyectos
comunitarios y dispone infraestructura, tiempo y recursos
financieros.

5. Provee capacitacin con el objetivo de aumentar los niveles de
calificacin destrezas y competencias de la poblacin de la
comunidad en que est insertada.

b. Cli entes y consumidores:

1. Realiza mediciones de satisfaccin de clientes y consumidores
peridicamente.

2. Cuenta con un mtodo para realizar las mediciones de satisfaccin, la
tabulacin de resultados y presentacin de informes a sus grupos de
inters.

3. Existen canales de comunicacin fcilmente accesible por clientes
para enviar ideas, sugerencias, demandas, dudas, elogios y
reclamos y stas son gestionadas por la organizacin.

4. Informa sobre los costos y riesgos asociados, mal uso de los
productos y servicios ofertados.

5. Cuenta con una poltica y un Cdigo de Marketing Responsable que
ayuden a eliminar de manera interna y externa la publicidad
engaosa y que atente contra la integridad fsica moral y mental de
nios, mujeres y minoras.

6. Mantiene seguridad en sus sistemas de informacin y
protege la propiedad intelectual de sus clientes y proveedores.

7. Cuenta con criterios de evaluacin de la informacin publicitaria,
para etiquetas, empaques, etc., antes de ponerla a circulacin.

c. Proveedores:

1. Establece mtodos para realizar las mediciones de satisfaccin de
proveedores peridicamente.

2. Incluye criterios especficos de responsabilidad social, como
prohibicin del trabajo infantil, condiciones de trabajo adecuadas y
cumplimiento de leyes ambientales, adems de criterios bsicos en
el proceso de seleccin y evaluacin de proveedores.

3. Establece polticas y procedimientos para compras a micro, pequeas
y medianas empresas, o a empresas locales, tomando en cuenta
principios de Responsabilidad social.


TICA 3

Gobierno.- Procura que las organizaciones vayan ms all de sus
obligaciones tributarias y fiscales, colaborando de manera estrecha con
entidades gubernamentales en beneficio del desarrollo equitativo del pas.

a. Cumpl imiento de leyes:

1. Existe un plan de difusin interno de las leyes, normas y ordenanzas
que afectan o regulan su actividad.

2. Cuenta con un sistema de monitoreo y /o evaluacin del
cumplimiento de estas leyes, normas y ordenanzas.

b. Construcci n de l a ciudadana:

1. Fomenta y promueve a todas sus partes interesadas el cumplimiento
de las leyes y Principios de Responsabilidad Social Empresarial.

2. Cuenta con un Cdigo de tica y se mide su grado de cumplimiento
peridicamente.

3. Difunde el Cdigo de tica a todo el personal de la organizacin y a
los grupos de inters claves.

4. El Cdigo de tica prohbe expresamente la utilizacin de prcticas
ilegales (como soborno, corrupcin, extorsin, coima) para obtencin
de ventajas competitivas.

5. Cuenta con polticas que definan el apoyo o no a organizaciones
polticas y/o gubernamentales.

6. Desarrolla actividades para educar a sus trabajadores y familias as
como a la comunidad en general sobre los derechos humanos y los
deberes de los ciudadanos.

7. Realiza reportes de sostenibilidad y en ellos informa sobre las
inversiones sociales y ambientales de la empresa.


TICA 4

Ambiente.- Procura que las organizaciones gestionen acciones
conjuntamente con las partes interesadas para minimizar los impactos
ambientales gestionando adecuadamente los residuos que generan sus
acciones, minimizando el consumo de recursos naturales.

b. Identificacin y Gesti n de Ri esgos Ambiental es:

1. Cuenta con un mapa de riesgos ambientales antrpicos y naturales de
la comunidad.

2. Aplica planes de emergencia ambientales para mitigar la ocurrencia
de los riesgos detectados.

3. Realiza actividades conjuntas con las partes interesadas y la
comunidad para informar sobre los riesgos detectados.

4. Gestiona programas de evaluacin de la eficacia de los planes de
emergencia ambientales.

c. Efi ci enci a en el uso de energa, agua y otros recursos:

1. Cuenta con una poltica que incentive el cuidado de los recursos
naturales.

2. Evala el cumplimiento de la poltica tanto a nivel interno como
externo y difunde los resultados a sus grupos de inters.

3. Realiza campaas para la sensibilizacin de la reduccin del
consumo de recursos naturales, de manera interna y externa a la
organizacin.

4. Realiza acciones internas y externas para garantizar la disminucin
del uso ineficiente y excesivo los recursos naturales (reciclaje,
reutilizacin, cambio de procesos, nuevas tecnologas limpias,
capacitacin y otras).

5. Monitorea y demuestra disminucin en el consumo de energas,
agua y otros recursos naturales y de materias primas no renovables.

6. Define criterios ambientales especficos para el diseo de nuevos
productos y calificacin de proveedores.

d. Gesti n de residuos y desechos:

1. Cuenta con una poltica para la gestin de compra de residuos y
desechos, en particular aquellos altamente contaminante y
peligrosos.

2. Cuenta con un Sistema de Gestin de Residuos y Desechos
considerando el impacto de los mismos.

3. Cuenta con indicadores de emisiones de gases de efecto
invernadero, tales como gases de la combustin de vehculos de la
organizacin y de sus trabajadores, emisiones gaseosas producidas
por maquinarias generadores y de cualquier otra fuente fija.

4. Aplica sistemas y tecnologas de produccin ms limpias.

5. Desarrolla iniciativas conjuntas con proveedores y clientes para
mejorar sus procesos de gestin ambiental y los potenciales
impactos ambientales que se puedan estar generando.