Sociologia Jurídica

SOCIOLOGIA JURDICA
Iju
2012
SOCIOLOGIA JURDICA
Coleo Direito, Poltica e Cidadania, 25
Enio Waldir da Silva
2012, Editora Uniju
Rua do Comrcio, 1364
98700-000 Iju RS Brasil
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Editor: Gilmar Antonio Bedin
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Capa: Elias Ricardo Schssler
Responsabilidade Editorial, Grfica e Administrativa:
Editora Uniju da Universidade Regional do Noroeste
do Estado do Rio Grande do Sul (Uniju; Iju, RS, Brasil)
Catalogao na Publicao:
Biblioteca Universitria Mario Osorio Marques Uniju
S586s Silva, Enio Waldir da.
Sociologia jurdica / Enio Waldir da Silva. Iju : Ed.
Uniju, 2012. 304 p. (Coleo direito, poltica e cidada-
nia ; 35).
ISBN 978-85-7429-987-7
1. Sociologia. 2. Cincias sociais. 3. Direito. 4. Cidadania.
I. Ttulo. II. Srie.
CDU : 301
301:34
Associao Brasileira
das Editoras Universitrias
Editora Uniju afiliada:
A Coleo Direito, Poltica e Cidadania uma iniciativa editorial do De-
partamento de Estudos Jurdicos da Uniju e da Editora Uniju, voltada
publicao de textos que privilegiam a pesquisa jurdica interdiscipli-
nar e a reflexo crtica sobre o direito e suas relaes com as diversas
cincias humanas e sociais. O objetivo da Coleo disponibilizar, aos
leitores interessados, um conjunto de publicaes que contribuam para
qualificar o debate sobre os principais temas da rea e que auxiliem no
desenvolvimento da cidadania.
CONSELHO EDITORIAL
Dr. Jos Eduardo Faria (USP SP)
Dr. Darcsio Corra (Uniju RS)
Dr. Gilmar A. Bedin (Uniju RS)
Dr. Luiz Ernani Bonesso de Arajo (UFSM RS)
Dra. Odete Maria de Oliveira (UFSC SC)
Dr. Sergio Augustin (UCS RS)
Dra. Claudia Rosane Roesler (Univali e Cesusc SC)
Dr. Leonel Severo Rocha (Unisinos RS)
Dr. Arno Dal Ri Jnior (Fondazione Cassamarca de Treviso Itlia)
Dr. Jos L. Bolzan de Morais (Unisinos RS)
Dra. Silvana Winckler (Unochapec SC)
Dr. Otvio C. Fischer (Universidade Tuiti do Paran e Unicemp PR)
Dr. Celso L. Ludwig (UFPR-PR)
Dra. Maria Claudia Crespo Brauner (UCS RS)
Dra. Raquel Fabiana Lopes Sparemberger (UCS-RS)
Dra. Sandra Regina Leal (Faplan RS)
Dra. Sandra Regina Martini Vial (Unisc Unisinos)
COMIT EDITORIAL
Dr. Doglas Cesar Lucas
Msc. Fabiana Padoin
Msc. Patricia Borges Moura
Msc. Srgio Luiz Leal Rodrigues
SUMRIO
APRESENTAO ..................................................................................9
INTRODUO: Sociologia e a Sociologia Jurdica ...........................15
CAPTULO 1
AFIRMAO E ESTRUTURAO DA CULTURA JURDICA .. 29
Trabalho e Sociedade .......................................................................31
Pensamento Social ...........................................................................39
CAPTULO 2
A MODERNIDADE A JUDICIALIZAO
DAS RELAES SOCIAIS .................................................................51
Razo Positivista e Sistema Social ..................................................65
A Direito Funcionalista e Moral Social .........................................72
Direito, Racionalidade e Legitimidade .........................................89
CAPTULO 3
RAZO CRTICA, DIREITO E LIBERDADE ............................101
A Revoluo Social e a Ordem Justa ............................................103
Direito como Concretizao dos Entendimentos Coletivos .......115
Direito e o Pensamento Alternativo .............................................132
CAPTULO 4 ......................................................................................155
TEMAS DE SOCIOLOGIA JURDICA ATUAL ...........................155
O Direito como Sistema Autopoitico ..........................................160
Direitos Culturais ...........................................................................194
Direito e Movimentos Sociais .......................................................216
Direito, Conflitualidade e Violncia .............................................237
Direito, Mdia e Tecnologia na Sociedade Global .......................271
REFERNCIAS ..................................................................................281
Saiba Mais .......................................................................................294
Textos de Boaventura de Sousa Santos: .......................................302
Ttulos das Obras no Google. <www.google.br> .........................303
APRESENTAO
A Sociologia Jurdica tem uma histria nos cursos de Graduao
em Direito e Sociologia da Uniju. Por meio dela procuramos pensar o
Direito para alm da teoria pura, no sentido de que a norma jurdica
no pode ser tratada de forma isolada ou separada dos contextos sociais
que lhe do origem e fundamento. So os homens, como seres sociais
concretos, que produzem as estruturas jurdicas de regulao da vida
social, considerando os interesses e os lugares que efetivamente ocupam
na sociedade.
A sociedade humana pode ser definida de vrias formas; todas elas,
no entanto, partem da totalidade como princpio geral. O Direito, assim
como a economia, a poltica, a cultura, parte que s adquire significado
(ou concreticidade) quando devidamente inserido na totalidade. No
significa que a parte no seja tambm um sujeito que produz a vida
social. Compreender a especificidade das estruturas jurdicas na produo
da vida social a tarefa da Sociologia Jurdica.
A histria da Sociologia um campo de intensa luta social. A
multiplicidade de leituras (possveis) da sociedade produz sujeitos
portadores de diferentes projetos de sociedade. Isto ocorre em todos os
campos especficos da Sociologia. Isso, contudo ,isto mais evidente
nas chamadas teorias clssicas da Sociologia Comte/Durkheim, Marx e
Engels e Weber. Cada uma expressa uma leitura diferente da sociedade,
10
S u i m a r J o o B r e s s a n
com repercusso no mundo da poltica. Pode-se afirmar que os grandes
confrontos sociais nos sculos 19 e 20 tiveram a inspirao nas teorias
sociolgicas citadas.
Esta breve introduo necessria para contextualizar o livro do
professor Enio Waldir da Silva. Trata-se de uma obra de cunho didtico,
que servir de base para o componente curricular de Sociologia Jurdica
dos cursos de Graduao da Uniju. Uma obra didtica sempre se cons-
tri com uma linguagem mais acessvel, considerando que os leitores
(alunos) no so ainda especialistas nas temticas desenvolvidas. Ela no
pode, contudo, perder o rigor terico, sob pena de no contribuir para o
processo de produo de conhecimento.
O livro Sociologia Jurdica est estruturado em quatro captulos.
O primeiro Afirmao e Estruturao da Cultura Jurdica discute as
questes gerais e introdutrias da temtica do livro: a relao ente socie-
dade e Direito. A recuperao de momentos importantes da Histria da
humanidade a partir de categorias sociolgicas bsicas, como trabalho,
classe social e Estado, torna possvel a visualizao da funo social do
Direito e, ao mesmo tempo, evidenciar sua historicidade. As estruturas
jurdicas mudam com a mudana do seu substrato social, e esta uma
tese fundamental da Sociologia Jurdica.
O segundo captulo A Modernidade Judicializao das Relaes
Sociais reconstri os processos tericos e sociais de constituio das
relaes jurdicas a partir das relaes sociais. Tendo como pano de
fundo o processo de constituio da Sociologia, avalia a prpria relao
entre Direito e sociedade que se constitui como campo especfico de
investigao. Destacam-se Comte e Durkheim como fundadores de
uma corrente importante do pensamento sociolgico: o positivismo.
Reafirma-se a grande e valiosa contribuio de Durkheim para o enten-
dimento do Direito como fato social. O autor da Diviso do Trabalho
Social demonstra que a fonte do Direito est na sociedade mediante a
11
Apresentao
construo relacional dos conceitos de solidariedade mecnica e Direito
Penal e solidariedade orgnica e Direito Restitutivo. Formas diferentes
de sociabilidade produzem formas diferentes de Direito.
Outro autor analisado neste captulo Max Weber. Suas reflexes
instigantes a partir do conceito de racionalizao do mundo ocidental
so fundamentais para a formao da Sociologia Jurdica. Weber aborda a
economia, a poltica, a cultura e o Direito como tipos de relaes sociais
que tendem a ser envolvidas pelo processo de racionalizao. Esta a
grande transformao do mundo ocidental que Weber designou como
desencantamento do mundo. O Direito moderno afirma-se como um
tipo de ao social racional com relao afins. A dimenso substantiva
tende a ser dominada pela dimenso lgico-formal.
Durkheim e Weber contribuem de forma decisiva para que o
Direito se torne uma das prticas fundamentais de legitimao da or-
dem social moderna. Durkheim percebe o poder do direito de produzir
solidariedade (ou integrao social), identificado por ele como o processo
constituinte do homem como ser social. Na modernidade o problema
da integrao social desloca-se da manuteno das semelhanas para
o desenvolvimento das diferenas geradas pela diviso do trabalho.
A situao de anomia que vive o mundo moderno ser superada pelo
desenvolvimento pleno do Direito Restitutivo. A leitura de Weber dos
problemas da modernidade no contraditria de Durkheim, na medida
em que entende o Direito como a ao humana que articula a dominao
legal racional. O imprio da lei a grande fora coatora que integra os
homens e consensualiza seus interesses.
O terceiro captulo razo crtica, direito e liberdade expe a
formao do pensamento social crtico, teoricamente elaborado por Karl
Marx e Friedrich Engels. O materialismo histrico assentou as bases para
pensar criticamente o capitalismo e o papel do direito na sua reproduo,
ou seja, o direito como a forma jurdica da dominao de classe. Como o
prprio Marx afirmou na XI Tese sobre Feuerbach que os filsofos nada
mais fizeram do que interpretar de diverso modo o mundo; mas trata-se,
12
antes, de transform-lo, a sua teoria tambm um apelo transformao
radical da sociedade, sustentando que o capitalismo gerou os sujeitos da
sua prpria destruio: os trabalhadores assalariados.
O captulo tambm aborda outros autores de pensamento crtico,
notadamente Jrgen Habermas e Boaventura de Sousa Santos. Para o
primeiro, a emancipao humana est ligada ao desenvolvimento das
aes comunicativas, ressaltando o papel do Direito na concretizao do
entendimento coletivo, produzido na esfera pblica e pelos processos
democrticos. Importante tambm a contribuio do eminente soci-
logo portugus Boaventura de Sousa Santos, negando a possibilidade de
emancipao humana sob o capitalismo. A sua reflexo resgata a ideia
do pluralismo jurdico, enfatizando os direitos humanos, a partir de uma
perspectiva multicultural, como elemento fundamental para a conquista
da autonomia dos homens.
O quarto captulo Temas da Sociologia Jurdica Atual prope uma
atualizao do debate sobre a relao Direito e sociedade. Um aspecto
relevante refere-se capacidade explicativa das teorias sociolgicas
clssicas, considerando que a sociedade vive um momento de grandes
transformaes. Em certa medida as duas dimenses fundamentais do
capitalismo atual - global e informacional foram genericamente detecta-
das pelas teorias clssicas. Muitos autores entendem que os fundamentos
da sociedade no mudaram, apenas adquiriram novas configuraes,
determinando, assim, a atualidade dos clssicos.
O esforo da teoria sociolgica compreender as novas dimenses
da vida social, como as novas formas de excluso social, de violncia e
criminalidade, a sociedade do risco, a comunicao. Por exemplo, o de-
semprego sempre foi estrutural, porm a sua forma atual parece eviden-
ciar que a busca do pleno emprego uma iluso. Mesmo com elevados
ndices de crescimento econmico, o desemprego mantm-se alto.
claro que se criaram novas condies de empregabilidade, determinadas
13
Apresentao
pela dimenso informacional tecnologias inteligentes dos processos
sociais, mas tambm de excluso. Como isso impacta na ordem jurdica
uma pergunta recorrente na Sociologia Jurdica.
Uma resposta significativa tem sido elaborada por inmeros soci-
logos: as transformaes sociais causadoras da reestruturao produtiva,
da globalizao dos mercados, da crise do Estado-Nao e da crise da
identidade nacional provocam uma crise profunda no paradigma forma-
lista do Direito. O Direito Positivo (estatal) e as instituies judiciais
da modernidade esto em desacordo com as novas relaes sociais, por
isso no conseguem mais ser um instrumento de regulao dos conflitos.
As solues no convencionais ampliam a crise do Direito Positivo e o
impasse se aprofunda.
neste contexto que surgem autores que questionam a moderni-
dade em seus fundamentos, como o caso de Niklas Luhmann e Alain
Touraine. Este socilogo francs, com importante presena no estudo
dos movimentos sociais na Amrica Latina, abandonou o paradigma da
modernidade, definido a partir da dimenso social. Em seu entendi-
mento, estamos vivenciando o fim do social e todos os fenmenos de
decomposio social e de dessocializao; um novo paradigma est em
construo, centrado no sujeito e nos direitos culturais.
Niklas Luhmann mais radical: a partir da teoria dos sistemas au-
topoiticos a sociedade seria um deles critica o conceito de sociedade
como uma estrutura sistmica de rgos e funes interdependentes tal
como os funcionalistas a definiram. Nesse sentido, o Direito seria um sis-
tema autopoitico, autorreferente e operacionalmente fechado, tal como
a economia, a poltica, a cincia, a educao e a cultura. Cada sistema
autopoitico opera com o seu prprio cdigo, portanto no depende do
outro para sua existncia. As sociedades mais desenvolvidas j teriam
alcanado uma diferenciao funcional, de tal modo que os sistemas,
que antes as compunham de forma integrada e interdependente, agora
so autnomos ou (autopoiticos).
14
Outra dimenso fundamental para compreender o Direito a sua
relao com as mdias e as tecnologias inteligentes. Qual o papel dos
meios de comunicao de massa na sociedade atual? E sobre as institui-
es judiciais? Seguramente no podemos consider-los apenas como
meios de divulgao de informaes. Mais do que isso, tem-se constatado
que se trata de uma nova instituio, em que as dimenses econmica,
poltica e cultural se fundem, constituindo um novo sujeito. Este novo
sujeito tem poder de articulao do conjunto do sistema econmico (ele
mesmo um ator econmico), de formulao da agenda poltica e de
formao da opinio pblica. No h dvida, portanto, que este poderoso
sujeito interfere nas instituies judiciais.
Percebe-se que o debate que faz parte da histria da Sociologia
se intensificou. Por isso, a Sociologia um campo do conhecimento
cientfico indispensvel para a compreenso da vida social, sua estrutu-
rao, seus movimentos e possibilidades de transformao. Por extenso,
a compreenso da normatividade jurdica atual no se esgota com o de-
senvolvimento e institucionalizao da cincia do Direito; a Sociologia
Jurdica o contraponto crtico fundamental, pois vale insistir no h
Direito sem sociedade ou onde h sociedade tambm h Direito.
para ajudar a desbravar nosso mundo humano, contraditrio e
cheio de armadilhas que este livro foi escrito: ele nos instiga a construir
caminhos.
Suimar Joo Bressan
Professor de Sociologia e Cincia Poltica DCJS Uniju
INTRODUO:
Sociologia e a
Sociologia Jurdica
Estudar a sociedade, sociabilidades e as relaes sociais tornou-se
uma determinao tica de quem est estudando na universidade e para
quem est buscando a fortificao de sua cidadania, o rigor da cultura
jurdica e posturas racionais mais coerentes. Torna-se ainda mais impres-
cindvel aos indivduos que buscam ocupar lugares sociais nos quais se
condensam interesses coletivos.
Quem nos fornece as melhores abordagens metodolgicas e te-
ricas para este estudo a Sociologia. Como uma das Cincias Sociais
emergentes nos tempos modernos, a Sociologia criou sua autonomia ao
fundamentar sua abordagem em metodologia clara, em construir con-
ceitos especficos, em fazer demonstraes de suas descobertas e em
criar teorias sociais. Estas descobertas, fundamentadas no rigor reflexivo,
auxiliaram na criao de muitas instituies sociais e assessoram muitos
procedimentos de indivduos que procuram atender os interesses das
populaes, pois alm de estudar e sistematizar estes interesses (organiz-
los e express-los) a Sociologia tambm orientou aes de grupos que
buscavam autonomia e direitos sociais. Dificilmente estudantes e pesqui-
sadores da Sociologia deixaram de se tornar militantes de causas sociais,
pois no se contentam em entender as causas dos problemas humanos e
16
E n i o W a l d i r d a S i l v a
no contribuir para a soluo deles. Dados de estudos epistemolgicos
mostram que quem procura estudar a Sociologia so indivduos preocu-
pados com a situao das vivncias sociais (suas e as dos outros) e que
esto procurando um mundo mais justo. Podemos afirmar, ento, que a
Sociologia se tornou a cincia das populaes e das instituies e foi criada
justamente com a perspectiva de resolver seus problemas.
Alm disso, a criao da Sociologia possibilitou a afirmao do
carter social da condio humana, constituiu-se em um conhecimento
da sociedade que incide sobre ela, exercendo uma ao decisiva na
produo e reproduo da sociedade, no sentido da conservao ou da
transformao das relaes sociais. , tambm, um ato social porque seus
conceitos no so apropriados apenas pelo socilogo, mas por todos os
sujeitos intrpretes dos problemas humanos. A institucionalizao da
Sociologia permitiu a pesquisa de temticas diversas, estabelecendo v-
rias especialidades, compondo o que hoje denominamos como Cincias
Sociais particulares ou campos tericos: rural, urbana, trabalho, direito,
religio, cultura, poltica, economia, a natureza, a histria, a comunica-
o, a assistncia social, etc. Mesmo que cada cincia tenha um campo
particular, elas possuem uma identidade e um fundamento comuns: a
existncia social do homem. Como Cincias Sociais precisam enfrentar
os mesmos problemas metodolgicos que caracterizaram a histria da
Sociologia (Bressan, 2003).
Trataremos mais tarde dos fenmenos que influenciaram na ori-
gem da Sociologia, mas importante destacar aqui que ela vai nascer
como um reflexo dos problemas sociais resultantes do processo de con-
solidao da modernidade, expresso em trs transformaes:
1 A generalizao do processo de produo de mercadorias (Revoluo
Industrial);
2 A formao do Estado moderno (Revoluo Francesa de 1789);
3 Da nova cultura a partir dos valores da liberdade, da racionalidade e
da cincia (Idealismo Alemo).
17
Introduo
Nestes contextos os iniciantes da Sociologia poderiam ser assim
destacados: Charles de Montesquieu (1689-1755), Auguste Comte
(1796-1857), Karl Marx (1818-1883), mile Durkheim (1858-1917) e
MaxWeber (1864-1920), embora no possamos negligenciar estudos
realizados por outros pensadores sociais da poca, como Charles de
Montesquieu (1689-1755), Friedrich Engels (1820-1895), Saint-Simon
(1760-1825), Stuart Mill (1806-1873), Condorcet, Herbert Spencer
(1820-1903) e Wilfredo Pareto, Harriet Maritineau (1802-1876), Ernest
Mach (1834-1916), Wilhelm Dilthey (1833-1911), etc., que enunciaram
os temas bsicos da Sociologia, sua metodologia, e os detalharam de
forma ampla na aplicao do entendimento das mudanas abrangentes
que ocorreram nas sociedades humanas, nos modos de construir ma-
terialmente as sociedades ocidentais, na forma de sua organizao, na
maneira de pens-las e nas mudanas nas vidas das pessoas no decorrer
dos ltimos trs sculos.
Neste sentido, devido complexidade dos interesses que movem
os sujeitos ao estudo da Sociologia, faz-se necessrio destacar os seus
possveis conceitos. Um dos conceitos mais aceitos de Sociologia de
que ela se constitui em uma cincia que estuda as relaes sociais, entretanto
no h um consenso quanto a seu conceito. Silva (2008a) recolheu as
seguintes possveis definies:
A Sociologia uma cincia que estuda as relaes sociais que so, ao
mesmo tempo, produtos e produtoras da sociedade;
... um conjunto de conceitos, de mtodos e de tcnicas de investiga-
o produzidos para explicar os elementos potencializadores da vida
social;
... um estudo sistemtico da realidade social do homem...
... o estudo das mediaes produtoras dos potenciais das prticas;
... uma construo terica, resultado do esforo de compreender a
sociedade em sua realidade objetiva e subjetiva;
18
... o estudo das formas de como o homem passa de um resultado
da estrutura estruturada para uma estrutura estruturante, ou seja, o
estudo das condies que produzem os lugares sociais ocupados pelo
homem;
... o estudo de como o homem entende a sociedade, como ele a aceita,
a legitima ou a transforma;
... o estudo que pode levar o homem a ser livre por entender o seu
lugar no processo histrico;
... o estudo da prpria vontade do homem em conhecer-se e a conhe-
cer sua sociedade;
... o estudo das razes que impulsionam o mundo prtico e dos re-
sultados destas...
Apesar destas definies, mais fcil compreender a Sociologia
pelos objetivos pelos quais a ela se recorre: procurar potenciais reflexi-
vos capazes de alargar a compreenso dos processos humanos e adquirir
uma base de conhecimentos que leve a entendimentos das foras que
compelem o homem ao controle destas foras, dando-lhes significados
e orientando-as para a construo da vida individual e coletiva, justa e
solidria. Estas foras, como observa Norbert Elias (1970), so foras
sociais exercidas pelas pessoas sobre outras pessoas e sobre elas mesmas
(aquilo que liga uma pessoa a outra...). Geralmente, as explicaes sobre
estas foras tm por base as representaes que se formam sobre elas.
Isso faz com que o prprio pensador no se exclua daquilo que est pen-
sando. Alm de interpretar as foras que agem sobre as pessoas, nos seus
grupos e sociedades empiricamente observveis, tambm interpreta os
discursos e pensamentos relativos a estas foras e assim vai produzindo
seus prprios conceitos mais adequados ao entendimento das vivncias
humanas.
isto que queremos mostrar: a Sociologia uma cincia dedicada
a compreender as interaes, as ligaes ou as teias que conectam os
indivduos entre si, os indivduos aos grupos, os grupos entre si e estes
19
Introduo
com a sociedade como um todo. Esta rede produz potenciais orientadores
de sociabilidades e identifica as sociedades. Assim, o todo est na parte
e a parte est no todo, ou seja, os indivduos so produtos e produtores
da sociedade, os Outros esto contidos no Eu (o eu multideterminado
pela famlia, natureza, cultura...), como indica o esquema a seguir.
Anthropos Consulting 9
HUMANIDADE DA
VIDA
ETHOS
CULTURA
DEMENS
SAPIENS
A figura anterior mostra algumas das mais importantes implicaes
deste conceito de que a Sociologia aborda as relaes sociais: este objeto
especfico importante de ser compreendido mais cientificamente.
Quer dizer: quando nascemos j existia a sociedade. Fomos preparados
para entrar para ela. Posteriormente agimos de acordo com a estrutura
estruturada. A famlia o ponto de partida de nossa socializao. ali
que comeamos nossas relaes sociais, criamos os laos sociais mais
profundos de nossa existncia. Por isso muitas justificativas de nossas
aes e entendimentos podem ser encontramos na nossa trajetria fami-
liar. A estrutura de nossa personalidade, as potncias afetivas de nossa
vida, a valorizao do outro, o respeito ao trabalho e a ordem social, etc.,
encontram-se na famlia, pois so produto e produtora da sociedade. J a
escola onde aprendemos nossas potencialidades simblicas e culturais
e adquirimos capacidade para o controle objetivo do mundo expresso
Natureza
Os Outros
Mdias
Trabalho
Religio
Escola
Famlia
20
na escrita. Ali, os elementos racionais e universais da existncia huma-
na tomam novo sentido e somos pugnados para o social, o coletivo, a
ordem social, a autoridade e a fora da cincia... Estes dois espaos so
fundamentais para entendermos as formas de ligaes entres as pessoas,
as redes que os conectam entre si e ao mundo social e assim seguem
os estudos da Sociologia buscando compreender empiricamente a im-
plicaes da cultura, da economia, da natureza, da mdia, do Estado, da
religio na constituio da dimenso social dos indivduos.
Estes estudos foram se ampliando cada vez mais ao longo do tem-
po. A preocupao com o conhecimento cientfico surge no momento
em que se percebe que o homem um ser social que no se basta a si
mesmo e que possui uma relao de dependncia e complementaridade
com a natureza, com os outros homens e com os esforos em ampliar
seu entendimento do mundo que o envolve (cincia pensamento
sistematizado). O ser humano se distingue das demais espcies porque
nem tudo o que ele faz surge de sua estrutura gentica, nem se desen-
volve automaticamente em sua relao com a natureza, mas necessita
de aprendizado de uma srie de atividades fundamentais para sua
sobrevivncia e reproduo. A construo desse aprendizado se faz por
meio da relao com outros seres humanos. A partir dessa relao ele
comea a instituir a sociedade como sua forma de existncia. Ele passa
a entender que sua vida e seu aprendizado se constroem na relao e
essa relao que se transforma em experincia vivida e transmitida s
geraes posteriores.
Essas experincias construdas, refletidas e simbolizadas, coleti-
vamente, fornecem ao ser humano a capacidade de entender a natureza,
compreender a si mesmo e construir sua histria. Essa capacidade de
buscar o significado das coisas que o cercam fez o ser humano produzir
cultura e elaborar as prprias cincias, uma delas a Sociologia. Alguns
pesquisadores dizem que a humanidade triunfou diante dos outros ani-
mais devido mobilidade da fora de sua inteligncia capaz de modificar
o ambiente natural e criar outro ambiente adequado a sua existncia,
21
Introduo
concretizado em vilas, aldeias e cidades. Foi quando agiu em grupos e
com atividades solidrias que notamos as mais grandiosas realizaes.
Quando concorreu entre si vemos os desastres, as guerras e a violncia
destrutivas.
Inteligentemente o ser humano aperfeioou seu modo de viver
em grupo, criando normas, regras e regulamentos que permitiram inte-
raes mais intensas. Inicialmente suas aes eram determinadas pelo
instinto de vida. O encontro com outros diferentes provocou aes mais
planejadas e combinadas.
A organizao humana em sociedades, a capacidade de interven-
o do homem na natureza aumentaram. Suas criaes so chamadas de
culturas e estas foram aos poucos se separando das atividades prticas e
ao mesmo tempo possibilitando orientaes de aes.
Nossas escolhas, nossas aes so orientadas pelo lugar que ocupa-
mos na estrutura social. Quando entendemos como se forma esta estrutura
e como fomos preparados para viver dentro dela mais podemos orientar de
modo criativo nossas aes e mais liberdade teremos. Assim, a Sociologia
uma cincia da liberdade, pois permite que se crie uma vida coletiva
de modo regulado estruturado e sempre em aperfeioamento.
Nos ltimos tempos tem crescido o interesse em entender a
densidade das relaes sociais que esto produzindo conflitualidades
para alm dos sistemas de controle existentes. a este assunto que
vamos nos dedicar daqui para a frente, denominado de Sociologia Jur-
dica, reconstruindo os elementos que tornaram o Direito uma cincia
e uma prtica da sociedade, as crises e as crticas a ele dedicada e por
ltimo nos dedicaremos a mostrar as pesquisas atuais da Sociologia que
ajudam a entender os processos regulatrios e emancipatrios presentes
na sociedade.
As pesquisas sociolgicas procuram explicar os problemas sociais
e apontar solues para eles. Grande parte destes problemas refletem
no Direito e, muitas vezes, este, o Direito, se torna parte dos problemas.
22
Ou seja, a Sociologia Jurdica aponta a realidades sociais que envolvem
o Direito, as normas, as leis e as estruturas jurdicas; estuda as crenas e
descrenas dos grupos na validade do Direito e mostra como este orienta
as condutas humanas.
Podemos dizer inicialmente que a Sociologia Jurdica faz a tradu-
o da relao que existe entre a ao e a estrutura social, entre liberdade
e regulao social.Os aspectos regulatrios e emancipatrios da socieda-
de, que a Sociologia Jurdica estuda so todos aqueles elementos cujas
funes so assegurar o controle social: Estado, Judicirio, Ministrio
Pblico, polcia, exrcito, prises, burocracia, lei e instituies (criadas
para um setor: ex. meio ambiente, comrcio internacional, estatutos de
profisses, remdios, energias)... Aspectos emancipatrios so as aes
de indivduos em seus mais variados aspectos, a cultura, o esporte, a
arte, a cincia, etc... ento a Sociologia Jurdica estuda as relaes entre
indivduos e as leis, a sociedade e o Direito, a liberdade e obedincia
s leis.
No caso especfico da Sociologia Jurdica, o que interessa aqui
contribuir para entender o Direito como um dos fatos sociais mais perti-
nentes da atualidade histrica, constitudo de elementos foras capazes
de constituir a sociedade, consolidar convivncias humanas e organizar
o todo social, tarefas de todo cidado. Ou melhor, se no soubermos
como funciona o poder e quem o detm, dificilmente conseguiremos
propor mudanas e atuarmos na construo de uma sociedade mais jus-
ta. A cidadania a expresso do nosso compromisso, do nosso dever em
participar da organizao da sociedade em que vivemos, e o direito de
usufruir dos resultados da participao nas aes coletivas. S podemos
ser livres se desatarmos as amarras do poder hegemnico que negamos,
mas para tanto preciso saber que sociedade queremos.
A sociedade resultado do complexo de relaes sociais em forma
de teias, de redes ou nexos, as instituies, os indivduos, a cultura, os
comportamentos, as normas e os valores compartilhados.
23
Introduo
Foram os socilogos que distinguiram mais amplamente o conceito
de sociedade desta compreenso de que ela era um nome coletivo para
muitos indivduos. Eles entendiam que a sociedade tem uma identi-
dade que lhe caracterstica e que transcende os indivduos que a ela
pertencem. Trata-se de uma coletividade organizada que se mantm por
vnculos cooperativos para garantir a sobrevivncia, para perpetuar-se,
partilhando uma cultura sob as orientaes de estruturas institucionais.
Como possvel perceber, todas as definies apresentadas so amplas
e geraram muita controversa (Silva, 2008a).
Em uma formao social, os grupos, os setores ou as classes estabe-
lecem relaes de fora. Os vencedores asseguram para si instrumentos
que permitem controlar o poder/espao por um determinado tempo, a
ponto de impedir os resistentes de venc-los. A hegemonia do grupo
vencedor est em fazer valer a sua vontade como se fosse de todos e
de garantir instrumentos de manuteno, ou seja, pode at existir a
contestao, a discordncia, mas estes so obrigados conivncia com
quem detm a fora. Ou seja, somos levados a entrar para uma socieda-
de pelos mecanismos de socializao existentes e s com muito esforo
reflexivo conseguiremos entender as foras que nos compelem ao,
s formas de pensar.
Nenhuma sociedade funciona sem que o comportamento da
maior parte das pessoas possa ser prevista ou controlada, uma vez que os
indivduos no so autossuficientes. O ser humano interioriza as normas
moldadas pelos grupos existentes anteriormente e depois exterioriza-as
em suas aes e pensamentos. A coerncia entre interiorizao e ex-
teriorizao vai depender dos processos de socializao instalados na
sociedade capazes de fazer a coero e a coao para que os indivduos
aprendam ao longo do tempo os comportamentos aceitos e quais os que
seriam reprovados. Estas diferenas se concretizam nos papis sociais
(funes) assumidos.
24
Quando as pessoas seguem aquilo que lhes foi ensinado aprovar
diz-se que temos a ordem social. A disciplina de uma sociedade repousa
na rede de papis de acordo com a qual cada pessoa aceita certos deveres
em relao aos demais e exige, por sua vez, certos direitos. Quanto mais
se motiva condutas recprocas de indivduos, quanto mais se fizer com
que eles se abstenham de certos atos que, por alguma razo, so consi-
derados nocivos sociedade, e se fizer com que executem outros que,
por alguma razo so considerados teis sociedade, mais civilizados
somos e mais ordem teremos (Kelsen, 2005).
neste processo que a Sociologia entende que entra o Direito, pois
nele que se percebe as relaes sociais constituidoras da sociedade. No
Direito, h sempre referncias s relaes sociais que se desenvolvem
em sociedade, e da mesma forma, onde existem relaes sociais pode
ser encontrado o Direito. Em cada momento, em cada povo o Direito
determina o modo de ser da sociedade, o perfil da estrutura bsica
resultado da ao do Direito, que exerce a funo do controle social e
condicionado pelas crenas religiosas, pelas convices ticas, pelas
ideologias, os costumes, os interesses econmicos, polticos, culturais,
os avanos tcnicos e cientficos, etc. (Dias, 2009, p. 22).
Ao pesquisar empiricamente as aes caractersticas de grupos
sociais, a Sociologia foi consolidando mtodos que contriburam para
que a prpria cincia jurdica fosse se tornando um estudo sistematizado
e autnomo. Assim, desde os primeiros cursos de Direito a Sociologia
contribuiu para dar rigor s compreenses sobre o social. Os estudos
sociojurdicos possuem sempre um carter interdisciplinar, em que se
pressupe a colaborao equilibrada entre juristas e socilogos que
compreendem no apenas o Direito em sentido estrito, mas tambm os
modos de regulao de conflitos que dele se aproximam ou com ele se
relacionam. Isso requer a compreenso de que h uma interao objeto/
sujeito e noo de que as realidades sociais podem ser diferentemente
representadas nas teorias, necessitando dilogos entre elas.
25
Introduo
Para sintetizar podemos destacar o seguinte conceito da Sociologia
Jurdica: um ramo especializado da Sociologia que busca compre-
ender as expresses das relaes sociais presentes na organizao
normativa da sociedade. Ou seja, estuda:
As realidades sociais no entorno da ordem jurdica;
As relaes sociais efetivamente registradas/concretizadas na socieda-
de;
As aproximaes e os distanciamentos entre a regulao e as vivncias
sociais;
O lugar e o papel do Direito na sociedade;
As possveis respostas que a sociedade fornece aos sistemas regulat-
rios;
A cultura jurdica dos agentes sociais e dos cidados da sociedade
civil;
As estruturas regulatrias e as aes;
As foras das regras e a legitimidade destas;
Como so construdas as leis, quais os interesses em jogo nessa cons-
truo;
Os espaos estruturais do jurdico;
As estruturas para garantir o acesso ao jurdico e Justia;
As relaes sociais entre os sujeitos do Direito;
Os impactos sociais da ao do jurdico, etc.
Ento, a Sociologia Jurdica procura entender as relaes entre
liberdade e regulao, compreender como ocorre a relao entre a
sociedade e o Direito, como uma sociedade se organiza para criar sua
vida jurdica e como esta passa a refletir na sociedade. Pressupomos,
pois, que o comportamento social resultante das repostas que as
pessoas do a vrios fenmenos complexos que somente podem
26
ser analisados no contexto do ambiente no qual sua socializao se
realizou. este o peso emprico que a Sociologia carrega: estudar os
comportamentos dos indivduos em seus aspectos internos e externos
1

conforme os contextos que esto sempre em mudana.
medida que os indivduos vo continuamente se adaptando,
como seres sociais, s exigncias do grupo de convvio, o seu compor-
tamento torna-se parecido ao dos outros membros e as expectativas
de comportamento so possveis de serem estudadas, de serem padro-
nizadas e mesmo controladas. O controle, a padronizao nunca so
completos e nem os estudos so exatos, pois a conduta humana bem
mais do que simples respostas aos estmulos externos e internos, uma
vez que lhe possvel planejar aes visando a algum objetivo.
Quando os estudos do homem enquanto ser social comearam a
se ampliar percebeu-se que seria possvel verificar algumas tendncias
que se confirmavam. Da resultou a cultura de que todos precisamos
de regras para nossas condutas que sejam claras, conhecidas e ajusta-
das ao grupo. E assim teve origem o controle social que muitas vezes
entrou em choque quando um grupo tenta impor a outros o seu modo
de ver, de sentir o mundo a sua volta.
Para entender melhor este momento de afirmao da cultura jurdi-
ca vamos fazer uma rpida reviso da evoluo da sociedade descrita pela
Sociologia e depois retornaremos ao contexto da modernidade, perodo
histrico de intensas demanda por controle social. Antes, porm, vamos
ver esta excelente descrio da Sociologia Jurdica criada por Souto:
1
Conforme Souto (1981), ao lado dos elementos considerados externos ao comportamen-
to temos os outros, objetos, conhecimentos e do mundo interno como as substncias
qumicas, as presses e distenses mecnicas de nosso organismo.... a fome, a sede, o
sono, por exemplo, so expresses dos estmulos provocados pelo meio interno. E isso
no objeto necessariamente da Psicologia, mas a Sociologia pode se valer de saberes
de outras cincias (Souto; Souto, 1981).
27
Introduo
O fenmeno jurdico pode ser percebido como norma ou como condu-
ta.Tanto numa visualizao como noutra, norma e conduta jurdica se
implicam, pois conduta jurdica sempre normada e a norma sempre
se refere conduta social. A norma jurdica se origina de uma conduta
humana especfica. Por isso o direito fenmeno claramente social...
se o jurdico fato social este preocupao constante da Sociologia
Jurdica. Esta estuda este em sua correlao com a realidade social...
A perspectiva scio-cientfica do jurdico tem-se afirmado internacio-
nalmente de forma clara e progressiva, e no pode ser ignorada por
um pas em desenvolvimento como o Brasil. Com efeito a expanso
das sociedades e de seus problemas de contato social, o aumento
da comunicao interna e externa, as necessidades da vida nacional
e internacional, tudo parece demandar um tipo de controle social
adaptvel sociedade: um controle menos formal, menos dogmtico,
mais dinmico, que corresponda rpida mudanas ocorrida dentro
das sociedades particulares e natureza da sociedade internacional,
que permanece sendo, em grande escala, uma sociedade informal
(Souto; Souto, 1981, p. 13).
CAPTULO 1
AFIRMAO E
ESTRUTURAO DA
CULTURA JURDICA
A sociedade iniciou quando os homens, permeados pelas neces-
sidades humanas, tiveram de assentar-se sobre um territrio, produzir
alimentos, construir seu hbitat e assegurar suas vidas. Esses diferentes
processos foram chamados de formalizao da natureza, ou humanizao
da natureza. Como no podia fazer isso de modo individual, o homem
uniu-se a outros que tinham os mesmos interesses, formou famlias e
iniciou atividades coordenadas para transformar a natureza. Essas aes
coordenadas foram chamadas de trabalho e os pactos formados para
viverem juntos foram denominados de normatizao do coletivo (leis). A
primeira forma organizativa e normatizada foi a famlia, que alm de ser
fruto da organizao bio-lgica, tornou-se a forma elementar, bsica e
inicial da vida em sociedade. Em torno dela e para sua defesa criaram-se
muitas disposies culturais e se aumentou a capacidade de trabalho.
Veremos primeiramente a evoluo do trabalho do homem e em seguida
a institucionalizao dos entendimentos sobre a ordem social.
1
Trabalho e Sociedade
Segundo Cristiano da Paixo Arajo Pinto, pode-se ilustrar a transio
das formas arcaicas de sociedade para as primeiras civilizaes da
Antiguidade mediante trs fatores histricos:
a) o surgimento das cidades cuja origem pode-se situar no Paleoltico,
na Mesopotmia. Pode-se dizer que o processo de destribalizao teve
incio no sculo IV a.C., tendo-se notcia da formao de cidades nos
anos 3100-2900 a.C., na Baixa Mesopotmia, isto , regio designada
por Sumria, nas margens do Rio Eufrates, mais prxima ao Golfo
Prsico. No perodo histrico imediatamente subseqente (dinstico
primitivo 2900-2334 a.C.) menciona-se a formao de outras cidades,
entre as quais Nipuur e Ur;
1
Este texto foi adaptado de Silva, Enio Waldir. Sociedade, poltica e cultura. Iju, RS: Ed.
Uniju, 2008.
32
b) a inveno e domnio da escrita, estreitamente ligada ao surgimento
das cidades, cujas primeiras manifestaes (cuneiformes) se deram
na Mesopotmia, por volta de 3100 a.C e
c) o advento do comrcio e, numa etapa posterior, da moeda metlica,
por um sistema de trocas de mercadorias e venda em mercados ou
na navegao. Na clssica lio de Engels,
2
a origem do comrcio
localiza-se na diviso do trabalho gerada pela apropriao individual
dos produtos antes distribudos no seio da comunidade; com a re-
teno do excedente, a criao de uma camada de comerciantes e
a atribuio de valor a determinados bens, o homem deixa de ser
senhor do processo de produo. Inaugura-se, ento, ainda segundo
Engels, uma assimetria no interior da comunidade, com a introduo
da distino rico-pobre... Porm, falar em um direito arcaico ou primi-
tivo implica, contudo, ter presente uma diferenciao da pr-histria
e da histria do direito e ainda, quanto aos horizontes de diversas
civilizaes, no sentido de precisar o surgimento dos primeiros textos
jurdicos com o aparecimento da escrita, tudo dependendo do grau
de evoluo e complexidade de cada povo... o direito arcaico pode
ser interpretado a partir da compreenso do tipo de sociedade que
o gerou. Se a sociedade da pr-histria fundamenta-se no princpio
do parentesco, nada mais a considerar do que a base geradora do
jurdico encontra-se, primeiramente, nos laos de consanginidade,
nas prticas do convvio familiar de um mesmo grupo social, unido
por crenas e tradies (Tavares).
3
A interpretao da sociedade pode ser feita pelo estudo do modo
como o homem organizou-se para o trabalho. Neste caso, nas comunida-
des primitivas o trabalho era visto como uma resposta do ser humano
s suas necessidades bsicas: fome, abrigo, vestimenta, defesa, etc., no
podendo ser separado dos demais aspectos da vida social: ritos, mitos,
festas, artes, sistema de parentesco, entre outros. Ele no tinha valor em
si, ou seja, separado dos demais aspectos da vida social (Rotta, 2006).
2
Engels, Friedrich. A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado. 3. ed. So
Paulo: Global, 1986.
3
O Direito nas Sociedades Primitivas: Algumas Consideraes. Disponvel em: <www.
fmd.pucminas.br/virtuajus/ano1_08_2003>.
33
Captulo 1 Afirmao e Estruturao da Cultura Jurdica
Embora tendo diversidade, a maior parte das sociedades tribais
praticava uma separao do trabalho por sexo e idade. Dividiam as tarefas
para dar conta das necessidades e para garantir o processo de aprendiza-
gem e reproduo do grupo.
4
O esquema a seguir mostra a evoluo das formas organizativas
do homem:
1
GENS
GENS
GENS
REUNIO DE FAMILIAS - FPM
REUNIO DE GENS - CLS
CLS
G
G
G
CLS
G
G
G
As aes dos sujeitos resumiam-se na busca de alimentos e no su-
primento de necessidades. Quando ocorreu a escassez de alimento alguns
grupos se deslocaram para longe e outros ficaram prximos, assentados
em territrios. Ali formaram os primeiros grupos humanos, cujo centro
se dava em torno das atividades da me: a Famlia Poligmica Matriarcal
FPM. A unio para defesa gerou as Gens (unio da FPM). A estratgia
de manuteno, reproduo e defesa levou s cls... depois se formaram
as tribos, e sucessivamente os imprios... neste ltimo momento que
se passou da FPM para a FMP Famlia Monogmica Patriarcal, e com
ela a complexificao da sociedade em classes sociais
4
Rotta, Edemar, citado por Silva, 2008a.
1
GENS
GENS
GENS
REUNIO DE FAMILIAS - FPM
REUNIO DE GENS - CLS
CLS
G
G
G
CLS
G
G
G
34
As atividades de trabalho estavam em harmonia com o processo
natural. Conheciam profundamente o meio em que habitavam e pro-
curavam aproveitar sua capacidade de trabalho para usufruir, da melhor
maneira possvel, dos recursos proporcionados pela natureza.
As tcnicas utilizadas eram simples, mas davam conta das neces-
sidades do trato com a natureza. Isso no quer dizer que no houvesse
inovao. O trabalho era, acima de tudo, uma atividade social, pois estava
voltado para o bem da coletividade e no para um processo de acumula-
o, sendo desenvolvido de forma coletiva.
No momento em que o trabalho passa a ser visto como atividade
autnoma e ser orientado para a acumulao, tem-se o rompimento com
as sociedades tribais e a transio para a formao dos reinos e imprios
que vo dar origem s grandes civilizaes da Antiguidade: os persas, os
egpcios, os gregos, os romanos, etc. Temos a a sociedade escravista.
TRIBOS TRIBOS TRIBOS
REUNIO DE CLS - TRIBOS
REUNIO TRIBOS - IMPRIOS
T
T
T
T T
T
FMP FAMILIA MONOGAMICA
PATRIARCAL
As disputas entre os diferentes povos levaram os vencedores a se
apossarem das riquezas dos vencidos: terras, animais e pessoas. O direito
de conquista submete o vencido condio de escravo (Grcia e Roma)
ou de pagador de tributos (persas e egpcios).
35
Opera-se a uma nova diviso do trabalho que vai substituir a
diviso por sexo e idade. a diviso entre trabalho braal e trabalho
intelectual. O trabalho manual, de quem labuta na terra, e o intelectual,
que planeja e ordena a vida social.
Trabalho braal: que exige a fora bruta e reduzida habilidade; ativi-
dade passiva e sujeita ao ritmo da natureza, tpica dos agricultores e
escravos;
Trabalho manual: cuja nfase recai sobre o fazer, o ato de fabricar, de
criar alguma coisa por meio do uso de instrumentos ou das prprias
mos. o trabalho do arteso, do escultor, em que o produto pode
permanecer para alm da vida de quem o fabrica;
Trabalho intelectual (prxis): a atividade que tem a palavra como
seu principal instrumento. O trabalho livre, dos cidados, dedicado a
discutir os assuntos da vida pblica (negcios pblicos: administrao,
gesto, poder, artes, Filosofia, etc.) e a dispor, da melhor maneira
possvel, os produtos postos disposio pelas outras formas de tra-
balho.
Essa diviso era vista como um processo natural, decorrente
da competncia das pessoas, por uma superioridade ou inferioridade
natural.
A condio de escravo, independentemente do ofcio a que era
submetido, gerava uma submisso natural ao seu senhor, a quem deveria
servir at a morte ou a conquista da liberdade. O escravo poderia ser
vendido, trocado, alugado, etc. nesse sentido que se produz uma viso
negativa do trabalho, visto como castigo e sofrimento; com a desagre-
gao dos grandes imprios, desencadeia-se um retorno ao meio rural e
s atividades agrrias. A escravido vai cedendo lugar servido. Uma
relao de mtuos direitos e obrigaes entre o servo e o seu senhor. O
senhor no mais proprietrio do trabalhador, mas da terra e dos instru-
mentos de trabalho e os arrenda ao trabalhador em troca de obrigaes
que este deve prestar-lhe.
36
Estabelece-se uma relao contratual; as relaes servis acabam
produzindo uma sociedade com espaos definidos e funes determi-
nadas na diviso do trabalho; essa diviso era entendida como natural
e legitimada por um discurso religioso; a produo do feudo servia para
atender s suas necessidades. O excedente era consumido em festas ou
trocado com feudos vizinhos. A tecnologia utilizada era simples e seu
avano muito lento. Estava ligada ao mundo prtico da vida e ao ciclo
da natureza. Isto muito prprio do feudalismo.
Apesar de as atividades dominantes estarem ligadas terra,
havia o desenvolvimento de outras atividades que, aos poucos, foram
conquistando espao e gerando profisses reconhecidas e organizadas,
as corporaes de ofcio. A partir delas, porm, j vamos ter uma nova
forma de organizar o trabalho que vai rompendo com o modo dominante
do contrato e preparando as relaes assalariadas.
FEUDALISMO
-SENHORES
-VASSALOS/CLERO
-SERVOS
SEDE/CIDADE
CONTRATOS
SERVIOS
PRODUTOS
TRIBUTOS
A crise do feudalismo, na Europa, vai proporcionar o maior desen-
volvimento das atividades urbanas, em especial do comrcio e artesanato,
levando afirmao de uma nova compreenso de trabalho.
A desagregao do feudalismo na Europa est ligada a um conjunto
de fenmenos: esgotamento das terras e das tecnologias, aumento da
populao, crises de fome e doenas, desenvolvimento do comrcio e das
atividades urbanas, etc. O desenvolvimento do comrcio e das ativida-
des urbanas vai gerar um novo grupo social composto por comerciantes
e artesos que precisam afirmar o seu trabalho como a origem dos bens
37
que vo se acumulando. Assim, passam a gerar um sentido positivo ao
trabalho e a demandar novas teorias que possam justificar esse sentido
positivo. As teorias liberais vo dar sustentao a essa compreenso.
Locke atribuiu ao trabalho a fonte de toda a propriedade. Adam
Smith afirmou que o trabalho a fonte de toda a riqueza. Marx, embora
no concordando com as ideias liberais, consolidou essa compreenso
ao referir o trabalho como fonte de toda a produtividade e a expresso
da prpria humanidade do homem.
As novas ideias afirmaram a compreenso positiva do trabalho, que
passa a ser visto como a fonte de riqueza de uma Nao. A capacidade
de acumular riquezas passou a depender da aptido de trabalho e no
apenas da posse de recursos naturais, da balana comercial favorvel ou
do acmulo de metais preciosos por processos de explorao colonial.
Assim tem incio o capitalismo.
O domnio de atividades urbanas ligadas ao comrcio e ao artesa-
nato vai desencadear tambm uma intensificao do ritmo tecnolgico,
principalmente nessas reas; os comerciantes e artesos aliam-se aos
reis e fortalecem seu poder, contrapondo-se nobreza e ao clero e pre-
parando uma consequente conquista de ascenso ao poder do Estado; o
desenvolvimento das cidades vai gerar um mercado de trabalho urbano
submetido a novas regras, cada vez mais orientadas para o assalariamento,
para a separao entre o trabalho e os meios de produo e para o cultivo
de uma tica do trabalho (Rotta, 2006).
CLASSES FUNDAMENTAIS
PROPRIETRIOS X NO-PROPRIETRIOS
BURGUESIA PROLETARIAO
SOCIEDADE CIVIL SOCIEDADE POLITICA
38
O ambiente urbano prepara a consolidao da ideia de que com
o trabalho que a pessoa tem possibilidade de ascender socialmente,
superando as vises antigas, baseadas em laos de sangue, de heredita-
riedade e de ttulos.
Funo do trabalho no capitalismo: lucrar/acumulao; fonte de
riqueza individual e coletiva; fonte da liberdade; fora da competio;
universalizao do cidado; moral profissional; fora do mercado. nesse
contexto que comeam aparecer estudos sociolgicos sobre: condies
de vida, legislao trabalhista, sade, mortalidade infantil, moradia,
formao profissional, composio racional, salrio, jornada de trabalho,
gesto de mo de obra, trabalho das mulheres, crianas e idosos, aciden-
tes de trabalho, excluso, sofrimento no trabalho, organizao urbana,
assistncia ao trabalhador e sua famlia, papel do Estado, conflitos entre
patres e empregados, resistncias individuais e coletivas, associaes
e sindicatos de trabalhadores, etc. O que vai assegurar a estruturao da
vida moderna pode ser interpretado pelo esquema a seguir:
Fontes para a ordem Moderna
ESTRUTURA/BASE
SUPERESTRUTURA
Cincia
Educao
Direito
Estado
Indstria
Comrcio
Mercado
A Propriedade
A Competio
O Positivismo
Elite
Burocratas
Classe Mdia
Operrios
Fortalece-se a compreenso dos direitos da pessoa no trabalho,
aumentam as leis trabalhistas, crescem os movimentos sociais e sindicatos
(patronais/trabalhadores); criam-se instituies do trabalho; o trabalho
abstrato amplia-se; aplica-se a cincia para efetivar o resultado do tra-
balho com taylorismo/fordismo; muitos pases fazem alianas nacionais
39
imperialismo do capital para organizao do trabalho, etc. Enfim,
muda o comportamento das pessoas, inclusive so treinadas em escolas
para agir no trabalho, com o trabalho uma ao encadeada... Quem se
adaptou criou uma nova moral... foi convencido que pelo trabalho cresce
na vida... se salva.... no vagabundo, vadio, etc... Inclusive diversas leis
emergem para regular o trabalho... cidades inteiras foram organizadas em
torno do trabalho do homem... a tica justifica as diferenas sociais, as
posies dos ricos, a moral, a valorao... inclusive o fascismo vai pregar o
trabalho como fim ltimo do homem (lavoro, lavoro, lavoro), invertendo
seu sentido.
Vamos agora recuperar a trajetria do pensamento social que
expressou a evoluo do Direito ou, no mnimo, influenciou esta evo-
luo.
Pensamento Social
Na maioria das sociedades remotas, a lei considerada parte nuclear de
controle social, elemento material para prevenir, remediar ou castigar
os desvios das regras prescritas. A lei expressa a presena de um direito
ordenado na tradio e nas prticas costumeiras que mantm a coeso
social (Wolkmer)
5
.... a comparao das crenas e das leis demonstra que
as famlias grega e romana foram constitudas por uma religio primiti-
va, que estabeleceu o casamento e a autoridade paterna, fixou os graus de
parentesco, consagrou o direito de propriedade e o direito de herana. Esta
mesma religio, por haver difundido e ampliado a famlia, formou uma
associao maior, a cidade, e nela reinou do mesmo modo que reinava na
famlia. Desta se originaram todas as instituies como todo o direito privado
5
O direito nas sociedades primitivas. In: Fundamentos de histria do direito. Belo Horizonte:
Del Rey, 2001. p. 20.
40
dos antigos. Foi dela que a cidade extraiu seus princpios, suas regras, seus
usos e sua magistratura [...] mister, pois, estudar antes de tudo, as crenas
destes povos (Coulanges).
6
A origem do Direito est, como referimos, l no momento em que
o homem comeou a viver em grupo e sentiu necessidade de controlar
as condutas humanas (Souto; Souto, 1981). O pensamento sobre o social,
no entanto, surge mais tarde, depois dos mitos, dos totens, das religies
e junto com a Filosofia. Nasceu com estas perguntas: Como poderamos
programar as causas da ao humana, especialmente aquelas condutas
relacionadas a sua vida coletiva? Como a vivncia junto poderia aprimorar
a civilizao e como um homem pode ser o complemento da construo
do outro?
Os estudos sobre a poltica mostram que o primeiro ato poltico
do homem foi aquela ao que cometeu em relao aos outros ou da ex-
pectativa que tinha em relao ao dos outros. Com as aproximaes
humanas a poltica passou a se constituir em atos especificamente criados
para a vida coletiva. Foi necessrio, portanto, criar um saber especfico
sobre estes temas, para entender a confluncia de foras existentes em
uma comunidade que orientam a vida coletiva.
7
No incio dos estudos polticos a preocupao estava em definir
como o homem poderia ser mais poltico que a sua dimenso natural,
ou seja, o homem um ser poltico por natureza, mas como ele poderia
adquirir capacidades para agir de modo universal, pela coletividade e para
coletividade de modo a tornar cada vez mais justa a vida em sociedade.
A esquematizao das respostas poderia ser assim apresentada:
6
Refere-se a Coulanges, Fustel. A cidade antiga. 2. ed. So Paulo: Edipro, 1999. p. 13-14.
Citado por Fernando Horta Tavares. Disponvel em: <www.fmd.pucminas.br/virtuajus/
ano1_08_2003>.
7
Silva, Enio Waldir. Sociedade, Poltica e Cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008a.
41

JUSTIA SOCIAL
NECESSIDADES PRIMORDIAIS:
NATURAIS: ALIMENTO AFETO
SOCIAIS: MEDOS (MORTE) E
DESEJOS (SER FELIZ)
AO FUNDAMENTAL:
O TRABALHO E A EDUCAO
TRANSFORMAR A NATUREZA
ALIMENTO E CASA
CONHECIMENTO E F
Os elementos deste esquema poderiam ser entendidos como os
passos da evoluo da organizao poltica. Parte da criao do pensa-
mento social foi para justificar maneiras de administrar o espao universal
pblico (chamado de polis, cidade, sociedade). No centro do espao
pblico est o Estado: a instituio fruto da razo humana e a mais
complexa para assegurar a vida coletiva. Ele tornou-se um lugar no qual
se condensou grande parte das intenes de controle social e para onde
atividades coletivas se voltavam para conflitos sociais e as disputas dos
grupos. Passou a ser a expresso estruturada do poder, tendo elementos
coativos e coercitivos, e se colocou acima de todas as outras instituies
reconhecidas: a famlia, a escola, a empresa, a religio...
42
4
ESTADO
EXPRESSO ESTRUTURADA DO PODER COLETIVO
2
1
4
5
5
3
1
3
2
4
5
5
COAO
COERO
Coao: Todos os elementos sociais que atuam no convencimento ordem social.
Coero: Todos elementos de fora que obrigam o indivduo a seguir a ordem
social.
A histria poltica do homem passa pela histria do Estado, das
doutrinas sobre melhor governo, das instituies criadas para assegur-lo
e pelos movimentos sociais para conquist-los. Podemos esquematizar
assim a histria do pensamento sobre as relaes sociais constitudas
juridicamente:
EVOLUO DA ORDEM SOCIAL
GREGOS
CRISTOS
MODERNIDADE
PS-MODERNIDADE
CULTURA JURDICA
ATUAL
ROMANOS
Assim, iniciamos no sculo 6 a.C. a perceber os registros sobre
regras do coletivo e segundo Chtelet (1984), a cultura poltica do
mediterrneo europeu tem como uma das fontes a civilizao grega
43
clssica. O conjunto de invenes institucionais, literrias, artsticas,
cientficas, tericas e tcnicas, condensadas na forma poltica da cidade
(polis), destaca a grandeza desta civilizao que teve seu perodo de ouro
entre o sculo 6 a.C. e o sculo 1 a.C. A origem dessa forma poltica
de vivncia est nos acordos feitos pelas populaes em conflito, pois
precisam criar regras para o jogo das vivncias sociais. Drcon e Slon
foram os primeiros legisladores do Ocidente ao enunciarem ideias sobre
a participao de cada um na gesto da cidade, nas decises das questes
de interesses coletivos, bem como a forma de arbitragem dos conflitos e
a punio dos crimes e dos delitos.
A lei passou a ser a orientadora das pessoas, e poderia ser obede-
cida sem temor, como era a obedincia por medo de quem obedecia a
um outro, um senhor. Com textos claros e conhecidos e que tornavam
pblicos os julgamentos, a lei era como um princpio de organizao
poltica e, por isso, talvez, a inveno poltica mais notria da Grcia
clssica (Chtelet, 1984, p. 14).
Se a lei alguma coisa de alma, de razo, a cidade algo concreto
e espao onde vivem os homens, em sua cotidianidade e em sua forma
histrica, como animal poltico (Aristteles A Poltica). Ou seja, para os
gregos a sociabilidade produzida pela natureza, no entanto preciso
orden-la para que a virtude do homem possa realizar-se em sua pleni-
tude. A cidade uma comunidade consciente, uma organizao fundada
no sobre a fora bruta, no sobre interesses passageiros, mas sim uma
forma poltica que expressa a essncia humana, a possibilidade da justi-
a e da satisfao dos desejos legtimos dos indivduos.
8
A estrutura da
sociedade pode ser descrita como no quadro a seguir:
8
Silva, Enio Waldir. Sociedade, poltica e cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008a.
44
A ordem Gregos Clssicos
ESTRUTURA/BASE
SUPERESTRUTURA
Filosofia/Educao
Ao Poltica/Cidad
Lei/Justia
Cidade/gora
Repblica/Estado
Democracia
Arte da Guerra
Beleza/esporte
SBIO
GUERREIRO
Trabalhadore
s
J os romanos colocaram em prtica muitas ideias polticas dos
gregos. De uma forma ou de outra, elas esto presentes nas instituies
mais slidas, como o caso do Direito, do Imprio e da Repblica.
O Direito Romano tinha por base a Lei das Doze Tbuas e se
institua tendo como objeto primeiro a famlia. O cidado, o homem livre,
o pater familias, senhor absoluto da casa, cabe-lhe representar junto
aos juzes quando julgar que ele prprio, os seus ou suas propriedades
sofreram algum dano, bem como exigir reparao e penas adequadas.
Mais tarde o Direito se estende aos peregrinos; depois a todos os que
adquirirem cidadania. O Direito Romano espalhou-se pelo mundo entre-
meado pelos caminhos do imprio. Mesmo reduzindo o espao territorial
o Direito ficou onde foi o imprio, pois era fruto de racionalidades e se
enraizou como uma forma de ordenao do mundo, regulamentando o
que e o que no , e, ainda, propondo um dever-ser (Chtelet, 1984,
p. 23).
Polbio (200-125 a.C.) e Ccero (106-43 a.C.) foram os principais
pensadores sociais que trataram de descrever como deveria ser o Imprio
Romano, mostrando que era uma comunidade que tinha sua unidade
baseada num vnculo jurdico e numa ordem poltica bem determinada.
Roma a cidade ecumnica que guarda as maiores semelhanas com a
cidade ideal descrita pelos gregos. O imperador e seus cnsules estavam
no topo, eram os governantes, representavam o crebro governamental;
mais abaixo estavam os guerreiros que defendiam a cidade, mantendo
45
sua glria simblica; bem embaixo esto os artesos e os agricultores,
que proveem as necessidades materiais da cidade. A estrutura social
pode ser assim descrita:
Lei e Ordem para os Romanos
ESTRUTURA/BASE
SUPERESTRUTURA
A Repblica
A Cidade de Roma
O Direito
A Arte da Guerra
O Senado
O Consulado
Artes e Ofcios
Cesar/Imprio
Guerreiros/Legies
Cidados/estrangeiros
O problema da sucesso de Csar (Csar deveria preparar seu
herdeiro), a quebra da cultura de onipotncia do imperador (vindo de
Cristo), a expanso territorial (conquistaram mais territrio do que podiam
controlar) e o aumento da centralidade da Igreja Catlica crist levaram
a um enfraquecimento e disperso do Imprio Romano. Nos anos 300
d.C. o cristianismo virou religio oficial do imprio. O fim do imprio
deu-se em 410. Inicia-se, ento, uma nova fase de compreenso sobre
o social e o modo de conceber a ordem social, as noes de liberdade,
responsabilidade e ao histrica. Sero o cristianismo e o islamismo que
iro marcar duradouramente as ideias e os costumes posteriores.
Essa nova ordem social justificada nas proposies filosficas
de Santo Agostinho (354-430). Sua obra, carregada de expresses pol-
ticas, foi A Cidade de Deus. Seguiu-se a compreenso de que tudo o que
existe criao de Deus ou por sua vontade. Os preceitos teolgicos do
Deus nico e a concepo do homem como uma criatura de Deus vo
se afirmando pela Idade Mdia, quando foram fundadas cidades crists
baseadas num vnculo religioso e no nos vnculos jurdicos. Assim, as
ideias aristotlicas de ao poltica vo ser redirecionadas para demarcar
46
os deveres e os direitos da cristandade. A dimenso histrica e explica-
tiva agora no mais natural, mas fruto da ordem divina: Deus criou o
homem. Este ato foi o comeo. A morte no o fim, mas a ressurreio.
O espao entre o nascer e o ressuscitar da provao em que o cristo
paga ao Criador a dvida pela criao. O modo de pagar rezando e tra-
balhando, conforme pode ser representado no quadro a seguir:
PROVAO
TRABALHAR
ORAR NA IGREJA
PAGAR O DZIMO
FIM: RESSURREIO
INCIO -
A CRIAO
CU - DEUS
INFERNO - DIABO
Os representantes de Deus na Terra orientavam a vida coletiva e
individual e vo encomendando a alma dos fiis. Se fizerem como man-
dam vo para o cu; se no o fizerem, iro para o inferno. O crime passa
a ser chamado de pecado. O modo como vai sendo medido o pagamento
da dvida divina pela presena do homem nos sacramentos da Igreja e
pelo depsito do dzimo.
A Igreja, a exemplo do Imprio Romano e da cultura grega, vai
garantir algumas estruturas para se afirmar: o Direito Cannico, as or-
dens religiosas e o exrcito de Cristo. Uma srie de pensadores cristos
(chamados de Santos) deram o contorno desta nova forma de entender
o mundo (Bocio 480-521; Santo Anselmo 1033-1099; Santo Abelardo
1079-1142; Santo Toms de Aquino 1225-1274; So Boaventura 1221-
1274; Duns Scot 1265-1308; Gulherme de Occam 1290-1349; Nicolau de
Cusa 1401-1464; Marclio de Pdua 1275-1313...). A estrutura do poder
nesse perodo poderia ser assim imaginado:
47
F e Ordem Social Teocrtica
ESTRUTURA/BASE
SUPERESTRUTURA
A Palavra Sagrada
A F
O Direito Cannico
A Evangelizao
As Ordens Religiosas
As Cerimnias
A Preparao p/ Cu
Deus/Papa
Padres / Igreja
Comunidade de Fiis
Nos reinos vo se desenvolvendo noes novas e elaboram-se
tcnicas de gesto que substituem as hierarquias tradicionais por rela-
es contratuais. O desenvolvimento do comrcio e dos negcios torna
indispensvel uma moralizao da atividade mercantil; e o estatuto do
sujeito mercantil vai se ampliando na medida em que ele vai participando
do bem-estar da comunidade ou usa as riquezas adquiridas para o bem
comum. A cidade profana amplia-se e se enche de regras e princpios
e o poder de governar passa a ser cada vez mais cobiado. Os mltiplos
abalos do perodo de 1400-1500 iro radicalizar essa orientao, inclusive
passando a ser denominado de Renascimento.
Um dos reforos para a emergncia dessa nova fase histrica que
se convencionou chamar Modernidade, em que prevalece no poder
coletivo a dimenso racional, jurdica e cientfica das relaes sociais,
Martinho Lutero. Em 1517 ele vai expor mais de 90 teses denunciando o
poder da Igreja de Roma. Havia trfico de indulgncias para obter ganhos
materiais e exercer presses morais sobre seus fiis. Isto refora o poder
dos prncipes nos reinos e faz explodir a Reforma, uma tendncia que
contestava o poder da Igreja: a inspirao dos reformadores , ao mesmo
tempo, teolgica, moral e poltica. Teolgica, porque se fundamenta no
cristianismo primitivo com o dogma de que a essncia da religio est
na f e no na idolatria de imagens e riquezas; Moral, porque se ope
corrupo do alto clero, mais preocupado com o poder e o luxo, esquecen-
F e Ordem Social Teocrtica
ESTRUTURA/BASE
SUPERESTRUTURA
A Palavra Sagrada
A F
O Direito Cannico
A Evangelizao
As Ordens Religiosas
As Cerimnias
A Preparao p/ Cu
Deus/Papa
Padres / Igreja
Comunidade de Fiis
48
do a caridade e a piedade, e Poltica, porque a palavra de Deus, a Bblia,
passa a ser experimentada em sua dimenso prtica, na lngua dos povos
que a leem. Os espaos que deveriam ser da Igreja e os que devero ser
do Estado tm forte expresso nas palavras de Lutero:
Meu reino no deste mundo. Tomando a palavra de Cristo ao p
da letra, Lutero deixa de certo modo o campo livre para a onipotncia
do Estado no mundo terreno; confere-lhe o monoplio da deciso e da
represso. Deixa-se ao cristo a possibilidade de intervir pela palavra
e pelo exemplo, a fim de que sejam respeitados os mandamentos de
Deus e afirmada a fora espiritual da comunidade dos fiis... Lutero,
Mnzer e Calvino (1536-1559) vo ser reformadores que colaboram
para a afirmao das realidades nacionais e o poder do Estado e
abrir um importante captulo do pensamento poltico moderno: o
das relaes entre comunidades religiosas e o Estado convertido em
potncia laica, captulo que freqentemente, ao mesmo tempo, o
das relaes entre exigncias morais e necessidade poltica (Chtelet,
1984, p. 43).
Nos esquemas a seguir vamos sintetizar a viso sociolgica sobre
a histria do pensamento social e a viso sobre a evoluo das normas
sobre o coletivo:
CONCEPES DE MUNDO NAS TRS FASES HISTRICAS DO
PENSAMENTO SOCIAL
Concepes Grego Clssico Teocratismo Cristo Modernidade
HOMEM um ser poltico
que pensa e entende
suas necessidades e
as formas de satisfa-
z-las. Quanto mais
estende suas ideias e
as concretiza na ao,
mais poder tem.
criatura de Deus, depen-
dente de Sua vontade e tem
uma dvida com seu Criador.
Quanto mais pagar essa dvida
(rezar e trabalhar: ir Igreja e
pagar o dzimo), mais chance
tem de ser perdoado e voltar
ao seu Criador (Cu).
um ser natural criador: pensa,
fala e age (trabalha). Por conveno
ou pacto, obedece a uma ordem
criada por ele: Direito, Estado e
Cincia.
SOCIEDADE criao humana,
uma estrutura que
resulta da justa ideia
e da disposio de
viver juntos de modo
civilizado.
o conjunto dos fiis que
contribuem para o sucesso
da Igreja; a rede de relaes
religiosas que cumprem as
ordens divinas e lugar de
provao.
a organizao criada pelo ho-
mem para melhor desenvolver e
potencializar sua natureza: pensar-
cincia; falar contratos/pactos;
agir trabalhar/usar seu corpo.
Assim o conjunto dos indivduos/
instituies dispostos de forma
mais ou menos lgica para se
viver bem.
49
ESQUEMAS SOBRE A EVOLUO DO DIREITO
9
9
Interpretao possvel do texto de Fernando Horta Tavares: O Direito nas sociedades
primitivas: algumas consideraes, 2003.
CAPTULO 2
A MODERNIDADE
A JUDICIALIZAO
DAS RELAES SOCIAIS
Nesta parte propomos a estudar as dimenses cientficas das
abordagens da ordem social, a necessidade destas e as constelaes
compreensivas que influenciaram na formatao da cultura jurdica que
marcam a historicidade atual.
A idia de modernidade, na sua forma mais ambiciosa, foi a afirmao
de que o homem o que ele faz, e que, portanto, deve existir uma
correspondncia cada vez mais estreita entre a produo, tornada mais
eficaz pela cincia, a tecnologia ou a administrao, a organizao da
sociedade, regulada pela lei e a vida pessoal, animada pelo interesse,
mas tambm pela vontade de se liberar de todas as opresses. Sobre o
que repousa essa correspondncia de uma cultura cientfica, de uma
sociedade ordenada e de indivduos livres, seno sobre o triunfo da
razo? Somente ela estabelece uma correspondncia entre a ao
humana e a ordem do mundo, o que j buscavam pensadores reli-
giosos, mas que foram paralisados pelo finalismo prprio s religies
monotestas baseadas numa revelao. a razo que anima a cincia
e suas aplicaes; ela tambm que comanda a adaptao da vida
social s necessidades individuais ou coletivas; ela, finalmente,
que substitui a arbitrariedade e a violncia pelo Estado de direito
e pelo mercado. A humanidade, agindo segundo suas leis, avana
simultaneamente em direo abundncia, liberdade e felicidade
(Touraine, 1994, p. 9).
Ao pesquisar empiricamente as aes caractersticas de grupos
sociais, a Sociologia foi consolidando mtodos que contriburam para
que a prpria Cincia Jurdica fosse se tornando um estudo sistematizado
e autnomo. Assim, desde os primeiros cursos de Direito a Sociologia
contribuiu para dar rigor s compreenses sobre o social. Os estudos
sociojurdicos possuem sempre um carter interdisciplinar, em que se
pressupe a colaborao equilibrada entre juristas e socilogos que
compreendem no apenas o Direito em sentido estrito, mas tambm os
modos de regulao de conflitos que dele se aproximam ou com ele se
relacionam. Isso requer a compreenso de que h uma interao objeto/
sujeito e noo de que as realidades sociais podem ser diferentemente
representadas nas teorias, necessitando dilogos entre elas.
54
Para entendermos porque somos hoje to dependentes das de-
terminaes jurdicas presentes na sociedade precisamos reconstituir as
fontes que deram bases a essas necessidades de judicializao das relaes
sociais na cultura jurdica moderna. Ela tem bases no mundo da produo
e arrastaram o desenvolvimento da vida urbana, do trfego comercial na-
cional e internacional, da produo manufatureira, da atividade bancria,
etc. Nos centros europeus aparece cada vez mais o saber econmico, que
passa de uma tcnica de gerir patrimnios de famlias ou encher cofres
de reinos para as cincias complexas que medem, proveem e preveem
os atos de produo, circulao e consumo em espaos territoriais agora
chamados de nao, a economia poltica.
A sociedade moderna consiste na crescente submisso das mais
diversas esferas da vida pblica e privada calculabilidade, impesso-
alidade e uniformidade caractersticas do formalismo burocrtico sob
o regime de dominao tipicamente racional-legal, como afirma Max
Weber (1999a). A modernidade se definiu a partir de dois componentes:
O primeiro princpio a crena na razo e na ao racional: a cincia e a
tecnologia, o clculo e a preciso, a aplicao dos resultados da cincia a
campos cada vez mais diversos de nossa vida e da sociedade, passam ser
componentes necessrios, e quase evidentes, da civilizao moderna. O
segundo princpio fundador da modernidade o reconhecimento dos direitos
do indivduo, isto , a afirmao de um universalismo que d a todos os
indivduos os mesmos direitos. A ao racional e o reconhecimento de
direitos universais a todos os indivduos.
No que tange formao das ideias modernas acerca do Estado e
do Direito o legado clssico do pensamento greco-romano e s trans-
formaes trazidas pela Igreja Romana Ocidental. A Filosofia grega, a
Repblica, o Direito Romano e Direito Cannico so razes histricas
mais antigas que deram origem aos valores poltico-jurdicos e s insti-
tuies modernas dos sculos 14 e 16. Juntos (e misturados) tambm
provocaram os fenmenos de dissoluo das instituies at ento he-
gemnicas (Igreja Romana), o aumento do poder real com o surgimento
55
Captulo 2 A Modernidade A Judicializao das Relaes Sociais
das monarquias nacionais (Frana, Inglaterra), o enfraquecimento do
papado, a emergncia do reformismo filosfico, o aparecimento cultural
do humanismo renascentista e a secularizao da poltica... reproduzindo
as condies para o desenvolvimento de uma cultura jurdica no interior
das relaes histrico-sociais da sociedade moderna europeia.
Segundo Wolkmer (2005), muitos pensadores conseguiram captar a
dinmica destas mudanas estruturais e mostrar que elas desencadearam,
conjuntamente com o complexo e plural sistema herdado de legalidade
(Direito Romano, Cannico, Germnico, Feudal e Mercantil), as bases
fundantes da moderna cultura jurdica europeia. Em verdade, nesse
horizonte de continuidades e de rupturas em que se forja os pensamen-
tos polticos e jurdicos modernos, que se destacam, com muita fora
e criatividade, os movimentos do Humanismo Jurdico e da Reforma
Protestante.
1
No mbito da economia agrrio-senhoril, o Direito serviu para
a instituio da produtividade econmica de mercado livre, pela siste-
matizao do comrcio por meio das trocas monetrias e pela fora de
trabalho assalariado, constituindo-se no capitalismo como um conjunto
de prticas comerciais, ao empreendimento individualista e competitivo,
bem como ao af de lucro ilimitado, ao clculo previsvel e ao procedi-
mento administrativo racionalizado (Weber, 1999a). Um novo grupo social
diferente do clero e da nobreza vai se apropriando dos meios produtivos,
impondo uma hegemonia de valores e ideias ao controlar os instrumentos
polticos: a burguesia. Com a riqueza acumulada e concentrada nos meios
urbanos passam a dar as coordenadas para a vida prtica e profissional
os prestigiados que comea a aparecer: mdicos, advogados, contadores,
administradores...
1
Ver artigo de Wolkmer na Revista Seqncia, n. 50, p. 9-27, jul. 2005 e em sua obra:
Cultura Jurdica Moderna, Humanismo Renascentista e Reforma Protestante. In: Revista
Sequncia, n. 50, p. 9-27, jul. 2005.
56
A alma burguesa comea a ser reconhecidas em todos os cenrios
onde o dinheiro era seu fim, as empresas seu meio. A nova virtuosi-
dade deste grupo que parecia estar acima de todos os outros grupos
passa a ser velada e interpretada como se fosse o mximo entendi-
mento humano. Crescem seus asseclas intelectuais que se instalam
na administrao das esferas pblicas e vo dar roupagem cientfica
s suas vontades e desejos, como foi a doutrina do liberalismo-
individualista. Assim, o liberalismo torna-se a manifestao mais
autntica de uma tica individualista, voltada basicamente para a
noo de liberdade e que est presente em todos os aspectos da
realidade, desde o filosfico at o social, o econmico, o poltico, o
religioso etc. (Wolkmer, 2005).
Ideias no bastavam, era preciso a estruturao do poder que
efetivasse e mantivesse as classes dominantes: O Estado, o Direito, a
burocracia, a escola passaram a ser redimensionados para garantir esta
nova ordenao. Segundo o socilogo Max Weber, o Estado moderno
materializou uma associao humana institucionalizada, detendo o
monoplio da coao fsica legtima, fundado na economia capitalista
mercantil, na burocracia de agentes profissionais e na construo de uma
legalidade formal e racionalizada. O poder agora passa a estar centralizado
no Estado Nacional, liberal e representativo, que gerencia as leis do livre
mercado e das relaes privadas competitivas.
2
Esta nova organizao
fortalecida pelas descobertas cientficas (racionalismo), pelas exploraes
nas novas terras descobertas (colonialismo) e pelo envolvimento das pes-
soas nas novas atividades produtivas (industrialismo), tudo necessitando
ser garantido por uma cultura jurdica.
A unidade poltica, a elite cultural, instituies eficazes, a hierar-
quia da autoridade, a tcnicas documentais, processuais e notariais, alm
de um ensino escolar organizado, passaram a fazer parte deste horizonte
vislumbrado para a nova cultura jurdica, para a conscincia de viver com
bases em relaes jurdicas. Claro est que a nascente cincia jurdica
2
Idem Wolkmer, 2005.
57
moderna no s se revela como produo de uma especfica formao
social e econmica, mas principalmente consolida-se no processo de
juno histrica entre a legalidade estatal e a centralizao burocrtica.
O pice terico de convergncia entre a unicidade do poder poltico e a
nova ordenao do Direito pode ser encontrado na filosofia poltica de
pensadores da poca, como Thomas Hobbes. Certamente, assinala-se
que Hobbes no apenas um dos construtores do moderno Estado
absolutista, mas igualmente um dos primeiros intrpretes a identificar
o Direito como manifestao do Direito do soberano. Tratava-se da
tendncia, que acabar sendo predominante, do Direito identificado
com a legislao posta pela autoridade revestida do poder mximo e,
ainda mais, o Direito como criao do Estado. Assim, um dos traos
marcantes do Direito Moderno emergente entre os sculos XVI e
XVII est na ntima relao do Direito com o poder estatal e na sua
identificao com a lei escrita. Trata-se da instrumentalizao do
jurdico como significao dos interesses da burguesia e da dinmica
produtiva capitalista (Wolkmer, 2005).
Assim, destes fenmenos emergiram de modo acelerado outras
necessidades, tais como: o processo de secularizao de atitudes e dos
modos de compreender a natureza humana, a origem e o funcionamen-
to das instituies sociais e os motivos do comportamento humano; o
processo de racionalizao que projetou, na esfera da ao coletiva, a
ambio de conhecer, explicar e dirigir o curso dos acontecimentos, das
relaes dos homens com o universo s condies de existncia social.
O programa moderno estava embasado no desenvolvimento implacvel
das cincias objetivas, das bases universalistas da tica e de uma arte
autnoma. Seriam, ento, libertadas as foras cognitivas acumuladas,
tendo em vista a organizao racional das condies de vida em socie-
dade. Os proponentes da modernidade cultivavam ainda a expectativa
de que as artes e as cincias no somente aperfeioariam o controle das
foras da natureza, como tambm a compreenso do ser e do mundo, o
progresso moral, a justia nas instituies sociais e at mesmo a felici-
dade humana.
58
Percebia-se ento que a ampliao da judicializao das relaes
sociais no perodo histrico da Modernidade se justificava para: regular
as prticas econmicas em franca expanso; garantia da paridade nos
negcios; afirmar a nao como espao de produo e distribuio; pre-
ver e prover aes planejadas; garantir a impessoalidade no trato com as
questes coletivas e nas relaes sociais; uniformidade nos tratamentos
pessoais (burocracia); garantir o direito da pessoa, da propriedade, do lucro
e da acumulao; enfraquecer o controle da Igreja e admitir necessidade
de outra centralidade social; garantir a secularizao da poltica; regular
as concorrncias; fortalecer o mercado como lugar de trocas; garantir a
organizao empresarial e industrial; controlar as imigraes e migraes
populacionais; fortalecer as profisses e diviso do trabalho social, garantir
o comrcio internacional...
A base para a realizao dos objetivos do projeto da modernidade
seria garantido, no plano histrico, pelo equilbrio entre os vetores socie-
trios de regulao e emancipao. As foras regulatrias englobariam as
instncias de controle e heteronomia. De outro lado, as foras emancipa-
trias expressariam as alternativas de expanso da personalidade humana,
oportunizando rupturas, descontinuidades e transformaes.
Nas suas conotaes mais positivas, o conceito de modernidade
indica uma formao social que multiplicava sua capacidade produtiva,
pelo aproveitamento mais eficaz dos recursos humanos e materiais, graas
ao desenvolvimento tcnico e cientfico, de modo que as necessidades
sociais pudessem ser respondidas com o uso mais rigoroso e sistemtico
da razo
Neste sentido, discorre Boaventura de Sousa Santos (2004):
O projecto scio-cultural da modernidade um projecto muito rico,
capaz de infinitas possibilidades e, como tal, muito complexo e
sujeito a desenvolvimentos contraditrios. Assenta em dois pilares
fundamentais, o pilar da regulao e o pilar da emancipao. So
pilares, eles prprios, complexos, cada um constitudo por trs prin-
cpios. O pilar da regulao constitudo pelo princpio do Estado,
59
cuja articulao se deve principalmente a Hobbes; pelo princpio
do mercado, dominante sobretudo na obra de Locke; pelo princpio
da comunidade, cuja formulao domina toda a filosofia poltica de
Rousseau. Por sua vez, o pilar da emancipao constitudo por trs
lgicas de racionalidade: a racionalidade esttico-expressiva da arte
e da literatura; a racionalidade moral-prtica da tica e do direito; e a
racionalidade cognitivo-instrumental da cincia e da tcnica.
O programa da modernidade fundar-se-ia na estabilidade dos re-
feridos pilares, assegurada pela correlao existente entre os princpios
regulatrios e as lgicas emancipatrias. Sendo assim, a racionalidade
tico-prtica, que rege o Direito seria relacionada ao princpio do Esta-
do, uma vez que o Estado moderno era concebido como o detentor do
monoplio de produo e aplicao das normas jurdicas. A racionalidade
cognitivo-instrumental, por seu turno, seria alinhada ao princpio do
mercado, porquanto a cincia e a tcnica afiguravam-se como as molas
mestras da expanso do sistema capitalista.
A dinmica da Sociologia est ligada ao contexto seu surgimento:
emergiu do interior do pensamento social da modernidade chamado de
muitas formas: racionalismo, iluminismo, jusnaturalismo, evolucionis-
mo, contratualismo, constitucionalismo, idealismo, etc., que partia do
pressuposto de que o homem o centro de todas as coisas; de que o
homem o principal ser natural capaz de pensar, falar, agir e usar seu
corpo do modo que mais lhe convier. Assim, para esta compreenso,
bastava criarmos foras capazes de ordenar estas potncias naturais para
criar outra potncia artificial positivar o existente que o submeteria (o
social submeteria o natural). Ou seja, a principal potncia que deveria
ser bem preparada seria o pensamento, pois este coordenaria as outras,
as palavras e a ao (diziam os racionalistas, iluministas e idealistas as
ideias iluminaro o mundo).
Esta compreenso levou recuperao de outra potncia histrica
necessria para ordenar o mundo: a quarta potncia se tornou impres-
cindvel, a potncia da escrita, ou seja, no basta saber pensar, saber
60
falar ou saber agir ordenadamente (racionalmente), era preciso colocar
tudo isso por escrito no papel, para que todos possam seguir as melho-
res orientaes (afirmavam os contratualistas, os constitucionalistas, os
jusnaturalistas). Assim, para preparar as ideias e escrever o melhor delas
era preciso institucionalizar a educao, que tambm era uma herana
da cultura ocidental, ou melhor, j havia muitas experincias de educa-
o escolarizada, mas agora ela faz parte do mundo social e vai se tornar
universal, atingir a todos os sujeitos, pois precisam ser preparados para
viverem o social, sair do natural. Para assegurar que estas potncias
sejam desenvolvidas foram redimensionadas e fortalecidas mais duas
potncias sociais, o Estado e o Direito (Sousa Santos, 2004), alm das
que j existiam.
AO
H
RAZO/CIENCIA
EDUCAO
DIREITO/ESTADO
Isso que se passava nos contornos do pensamento social se enterrou
no mundo prtico e vai ser chamado de alta modernidade.
Antecedentes igualmente notveis esto nas teorias contratualistas
de T. Hobbes, J. Locke e J. J. Rousseau. Do desenvolvimento de temas
destas filosofias sociais depreendem-se concepes significativas acerca
das funes que o Direito assumiria em decorrncia do contrato social.
As principais concluses giravam em torno da garantia dos direitos na-
turais de liberdade, vida e propriedade. Montesquieu, por outro lado,
usa a estratgia de aplicar o princpio da causalidade fsica sociedade.
O autor afasta as concepes normativas do fato jurdico, explicando o
Direito enquanto fenmeno social inserido em um contexto histrico-
social particular, adotando uma viso emprica e relativista do Direito.
61
Montesquieu introduzia novos elementos na reflexo sobre o
Direito Positivo e sobre suas relaes com o Direito Natural. Este novo
esprito consistia em procurar o conjunto de relaes que as leis podem
ter com as condies climticas e geogrficas, os tipos de vida, a religio,
o comrcio e os costumes, e no s tratar de desvendar as relaes que
as leis podem ter entre si e com a inteno do legislador. Relacionava o
Direito com todos os elementos do contexto poltico, social, econmico
e cultural, assim como com o entorno fsico e geogrfico. O resultado
era j uma Sociologia Jurdica, s que revestida com a linguagem do
sculo 18.
3
O impacto destes estudos deveu-se mais s situaes de perplexi-
dade que se via na poca: rejeitava-se uma ordem social, mas no se sabia
qual ordem iria lhe substitu-la. A intelectualidade mostra-se preocupada
com a situao de desordem e entrega-se misso de restabelecer a
ordem e a paz. Para isso, sente a necessidade de conhecer as leis que
regem o funcionamento da sociedade, sua organizao, as relaes dos
grupos, etc. Intui, portanto, uma cincia da sociedade que pudesse dar
respostas quilo que passou a denominar de crise moral. Os primeiros
socilogos propem revalorizar determinadas instituies que, segundo
eles, desempenhariam papel fundamental na integrao e na coeso da
vida social. A jovem cincia, a Sociologia, assumia a tarefa de repensar o
problema da ordem social, enfatizando as instituies, a autoridade, as
leis e normas de conduta, procurando descobrir onde havia se perdido a
coeso social e indicar como esta poderia ser reconstituda.
A nova cincia adota uma postura reformista, buscando legitimar
intelectualmente a nova ordem estabelecida, encontrar uma soluo para
os problemas que se apresentavam. Contra os que pregavam a volta ao
passado, queriam a volta da monarquia (os restauradores), estavam os
3
Azevedo, Rodrigo Ghiringhelli de; Rojo, Ral Enrique. Sociedade, direito, justia.
Relaes conflituosas, relaes harmoniosas? Revista Sociologias, Porto Alegre: UFRGS,
ano 7, n. 13, p. 16-34, jan./jun. 2005.
62
positivistas,
4
que propunham restabelecer a ordem como condio para
a continuidade do progresso desencadeado pela revoluo econmica,
poltica, social e cultural por que passava a sociedade europeia. Para eles,
a raiz dos problemas estava na falta de uma classe, grupo ou instituio
que conduzisse o processo de mudana preservando a ordem por meio
da autoridade. Propunha a unio dos industriais com os cientistas para
formar uma elite esclarecida capaz de conduzir os rumos da sociedade.
A tarefa da Sociologia seria ajudar esta elite a detectar os pro-
blemas e apontar as solues que seriam postas em prtica pela liderana
poltica estabelecida no poder do Estado. Assim estaria restabelecida a
normalidade social e criadas as condies para o progresso. Na sequncia
dos positivistas (dedicado a fundamentar uma moral social), os funcionalis-
tas (dedicados a entender a sociedade a partir das funes exercidas pelos
indivduos) reafirmavam a ideia de que a nova realidade surgida havia
alterado o equilbrio social em funo da falta de regulamentao jurdica
das novas profisses surgidas com a revoluo industrial. Era necessrio
que estas profisses organizassem suas corporaes para regulamentar
o trabalho e, a partir das corporaes, criar um novo cdigo de conduta
socioprofissional e um novo sentido de pertena sociedade. Com isso
reconstitui-se a diviso do trabalho e a solidariedade, fundamental para
o equilbrio social.
4
Cella, Jos Renato Gaziero. Positivismo jurdico no sculo XIX: relaes entre direito
e moral do ancien rgime modernidade. Texto direto do autor disponvel em seu site:
<www.cella.com.br>. O autor adverte que no se pode fazer nenhuma analogia entre o
chamado positivismo jurdico e o positivismo filosfico, sob pena de se cair em erros grosseiros.
Com efeito, segundo os ensinamentos de Norberto Bobbio, a expresso positivismo jurdico
no deriva daquela de positivismo em sentido filosfico, embora no sculo passado [sculo
XIX] tenha havido uma certa ligao entre os dois termos, posto que alguns positivistas jurdicos
eram tambm positivistas em sentido filosfico: mas em suas origens (que se encontram no incio
do sculo XIX) nada tm a ver com o positivismo filosfico tanto verdade que, enquanto
o primeiro surge na Alemanha, o segundo surge na Frana. A expresso positivismo jurdico
deriva da locuo direito positivo contraposta quela de direito natural. Para compreender
o significado do positivismo jurdico, portanto, necessrio esclarecer o sentido da expresso
direito positivo (Bobbio, Norberto. O positivismo jurdico: lies de filosofia do direito.
So Paulo: cone, 1995. p. 15).
63
O positivismo refere-se a toda a construo humana que se impe
sobre o mundo natural. Trata-se de todo este processo artificial que
ordena e at substitui a natureza, nega qualquer concepo de valores e
pretende ser o reflexo do que e no do que poderia ser. Desta asser-
tiva de que o mundo natural precisa ser dominado e organizado nasce
uma abordagem nova para as Cincias Sociais com a perspectiva de ser
objetiva e til da doutrinao da sociedade, de sua ordenao. Foi esta
concepo que predominou no Ocidente at o fim da Segunda Guerra
Mundial. Elimina do Direito qualquer referncia ideia de Justia e,
da Filosofia, qualquer referncia a valores, procurando modelar tanto
o Direito como a Filosofia pelas cincias, consideradas objetivas e im-
pessoais e das quais compete eliminar tudo o que subjetivo, portanto
arbitrrio. Ou seja, o Direito pode ser subdividido em Direito Natural e
Direito Positivo (adquirido), sendo o primeiro inato a cada indivduo e
o segundo provm da vontade do legislador.
Conforme se depreende, a ideia moderna de que os homens
encontravam-se aptos a delinear um projeto racional informa as defini-
es clssicas de lei e Constituio. As normas legais afiguram-se como
instrumentos de uma razo planificante, capaz de engendrar a codificao
do ordenamento jurdico e a regulamentao pormenorizada dos proble-
mas sociais. A Constituio, produto de uma razo imanente e universal
que organiza o mundo, cristaliza, em ltima anlise, o pacto fundador
de toda a sociedade civil.
O fenmeno da positivao , pois, expresso da modernidade
jurdica, permitindo a compreenso do Direito como um conjunto de
normas postas. Ocorrido, em larga medida, a partir sculo 19, corresponde
legitimidade legal-burocrtica preconizada por Max Weber, porquanto
fundada em ritos e mecanismos de natureza formal. A positivao des-
ponta como um novo processo de filtragem, mediante procedimentos
decisrios, das valoraes e expectativas comportamentais presentes na
sociedade, que so, assim, convertidas em normas dotadas de validez
jurdica. A lei, resultado de um conjunto de atos e procedimentos formais
64
(iniciativa, discusso, qurum, deliberao) torna-se, destarte, a mani-
festao cristalina do Direito. Da advm a identificao moderna entre
Direito e lei, restringindo o mbito da experincia jurdica.
A anlise global da conjuntura da poca possibilita o entendi-
mento do sentido desta idolatria lei. O apego excessivo norma legal
refletia a postura conservadora de uma classe ascendente. A burguesia,
ao encampar o poder poltico, passou a utilizar a aparelhagem jurdica
em conformidade com seus interesses.
Os estudos da Sociologia Jurdica ampliaram-se no sculo 20. Na-
quele perodo havia aumentado a quantidade de atores do Estado e no
controle social: Judicirio, polcia, prises, burocracia, escolas e mesmo
assim a desordem se ampliava. Ento, a Sociologia procurou entender
como funcionavam os mecanismos regulatrios e como os indivduos se
relacionam com o Direito, as normas, as regras, as distncias e aproxima-
es entre Direito e sociedade, as razes para a desordem, os fracassos
dos mecanismos controladores... As transformaes principais ou mais
notveis deram-se no mundo da produo e arrastaram o desenvolvi-
mento da vida urbana, do trfego comercial nacional e internacional, da
produo manufatureira, da atividade bancria, etc., assim como provo-
caram mudanas nas relaes sociais e culturais. Nos centros europeus
aparece cada vez mais o saber econmico, que passa de uma tcnica de
gerir patrimnios de famlias ou encher cofres de reinos para uma das
cincias complexas que mede, prov e prev os atos de produo, cir-
culao e consumo em espaos territoriais agora chamados de naes. A
expanso da complexidade nas relaes sociais e as dimenses prticas
que estas proposies tiveram fizeram surgir vrios estudos sociolgicos
sobre as dimenses da vida regulada e o esforo em se viver em liberdade,
chamados de Sociologia Jurdica ou Sociologia do Direito.
A Sociologia do Direito vai criando sua identidade diante da
importncia crescente dos marcos no nacionais e das redes regionais
e internacionais, do desenvolvimento das instituies que asseguram a
65
produo (e a reproduo) do Direito: os tribunais, as profisses jurdicas,
a polcia, etc. Em segundo lugar as pesquisas que se referem efetividade
e aos efeitos do Direito: estes concernem s vezes a domnios particulares
(a famlia, a empresa, a proteo do meio ambiente, etc.), focalizam-se
nos fenmenos de ineficcia (marginalidade e divergncia), ou avaliam
ainda a eficcia dos instrumentos jurdicos na preveno ou resoluo
dos conflitos ou das demandas renovadas (polticas e sociais) de uma
instncia simblica que deve agir seguindo formas adjudicatrias e que
deveriam dizer o que justo. Vm depois outras duas categorias: por
um lado, o estudo dos fenmenos de pluralismo normativo e, por outro,
o dos fenmenos de produo do Direito, dos processos legislativos e
de seu contexto social.
Vamos nos dedicar agora a este esforo para criar uma positividade
do mundo, justa e ordenada a ponto de ser obedecida por ser racional e,
portanto, incontestvel.
Razo Positivista e Sistema Social
Auguste Comte (1798-1857) reposicionou a ideia de se criar um
sistema social, lgico e controlado que fosse expresso das necessidades
coletivas e das estruturas lgicas naturais dos indivduos. Comte defende,
com sua teoria, as necessidades de uma orientao prtica para a vida
moderna organizada juridicamente. Defendeu uma cincia sntese, forte
tanto quanto as verdades da Fsica ou da Biologia. Essa cincia sntese
foi inicialmente chamada de fsica social e mais tarde Sociologia e traou
os contornos para que ela fosse uma cincia autnoma. Ele tratou a
Sociologia como uma cincia positiva que construa conhecimentos por
meio da interdependncia entre teorias e observaes empricas. Se no
possvel fazer observaes sem ter uma teoria que seleciona os fatos a
observar e uma definio do problema cientfico ao qual vamos resolver,
tambm seria uma insensatez considerar que as teorias surgiram isoladas
dos fatos sociais histricos em que os tericos estavam inseridos. Esta a
66
grande contribuio de Comte para separar o modo de pensar da tradio
filosfica, que acreditava ser possvel formular hipteses especulativas
a partir de outra hiptese, de operao mental operao mental, sem
serem confrontadas com os fatos.
Comte mostra que possvel entender as vivncias humanas
com base em critrios cientficos, partindo do pressuposto de que era
possvel conhecer o homem, suas aes e seu pensamento de modo
exato e, inclusive, prever as consequncias do pensar e do agir. Essa
concepo estava impregnada em todos os pensadores sociais a partir
de 1500, que desvinculavam o conhecimento do mundo dos preceitos
religiosos e percebiam a natureza, a vida e a sociedade como algo possvel
de ser conhecido, controlado e planejado. Para este autor, o homem no
criao de Deus e sim um ser natural sujeito lei de causa e efeito.
Bastaria conhecer essas leis e, a partir delas, fundar a sociedade humana
e agir sobre ela.
Comte prope esta fsica social como campo de conhecimento
necessrio para compreender as leis que explicam a organizao e o fun-
cionamento da sociedade humana. Esta cincia particular seria a forma
mais evoluda do conhecimento, iniciado com a Matemtica e seguido,
respectivamente, da Astronomia, da Fsica, da Qumica e da Biologia.
A positividade da fsica social exige que se abandone definitivamente a
busca das causas e das essncias para pesquisar as leis invariveis, isto
, as relaes constantes que existem entre os fenmenos observados.
O pressuposto da poca era de que a cincia deveria fazer a abordagem
de todos os problemas humanos, como verdades pesquisadas e expe-
rimentadas, sem especulaes abstratas. a matematizao de tudo, a
busca da certeza, a procura do til, do emprico e a decorrente aplica-
o dessas verdades nos atos humanos: a sociedade no uma simples
aglomerao de seres vivos... pelo contrrio, uma verdadeira mquina
organizada, cujas partes, cada uma, contribui de uma maneira diferente
para o avano do conjunto, dizia Saint-Simon. Como mquina, o homem
resultado das leis de causa e efeito e, na sociedade, cumpre funes
67
a ele designadas. Por isso, todos deveriam ser preparados para ser um
elemento do conjunto, uma clula do corpo social, uma parte do todo.
Conforme as funes que desempenhavam, exerciam sua moral e sua
autoridade sobre os demais.
Estas concepes presentes no positivismo de Comte esboavam
uma histria e uma topografia administrativa do mundo industrial, da
sociedade moderna, mas tambm sua poltica, seu saber e sua nova
religio. Segundo Comte, as sociedades modernas estavam em uma
situao catica, em anarquia, em desordem, e era preciso afirmar
a nova sociedade que nascia, criando uma racionalidade que fizesse a
adequao dos homens aos novos tempos de produo industrial. Um
pensamento sistemtico e positivista deveria ser, tambm, o intrprete
da sociedade moderna, marcada pelo desenvolvimento da vida urbana,
do trfego comercial nacional e internacional, da produo manufaturei-
ra, da atividade bancria, assim como pelas transformaes nas relaes
sociais, migraes de populaes e presena constante do econmico
nos reinos da Europa Ocidental.
A grande tarefa da Sociologia fundada por Comte seria contribuir
para criar essa moral e preparar o homem moderno em sua adaptao
a essas verdades cientficas, de forma a no necessitar de imposies
externas para essa obedincia, esse respeito s leis. Na sua proposta de
sociedade, Comte props a substituio do culto aos santos pelo culto
humanidade, aos homens que foram capazes de criar coisas para melhorar
a vivncia do homem (grandes homens, vultos de nossa Histria), que
trouxeram razes (ideias) fortes, que criaram instituies para ordenar
a sociedade. Os governantes que organizaram comunidades, respeita-
ram e aperfeioaram instituies, proporcionaram felicidade ao povo,
deveriam ter um busto em praa pblica para venerao. A sociedade,
para Comte, o conjunto dos seres passados, presentes e futuros que
concorrem para o aperfeioamento da ordem universal. A humanidade
68
guiada diz Comte por uma s lei, viver para os outros, e por essa
razo no haveria nada mais santificado do que aqueles que viveram para
os outros (Silva, 2008a).
Sua proposta de um novo sistema social todo articulado marcou
os pensamentos maios pragmticos da modernidade. O sistema seria
criado e coordenado pelos cientistas que teriam o poder espiritual, a
direo educativa e sistemtica da civilizao. As ideias se concretiza-
riam nas leis e estas funcionam como os nervos no sistema social. A
sociedade no poderia ser resolvida sem pr frente da sociedade os
grandes industriais e os homens da cincia, pois o interesse da indstria
coincidia com os interesses de todos, posto que nenhum homem capaz
de satisfazer suas necessidades sozinho. A indstria, a empresa racional,
o comrcio, junto com a cincia, seriam, ento, a salvao do homem
moderno e, por isso, nenhum obstculo ao seu desenvolvimento deveria
existir. Especialmente a indstria deve ao processo das cincias o seu
contnuo desenvolvimento e a sua crescente influncia na vida social.
Assim, a direo espiritual deveria passar aos cientistas e o cuidado pelos
interesses materiais para os industrialistas e comerciantes.
Os partidrios das Luzes, da Ideologia, e outros mais, j proclamavam o
desejo generalizado de adquirir conhecimentos positivos... O sculo
(1800) herda um mundo em efervescncia. Depois dos recorrentes
tumultos revolucionrios, anseia-se por reconstrues e reorganiza-
es; deseja-se sair do negativo. Espera-se uma sociedade de paz, um
regime poltico estabilizado em que os desenvolvimentos cientficos e
industriais tragam o progresso e felicidade. Procura-se, ento dominar
os saberes e assegurar os poderes, para reorganizar as idias e refazer
o mundo. Comte integra, em 1814, a Escola Politcnica, onde essas
questes so ardentemente debatidas... (Petit, 1999).
69
O positivismo de Comte sai do plano das ideias e se torna bandeira
poltica de defesa moral no novo tempo, fundando, inclusive, associao
para instruo positiva do povo em 1848, o que levou ao aumento dos
partidrios do positivismo, criando escolas, sociedades, igrejas e repre-
sentaes (na Europa e Amrica).
5
A ordem social desenvolve-se segundo uma lei necessria no
sentido do aumento da diferenciao e da complexidade. Esse movi-
mento pode ser considerado a partir das causas modificadoras da sua
velocidade a raa, o clima e a ao poltica e dos fatores efetivos de
mudana social o tdio, o suceder das geraes e o aumento da po-
pulao. Desta forma, supera-se a iluso metafsica sobre o aumento da
felicidade humana nos diversos estgios da civilizao para afirmar-se o
princpio cientfico do desenvolvimento contnuo da natureza humana,
considerada sob todos esses aspectos essenciais, seguindo uma harmonia
constante e de conformidade com leis invariveis de evoluo (Comte
apud Bressan, 2003).
Entre os cientistas deve ser constituda uma nova classe: os espe-
cialistas em Fsica Social, responsveis pela elaborao dos estudos sobre
a sociedade. Alm disso, entre os cientistas propriamente ditos e os pro-
dutores, tende a se formar uma classe intermediria, a dos engenheiros,
cuja destinao especial organizar as relaes entre teoria e prtica. A
concepo social de Comte no pretende a eliminao da relao capital e
trabalho da sociedade industrial, segundo a proposta dos socialistas, nem
deixar essa relao ao livre jogo do mercado, como propem os liberais.
O seu programa trabalhista visa a garantir ao proletrio todos os mate-
riais de seu uso exclusivo e contnuo, dele prprio ou de sua famlia e
5
Neste sentido, ler Petit, Anne. Histria de um sistema: o positivismo comtiano. In:
Trindade, Helgio (Org.). O positivismo: teoria e prtica. Porto Alegre: Ed. Universidade;
UFRGS, 1999.
70
a afirmao da natureza social da propriedade. Para isso, a propriedade
privada deve ser regulada pelo poder espiritual positivista, o que significa
a sua subordinao s necessidades sociais (Silva, 2008a).
O autor assim se referia a esta necessidade de interiorizar uma
ordem:
... preciso fazer com que ele acredite na reorganizao de sua vida
prtica. Logo, o erro do povo se traduz a partir desta grande desvia-
o primitiva, dado sua filiao s antigas orientaes.
O fim da sociedade para o autor definido atravs de dois objetivos.
O primeiro se refere ao violenta sobre o resto da espcie humana
ou conquista; e o segundo a ao sobre a natureza para modifi-
car e para assim dela tirar proveito e produo. Deste modo, toda
a sociedade que no estiver organizada para um ou para outro no
passa de uma associao bastarda ou sem carter. No antigo sistema
a finalidade era a militar, na nova sociedade que passa a se constituir
a industrial. O primeiro passo para a nova sociedade a afirmao
da sua proposio (industrial). Como isso no foi feito, a mesma
continua a viver no antigo sistema, apesar de acreditar no progresso.
E assim o erro da sociedade est na ateno dispensada to somente
para a parte prtica desta, deixando de lado o modo de conceber
e repensar a sociedade. A tentativa de reorganizar a sociedade em
vista da lacuna existente se deu atravs de uma srie de leis e artigos
configurados como pertencentes ao sistema, logo, o resultado disso
tudo foi uma tentativa de regulamentao da sociedade. Em vista
disso se acreditava que as mudanas estavam ocorrendo, mudanas
essas que no passavam de pequenas alteraes, ou seja, no fundo
tudo continuou tal qual, apenas fracionando os antigos poderes do
Estado. No intuito de instaurar as modificaes e caracterizar as mes-
mas enquanto modificaes para a sociedade como um todo frente
aos sistemas feudal e teolgico e estes constitudos como orgnicos,
institui-se os poderes (legislativo e executivo) como subdiviso dos
poderes. Na verdade, segundo Comte, a institucionalizao destas
leis foram propagadas como importantes para a efetivao do processo
de reorganizao da sociedade, a ponto delas serem naturalmente
incorporadas e percebidas como necessrias. Diante da iminncia da
crise em que a sociedade vivia, se fez necessrio repensar o antigo
sistema e propor algo que realmente acompanhasse o progresso do
esprito humano, no permitindo que a sociedade chegasse ao abismo.
71
Faz-se necessrio pensar a reorganizao a partir de duas perspectivas,
uma terica e outra prtica, uma como conseqncia da outra. Assim,
cabe ao cientista a tarefa de articular, diante daquilo que se apresenta,
as mais diferentes teorias e procurar apresentar possveis caminhos
para propor o reordenamento da sociedade, instituindo os elementos
fundamentais do governo com moral, com capacidade e autoridade.
Seria um poder centralizado com possibilidades de estabelecer soli-
damente as estruturas da nova cultura, com capacidade de propor a
nova doutrina orgnica e com a qualidade de uma nova constituio
intelectual (Comte, 1977, p. 51).
A reforma intelectual desenhada por Comte pode ser assim ana-
lisada: o homem nasce numa famlia e nela orientado at os 7 anos,
conforme a moral afetiva dos pais; dos 7 aos 14 anos deveria ir para a
escola e aprender a se orientar para o mundo do trabalho a partir da inte-
riorizao da razo historicamente formada; aos 18 anos seria preparado
pelo Estado, ou seja, todos os homens deveriam servir ptria, ir para o
quartel e sair de l s aps a maioridade, quando estaria preparado para
assumir seus deveres e direitos, constituir sua prpria famlia e orientar
os filhos para a ordem. No Estado (simbolicamente representado pelo
quartel) o indivduo submetido ordem estabelecida, leva um choque
civilizacional, aprende fora a respeitar a ordem, a hierarquia, a auto-
ridade e enraza seu amor ptria.
Assim teramos em poucos anos a evoluo verdadeira, o pro-
gresso social, a moral da civilizao orientada pela razo cientfica. Se
durante estes 21 anos, entretanto, o indivduo ainda no se organizou,
no aprendeu a ordem social, ento teramos de vigi-lo pelos rgos de
coero, para orient-lo (subsistema policial, subsistema penitencirio,
etc.). Quem no se adequasse teria como castigo as penas da pobreza ou
da cadeia (Silva, 2008a). A figura a seguir concretiza a ideia de sistema
social de Comte:
72
FAMLIA
ESCOLA
TRABALHO
ESTADO
MAIORIDADE
PRISO
POBREZA
O SISTEMA SOCIAL
Desta forma a positividade do Direito estaria ligada ideia de que
as leis so frutos da razo humana, de sua mxima, e se instaura como uma
demonstrao clara do eu preciso ser ordenado porque til ser assim.
Ou seja, voc pode contestar a lei, mas nunca desobedec-la: voc um
homem social, e como tal depende dos outros e por depender precisa
colaborar com ele. Nas linhas retas da lei est a forma desta colaborao.
Ou seja, o positivismo mtodo (de conhecimento, de cincia) e ideologia
(prope uma moral de viver).
A Direito Funcionalista e Moral Social
Tanto assim que obteve vrios seguidores. mile Durkheim
(1858-1917) reposicionou a Sociologia como mtodo na sua condio de
cincia da sociedade, embora tenha proposto tambm uma forma ordena-
da de sociedade. Seus estudos influenciaram muito no desenvolvimento
73
do pensamento social do sculo 20 e a produo de pesquisa em Cincias
Sociais como a Sociologia, Antropologia, a Cincia Poltica, a Arqueologia,
a Histria, a Geografia, a Etnografia, e Economia, o Direito e outras. A
influncia dos problemas sociais da poca 1860-1920 sentido em toda
sua obra, pois mostrava-se preocupado com as mudanas que estavam
acontecendo na sociedade industrial, especialmente a crescente diviso
do trabalho e o colapso das formas de solidariedade.
Suas criaes foram chamadas, inclusive, de escola durkheimiana
na Frana, pois de suas teorias emergiram muitas teses formadoras de
socilogos. Testemunhou fatos relevantes da histria francesa e euro-
peia, ao mesmo tempo que sentia a presena dos ideais da Revoluo
Francesa de 1789 ainda ecoarem como postulado de um ideal ainda em
formao e que tinha tendncias de se afirmar como individualismo e
no como uma conscincia coletiva de todos pela igualdade, fraternida-
de e liberdade. A Revoluo tinha sido bem-sucedida, pois elementos
conservadores mantinham fortes influncias sobre governo e sociedade
(como a Igreja Catlica e nos campesinatos). A ordem social que estava
em transio exigia a realizao ou instituio concreta dos ideais da
Revoluo Francesa.
mile Durkheim outorgava uma importncia muito grande ao
Direito na sua teoria da conscincia coletiva e das solidariedades sociais.
Em sua opinio, segundo o tipo de Direito que se pode distinguir em-
piricamente a solidariedade mecnica da solidariedade orgnica, pois a
primeira est dominada pelo Direito repressivo, assim como a segunda
se caracteriza pelo Direito restitutivo. O Direito repressivo a expresso
de uma conscincia coletiva forte, enquanto o Direito restitutivo progride
nas sociedades nas quais a conscincia individual se desenvolve, ao passo
que retrocede o imprio da conscincia coletiva (Durkheim, 1986).
Para Durkheim, o Direito no s permite distinguir os dois tipos
fundamentais de solidariedade social, mas tambm proporcionar seguir
a evoluo das sociedades. A passagem do Direito repressivo para o Di-
reito restitutivo o ndice da transio de um tipo de sociedade arcaica
74
para um tipo de sociedade na qual a diviso do trabalho se faz mais
elaborada e onde, por consequncia, a solidariedade orgnica substitui
a solidariedade mecnica (Azevedo, 2005).
A pesquisa de Durkheim sobre o fato social Suicdio,
6
no ano de
1897, emergiu de suas reflexes na tese A Diviso do Trabalho. Assim,
diviso orgnica do trabalho parte do desenvolvimento normal das
socieda des humanas. importante para a ordem social a diferenciao
dos indivduos e das profisses; a regresso da autoridade da tradio; o
domnio crescente da razo, o desenvolvimento da parte que foi deixada
iniciativa pessoal. O homem, porm, no se sente necessariamente
mais feliz com sua sorte nas sociedades modernas, e registra, de passa-
gem, o aumento do nmero dos suicdios, expresso e prova de certos
traos, talvez patolgicos, da organizao atual da vida coletiva.
S estaremos imunizados contra o suicdio se estivermos socializados...
no podemos deixar que o vazio ocupe nossa existncia... o lugar que
mais socializa a associao, a corporao, o grupo profissional... o
mal-estar que sentimos no provocado por um aumento quantitativo
e qualitativo das causas objetivas de sofrimento; revela uma maior
misria econmica, mas uma alarmante misria moral (Durkheim,
1986).
J o crime demonstrao da permanncia do crime em todas as
sociedades, constituiu o fator determinante da sua integrao no pen-
samento sociolgico sistemtico, cujo contributo mais significativo se
deve a Durkheim em trs das suas obras fundamentais, que so De la
Division du Travail Social (1893), Les Rgles de la Mthode Sociologique (1895)
e Le Suicide (1897). Ser legtimo, todavia, situar o incio da Sociologia
criminal a partir do segundo quartel do sculo 19, altura em que foram
desenvolvidos inmeros estudos, em diversos pases (Frana, Blgica,
6
Embora possa se ter ttulos diferentes nas diversas publicaes existentes, nossas
referncia aqui usadas esto em Durkheim, mile. O suicdio estudos sociolgicos.
Lisboa. Editora Presena, 1996.
75
Alemanha e Gr-Bretanha), com aplicao de mtodos e instrumentos so-
ciolgicos, nomeadamente a recolha e interpretao de dados estatsticos.
efetivamente com os trabalhos de Lacassagne, Gabriel Tarde e mile
Durkheim, porm, que a Sociologia criminal adquire o seu estatuto de
cincia, especialmente a partir do 3 Congresso de Antropologia Criminal,
realizado em Bruxelas, em 1892, que marca a virada das explicaes da
escola positiva em favor das teorias sociolgicas.
A Sociologia criminal aparece-nos assim como uma cincia muito
recente, muito depois do Direito Penal, cuja origem remonta Antigui-
dade, e depois ainda da criminologia, cuja origem se poder situar na
escola clssica, muito embora apenas tenha atingido a sua forma siste-
mtica com a escola positiva italiana. Se ao Direito Criminal importa a
definio do tipo de crime e a sua consequncia sancionatria, entretanto,
criminologia importa a compreenso da realidade criminal em todos os
seus aspectos. Numa primeira fase, a criminologia debruou-se sobre a
pessoa do delinquente, servindo-se de mtodos prprios da Biologia e
da Psiquiatria aquilo que alguns autores designaram por criminologia
clnica. Numa fase mais avanada da reflexo criminal, o criminlogo
deslocou o seu estudo para o meio social onde se gerou a prtica deliti-
va a acentuao deste aspecto da criminologia deu lugar Sociologia
criminal que apareceu tambm como um novo ramo da Sociologia. A
partir do momento em que se compreende que no existe sociedade
sem crime, no s no concebvel uma Sociologia que ignore este fe-
nmeno, como no possvel estudar o crime, considerado em abstrato,
sem evocar o meio social no qual se desenvolve.
A obra de Durkheim deve uma grande parte da sua importncia
ao fato de ter compreendido esta relao entre o crime e a sociedade
numa altura em que as escolas positivas se refugiavam por detrs das
concepes individualistas. Este autor compreendeu que a sociedade
no era simplesmente o produto da aco e da conscincia individual,
pelo contrrio, as maneiras coletivas de agir e de pensar tm uma rea-
lidade exterior aos indivduos que, em cada momento do tempo, a elas
76
se conformam e, mais que isso, so no s exteriores ao indivduo, como
dotados dum poder imperativo e coercivo em virtude do qual se lhe
impem. O tratamento do crime como um fato social, de carter normal
e at necessrio, permitir-lhe- reabilitar cientificamente o fenmeno
criminal e demonstrar que a prtica de um crime poder depender no
tanto do indivduo que, de acordo com esta concepo, age e pensa sob
a presso dos mltiplos constrangimentos que se desenvolvem na so-
ciedade mas, diversamente, poder apresentar em abstrato uma ampla
raiz de imputao social.
A Teoria da Anomia. A considerao sociolgica da anomia, que
etimologicamente no significa seno ausncia de normas, apesar dos
vrios desenvolvimentos que conheceu, em Merton, Cloward, Ohlin, Par-
sons, Dubin e Opp, remonta aos estudos desenvolvidos por Durkheim,
particularmente em A Diviso do Trabalho Social e em O Suicdio. O fato de
o homem no viver num ambiente de eleio, mas sujeito a uma ordem
imposta, permite a Durkheim formular a sua concepo da anomia e
estabelecer as condies da produo do crime.
A Diviso do Trabalho Social, cujo tema central incide sobre a
relao do indivduo e a coletividade, est dominada pela ideia de que
a diviso do trabalho portadora de uma nova forma de coeso social, a
solidariedade orgnica. Nas solidariedades mecnicas, caractersticas das
sociedades ditas primitivas, a conscincia coletiva cobre a maior parte
das conscincias individuais, pelo que se poder dizer que o indivduo
est estreitamente integrado no tecido social. No caso das sociedades
orgnicas, dominadas pela diviso do trabalho, a conscincia coletiva
apresenta uma menor extenso ante o indivduo que se determina com
uma maior autonomia, porm compreender a solidariedade orgnica
como correspondente a uma sociedade contratualista marcada pela
atomizao do indivduo cujos contratos se efetivariam num dado con-
texto interindividual sem uma conscincia coletiva mnima, no s
constituiria uma paradoxal sociedade sem sociedade como implicaria
a desintegrao social. O normal ser que a sociedade desenvolva os
77
seus mecanismos de solidariedade, ainda que estejamos perante uma
sociedade assentada na diferenciao social e marcada pela especializao
das funes. Isso no significa que no existam, no mbito do processo
de desenvolvimento da solidariedade social, algumas patologias na di-
viso do trabalho, como o caso da diviso forada e da diviso anmica
do trabalho. Assim, se no existir uma adequada interao de funes e
um eficaz sistema normativo capaz de regular essa interao, estaremos
perante uma anomia na diviso do trabalho.
A teoria da anomia aparece tambm desenvolvida em O Suicdio,
que se revela, alm do mais, como a primeira etapa da teoria do controle
social. O estudo do suicdio, que um fenmeno especificamente in-
dividual, apesar de s em aparncia, permitir a Durkheim demonstrar
as fortes relaes entre o indivduo e a coletividade. A estrutura da obra
assenta-se no pressuposto da existncia de trs tipos de suicdios: o suic-
dio egosta, que resulta de uma individualizao excessiva e cujo grau de
integrao do indivduo na sociedade no se apresenta suficientemente
forte; o suicdio altrusta, que ao contrrio, resulta de uma individualizao
insuficiente; e o suicdio anmico, que se relaciona com uma situao de
desregramento, tpica dos perodos de crise, que impede o indivduo de
encontrar uma soluo bem definida para os seus problemas, situao
que favorece um sucessivo acumular de fracassos e decepes propcias
ao suicdio. Pela observao de estatsticas oficiais, este autor detectou
que o suicdio era mais frequente nas comunidades protestantes que nas
comunidades catlicas, fenmeno que explicou pela noo de integrao
religiosa. No mesmo sentido, Durkheim verificou que o suicdio ocorria
menos entre os indivduos casados que entre os celibatrios, vivos e
divorciados, situao que, segundo ele, se explicaria por meio da noo
de integrao familiar. Nesse estudo, percebeu ainda que a taxa de suic-
dios diminua em perodos de grandes acontecimentos polticos, em que
aumentava a coeso sociopoltica em torno da ideia de nacionalidade. A
partir destas observaes, o socilogo francs pde assim concluir que
o suicdio variava na razo inversa do grau de integrao da sociedade
religiosa, familiar e poltica.
78
O suicdio altrusta apresenta-se como a situao oposta ao suic-
dio egosta. Um exemplo deste tipo de suicdio o existente entre os
esquims, em que um velho que se torne um fardo para a coletividade
se deixa morrer ao frio; um outro, que ocorre na ndia, o suicdio da
mulher ou dos servidores de um defunto, os quais se deixam imolar no
dia do seu funeral. Em qualquer dos casos, o indivduo determina a sua
morte por fora de um imperativo social interiorizado, obedecendo ao
que o grupo ordena a ponto de asfixiar dentro de si prprio o instinto
de conservao.
O terceiro tipo de suicdio, o anmico, estudado por meio do
relacionamento do suicdio com os movimentos econmicos. A anlise
das estatsticas revelou que os suicdios aumentavam tanto em perodos
de recesso quanto de crescimento econmico. O que se observa desses
resultados que se a influncia reguladora da sociedade deixa de se exer-
cer, o indivduo deixa de ser capaz de encontrar em si prprio razes para
se autoimpor limites. Numa poca de rpidas transformaes econmicas
a ao reguladora da sociedade no pode ser exercida de modo eficaz
e de forma a garantir ao indivduo um conjunto normativo concilivel
com as suas aspiraes. Ora, esta situao de desregramento, que lana
o indivduo num universo sem referncias, caracteriza uma situao de
anomia que corresponde, no fundo, a uma situao de dissociao da
individualidade diante da conscincia coletiva.
As concluses extradas do estudo do suicdio permitem, como se
referiu, enquadrar a construo durkheimiana nas teorias do controle so-
cial. Com efeito, um dos postulados definidos ao longo da sua obra foi o da
necessria integrao social do indivduo que revela uma maior tendncia
para a prtica de certas patologias sociais, como o suicdio e o crime,
quando excludo do grupo social a que pertence. O fato de se verificar
que as instituies tradicionais de coeso social (a famlia, a religio, etc.)
no constiturem um fator de agregao eficaz das sociedades modernas,
leva Durkheim a defender que o nico grupo social capaz de favorecer a
integrao social a profisso ou a empresa. Ora, se uma integrao social
79
do indivduo poder diminuir a sua tendncia para se conformar com os
imperativos sociais, isso significar de certa maneira que a sociedade ter
de encarar uma grande parte das condutas suicidas como perfeitamente
normais numa sociedade caracteristicamente dinmica.
A Tese da Normalidade. A definio dos fatos sociais normais per-
mitiu a Durkheim importantes consideraes acerca da natureza normal
ou patolgica do crime, como resulta do seu estudo em As Regras do
Mtodo Sociolgico.
O crime, definido como um ato que ofende certos sentimentos
coletivos, apesar da sua natureza aparentemente patolgica, no deixa
de ser considerado como um fenmeno normal, no entanto, com algumas
precaues. O que normal que exista uma criminalidade, contanto que
atinja e no ultrapasse, para cada tipo social, um certo nvel. A sociedade
constri-se, na verdade, em torno de sentimentos mais ou menos fortes,
sentimentos cuja dignidade parece tanto mais inquestionvel quanto
mais forem respeitados. Isso, no entanto, no quer dizer que todos os
membros da coletividade partilhem dos mesmos sentimentos com a
mesma intensidade. De fato, alguns indivduos tendero a interiorizar
mais esses sentimentos que outros, o que explica que possam existir
condutas que, pelo seu grau de desvio, venham a se apresentar como
criminosas. Isso explicar naturalmente a natureza do crime como um
fato de Sociologia normal. Essa constatao no impede, contudo, que
se considerem algumas condutas como particularmente anormais, o que
ser perfeitamente admissvel, segundo Durkheim, tendo em conside-
rao alguns fatores de ordem biolgica e psicolgica na constituio da
pessoa do delinquente .
Para alm disso, o crime dever ser reconhecido no como um
mal, mas pela sua funo utilitria enquanto um indicador da sanidade
do sistema de valores que constitui a conscincia coletiva. Nesse sentido,
o crime ser mesmo um elemento promotor da mudana e da evoluo da
sociedade. a este propsito que Durkheim refere peculiarmente que,
diante dos sentimentos atenienses, a condenao de Scrates nada tinha
80
de injusto. Efetivamente, ser esta dimenso do crime que explica que
a mesma conduta poder ser censurada por uma determinada sociedade
num determinado momento da sua evoluo cultural, como poder nada
ter de censurvel na mesma sociedade num outro e diferente momento
da sua evoluo cultural. Isso permitir-nos- compreender que um ato
criminoso transpe, de modo negativo, uma construo valorativa, de tal
modo que se poder dizer que no h ato algum que seja, em si mesmo,
um crime. Por mais graves que sejam os danos que ele possa causar, o seu
autor s ser considerado criminoso se a opinio comum da respectiva
sociedade o considerar como tal.
Um dos aspectos mais salientes da Sociologia de Durkheim passa
pela considerao obrigatria de uma estreita relao entre as determi-
naes individuais e as construes sociais, donde resulta, antes que
tudo, uma clara ascendncia da conscincia coletiva sobre a conscincia
individual. Ao contrrio do que defendiam os contratualistas, que imagi-
navam uma sociedade de indivduos, a sociedade no o mero somatrio
das partes, pois ainda assim no passaria de um conjunto heterogneo
de afirmaes diferenciais. A sociedade, muito pelo contrrio, , para
Durkheim, um depositrio de valores que de uma forma mais ou menos
regular se consensualiza.
Esta viso da sociedade no deixou de ter a sua projeo no modelo
sociocriminal que Durkheim defendeu. Antes de tudo porque o crime,
embora de modo algo ambguo, passou a ser considerado no apenas
como o resultado de condutas antissociais, mas como condutas contex-
tualizadas socialmente. O crime, mais que um fenmeno do criminoso,
passou a ser encarado como uma realidade social cuja importncia era
inquestionvel para o estudo sociolgico, nomeadamente para a com-
preenso das grandes estruturas de sedimentao e desenvolvimento
social. A um crime to atomizado na sua explicao como o foi o homem
desde a escola clssica at escola positiva ops-se, por meio desta nova
dimenso da criminologia, uma explicao das causas do crime que
procura a soluo do problema criminal no apenas na responsabilizao
81
exclusiva do delinquente, mas na responsabilizao do comportamento
criminal por elementos tpicos da prpria sociedade que funciona como
um ambiente verdadeiramente condicionador da ao individual. Mais
que isso, porm, a concepo de Durkheim explica j que as causas do
crime podero estar em relao direta com as disfuncionalidades fticas
e normativas do conjunto inter-relacional, como podero resultar das
opes consensuais dos ordenamentos sociais de cada poca.
J a teoria do suicdio de Durkheim pode ser assim resumida: os
suicdios so fenmenos individuais, cujas causas so, contudo, essencial-
mente sociais. H correntes suicidgenas (terminologia de Durkheim)
que atra vessam a sociedade, originando-se no no indivduo, mas na
coletividade, e que so a causa real e determinante dos suicdios. Indu-
bitavelmente estas correntes suicidgenas no atingem indiscrimina-
damente qualquer indivduo. Quem se suicida provavelmente estava
predisposto a esse ato pela sua constituio psicolgica, por fraqueza
nervosa ou distrbios neurticos. Da mesma forma, as circunstncias
sociais que criam correntes suicidgenas originam tambm estas pre-
disposies psicolgicas, porque os indivduos, vivendo nas condies
peculiares da sociedade moderna, so mais sensveis e, por conseguinte,
mais vulnerveis (Aron, 1987, p. 315).
As causas reais dos suicdios so, em suma, foras sociais que va-
riam de sociedade para sociedade, de grupo para grupo e de religio
para religio. Emanam do grupo e no dos indivduos isoladamente.
Uma vez mais, encontra-se aqui o tema fundamental da Sociologia de
Durkheim, a saber, o fato de que em si as sociedades so de natureza
diferente dos indivduos. Existem fenmenos e foras cujo suporte
a coletividade e no a soma dos indivduos. Estes, em conjunto, fazem
surgir fenmenos ou foras que s podem ser explicadas pela sua con-
juno. H fenmenos sociais especficos que comandam os fenmenos
individuais; um exemplo mais notvel e mais eloquente justamente
82
o das correntes sociais que levam os indiv duos morte, embora cada
um deles pense que est obedecendo apenas a si mesmo, quando na
realidade um joguete dessas foras coletivas.
Para extrair as consequncias prticas do estudo do suicdio,
convm indagar sobre o carter normal ou patolgico deste fenmeno.
Durkheim considera o crime um fenmeno socialmente normal, o que
no significa que os criminosos no sejam muitas vezes psiquicamente
anormais, nem que o crime no merea ser condenado e punido. Sabe-
mos, contudo, que em todas as sociedades um certo nmero de crimes
so cometidos; assim, se queremos nos referir ao que se passa regular-
mente, o crime no um fenmeno patolgico. Pelo mesmo motivo,
uma certa taxa de suicdios pode ser considerada normal, prpria das
sociedades complexas que se caracterizam pela diferenciao social, a
solidariedade orgnica, a densidade da populao, a intensidade das
comunicaes e a luta pela vida. Todos esses fatos, ligados essncia
da sociedade moderna, no devem ser considerados em si mesmos anor-
mais. As sociedades modernas apresentam certos sintomas patolgicos,
principalmente a insuficiente integrao do indivduo na coletividade,
em todos os casos em que se produz um exagero da atividade e uma
ampliao das trocas e das rivalidades. Estes fenmenos so insepar-
veis das sociedades em que vivemos, mas, a partir de um determinado
limiar, tornam-se patolgicos.
7
H razo para crer que esse agravamento (da taxa de suicdio)
deve-se no natureza intrnseca do progresso, mas s condies
particulares em que ele se realiza em nossos dias, e nada nos assegura
que essas condies sejam normais. Com efeito, no nos devemos
deixar cegar pelo brilho do desenvolvimento das cincias, das artes e
da indstria ao qual assistimos. Indubitavelmente ele se realiza no meio
de uma efervescncia doentia, cujos efeitos dolorosos todos sentimos.
7
Texto j publicado em Silva, Enio Waldir da; Bressan. Suimar; Correa, Ricardo. Teoria
sociolgica II. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009.
83
muito possvel, portanto, e at mesmo verossmil, que o aumento
do nmero de suicdios se origine num estado patolgico que acom-
panha atualmente a marcha da civilizao, embora no constitua uma
condio necessria. Como argumenta Aron:
A rapidez com que o nmero de suicdios tem aumentado no autoriza
nem mesmo outra hiptese. Em menos de cinqenta anos esse
nmero triplicou, quadruplicou ou quintuplicou, de acordo com o
pas. Por outro lado, sabemos que esses suicdios esto associados
ao que h de mais entranhado na constituio das sociedades, cujo
temperamento exprimem. E o temperamento dos povos, como o
dos indivduos, reflete o estado do organismo no que ele tem de mais
fundamental. preciso, portanto, que nossa organizao social se
tenha modificado profundamente no curso deste sculo, para ter
determinado tal elevao da taxa de suicdios. Ora, impossvel
que uma alterao ao mesmo tempo to grave e to rpida no seja
mrbida, pois uma sociedade no pode mudar de estrutura com
tanta rapidez. Ela s adquire outras caractersticas mediante uma srie
de modificaes lentas e quase imperceptveis; e ainda assim as
transformaes possveis so limitadas. Uma vez que o tipo social se
fixa, ele deixa de ser indefi nidamente flexvel; atinge rapidamente
um limite que no pode ser ultrapassado. Portanto, as modificaes
implicadas pela estatstica dos suicdios atuais no podem ser
normais. Mesmo sem saber precisamente em que consistem pode-
se afirmar antecipadamente que resultam no de uma evoluo
regular, mas de um abalo mrbido que pode ter desenraizado as
instituies do passado, sem, con tudo, substitu-las, porque no
em poucos anos que se pode refazer a obra dos sculos. Ora, se
a causa anormal, o efeito no pode ser normal. Conseqente-
mente, o que atesta a mar montante dos suicdios no o brilho
da nossa civili zao, mas um estado de crise e de perturbao que
no se pode prolongar sem trazer perigo (1987, p. 316).
Para Durkheim h a possibilidade de restaurar a integrao do
indivduo na coletividade. Ele mostra isso ao rever o posicionamento
social, a funo social do grupo familiar, o grupo religioso e o poltico,
em particular o Estado, procurando demonstrar que nenhum desses trs
grupos proporciona o contexto social prximo do indivduo que daria a
84
este segurana, embora sujeitando-o s exigncias da solidariedade. V
com cautela a soluo na reintegrao no grupo familiar por duas razes.
De um lado, a taxa de suicdio anmico no aumenta menos entre
os casados do que entre os solteiros, o que indica que o grupo familiar
no oferece proteo mais eficaz contra a corrente suicidgena. Seria
vo, portanto, contar com a famlia para que o indivduo passasse a
ter um ambiente mais prximo e capaz de lhe impor disciplina. De ou-
tro lado, as funes da famlia esto em declnio na sociedade moderna.
Cada vez mais limitada, seu papel econmico se reduz constantemente.
A famlia no pode, portanto, servir de intermediria entre o indivduo
e a coletividade, porque ela atingida em cheio pelo mundo exterior.
Enquanto comunidade afetiva pode ser um espao de assegurar muitas
fortificaes da personalidade integrativa, mas como no est isolada dos
outros rgos sociais no suficiente para ser o antdoto do suicdio.
O Estado, ou o grupo poltico, est muito afastado do indivduo,
excessivamente abstrato e autoritrio para proporcionar o contexto
necessrio integrao.
A religio, enfim, no pode fazer desaparecer a anomia, eliminan-
do as causas profundas do mal. Durkheim espera uma disciplina do grupo
que deve agir como rgo de reintegrao. preciso que os indivduos
consintam em limitar seus desejos, obedecendo aos imperativos que ao
mesmo tempo determinam os objetivos que podem adotar e os meios
que tm o direito de empregar. Nas sociedades modernas as religies
apresentam cada vez mais um carter abstrato, intelectual, mais puro, mas
perdem em parte sua funo de coero
8
social. Incitam os indivduos a
8
Coero: uma fora contida em um comportamento que capaz de influenciar ou de-
terminar outro comportamento. o mecanismo da efetivao das sanes. Em uma
sociedade repressiva a coero expressa-se pela intimidao e pela violncia usando
abertamente a fora contra grupos e pessoas. Significa tambm os elementos das san-
es sociais, o controle ou a disciplina social prpria da organizao social em que se
fora ou induz-se os comportamentos coletivos a uma conformidade, a uma integrao.
Os fins das sociedades, muitas vezes, contrariam os interesses individuais e somente
pela instituio e organizao da coao pode ser mantido o conjunto social que se
85
transcender suas paixes e a viver em conformidade com a lei espiritual,
mas no conseguem mais precisar as obrigaes ou as regras s quais os
homens devem submeter-se na vida profana. Em suma, no constituem
escolas de disciplina, no mesmo grau em que o foram no passado. Ora, o
que Durkheim procura, para remediar os males da sociedade moderna,
no so teorias ou ideias abstratas, mas morais em ao.
O nico grupo social que pode favorecer a integrao dos indi-
vduos na coletividade , por conseguinte, a profisso ou, para empre-
gar o termo usado por Durkheim, a corporao, como instituies que
respondem s exign cias da ordem moral. Chama de corporaes, de
modo geral, as organiza es profissionais que, reunindo empregadores
e empregados, estariam suficientemente prximas do indivduo para
constituir escolas de disci plina, seriam suficientemente superiores a
cada um para se beneficiar de prestgio e autoridade. Alm disso, as
corporaes responderiam ao carter das sociedades modernas, em que
predomina a atividade econmica.
Nessa discusso sobre o carter patolgico das taxas atuais de sui-
cdio e a busca de uma teraputica, entretanto, surge uma ideia central
da Sociologia de Durkheim: abandonado a si mesmo, o homem movido
por desejos ilimitados; quer sempre mais do que tem, e se decepciona
sempre com as satisfaes que obtm numa existncia difcil. O funcio-
namento da vida individual no exige que os homens se detenham aqui
e no acol; prova disso o fato de que desde o comeo da Histria
os homens no pararam de se desenvolver, sempre obtiveram satis-
acredita ser fruto da razo histrica. Durkheim usa o conceito para definir o fato social,
pois este s reconhecido pelo poder de coero externa que exerce ou suscetvel de
exercer sobre os indivduos. A presena desse poder se identifica por meio de sanes
determinadas. O fato s social porque obrigatrio, mas no somente os artifcios
criados pelos homens, mas sim todas as foras naturais em que os indivduos se inclinam
convencidos ou no. Quando a coero expressa em leis ela vira coao, convencer pela
compreenso ou pela fora institucionalizada.

Coao seria constrangimento eficiente
exercido sobre uma pessoa de maneira direta ou indireta, com o escopo de lhe impedir
a livre manifestao da vontade. A coao pode ser fsica ou moral.
86
faes cada vez mais completas, e nem por isso a sade mdia foi
se enfraquecendo. No h uma sociedade na qual os homens estejam
igualmente satisfeitos nos diferentes graus da hierarquia social, contudo
em seus traos essenciais a natureza humana basica mente a mesma.
Assim, no ela que poder conferir s necessidades esse limite vari-
vel que lhes seria necessrio. Em consequncia, na medida em que
dependem s do indivduo, elas so ilimitadas.
O homem individual um homem de desejos, e, por isso, a pri-
meira necessidade da moral e da sociedade a disciplina. O homem
precisa ser disciplinado por uma fora superior, autoritria e amvel,
isto , digna de ser amada. Esta fora, que ao mesmo tempo se impe
e atrai, s pode ser a prpria sociedade.
Alguns problemas para pesquisar o suicdio so inevitveis: o
primeiro o fato de que os suicdios quase sempre s so conhecidos
pelas declaraes das famlias. Alguns so conhecidos porque as prprias
circunstncias do ato desespe rado os tornam pblicos; no entanto, um
bom nmero deles so cometidos em condies tais que as autoridades
s os registram mediante a declarao das famlias. E a proporo dos
suicdios no confessados pode variar de acordo com o meio social, a
poca e outros fatores. O segundo tem a ver com a frequncia dos sui-
cdios frustrados ou das tentativas. Durkheim no chegou a estudar
este problema, que alis s recentemente foi levado em considerao.
, na verdade, muito complexo, pois seria necessrio um estudo de cada
caso a fim de saber se a inteno suicida era verdadeira ou no.
Os psiclogos e os socilogos esto de acordo sobre um fato: a maio-
ria dos que se suicidam tm constituio nervosa ou psquica vulnervel,
embora no necessariamente anormal: situam-se nos limites extremos
da normalidade. Em palavras mais simples, muitos dos que se matam
so, de um modo ou de outro, doentes nervosos do tipo ansioso. O
prprio Durkheim no tinha dificuldade em aceitar esta observao, mas
87
comentava que nem todos os neuropatas se suicidam, afirmando que
o carter neuroptico constitui apenas uma circunstncia favorvel ao
da corrente suicidgena que escolhe suas vtimas.
Em sntese: o suicdio egosta se manifestar por um estado
de apatia e pela ausncia de vinculao com a vida; o suicdio altrusta,
pela energia e a paixo; o anmico, enfim, pela irritao associada s
numerosas situaes de decepo oferecidas pela vida moderna, por um
desgosto resultante da tomada de conscincia da desproporo entre as
aspiraes e as satisfaes.
Nota-se que mesmo vivendo prximos uns dos outros, os indivdu-
os no tm tempo para observar bem o outro e buscar nele os elementos
coletivos de integrao. Embora presente, esta intuio de solidariedade
fica sufocada pelas muitas atividades que a pessoa faz, sufocada por
muitas coisas que, pelos barulhos que ouve, seu crebro no elabora
tudo, no seleciona tudo que precisa e passa a desconfiar, a se proteger,
a se fechar. Isto tudo leva a uma vida de estranhamento, dos outros e de
si. Suas prprias aes ficam desordenadas, ilgicas e incompreensveis.
Realmente, muito difcil viver coletivamente, mas muito mais difcil
seria viver isoladamente. A racionalidade adquirida no suficiente para
solucionar nossos problemas e a prpria morte circula na mente como
uma coisa natural, fcil e desejada, como se fosse uma soluo para a m
sorte, logo, aos fracos a depresso, o assassinato, o suicdio...
Por fim, a funo do Direito em Durkheim seria consolidar a moral
solidria e manter a diviso do trabalho social. As funes da diviso do
trabalho proposta por Durkheim eram:
9
Produzir civilizaes: A diviso do trabalho torna as funes especializa-
das solidrias entre si, criando uma interdependncia que se estende
por todo o corpo social, desde o nvel das relaes inter-pessoais mais
simples, como as familiares, at as mais complexas, como as existentes
9
In Silva, 2008a.
88
entre empregados e sindicatos ou entre estes e as empresas, criando
grupos sociais que geram civilizaes. Sem a diviso, os indivduos
seriam independentes.
Organizar a sociedade: Em uma sociedade onde a diviso do trabalho
encontra-se em alto grau de evoluo, cada indivduo tem sua funo
definida; deste modo contribui para a coletividade com seu trabalho e
exerce seu papel nos diferentes mbitos sociais. Isto leva o organismo
social a uma maior organizao, pois as clulas (indivduos) deste
encontram-se dispostas de forma a otimizar seu funcionamento.
Criar a solidariedade social: A diviso do trabalho gera a especializao
do indivduo: por s lidar e sobreviver com um determinado nicho de
atividade, este obrigado a entrar em contato com os demais. Neste
processo, criada uma nova solidariedade entre os membros da so-
ciedade, a solidariedade orgnica, que aumenta proporcionalmente
com a evoluo da diviso do trabalho.
Aumentar a fora produtiva: A diviso do trabalho propicia um maior
dinamismo no processo produtivo. A modernizao das linhas de
produo ps-fordismo provam que o trabalho dividido em etapas
especializadas mais eficaz que aquele onde uma pessoa concentra
diversas funes.
Aumentar a destreza do trabalhador: A diviso do trabalho opta pela
especializao em detrimento da multidisciplinaridade. Assim poten-
cializa o saber especializado do trabalhador, aliando educao voltada
ao desenvolvimento profissional e a busca pela eficincia produtiva
dos atores sociais, levando a um conseqente aumento do saber
especfico destes e da capacidade produtiva total da coletividade.
Durkheim classifica as crticas que falam da super-especializao como
teorias particulares dos crticos que no condizem com a realidade e,
ainda, defende que o socilogo deve despir-se das opinies pessoais
para analisar corretamente os fatos em si.
Reorganizao moral da sociedade: A diviso do trabalho gera o apare-
cimento da corporao, que, de acordo com Durkheim, deve assumir
o papel integrador, coercivo e moralmente organizador, antigamente
exercido pela Religio, Famlia e Estado. A sociedade industrial
centrada na economia e esta no estabelece limites morais. Assim,
como as demais instituies perderam essa funo, resta corporao
reintegrar o indivduo sociedade.
Organizao educacional da sociedade: A educao especfica ensinada
pelas escolas vista como um modo de despertar no indivduo uma
pr-disposio especializao, que ser futuramente aprofundada
89
no mundo profissional. Na escola socializado o entendimento de
que no cabe a um homem querer fazer tudo, mas sim escolher uma
funo e, atravs desta, ser til sociedade.
Equilibrar a hierarquia social: Com a diviso do trabalho, cada ator
social assume seu papel no organismo social, agindo conforme este
para o funcionamento correto da sociedade. A hierarquizao social
est diretamente ligada ao conceito de ordem social. Neste ponto,
Durkheim encontra-se novamente com o positivismo de Comte, e
d margem aos crticos que o acusam de ignorar o embate de classes
como fato social relevante.
Fortalecer instituies sociais: Assim como os indivduos assumem, na
concepo de Durkheim, o papel de clulas no organismo social, as
instituies assumem o papel de rgos, agrupamentos sociais com
funes especficas. Essas instituies (Escola, Corporao, Estado)
tornam-se importantes dentro de seu campo de atuao, pois incutem
e reforam as premissas da diviso do trabalho como fato indispensvel
ao desenvolvimento e manuteno da sociedade.
Todas estas funes so vistas pelo autor como uma necessidade de
repostas s consequncias danosas produzidas pela sociedade industrial
sobre os indivduos e no podem ser explicadas pela diviso do trabalho.
As crticas que a acusam de reduzir o indivduo condio de mquina
so equivocadas porque seus autores no percebem que essa diviso
poderia ser fonte de sociabilidade e no o contrrio. Nesse sentido, de
nada adiantaria dar aos trabalhadores, alm de conhecimento tcnico,
uma cultura geral (Silva, 2008a).
Direito, Racionalidade e Legitimidade
Um estudo muito fecundo das relaes entre Direito, racionalidade
social e legitimidade foi realizado por Max Weber.
10
A ele devemos os pri-
meiros elementos de uma teoria da Sociologia jurdica, cuja influncia foi
10
Max Weber nasceu em 21 de abril de 1864. Foi o primognito de oito filhos. Morreu
em Munique a 14 de junho de 1920, vtima da gripe espanhola. Em 1903 recebeu o
ttulo de professor honorrio da Universidade de Heidelberg. A maior parte da produo
90
e continua sendo determinante. Poder-se-ia dizer, contudo, que, apesar
de que a abordagem sociolgica do Direito ocupou um lugar proeminen-
te na teoria sociolgica geral de Max Weber, seus comentadores a tm
inexplicavelmente negligenciado. Weber desenvolveu uma Sociologia
do Direito de carter histrico, discutindo paradigmas epistemolgicos
acerca das divergncias metodolgicas entre a Dogmtica Jurdica e a
Sociologia do Direito. Diversamente dos cofundadores da Sociologia, We-
ber entende esta disciplina a partir da metodologia compreensiva e no
puramente descritiva. Este autor revela a diferena clara existente entre o
mtodo sociolgico e o jurdico-dogmtico: o primeiro busca saber qual
o comportamento dos membros de um grupo em relao ordem jurdica
em vigor, enquanto o segundo visa a estabelecer a coerncia lgica das
proposies jurdicas. Em suma, as duas perspectivas encontram-se em
planos diferentes: uma no plano do que (sociolgico) e outra no plano
do dever-ser (jurdico). E assim Weber reala a existncia de um outro
mtodo de anlise da Cincia Jurdica (o mtodo sociolgico) que pode
se relacionar complementarmente com o mtodo dogmtico-jurdico. Ele
se utiliza de tipos ideais e da anttese formal/material, sendo o Direito
racional-formal aquele que combina a previsibilidade com os critrios de
deciso do sistema jurdico considerado, e o Direito racional-material, um
tipo calculvel, mas que apela para sistemas exteriores (religioso, tico,
poltico) ao jurdico nos processos decisrios. Ou seja, o governo das leis
representa muito uma garantia ao regular funcionamento do Estado de
Direito e a prpria racionalidade da atividade governamental. O Direito
moderno insere-se no progresso das cincias, na crena na capacidade
humana para criar suas sociabilidades humanas.
que lhe deu fama foi realizada em trs perodos de quatro anos cada de 1903 a 1906,
de 1911 a 1913 e de 1916 a 1919. No primeiro perodo publicou sua pesquisa mais
conhecida, A tica protestante e o esprito do capitalismo. No segundo perodo redigiu o
essencial de sua obra maior, Economia e Sociedade. No ltimo perodo redigiu trs dos
seus quatro estudos previstos sobre a tica econmica das religies mundiais. Ver Correa,
Ricardo; Bressan, Suimar; Max Weber: a racionalizao da vida social. In: Silva, Enio
Waldir da; Bressan. Suimar; Correa, Ricardo. Teoria sociolgica II. Iju, RS: Ed. Uniju,
2009.
91
A Sociologia de Weber percebida tambm no interior de sua
anlise do capitalismo em um dos seus mais famosos livros, A tica
Protestante e o Esprito do Capitalismo. Para este estudo, ele parte de es-
tatsticas de certos pases capitalistas desenvolvidos, nos quais se verifica
que entre os proprietrios de capital, empresrios e integrantes de classes
superiores se encontram indivduos de confisso protestante, alm de
tambm serem protestantes os indivduos qualificados, ou melhor, a
mo de obra denominada qualificada, que so os indivduos de mais alta
qualificao tcnica e comercial das empresas, em que procura examinar
alguns fatores desta tica protestante que, no seu entender, contriburam
para formar o esprito do capitalismo, ou seja, o racionalismo econmico
caracterstico do capitalismo ocidental (Weber, 2004, p. 29).
Interessava a Weber entender para discutir a tese os protestantes
ajudarem a desenvolver o moderno capitalismo mesmo trabalhando
apenas para alcanarem a salvao no reino de Deus. Como coloca
Weber (2001, p. 93), o [...] homem [o protestante, no caso] apenas
um guardio dos bens que lhe foram confiados pela graa de Deus.
Como o servo da parbola, deve prestar conta at o ltimo centavo,
no lhe sendo, pois, nem um pouco imaginvel gastar o que quer que
fosse sem uma finalidade que no a glria de Deus [...]...Lembrando,
ainda, que este o tipo ideal histrico mais abrangente, mas Weber
menciona outros tipos na tica Protestante, o caso do tipo de em-
presrio capitalista (Weber, 2004, p. 63). Escreve Weber sobre este
tipo: [ele] se esquiva ostentao e despesa intil, bem como ao
gozo consciente de seu poder, e sente-se antes incomodado com os
sinais externos da deferncia social de que desfruta. Sua conduta de
vida, noutras palavras, comporta quase sempre certo lance asctico,
tal como veio luz com clareza no citado sermo de Franklin [...].
Ou seja, no raro, mas bastante freqente, encontrar nele uma dose
de fria modstia que substancialmente mais sincera do que aquela
reserva que Benjamin Franklin soube to bem aconselhar. De sua
92
riqueza nada tem para si mesmo, a no ser a irracional sensao
de cumprimento do dever profissional
11
(Silva; Bressan; Correa,
2009, p. 144).
Assim, podemos concluir que para Weber a Sociologia Jurdica tem
duas funes: a) o estudo do comportamento dos indivduos perante as
normas vigentes e a determinao em que grau se verifica a orientao
dos homens por esse conjunto de leis (ordem legtima); b) investigar, no
plano da realidade, do acontecer ftico, o que se sucede no comportamen-
to das pessoas que se submetem a um ordenamento e de que maneira
se verifica sua orientao segundo esta ordem legtima
[...] a ordem jurdica ideal da teoria do direito no tem diretamente
nada a ver com o cosmos das aes [...] efetivas [objeto da sociologia
jurdica], uma vez que ambos se encontram em planos diferentes: a
primeira, no plano ideal de vigncia pretendida; o segundo, no dos
acontecimentos reais... (Weber, 1999, v. I, p. 209).
[...] tem por objeto compreender o comportamento significativo dos
membros de um grupamento quanto s leis em vigor e determinar o
sentido da crena em sua validade ou na ordem que elas estabelece-
ram. Procura, pois, apreender at que ponto as regras de direito so
observadas, e como os indivduos orientam de acordo com elas a sua
conduta (Julien Freund sobre Weber).
Weber, ao estudar os motivos do desenvolvimento do capitalismo
no mundo ocidental, percebe que o Estado fruto desta cultura racio-
nal do Ocidente verificada nas prticas econmicas, na organizao do
poder coletivo, na tica (comportamento) e na cincia (educao). Este
contexto alavanca o Estado, a burocracia e o Direito e um conjunto de
atos legitimados juridicamente, organizando um sistema de conexes
permanente entre vrios indivduos, no qual cada um exerce uma fun-
11
Quando Weber afirma que o protestantismo desenvolveu um ascetismo racional, que
o protestante que quisesse se salvar deveria trabalhar, ele est apenas usando uma
tipologia: no possvel saber se todos os protestantes agiam assim ou se o protestante
era impelido sempre por esse motivo.
93
o especializada e impessoal, de acordo com a lei e os regulamentos.
Pelo Direito organizou-se um sistema jurdico de atos normativos que
atribui competncias aos agentes estatais para emitirem comandos a
serem obedecidos.
12
O Ocidente disps de um Direito formalmente desenvolvido, produto
do gnio romano, e os funcionrios, formados segundo o esprito desse
Direito, eram, como tcnicos da administrao, superiores a todos
os demais. Para a histria da economia este fato revestiu-se de certa
importncia porque a aliana entre o Estado e a jurisprudncia formal
favoreceu, indiretamente, o capitalismo (Weber, 1974b).
Segundo Weber, h trs tipos (puros) de dominao: a dominao
tradicional, a dominao carismtica e a dominao legal. Esses tipos de
dominao podem ser resumidos da seguinte forma:
[...] a autoridade do passado eterno, ou seja, dos costumes santifica-
dos pela validez imemorial e pelo hbito, enraizados nos homens, de
respeit-los. Assim se apresenta o poder tradicional, que o patriarca
ou o senhor de terras exercia antigamente. Em segundo lugar, existe
a autoridade que se baseia em dons pessoais e extraordinrios de
um indivduo (carisma) devoo e confiana estritamente pessoais
depositadas em algum que se diferencia por qualidades prodigiosas,
por herosmo ou por outras qualidades exemplares que dele fazem o
chefe. Desse jeito o poder carismtico, exercido pelo profeta ou
no domnio poltico pelo dirigente guerreiro eleito, pelo soberano
escolhido por meio de plebiscito, pelo grande demagogo ou pelo
dirigente de um partido poltico. Em suma, existe a autoridade que
se impe pela legalidade, pela crena na validade de um estatuto
legal e de uma competncia positiva, estruturada em regras racio-
nalmente estabelecidas ou, em outras palavras, a autoridade fincada
na obedincia, que reconhece obrigaes concernentes ao estatuto
12
Ver texto de Bezerra, Andr Augusto Salvador. Da dominao legal weberiana inflao
normativa: o carter racional do Estado contemporneo. In: Revista Sociologia Jurdica.
Disponvel em: <www.sociologiajuridica.net.br-08>. Acesso em: set. 2010.
94
estabelecido. Assim o poder, tal qual o exerce o servidor do Estado
atualmente e como o exercem todos os detentores do poder que dele
se aproximam sob esse aspecto (2003, p. 61).
A obedincia dos indivduos em relao aos poderes dominantes
(tradicional, carismtico ou legal) pode se dar, segundo Weber, por inte-
resses dos mais variados tipos e tambm por sentimentos como o medo e
a esperana. Dominao a probabilidade de encontrar obedincia a uma
ordem de determinado contedo, entre determinadas pessoas indicveis;
disciplina a probabilidade de encontrar obedincia pronta, automtica e
esquemtica a uma ordem, entre uma pluralidade indicvel de pessoas,
em virtude de atividades treinadas. O conceito de disciplina inclui o
treino na obedincia em massa, sem crtica nem resistncia. A situa-
o de dominao est ligada presena efetiva de algum mandando
eficazmente em outros, mas no necessariamente existncia de um
quadro administrativo nem de uma associao; porm certamente pelo
menos em todos os casos normais existncia de um dos dois. Temos
uma associao de dominao na medida em que seus membros, como
tais, estejam submetidos a relaes de dominao, em virtude da ordem
vigente (Weber, 2000, p. 33).
Segundo interpretam Correa e Bressan (2009) conceito de raciona-
lidade central na obra de Max Weber, mas num sentido bem diferente
daquele que se consolidou na economia a partir da tradio britnica.
Para Weber, racionalizao um longo processo histrico que resulta na
formao dos prprios pilares do Ocidente, de uma civilizao caracte-
rizada, como dito na primeira frase de A tica Protestante e o Esprito do
Capitalismo, por fenmenos culturais dotados... de um desenvolvimento
universal em seu valor e significado. Quem ler a dezena de pginas da
Introduo da tica Protestante ver, de forma surpreendente, o processo
de racionalizao tomando conta de todas as dimenses da vida social: da
msica, da arquitetura, da histria, da cincia, do Estado, do capitalismo
e at mesmo da religio (1999a, p. 11).
95
A passagem anterior deixa claro o centro das atenes de Max
Weber: o racionalismo, ou a conduta racional da vida em relao a fins.
Esse racionalismo, especfico da cultura ocidental, que ser o fator
principal para a empresa capitalista moderna, em outras palavras, a
disposio dos homens em adotar certos tipos de conduta racional
(Weber, 1999a, p. 14).
Certamente que outras civilizaes tiveram processos de racionali-
zao da vida, mas apenas no Ocidente que a racionalizao dominou
o conjunto da vida em sociedade. Para Freund (1977, p. 107), a racio-
nalizao se apresenta como uma intelectualizao progressiva da vida;
despoja o mundo de seus encantos e de sua poesia; a intelectualizao
desencanto. Em suma, o mundo torna-se cada vez mais a obra artificial
do homem, que o governa quase como se comandasse uma mquina. No
h, pois, motivo de espanto ante o impulso formidvel da tcnica e de seu
corolrio, a especializao, graas a uma diviso e uma subdiviso cada vez
mais avanadas do trabalho. Referente ao conceito de racionalizao,
que Weber jamais atribuiu qualquer superioridade intelectual ao homem
ocidental, envolvido no processo de racionalizao do mundo.
Sem dvida nenhuma o progresso cientfico um fragmento,
o mais importante do processo de intelectualizao a que estamos
submetidos desde milnios e relativamente ao qual algumas pessoas
adotam, atualmente, posio estranhamente negativa. A caracterstica
principal do mundo ocidental estava relacionada ao mundo, segundo
Max Weber, indiferente a Deus e aos profetas. Uma poca caracterizada
pela racionalizao, pela intelectualizao e pelo desencantamento
13
do
13
Desencantamento significa: mgicas para os fenmenos que eles no entendiam. Ex.:
O trovo ocorria porque o deus do trovo estava zangado. Os raios eram atirados pelo
deus Zeus. A chuva enviada por So Pedro. A partir da Modernidade, porm, com a
racionalizao, a evoluo da cincia e as tecnologias de comunicao, as pessoas no
utilizaram mais essas explicaes fantasiosas para essas coisas. Hoje se acontece um
terremoto, a gente sabe que no um fenmeno sobrenatural e sim que pode ser por
causa da movimentao das placas tectnicas, etc. Por isso Weber disse que houve um
desencantamento, as pessoas no se apoiam mais em coisas mgicas para explicar
96
mundo, em que os valores sublimes foram banidos da vida pblica.
quele que no capaz de suportar estoicamente esse sistema de nossa
poca, resta apenas dar o seguinte conselho: volta em silncio, sem dar
ao teu gesto a publicidade habitual dos renegados, com simplicidade e
reconhecimento, aos braos abertos e cheios de misericrdia das velhas
igrejas (Weber, 2003, p. 58).
Mais propriamente do Direito em Weber (1974b) podemos
perceber a ligao que o autor faz a esta cultura racional, a economia
planejada e necessidade de controle das aes. Isso seria impensvel
sem o desenvolvimento de uma burocracia:
14
A burocratizao oferece,
acima de tudo, a possibilidade tima de colocar-se em prtica o princpio
de especializao das funes administrativas, de acordo com consi-
deraes exclusivamente objetivas. Tarefas individuais so atribudas
a funcionrios que tm treinamento especializado e que, pela prtica
constante, aprendem cada vez mais. O cumprimento objetivo das
tarefas significa, primordialmente, um cumprimento de tarefas segundo
regras calculveis e sem relao com pessoas. A peculiaridade da cultura
moderna, e especificamente de sua base tcnica e econmica, exige essa
calculabilidade de resultados. Sua natureza especfica, bem recebida
pelo capitalismo, desenvolve-se mais perfeitamente na medida em que a
burocracia desumanizada, na medida em que consegue eliminar dos
negcios oficiais o amor, o dio e todos os elementos pessoais, irracionais
e emocionais que fogem ao clculo. essa a natureza especfica da bu-
rocracia, louvada como sua virtude especial. A estrutura burocrtica vai
de mos dadas com a concentrao dos meios materiais de administrao
as coisas. E foram as seitas puritanas seus radicais e autoconfiantes portadores na poca
pioneira da gestao histrica da moderna civilizao do trabalho, seu ponto de chegada
religioso, depois do qual, ento, se transitou at a primazia da cincia moderna, o
destino do nosso tempo, que reduz o mundo a um mero mecanismo causal.
14
Todas estas citaes foram baseadas em Weber, Max. Os fundamentos da organizao
burocrtica: uma construo do tipo ideal. In: Campos, Eduardo (Org.). Sociologia da
burocracia. Rio de Janeiro: Zahar, 1966, buscada e interpretada por Correa; Bressan,
2009.
97
nas mos do senhor. Essa concentrao ocorre, por exemplo, de modo
bem conhecido e tpico no desenvolvimento das grandes empresas ca-
pitalistas, que encontram nesse processo suas caractersticas essenciais.
Um processo semelhante ocorre nas organizaes pblicas.
O burocrata individual no pode esquivar-se do aparato ao qual
est atrelado. O burocrata profissional est preso sua atividade por
toda a sua existncia material e ideal. Na grande maioria dos casos ele
apenas uma engrenagem num mecanismo sempre em movimento, que
lhe determina um caminho fixo. O funcionrio recebe tarefas especiali-
zadas e normalmente o mecanismo no pode ser posto em movimento
ou detido por ele, iniciativa esta que tem de partir do alto.
Somente com a burocratizao do Estado e do Direito em geral, vemos
uma possibilidade definida de separar, clara e conceitualmente, uma
ordem jurdica objetiva dos direitos subjetivos do indivduo, que
ela garante; de separar o Direito Pblico do Direito Privado. O
primeiro regulamenta as interrelaes das autoridades pblicas e suas
relaes com os sditos. O Direito Privado regulamenta as relaes
dos indivduos governados entre si. Essa separao conceitual pres-
supe a separao da conceituao do Estado, como um portador
abstrato de prerrogativas soberanas e o criador de normas jurdicas,
das autorizaes pessoais dos indivduos (Correa; Bressan, 2009).
A racionalidade capitalista caracteriza, portanto, a existncia de
indivduos que se movem no sentido de maximizar benefcios e mini-
mizar custos, sejam eles capitalistas, trabalhadores ou genericamente
consumidores. Na verdade, a racionalidade que se afirma como paradigma
da civilizao ocidental uma racionalidade instrumental, cujo mvel o
clculo da relao custo/benefcio. Vale lembrar ainda que a racionalidade
capitalista no determina as outras formas de racionalidade, como a da
poltica, do Direito e da cultura.
Ao Direito moderno, nesse andar do modo de produo capita-
lista, coube um papel muito importante: o de ser um racionalizador de
segunda ordem da vida social, uma espcie de elemento substituto ao
98
gerenciamento cientfico da sociedade. O Direito para cumprir esse papel
teve de se adequar. A sua adaptao ocorreu via cientfica. Ajustando-se
racionalidade cognitivo-instrumental da cincia moderna, o Direito
tornou-se cientfico. Ocorre que a cientificizao do Direito tambm de-
mandou a sua estatizao, haja vista que a manuteno e predominncia
da ordem poltica sobre a desordem e o caos foram atribudas ao Estado
moderno. A regulao jurdica confiada ao Estado.
O Estado exerce uma dominao legal, diferente do carisma (do-
minao carismtica), em que os membros da sociedade so motivados a
obedecer por razes prprias (pela racionalidade nele Direito/Estado
impregnada) e por acreditarem na legalidade das ordens dos responsveis
pelos comandos ou controladores da ordem, pois uma obedincia no
relacionada diretamente a pessoas (detentores do poder), mas no prprio
contedo obrigatrio das normas jurdicas. A f aqui esboada a crena
na legitimidade do Direito e da poltica, bem como na impessoalidade
das ordens emanadas e cumpridas pelo aparelho burocrtico que fruto
do carter racional da vida em si. As normas jurdicas representavam tal
racionalidade: gerais, abstratas e impessoais, devendo ser cumprida uni-
formemente por todos, coadunando-se, perfeitamente, com a realidade
progressiva do pensamento cientfico coordenando e potencializando a
capacidade racional do ser humano.
15
Para concluir esta rpida abordagem sobre o direito em Weber,
cabe destacar a observao de Andr Augusto Salvador Bezerra:
Passados quase cem anos do contexto estudado por Max Weber, im-
pende saber se as normas ainda possuem essa mesma simbologia no
meio social contemporneo globalizado, caracterizado por uma srie
de limitaes aos particulares e de imposio de tarefas ao Estado,
visando efetivao de direitos sociais. Impende saber, em outros
termos, se ainda representam a racionalidade da realidade estatal
hodierna... Na verdade, tamanha a atividade normativa do Estado
15
Weber, Max. Histria geral da economia Coleo Os Pensadores, vol. XXVII. Trad.
Maurcio Tragtenberg. So Paulo: Abril Cultural, 1974a.
99
que, muitas vezes, nem mesmo os membros da burocracia interna
sabem quais normas a seguir: se determinada portaria, ordem de ser-
vio, comunicado ou qualquer outro ato interna corporis que venha
a regular um mesmo assunto. O que mais grave que so tantos
os atos internos da administrao, muitos dos quais incompatveis
uns com os outros, que constantemente deixa o servidor de levar
em conta normas hierarquicamente superiores, como as leis e, at
mesmo, dispositivos constitucionais, tudo, evidncia, em prejuzo
do bom andamento dos trabalhos administrativos e dos direitos do
administrado a uma administrao pblica eficaz.
Se para o membro da burocracia, a situao no singela, o que
dizer para o cidado que, para planejar os atos de sua vida privada,
no sabe se deve levar em conta um regulamento que vem a receber
carter verdadeiramente autnomo, uma lei, uma medida provisria
ou uma deciso judicial proferida em ao coletiva, que podem reger
um mesmo assunto e serem incompatveis entre si. No sabe se deve
seguir um decreto de uma agncia reguladora, uma portaria de um
rgo de proteo ao consumidor ou uma lei que regula a mesma
matria, mas de forma mais genrica. No sabe, nem mesmo, que
dispositivo constitucional levar em considerao, ainda mais porque,
muitas vezes, so promulgadas emendas constitucionais que visam dar
implementao a programas de governos, em verdadeira inverso de
papis, pois, como cedio, so os governantes que devem obedincia
Constituio e no o contrrio.
... O Estado contemporneo no quer, portanto, ser mais o Estado
excludente vigente na poca de Weber. Essas concluses, entretanto,
ainda no explicam o papel das normas jurdicas na sociedade mo-
derna, pois, por mais que se queira solucionar o problema, a inflao
normativa aparece como um fenmeno inexorvel ante a comple-
xidade das tarefas assumidas pelo aparelho estatal. Sendo assim, a
nica soluo possvel para esse problema considerar que o que d
legitimidade ao Estado capitalista moderno no so mais apenas as
normas jurdicas. As leis e as demais espcies normativas aparecem
apenas como um de outros fatores que tm de guiar a atividade p-
blica. Deve-se tambm considerar, em idntico patamar, toda a srie
de direitos fundamentais que esto consagrados nos ordenamentos
dos povos democrticos, desde tradicionais institutos do sistema
capitalista (como a propriedade privada e a livre iniciativa), a outros
direitos que foram tutelados no decorrer dos anos, como sade,
educao, previdncia social e meio ambiente. A ao racional que
se espera do agente estatal, apta a dar segurana e estabilidade aos
100
atos privados dos cidados, deve agora, pois, estar guiada no mais
apenas para o cumprimento das normas jurdicas, mas para a efeti-
vao dos valores levados qualidade de direitos fundamentais. O
Estado racional, portanto, perdura no tempo, assim como o sistema
capitalista, mas sob a roupagem, no mais da legalidade estrita, mas
de proteo a toda uma gama de direitos fundamentais, que refletem
o carter plural da sociedade (2010).

CAPTULO 3
RAZO CRTICA,
DIREITO E
LIBERDADE
A Revoluo Social e a Ordem Justa
A problemtica da ordem social, do controle da sociedade e da
justia igualitria sempre foi a principal razo das pesquisas em Cincias
Sociais. Abordaremos agora a contribuio da teoria de Karl H. Marx
(1818-1883), chamada tambm de Materialismo Histrico e Dialtico
ou Marxismo.
A teoria de Marx insere-se profundamente nas Cincias Sociais
tentando explicar a sociedade, sua constituio e suas transformaes.
Ela chamada de materialista por ter sua base na realidade sensvel
vivenciada pelos homens (no mundo do trabalho, da economia), mas
tambm uma teoria propositiva que pretende fazer uma revoluo nas
ideias, nas formas de interpretaes das realidades (com seu mtodo
dialtico), alm de ser uma teoria histrica que recupera a histria da
sociedade pela viso dos vencidos e por pretender fazer uma revoluo
nas formas de organizao social da sociedade (com sua teoria do poder,
da poltica e da dominao). Ou seja, podemos ler nas milhares de pginas
escritas por Marx a diversidade de temas tratados, ora tentando elaborar
um conjunto de novas concepes globais de sociedade, de homem e de
mundo e ora querendo contribuir modestamente, por meio de pesquisas,
para a luta revolucionria do movimento operrio.
1
possvel argumentar que se trata de uma proposta cientfica
(baseada em mtodos de pesquisa), uma teoria do conhecimento que
recupera a dialtica (que nos desafia a buscar um motivo para buscar
saberes), uma teoria da economia poltica (propondo uma sociedade
igualitria) e tambm uma cincia da sociedade. A fonte de suas teori-
zaes so:
1
Texto j publicado em Silva, Enio Waldir. Teoria Sociolgica I. Iju, RS: Ed. Uniju,
2008b.
104
a) Enquanto realidade econmica o industrialismo ingls e enquanto
teoria a economia poltica mobilizada por Adam Smith e David Ri-
cardo. Recupera a noo de trabalho-valor, observando, porm, que
a realizao do capital no produzida pelo trabalho em qualquer de
suas formas, mas pelo trabalho no pago.
b) Enquanto poltica no socialismo utpico e no liberalismo francs. O
socialismo utpico, que denunciou a misria da vida sob o capitalis-
mo, a explorao do homem pelo homem. Deste, o autor retoma a
explorao, mas no sob uma tica dos princpios liberais com as
necessidades emergentes do operariado, mas sob uma perspectiva
de constatao de que, em verdade, os desacordos entre os interesses
da burguesia e os do proletariado constituem uma mola que move
o sistema capitalista e que essencial a sua existncia. Para o autor,
as tentativas de unio de ideias paradoxais so meramente ilusrias,
restando ao proletariado, portanto, a alternativa revolucionria de
modo a interromper as contradies brutais do capitalismo.
c) Enquanto anlise da ideologia, no idealismo filosfico alemo. O
pensamento clssico da Alemanha era representado principalmente
por Feuerbach e Hegel. Destes estudos Marx elabora a compreenso
de que a sociedade, o Estado e o Direito no surgem de decretos
divinos, mas dependem da ao concreta dos homens na Histria.
Especialmente de Hegel, o autor recupera a sua dialtica, que diz
ser o mundo movido por contradies (natureza/homem, capital/
trabalho, campo/cidade), sendo que em vez da natureza circular da
dialtica de Hegel, formada por tese, anttese e sntese, Marx prope
uma espiral, na qual a sntese seria tambm uma tese para uma
nova anttese.
Marx reconhece as sociedades como sistemas de relaes entre
os seres humanos, das quais as relaes que objetivam a produo e a
reproduo so as principais. Estes sistemas mantm-se funcionando
graas aos seus elementos internos e externos que os instituram, mesmo
que contraditrios e conflitantes, passveis de serem transformados. Sua
105
Captulo 3 Razo Crtica, Direito e Liberdade
perspectiva de revoluo concretiza uma teoria da emancipao social,
da liberdade, no entanto no elaborou uma frmula, uma doutrina ou
dogma a quem se dedicar para estudar a sociedade, para entend-la e
para transform-la, uma vez que, estudando pelo mtodo dialtico
impossvel no se posicionar ao lado da vida, da maioria das vidas ou,
ao menos, no se tocar com a misria humana que sustenta benesses para
uma pequena minoria.
Isso, no entanto, pode ser lido de forma superficial ou demasiada-
mente ideolgica. Por isso preciso estudar os argumentos que reforam
a teoria sociolgica de Marx, a teoria que compreende os problemas
centrais da nossa sociabilidade humana e prope solues que no so
somente na lgica pensada, mas na prtica social, como o caso das teses
que procuram encontrar uma teoria do Direito nas suas obras.
O mtodo dialtico no pode ser usado de forma dogmtica, fixa
ou artificialmente. Ele permite que conheamos a ns mesmos no e pelo
processo de conhecimento da sociedade em que vivemos. A dialtica
o movimento recproco entre teoria e prtica, entre sujeito e objeto e
um processo de constante passagem fluida de uma determinao a outra
no processo histrico (Silva, 2008b). Assim teramos quatro passos para
aplicao do mtodo :
a) Tudo se Relaciona (conexo universal do todo Relao).
b) Tudo se Transforma (tudo muda constantemente Transformao.
c) Tudo tem o seu Contrrio (h sempre no mnimo dois lados das coisas
Contradio).
d) Tudo pode ser Negado (no h verdades eternas Negao da Ne-
gao).
Para Lukcs a dialtica revolucionria. A importncia dessa
determinao, responsvel, de certo modo, por um novo desenho da
dialtica, vai alm de sua capacidade em configurar, maneira de um
polo magntico, uma reorganizao geral das articulaes metodolgicas,
106
o mtodo dialtico, essncia terica da teoria marxista, que possibilita
uma outra redefinio pela qual a teoria passa a ser concebida como
expresso pensada do prprio processo revolucionrio. Os desdobra-
mentos da essncia prtica da teoria, consolidados no lema unidade
de teoria e prtica, dependem da elevao conceitual do proletariado
condio de sujeito e objeto do processo histrico, mediando assim a
relao entre conscincia e realidade (Lukcs, 1989).
Na viso de Marx, o sistema social moderno um sistema criado
por uma classe, a burguesia, com mecanismos para garantir o controle e
a ordem que lhe interessa. Tudo fica submetido lgica deste sistema.
Esta lgica distribuda pela ideologia, pelas prticas econmicas e
pelo conjunto de instituies que agrega poderes de organizao e co-
ao. Assim, dentro da estrutura geral do Estado e do sistema jurdico
capitalista, a atividade humana realizada como uma atividade alheia,
imposta, como um trabalho forado, como uma atividade que est
sob o domnio, a coao e o jugo de outro homem. Dessa forma, embora
o princpio fundamental que governa a nova sociedade seja econmico
(em oposio ao princpio regulador da sociedade feudal, que era essen-
cialmente poltico), no pode ser divorciado da estrutura poltica na qual
opera. A tarefa da emancipao humana universal, portanto, deve ser
formulada na forma poltica da emancipao dos trabalhadores, o que
implica uma atitude praticamente crtica para com o Estado, com a
ordem que explora e se impe contra a maioria.
O autor prope um modelo de anlise dividindo o esqueleto so-
cial em duas partes: a infraestrutura e a superestrutura. Revela estar a
infraestrutura afastada das percepes sensoriais do homem e, de outro
lado, ilustra que os componentes da superestrutura, isto , a poltica, a
ideologia e o Direito so captveis pelos sentidos humanos.
2
2
Assis, Marselha Silvrio de. Direito e Estado sob A ptica de Karl Marx. In: Revista
Sociologia Jurdica. Disponvel em: <www.sociologiajuridica.net.br-10>. Acesso em: 15
set. 2011.
107
Na infraestrutura, ou base material, desenvolver-se-iam todas as
relaes sociais de produo por meio das foras produtivas, isto , as
ferramentas por intermdio das quais poder-se-ia obter produtividade:
fora de trabalho + tecnologia + terras + conhecimento. As relaes sociais
de produo, por sua vez, significam as interaes entre os indivduos,
ou destes com a natureza, ocorridas na infraestrutura.
Sobre essa infraestrutura material levantar-se-ia a superestrutura.
Esta reproduziria a dominao estabelecida naquela e seria composta
por duas instncias: uma delas a jurdico-poltica, que tem por funo
mediar as relaes materiais e tem como expresses mximas: o Direito
(demonstrao da luta de classes, com a lei sendo vista como a consa-
grao da ideologia burguesa) e a burocracia, definida como um corpo
de funcionrios orientados a perpetuar as condies vividas na infra-
estrutura. A outra instncia a ideolgica, na qual seriam construdos
valores, ideias e representaes que afirmariam as discrepncias entre
as classes sociais.
As classes sociais constituem a base de todo o pensamento do
autor. Elas so determinadas pela posio que um grupo de indivduos
possui nas relaes sociais de produo. Essa posio seria determinada
pela propriedade ou no de bens. O grupo que os possusse seria a clas-
se dominante e o que no os detivesse, a classe dominada. As relaes
entre essas classes nascem na infraestrutura, sendo afirmadas, mantidas
e reproduzidas pela esfera superestrutural (que tambm tem o papel
de reprimir ataques ao status quo). Em ltima instncia, Marx consi-
dera que as relaes econmicas (infraestrutura) determinam o corpo
superestrutural.
A relao entre as estruturas do modo de produo, entretanto,
no a simples reflexo, expresso ou determinao, no sentido de bai-
xo para cima. Em que pese se possa afirmar tambm que o Direito do
Trabalho no nasce para unir o capital e o trabalho num mesmo objetivo,
porque isso seria impossvel. O que se quer destacar que o Direito
do Trabalho promove como justo o intercmbio da compra e venda
108
da fora de trabalho, mas ao mesmo tempo promove institutos, como o
salrio, o jus postulandi e toda a redoma protetiva do trabalhador, a fim
de garantir um mnimo tico nas relaes trabalhistas.
3
O Estado, para o autor, compe a esfera superestrutural, sendo seu
surgimento necessrio para ordenar essa luta de classes, amenizando-a.
Fazendo isso, ele atende aos interesses dos proprietrios, posto que a
intensificao dos conflitos pode gerar uma superao da realidade e
classe dominante interessa a permanncia da situao vigente.
Assim, o Estado a expresso legal jurdica e policial dos inte-
resses de uma classe social particular, a classe dos proprietrios privados
dos meios de produo ou classe dominante. Ele no uma imposio
divina aos homens nem o resultado de um pacto ou contrato social,
mas a maneira pela qual a classe dominante de uma poca e de uma
sociedade determinadas garante seus interesses e sua dominao sobre
o todo social.
O Direito expressa-se como um fenmeno social, ocupante da
posio superestrutural, determinada dialeticamente pela economia, que
compreende a base material, mas que incorpora valores sociais que se
inscrevem no contexto do exerccio do poder em uma sociedade.
Karl Marx organizou uma tese em que o Direito moderno, como
regra de conduta coercitiva, nasce da ideologia da classe dominante, que
precisamente a classe burguesa. Assim, qualquer que seja a forma que
o Direito assuma (lei, jurisprudncia, costume), a essncia do Direito est
sempre referida vontade da classe dominante, que nunca a vontade
do conjunto do corpo social. O Direito percebido como sntese de um
processo dialtico de conflito de interesses entre as classes sociais, que
Marx denominou de luta de classes.
3
Idem.
109
Tanto as relaes jurdicas quanto as formas de Estado no podem
ser compreendidas nem por si mesmas, nem pela chamada revoluo geral
do esprito humano, mas antes tm suas razes nas condies materiais
de existncia. Ademais, o Direito no nasce espontaneamente dessas
relaes, mas posto pela vontade. O problema que se verifica que
tal vontade somente aquela dos que possuem o poder estatal, ou seja,
a vontade da classe dominante, sendo o Direito expresso de um lado
pela lei e, de outro, como o contedo determinado dessa lei. Assim, a
dominao econmica de uns poucos sobre tantos outros se legitima por
intermdio de um Estado de Direito, cujo princpio capital a lei.
O momento vivido por Marx e sua posio de contrastar os gigantes
do pensamento burgus (como Hegel), fizeram dele um pesquisador
inquieto com as injustias sociais vividas na poca. Na dimenso eco-
nmica a injustia estava representada nas formas jurdicas e, assim, a
insurgncia contra o modelo liberal do Direito de propriedade, uma vez
que a liberdade no capitalismo clssico meramente formal, e sem um
amparo da igualdade material. O Direito e seus institutos, nesse momen- O Direito e seus institutos, nesse momen-
to, se constituam em fenmenos ideolgicos, parte da realidade social e
cultural capitalista, seja no processo de elaborao das leis, seja no de sua
aplicao pelos magistrados. No podemos deixar de historicizar, porm,
as posies de Marx e ver seus ensinamentos sobre o Direito acoplados
a sua concepo de homem enquanto produto e produtor da realidade
social em que vive. O Direito, pensado sob a constelao da liberdade,
da igualdade e da justia, poderia se tornar uma arma revolucionria.
No interior da obra de Marx h uma srie de razes argumentativas
para pr um fim na explorao do homem pelo homem; para promover
uma organizao da produo igual e da distribuio igual, a partir da
autogesto e cogesto; promover o fim das classes sociais, o fim dos pri-
vilgios dos lugares sociais e o fim de estruturas polticas que asseguram
estes privilgios e a desigualdade, criando um novo Estado, como uma
nova esfera pblica. Vemos tambm proposies para tornar o trabalho
como livres disposies de iguais, no uma obrigao externa imposta
110
por outrem; argumentos pelo fim da propriedade privada e a favor do
livre desenvolvimento cultural do homem promoo da igualdade da
totalidade do gnero humano.
A liberdade em relao aos laos polticos e a certos tipos de restri-
es foi uma condio elementar do novo desenvolvimento social: tanto
no sentido de libertar todos os homens, para permitir-lhes estabelecer
relaes contratuais, como em referncia inalienabilidade da terra e
legitimidade do lucro sem a alienao do capital. To logo o direito
igualdade aplicado aquisio e posse, contudo, torna-se neces-
sariamente abstrato (igualdade como mera posse de direitos), porque
impossvel possuir alguma coisa em termos individualistas (exclusiva-
mente) e ao mesmo tempo partilh-la com algum.
A anlise das relaes de propriedade capitalista mostra que o
homem no pode exercer seus poderes essenciais, as restries e limi-
taes desse tipo esto destinadas a ter repercusses negativas sobre o
grau de liberdade conseguido pela sociedade capitalista no sentido da
necessidade natural e no sentido do poder de interferncia de outros
homens.
Assim, se considerarmos o aspecto da liberdade que ao contrastar
as relaes de propriedade capitalistas e feudais veremos claramente que
o tremendo aumento na capacidade produtiva da sociedade fez avanar
muito potencialmente a liberdade humana. Marx, no entanto, argu-
menta que essa grande potencialidade positiva neutralizada por dois
fatores importantes: primeiro: as foras produtivas, cada vez maiores,
no so governadas pelo princpio da associao consciente; segundo:
embora as crescentes foras produtivas pudessem realmente satisfazer as
necessidades humanas reais, dado o carter irracional do processo como
um todo (chamado por Engels de condio inconsciente da humanida-
de), as necessidades parciais da propriedade privada as necessidades
abstratas da expanso da produo e do lucro predominam sobre as
necessidades humanas reais. Nas palavras do prprio Marx: O aumento
111
da quantidade dos objetos acompanhado por uma extenso da esfera
dos poderes estranhos, a que o homem est sujeito, e cada novo produto
representa uma nova possibilidade de trapaa e embuste mtuo.
Assim, a fora libertadora potencial das novas capacidades produ-
tivas desgastada. A esfera dos poderes estranhos a que o homem est
sujeito, como adverte Marx, ampliada, e no reduzida.
Ento, a assertiva que parece ser a mais central nesta teoria da li-
berdade esta: o homem s ser livre quando o trabalho for livre. Para chegar
a esta liberdade, no entanto, preciso se libertar da ideologia burguesa
(uma outra lgica para pensar o mundo que a dialtica proporciona
revoluo no pensamento, como diria hoje Edgar Morin como queres
liberdade se no sabes o que te prende? Se souber o que te prende
preciso saber como se libertar e depois de liberto deves saber o que fazer
com tua liberdade); para fazer isso preciso se organizar (organizar quer
dizer planejar, decidir e agir e isso poltica por isso, no tempo de Marx,
o canal concreto o partido poltico); no entanto, de fato, a liberdade
s conseguida quando o mundo da necessidade no reinar mais entre os
homens (por isso mudar o modo de produzir, distribuir e consumir e
isso economia de fato).
Na opinio de Marx, os homens possuem poderes essenciais que
caminham para este fim. A histria de lutas dos homens foi contra a
perda deste poder de solidariedade que estava entre eles. Estas foras
solidrias so poderes especificamente humanos, isto , que distinguem
o homem das outras partes da natureza. Este poder que a burguesia
no quer deixar aparecer e o encobre com o discurso da concorrncia e
do trabalho til. O trabalho a propriedade ativa do homem, e como
tal considerado como propriedade interna que se deve manifestar numa
atividade espontnea. O trabalho , portanto, especfico no homem
como uma atividade livre, sendo contrastado com as funes animais
comer, beber, procriar , que pertencem esfera da necessidade.
112
O poder que tem o homem de se objetivar por meio de seu trabalho
tambm especificamente humano; manifesta-se como a objetivao da
vida do homem como ser genrico e encerra caractersticas inerentemen-
te humanas, na medida em que permite ao homem contemplar-se num
mundo que ele criou e no apenas no pensamento (Silva, 2008b).
Marx descreve o homem como um ser universal e, portanto, li-
vre, e o poder que lhe permite ser esse ser derivado da sociabilidade
(ou solidariedade). Isso significa que h uma conexo direta entre a liber-
dade, como universalidade do homem, e a sociabilidade. Como sabemos,
de acordo com Marx, a essncia humana da natureza s comea a existir
para o homem social, e acrescenta que a verdadeira individualidade no
pode ser compreendida se nos abstramos da sociabilidade.
O denominador comum de todos esses poderes humanos a
sociabilidade. Assim, a questo crucial : as novas relaes de proprieda-
de estimulam ou dificultam o progresso da sociabilidade, como base de
todos os poderes especificamente humanos? A propriedade privada
isola cada um em sua prpria solido brutal, dizem Marx e Engels (no
Manifesto de 1848).
Por isso o trabalho a categoria central que sintetiza a essncia
da vida e onde se condensam as dimenses polticas, sociais, culturais
e econmicas do homem. O trabalho, que deveria ser uma propriedade
interna, ativa, do homem, em consequncia da alienao capitalista,
torna-se exterior ao trabalhador (o trabalho exterior ao trabalhador, isto
, no pertence ao seu ser essencial; [...] O trabalhador, portanto, s se
sente ele mesmo fora de seu trabalho, e em seu trabalho sente-se fora
de si mesmo). No atividade de vida, na qual o homem afirma-se,
mas mero meio para a sua existncia/sobrevivncia individual, autone-
gao que mortifica-lhe o corpo e arruna-lhe a mente. A alienao
transforma a atividade espontnea no trabalho forado, uma atividade
que um simples meio de obter fins essencialmente animais (comer,
beber, procriar), e com isso O que animal se torna humano e o que
humano se torna animal. Para agravar ainda mais as coisas, mesmo essa
113
forma alienada de atividade mas necessria mera sobrevivncia
com frequncia negada ao trabalhador, porque o prprio trabalho se
torna um objeto de que ele s pode dispor com o maior esforo e com
as interrupes mais irregulares (Mszros, 1998, p. 41).
A objetivao em condies nas quais o trabalho se torna exterior
ao homem assume a forma de um poder estranho que enfrenta-o de uma
maneira hostil. Esse poder exterior, a propriedade privada, o produto,
o resultado, a conseqncia necessria, do trabalho alienado, da relao
exterior entre o trabalhador e a natureza, entre o trabalhador e ele prprio.
Assim, se o resultado desse tipo de objetivao a produo de um poder
hostil, ento o homem no pode realmente contemplar-se num mundo
por ele criado, mas, sujeitado a um poder exterior e privado do sentido
de sua prpria atividade, ele inventa um mundo irreal, submete-se a ele,
e com isso restringe ainda mais a sua prpria liberdade:
No capitalismo o trabalho do homem se objetiva na mercadoria (esta
mercadoria, circulando no mercado, a transfigurao do prprio
homem que circula e, ao assim fazer, se divide, se desintegra) e o
valor do homem est relacionado com a capacidade de produzir e
fazer circular as mercadorias. O homem torna-se um ser dependente
(alienado) do todo que no conhece, submetendo-se s leis do mer-
cado (leis racionais), preso ao espao e ao tempo concedidos pelas
necessidades objetivas da racionalizao, apagando-se diante de seu
trabalho. Marx mostra-nos que o trabalho alienado, como no capita-
lismo, destri a humanidade do homem e faz dele um ser que apenas
existe para cumprir hora na execuo da produo do prprio modo
de produzir. O tempo tudo e o homem no nada, quando muito
a carcaa do tempo, estranho a sua prpria personalidade espectadora
e impotente (Silva, 2008b, p. 73).
Se o homem alienado dos outros homens e da natureza, ento
os poderes que lhe pertencem como um ser universal no podem,
evidentemente, ser exercidos. A universalidade abstrada do homem
e transformada num poder impessoal que se contrape a ele na forma
do dinheiro, esse grilho de todos os grilhes, o agente universal da
114
separao. O quadro que surge da crtica de Marx o de uma sociedade
fragmentada e de um indivduo empobrecido. Como transcender posi-
tivamente esse estado de coisas? uma pergunta que se acha na base
da anlise de Marx, pois sem procurar uma resposta para ela a prpria
crtica permaneceria insoluvelmente abstrata, totalmente destituda de
significado.
A destruio do Estado capitalista e a eliminao das restries jur-
dicas por ele impostas resolveriam o problema? Evidentemente no, pois,
segundo Marx, mesmo a anulao do Estado (de qualquer Estado) ainda
deixar partes da tarefa sem soluo. Conceber a tarefa da transcendncia
simplesmente em termos polticos poderia resultar no restabelecimento
da Sociedade como uma abstrao frente ao indivduo, contra o que
Marx fez uma advertncia. E isso restabeleceria a alienao numa forma
diferente. A grande dificuldade est no fato de que a transcendncia
(superao) positiva deve comear com medidas polticas, porque numa
sociedade alienada no existem agentes sociais que possam restringir
efetivamente, e muito menos superar, a alienao.
Se, porm, o processo comear com um agente poltico que deve
estabelecer as precondies da transcendncia, seu xito depender da
autoconscincia desse agente. Em outras palavras, se esse agente, por
qualquer motivo, no puder reconhecer seus prprios limites e ao mes-
mo tempo limitar suas prprias aes a tais limites, ento os perigos do
restabelecimento da Sociedade como abstrao frente ao indivduo
restaro acentuados.
Nesse sentido, a poltica deve ser concebida como uma atividade
cujo objetivo final sua prpria anulao, por meio do preenchimento de
sua funo determinada como uma fase necessria no processo comple-
xo de transcendncia. assim que Marx descreve o comunismo como
um princpio poltico. Ele ressalta sua funo como a negao da negao
e, portanto, limita-o fase seguinte do desenvolvimento histrico,
chamando-o de princpio dinmico do futuro imediato.
115
Mszros (1998) refere-se a este aspecto da poltica alertando
que
...toda poltica est ligada, em maior ou menor grau, parcialidade. Isso
est claramente implcito em Marx, quando ele diz que a emancipao
da sociedade em relao propriedade privada se expressa na forma
poltica da emancipao do trabalhador. Esperar, portanto, que a par-
cialidade realize a universalidade da transcendncia positiva seria uma
atitude prtica pelo menos ingnua e, como teoria, contraditria.
A transcendncia positiva no pode, portanto, ser simplesmente vista
como a negao da negao, isto , em termos meramente polticos.
Sua realizao s pode ser concebida na universalidade da prtica
social como um todo. Ao mesmo tempo, porm, devemos ressaltar
que, como um elo intermedirio necessrio, o papel de uma poltica
cnscia de seus limites, bem como de suas funes estratgicas na
totalidade da prtica social, crucial para o xito de uma transformao
socialista da sociedade (p. 144).
Esta proposta objetiva de socialismo, todavia, no pode ser super-
ficializada como se fez no bandeirismo partidrio. Se para o socialismo
que Marx apontava, no ficou muito claramente descrito como funcio-
naria este modo de produo.
Direito como Concretizao
dos Entendimentos Coletivos
A amplitude da obra de Habermas permite-nos deduzir que um
dos temas centrais ali tratados a democracia. Existe, no entanto, uma
infinidade de compreenses das reflexes que este autor empreende,
mas poucos negam que ele um dos raros pensadores atuais que ainda
mantm um discurso teleolgico, metanarrativo, totalizante e, ao mesmo
tempo, dialtico. Discorre sobre o poder, a razo, a linguagem, a sociedade
e emancipao humana, desafiando-nos a elevar nossos interesses a uma
dimenso universal, o que o torna um pensador que mais se aproxima,
metodologicamente, de Karl Marx.
116
Das relaes da razo, linguagem e lei Habermas parece querer
buscar uma democracia comunicativa (dialgica) motivadora de aes que
organize a sociedade. Este dilogo possui regras que tornam possveis
a todos argumentar de forma franca, sem coero e coao de modo a
produzir uma compreenso a partir dos interesses mais comuns, de onde
se pode retirar um consenso mnimo que oriente as normas.
A sociedade democrtica seria, para Habermas, ento, aquela que
apresenta condies para a produo de consensos parciais baseados na
argumentao. A vida democrtica depende do dinamismo de uma esfera
pblica para alm do Estado que tematiza a agenda poltica em relao
qual o Estado deve reagir. A traduo desta linguagem comum para
cdigos mais sistemticos e vice-versa seria feita pelo Direito.
O mundo da vida, em que as experincias encontram repercusso
e que dominado pela rotina, lugar onde se pode perceber problemas,
tematiz-los nos dilogos de forma a chamar a ateno dos procedimentos
democrticos institucionalizados, pressionar as instncias decisivas. A
sociedade civil institucional e voluntria seria como base desta esfera
poltica pblica e composta por associaes, movimentos sociais, orga-
nizaes. Esta conexo entre sociedade civil, esfera pblica e sistema
poltico que garante que as massas no sejam manipuladas para fins
plebiscitrios.
Uma das maiores contribuies de Habermas est na possibili-
dade de compreender que o advento da modernidade significou uma
incorporao da razo prtica como propriedade da subjetividade hu-
mana. Consequentemente, a compreenso ontolgica desta faculdade
significaria a compreenso de um aspecto fundamental para realizar a
efetivao do esprito humano em sua forma social e poltica. A realizao
desta natureza foi vista em sua forma mais absoluta na constituio do
Estado moderno, modelo poltico em que o particular converge para a
forma universal. A sociedade realiza-se, assim, de acordo com a concepo
moderna, na ideia do Estado moderno.
117
A crtica a esta concepo apareceu, ainda na forma moderna, inci-
dindo sobre a separao entre poltica e economia. Tendo seu expoente
mximo em Karl Marx, esta abordagem nega a existncia de duas facul-
dades humanas distintas, sendo uma prpria da conscincia, buscando a
efetivao do esprito humano na realizao da dialtica particular/ geral
basicamente a fuso do indivduo particular na forma poltica universal
representada pelo Estado moderno , e outra funcionando quase como
um inconsciente coletivo (no h aqui referncia ao conceito psicanaltico
e sim a ideia de um mecanismo coletivo de autoajuste) responsvel pelo
equilbrio natural da economia, como podemos ver na tica econmica de
Adam Smith na forma da mo invisvel do mercado. Nesta perspectiva
crtica, todas as formas de gesto coletiva estariam comprometidas de
uma forma ou de outra com a orientao econmica, entre elas, e prin-
cipalmente, o Estado e as formas do Direito Pblico. Por uma outra via,
representando uma crtica radical modernidade aparece a crtica ps-
nietzschiana que, ao duvidar radicalmente de toda metafsica, acaba por
detonar uma crise tanto no sujeito moderno quanto na ideia de Estado
como unidade da diversidade
Resgatando a tradio racionalista Habermas desloca o mecanis-
mo da racionalidade da essncia da subjetividade humana para a ao
comunicativa intencional que ocorre entre dois ou mais sujeitos que
argumentam em busca de entendimentos, para se estabelecer um acordo
consensual, mnimo e provisrio. Assim, da razo prtica fundamentada
na subjetividade humana, a racionalidade desloca-se para a razo comu-
nicativa gerada em processos intersubjetivos. nesta ideia bsica que se
fundamenta a teoria do Direito e da democracia habermasiana: ... ela
toma como ponto de partida a fora social integradora de processos de
integrao no violentos, racionalmente motivadores, capazes de salva-
guardar distncias e diferenas reconhecidas, na base de manuteno de
uma comunho de convices (Habermas, 1997c, p. 22).
118
Um trao caracterstico da Filosofia poltica habermasiana pre-
servar elementos do idealismo. Apesar disto o autor prope a superao
da metafsica kantiana e da dialtica hegeliana. Esta superao d-se
pela passagem de uma Filosofia da subjetividade para uma Filosofia
da intersubjetividade. Nesta passagem a razo abandona a condio
teleolgica para ocupar o lugar de ferramenta preliminar dos processos
comunicativos, assumindo, portanto, caractersticas psicolgicas. Neste
processo, imperativos de validade universal devem ser buscados no no
plano metafsico, mas em processos fticos da conscincia aplicados aos
atos comunicativos.
Esta guinada lingustica aponta tambm para uma distino entre
representaes particulares e pensamentos universais, conduzindo ento
a uma dialtica da intersubjetividade que busca estados sintticos no
acordo consensual entre sujeitos racionais comunicativamente livres: a
idealidade, apoiada em sinais lingsticos e regras gramaticais, caracteriza um
pensamento geral, idntico consigo mesmo aberto e acessvel, algo transcendente
em relao conscincia individual, no se confundindo com representaes
particulares episdicas, acessveis apenas privadamente conscincia (idem,
p. 23).
A ideia de verdade, como aceitabilidade racional interespacial e
intertemporal garantida nesta estrutura intersubjetiva, fundamentada
na articulao proposicional dos pensamentos.
Para Habermas a crise da modernidade uma crise dos modelos
fundamentados na racionalidade teleolgica. Desde os contratualistas,
passando pela metafsica kantiana, at a Filosofia poltica hegeliana
sempre se manteve, apesar das profundas distines entre sistemas,
uma concepo teleolgica da razo, seja na forma do Direito natural, de
imperativos categricos, ou de conscincia universal. A materializao
factual, ou melhor, a facticidade de um corpo normativo racionalmente
fundamentado e constitudo depende, por consequncia, de uma acei-
tabilidade moral por parte dos influenciados por estas estruturas. Assim,
a facticidade da racionalidade teleolgica confronta-se com critrios de
119
validade fundamentados numa moral tradicional. Desta forma, confor-
me a viso habermasiana, a crise da modernidade reflete-se numa crise
entre facticidade e validade: A legitimidade de uma regra independe
do fato dela conseguir impor-se. Ao contrrio, tanto a validade social
como a obedincia fctica varia de acordo com a f de seus membros na
comunidade de direito na legitimidade, e esta f, por sua vez, apia-se na
suposio da legitimidade, isto , da fundamentabilidade das respectivas
normas (ibidem, p. 50).
A complexificao das relaes sociais na modernidade, o acrsci-
mo de poder atribudo ao setor econmico e de mercado, o crescimento
do poder administrativo, ampliam cada vez mais a j problemtica
relao entre facticidade e validade, necessria para a estruturao dos
sistemas poltico jurdico, o que d origem a uma defasagem entre
Direito Constitucional e ordem jurdica: A tenso entre o idealismo da
ordem constitucional e o materialismo de uma ordem jurdica especialmente de
um direito econmico, que simplesmente reflete a distribuio desigual do poder
social, encontra seu eco no desencontro entre as abordagens filosficas e empricas
do direito (ibidem, p. 63).
A perspectiva habermasiana, seguindo a guinada lingustica, pro-
pe que a reflexo sobre este movimento conflitual exige a percepo
da ordem jurdica como centrada e atuante nos processos intercomuni-
cativos. O direito passa a ser mais que uma estrutura abstrata reguladora,
constituindo-se ento como uma fora dinmica e ativa. Mais que um
sistema de saber, um sistema de ao, que faz parte do mundo da
vida.
Com respeito a este conceito necessrio considerar que, do
mesmo modo que a ordem jurdica que de uma estrutura abstrata refle-
xiva passa a ocupar uma posio ativa (numa fuso entre elementos do
idealismo com a crtica materialista) o mundo da vida, difere, tambm, da
ideia de sociedade civil tanto numa perspectiva liberal que a v como
totalidade regulada pela interao de vontades livres iguais garantidas
pelo sistema jurdico abstrato como da perspectiva da crtica marxista
120
que a v aprisionada por foras histricas movimentadas pela luta entre
classes antagnicas. A perspectiva habermasiana segue o vis lingustico
passando a entender o mundo da vida como: ...uma rede ramificada de
aes comunicativas que se difundem em espaos sociais e pocas histricas; e as
aes comunicativas, (que) no somente se alimentam das fontes das tradies
culturais e das ordens legtimas, como tambm dependem das identidades dos
indivduos socializados (ibidem, p. 111).
Desta forma ocorre uma relao mais imediata entre a normativi-
dade jurdica e as proposies de entendimento ocorridas cotidianamente
nas inter-relaes comunicativas que se do no mundo da vida. O Direito
passa a ser ento componente social do mundo da vida, contribuindo
como fora de integrao entre facticidade e validade:
Todavia o cdigo do direito no mantm contato apenas com o me-
dium da linguagem coloquial ordinria pelo qual passam as realizaes
de entendimento, socialmente integradoras, do mundo da vida; ele
tambm traz mensagens dessa procedncia para uma forma na qual
o mundo da vida se torna compreensvel para os cdigos especiais
da administrao, dirigida pelo poder, e da economia, dirigida pelo
dinheiro (ibidem, p. 112).
A proposta habermasiana , assim, de ordem democratizadora,
deslocando a construo racional jurdica do idealismo teleolgico para
a materialidade das aes comunicativas:
A integrao social que se realiza atravs das normas, valores e en-
tendimento, s passa a ser inteiramente tarefa dos que agem comu-
nicativamente na medida em que normas e valores forem diludos
comunicativamente e expostos ao jogo livre de argumentos mobiliza-
dores, e na medida em que levamos em conta a diferena categorial
entre aceitabilidade e simples aceitao (ibidem, p. 58).
121
Ficam estabelecidos novos termos conflituais colocados entre
regras de aceitabilidade e somatrio de aceitaes. A conciliao deste
conflito pode fornecer uma chave conceitual capaz de operacionalizar o
dilema da democracia moderna estabelecido na oposio entre direitos
humanos e soberania do povo.
A substituio de normas morais por leis fundamentadas na auto-
conscientizao dos povos que buscam garantir a compatibilidade das
liberdades de ao conforme institui o Direito moderno, na opinio de
Habermas, coloca em choque as ideias de autodeterminao dos povos,
tomada como parmetro de direitos humanos, e a autorrealizao tica,
que representa a soberania do povo.
Tais ideias apresentam-se contraditrias por no representarem
apenas temas diferentes, mas tipos distintos de discursos que emergem
de questionamentos ticos difereciados. A interpretao dual destas ques-
tes polarizou-se entre uma metafsica jurdica e uma teoria da vontade
geral, no apresentando, segundo o autor, respostas convincentes.
Habermas opera um deslocamento de enfoque buscando o nexo
interno entre autodeterminao moral e autorrealizao tica no na
formulao de leis gerais, mas na formao discursiva da opinio e da
vontade. Conforme dito anteriormente, a guinada lingustica da teoria
da ao comunicativa transfere a produo da teoria jurdica de processos
metafsicos para a interao comunicativa. Neste modelo tanto as regras
de aceitabilidade como a simples aceitao particular se estabeleceriam
na ao discursiva em busca de consenso. Assim, de modelo dual passa-
ramos a um modelo de integrao progressiva, como afirma o autor:
A co-originariedade da autonomia privada e pblica somente se mos-
tra, quando conseguimos decifrar o modelo da autolegislao atravs
da teoria do discurso, que ensina serem os destinatrios simultanea-
mente os autores de seus direitos. A substncia dos direitos humanos
insere-se, ento, nas condies formais para a institucionalizao
jurdica deste tipo de formao discursiva da opinio e da vontade, na
qual a soberania do povo assume a forma jurdica (ibidem, p. 139).
122
Todo este processo acompanha a progressiva racionalizao do
mundo da vida, no qual a fora moral, que servia como garantia interna
de coeso social, d lugar ao cdigo jurdico que procura manter, por meio
de garantias externas, a manuteno das condies de possibilidade ne-
cessrias para que proliferem formas dialgicas operantes em condies
equnimes de comunicabilidade.
Faz-se necessrio ento mecanismos externos (uma vez que me-
canismos morais internos perderam sua capacidade de interferncia)
que garantam estas condies de argumentao. Neste ponto deve-se
atentar para que no caiamos novamente numa metafsica jurdica que
justamente o alvo crtico da guinada lingustica habermasiana.
preciso manter, para que a discusso prossiga, a perspectiva da
formao das regras de comunicabilidade nos prprios processos interco-
municativos. No obstante temos de lembrar que o autor chama a ateno
para a complexificao das relaes sociais modernas e para o progressivo
aumento da importncia das relaes econmicas e administrativas na
organizao do mundo da vida.
O perigo encontra-se na dificuldade de manuteno da equidade
argumentativa. importante, neste ponto, considerar algumas questes:
para Habermas, a formao dos processos normativos d-se nos dialgicos
argumentativos; da mesma forma, ele defende que o sistema de direitos
alm de um saber, um modo de ao. Ocorre a uma inter-relao entre
poder poltico e normatividade jurdica, como destaca o autor:
O direito constitui poder poltico e vice-versa; isso cria entre ambos
um nexo que abre e perpetua a possibilidade latente de uma ins-
trumentalizao do direito para o emprego estratgico do poder. A
idia do Estado de direito exige em contrapartida uma organizao
do poder pblico que obriga o poder poltico, constitudo conforme
o direito, a se legitimar, por seu turno, pelo direito legitimamente
institudo (ibidem, p. 212).
123
Neste sentido a equidade dialgica exige a garantia de um con-
junto de direitos fundamentais:
a) direito maior medida possvel de iguais liberdades subjetivas;
b) direito ao status de membro de uma associao voluntria de parceiros
do Direito;
c) possibilidade de postulao judicial de direitos e da configurao
politicamente autnoma da proteo jurdica individual;
d) direitos fundamentais participao, em igualdade de chances em
processos de formao de opinio e da vontade, nos quais os civis
exercitam sua autonomia poltica e por meio dos quais eles criam o
direito legtimo;
e) direitos fundamentais a condies de vida garantidas de forma social,
tcnica e ecolgica (ibidem, p. 159-160).
Tais pressupostos indicam tambm a orientao democratizante
da perspectiva habermasiana, tomando a orientao democrtica no
apenas como normatizao processual, mas como o prprio ambiente
de gesto do sistema jurdico. A democracia identifica-se com forma-
o argumentativa da opinio e da vontade, bem como responsvel
pelas garantias externas da continuidade deste processo. Para o autor,
o princpio da democracia refere-se ao nvel da institucionalizao externa e
eficaz da participao simtrica numa formao discursiva da opinio e da
vontade, a qual se realiza em formas de comunicao garantidas pelo direito
(ibidem, p. 146).
Acena neste momento o sentido conceitual da ideia habermasia-
na de Estado, mais precisamente de Estado de direito. Estado porque
representa um corpo jurdico encarregado de fornecer garantias externas
equidade argumentativa de todos os membros de uma livre associao
de parceiros de direito; de direito pois o mesmo origina-se do mesmo
princpio democrtico argumentativo fundamental que d origem ao
sistema jurdico, entendido tanto como sistema de poder quanto sistema
124
de saber. O sistema jurdico gera e controla o sistema poltico, ao mesmo
tempo que o sistema poltico gera e controla o sistema jurdico. Nas
palavras do autor: A idia do Estado de direito pode ser interpretada
ento como a exigncia de ligar o sistema administrativo, comandado
pelo cdigo do poder, ao poder comunicativo estatuidor do direito, e de
mant-lo longe das influncias do poder social, portanto da implantao
fctica de interesses privilegiados (ibidem, p. 190).
Esta nova situao, caracteristicamente moderna, exige uma
transformao no sentido da institucionalizaao que transfira as atri-
buies judiciais e sancionais das pessoas jurdicas para um corpus
normativo dotado de poder fctico de controle sobre comportamentos
antidemocrticos (considerando democracia conforme o sentido aqui
estabelecido). Tal instituio teria o sentido de substituir organizaes
legitimadas por atribuies morais que ameacem ruir mediante a mo-
dernizao social: O Estado necessrio como poder de organizao,
de sano e de execuo, porque a comunidade de direito necessita de
uma jurisdio organizada e de uma fora para estabilizar a identidade,
e porque a formao da vontade poltica cria programas que tm que ser
implementados (ibidem, p. 171).
Para caracterizar este novo modelo institucional, importante
ressaltar a interligao conceitual entre direito e poder poltico. A partir
da, podemos enumerar alguns princpios fundamentais que norteariam
este aparelho institucional
O que ficaria resguardado por esta instituio seria a formao
democrtica da vontade na teoria do discurso. Isto significa dizer que a
primeira questo a ser apontada como princpio de democracia seria a
ampla e livre participao de todos os membros de uma sociedade de
membros do Direito nos processos comunicativos que levam a acordos
normativos que compem a formao democrtica da vontade. Assim,
um primeiro princpio a ser resguardado que:
125
a) Todo poder deve emanar do poder comunicativo dos cidados na prtica
este princpio aponta para poderes parlamentares representativos
e deliberativos. Uma segunda questo importante, imediatamente
ligada a primeira, o resguardo legal do direitos do indivduo equa-
nimiedade argumentativa, para isto faz-se necessrio que a instncia
jurdica resguarde-se da instrumentalizao poltica. Este aspecto
garantido por meio de uma:
b) Justia independente fundamental tambm, da mesma forma que a
necessidade de restrio da instrumentalizao do sistema jurdico,
a garantia de restrio do sistema administrativo de interferncia
estratgica nos processos comunicativos de formao da vontade. Ou
seja, o poder administrativo no pode interferir nos princpios que
fundamentam a orientao de sua deciso. Este princpio traduz-se
pela:
c) Legalidade da administrao e controle judicial e parlamentar da admi-
nistrao por fim faz-se necessrio um controle relativo aos proces-
sos argumentativos que lhe resguarde de interferncias sociais no
constantes ao acordo comunicativo e realizadas entre os membros
da sociedade de Direito e que possam fazer que o poder social se
transforme em poder administrativo antes de passar pelo filtro comu-
nicativo. Para o autor isto se faz necessrio, pois A sociedade civil
precisa amortecer e neutralizar a diviso desigual de posies sociais
de poder (ibidem, p. 219).
Este princpio traduz-se como
d) Separao entre Estado e Sociedade temos a a ideia de um Estado de
Direito fundamentado na vontade surgida no livre fluxo comunicativo
e resultado sinttico da fuso entre saber institucionalizado jurdico e
ao poltica. Como afirma o autor: ...de um lado, o Estado de Direito
institucionaliza o uso pblico das liberdades comunicativas; de outro,
ele regula a transformao do poder comunicativo em administrativo
(idem, p. 221).
126
Em sntese cremos que Habermas desenvolve a perspectiva lin-
gustica do sistema poltico por meio do deslocamento o ncleo racional
fundamental do Estado de uma metafsica ontolgica para os processos
de livre interao comunicativa centradas nos processos argumentativos
de busca de consenso. O objetivo deste processo a produo racional
da vontade e da opinio. O Direito seria resultado deste processo pas-
sando ento a ser entendido tanto como sistema de saber quanto sistema
de ao. Sendo assim, fundamental para este processo, a garantia de
equidade argumentativa entre os participantes, o que representaria um
resguardo contra a intrumentalizao deste sistema pelo poder social de-
sequilibrado pelos desnivelamentos econmicos. Neste sentido torna-se
necessrio a produo de princpios garantidores da livre argumentao
dos membros da sociedade de Direito. Isso, porm, s no basta, so
necessrios, tambm, a existncia de instituies com poderes fcticos
de fazer valer as prerrogativas destes princpios. Surge, assim, um sistema
jurdico fundamentado na livre argumentao, dotado de ao poltica
com vistas a sua prpria preservao. Este sistema daria origem a um
nvel de institucionalizao que acabaria por elevar o poder do sistema
administrativo. Novamente a so necessrias garantias de controle para
que esta fora no interfira nos princpios reguladores de sua prpria
natureza.
A institucionalizao deste conjunto de princpios d origem
ideia do Estado de Direito. Nas palavras do autor:
...E se pretendemos manter no apenas o Estado de Direito, mas o
Estado Democrtico de Direito e, com isso a idia de auto-organizao
da comunidade jurdica, ento a constituio no pode mais ser
entendida apenas como uma ordem que regula primariamente
a relao entre Estado e os Cidados. O poder social econmico e
administrativo necessita de disciplinamento por parte do Estado de
direito (ibidem, p. 326).
127
Temos assim o modelo poltico habermasiano orientado sob princ-
pios da teoria da ao comunicativa. Fundamentalmente sua caracterstica
centrar a racionalidade nos processos intercomunicativos. Segundo o
autor, como vimos na citao anterior, esta guinada comunicativa no s
opera uma transformao na ideia do Estado e de sua correlao concei-
tual com o Direito, mas representa tambm uma via democratizadora,
uma vez que desloca sua fundamentao poltica de uma metafsica da
subjetividade para processos argumentativos orientados para o acordo
consensual.
Lei e democracia so conceitos que possuem uma forte relao
em Habermas, bem como entre igualdade legal e igualdade de fato. O
processo democrtico deve assegurar simultaneamente a autonomia
privada e pblica dos sujeitos jurdicos, que tambm so frutos dos pro-
cessos comunicativos que formam opinio e vontade comuns racionais.
A democracia a prtica institucional dos cidados que estruturam os
conhecimentos racionais discursivos. Assim, o direito no um sistema
narcisisticamente fechado sobre si mesmo, mas alimentado pela vida
tica democrtica de cidados emancipados e por uma cultura poltica...
(Habermas, 1997c, p. 53).
O Direito legtimo como estrutura pode ser interpretada como
o uso pblico da razo dos indivduos livres comunicativamente e que
serve como integrao de indivduos com interesses to distintos. A
Repblica democrtica deve:
contar com uma cultura poltica ressonante e executada como pro-
jeto na conscincia de uma revoluo que se tornou permanente e
cotidiana;
uma conscincia que no poder ser tomada por instrumentalismos ou
melancolias;
uma razo que tenha assegurado seus contedos orientadores, com
princpios normativos enraizados na mente;
128
um Estado de Direito democrtico; um conjunto de condies neces-
srias para formas emancipadas de vida, sobre as quais os envolvidos
teriam, eles mesmos, de entrar em acordo;
formas de comunicao com condies para a institucionalizao da
vontade formada;
uma comunicao formadora de imagem de sociedade sobre si mesma
como um todo;
democratizao dos prprios processos de formao de opinio e
vontade;
um poder poltico gerado comunicativamente que atua sobre o sistema
poltico que o pool de fundamentos a partir do qual as decises tm
de ser racionalizados;
as decises devem se dar de maneira discursiva;
a formao j institucionalizada de opinio e vontade deve se tornar
autnoma;
as premissas para a deciso no podem ser dadas de antemo ideolo-
gicamente;
os argumentos das comunicaes devem envolver as questes de
valores;
um poder gerado de maneira comunicativa e utilizado administrati-
vamente;
o sistema poltico deve traduzir os dados normativos produzidos
a partir de processos de formao de opinio e vontade para sua
linguagem, onde se conta com critrios de racionalidade e eficcia de
instituio de programas;
129
prtica pblica de poder comunicativo que estabilize um espao pblico
poltico no distorcido para a formao democrtica da vontade;
poder que tem como retaguarda a cultura poltica, as maneiras de pen-
sar de uma populao habituada liberdade poltica que tem moral
cvica e interesse prprio entrelaado com seu ethos; para que o
poder no seja de quem domina a palavra os intelectuais que so
necessrios os procedimentos democrticos de formao de vontade,
em que a participao ampla requer o pano de fundo de uma cultura
poltica igualitria, desprovida dos privilgios de formao;
uma cultura com estmulos para que no seja absorvida por meras ne-
cessidades de compensao (Habermas, 1990, p. 105-113 et seq.).
Enfim a sada habermasiana seria: s as normas motivadas racional-
mente podem ter pretenso de validade, podem ser certas. Esta certeza
fruto da comunidade de comunicao em que os participantes testam os
discursos prticos. A validade da norma fundamentada no consenso dos
participantes por meio da argumentao racional. At mesmo os valores,
crenas anteriores podem ser criticados argumentativamente.
Os discursos so projetos de motivaes, so formas de comu-
nicao que foram removidas dos contextos de experincias e de ao
que nos asseguram que nos atos ideais de fala seu objeto seja discutido;
que no haja restries a participantes; que nenhuma fora, a no ser
do argumento, seja exercitada; que permaneam apenas os motivos da
cooperativa de verdade (o chamado conflito sem fora ou comunicao
livre da fora).
S da emergem: uma vontade racional; interesses comuns
combinados, sem decepo; interesses generalizveis; desejos realiz-
veis como resultante de desejos intersubjetivos Uma comunidade de
comunicao uma comunidade de interao, de ao de discursos para
emancipao (Habermas, 1980, p. 137).
130
RAZO ADAPTATIVA E POSITIVISTA
X
RAZO ETICA COMUNICATIVA EMANCIPATRIA
R R
A A
Z Z

O O
PODER PODER
L L
U U
C C
R R
O O
SOCIEDADE
EU
E
OUTROS
RAZO
DIALGICA
INSTRUMENTAO COLONIZANTE
EMANCIPAO DEMOCRTICA

Se as relaes sociais democrticas advm de uma cultura do dilo-
go, do entendimento, ento a grande questo como fazer esse dilogo.
Por isso, o autor vai apontar algumas regras para a tica do dilogo. Toda
a proposta do autor centra-se na criao de uma razo dialgica para
fortalecer a democracia. O dilogo, no entanto, como quer Habermas,
no fcil de ser estabelecido. Vamos citar algumas regras que deveriam
estar presentes em um discurso democrtico.
1 Franqueza: exige transparncia das partes, como uma fala sincera
e pura.
2 Honestidade: Deve haver um sentimento de altrusmo nos interlo-
cutores, querendo a colaborao dos parceiro(s) para construir um
entendimento. Ningum pode querer pensar s em si e que s a sua
viso deve prevalecer (discurso desarmado, desideologizado).
3 Face a Face o cara a cara, o olhar de frente, que oportunize
acompanhar o falar e o sentir do outro.
4 Democracia: Dilogo falar e ouvir, ceder, conquistar. O deixar falar
estmulo para que o outro fale sentindo, compreendendo o que diz,
se assegurando na reflexo que est fazendo.
5 Ressonncia: Observar o impacto do que se diz em quem ouve, suas
reaes, seus gestos, etc. Ter cuidado no tom de voz, que precisa
ser firme, convincente e, ao mesmo tempo, adequada ao ambiente
da comunicao.
131
6 Produo do Ambiente: Fazer a adequao do contexto (lugares,
luzes, outras falas, outros sons) da fala, para que nada desvie o in-
teresse pela fala.
7 Intersubjetividade: Manter a diferena e buscar o que comum, no
querer encobrir o outro, falsear seus discursos, enterrar o que ele
diz no teu discurso. como falar com o corao (sentir, entender).
Sempre incluir a fala do outro, dizer sobre o que o outro disse (entrar
no discurso do outro), no fazer pouco caso da palavra do outro.
8 Motivao: Colocar vontade, vitalidade no falar, encorajar, valorizar o
que o outro diz, refletindo sobre a fala dele e aumentando a possibi-
lidade de ele refletir mais sobre o que disse e sobre o complemento
feito pelo interlocutor.
9 Conquista: Aprender a deixar-se seduzir e, tambm, seduzir pelo
dilogo, com atitudes de respeito, sinceridade e esforo de clareza
do interesse universal que os move no discurso.
10 Deciso: O dilogo tem de trazer a soluo, a luz final ao tema ou
verdade momentnea, conquistada e consensualmente compar-
tilhada.
11 Autonomia: Ela precisa expressar poder de ser instituda, com a
certeza de que a verdade no mero ideologismo e, por isso, os
sujeitos devem ter direitos a, racionalmente, discordar dela.
12 Validade: A verdade construda deve ter um valor moral e tico de
sujeitos participantes.
13 Legitimidade: Se houve participantes ento legtima, porque o
modo de proceder foi aberto participao, sem restries.
14 Universalidade: A norma oriunda da verdade coletivamente cons-
truda pelos sujeitos imersos no mundo da vida deve ter carter de
aplicao a todos os homens (todos so capazes de linguagem).
132
15 Facticidade mesmo que tenham um tom idealista, as proposies
devem ser possveis de prtica; ser executveis.
Direito e o Pensamento Alternativo
A perspectiva do autor era recuperar as vivncias inovadoras des-
consideradas desperdiadas pelas pesquisas sociolgicas, para conectar
redes existentes e as possveis redes de inovao que vierem a existir.
Trata-se de oxigenar a democracia, refundando a autoridade compartilha-
da a ela inerente. A esperana numa ps-modernidade que equilibre
os elementos emancipatrios e regulatrios, uma cincia que produza
conhecimentos prudentes, descentes, emergentes e urgentes.
Santos faz uma releitura da modernidade para entender como ela
se instituiu em suas dimenses sociais, culturais, polticas e jurdicas.
Destaca os elementos emancipatrios da Cincia, do Direito e do Es-
tado, da luta dos excludos e includos e procura reunir as experincias
democrticas e democratizantes para traar um novo mapa do futuro
fortalecedor do pensamento alternativo ao capitalismo.
Na anlise da crise da modernidade, Boventura de Sousa Santos
aponta o esgotamento dos mecanismos econmicos, sociais e jurdicos
da fase do chamado capitalismo organizado, ao mesmo tempo em que
aborda a incapacidade dos referenciais tericos da dogmtica jurdica em
lidar com as transformaes sociais.
A reviso paradigmtica torna-se evidente perante a globalizao
econmica, pela monopolizao crescente do capital e pela hegemonia
ideolgica que sustenta as sociedades contemporneas. Esse quadro traz
como consequncia a deteriorao dos ordenamentos jurdicos nacionais
cujo ideais de igualdade formal e segurana jurdica entraram em colapso.
Entra em colapso tambm o equilbrio entre a diviso dos poderes do
Estado que acompanha o processo de mundializao da economia frag-
mentando o poder estatal, pressionado tanto pela ordem interna quanto
133
pela ordem internacional. Assim, o instrumental terico da dogmtica,
produzido nos dois ltimos sculos, precisa ser revisto, em razo da sua
estrutura obsoleta e ineficaz perante as transformaes sociais.
Nesse contexto, de enfraquecimento do Estado perante a ordem
internacional e de presses das ordens infranacionais por mais autonomia,
a problemtica acerca do pluralismo jurdico toma novo flego, agora com
duas estratgias distintas que de um lado busca a criao de um novo
ordenamento jurdico, em que prevalece a autorregulao; e de outro a
busca de uma adaptao evolutiva do prprio Direito Positivo.
4
Boaventura de Sousa Santos divide a poca moderna em trs pe-
rodos para que se tenha uma viso do pluralismo jurdico no contexto
das sociedades capitalistas.
A modernidade estrutura-se em dois pilares fundamentais, quais
sejam: o pilar da regulao e o da emancipao. O polo ou pilar da regu-
lao orientado pelos princpios do Estado (Hobbes), pelo princpio do
mercado (Locke) e pelo princpio da comunidade (Rosseau). J o polo
da emancipao orientado por trs lgicas: a racionalidade esttico-
expressiva da arte e da literatura; a racionalidade moral-prtica do Direito
e a racionalidade cognitiva-instrumental da cincia e da tcnica.
A articulao entre os dois polos, seus princpios e suas lgicas
fazem do projeto da modernidade um projeto ambicioso para o devir
humano. A modernidade busca, com essa vinculao, uma estruturao
4
Azevedo, Rodrigo Ghiringhelli de. Informalidade da Justia e controle social estu-
do sociolgico da implantao dos juizados especiais criminais em Porto Alegre. So
Paulo: IBCCCRIM, 2000. Na parte inicial deste livro o autor constri um referencial
terico importantssimo para a Sociologia Jurdica. O fio condutor do texto de Rodrigo
Ghiringhelli de Azevedo o pluralismo jurdico, faz uma anlise de diversos tericos
que abordaram o tema. Comea com a obra clssica de Eugen Ehrlich, passa pela
Sociologia francesa, na qual se destaca a obra de Gurvitch, e termina no pensamento
contemporneo de Boaventura de Sousa Santos.
134
de valores tendencialmente opostos e contraditrios, como da justia e
da autonomia, da solidariedade e da identidade, da emancipao e da
subjetividade, da igualdade e da liberdade.
As diferentes articulaes estabelecidas pelos polos da eman-
cipao e da regulao desenham o trajeto histrico da modernidade,
estando estritamente ligado ao desenvolvimento do capitalismo nos
pases centrais da Europa.
Assim, as diferentes formas de articulao entre os pilares da
modernidade, estabelecidos nas sociedades europias, esto ligadas
ao desenvolvimento do capitalismo, sendo que em cada perodo de
seu desenvolvimento as diferentes articulaes implicaram diferentes
arranjos sociais que consequentemente acarretam no desenvolvimento
de ordenamentos jurdicos peculiares a cada perodo.
Inicia-se no sculo 16 e chega ao seu auge no sculo 19, apresen-
tando as seguintes caractersticas:
a Polo da emancipao: domnio da racionalidade cognitiva-instru-
mental, acarretando em um enorme desenvolvimento da cincia
que convertida em fora produtiva, vinculando-se ao princpio do
mercado; a racionalidade moral-prtica caracteriza-se pelos processos
de autonomizao e especializao, manifestando-se na elaborao
de uma microtica liberal e no formalismo jurdico exacerbado; no
domnio da racionalidade esttico-expressiva ocorre uma crescente
elitizao em direo chamada alta cultura.
b Polo da regulao: no se concretiza o desenvolvimento harmonioso
entre os princpios do Estado, do mercado e da comunidade. Pre-
pondera o princpio do mercado de maneira quase absoluta, ante o
desenvolvimento ambguo do princpio do Estado e uma atrofia quase
total do princpio da comunidade; limitao da interveno estatal;
o Estado protege os direitos individuais, por meio da crescente mo-
nopolizao dos meios de violncia e do poder Judicirio; distino
entre Estado e sociedade civil.
135
O segundo perodo corresponde ao Welfare State no mundo
capitalista a constituio do bloco socialista, que tem incio no final
do sculo 19 e seu auge nas primeiras dcadas aps a Segunda Guerra
Mundial. Tem as seguintes caractersticas:
a) Polo da regulao: o princpio do mercado continua em expanso
no polo da regulao, mediante a concentrao do capital industrial,
financeiro e comercial e pelo aprofundamento da luta imperialista
pelo controle de mercados e matrias-primas; destruio de solidarie-
dades tradicionais (famlia e territrio) por meio do desenvolvimento
industrial e o alargamento do sufrgio universal, inserido na lgica
abstrata da sociedade civil e do cidado formalmente livre e igual; a
comunidade materializada pela emergncia de prticas de classe,
que passam a estruturar o espao poltico; o Estado passa a ser um
agente ativo interferindo na comunidade e no mercado reduzindo a ca-
pacidade autorregulatria da sociedade civil (Sousa Santos, 2004).
b) Polo da emancipao: passagem da cultura da modernidade ao moder-
nismo cultural, representando o pice da tendncia de especializao
e diferenciao funcional dos diversos campos de racionalidade; a
racionalidade moral-prtica est presente na forma poltica do Estado,
que penetra na sociedade mediante solues legislativas, institucio-
nais e burocrticas e que afasta os cidados, aos quais solicita uma
obedincia passiva no lugar da mobilizao ativa; tambm se expressa
na consolidao de uma cincia jurdica dogmtica e formalista, for-
mulada por Kelsen; a racionalidade congnitiva-instrumental o pice
da epistemologia positivista, com a constituio de um ethos cientfico
asctico e autnomo perante os valores e a poltica (Azevedo, 2000,
p. 51).
O terceiro perodo comea no final da dcada de 60 e prossegue
at hoje, sendo chamado de perodo do capitalismo desorganizado. Tem
as seguintes caractersticas:
136
a) Polo da regulao: predominncia total do princpio do mercado, que
extravasa o econmico para colonizar tanto o princpio do Estado
quanto o princpio da comunidade; plano econmico caracterizado
pelo crescimento do mercado por meio de empresas multinacionais,
contornando ou neutralizando a regulao nacional das relaes de
trabalho; pela precarizao das relaes de trabalho; pela flexibili-
zao e automatizao dos processos produtivos, com a emergncia
de novos dinamismo locais; e pela expanso do mercado com a cres-
cente diferenciao de produtos de consumo e pela mercadorizao
e digitalizao da informao; no plano do Estado, ocorre a perda
acentuada da capacidade e da vontade poltica de regulao, com
privatizaes, retrao das polticas sociais, devoluo sociedade civil
de competncias e funes que o Estado havia assumido no segundo
perodo; o aumento do autoritarismo, por meio de microdespotismos
burocrticos, combinados com a sua ineficincia, resultam na perda da
lealdade devida ao Estado como garantidor da liberdade e segurana
pessoais.
b) Polo da emancipao: o polo da emancipao chega ao seu esgota-
mento enquanto promessa inconclusa; na lgica da racionalidade
cognitivo-instrumental, as promessas da modernidade parecem
esvanecer-se diante dos perigos da proliferao nuclear e dos riscos
de catstrofe ecolgica; agravamento das injustias sociais, parale-
lamente ao crescimento econmico; a racionalidade moral-prtica
enfrenta os dilemas do divrcio entre autonomia e prticas polticas
cotidianas, a regulao jurdica da vida social alimenta-se de si prpria;
o cidado esmagado por um conhecimento jurdico especializado
e hermtico e pela sobrejuridificao de sua vida, confinado a uma
tica individualista, incapaz de conceber a responsabilidade coletiva
da humanidade pelas consequncias das aes coletivas em escala
planetria; no plano da racionalidade esttico-expressiva ocorre o es-
gotamento da alta cultura modernista, com a crtica radical do cnone
modernista, da normalizao e do funcionalismo.
137
Sousa Santos
5
conclui a respeito da modernidade o seguinte: O
que quer que falte concluir da modernidade, no pode ser concludo em
termos modernos, sob pena de nos mantermos prisioneiros da mega-
armadilha que a modernidade nos preparou: a transformao incessante
das energias emancipatrias em energias regulatrias.
A legalidade estatal capitalista formada por trs componentes
bsicos: a retrica, a burocracia e a violncia. A retrica est alicerada na
produo da persuaso e da adeso voluntria por meio da mobilizao.
A burocracia baseia-se na imposio autoritria mediante a mobilizao
do potencial demonstrativo do conhecimento profissional, das regras
formais gerais e procedimentos hierarquicamente organizados.
J a violncia baseia-se no uso ou ameaa da fora fsica.
A legalidade capitalista apresenta uma articulao dessas estrutu-
ras de tal forma que h uma retrao do elemento retrico e um gradual
incremento dos elementos burocrticos e coercitivos. No poderia ser
diferente, pois quanto maior o nvel de institucionalizao burocrtica da
produo jurdica, quanto mais poderosos os instrumentos de violncia
a servio da produo jurdica, menor o espao retrico da estrutura e
do discurso jurdicos.
Assim, a legalidade estatal capitalista representa a imposio da
hegemonia do mercado por intermdio de mecanismos burocrticos e
coercitivos, que impedem a revitalizao da lgica do mundo da vida
ou da sociedade civil. Essa estrutura legal no estabelece uma relao
dialgica com a sociedade, pelo contrrio, impe a ela uma crescente
homogeneizao por meio de instrumentos burocrticos e coercitivos
(Sousa Santos, 2004).
5
Para saber mais sobre o autor acesse este site especial: <www.boaventuradesousasantos.
pt/media/pdf>.
138
Seguindo essa lgica o Estado capitalista concentra os seus inves-
timentos em mecanismos de disperso, no ncleo central da dominao,
em que Estado e no Estado so claramente distintos. Isso representa a
trajetria histrica do capitalismo que busca a hegemonia mediante um
poder central forte e massificador da sociedade, no qual investido todo
o conhecimento profissional, dominao cognitiva. Ao mesmo tempo,
incrementada a difuso do conhecimento no profissional nas reas da
dominao perifricas.
Consequentemente, o poder central torna-se cada vez menos
acessvel pela concentrao de um conhecimento profissional que no
universalizado, enquanto na periferia h a proliferao de um conheci-
mento trivial que possibilita um acesso maior ao poder. At pelo ato de
que na periferia a distino entre Estado e no Estado no to clara.
Essa assimetria, incrementada a partir dos anos 70 pela desregu-
lamentao e informalizao da Justia, tem um certo potencial eman-
cipador. Segundo Boaventura de Sousa Santos (1999), no existe uma
manipulao dessas reformas, pois a informalizao e comunitarizao
da Justia estariam associadas ideologicamente a smbolos com forte
consolidao no imaginrio social e com forte carga utpica, contendo
um elemento potencialmente emancipatrio.
Na terceira fase do desenvolvimento do capitalismo fica evidencia-
do o esgotamento e limites do projeto da modernidade e a necessidade
de uma transformao paradigmtica na anlise social e sociojurdica.
Os fenmenos da desregulamentao e da informalizao, ocorridos a
partir da dcada de 70, fazem com que a Sociologia Jurdica questione o
monoplio estatal da produo do Direito, admitindo uma pluralidade de
ordens jurdicas nas sociedades complexas do fim do sculo, ao mesmo
tempo em que se reconhece o ocultamento ou mesmo a supresso de
outras juridicidades como estratgia de dominao do Estado capitalista
(Azevedo, 2000, p. 53).
139
Segundo Sousa Santos (2000), neste novo contexto, o Direito deve
ser pensado de forma a superar as dicotomias fundantes do pensamento
ocidental moderno, quais sejam: Natureza/Sociedade, Estado/Sociedade
Civil, Formalismo/Comunitarismo. Isso seria feito por meio de uma du-
pla hermenutica, capaz de recuperar e reinventar tradies e prticas
suprimidas pela vigncia universal do cnone moderno.
Assim, a recontextualizao do Direito deve partir do reconheci-
mento de que todos os contextos em que se realizam prticas e discursos
sociais so produtoras de Direito, constituindo tarefa da Sociologia a
identificao dos contextos sociais cuja produo jurdica suficiente-
mente significativa para pr em causa o monoplio estatal.
Acabando com a fico do monismo estatal, vulgariza-se e conse-
quentemente abala a dogmtica jurdica, no entanto os demais contex-
tos sociais do mapa estrutural da sociedade capitalista (domesticidade,
produo, cidadania e mundialidade) no absorveram, como o Direito
Estatal absorveu, algumas reivindicaes democrticas dos movimentos
emancipatrios da modernidade. Este fato decorre da prpria ocultao
promovida pela poltica liberal e do despotismo das demais ordens ju-
rdicas, fazendo-se necessria a abertura e democratizao de todas as
esferas de produo do Direito.
Como vimos, a poltica liberal tentou reduzir o espao de luta
poltica ao Estado, esquecendo-se ou ocultando o carter desptico das
relaes de poder difusas nos diferentes contextos da prtica social.
Com essa perspectiva, Sousa Santos (2000) prope uma revoluo
cultural, desmascarando as diversas formas de poder difusas na sociedade,
estabelecendo uma luta cultural pelo desocultamento dos mecanismos de
poder. Essa luta ser travada de maneira diferenciada em cada contexto
social, pois cada um tem suas formas prprias de ocultao.
Este autor (2004, p. 232) tambm prope, como forma de ne-
gociao disposio dos sujeitos individuais e coletivos, a defesa dos
direitos humanos. Estes so entendidos como expresso avanada de
140
lutas pela reciprocidade, que at agora ficaram confinadas ao Direito
territorial estatal, no qual todos so formalmente iguais perante a lei, mas
com potencialidade para se estender ao Direito domstico, da produo
e sistmico.
Identifica a prtica dos direitos humanos como uma prtica contra-
hegemnica, contra a tradio da aplicao tcnica (violncia ou buro-
cracia), dominante no Direito territorial, ope-se a aplicao edificante
do Direito, uma aplicao em que o know-how tcnico se subordine ao
know-how tico; contra a tradio da aplicao violenta informal (violncia
sem burocracia), dominante, de formas diferentes, nos outros trs espaos
estruturais do Direito, ope-se um aplicao retrica informal.
Azevedo (2000) observa que a discusso acerca do deslocamento e
da fragmentao da produo do Direito no est totalmente esclarecida,
afirmando que a crise do Estado moderno torna imprecisa suas distines
da poca feudal, quais sejam: a separao da esfera pblica da privada
torna-se imprecisa, com a privatizao do pblico e a publicizao do
privado; a dissociao entre poder poltico (dominao legtima racional-
legal) e poder econmico (posse dos meios de produo) reconfigurada
pela hegemonia cada vez maior do econmico sobre o poltico; a auto-
nomia da sociedade civil ante o Estado abalada em uma infinidade de
promulgaes e aplicao das regras jurdicas.
Assim, a modernidade nos deixou um legado que se caracteriza
pela falta de correspondncia entre o ideal iluminista e a realidade social.
a eterna armadilha da modernidade, que Weber chama de jaula de
ferro, pois a modernidade tende transformar as energias emancipatrias
em regulatrias.
preciso identificar o predomnio da lgica do mercado sobre
as outras esferas e contextos sociais, e neste sentido o Direito, mesmo
que estatal, precisa de uma estrutura dialgica com o mundo da vida
para que as energias emancipatrias sejam resgatadas. Enfim preciso
estabelecer prticas de participao, autogesto e solidariedade social,
141
potencializando a democracia radical para superar o domnio poltico e
econmico da contemporaneidade, sob pena de condenarmos a huma-
nidade a um modelo neofeudal dominado por empresas transacionais,
que impem a ditadura da lgica de mercado.
Os esforos do autor so para descrever a crise do paradigma
dominante (positivismo) e identificar os traos principais do que de-
signa com o paradigma emergente, em que atribui s Cincias Sociais
antipositivistas uma nova centralidade, e defende que a cincia, em
geral, depois de ter rompido com o senso comum, deve transformar-se
num novo e mais esclarecido senso comum. Lana algumas perguntas:
O progresso da cincia contribuir para purificar ou para corromper os
nossos costumes? H alguma razo para substituirmos o conhecimento
vulgar pelo conhecimento cientfico produzido por poucos e inacessvel
maioria?
E responde: no, pois no h sentido na distino entre Cincias
Naturais e Cincias Sociais; a sntese que se deve operar entre elas tem
como polo catalisador as Cincias Sociais; estas tero de recusar todas as
formas de positivismo lgico ou emprico ou de mecanicismo materialista
ou idealista com a consequente revalorizao do que se convencionou
chamar humanidades ou estudos humansticos (histricos, filolgicos,
jurdicos, literrios, filosficos e teolgicos); tal sntese no visa a uma
cincia unificada nem sequer uma teoria geral, mas to s um conjunto
de galerias temticas para onde convergem linhas de gua que at agora
concebemos como objetos tericos estanques; medida que se der esta
sntese, a distino hierrquica entre conhecimento cientfico e conheci-
mento vulgar tender a desaparecer (o antiPlato) e a prtica ser o fazer
e o dizer da Filosofia da prtica (Sousa Santos, 2003).
A consolidao de um pluralismo cultural faz com que a sociedade
e a prpria cincia sejam desafiados a produzir novos conhecimentos
e compreenses a respeito da vida humana e dos processos sociais e
ambientais.
142
Na seara da poltica, a abordagem de Sousa Santos (2000) refere-se
globalizao neoliberal hegemnica e no a nica. De par com ela
e em reao a ela, emerge uma outra globalizao, constituda pelas re-
des e alianas transfronteirias entre movimentos, lutas e organizaes
locais ou nacionais, nos diferentes cantos do globo. Essa mobilizao
se d contra a excluso social, a precarizao do trabalho, o declnio das
polticas pblicas, a destruio do meio ambiente e da biodiversidade, o
desemprego, as violaes dos direitos humanos, os dios intertnicos, etc.
e prope outra globalizao alternativa e contra-hegemnica, organizada
da base para o topo da sociedade (Silva, 2009b).
Diante das mudanas de paradigmas, a emancipao social ainda
uma aspirao. O autor expe que existem dois fatores fortssimos
de legitimao: a Cincia e o Direito modernos. Quer um, quer outro,
reclamam de uma eficcia e de uma coerncia, que, de fato, no tm e
nunca tiveram. Diante disso, os grupos sociais interessados na emanci-
pao no podem comear hoje uma luta pela coerncia e eficcia das
alternativas emancipatrias, e veem como sada a utopia. Essa utopia
abrir o conhecimento emancipatrio e ir consolidar a sua trajetria
epistemolgica, do colonialismo para a solidariedade. Identificar novos ca-
minhos emancipatrios a proposta do autor e, sobretudo, na construo
das subjetividades capazes e desejosas de percorr-los. Antes de apontar
novas propostas, Sousa Santos (2000, p. 330) trabalha seis pressupostos
que hoje subjazem ao momento utpico da sua reflexo.
O primeiro pressuposto de que a Cincia e o Direito moder-
nos destruram a tenso entre regulao e emancipao. O excesso de
regulao transformou-se, ele prprio, num problema fundamental. O
fato de a Cincia e de o Direito modernos no reconhecerem que no
143
existe uma soluo no paradigma da modernidade, e a partir da, pensar
na transio de um outro paradigma, transforma-os num problema fun-
damental adicional.
6
O segundo pressuposto diz que a regulao social deve florescer
simplesmente porque a subjetividade incapaz de conhecer e desejar
saber como conhecer e desejar para alm da regulao. A partir da nasce
a necessidade de reinventar um mapa emancipatrio e uma subjetividade
individual e coletiva capaz de usar, e querer usar, esse mapa. Para Sousa
Santos (2000, p. 330), esta a nica maneira de delinear um trajeto
progressista atravs da dupla transio, epistemolgica e societal, que
comea agora a emergir.
Dentro deste processo de reinveno e construo, afirma Sousa
Santos (2000, p. 330) que existem alguns princpios orientadores, quais
sejam: criar novas formas de conhecimento baseadas numa nova retrica, que
seja dialgica e empenhada em constituir-se como tpica emancipatria,
ou seja, como tpica de novos sensos comuns emancipatrios, capaz de
facilitar uma resoluo progressista da transio paradigmtica. Para essa
tarefa duas representaes inacabadas da modernidade so importantes:
o princpio da comunidade, assente nas ideias de solidariedade de par-
ticipao e o princpio esttico expressivo assente nas ideias de prazer,
de autoria e de artefactualidade.
Tambm possvel incluir a separao do Direito moderno rela-
tivamente ao Estado e a sua rearticulao com a poltica e a revoluo.
Diante desses campos analticos, o autor argumenta que possvel realar
as vrias formas de opresso nas sociedades capitalistas, ao mesmo tempo
em que abrem novos espaos para uma poltica cosmopolita, para dilo-
gos interculturais, para a defesa da autodeterminao e da emancipao,
espaos possibilitados pela globalizao das prticas sociais.
6
Esta compreenso de Boaventura de Sousa Santos j foi interpretada em Silva, Enio
Waldir da. Teoria Sociolgica III. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b.
144
O percurso analtico de Sousa Santos (2000) tem como objetivo
formular um conjunto de interrogaes radicais sobre as sociedades capi-
talistas contemporneas e o sistema mundial que as integra, abrindo cami-
nho para a dupla reinveno, exigida pela prpria transio paradigmtica
de um novo senso comum emancipatrio e de uma nova subjetividade
individual e coletiva com capacidade e vontade de emancipao.
O terceiro pressuposto a difcil, mas importante tarefa de definir
o paradigma emergencial. Difcil porque a modernidade classifica e
fragmenta os grandes objetivos do progresso infinito em solues tcni-
cas que se distinguem essencialmente pelo fato de a sua credibilidade
transcender aquilo que a tcnica pode garantir. As solues tcnicas
tm excesso de credibilidade, ocultando e neutralizando o seu dficit
de capacidade.
O autor afirma que o nico caminho para pensar o futuro parece
ser a utopia. E por utopia ele entende: a explorao, atravs da imaginao
de novas possibilidades humanas e novas formas de vontade, e a oposio da
imaginao necessidade do que existe, em nome de algo radicalmente melhor,
porque vale a pena lutar pelo que a humanidade tem direito (Sousa Santos
2000, p. 331-332).
A utopia requer um profundo e abrangente conhecimento da
realidade como meio de evitar que o radicalismo da imaginao venha
a colidir com o seu realismo.
O quarto pressuposto o fato de o pensamento utpico encontrar-
se desacreditado. Em virtude da expanso da transio do estudo da natu-
reza para o estudo da sociedade, foram criando um ambiente intelectual
hostil ao pensamento utpico. Nesse sentido, preciso que se recupere
a capacidade imaginativa do homem para alm do desenvolvimento
tcnico-cientfico da sociedade moderna.
O quinto pressuposto tratado por Sousa Santos (2000) diz que a
utopia se assenta em duas condies: uma nova epistemologia e uma
nova Psicologia. Essa nova epistemologia abre horizontes, expectativas
145
e possibilidades, criando assim alternativas, enquanto que na nova Psico-
logia a utopia recusa a subjetividade do conformismo e cria a vontade de
lutar por alternativas. A nova epistemologia, portanto, busca alternativas
que a cincia, por sua vez, deixou de apontar.
O sexto pressuposto uma proposta de heterotopia, ou seja, em
vez da inveno de um lugar situado algures ou nenhures, prope uma
deslocao radical dentro do mesmo lugar: o nosso (Sousa Santos, 2000,
p. 333).
Esse deslocamento permite uma viso telescpica do centro e
uma viso microscpica de tudo o que existe no centro, porm negado.
Tem como objetivo experienciar a fronteira da sociabilidade enquanto
forma de sociabilidade.
As propostas utpicas de Sousa Santos trazem em seu seio a
convico de que nenhuma transformao paradigmtica ser possvel
sem a transformao paradigmtica da subjetividade. Essa transio
paradigmtica ir traduzir-se em emancipaes sociais, que em lugar de
serem um ponto de chegada, constituem antes um ponto de partida para
pensar a transio paradigmtica.
Dado que combate a regulao social existente, as lutas eman-
cipatrias devem necessariamente opor-se-lhe nos campos sociais em
que ela atualmente se reproduz. Seja como for, medida que a transio
paradigmtica progredir, as lutas emancipatrias deixaro de combater
as formas de regulao social que agora existem para combater as novas
formas de regulao, surgidas das prprias lutas emancipatrias paradig-
mticas (Sousa Santos, 2000, p. 334).
O paradigma emergente construdo dentro dos prprios espaos
estruturais, isto , em vez de sadas globalizantes, sadas locais por meio
de uma tripla transformao: a transformao do poder em autoridade par-
tilhada; a transformao do direito desptico em direito democrtico e a trans-
formao do conhecimento-regulao em conhecimento-emancipao (p. 334).
146
Essa tripla transformao, porm, para que no seja desacreditada
logo no incio, precisa contar com coligaes das formas alternativas de
sociabilidade. a que entra o papel poltico do Estado e a importncia
da cidadania.
A funo do Estado na transio paradigmtica est centrada em
garantir as condies de experimentao de sociabilidades alternativas,
no lhe competindo avaliar o desempenho delas e sim ser avaliada pelas
foras sociais ativas nos campos sociais. Esses campos so comunidades
interpretativas ou campos de argumentao, cuja vontade e capacidade
emancipatria argumentaro na medida em que esta seja orientada pela
retrica dialgica (p. 335).
Esta retrica dialgica exige um dilogo entre o orador e o auditrio
e, para ser eficaz, obriga a um conhecimento prvio da plateia que se
pretende influenciar: A contradio e a competio geral entre o paradigma
dominante e o paradigma emergente desdobram-se em contradies e competies
especficas em cada um dos espaos estruturais (p. 335).
Para apresentar os termos da contradio e da competio paradig-
mtica o autor concentrou-se no paradigma societal emergente, no senso
comum emancipatrio a ser construdo por uma tpica retrica dialgica e
no novo Estado-providncia. A maioria das vises ou utopias alternativas
concentraram-se nos espaos da produo e da cidadania.
No espao domstico a contradio e a competio ocorrem entre
o paradigma da famlia patriarcal e o paradigma das comunidades do-
msticas cooperativas. O paradigma emergente baseia-se na autoridade
partilhada, em todas as formas alternativas de sociabilidade domstica
e sexualidade, e na democratizao do Direito domstico. O novo senso
comum emancipatrio do espao domstico baseia-se numa tpica ret-
rica da democracia da cooperao e da comunidade afetiva. Essas novas
formas alternativas assumem a garantia de experimentar a igualdade e
o acesso ao Direito social.
147
No espao da produo, a contradio e competio ocorrem entre
o paradigma do expansionismo capitalista e o paradigma ecossocialista.
O paradigma ecossocialista organiza-se para uma produo democrtica
de valores de uso, sem degradao da natureza. O novo senso comum
emancipatrio do espao da produo baseia-se numa tpica retrica,
orientada pelos topois da democracia e do socialismo e antiprodutivis-
mo ecolgico. A rea de produo de bens e servios constitui uma das
primeiras formas de promoo da experimentao social que optou pelo
Estado-providncia.
No espao do mercado, a contradio e a competio ocorrem entre o
paradigma do consumismo individualista e o paradigma das necessidades
humanas, da satisfao decente e do consumo solidrio.
No paradigma emergente, os meios de satisfao esto a servio das
necessidades. Sendo uma das formas de organizao do consumo, o
mercado e as necessidades so vistos como algo subjetivo de acordo
com os contextos e as culturas. O novo senso comum emancipat-
rio do espao do mercado baseia-se numa tpica retrica orientada
pelos topoi da democracia, das necessidades radicais e dos meios de
satisfao genunos (p. 338).
Neste espao, a estruturao de providncia social do Estado deve
assegurar a experimentao de formas alternativas de consumo, criando
condies para que grupos de consumidores se associem na produo
de alguns bens de consumo, sobretudo alimentar.
No espao da comunidade, a contradio e a competio ocorrem
entre o paradigma das comunidades-fortaleza e o paradigma das comu-
nidades-amibas. Comunidades-fortaleza, Sousa Santos (2000, p. 339)
define que so formadas por grupos sociais dominantes, que se fecham
numa pretensa superioridade para no serem corrompidas por comuni-
dades supostamente inferiores. No paradigma das comunidades-amibas
a identidade sempre mltipla, inacabada, em processo de reconstruo
e reinveno.
148
Abrem espao para a incluso, lanando pontes para outras comuni-
dades, procurando comparaes interculturais que confiram o significado
mais profundo a sua concepo prpria de dignidade humana. O paradig-
ma das comunidades-amibas objetiva construir um novo senso comum
emancipatrio, guiado por uma hermenutica democrtica cosmopolita
multicultural e diatpica.
No espao da cidadania, a contradio e a competio ocorrem en-
tre o paradigma da democracia autoritria e o paradigma da democracia
radical.
O paradigma emergente o paradigma da democracia radical,
isto , da democratizao global das relaes sociais assentes numa dupla
obrigao poltica: a obrigao poltica vertical entre o cidado e o Estado,
e a obrigao poltica horizontal entre cidados e associaes (p. 340).
O espao da cidadania s garantido quando est unido com a
democratizao dos demais espaos.
O ltimo espao a ser trabalhado pelo autor o espao mundial.
No espao mundial a contradio e a competio paradigmticas ocorrem
entre o paradigma do desenvolvimento desigual e da soberania exclusiva
por um lado, e o paradigma das alternativas democrticas ao desenvolvi-
mento e da soberania reciprocamente permevel por outro (p. 341).
A viso do paradigma emergente sob a hierarquia Norte-Sul e o
desenvolvimento capitalista, expansionista e desigual que essa hierarquia
sustenta, constituem a maior e mais implacvel violao dos direitos
humanos no mundo hoje. O paradigma emergente trabalha com a
ideia de:
Um novo sistema de relaes internacionais e transnacionais orientado
pelos princpios da globalizao contra-hegemnica: o cosmopolitismo
e o patrimnio comum da humanidade. No novo modelo, a soberania
deixa de ser exclusiva e absoluta, tornando-se recproca e democra-
ticamente permevel (p. 342).
149
Neste paradigma os princpios de autodeterminao interna e ex-
terna tm importncia de igual teor. Tendero a desaparecer as distines
entre cidado e no cidado, entre imigrantes e nacionais e, com isso,
a cidadania, assim como as nacionalidades, tendero a ser plurais. No
espao mundial a dimenso de providncia social do Estado tem como
base assegurar a experimentao com novas formas de sociabilidade
internacional e transnacional, incluindo governos locais transnacional-
mente articulados em rede.
As propostas apresentadas pelo autor visam a uma experimen-
tao social como formas alternativas de sociabilidade. A essas formas
alternativas de sociabilidade compete ao Estado garantir a experimen-
tao, residindo nessa funo a sua natureza de providncia social. A
experimentao social tambm uma autoexperimentao, sua autor-
reflexividade.
Nos termos que ora se apresentam, a contradio e a competio
paradigmticas significam uma confrontao no campo social entre regu-
lao e emancipao. Na luta poltica paradigmtica, a confrontao ocorre
entre a regulao socialmente construda pelo paradigma dominante e a
emancipao imaginada pelo paradigma emergente.
A transio paradigmtica epistemolgica e societal. Ao unir
estas duas transies nasce o conceito de subjetividade. A subjetividade
o grande mediador entre o conhecimento e a prtica. Ela , ao mesmo
tempo, individual e coletiva. O tipo de subjetividade capaz de explo-
rar, e de querer explorar, as possibilidades emancipatrias de transio
paradigmtica,
tem de se reconhecer assim mesmo e ao mesmo tempo atravs do
conhecimento-emancipao, recorrendo a uma retrica dialgica
e a uma lgica emancipatria. Por outro lado, tem de ser capaz de
conceber e desejar alternativas sociais assentes na transformao
das relaes de poder em relaes de autoridade partilhada e nas
transformaes das ordens jurdicas despticas em ordens jurdicas
150
democrticas. Em suma, h que inventar uma subjetividade constituda
pelo topos de um conhecimento prudente para uma vida decente
(Sousa Santos, 2000, p. 345).
A subjetividade da transio paradigmtica aquela para quem
o futuro uma questo pessoal e de todos, pois o autor acredita que a
construo de uma subjetividade individual e coletiva que seja apta a
enfrentar as futuras competies paradigmticas e disposta a explorar as
possibilidades emancipatrias por elas abertas deve ser guiada por trs
grandes topoi: a fronteira, o barroco e o sul.
A fronteira surge como uma forma privilegiada de sociabilidade,
cujas principais caractersticas da vida
na fronteira so as seguintes: uso muito seletivo e instrumental das
tradies trazidas por pioneiros e imigrantes; inveno de novas formas
de sociabilidade; hierarquia fraca; pluralidade de poderes e de ordens
jurdicas; fluidez das relaes sociais; promiscuidade entre estranhos
e ntimos; misturas de heranas e invenes [...] (p. 347).
J o termo barroco utilizado pelo autor enquanto metfora
cultural para designar uma forma de subjetividade e de sociabilidade
capaz de explorar e querer explorar as potencialidades emancipatrias
da transio paradigmtica (p. 357).
Ele no despreza, porm, os trs outros sentidos, quer seja: como
estilo artstico, como poca histrica e como ethos cultural, por ser con-
siderado um fenmeno latino e mediterrneo, uma forma excntrica de
modernidade, o Sul do Norte: a sua excentricidade decorre, em grande parte,
do fato de ter ocorrido em pases e em momentos histricos em que o centro do
poder estava enfraquecido e tentava esconder a sua fraqueza dramatizando a
sociabilidade conformista (p. 357).
151
Como momento histrico, conferido ao barroco um carter aberto
e inacabado, que permite a autonomia e a criatividade das margens e
das periferias, em funo da relativa ausncia de poder central. Por ser
tambm um perodo de crise e de transio, a sociabilidade turbulenta
que ela promove alcana alguma semelhana com o momento atual.
Desse carter aberto e inacabado da subjetividade e da sociabili-
dade barroca surge a sua disponibilidade para lutar por um novo acaba-
mento. O paradigma emergente um processo feito de continuidade e
descontinuidade, e a subjetividade barroca privilegia a aparncia barroca
enquanto medida transitria e compensatria.
O Sul o terceiro e ltimo topos que Sousa Santos (2000) prope
para a constituio da subjetividade da transio paradigmtica: tal como
a fronteira e o barroco, o Sul tambm aqui usado como uma metfora cultural,
isto , como um lugar privilegiado para a escavao arqueolgica da moderni-
dade, necessria reinveno das energias emancipatrias e da subjetividade
da ps-modernidade (p. 361).
O Sul e o Oriente so, ambos, produtos do imprio. Tanto o Sul
quanto o Oriente transformaram-se gradualmente em regies perifricas
do sistema mundial, e dessa forma passaram a ser vtimas da dominao
cultural e econmica. O Sul, enquanto metfora fundadora da subjeti-
vidade emergente, como smbolo de uma construo imperial, exprime
todas as formas de subordinao a que o sistema capitalista mundial deu
origem: expropriao, supresso, silenciamento, diferenciao desigual,
etc.
O Sul sob esta tica est espalhado pelo mundo inteiro, inclusive
dentro do Norte e do Ocidente: o conceito de terceiro mundo interior, que
designa as formas extremas de desigualdades existentes nos pases capitalistas
do centro, designa tambm o Sul dentro do Norte. O Sul significa a forma de
sofrimento humano causado pela modernidade capitalista (p. 368).
152
A subjetividade emergente uma subjetividade do Sul e floresce
no Sul. A subjetividade do Sul varia conforme as regies do sistema
mundial em que surge. Nos pases do centro, a subjetividade do Sul
constitui-se por meio da desfamiliarizao do Norte imperial. Esta des-
familiarizao do Norte imperial uma epistemologia complexa, feita
de sucessivos atos de desaprendizagem nos termos do conhecimento-
regulao (da ordem ao caos), e da reaprendizagem nos termos do
conhecimento-emancipao (do colonialismo solidariedade).
Nos pases centrais, a desfamiliarizao relativamente ao Norte
imperial implica todo um processo de desaprendizagem das Cincias
Sociais que constituram o Sul como o outro e o Norte como ns:
para se aprender a partir do Sul, devemos, antes de mais nada, deixar falar
o Sul, pois o que melhor identifica o Sul o fato de ter sido silenciado.
Como o epistemicdio perpetrado pelo Norte foi quase sempre acom-
panhado pelo linguicdio, o Sul foi duplamente excludo do discurso
(Sousa Santos, 2000, p. 372).
A construo da subjetividade do Sul deve desenvolver-se por
processos parcialmente distintos no centro e na periferia do sistema
mundial. A construo da subjetividade do Sul tem de seguir um pro-
cesso de desfamiliarizao, tanto em relao ao Norte imperial quanto
em relao ao Sul imperial.
Para finalizar, veja como o autor aborda a questo dos direitos
humanos na citao a seguir:
Os Direitos Humanos Enquanto Guio Emancipatrio
O conceito de direitos humanos assenta num bem conhecido conjunto
de pressupostos, todos eles tipicamente ocidentais, designadamente:
existe uma natureza humana universal que pode ser conhecida racio-
nalmente; a natureza humana essencialmente diferente e superior
restante realidade; o indivduo possui uma dignidade absoluta e
irredutvel que tende ser defendida da sociedade ou do Estado; a
anatomia do indivduo exige que a sociedade esteja organizada de
forma no hierrquica, como soma de indivduos livres. Uma vez que
todos estes pressupostos so claramente ocidentais e facilmente desig-
153
nveis de outras concepes de dignidade humana em outras culturas,
teremos de perguntar porque motivo a questo da universalidade
dos direitos humanos se tornou to acesamente debatida. Podemos
enumerar as principais premissas de uma tal transformao. A primeira
a superao do debate sobre universalismo e relativismo cultural.
Trata-se de um debate intrinsecamente falso cujos conceitos polares
so igualmente prejudiciais para uma concepo emancipatria de
direitos humanos. A segunda premissa da transformao cosmopolita
dos direitos humanos que todas as culturas possuem concepes
de dignidade humana, mas nem todas elas a concebe em termos de
direitos humanos. Torna-se, por isso, importante identificar preocu-
paes isomrficas entre diferentes culturas. A terceira que todas
as culturas so incompletas e problemticas nas suas concepes de
dignidade humana. A incompletude provm da prpria existncia
de uma pluralidade cultural, pois, se cada cultura fosse to completa
quanto se julga, existiria apenas uma s cultura. A idia de completude
est na origem de um excesso de sentido de que parecem enfermar
todas as culturas, e por isso que a completude mais facilmente
perceptvel do exterior, a partir perspectiva de uma outra cultura.
Aumentar a conscincia de incompletude cultural at o seu mximo
possvel umas das tarefas mais cruciais para a constrio de uma
concepo multicultural de direitos humanos. A quarta premissa a
que todas as culturas tm verses diferentes de dignidade humana,
algumas mais amplas do que outras, algumas com crculo de reciproci-
dade mais largo do que outras, algumas mais abertas a outras culturas
do que outras. Por exemplo, a modernidade ocidental desdobrou-se
em duas concepes e prticas de direitos humanos profundamente
divergentes a liberal e a marxista uma dando prioridades aos
direitos cvicos e polticos, a outra dando prioridade aos direitos
sociais e econmicos. H que definir qual delas prope um crculo
de reciprocidade mais ampla. E por ltimo, a quinta premissa que
todas as culturas tendem a distribuir as pessoas e os grupos sociais
entre dois princpios competitivos de presena hierrquica. Um o
princpio da igualdade opera atravs de hierarquias entre unidades
homogneas. O outro o princpio da diferena opera atravs da
hierarquia entre identidades e diferenas consideradas nicas. Os
dois princpios no se sobrepem necessariamente e, por esse motivo,
nem todas as igualdades so idnticas e nem todas as diferenas so
desiguais (Sousa Santos, 1997).
CAPTULO 4
TEMAS DE
SOCIOLOGIA
JURDICA ATUAL
1
1
Para acompanhar as discusses prticas das pesquisas sociolgicas acesse: <www.
sociologiajuridica.net.br>.
Os clssicos da Sociologia construram um arsenal conceitual que
se tornaram fontes estruturais e culturais das Cincias Sociais contem-
porneas. Estas teorias aplicadas sobre diferentes realidades marcaram
o contornos das diferentes pesquisas da Sociologia Jurdica e dos refe-
renciais das Cincias Jurdicas. o historiador ingls do Direito, Henry
Sumner Maine, cuja obra principal, que data de 1861, d incio histria
sociolgica do Direito dos pases ocidentais. Sua teoria evolucionista da
passagem da sociedade do estatuto sociedade do contrato teria inspirado
a Durkheim sua teoria da transformao das sociedades da solidarieda-
de mecnica e do Direito repressivo em sociedades caracterizadas pela
solidariedade orgnica e pelo Direito restitutivo.
Eugen Ehrlich nasceu em 1862 na cidade de Czernowitz (Buco-
vina do Norte), que formava parte ento do Imprio Austro-Hngaro e
hoje, com o nome de Chernovtsy, integra a Ucrnia. Foi professor de
Direito Romano e reitor da Universidade de sua cidade natal, cassado
pelo antissemitismo ali prevalecente depois que, em 1919, a provncia
passou ao controle da Romnia. De nada valeu seu brilhantismo nem
sua converso, ainda moo, ao catolicismo. Ehrlich morreu em Viena,
amargurado e tuberculoso, em 1922, alguns meses antes de cumprir os
60 anos (Azevedo; Rojo, 2005).
O segundo dos iniciadores que gostaramos de evocar aqui o
austraco Eugen Ehrlich, que, em 1913, publicou o primeiro tratado de
Sociologia do Direito e que por isto reconhecido por alguns como
o pai da disciplina. Quando menos, foi o primeiro a empregar esta
denominao para designar a anlise do direito vivente, quer dizer,
do Direito tal como ele aplicado e utilizado, em oposio ao Direito
escrito ou terico.
A posio quase hegemnica que a Sociologia Jurdica gozou na
academia, a partir dos anos 60, foi a que Touraine (1987, p. 26) definiu
como a sociologia da suspeita e da caa ao ator. Esta, traduzindo em
termos sociolgicos a verso que Louis Althusser dava obra de Karl
Marx, desdenhou o estudo do Direito, considerado mero produto su-
158
perestrutural das relaes de produo e viu nas instituies espelhos
deformados e deformantes dos sistemas de relaes sociais, cuja realidade
no podia (supostamente) reconhecer-se nelas.
Em verdade, foi apenas em meados dos anos 80 que os socilogos
comearam a reconciliar-se com a tradio dos precursores e dos fundado-
res e foi aparecendo um renovado interesse por uma Sociologia Jurdica
que no teria unicamente por objeto o Direito Penal e que progressiva-
mente se difundiu no s nos pases germnicos ou anglo-saxes, mas
tambm nos de tradio latina, a um lado e outro do Atlntico, muitos
dos quais estavam vivendo as sequelas de processos de democratizao
ps-ditatorial conhecidos como a terceira onda.
Hoje a Sociologia Jurdica est viva. No que se refere as suas
orientaes tericas, o quadro se tem diversificado muito, ainda que se
mencione com frequncia a constante importncia de alguns autores.
Entre eles, os clssicos das Cincias Sociais: Marx, Durkheim e Weber,
aos quais se acrescentam os clssicos da disciplina: Ehrlich, Theodor
Geiger, Gurvitch ou, entre os mais recentes: Vilhelm Aubert, Carbonnier
e Renato Treves. Alguns autores contemporneos adquirem tambm
uma importncia comparvel dos clssicos, seja pelos trabalhos que
inspiram ou pelas crticas que suscitam fora de seus pases de origem.
Trata-se amide de autores alemes, Luhmann e Habermas em primeiro
lugar, assim como Foucault, Gunther Teubner ou ainda Donald J. Black.
Um fenmeno particular digno de meno: a importncia, em muitos
pases, de autores que podem se considerar como autores nacionais
emblemticos. Entre estes podemos encontrar Petrazycki e Podgrecki
na Polnia, Barna Horvth na Hungria, Boaventura de Sousa Santos em
Portugal (e no mundo luso em geral), Per Stjernquist na Sucia ou Guy
Rocher no Canad (Azevedo; Rojo, 2005).
No que tange aos domnios de pesquisa, o melhor estudado, objeto
de trabalhos em todo lugar onde a Sociologia Jurdica conhece um certo
desenvolvimento emprico, o das instituies que asseguram a produo
(e a reproduo) do Direito: os tribunais, as profisses jurdicas, a polcia,
159
Captulo 4 Temas da Sociologia Jurdica Atual
etc. Vm em segundo lugar as pesquisas que se referem efetividade e
aos efeitos do Direito: estes concernem s vezes a domnios particulares
(a famlia, a empresa, a proteo do meio ambiente, etc.), focalizam-se
nos fenmenos de ineficcia (marginalidade e divergncia), ou avaliam
ainda a eficcia dos instrumentos jurdicos na preveno ou resoluo
dos conflitos ou das demandas renovadas (polticas e sociais) de uma
instncia simblica que deve agir seguindo formas adjudicatrias e que
teria de dizer o que justo. Vm depois outras duas categorias: por um
lado, o estudo dos fenmenos de pluralismo normativo e, por outro, o
dos fenmenos de produo do Direito, dos processos legislativos e de
seu contexto social.
2
Quanto a sua institucionalizao, a Sociologia Jurdica revela, antes
de mais nada, uma grande diversidade. No s a disciplina se acha mais
ou menos bem estabelecida, de acordo com o pas de que se trate, como
sua instituio segue, em cada pas, modalidades muito diferentes, dando,
por exemplo, preferncia, em alguns deles, s instituies de pesquisa e,
em outros, ao ensino universitrio. Diante da influncia das instituies
estatais, observa-se uma importncia varivel das instituies privadas,
em particular das associaes, das revistas ou ainda das colees de tra-
balhos especializados. A este respeito no podemos deixar de mencionar
os que poderamos denominar momentos fortes de nossa disciplina,
oferecidos pelos congressos e outros encontros cientficos peridicos.
No universo da prpria Sociologia Jurdica a evoluo mais sensvel
que, a nosso juzo, produziu-se nesses ltimos tempos, a importncia
crescente dos marcos no nacionais, quer dizer, das redes regionais e
internacionais. Podemos, assim, reconhecer diversas regies caracteri-
zadas por afinidades tericas e at por relaes mais ou menos institu-
cionalizadas de cooperao. Entre elas a Europa latina, estruturada em
2
Azevedo, Rodrigo Ghiringhelli de; Rojo, Ral Enrique. Sociedade, direito, justia.
Relaes conflituosas, relaes harmoniosas? Revista Sociologias, Porto Alegre: UFRGS,
ano 7, n. 13, p. 16-34. jan./jun. 2005.
160
torno do Cercle de Sociologie et de Nomologie Juridiques que anima
Andr-Jean Arnaud; a Europa germnica, onde se afirma o dinamismo
das redes alems, seguido atentamente por Itlia e os pases da Europa
Central e Oriental; a Escandinvia, dona de uma antiga tradio de
cooperao, que tambm parece influenciada pelos trabalhos levados
adiante na regio germnica; os pases anglo-saxes, nos quais a Law
and Society Association tem criado fortes vnculos; e a Amrica Latina,
por fim, na qual se celebram, desde 1987, reunies de jurisocilogos
latino-americanos e onde remarcvel uma srie de iniciativas adotadas
pelo Instituto Latinoamericano de Servicios Sociales, entre elas a revista
Ms All del Derecho.
Vamos apresentar agora alguns estudos que enfocam temas per-
tinentes para se compreender as dimenses atuais das relaes entre
sociedade e Direito.
O Direito como Sistema Autopoitico
3
Sociedades sem pessoas
Luhmann introduz trs premissas em sua anlise da sociedade
que produziram no apenas crticas vigorosas, mas tambm muita
incompreenso, a ponto de ser acusado de ter um pensamento anti-
humanista e cnico: 1. A sociedade no consiste de pessoas. Pessoas
pertencem ao ambiente da sociedade. 2. A sociedade um sistema
autopoitico que consiste de comunicao e mais nada. 3. A sociedade
s pode ser adequadamente entendida como sociedade mundial. O
banimento das pessoas para o ambiente da sociedade completa a
descentralizao da cosmologia humanista. Tendo sido retirada do
centro do universo na Renascena, desprovida de sua origem nica
ao ser colocada no contexto da evoluo por Darwin, e desnudada
de sua autonomia e autocontrole por Freud, o fato da humanidade
agora ser libertada das amarras da sociedade por Luhmann parece
3
Grande parte deste texto j foi publicado em Silva, Enio Waldir da. Teoria Sociolgica
III. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b. p. 27-43.
161
ser uma extenso consistente dessa tendncia. Enquanto a tradio
clssica europia, com sua distino entre humanos e animais, dotava
os humanos de sentido, razo, vontade, conscincia e sentimentos,
a separao inexorvel dos sistemas mentais e sociais que Luhmann
substitui por homo socialis deixa claro que a sociedade uma ordem
sui generis emergente, que no pode ser descrita em termos antropol-
gicos. A sociedade no tem o carter de um sujeito nem mesmo no
sentido enftico transcendental, como uma condio da possibilidade
de idias subjacentes definitivas ou de mecanismos de qualidades
humanas. No um endereo para apelos humanos de ao, e certa-
mente no um lugar para reinvindicar igualdade e justia em nome
de um sujeito autnomo. A sociedade a reduo comunicativa
definitiva possvel que separa o indeterminado do que determin-
vel, ou o que processvel da complexidade improcessvel. Numa
anlise detalhada, Luhmann traa a distino cada vez maior entre o
indivduo e a sociedade. S depois de uma clara separao ter sido feita
entre sociedade e humanidade que possvel ver o que pertence
sociedade e o que est alocado humanidade. Isso abre as portas
pesquisa sobre a humanidade, a conscincia humana e o funciona-
mento da mente humana com base em medidas emprico-naturais.
A tese da separao de sistemas sociais (ou sistemas da sociedade) e
sistemas fsicos torna possvel entender claramente o relacionamento
entre sociedade e humanidade e segui-lo atravs de sua histrica.
Os dois so nesse sentido sistemas autopoiticos, um operando na
base da conscincia e o outro na base da comunicao. Mas o que
sociedade? Sociedade, numa aproximao inicial, o sistema social
inteiro, incluindo tudo que social, e consciente de nada social fora
de si mesmo. No entanto, tudo que social identificado como co-
municao. A comunicao uma operao genuinamente social (e
a nica que conjunta socialmente). genuinamente social porque
pressupe uma maioria de sistemas de conscincia colaboradora ao
mesmo tempo que no pode (exatamente por essa mesma razo) ser
atribuda como uma unidade a nenhuma conscincia individual. Por
outro lado, tambm verdadeiro que qualquer coisa que pratique
comunicao uma sociedade. Isso envolve definies de grande
abrangncia
4
(Bechmann; Stehr, Nico, 2001).
4
Bechmann, Gotthard; Stehr, Nico. Niklas Luhmann. Tempo Social, Rev. Sociol., So
Paulo: USP, 13(2): 185-200, nov. 2001.
162
Podemos afirmar que a Teoria do Sistema, em termos sociolgicos,
tem seu incio com Auguste Comte (1798-1857), e tem continuidade
com Herbert Spencer, mile Durkheim e Talcott Parsons. Com Niklas
Luhmann ela reedificada e retomada de forma mais profunda.
Niklas Luhmann formula uma teoria geral da sociedade de modo
a superar as desconexes entre micro e macro existentes em muitas te-
orias sociolgicas, com conceitos precisos: Auto-organizao, Autopoisis,
Autorreferncia, Autoidentificao, Autoproteo, Entorno, Meio Ambiente,
Heterorreferncia, Diferenciao, Seleo, Complexidade, Comunicao, Ope-
rao Fechada, Sentido, Reflexividade, Inteno, Irritao, Entropia, Proces-
sualidade, Fechamento Operacional, Acoplamento Estrutural, Contingncia...
Expresses que parecem pouco sociolgicas ou filosficas ou que, pelo
menos, h muito estes saberes no usavam expresses mais prprias das
Cincias Naturais.
Podemos afirmar que a teoria de Luhmann est dividida em
cinco blocos bsicos: sistema social mundial; sistemas de comunicao
(as possibilidades dos cdigos de linguagem como aceitao e rejeio);
teoria de evoluo (da qual se tira a concepo de diferenciao entre
variao, seleo, estabilizao) e uma dedicao teoria da diferenciao
mostrando que um sistema se constitui de outro sistema desde dentro
(segmentaes... cidade/campo... at a sociedade moderna na qual a di-
ferenciao funcional) e, por ltimo, sobre os aparatos de reflexo ou
autodescrio da sociedade (mecanismo de reduo da complexidade
cdigo de sentido autoidentificao procedimento dominncia).
Segundo Luhmann existem trs tipos de Sistemas: o Sistema Vivo
(natural ou a natureza), o Sistema Psquico (os sujeitos) e o Sistema Social
(sociedade).
O Sistema Social teorizado, inicialmente, de acordo com a teoria
dos sistemas abertos, que se relacionam com seu meio contando com
a absoro de insumos (inputs), devolvendo-lhes os resultados (outputs)
de suas prprias operaes. Luhmann trabalhava com a ideia de dife-
163
renciao social, que produz crescente complexidade. Sua teoria tinha,
portanto, carter fundamentalmente evolutivo, a exemplo de Parsons.
Luhmann construiu sua obra essencialmente em torno da teoria geral da
Sociologia, Sociologia do Direito, da Economia e das organizaes.
Tais teorias tratam de matria em movimento, em constante
mudana. Sua vertente sociolgica, revelada na teoria luhmanniana,
aplica-se especialmente a um mundo social no qual ocorrem alteraes
velozes, inexplicveis pelas teorias sociais tradicionais fixadas mais na
questo da manuteno da ordem.
5
Luhmann se contrape viso tra-
dicional de sociedade que defendia que ela se compe de pessoas e/ou
de relaes entre elas; ou que a sociedade se constitui e se integra pelo
consenso e pela complementaridade de opinies e objetivos; ou ainda
que as sociedades so unidades regionais, geograficamente delimitadas
(sociedade brasileira, francesa, alem, etc.). Estas teorias estavam crentes
que as sociedades podem ser observadas de fora, tal como grupos de
pessoas ou territrios.
Stockinger (2007) argumenta que na teoria sistmica de Luhmann
afirmado que
o consenso e a complementaridade caso existirem so produto
de processos sociais e no elementos constitutivos. A constituio/
integrao de sociedade no se d por consenso, mas sim pela cria-
o de identidades, referncias, valores prprios e objetos atravs de
processos de comunicao na sua prpria continuao, independente
daquilo que os seres experimentam no confronto com ela. Devido
distino axiomtica feita pela teoria sistmica entre sistema e
ambiente (ou meio), o social enquanto sistema h de ser separado
do seu ambiente psquico e/ou biolgico. O sistema social composto
unicamente por comunicaes, isto , de mensagens e informao. Os
seres humanos enquanto pessoas e indivduos no pertencem a este
sistema. A distino epistemolgica feita pela teoria os enquadra no
ambiente do sistema social, passam a ser algo como a razo externa
5
Stockinger, Gottfried. Sistemas sociais a teoria sociolgica de Niklas Luhmann. 2007.
Disponvel em: <Robertext.com/archiv06/sist_sociais.htm>. Acesso em: 30 nov. 2011.
164
da existncia do sistema. Tal mudana de viso, ao mesmo tempo
que afeta a autopercepo do indivduo frente a sociedade, muda o
mtodo de explicao para toda uma gama de fenmenos sociais como
desigualdade social, formao de estratos e classes sociais, etc. Porque
se o homem fizesse parte do sistema, tais diferenciaes podiam ser
explicados apenas como atos de discriminao social que contrariam
os direitos universais, responsabilizando para tal os indivduos (como
o faz a jurisprudncia arcaica ainda dominante na nossa sociedade).
Com isso teramos uma viso mais cientfica, a diferenciao no
mais colocada dentro das pessoas, mas ocorre entre estas e o sistema
social, colocada portanto dentro do modo de comunicao, ou seja,
agora temos a possibilidade de ver o homem, inteiramente, com corpo
e alma, como parte do ambiente do sistema social. A sociedade seria
percebida de modo global, sem fronteiras de comunicao e o sentido
das sociedades territoriais desaparece.
A noo de limite ou fronteira entrou mais recentemente na teoria
de sistemas, quando se comeou a distinguir entre sistemas fechados e
abertos, percebendo ambos os tipos no como contrrios um do outro, mas
sim como complementares. Limites ou fronteiras tm um papel ativo.
Eles trabalham a interao entre o ambiente e o sistema. Tendo limites
ativos, sistemas podem fechar-se e abrir-se, potencializando assim suas
chances de (sobre-)vivncia. Eles representam, portanto, uma conquista
por excelncia da evoluo. Dentro de suas fronteiras, sistemas sociais
se apresentam como operacionalmente fechados, embora continuem
abertos no sentido termodinmico (quer dizer que esto expostos a um
fluxo energtico, representado pelas informaes provindas do ambien-
te). Tal fechamento operacional lhes permite manterem-se e evolurem
num ambiente que, em relao ao sistema, algo desordenado, catico.
A ligao do sistema social com o seu ambiente o seu metabolismo
energtico em forma de informao se d por um processo chamado
de acoplamento estrutural, que pode ser visto como a digitalizao
de relaes analgicas, executada, por exemplo, pelas funes da lin-
guagem. O pressuposto do fechamento operacional do sistema social
165
aloca o indivduo definitivamente no ambiente do sistema. O ponto de
diferena para a Sociologia de tradio filosfica humanista que nesta
o ser humano foi visto como estando dentro e no fora da ordem social.
Ele foi chamado de indivduo, porque era para a sociedade um elemento
indissolvel. Era tido como zoon politikon e animal social. Quando se v
o ser humano como parte do ambiente da sociedade, as premissas das
questes mudam. De repente, todas as mitologias sobre a formao de
coletivos humanos so ultrapassadas, ou, melhor dito, elas so relegadas
para o nvel da autodescrio do sistema social (Stockinger, 2007).
Um sistema chamado de complexo quando a quantidade de
partes e sub-sistemas, que o compem ultrapassa um determinado limiar
a partir do qual no mais possvel de pr todos os elementos em relao
uns com os outros. Sempre que o nmero de elementos a conectar-se
ultrapassa este limiar surgem necessidades de seleo, e se produz uma
seletividade de fato de tudo que realizado. realizada uma seleo
da totalidade de possibilidades de relacionamentos atuais de cada vez.
Sistemas so selecionados como pontos de vista e temas ordenados, a
partir das quais se pode acessar uma relao entre sistema e ambiente.
De modo a funcionalmente mostrarem-se bem-sucedidos, cabia
aos siste mas ento lidar com essa crescente complexidade, reduzindo-a
a nveis, que tornassem possvel a prpria reproduo do sistema. Os
meios dos sistemas proviam inmeras possibilidades de esco lha; para
se manterem enquanto sistemas, eles deviam selecionar alternativas,
equacionadas segundo cdigos binrios (sim/no) que, no curso de seu
processo de funcionamento, implicavam escolhas que reduziam aquela
complexidade (por exemplo, o sistema jur dico funciona de acordo com
um cdigo simples: legal/ilegal).
Os sistemas sociais, como qualquer outro sistema vivo, so comuni-
cativos, quer dizer que produzem e processam informaes, que podem
ser vistas como matria-prima bsica. Informao tida aqui no sentido
de novidade, e no simplesmente como qualquer mensagem transmitida
ou recebida. Uma mensagem, um smbolo, um cdigo se transforma em
166
informao, quando produzem um efeito seletivo num sistema, quando
este pode escolher a partir de diferenas existentes. Um sistema social
constitudo por comunicaes, isto por interaes que contm infor-
mao. Comunicaes conectam-se com comunicaes. O sistema cessa
deixa de existir quando a comunicao acaba. Sistemas sociais so
auto-organizados (autopoiesis). A ao do sistema se d a partir de um
self, construdo no e pelo imaginrio inconsciente de um ambiente
que lhe fornece os elementos (dados, informaes, cdigos, smbolos).
Sistemas sociais representam uma conexo dotada de sentido de aes
que se referem umas s outras e que so delimitveis no confronto com
um ambiente (Stockinger, 2007).
Por outro lado, as estruturas mantinham vivas as possibilidades
des cartadas, que poderiam ser utilizadas adiante. Alm disso, a ideia de
meios de intercmbio como formas de comunicao simbolicamente
generalizadas vinha cumprir enorme papel em sua teoria, mais uma vez
sob a influncia de Parsons, com a radicalidade que o descarte dos atores
sociais como tema introduzia na nova formulao de Luhmann. Dinheiro,
poder, lei, amor, so meios de comunicao diversos que correspondem
a sistemas sociais diferenciados, cada qual tendo, pois, seu prprio me-
canismo de coordenao (Domingues, 2001, p. 50).
Explicando melhor: a teoria dos sistemas de Luhmann, assim como
a de Habermas, tentava tirar a Sociologia de seu carter mais pragmtico
e dar-lhe uma posio mais genrica na interpretao da sociedade como
um todo. O sistema luhmanniano pretendia a construo de uma teoria
geral da sociedade que servisse de sustentculo para a observao crite-
riosa do meio social em tempos de complexidade elevada.
Luhmann constata que a noo antiga de mundo, que estava
relacionada com algo localizvel e coisificado, est se dissolvendo com
as possibilidades de comunicao mundial que no se reduzem com a
distncia. Mundo aqui concebido enquanto mundo de vida (como o faz
Habermas), e Luhmann encampa esta concepo. Enquanto sociedade
mundial, ele representa o macrossistema da mais alta complexidade, no
167
como uma coisa externa, mas presente no cotidiano, no mundo de vida
de cada um. Hoje em dia sociedade mundial est implicada em cada e
qualquer comunicao, independente da temtica concreta e da distn-
cia entre os participantes... Sociedade mundial o acontecer de mundo
na comunicao. Para assimilar esta viso, outras vises mecanicistas
tm de ser descartadas. O mundo deixa de ser um aggregatio corporum
ou universitas rerum, ou seja, a totalidade das coisas visveis e invisveis.
Ele tambm no mais o infinito a ser preenchido, nem o espao ou
tempo absolutos, enquanto entidade que contm tudo. O mundo no
nada mais do que o horizonte geral da vivncia com sentido, quer esta
se volte para dentro ou para fora, para frente ou para trs. O mundo no
est fechado por fronteiras mas sim pelo sentido que pode ser ativado
por ele. Enfim, o mundo passa a constituir uma correlao de opera-
es. Adotando uma concepo no territorial do mundo, Luhmann
entra na questo das desigualdades regionais e do processo conhecido
como globalizao por uma outra via. Ele reconhece que os efeitos de
sistemas funcionais diversos nomeadamente os de tipo tradicional
versus os de tipo moderno esto, hoje em dia, presentes em qualquer
regio global. Sobretudo os ambientes urbanos reproduzem mundos
de vida semelhantes, qualquer que seja sua localizao territorial. As
diferenas existem, porque distintos sistemas funcionais se reforam
ou se debilitam mutuamente por causa de condies locais e regionais,
criando padres diferentes. Tais diferenas regionais referindo-se ao
seu aspecto econmico podem ser atribudas sobretudo flutuaes
no mercado (financeiro) mundial. Sendo assim, a viso territorial deve
ser substituda por uma sociedade mundial funcionalmente diferenciada,
em qualquer lugar. A diferenciao funcional dos sistemas sociais est
to enraizada dentro da sociedade, que mesmo o uso de meios polticos
e organizacionais dos mais fortes no consegue boicot-la regionalmente
(Stockinger, 2007).
No possvel duvidar que Luhmann seja bastante original em
sua construo terica. Esta originalidade est em sua interdisciplinari-
dade e tambm em sua inovao em no buscar mais uma unidade para
168
o discurso sociolgico, mas a diferena. Isto foge da tradio moderna,
mas jamais pode ser admitida como um discurso ps-moderno. Se tiver-
mos um discurso de unidade e ele entrou em crise e se passou a falar
em subjetividade ou sujeito como base de todo o conhecimento e ao,
temos agora, com Luhmann, uma nova semntica, mais adequada a uma
abordagem do real e diante de novas configuraes sociais.
Nesta perspectiva, as teorias sociolgicas sempre cometiam um
paradoxo ao pensar que se os sujeitos da ao residem na realidade
ltima da sociedade, ento a constituio desta teria de ser pensada,
avaliada, de forma normativa, em virtude da natureza e razo daqueles.
Este subjetivismo, diz Luhmann, converteu sujeito em sinnimo de ser
humano, indivduo e pessoa.
Aceitar a ideia de sociedade de sujeitos, implica tambm aceitar
que estes so mltiplos e se cada sujeito concebe a si mesmo como sendo
condio de possibilidade da constituio de tudo que experimenta e
assim so os outros, ento este sujeito no real e isso significa que no
h intersubjetividades ou que pelo menos esta no pode ser contedo
do social (Luhmann, 1998b, p. 5-33) .
A prpria teoria da ao estava enlaada neste sentido subjetivista.
Se constatarmos que os indivduos agem, preciso perceber que isto
ocorre sempre em um contexto. Torna-se, portanto, difcil discernirmos
at que ponto esta ao deve ser atribuda ao indivduo ou ao contexto.
Devemos entender o processo de atribuio mesmo, posto que as aes
no so dados ltimos que aparecem como elemento empiricamente
inquestionvel, impondo-se por si mesmo as anlises sociolgicas. Elas,
as aes, so somente artifcios atributivos produzidos pela sociedade.
Ao entendermos o conceito de diferenciao funcional, podemos
perceber que se trata de um processo incessante de produo de novas
estruturas capazes de definir as aes admitidas e excludas. A comuni-
cao e o concomitante processamento de informaes se orientam em
diferenas, que possibilitam a formao de temas, valores e outros ob-
169
jetos sociais em torno destes. Sistemas sociais emergentes no partem
de uma identidade, mas de uma diferena. Em todas as experincias da
vida social encontra-se uma diferena primria: a diferena entre o que
atualmente ocorre e aquilo que a partir da possvel acontecer. Esta
diferena bsica, que reproduzida forosamente em todo tipo de vivn-
cia, atribui a cada experincia o valor de uma informao, capaz de ser
processada e comunicada. Isso possibilita a atribuio de valores inclusive
a acontecimentos casuais e construir ordem a partir destas. Desta forma,
sistemas reduzem a complexidade infinita do mundo mediante a seleo
daquilo que atualmente relevante (Stockinger, 2007).
Quando as teorias sociolgicas esquecem isto, acabam trabalhan-
do com conceitos imprecisos, buscando modelos e sofisticando demais
as metodologias (como o caso do individualismo metodolgico e
a teoria da escolha racional). Isto no permite construir uma via de
acesso realidade social e impossibilita teoria sociolgica enfrentar a
complexidade crescente da sociedade moderna (2007, p. 6-30).
A obra de Luhmann complexa porque no se filia, integralmente,
a nenhuma tradio, como j mencionamos. Como teoria geral segue
de perto o modelo de Talcott Parsons, mas tem carter mais terico.
Fundamenta-se amplamente em relao ao parsionismo e pretende dar
uma resposta s anlises marxistas e aos clssicos em geral, que lhes
parecia muito insuficiente para explicar a realidade de hoje.
A Sociologia necessitava, segundo Luhmann, fazer uma descrio
mais convincente das realidades e de forma interdisciplinar: teoria geral
dos sistemas, teoria da evoluo, ciberntica, Biologia, teoria da comu-
nicao, teorias de observao, etc. Luhmann justifica que usa estas
cincias e seus conceitos por serem mais precisos e completos e iria
aprovechar el nivel ya alcanzado en la investigacin para la teora general de
la sociedad (Luhmann, 1992b).
170
Sua importncia est efetivamente na pretenso de ter um alcance
universal com o uso de conceitos com grande preciso, embora nos parea
que muitos deles resultem de um esforo de analogia entre mquina,
organismo e sociedade.
O prprio autor, porm, alerta que isto esforo de alta abstra-
o e no analogia que permite formular con exactitud la distincin entre
sistemas biolgicos y sociales (idem, p. 143), pois se a Biologia trata de
questes momentaneamente estveis como as clulas, as teorias socio-
lgicas constituem-se sobre as bases de acontecimentos que, no mesmo
momento que emergem, logo em seguida desaparecem. Assim ela no
poderia descrever estes acontecimentos se no for a partir de dentro de
sua estrutura.
Parece-nos que Luhmann faz uma defesa estridente do objetivis-
mo ao se contrapor ao subjetivismo. Percebemos, no entanto, que ele
mais amplo. Se observarmos um certo funcionalismo em sua teoria certa-
mente no se trata do funcionalismo clssico. Seu funcionalismo trata dos
desequilbrios do sistema no como simples eventos disfuncionais, e sim
perturbaes, irritaes que tm de ser entendidas em razo da estabili-
dade estrutural. As respostas do sistema so dadas, antes de tudo, diante
da sensibilidade ambiental, a evoluo e a estabilidade dinmica.
A noo de ambiente no deve ser vista como uma categoria-resto.
Ambiente no aquilo que sobra quando se subtrai o sistema. Pelo
contrrio, a relao ambiente/sistema constitutiva para a realidade, e
no apenas no sentido de o ambiente estar a apenas para a manuteno
do sistema, seu abastecimento com energia e informao. Para a teoria
de sistemas autorreferenciais o ambiente antes de mais nada uma
pressuposio da identidade do sistema, porque identidade apenas
possvel quando h diferena. O sistema no mais importante do que o
ambiente, porque ambos so o que so apenas em relao ao outro. Desta
forma, a superestimao prpria da noo de sujeito, nomeadamente a
tese da subjetividade da conscincia, revisada. A base do sistema so-
cial no o sujeito, mas sim o ambiente. Ambos formam uma unidade
171
inseparvel. Sua relao no tanto de influncia mtua, mas sim de
cooperao possvel dentro de um mundo instvel exposto a flutuaes
casusticas. A diferena entre sistema e seu ambiente intermediada
exclusivamente por limites de sentido. reas de sentido campos cog-
nitivos e do imaginrio passam a constituir os principais territrios
na sociedade de informao. A territorialidade fsica perde seu valor e
suas propriedades. A distino sistema/ambiente se origina na teoria
ciberntica e da evoluo. A teoria de sistemas cria mudana radical pelo
fato de no mais falar-se de objetos, mas sim de diferenas, de distin-
es, de diferenciaes. Estas no podem ser tratadas como coisas, quer
dizer, como algo que j existe e que precisa apenas ser observado, ser
percebido, ser analisado. Distines so objetos virtuais, elas devem ser
feitas, ser realizadas, seno no existem. Quando nenhuma diferena foi
realizada, nada mais havia a ser comunicado. O sistema no continuaria,
terminaria, entraria em colapso. A estabilidade e a durao do sistema
depende, permanentemente, de novas diferenas e distines a serem
criadas (Stockinger, 2007).
Ou seja, h uma diferenciao entre o sistema e o entorno que
o funcionalismo clssico no tratava. Para isto Luhmann desenvolve os
conceitos de autorreferncia e autopoiesis.
Autopoiesis: Autopoiesis ou auto-organizao uma qualidade
interna do sistema, intocvel de fora. O termo denomina a unidade
que um elemento, um processo, um sistema para si prprio, isto ,
independentemente da interpretao ou observao por outros. Por
meio de auto-organizao o sistema constitui seus prprios elementos
como unidades funcionais. A relao entre os elementos refere-se a
sua autoconstituio, a qual reproduzida, assim, permanentemente.
Uma consequncia importante que resulta forosamente de uma cons-
tituio auto-organizada de um sistema a impossibilidade de controle
unilateral. Nenhuma parte do sistema pode controlar outros, sem estar
sujeito ao controle das outras partes. Uma estrutura de poder assimtrica,
autoritria, requer, portanto, procedimentos especiais que reprimam a
172
autoconstituio do sistema. Autopoiesis inclui autorreferncia a capa-
cidade de se relacionar consigo prprio, de refletir-se. Ela permite uma
enorme amplificao dos limites de capacidade de adaptao estrutural
e da abrangncia da comunicao interna. Na base da autopoiesis de sis-
temas sociais Luhmann encontra um processo autocataltico, construdo
a partir de uma situao de dupla contingncia. O sistema social no
surge, portanto, de uma concordncia de opinio ou de ao, nem de uma
coordenao de interesses e intenes de diversos atores. Sem soluo
do problema da dupla contingncia nenhuma ao emerge, porque falta
a possibilidade de sua determinao.
Um exemplo de uma situao de dupla contingncia com quali-
dades autocatalticas, tirada do cotidiano, dada pelo encontro de duas
pessoas estranhas uma a outra, num elevador. Quem j presenciou, cer-
tamente j experimentou esta sensao de referncia vazia. Mostra-se
num tipo de tenso que verdadeiramente clama para ser aliviada, por
meio de uma comunicao qualquer. Uma vez iniciada, ela pode ter
continuidade, constituindo at uma relao mais ou menos duradoura.
Sob condies de dupla contingncia de sistemas autorreferenciais cada
acaso pode se tornar um impulso produtivo para a gnese de um siste-
ma social. O sistema social baseia-se, portanto, em instabilidades, em
flutuaes permanentes s quais ele tem de resistir. A situao de dupla
contingncia possui, assim, as qualidades de um fator autocataltico, o
qual cria, sem ser consumido, estruturas num novo patamar de ordem.
Em consequncia diferencia-se de um sistema social, destacando se do
seu pano de fundo psicobiolgico. Ele forma seus prprios elementos
e limites e se abre para o acaso. O surgimento de um ambiente casual
(rudo) primordial. Dupla contingncia no combina com a pressupo-
sio de uma natureza) e tambm no de um a priori. Ela libera nveis
de ordem emergente, tornando-as autnomas em relao especulaes
sobre noes como matria ou esprito. No lugar de tais concepes de
ltima segurana aparece a imaginao de um problema que se torna
produtivo sempre que a complexidade de realidade dada fosse suficien-
temente complexa.
173
A autorreferncia do sistema s pode se realizar quando este, em
suas operaes, capaz de identificar sua mesmicidade, uma iden-
tidade, uma referncia a si, uma reflexividade, e de diferenciar isto de
qualquer outra realidade nelas causalmente imbricada, implicada. Os
sistemas autorreferenciais tm de manejar sempre a diferena e identi-
dade para poder se reproduzir.
Esta compreenso relativamente biologista do sistema torna muito
mais complexo pensarmos em termos de sistema social e as possveis con-
dues de processos histricos, questes ausentes na teoria de Luhmann a
no ser como querer abstrato de observadores (voltaremos a este assunto
mais adiante). Luhmann mostra-nos que os sistemas autorreferenciais
tm a capacidade de controlar a sua produo e a distintividade de seus
elementos, pois estes lhes do unidade e razo de o sistema ser inde-
componvel (indescomponible).
O autor mostra isto recorrendo a conceitos da ciberntica e da
Neurofisiologia como de auto-organizao quando a ordem emerge
espontaneamente para retroalimentar o sistema, e autopoiesis quando
o sistema gera uma rede de produo e de transformao que as produziu.
Isto , o sistema produz a si mesmo, pois constitui os elementos como
modo de unidades funcionais.
No possvel afirmar que os sistemas so autorreferenciais,
autopoiticos, sem mencionar o seu entorno. Todo o sistema depen-
dente de seu entorno e a ele est acoplado. O sistema necessita estar no
entremeio das operaes constantes do entorno que o provoca, instiga-o
e o estimula. Esta irritao no obstculo, mas obriga o sistema a
responder que s faz quando a tolerncia se esgota ou uma efetiva
ameaa quando provoca uma mudana sistmica que determinada pela
prpria estrutura do sistema, como um autocontato operativo e cognitivo
(Neves, 1997, p. 10, 13).
174
Neste sentido, parece-nos que h entre sistema e entorno uma
dependncia e uma independncia, na medida em que existe sempre
uma provocao do entorno que faz o sistema responder e, por outro
lado, no so todas as perturbaes que so respondidas. Nesse aparente
paradoxo de circularidade fica em aberto a questo: O que faz com que
o entorno irrite o sistema? E a questo proposta por Habermas: Se o
sistema ter sempre condies de responder ou se em algum momento
ele no estar saturado, pois ao descomplexificar o entorno o sistema
se complexifica (Neves, 1997).
Se o sistema seleciona aspectos do entorno que so relevantes para
a constituio de seus prprios elementos, ento o sistema fechado em
sua estrutura e operao que tende a ser aberto, pois necessita responder
as suas ameaas. O sistema seria, ento, autopoitico, autorreferente e
fechado.
A sociedade um sistema complexo composto de muitos subsis-
temas que se diferenciam entre si interna e externamente. A sociedade
moderna tem muitas diferencialidades funcionais com conexes entre
si, difceis de serem abordadas a no ser por uma teoria complexa.
A sociedade como sistema social autopoitico interpretado
como comunicao. A comunicao so as operaes sociais compuls-
rias constituveis somente por meio de uma rearticulao recursiva com
outras comunicaes, ou seja, elas no ocorrem isoladamente (1997, p.
76). A comunicao um fato emergente que se realiza pela seleo de
informaes, expresso de informaes e pela compreenso ou incom-
preenso das expresses e de sua informao.
Comunicao s pode ser produzida por meio da comunicao. A
sociedade aquilo que ela comunica. A comunicao componente da
sociedade que delimita o sistema em relao ao seu entorno, ao mesmo
tempo em que o opera e o irrita.
175
Comunicao, para Luhmann, no significa apenas uma sntese
de trs aspectos: a informao, a mensagem e a compreenso, em que
ela no somente um fato emergente que se realiza pela seleo de
informaes, expresso de informaes e pela compreenso ou in-
compreenso das expresses e de sua informao. Luhmann define
comunicao como a sntese de trs selees: mensagem, informao
e compreenso da diferena entre mensagem e informao. Luhmann
v uma mensagem como nada mais do que uma sugesto ou uma
incitao um impulso.
Apenas quando tal sugesto for aceita, quando ela produzir uma
excitao, a comunicao se torna existente. O ato de comunicar torna-se
um ato seletivo. Trata-se de um processo triplo e no apenas duplo. No
bastam um transmissor e um receptor. A seletividade da informao
como interveniente genuno ela prpria um momento importante
do processo comunicativo. Comunicao, para Luhmann, portanto, um
processo de construo de significados; ela conhecimento.
Quando Luhmann acentua a relao entre comunicao e sistema,
ele mostra que para os sistemas sociais a comunicao se constitui em
fator prioritrio de afirmao de sua individualidade. No so somente
indivduos, no entanto, que se constituem em sujeitos da comunicao,
mas os prprios sistemas sociais. A sociedade emerge como um universo
de todas as comunicaes.
A comunicao destina-se a produzir a eficcia simblica gene-
ralizante que torna possvel a regularizao da vida social sob a forma
de uma organizao sistmica e, ao mesmo tempo, cria as condies de
estabilidade favorveis a este tipo de organizao social e ao seu desen-
volvimento (Neves, 1997, p. 9-33).
A comunicao intrinsecamente seletiva e tem tambm funo
de ordenamento. O social composto de comunicaes e no de pessoas.
A comunicao o entorno do sistema que o obriga a dar respostas.
176
O conceito de comunicao reconstrudo por Luhmann funda-
mental para entendermos esta nova teoria dos sistemas. Nova porque
foge da tradio europeia de compreender a sociedade como uma espcie
de sistema soberano, que tem capacidade ilimitada de modelar seu meio
ambiente. Para Luhmann, o meio ambiente no s um municiador,
mas tambm contm capacidade importante para definir os limites
do prprio sistema. A razo sistmica no hegemnica, mas sim de-
fensiva que acolhe e neutraliza as ameaas que proveem do meio, mas
nunca o dominam. por isso, tambm, que o sistema no normativo
e no tem carter de ideal-tipo. contingente e opera como rede plu-
ridimensional.
Em termos mais amplos, Luhmann deixa de considerar o ho-
mem como parte fundamental do organismo social e o trata como meio
ambiente do sistema; fonte geradora de problemas para o sistema,
complexificador. Luhmann provocou a Sociologia com estas afirmaes,
tentando separar indivduo de sociedade. Ao pretender levar o indivduo
a srio o autor quer mostrar a improbabilidade de os indivduos se co-
municarem com a sociedade porque, para ele, a comunicao sempre
uma operao interna do sistema.
Luhmann d comunicao uma imagem destituda de refern-
cia ontolgica e antropomrfica. Ao acentuar a relao sistema social e
comunicao, ele a v como um dispositivo fundamental do dinamismo
evolutivo do sistema e como elemento simbolizante funcional que
agrega coletividades. Com sua eficcia simblica tambm um sistema
autorreferente e autnomo, que independe dos indivduos, que torna
possvel regulaes da vida social e cria condies para estabilidade.
Tem carter de seletividade. A comunicao como um dispositivo ci-
berntico destinado a normalizar as relaes sistema-meio, mesmo que
isto signifique consenso ou dissenso.
A comunicao a alternativa de linguagem que vem substituir
o seu antigo papel nas sociedades convencionais. Quando operam, no
entanto, so mais que linguagens, e sim mecanismos de regulao dos
177
processos sociais que pretendem dispensar a linguagem ou, pelo menos,
de problemas que a linguagem no capaz de tratar. Isto , a linguagem
no vista como nico meio de resolver problemas de compreenso. A
comunicao autnoma em meio a um emaranhado de diversidade de
sentidos, inclusive a dos cdigos e semnticas (Neves, 1997, p. 98).
Sem entrar na discusso ontolgica do que um sistema, Luhmann
parte do seu conceito que denomina uma capacidade, a de produzir
relaes. Esta aptido pode ser atribuda tanto a processos naturais
como sociais.
Ao definir sociedade como comunicao e, sendo a sociedade um
sistema social sistema social mais abrangente , que envolve a totali-
dade de todos os contatos possveis das comunicaes e partindo do
princpio de que a comunicao um processo seletivo quando base-
ado em sentido , que estabelece os limites e o horizonte dos sistemas
sociais e possui funo de ordenamento, que regulariza e constri as
condies de estabilidade de forma contingente , das condies da
vida social, Luhmann elabora a teoria de sistemas sociais, que pode vir
a ser apreendida como parte de uma teoria sistmica com caractersticas
gerais, ao mesmo tempo em que possibilita a descoberta de distines
que s o social capaz de criar: comunicaes.
A partir desta perspectiva, Luhmann cria o mtodo sistmico, que
permite a elaborao de anlise, pesquisa e interveno na construo
da realidade social.
Como os sistemas sociais tambm produzem sua prpria constitui-
o, eles se compem de comunicaes. A comunicao seleciona, sintetiza
informaes, comunicaes, compreenses e, neste processo, ela produz
tanto o consenso como o dissenso. No so os indivduos que se ligam
uns aos outros, mas comunicaes a comunicaes. assim que se forma
o sistema social. Os indivduos so meios da sociedade e no parte dela,
esto fora do sistema social e fazem parte dos sistemas psquicos:
178
[...] A sociedade no pode sair de si mesma com as prprias operaes
e abranger os indivduos... o mesmo vale, em sentido inverso, para
a vida e a conscincia dos indivduos... nenhum pensamento pode
abandonar a conscincia que ele reproduz... pois o que aconteceria e
como eu poderia desenvolver individualidade, se os outros pudessem,
com seus pensamentos, movimentar meus pensamentos e como se
deveria poder imaginar a sociedade como uma hipnose de todos por
todos?... ningum eu. Tampouco a palavra ma ma (Neves;
Samios, 1997, p.86).
O sistema mantm-se em funcionamento sem que se tenha uma
prioridade de fatores essenciais externos para isso. Opera dentro de um
limite e quando age se diferencia de seu entorno e cada um deles possui
um grau de complexidade. O sistema possui uma identidade em si, tem
uma circularidade em operao, fechada, mas com intencionalidade de se
abrir para acoplar, adaptar-se, posto que, como sistemas, so autopoiticos,
mas uns se alimentam dos outros (ou pressupe os outros). Por sua coe-
rncia estrutural o outro sempre um entorno. Os sistemas so dinmicos
e esto baseados em instabilidades, porque o entorno sempre mutante.
Entre o sistema e o sistema-mundo h mltiplas possibilidades.
Nessa linha, impossvel a um indivduo conhecer positivamente
toda a sociedade. O socilogo faz um esforo elevado de abstrao e o
faz como um observador de segunda (ou mais) ordem e, s vezes, ele
no percebe o prprio sistema de observao que utiliza, pois o prprio
homem um sistema que possui milhes de cromossomos e inmeros
subsistemas. Como exemplo Luhmann nos mostra que possvel co-
nhecer o crebro independente das ideias, pois ele um sistema real
que existe em condies ambientais complexas e intranquilas.
Este ambiente em que vive o crebro amplo e no podemos
manter um contato com ele de maneira operacional. Isto quer dizer que
s poderemos conhecer uma coisa quando pudermos diferenci-la de
outra, por isso o autor vai dizer que se um sistema autopoitico ele
precisa ter fronteiras e se tem fronteiras ele fechado e no aberto como
179
vinham afirmando na Ciberntica e na Biologia, pois impossvel que
uma coisa seja totalmente aberta se lhe impossvel ser fechada: ser
aberto fundamenta-se em ser fechado (Neves, 1997, p. 23).
Com Luhmann percebemos que impossvel teorizar sobre a
subjetividade como contedo do social. Cada sujeito em si contingente,
como condio de possibilidade entre outras possibilidades do mundo
real. Suas aes so artifcios atribuitivos produzidos pela sociedade.
Expressam-se como se fossem subjetividade, mas que no podem ser
objetivadas como dados.
Assim, seria mais fcil estudar os mecanismos institucionais que
resolvem problemas imediatos da vida particular e coletiva do homem.
So as instituies legtimas da sociedade que cimentam tenses entre
um e outro. Estes subsistemas so vistos por Luhmann como meros
mecanismos funcionais auxiliadores do sistema social geral na soluo de
irritaes. Por isso eles tm carter positivo e precisam de mais autonomia
para atingirem mais capacidade seletiva
... esta forma de legitimidade responde s caractersticas dos sistemas
das sociedades desenvolvidas. Ali eles tm carter autopoitico como
mecanismo reflexivo do prprio sistema que lhes permite desdobra-
mento auto-reflexivo, de forma a poder satisfazer as necessidades
de plasticidade e estabilidade das suas estruturas num contexto
altamente complexo (Neves, 1997, p. 17).
A constante evoluo da complexidade do meio ambiente
problemtica para o sistema, pois implica que ele tenha de aumentar as
possibilidades de seleo, embora no um equivalente entre resposta
do sistema e descomplexificao (ou parada da evoluo). O esforo do
sistema em reduzir a complexidade pode lev-lo a uma entropia e a uma
ameaa de morte. Esta eventualidade de catstrofe deve-se ter presente
em nossos esforos de observao para descrio do funcionamento da
sociedade.
180
Considerando a sociedade como o resultado de um processo de
evoluo, de emergncia do social a partir de acasos, de contingncias
e de recombinaes, Luhmann busca adequar a sua construo terica
aos tempos atuais, em que a questo da mudana e da renovao da
sociedade se colocou no centro das atenes, relegando o tema ordem
social ao segundo plano. Ele constata que teorias da evoluo tratam de
problemas genticos, que no seguem uma lgica determinstica, mas
que lidam com a probabilidade do improvvel. Evoluo significa, por
assim dizer, uma espera por acasos aproveitveis. Isso pressupe a exis-
tncia de sistemas que se reproduzem, que se mantm e que, portanto,
so capazes de esperar. Evoluo no pode ser vista, portanto, como um
processo contnuo, linear, que segue leis predeterminadas. A Sociologia
tradicional sempre buscava a racionalidade nas projees e aes sociais.
Ela foi tomada como um ponto de referncia, quase como uma crena
numa harmonia social, em que o racional pudesse prevalecer apesar da
crescente complexidade da sociedade. Tais pressupostos, entretanto,
como o da mo invisvel guiando a economia do mercado, so dei-
xados de lado pela teoria de sistemas complexos. A sociedade se guia,
se for o caso, por meio de flutuaes, que obrigam sistemas funcionais
ou territoriais auto-organizao pelo processamento de informaes
dissipativas.
Parece-nos que para Luhmann tudo possvel e impossvel ao
mesmo tempo. S se refere s possibilidades de catstrofes e no refere-se
s possibilidades de liberdade, autonomia humana. Se no sistema de
Luhmann, no entanto, a liberdade no tratada diretamente, assim
tambm no o o totalitarismo. Este , porm, mais possvel de notar
quando ele trata da relao do homem e sociedade, pois se nenhum
sistema pode incorporar por inteiro a identidade do homem, logo no
h o perigo do totalitarismo. Ou seja, no d para dizer que a teoria
catastrofista ou otimista.
181
Com Luhmann vemos o anncio da morte de qualquer teleologia;
morte de toda a intencionalidade e finalidades. Estas ficam somente na
inteno no observador; ele promove uma mudana radical em relao
ao pensamento que afirma que a estrutura determina a funo (mas sim
da funo que determina a estrutura) e a impossibilidade de separar
sujeito e objeto.
Com Luhmann no podemos mais falarde uma epistemologia
transcendental. So fragmentos nominalistas e idealistas que misturam
visibilidades diversas e uma diversidade de enfoques, como uma epis-
temologia natural.
muito discutvel em Luhmann o modo como ele d por encer-
rado um determinado tempo histrico, a arbitrariedade com que postula
uma nova realidade absolutamente diferente que se abre evoluo
social. De certa forma, uma idealizao do processo de secularizao
em que elimina os conflitos da racionalidade, neutraliza o problema da
reproduo social e d poltica uma viso improdutiva, neutralizante
e de hipertrofia.
Como observa Pissarra (1992):
O paradigma de Luhmann nos prope ajuda na compreenso de
diferentes aspectos da realidade social e poltica contempornea
(que outros paradigmas ignoram), mas dele no devemos esperar
mais do que pode nos dar. Do seu programa no constam as respostas
aos problemas da dinmica social, das tendncias inovadoras e da
mudana estrutural (p. 28).
Ser que poderamos afirmar, a partir de Luhmann, que o ser
humano um sistema autopoitico que necessita se alimentar de um
meio ambiente que contenha liberdade, igualdade que o capitalismo
no tem? Poderamos interpretar que a lgica capitalista irrita as vidas
humanas e que as respostas que vo dar a eliminao daquele, como
182
forma da aclopamento? Ou que o sistema capitalista capaz, por sua
seletividade, de incorporar em sua estrutura as necessidades humanas
e manter um equilbrio eficaz?
Apesar destas preocupaes mais teleolgicas, cremos que uma
teoria sempre viva, como a terra; podemos tirar dela aquilo que formos
capazes. Por exemplo, a grande contribuio desta teoria para entender
o Direito. Mediante a funo desenvolvida em cada subsistema, pode-se
diferenci-lo dos demais, uma vez que a sociedade moderna pode ser
descrita como um grande sistema social estruturado sobre a base de uma
diferenciao social. Essa delimitao dos subsistemas sociais permite
a verificao dos seus elementos especficos, possibilitando o estudo do
Direito, sem interferncias de elementos estranhos as suas relaes.
O sistema sociojurdico, segundo a teoria de Luhmann, consti-
tudo por comunicao, pois esta que torna a operao apropriada para
produzir e reproduzir o sistema jurdico. Para a teoria sistmica, o que
deve ser privilegiado em uma sociedade so as comunicaes entre os
sistemas e seus elementos. O que gera o sistema social so as comunica-
es. A comunicao humana a aprimorao das expectativas em um
ambiente social.
Nesse sentido, o Direito apresentado como o padro de ob-
servncia das expectativas de um meio social, mas o indivduo no fica
atrelado aos ditames das expectativas sociais quando busca suprir as suas
necessidades. Luhmann entende que o meio social propicia uma gama de
possibilidades de escolha para o indivduo. Nesse sentido, ocorre o risco
de que a escolha realizada pelo indivduo no seja a mais adequada.
A forma adotada pelo sistema social para reduzir essa infindvel
quantidade de possibilidades o emprego de snteses comportamen-
tais, ou seja, essas snteses almejam reduzir a complexidade do meio
permitindo ao indivduo seguir uma generalizao de expectativas que
simplifica o convvio social e d sentido ao sistema social.
183
A teoria sistmica de Luhmann apresenta-se como um postulado
cientfico inovador e mais adequado ao ambiente social, tomado por
incertezas e eivado de caos. Segundo Luhmann, um sistema chama-
do de complexo quando a quantidade de partes e subsistemas que o
compem ultrapassa um determinado limiar a partir do qual no mais
possvel pr todos os elementos em relao uns com os outros. Sempre
que o nmero de elementos a se conectar ultrapassa este limiar surgem
necessidades de seleo e se produz uma seletividade de tudo o que
realizado. realizada uma seleo da totalidade de possibilidades de
relacionamentos atuais de cada vez.
Sistemas so selecionados como pontos de vista e temas orde-
nados, a partir dos quais se pode acessar uma relao entre sistema e
ambiente. Sistemas sociais se formam autoestimulavelmente para reduzir
a complexidade do mundo; o mundo que representa a unidade entre
sistema e meio e que contm todos os sistemas e todos os meios. A tarefa
principal dos sistemas sociais a de reduzir a complexidade do mundo
de tal maneira que ela possa ser entendida pelas pessoas ou sistemas
psquicos na linguagem da teoria dos sistemas.
Complexidade assim definida: um conjunto de elementos que
devido a restries imanentes capacidade de enlace, torna impossvel
combinar cada elemento ao mesmo tempo com cada elemento. Ou,
em outras palavras, complexidade o conjunto dos possveis estados
e acontecimentos de um sistema. Assim, a complexidade do mundo
sempre maior do que a complexidade de um sistema, que, por outro
lado, precisa de um grau de complexidade que lhe permita a reduo
da complexidade no seu meio.
A complexidade apresentada por meio das inmeras interpre-
taes ou representaes do mundo e sua reduo ocorreria quando
uma das possveis alternativas se concretizasse. Para os sistemas sociais
a reduo da complexidade do mundo traduz-se no problema de como
enfrentar a dupla contingncia.
184
O Direito pode e deve ser compreendido como um sistema
autopoitico, autorreferencial, e tem em si mesmo a capacidade de
determinar a sua prpria evoluo a partir da interao dos elementos
que o formam, que so produzidos e maturados por essa interao cir-
cular e recursiva que lhe d existncia. Para que isso possa acontecer
necessrio que o Direito, enquanto sistema, venha a ser compreendido
como um sistema fechado, pois somente assim ser possvel ao prprio
Direito definir-se, escolhendo a sua programao, seleo e evoluo
(Sousa Santos, 2005).
Autopoiesis ou auto-organizao uma qualidade interna do sis-
tema, intocvel de fora. O termo denomina a unidade que um elemento,
um processo, um sistema para si prprio, isto , independentemente
da interpretao ou observao de outros. Autopoiesis significa que um
sistema complexo reproduz os seus elementos e suas estruturas dentro
de um processo operacionalmente fechado, com a ajuda dos seus pr-
prios elementos.
Mediante a auto-organizao o sistema constitui seus prprios ele-
mentos como unidades funcionais. A relao entre os elementos refere-se
a sua autoconstituio, a qual reproduzida, assim, permanentemente.
Autopoiesis inclui autorreferncia a capacidade de se relacionar consigo
prprio, de se refletir. Ela permite uma enorme amplificao dos limites
de capacidade de adaptao estrutural e da abrangncia da comunicao
interna.
Uma consequncia importante que resulta forosamente de uma
constituio auto-organizada de um sistema a impossibilidade de
controle unilateral. Nenhuma parte do sistema pode controlar outros,
sem estar sujeito ao controle das outras partes. Uma estrutura de poder
assimtrica, autoritria, requer, portanto, procedimentos especiais que
reprimam a autoconstituio do sistema.
185
O problema desencadeante de gnese e manuteno da ordem
social designado em Luhmann com dois conceitos estreitamente
relacionados: complexidade e dupla contingncia.Por complexidade
entende-se o conjunto de todos os eventos possveis. Designa-se assim,
portanto, o campo ilimitado dos mundos possveis. Contingente
aquilo que no nem necessrio nem impossvel, seno meramente
possvel. No momento em que dois indivduos entram em contato nesse
marco, cada um receber essas contingncias, tanto referida a si mesmo
como ao outro (Arnaud; Lopes Jr., 2004, p. 301).
O carter fundador do social que possui esse valor comunicativo
de atuao reside em seu valor de conexo para a atuao da outra parte,
e assim sucessivamente. por meio dele que pode ser gerado o com-
ponente central de toda estrutura social: expectativas compartilhadas
(Correa, 2003).
Como afirma Luhmann, portanto, a comunicao induzida pela
experincia da dupla contingncia e conduz formao de estruturas
que se conservam sob tais condies. A operabilidade dos sistemas so-
ciais, seu enlace com uma realidade externa aos mesmos, nasce, assim,
da fatalidade do acaso, da transformao de dados originados no acaso
em probabilidades estruturais (Neves; Samios, 1997, p. 88).
O sistema social aparece desde o momento em que um evento
articula os indivduos por meio de seu sentido partilhado, e tem com ele
o carter de comunicao. Luhmann observa que, enquanto sistema, a
sociedade composta por comunicaes, to somente de comunicaes
e de todas as comunicaes. Com efeito, apenas mediante comunicao
pode se estabelecer comunicao; no possvel comunicar sem parti-
cipar no sistema comunicativo. Isto implica que a sociedade, enquanto
composta de comunicaes, se articula como sistema fechado (Arnaud;
Lopes Jr., 2004, p. 304).
186
o sistema social global, ou sociedade, o primeiro passo nesse
processo de reduo da complexidade, que torna possvel a inter-relao
social. Parte-se do fato de que surgem sistemas sociais na medida em
que pessoas entram em inter-relao. A sociedade no pode crescer
enquanto a complexidade que ainda admite dentro de si no for reduzida,
enquanto no for canalizada novamente. Quando o processo funciona
sem qualquer crivo especfico, toda complexidade se converte em in-
formao e deixa, por isso mesmo, de servir como informao: no pode
ser processada (Schfer, 2005).
A soluo dos problemas sociais consiste na gerao, a partir do
sistema social global, ou sociedade, de novos sistemas sociais, que so
subsistemas seus, sem deixar de ser sistemas autnticos e autnomos.
Mais precisamente, o fator fundamental na constituio de um (sub)
sistema social reside na sua funo, e esta no outra que a de demarcar
um mbito determinado da complexidade operante na sociedade, com
vistas a sua reduo. Segundo Luhmann (1998b), a demarcao de um
sistema ante seu meio significa que surgem limites, dentro dos quais
os processos seletivos transcorrem de modo diverso de como ocorrem
no meio do sistema.
Em suma, os sistemas se compem de comunicaes; todavia se
delimita o pertencimento destas aos sistemas mediante o sentido. As
relaes entre os elementos do sistema aparecem estruturadas, e so-
mente essa ordem estrutural interna permitir a subsistncia do sistema.
A estrutura no o fator originrio do sistema, seno a consequncia
necessria do carter limitado de seus elementos e dos enlaces possveis
entre eles.
condio de sua operabilidade, no origem de sua constituio.
As estruturas de cada sistema, portanto, tm a ver com o modelo de tornar
possvel que uma comunicao se siga de outras com respeito a uma certa
ordem ou a um esquema simples. Sua funo estabilizadora implica que
as expectativas estruturadas dos sistemas sociais no possam ser de carter
meramente pontual ou individual (Arnaud; Lopes Jr, 2004).
187
Podemos sintetizar assim as ideias de Luhmann sobre o Direito
e a autopoiese:
1 O Direito um sistema (ou subsistema) que se auto-organiza, se
autoproduz e que tem sua autorreferncia. Embora saibamos de sua
existncia material, impossvel conhec-lo em seus limites, uma
vez que se trata de um contexto, um ambiente amplo e impossvel
de ser compreendido objetiva e totalmente.
2 Por outro lado, somente poderemos conhecer uma coisa quando pu-
dermos diferenci-la de outra. Se um sistema autopoitico, precisa ter
fronteiras e, se tem fronteiras, fechado e no aberto. impossvel,
no entanto, um sistema ser totalmente fechado e, ao mesmo tempo,
impossvel que seja aberto se lhe impossvel ser fechado: ser
aberto fundamenta-se em ser fechado (Luhmann, 1998a, p. 63).
3 O Direito seria um subsistema que se movimenta constantemente
para existir em um ambiente muito diverso e, para existir, como tal,
precisa fechar-se (fechamento operacional) e se diferencia de outras
instncias sociais. Ao mesmo tempo, para existir, o Direito necessita
do ambiente e busca, nele, elementos necessrios existncia (aco-
plamento estrutural).
4 As instituies jurdicas, que se acham guardadoras do Direito, produ-
zem-se e se reproduzem pela rede de operaes que existe em si (e
por elas criadas) e no operando no ambiente (setores sociais), assim
como no o ambiente que reproduz o sistema. Quando o Direto no
sabe seus limites, corre o risco de operar fora de si, contra si.
5 No porque a sociedade vai se tornando mais complexa que o Di-
reito deve subsumir-se nela. Ele precisa resistir e necessariamente
evoluir junto com o sistema social. Nesse sentido, h, entre o sistema
e seu entorno, uma dependncia e uma independncia medida
que existe, sempre, uma provocao do entorno que faz o sistema
responder e, por outro lado, no so todas as perturbaes que devem
ser respondidas.
188
6 Da mesma forma, no podemos definir o Direito pelos atores parti-
culares que nele atuam diretamente, pois impossvel teorizar sobre
a subjetividade como contedo do social. Cada sujeito , em si, con-
tingente, como condio de possibilidade entre outras possibilidades
do mundo real. Suas aes so artifcios atributivos produzidos pela
sociedade. No podemos, portanto, entender o Direito somente
pelo discurso que seus atores fazem dele. A variedade dos discursos
expressa a estrutura do sistema a que esto submetidos e cumprindo
suas funes. Visualizar os mecanismos estruturados pode nos dar
um melhor entendimento do sistema.
7 O Direito institudo, ao mesmo tempo em que no pode responder a
todas as demandas (porque seria sua morte como sistema, fim de sua
identidade), tambm no deve isolar-se delas (o que tambm levaria
exausto e morte do sistema). Para evitar esta crise, o Direito deveria
criar muitas formas de se comunicar com o mundo que o alimenta,
mas estas comunicaes s poderiam ser consideradas dentro da din-
mica operativa do Direito enquanto tal, ou seja, s pode determinar
o que comunicao o prprio Direito e no as irritaes que vm do
meio ambiente e que atingem alguns indivduos internos.
8 O Direito, estando alerta e presente no entremeio das operaes
constantes do entorno que o provoca, instiga e estimula, conseguir
perceber que essas irritaes no so obstculos, mas prprio da
sua natureza que obriga o sistema a responder, s o fazendo quando
sua tolerncia esgota-se. Isso pode se tornar uma efetiva ameaa
quando a resposta provocar uma mudana sistmica, determinada
pela prpria estrutura do sistema, como um autocontato operativo
e cognitivo.
9 Esta relao entre Direito e ambiente feita pela comunicao, a
qual um fato emergente que se realiza pela seleo de informaes,
expresso e compreenso (ou incompreenso). A comunicao est
no entorno do sistema que o obriga a dar resposta e no apenas
um municiador, mas tambm contm a importante capacidade de
189
definir os limites do prprio sistema. A razo sistmica no hege-
mnica e sim defensiva. Acolhe e neutraliza as ameaas que provm
do meio, mas nunca o domina. Por isso, o sistema contingente e
opera como rede pluridimensional.
Campilongo (2000) tenta aplicar a teoria sistmica para interpretar
o Brasil recente. Ele faz uma anlise do perodo ps-Constituio de 1988,
para mostrar que tanto a promulgao quanto a regulamentao do texto
constitucional foram marcadas por dificuldades de ordem social, poltica,
cultural, institucional e representacional resultantes de uma trajetria
histrica sem democracia efetiva. As constantes mostras de falta de
representatividade do sistema poltico se refletem na incapacidade dos
partidos de agregar interesses e galvanizar os anseios da populao numa
sociedade complexa e heterognea. De outra parte, comprometendo se-
riamente o equilbrio poltico, encontramos a distorcida proporcionalida-
de no Parlamento, no qual h super-representao de Estados-membros
com menor desenvolvimento econmico e de menor populao.
No sistema econmico, a crise envolve problemas de eficincia,
dada a incapacidade do setor pblico de instituir polticas pblicas que
efetivamente atinjam a maioria da populao, combinada com as dificul-
dades advindas de fatores como dvida externa, desemprego e estagnao
que inibe a produo e o consumo.
Paralelamente, o sistema social enfrenta um processo de desinte-
grao acentuado, com visvel crise de identidade das populaes que
migraram do campo para a cidade. A industrializao, abarcando as popu-
laes rurais, provoca o rompimento de vnculos culturais e enfraquece
os mecanismos informais de controle social. Somemos a isto o crescente
empobrecimento da sociedade, a proletarizao da classe mdia e os
alarmantes indicadores da criminalidade e da violncia.
Chega-se, pois, a uma inequvoca crise de hegemonia, que se carac-
teriza pela ausncia de projetos capazes de gerar o mnimo de consenso
e suporte, seja entre as elites, seja entre a populao. Tudo isto leva
190
ao rompimento da noo de sociedade unificada e do prprio Estado
unificado, com a existncia de governos que no encontram suporte na
sociedade.
Embora a histria brasileira esteja sempre marcada por crises
diversas, o que parece caracterizar o momento atual que as crises ocor-
rem de modo concomitante. Se em outros tempos a crise de um sistema
era calibrada pela energia e vitalidade de outros, hoje o que se verifica
uma grande e disseminada crise da matriz jurdico-organizacional do
Estado.
Diante desse quadro, podemos delinear um problema poltico-
constitucional, isto , um conjunto de instituies sem capacidade de
regulao nem de represso. E a ordem jurdica encontra-se num impasse,
situao que Campilongo denomina de xadrez empatado. O xadrez
empatado uma expresso utilizada para definir o impasse institucional
da sociedade e da poltica brasileiras. Assim, deparamo-nos com bloqueios
decisrios constantes na esfera poltica, que emperram a concretizao
de projetos sociais mais amplos.
A Constituio tem eficcia
6
contida, visto que parcialmente
regulamentada; os direitos sociais so suspensos por falta de recursos
para sua efetivao, e o prprio Estado no respeita a legalidade por ele
instituda.
A ordem constitucional, igualitria em termos formais, no conse-
gue reverter a iniquidade social e no cria condies para a incluso de
amplos setores populacionais. Os quadros da cidadania regulada so insig-
nificantes se considerado o conjunto da populao brasileira. A existncia
6
A no regulamentao constitucional outro aspecto importante. A Constituio de 1988
j completa 12 anos, e muitos de seus dispositivos ainda no foram regulamentados, alm
de o texto constitucional sofrer constantes emendas e revises. O texto foi escrito no
primeiro trinio da dcada de 90, quando esta realidade era bem visvel. Campilongo,
Celso Fernandes. O direito na sociedade complexa. So Paulo: Max Limonad, 2000.
191
deste grande apartheid social gera enormes dificuldades para o processo
democrtico, pois no se consegue compatibilizar as estruturas polticas
existentes com a concreta instituio das decises econmicas.
A democracia delegativa define a ideia de que a democracia
representativa brasileira est deformada em suas bases jurdicas. O
quadro poltico brasileiro denota uma mudana da democracia represen-
tativa com indivduos iguais, independentes e capazes de se fazerem
representar para a democracia delegativa constituda por indivduos
desiguais, dependentes e incapazes de se fazerem representar. No caso,
o comportamento da populao que se caracteriza por ser delegativo,
ou seja, quem vence a eleio governa como quiser. O eleitor d um
cheque em branco ao governante e ao legislador. Temos, pois, uma
cidadania de baixa intensidade, em que, embora exista relativo respei-
to aos direitos polticos, no h respeito aos direitos da maioria. Nossas
instituies representativas atuais se caracterizam pela irresponsabilidade
poltica, pois fogem de todas as formas de controle e prestao de contas,
criando um abismo entre elas e a populao. Sustentam a troca de favo-
res, corrompendo a relao entre os poderes. O sistema poltico capaz
de produzir uma legalidade abrangente, normatizada, porm incapaz
de fazer o Estado presente na sua instituio, e tampouco a sociedade
desorganizada consegue exigir a submisso do governo legalidade. A
democracia delegativa, que surge como perversa verso da democracia
representativa, tem efeitos positivos e negativos na vida institucional do
pas, que podem ser assim sintetizados:
a) Rompimento do monismo jurdico e esvaziamento do monoplio estatal
do Direito. Pluralismo jurdico (convivncia de vrios ordenamentos
no mesmo espao geopoltico, articulados e interpenetrados). H
quem veja como resistncia, mas h quem veja o perigo de direitos
extraestatais no crime organizado, mfias, etc. A democracia delega-
tiva, que surge como perversa verso da democracia representativa,
tem efeitos positivos e negativos na vida institucional do pas, que
podem ser assim sintetizados:
192
b) Deslegalizao e desregulamentao. Menos lei e mais mercado, alerta
o pensamento neoliberal. H quem entenda seja uma transferncia
sociedade do poder de regular. A crtica, porm, de que subtrai a
dimenso de igualdade perante a lei.
c) Delegao do Estado para a sociedade civil da capacidade decisria.
A democracia delegativa concede um cheque em branco para o
chefe do Executivo ou para o legislador. Tambm, no entanto, dada
sua incapacidade, transfere a responsabilidade da deciso aos grupos
envolvidos (convenes coletivas, conselhos municipais, assembleias
entre pais e donos de escolas, etc.). O Estado abre mo da lei geral,
abstrata e aplicvel a todos os casos.
d) Estado paralelo. Envolve a prtica social de aes e omisses do Estado
no cotidiano da regulao social. Exemplos: no aplicao da lei, sua
aplicao seletiva, etc. O Estado paralelo se desenvolve na esfera
extralegal ou de legalidade atenuada.
e) Desterritorializao das prticas jurdicas. O Direito estatal Direito
territorial, no entanto a globalizao (economia, meio ambiente, sa-
de, questo nuclear, etc.) exige uma desterritorializao das prticas
jurdicas e modificao das competncias judiciais.
f) Reconhecimento de novas arenas jurdicas e de novos sujeitos de direito.
A legalidade truncada diz respeito inaplicao, pelo Judicirio, dos
direitos liberais em sua plenitude. Surgem ento as formas alternativas
(barganha e arbitramento).
g) Nova concepo de cidadania. Superando a dicotomia entre cidadania
individualista/liberal e a cidadania classista/social, busca-se novas
formas de emancipao (em vez da regulao). Surgem debates sobre
as novas formas de excluso social, a postulao de direitos universais
(Campilongo, 2000).
Campilongo chama de judicializao da poltica o processo de
interferncia do Judicirio nas questes da poltica. A democracia li-
beral sempre acreditou que o sistema poltico representativo o foro
193
da deliberao do futuro. Basicamente, o sistema poltico fomenta a
economia, o Direito, a educao, a sade, etc., traando os destinos das
populaes. A crena na previsibilidade e racionalidade das decises
(planificao). Hoje, no entanto, boa parte disso fracassou. No mais
possvel estabelecer relaes de causalidade. A deciso A nem sempre
ter a consequncia B desejada e prevista. Esta ambio desgua em
frustraes pblicas e propiciam o surgimento de explicaes fceis para
o fracasso (polticos corruptos, eleitores ignorantes, etc.). Alm disso,
surge tambm a falcia contempornea mais difundida: sai a poltica e a
economia assume o posto. Os sistemas sociais particulares so funcional-
mente isolados e autoestimulados. Quando h sobreposio de funes,
o poder passa a ter donos e falsifica a democracia.
Figurativamente, citado por Campolongo, Luhmann exemplifi-
cou: os sistemas jurdicos e poltico so duas bolas de bilhar, que no se
confundem, mas o jogo s tem sentido quando as duas bolas se tocam. A
constituio e as instituies representativas operam exatamente neste
ponto de contato. Existe a separao funcional dos sistemas e, tambm,
um conjunto de prestaes recprocas entre a poltica e o Direito.
A funo tpica do sistema poltico so as tomadas de deciso que
vinculam a coletividade. Seu cdigo expressa-se pelas relaes dialticas
poder/no-poder, inferior/superior, etc. Fornece ao sistema jurdico as
premissas decisrias (leis) e o reforo da eficcia das decises jurdicas
(polcia, prises, etc). J o sistema jurdico tem como funo precpua
garantir as expectativas normativas. Expressa-se pelos cdigos legal/
ilegal, lcito/ilcito, direito/no direito, etc. Fornece ao sistema poltico a
legitimao das decises polticas (aplicao das leis) e premissas para o
uso da violncia (regulao do monoplio estatal da fora). Neste quadro,
o Judicirio est cada vez mais assumindo papel de revalidador, legiti-
mador e instncia recursal de decises polticas. Pergunta-se: O sistema
jurdico est apto para substituir funcionalmente o sistema poltico? E
os julgamentos quase folclricos (simplistas) do perodo ditatorial? O
processo de ampliao dos poderes do juiz e a instituio de smulas
194
vinculantes transferem para o sistema jurdico critrios operativos da
poltica, reforam impedimentos recprocos aos dois sistemas, ferem o
carter autopoitico dos dois sistemas, provocam interpenetrao incom-
patvel com a democracia e a complexidade.
Direitos Culturais
Alain Touraine um socilogo francs que prope um tempo
ps-social para interpretar o que ele chama de novas aes coletivas e
de relaes sociais, relaes de classe, conflitos e situaes vivenciais do
indivduo no contexto das complexidades culturais.
Touraine,
7
discorre sobre a identidade conflitante do sujeito con-
temporneo. Para compor seu argumento ele faz uma anlise de vrias
manifestaes ligadas ao indivduo, desde a desagregao das ideologias,
passando pela falta de referncias familiares at chegar s armadilhas
da sociedade de consumo. O sujeito estaria to ameaado hoje pela
sociedade de consumo ou pela busca incessante de prazer, outra forma
de priso , quanto no passado foi prisioneiro de sua submisso lei de
Deus ou da sociedade (p. 70).
O sujeito, segundo Touraine, viveria constantemente acossado,
de um lado, pela seduo que a identidade tribal (tnica, ligada a seu
grupo de origem) exerce sobre ele; de outro, pela seduo que a sociedade
de massas (impessoal, voltada ao consumo) exerce sobre a totalidade dos
povos na configurao atual do capitalismo globalizado.
Touraine cita diversos exemplos para compor esse quadro de con-
flito de identidade e tambm para construir sua proposta de superao
desse conflito. Podemos registrar, a ttulo ilustrativo, a polmica em torno
do uso do vu nas escolas da rede pblica da Frana, pas do autor.
7
Touraine, Alain. O sujeito. In: Poderemos viver juntos? Iguais e diferentes. Petrpolis:
Vozes, 1998a. p. 69-111.
195
Uma lei recente proibiu o uso do vu pelas estudantes de origem
muulmana nas escolas francesas. O episdio gerou uma srie de debates
sobre a legitimidade dos espaos pblicos para as manifestaes reli-
giosas. Um debate que representa bem o cerne da discusso levantada
pelo autor em seu texto, na medida em que nele vemos parte desse
conflito abordado pelo autor: A identidade de um grupo no caso, das
estudantes que gostariam de expressar sua crena mediante o uso do
vu muulmano pode conviver com a identidade de outro grupo mais
amplo num espao comum? Qual a medida para alcanar a harmonia entre
identidade tnica e pluralidade democrtica? Questes complicadssimas,
que ainda esto longe de ser resolvidas e que so a riqueza e a misria
da sociedade contempornea.
No exemplo em questo, a medida adotada pelo governo francs
foi a proibio de qualquer manifestao religiosa no espao laico (no
religioso) da escola incluindo a o solidu (espcie de pequeno chapu)
dos estudantes judeus. Medida antiptica para muitos observadores ex-
ternos, mas justificada recentemente pelo prprio ministro da Educao
poca em entrevista Revista Veja (22/10/2008, pginas amarelas), Luc
Ferry: O mnimo que poderamos fazer era deixar nossas crianas fora
desse clima de guerra. No foi uma medida anti-religiosa, muito menos
racista, mas de promoo da paz. O ex-ministro ressalta nesse trecho o
clima de tenso permanente entre a comunidade judaica e a muulmana,
clima esse que no poderia ser estimulado pela guerra surda de smbolos
religiosos nas escolas francesas.
Ao discorrer sobre esse e outros conflitos o autor busca construir
uma proposta alternativa para o sujeito estar no mundo. Uma proposta
que supere, de um lado, o mercado e, de outro, a comunidade, pois em
seu entender ambos so armadilhas para a plena realizao do sujeito.
No caso do vu das estudantes, diga-se de passagem, vrias das que o
utilizavam reivindicavam o direito de viver plenamente sua cultura de
origem, mas a maior parte delas estava sujeita influncia das comuni-
196
dades de imigrantes mais pobres mais apegados portanto aos valores
da comunidade, que tendem a se chocar com os valores mais amplos das
sociedades multiculturais.
A Sociologia de Touraine pretende escapar dos determinismos
econmicos e dos funcionalismos e mostrar o fim ou a crise dos elementos
que asseguravam metas sociais ou de enigmas que eram compreendidos
como donos do poder de coeso e das mudanas sociais, como Deus,
Providncia, Ordem Social, Famlia... Vive-se em bases de um Eu
fragmentado, perdido nas relaes consumistas e cheio de intenes de
felicidade, mas orientado por culturas e relaes sociais pragmticas e
instrumentais.
8
As concepes religiosas, filosficas e polticas, por muito tempo,
ligaram a ideia de sujeito a um princpio superior de inteligibilidade e
de ordem. Muitos pensadores, reportando-se a essas concepes, pro-
clamaram a morte do sujeito. Com o desaparecimento das filosofias do
sujeito, surge a ideia do sujeito pessoal, que s se tornou possvel com o
desmoronamento das concepes de uma ordem do mundo.
A runa dos sistemas de ordenamento permite ao sujeito encontrar
dentro de si mesmo a sua legitimidade, o que o impede de se colocar
a servio de uma lei, quer divina, de natureza ou poltica que estaria
acima dele.
O sujeito deve afirmar a sua liberdade e reconhecer que ele no
um princpio de ordem religiosa, poltica ou social, mas apenas afirmao
de sua prpria liberdade contra as ameaas das ordens sociais, que se
tornaram sempre mais manipuladoras e repressivas.
8
Silva, Enio Waldir da. Teoria Sociolgica III, Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b. p. 69-80.
197
A historicidade estaria marcada por organizaes sociais, sistemas
polticos e institucionais que enfrentam o ambiente social e organizam
instrumentos de coero e legitimao, ao mesmo tempo em que contam
aes histricas de modelos culturais novos (ps-industriais), mobili-
zaes (organizaes do trabalho), hierarquias (dinheiro concentrado
nas trocas comerciais) e necessidades de consumo (desejo amplo das
massas).
Para Touraine (2006), o modelo de modernizao ocidental con-
sistiu em polarizar a sociedade, acumulando recursos de toda ordem
nas mos de uma elite e definindo negativamente as categorias opostas,
representadas como inferiores. A eficcia deste modelo foi to grande
que conquistou grande parte do mundo. Por natureza, porm, esteve
constantemente carregado de tenses e de conflitos que opunham os
dois polos.
A pergunta central que aparece em meio a estas constataes de
Touraine : Como as pessoas que possuem interesses comuns, como os
consumidores, operrios, as mulheres, podero se tornar um grupo or-
ganizado com mecanismos de decises coletivas que defendam e faam
prevalecer seus interesses? Ou seja, como as pessoas podem passar de
uma situao de indivduos com desejos a se sentir sujeitos a ponto de
reconhecer o outro como sujeito, se sujeitar a um dilogo de integrao
dos interesses e com esses interesses ir luta nos movimentos sociais e,
assim, tornar-se ator social?
Sem o reconhecimento do outro, a passagem do sujeito ao ator
social seria impossvel. Essa compreenso do outro instaura uma relao
que no da mesma ordem das relaes profissionais ou econmicas,
e nem de pertena a uma comunidade cultural. Isso prescinde de um
sujeito forte que est submetido a esta sociedade atomizada, com seus
vnculos sociais dissolvidos, vtimas de urbanizaes desenfreadas, in-
dustrializaes monopolizadas e Estados totalitrios e autoritrios.
198
Anthropos Consulting 14
EU E OS OUTROS
INDIVIDUAO:
MEDOS
ESPERANAS
SUBJETIVAO:
MINHA IMAGEM
MINHA AO
EU
O
U
T
R
O
S
OUTROS
EU
Segundo Touraine, vivemos um tempo de desconfiana. A mo-
dernidade ruiu e nada se formou em seu lugar. O social se fragmentou.
No h mais unidade. O que assegura nossa individualidade, nossa
personalidade se no a sociedade organizada, a educao, o Estado, a
famlia, a razo e a religio? O mercado e a razo consumista os substi-
tuiu? O sujeito no se forma a no ser quando rejeita ao mesmo tempo a
instrumentalidade e a identidade, pois a identidade no mais do que
uma deformao, dobrada sobre si mesma, de uma experincia vivida
que se decompe.
O sujeito pessoal no pode formar-se a no ser afastando-se das
comunidades demasiadamente concretas e fechadas que impem uma
identidade formada em deveres mais do que em direitos, insistindo
mais na insero do que na liberdade. A dificuldade principal reside
na definio das foras que impelem a reconstruo e que se opem
coexistncia do puro consumismo e do esprito comunitrio... (Touraine,
1998a, p. 68-80).
O sujeito no uma alma presente no corpo ou no esprito dos
indivduos. Ele a procura, ele mesmo, por ele mesmo, das condies
que lhe permitam ser o ator de sua prpria histria. E o que motiva
essa procura o sofrimento da diviso e da perda de identidade e de
199
individuao. No se trata, para o indivduo, de se engajar no servio de
grandes causas, mas antes de tudo reivindicar o seu direito existncia
individual. a partir do sofrimento do indivduo, que se acha dividido,
que o desejo de ser sujeito pode transformar-se em capacidade de ser
ator social.
No o indivduo que recostura e une novamente as duas meta-
des separadas da sua experincia, mas no indivduo, a partir dele, que
se manifesta o sujeito que no pode mais, como no passado, iluminar a
partir do alto, com alguma luz sobrenatural, o campo social.
H tambm, entretanto, grupos que procuram combinar a defesa
de sua identidade cultural com a participao no sistema econmico e
poltico, tornando-se capazes de uma ao coletiva e at de um movimen-
to social. Essa postura supe a abertura da comunidade e a reconstruo,
alm do mercado, de um sistema alternativo de produo e comercia-
lizao. Somente por meio de aes coletivas possvel a reconstruo
do sujeito. Aqui reside o ponto central da reflexo: a ideia de sujeito se
une de movimento social...
Duas afirmaes decorrem desta ideia: uma, que o sujeito von-
tade, resistncia e luta, e no experincia imediata de si mesmo; outra,
que no h movimento social possvel fora da vontade de libertao do
sujeito.
O sujeito no uma reflexo do indivduo sobre si mesmo, a
imagem ideal de si mesmo que ele esboa na intimidade. O sujeito est
presente onde se manifesta uma ao coletiva de construo de um
espao, que , ao mesmo tempo, um espao social, poltico e moral, de
produo da experincia individual e coletiva. O sujeito, assim entendido,
ator, capaz de modificar o seu meio. O ator social portador do sujeito
tanto nas suas relaes interpessoais, nas relaes sociais, nas instituies
polticas e nas formas de ao coletiva. O ator social deve ser descoberto
a partir da experincia e das vivncias do sujeito. A identidade do sujeito
s pode ser construda por trs foras que se complementam:
200
o desejo pessoal de salvaguardar a unidade da personalidade dividida
entre o mundo instrumentalizado e o mundo comunitrio.
a luta coletiva e pessoal contra os poderes que transformam a cultura
em comunidade e o trabalho em mercadoria.
o reconhecimento interpessoal e tambm institucional do outro como
sujeito (Touraine, 1998a).
Na sociedade de consumo h uma armadilha que reduz o outro
a puro objeto de prazer e no h mecanismos que impeam o forte de
impor a sua vantagem ao mais fraco, o homem mulher, o europeu ao
colonizado. O consumidor mais rico monopoliza o sentido que impe
sobre as relaes sociais.
H uma grande tentao de deixar que se elimine o sujeito e o
seu apelo ao universalismo, deixar campo livre s diferenas culturais e
impessoalidade dos desejos e da violncia, enquanto vemos as redes
financeiras e cibernticas afastarem-se da experincia humana.
A democracia ainda , atualmente, a forma normal de organizao
poltica que possibilita o movimento de atores. A ao democrtica cujo
objetivo principal libertar os indivduos e grupos das imposies que
pesam sobre eles, situa-se entre a democracia procedural que carece de
paixo e a democracia participativa que carece de cultura democrtica.
A democracia s rigorosa na medida em que alimentada por
um desejo de libertao que, de forma permanente, apresenta novas
fronteiras, ao mesmo tempo longnquas e prximas, porque se volta
contra as formas de autoridade e represso que atingem a experincia
mais pessoal. Assim definindo, o esprito democrtico pode responder a
duas exigncias que, a primeira vista, parecia ser contraditria: limitar o
poder e responder s demandas da maioria (Touraine, 1998a, p. 23).
201
Inmeros sinais, porm, levam-nos a pensar que os regimes cha-
mados democrticos enfraquecem, assim como os regimes autoritrios,
que esto submetidos s exigncias do mercado mundial protegido e
regulado pela potncia dos EUA e por acordos entre os trs principais
centros do poder econmico.
A democracia, assim enfraquecida, pode ser destruda a partir de
cima por um poder autoritrio ou a partir de baixo pelo caos,
violncia e guerra civil ou a partir de si mesma pelo controle
exercido sobre o poder pelas oligarquias ou partidos que acumulam
recursos econmicos ou polticos para impor suas escolhas a cidados
reduzidos ao papel de eleitores (p. 8).
Quando os atores polticos no esto submetidos s demandas dos
atores sociais, estes perdem sua representatividade, gerando assim um
outro sentido que no o da democracia e sim da partitocrazia: A parti-
tocrazia, porm, destri a democracia ao retirar-lhe sua representatividade e
conduz ao caos ou dominao de fato de grupos econmicos dirigentes, enquanto
espera a interveno de um ditador (Touraine, 1994, p. 83).
O autor compreende que no mais o partido poltico que faz
agregao da vida organizada e defende o movimento social como lugar do
ator social. Quando se fala em movimento social no se pode dissoci-lo
da democracia, pois um movimento social deve ter um programa poltico
porque faz apelo a princpios gerais ao mesmo tempo em que h interesses
particulares. S existe movimento social se a ao coletiva tem objetivos
sociais, isto , reconhece valores ou interesses gerais da sociedade, e, por
conseguinte, no reduz a vida poltica ao confronto de campos ou classes,
ao mesmo tempo em que organiza e desenvolve conflitos.
somente nas sociedades democrticas que se formam movi-
mentos sociais porque a livre-escolha poltica obriga cada ator social a
procurar o bem comum ao mesmo tempo em que h defesa de interesses
particulares. A ideia de movimento social se concretiza quando anuncia
uma razo universalista, de liberdade, de igualdade, direito do homem,
202
justia e solidariedade, pois a democracia se apoia exatamente nestes
princpios. As aes coletivas de diferentes naturezas cujas demandas no
encontram resposta no sistema poltico e que se manifestam de forma ra-
dical ou revolucionria, tendem a desembocar numa situao de violncia
e arbitrariedade, contrariando assim os princpios da democracia.
Movimento social uma combinao de um princpio de identidade,
de um princpio de oposio e de um princpio de totalidade. No ser
necessrio, para travar um combate, saber em nome de quem, contra
quem e em que terreno se vai combater? [...] o que caracteriza um
movimento social , antes de mais nada, que o desafio aqui a histo-
ricidade e no a deciso institucional ou a norma organizacional. Os
atores so, portanto, classes nicas. Atores definidos por suas relaes
conflituosas com a historicidade [...] (Touraine, 1984, p. 108).
No decorrer dos dois ltimos sculos as categorias inferiorizadas,
particularmente os trabalhadores, depois os colonizados e quase ao
mesmo tempo as mulheres, formaram movimentos sociais para se liber-
tar. Conseguiram-no em grande parte, o que teve como primeiro efeito
atenuar as tenses inerentes ao modelo ocidental, mas tambm seu
dinamismo. Um grande perigo ameaa esta parte do mundo: o de no
estar mais em condies de conceber objetivos e de no ser mais capaz
de enfrentar conflitos novos (Touraine, 2006).
Um novo dinamismo s poder surgir a partir de uma ao que
consiga recompor o que o modelo ocidental separou, superando todas as
polarizaes. Esta ao j evidente, por exemplo, nos movimentos eco-
lgicos e nos que lutam contra a globalizao, mas as mulheres que so
e sero as atrizes principais desta ao, uma vez que foram constitudas
como categoria inferior pela dominao masculina em desenvolvimento,
para alm de sua prpria libertao, uma ao mais geral de recomposio
de todas as experincias individuais e coletivas.
203
Nos ltimos livros, especialmente em Um Novo Paradigma Para
Compreender o Mundo de Hoje, o autor foca sua anlise na contextualizao
da globalizao, na emergncia dos direitos culturais e no que chamou
de sociedade das mulheres.
Partindo da globalizao, ele define no apenas como uma mun-
dializao da produo e dos intercmbios, mas, sobretudo, como uma
forma extrema de capitalismo, como separao completa entre a econo-
mia e as outras instituies, particularmente sociais e polticas, que no
podem mais control-la.
Esta dissoluo das fronteiras de todos os tipos acarreta a fragmen-
tao daquilo que se chamava sociedade.
A consecutiva derrocada das categorias sociais da anlise e de ao
no um acontecimento sem precedentes. Nos incios de nossa
modernizao pensamos os fatos sociais em termos polticos ordem,
desordem, sabedoria, autoridade, nao, revoluo e somente aps a
revoluo industrial substitumos as categorias polticas por catego-
rias econmicas e sociais (classes, lucro, concorrncia, investimento,
negociaes coletivas). As mudanas atuais so to profundas que nos
levam a afirmar que um novo paradigma est substituindo o paradigma
social, assim como este tomar o lugar do paradigma poltico.
O individualismo que triunfa sobre as runas da representao social
de nossa existncia revela a fragilidade de um eu constantemente
modificado pelos estmulos que o atingem e o influenciam. Uma
interpretao mais elaborada desta realidade insiste no papel dos
meios de comunicao na formao deste eu individual cuja unida-
de e independncia parecem ento ameaadas (Touraine, 2006, p.
219-220).
Neste incio de sculo o individualismo tem caractersticas parti-
culares tendo em vista que no s da tcnica de produo que depende
nossa existncia singular, individual, um ser de direitos: precisamos da
tcnica de consumo e de comunicao. Na modernidade, quando se
lutava pelos direitos sociais, o reconhecimento passava por alguns in-
204
termedirios: Deus, a nao, o progresso, a sociedade sem classes. Hoje,
sem estes discursos intermedirios, damos uma importncia central
procura de ns mesmos.
Esta vontade do indivduo de ser o ator de sua prpria existncia
o que o autor chamou de sujeito, imerso em um paradigma cultural que
pe em primeiro plano a reivindicao de direitos culturais. Esses direitos
se exprimem sempre por intermdio da defesa de atributos particulares,
mas conferem a esta defesa um sentido universal.
Sobre as runas da sociedade abalada e destruda pela globalizao
surge um conflito central entre, por um lado, foras no sociais refora-
das pela globalizao (movimento do mercado, catstrofes possveis,
guerras) e, por outro, o sujeito, privado do apoio dos valores sociais que
foram destrudos. O sujeito pode at, em caso de necessidade, ser re-
pelido para o inconsciente pela dominao destas foras materiais.
Mas este combate no est perdido de antemo, pois o sujeito se
esfora para criar instituies e regras de direito que sustentaro sua
liberdade e sua criatividade. Nessas batalhas esto em jogo especial-
mente a famlia e a escola.
Este indivduo, transformado por ele mesmo em sujeito, no est
porventura condenado ao isolamento, a ficar privado de comunicao
com os outros? A resposta a esta pergunta , antes de mais nada, que
no pode haver comunicao possvel sem reconhecer as diferenas
existentes entre os atores reais. Esta complementaridade a refern-
cia comum de todos os que querem comunicar e comunicar-se, e as
modernizaes, que combinam sempre a modernidade com campos
culturais e sociais diferentes uns dos outros. Nenhuma sociedade tem
o direito de identificar sua modernizao com a modernidade. No se
faz algo novo seno com novo e velho ao mesmo tempo.
Particularmente os pases ocidentais, que avanam mais rapidamente
que os outros no caminho da modernidade, devem reconhecer ao
mesmo tempo que eles no detm o monoplio da mesma e que a
modernidade est presente tambm nas outras formas de moderni-
zao, com exceo das que se opem totalmente a ela (Touraine,
2006, p. 241).
205
O tempo de hoje est marcado por muitas mensagens de variadas
culturas, diferentes religies, muitas experincias de vidas, velhos e novos
projetos de mudana que querem ser reconhecidos nas expresses nor-
mativas que devero ser (re)criados. Cada um desses aspectos articular
sua situao para o desenvolvimento com base em conhecimento e o uso
de tecnologias complexas.
Dentro destas estratgias que preciso situar a anlise das rela-
es de dominao, pois mais vasto que a leitura da decomposio do
modelo europeu clssico de modernizao, dos efeitos desta decompo-
sio e das possibilidades de reconstruir outras figuras da modernizao
por meio da passagem sociedade da informao e, de modo mais geral,
quilo que o autor chama de sociedade ps-social.
A comunicao intercultural no , portanto, apenas um esforo de
compreenso mtua: trata-se de um ato de conhecimento que procura
situar o outro e a mim mesmo dentro de unidades histricas e dentro
da definio dos processos de mudana e de relaes com o poder. O
que propomos aqui consiste, portanto, em ltima anlise, em definir as
reaes entre atores pelo lugar proporcional que eles ocupam no com-
plexo conjunto de dimenses que resumi aqui mediante a interseo
da modernidade e das modernizaes. A comunicao intercultural
o dilogo entre indivduos e coletividades que dispem, ao mesmo
tempo, dos mesmos princpios e de experincias histricas diferentes
para se situarem uns em relao aos outros.
A esta anlise falta ainda uma dimenso. Ns s podemos conhecer-
nos e respeitar-nos se os temas da modernidade e da modernizao
que nos sobrepujam entrarem em movimento e se transformarem,
mas conscientes de uma histria que nos comum. Muitas vezes
sentimo-nos dominados por foras obscuras; hoje sabemos melhor que
somos ns que ameaamos nossa prpria sobrevivncia, a de nossos
descendentes, a de muitas espcies vegetais e animais e as condies
climticas que permitem nossa existncia. Evidentemente, no se
trata de substituir a segurana que nos davam os deuses protetores
pela angstia da autodestruio, mas de deduzir da globalizao e da
crescente interdependncia de todos os elementos da vida terrestre e
a conscincia de nossa responsabilidade. Portanto, igualmente nossa
capacidade de criar, de transformar e de destruir nossa vida e nosso
206
meio ambiente que nos obriga a voltar nosso olhar, fixado por tanto
tempo na natureza e nos instrumentos que nos permitiram conquist-la,
para ns mesmos. Esta conscincia de nos mesmos s pode ser a
conscincia de nossa existncia comum, de nossa interdependncia
e, portanto, da necessidade de reconhecer no outro no apenas aquele
que est em relao com a mesma modernidade com que eu estou
relacionado, mas aquele cuja histria no est totalmente separada
de minha prpria histria.
No somos todos cidados do mesmo mundo, pois este no uma
unidade institucional e poltica que define os direitos e deveres de
cada um. Em compensao, todos temos direitos culturais, que pro-
vm fundamentalmente de nossa relao conosco mesmos e com os
outros. Vivemos uma situao histrica em que era a sociedade, com
suas instituies, suas normas, seus modos de dominao e de vigiln-
cia, que produzia os atores os quais se definiam ento como sociais.
No decurso das ltimas dcadas sentimos com intensidade cada vez
maior que estamos pendendo para a situao inversa, onde a criao
de ns mesmos que determina nossa capacidade de resistir s foras
de morte e de venc-las, ao passo que o espao social se reduz a um
lugar de encontros, de conflitos ou de trguas entre foras opostas,
mas igualmente estranhas vida social: de um lado, as que provm do
mercado, da guerra e da destruio de todos os elementos da vida e,
do outro, as que apelam no ordem social ou ao impulso do desejo
mas afirmao de si e de ns como sujeitos de nossa existncia e
como autores de nossa liberdade (Touraine, 2006).
A proposta de Touraine de focar a anlise nos atores definidos
por suas pertenas sociais, relaes sociais e por seus direitos culturais.
Anlises da sociedade podem se perder em evasivas, pois detectam uma
decomposio da sociedade, considerada como um organismo no qual
cada elemento cumpre uma funo, que elabora suas metas e os meios
necessrios para atingi-las, que socializa seus novos membros e pune os
que no respeitam as normas, leva, em nosso tipo de sociedade, a um
individualismo que se ope aplicao das regras da vida coletiva e as
substitui pelas leis do mercado, em que se manifestam preferncias
mltiplas, inconstantes, mas influenciadas pela publicidade comercial
207
tanto quanto pelas polticas pblicas. H um tipo de mudana que vem
acontecendo na coletividade: as reivindicaes dos direitos culturais
(2006, p. 168).
Evoquemos primeiramente o caso dos Estados multinacionais, ou
seja, o caso das minorias nacionais que reclamam certos atributos
da independncia. Os hngaros, em particular, constituem, fora da
Hungria, minorias importantes na Eslovquia e na Romnia. Um
caso extremo o dos curdos, presentes em diversos Estados; mas
verdade que nem todas as minorias curdas reivindicam a criao de
um grande Curdisto, idia defendida sobretudo pelos curdos da
Turquia, ao passo que os do Iraque chegaram a obter vantagens do
governo de Bagd. Podemos tambm colocar nesta vasta categoria
a Catalunha e Quebec, que so quase-Estados, mas no interior de
um Estado que conserva certas prerrogativas particularmente no
plano internacional. Estas minorias defendem sempre seus direitos
culturais, particularmente o uso da prpria lngua, na escola e na
via administrativa. Elas identificam-se s vezes com uma confisso
religiosa e o chefe da Igreja em questo desempenha ento, muitas
vezes, um papel poltico de defesa da comunidade.
So problemas que podem dar origem a crises internacionais e se
tornarem mais sangrentos que em outros tempos. Existem multicultu-
ralismos menos institucionais, na formao ou no desenvolvimento das
comunidades ou das minorias formadas em consequncia de migra-
es, expulses e exlios; grupos definidos em termos de nao, etnia
ou religio, que s tinham existncia na esfera privada, adquirem agora
uma existncia pblica s vezes suficientemente forte para questionar
sua pertena a determinada sociedade nacional. Isto coloca problemas
estruturais, especialmente aqueles que j reconheciam as minorias, que
discursavam em nome de valores universais.
por esta razo que, para evitar tais mal-entendidos, creio mais
correto falar, a propsito das minorias, de direitos culturais, o que obriga
as democracias a refletirem sobre si prprias e a se transformarem para
reconhecer estes direitos, da mesma forma que elas se transformam, no
208
sem grandes conflitos, para reconhecer os direitos sociais de todos os
cidados. Os direitos culturais esto, na realidade, positivamente ligados
aos direitos polticos, portanto cidadania.
H outros comunitarismos mais fechados, definidos em sentido
estrito pelo poder dos dirigentes da comunidade de impor prticas e
interditos a seus membros, opostos cidadania, e at com tanta clareza
que, na medida em que a cidadania se define a si prpria pelo exerccio
de direitos polticos num pas democrtico, o comunitarismo fere eviden-
temente as liberdades individuais. Sendo assim, deste ponto de vista, os
liberais tm razo de combater sem trgua o comunitarismo. Seria um
erro, entretanto, crer que uma tal defesa da cidadania contra as comuni-
dades soluciona o problema das minorias (Touraine, 1998a, p. 169).
O autor justifica o assunto dos direitos culturais como um grande
tema para a pesquisa sociolgica que queira imaginar aes para trans-
formaes sociais, porque:
1 Centra-se sobre o sujeito e sua relao com o sistema. Os direitos
culturais tm mais fora de mobilizao do que os outros, porque so
mais concretos e dizem respeito sempre a uma populao determi-
nada, quase sempre minoritria.
2 no campo cultural que se armam os principais conflitos e as rei-
vindicaes em que os interesses em jogo so pesados. Depois que
a produo em massa, aps o predomnio da fabricao industrial,
penetrou os domnios do consumo e da comunicao, e depois que
as fronteiras e as tradies foram invadidas pela distribuio dos
mesmos bens e servios no mundo inteiro, grandes parcelas de
nossas condutas, que imaginvamos protegidas por sua inscrio na
esfera privada, encontram-se expostas cultura de massa e, por isso
mesmo, ameaadas.
209
3 A cultura uma categoria heterognea: a dependncia cultural diz
respeito primeiramente aos pases mais dependentes, mas tambm
s minorias tnicas, religiosas ou sexuais e nas grandes cidades onde
aparecem as ameaas ao meio ambiente.
4 Uma refercia que d maior visibilidade est nas reivindicaes
das mulheres, que querem fazer reconhecer sua dupla exigncia
de igualdade e de diferena, na medida em que esta exigncia
portadora de uma mudana mais profunda do que aquelas s quais
nos acostumou a sociedade industrial;
5 Os direitos culturais protegem populaes determinadas; j os direitos
polticos devem ser concedidos a todos os cidados.
6 um direito diferena (cultural) e igualdade (econmica). Viver
juntos iguais e diferentes. Trata-se no mais do direito de ser como
os outros, mas de ser outro. Os direitos culturais no visam apenas
proteo de uma herana ou da diversidade das prticas sociais;
obrigam a reconhecer, contra o universalismo abstrato das luzes e da
democracia poltica, que cada um, individual ou coletivamente, pode
construir condies de vida e transformar a vida social em virtude
de sua maneira de harmonizar os princpios gerais da modernizao
com as identidades particulares.
7 O apelo aos direitos sociais alimentou o corporativismo e a defesa
dos interesses profissionais e organizaes de classe, muitas das quais
chegaram a dizer que a democracia mais completa era a ditadura do
proletariado e que os direitos polticos no podiam ser concedidos
seno aos que vivem de seu trabalho e no do capital, ou seja, do
trabalho dos outros. A referncia aos direitos culturais, no entanto,
apela para totalidades concretas definidas mais solidamente e mais
profundamente do que a cidadania ou mesmo do que a pertena a
uma classe. por isso que nos movimentos femininos encontramos
muito mais do que a reivindicao dos direitos polticos ou mesmo
210
do que a igualdade econmica. Da mesma forma, as populaes de
imigrantes no protestam apenas contra a explorao econmica e
contra a arbitrariedade policial.
8 A passagem dos direitos polticos aos direitos sociais e depois aos
culturais estendeu a reivindicao democrtica a todos os aspectos
da vida social e, por conseguinte, ao conjunto da existncia e da
conscincia individuais. As coaes so impostas aos indivduos em
todos os aspectos da vida tanto mais em nome desta individualidade,
deste direito a ser ele mesmo, a unificao e a individualizao da
pessoa, que no apenas resiste s coaes externas, mas sobretudo
se substitui a todo princpio transcendente e se afirma como a meta
de sua luta e ao mesmo tempo aquilo que lhe d fora.
9 Da mesma forma, no se pode falar de dominao capitalista sem
fazer ouvir o movimento operrio e no se pode falar de dominao
masculina sem topar com a importncia do feminismo: Aquilo que
cada um de ns exige, e sobretudo os mais dominados e os mais
desprotegidos, ser respeitado, no ser humilhado e at, exigncia
mais ousada, ser escutado e mesmo ouvido e entendido.
10 O direito a uma vida religiosa no apenas o direito de um grupo
de praticar sua religio; tambm, e outro tanto, o direito de cada
indivduo de mudar de religio e a exprimir determinada opinio
considerada hertica por esta ou aquela Igreja. Sem dvida, no
poderia haver direitos seno coletivos. E o direito a ser protegido
por uma conveno coletiva em seu emprego ou a fundar um gru-
po de carter religioso, por exemplo, evidentemente um direito
coletivo, que se aplica a cada indivduo que se encontra protegido
diante dos tribunais e diante da opinio quando decide abandonar
um sindicato, uma Igreja ou uma associao. Se faltar este carter
individual de todo direito, no se poderia transformar a tolerncia
para com certos grupos em direitos culturais. Assim, a lei s deve
reconhecer a liberdade de exerccio dos cultos se estiver em condio
211
de proteger aquele ou aquela que no queira mais ser um fiel de
determinada Igreja, deseje abandon-la ou eventualmente aderir a
uma outra (Touraine, 2006, p. 173).
O autor aprofunda sua anlise a partir do papel da mulher nas
transformaes recentes da sociedade. Descreve as mudanas do mun-
do, que permitiriam s mulheres ocupar o centro da cena atual. Aborda
desde as diferenas culturais at o papel das lsbicas na cena poltica
estadunidense. Tambm analisa temas como a pornografia e o papel do
homem nessa histria. Relaciona o que seria a natureza feminina com
as situaes do mundo atual, buscando demonstrar por que elas estariam
em vantagem.
O destaque dado ao feminino na reflexo do autor equivale a um
papel diferenciado que as mulheres ocupam em termos polticos, eco-
nmicos e culturais. Afinal de contas, sua participao preponderante
na configurao da sociedade. Tome-se como exemplo a entrada da mu-
lher no mercado formal de trabalho, seguida pelo movimento feminista,
marcos da contemporaneidade.
Diversos fenmenos do mundo atual confirmam as observaes
do autor sobre as mudanas que tm ocorrido em termos de papel sexual
e afetividade.
Em sntese, o mundo se transforma em direo s conquistas do
feminino. Resta estudar as mulheres para entender melhor esse novo
mundo.
Para aprofundar estes estudos, Touraine publicou um livro em
2007 dedicado especialmente ao mundo das mulheres. Na apresentao
do livro o autor escreve:
Muitos filsofos sociais proclamaram que seria necessrio suprimir do
vocabulrio expresses como ator social, movimentos sociais e principal-
mente sujeito, visto que elas se referiam a concepes ultrapassadas de
conscincia e da ao poltica. Eu contesto esta viso desanimadora
e at mesmo autodestrutiva, e, ao contrrio, creio que as lutas femi-
212
nistas, como outras, trazem novas aspiraes e principalmente uma
nova representao que as mulheres tm delas mesmas e de seu lugar
na vida social. Ao no se pode fazer nada respondo que necessrio
visitar o campo e, sobretudo, ao invs de falar em nome delas, escut-las,
reao evidente para um socilogo!... para conhecer o pensamento e a
experincia vivida pelas mulheres, fui ver in loco, e descobri de passa-
gem quo raros eram aqueles e aquelas que assumiam esta elementar
postura de observador ou ouvinte. E descobri que o que pensam e
fazem as mulheres diferente, e at mesmo oposto, daquilo que se
diz que elas dizem e fazem (Touraine, 2007, p. 9).
O autor mesmo destaca que essas ideias sobre as mulheres
9
no
chega a ser nova: depois dos excessos do masculino, que teriam acarretado
a degradao ecolgica do planeta e as guerras, as mulheres herdariam a
Terra, para reinvent-la. Isso nos remete fala da personagem de Par-
que dos dinossauros, de Spielberg, quando a cientista, interpretada por
Laura Dern, arremata a trajetria da raa humana sobre o planeta: Deus
cria o dinossauro. Deus cria o homem. O homem mata Deus. O homem
cria a dinossauro, diz um dos personagens. Ao que ela responde: A
mulher herda a Terra. Uns vero nisso a busca pelo equilbrio. Outros,
a decadncia do Ocidente.
Touraine no chega a mencionar a Biologia e a Gentica em sua
abordagem. Seu enfoque a cultura. E a discusso, como se v, tem muito
a contribuir para o entendimento da sociedade contempornea.
Para concluir, vamos deixar ao leitor as reflexes possveis elabo-
radas pelo autor.
Uma Sociedade de Mulheres
A sociedade moderna, no ocidente, foi criada por um sujeito que
j entrou em cada indivduo e que, portanto, j deixou o mundo
divino. Mas o sujeito, como todos os grandes recursos neste tipo de
sociedade, est concentrado na elite dirigente e encarnado sobretudo
9
Leitura obrigatria pela polmica das teses Touraine, Alain. O mundo das mulheres.
Petrpolis, RJ: Vozes, 2007.
213
por homens. A sociedade dos homens produziu muita energia e ao
mesmo tempo suscitou tenses que atingiram o ponto de ruptura.
O plo dominante foi o da conquista, da produo e da guerra, o dos
homens, enquanto o plo feminino era a figura principal da inferio-
ridade e da dependncia.
A hiptese geral deste livro a da passagem de uma sociedade que
se percebia e agia em termos socioeconmicos a um tipo societal que
chamei de ps-social, porque todas as categorias que se organizam
nessa representao e nessa ao j no so propriamente sociais,
mas culturais. O motivo disto que nossa experincia j no mais
transtornada pela sociedade de massa apenas na ordem da produo,
mas tambm na do consumo e da comunicao. Nada em ns escapa
ao conjunto das tcnicas e dos conhecimentos que foram acumulados,
e ns reagimos a eles preocupando-nos com todos os aspectos de nossa
vida, a fim de defender nossa unidade singular, corpo e esprito.
Tanto nossas relaes com a autoridade como as formas de nossa ima-
ginao, tanto nossa experincia sexual como nossos gostos musicais
mudam. Ora, a idia geral da passagem de uma cultura voltada para
o exterior a uma outra, voltada para o interior e para a conscincia
de si mesmo, leva diretamente a idia de uma cultura definida e
vivida mais intensamente pelas mulheres do que pelos homens. Os
ritmos e as imposies da vida biolgica, e sobretudo a dos rgos
de reproduo, que podem ter sido considerados como obstculos
ao papel das mulheres na vida pblica, transformam-se agora em
vantagem para elas, primeiro graas s tcnicas da Medicina, mas
sobretudo porque os laos entre indivduos aparecem mais fortes na
mulher do que no homem, sem que esta diferena autorize a levantar
uma barreira intransponvel entre os dois sexos. A vida sexual no
ocupa um lugar mais importante nas mulheres do que nos homens,
mas a preocupao pelos laos entre a sexualidade e personalidade
maior entre as mulheres porque os homens, nascidos no antigo
modelo cultural em declnio, permanecem caracterizados mais niti-
damente por suas funes pblicas e particularmente profissionais.
Sobretudo, a relao com os filhos, mesmo nas famlias onde o pai
se ocupa ativamente com eles, sempre continua mais intensa para a
mulher do que para o homem. Mesmo que certo nmero de mulhe-
res prefiram evitar a gravidez, outras, mais numerosas, consideram
inestimvel esta experincia nica de gestao de um novo ser vivo,
que lhes d tambm a conscincia de seu papel na reproduo da
espcie.A relao com o corpo ocupa na sociedade de hoje um lugar
to central como o ocupado pelo trabalho na sociedade industrial ou
214
pelo estatuto poltico de liberdade ou de escravido nas sociedades
polticas. A sexualidade est presente em todos os aspectos da per-
sonalidade e desempenha um papel importante na construo de
ns mesmos por ns mesmos. Mas, para compreender o movimento
feminista como tal, no prefervel recolocar a ao das mulheres
no conjunto mais amplo das lutas pela igualdade, pelo respeito aos
direitos polticos e sociais? Muitas mulheres explicam que, se elas
lutam, para que sejam abolidos todos os tipos de discriminao e
de injustia. Elas desejam estabelecer uma completa igualdade entre
homens e mulheres, e, portanto, suprimir toda referncia ao gnero
no campo do emprego e dos salrios. Mas outras querem, sobretudo,
fazer reconhecer suas diferenas em relao aos homens ao mesmo
tempo que sua igualdade com eles.
Aquelas mulheres que insistem sobretudo na igualdade fazem-no
porque, afirmam elas, toda referncia a uma diferena reintroduz uma
desigualdade e, o que mais grave ainda, acaba por definir a mulher
em relao ao homem. Mas esta censura est mal fundamentada, por-
que a rejeio de toda diferena de gnero remete no a um modelo
masculino, mas a um Homem universal, definido por direitos e no
por atributos particulares. Ora, precisamente esta formulao que
desperta a crtica mais radical. Quem este Homem? O texto de 1789
nos diz que aquele que goza dos direitos do cidado, portanto dos
direitos polticos; mas no meio sculo aps a redao do texto surgi-
ram novas reivindicaes fundadas sobre direitos sociais, formulados
sobretudo pelos assalariados, a comear pelo direito ao trabalho, que
foi o grande objetivo de todos os que apoiavam o movimento operrio.
Vieram em seguida as lutas pelos direitos culturais, o direito de falar
sua prpria lngua, de participar na defesa de uma memria coletiva.
Como no estender estas reivindicaes culturais at ao direito de
afirmar seu gnero, sua identidade sexual? Um homem sem
qualidades, sem situao social e cultural, pensado to longe de
toda situao real que a afirmao de seus direitos equivale a uma
declarao vazia de sentido e que no pode corresponder a nenhum
objetivo preciso.
Mas este argumento, que remete s lutas das mulheres a temas ge-
rais, fere tanto o conjunto das mulheres como muitos homens. Assim
como, no vasto campo do trabalho e do emprego, a palavra de ordem
da igualdade, levada at eliminao de toda referncia ao gnero,
tem uma grande fora de convico e contribuiu efetivamente para
reduzir o nmero dos empregos catalogados como masculinos ou fe-
mininos, assim tambm, no domnio da sexualidade e da reproduo,
215
no existem as solues neutras, pois precisamente neste campo
que estava arraigada a dominao masculina (que pde ser definida
pelo controle da reproduo, sendo a mulher definida sobretudo
como reprodutora e, portanto, dominada pelo poder masculino). Da
a reivindicao mais forte do feminismo, a que reivindica para as
mulheres o direito de decidir livremente ter ou no ter filhos: Filho
se eu quiser, e quando eu quiser. uma frmula extrema, mas cuja
eficcia provm justamente do fato de as mulheres inverterem assim
a relao tradicional com o homem, que lhe fazia um filho ou qual
ela dava um filho. Chegamos assim hiptese que resume esta
anlise: na ordem da sexualidade que se colocam a afirmao e a
vontade de criao das mulheres. Em outras palavras, reivindican-
do uma sexualidade independente das funes de reproduo e de
maternidade que as mulheres se constituem verdadeiramente em
movimento social e avanam o mais longe possvel mais longe do
que atravs da luta pela igualdade e contra a discriminao (Touraine,
2006, p. 212-216).
No se trata, contudo, tampouco de um direito diferena. A
dominao masculina atacada ao mesmo tempo pela liberdade de
decidir ter ou no ter filhos e pela reivindicao da sexualidade como
elemento central da construo da personalidade feminina. Esta cons-
truo apoia-se menos sobre a desconfiana em relao aos homens,
to frequentemente nos Estados Unidos, do que sobre a vontade de se
construir a si mesma.
impossvel contornar aqui o debate sobre a igualdade das mu-
lheres e suas diferenas, lanado pelas feministas, e que se tornou to
clssico quanto o debate entre liberais e comunitaristas.
Antroplogos como Louis Dumont e Clifford Geertz, eram de
opinio de que a combinao entre a igualdade e a diferena era to
impossvel de resolver quanto a quadratura do crculo. Juzo que pode
parecer sensato, mas que, no entanto, inaceitvel. Objetos diferentes
so facilmente hierarquizados, seja em nome de seu preo ou de sua dura-
bilidade, seja em razo do nmero dos que compram este ou aquele; mas
216
no a diferena que aqui est em discusso, so atributos econmicos
ou psicolgicos. difcil estabelecer uma hierarquia entre o verde e o
azul, entre o ch e o caf, entre Churchill e Clemenceau.
Inversamente, lgico procurar por trs de uma diferena sensvel,
facilmente constatvel, no apenas outras diferenas, mas sobretudo
configuraes diferentes.
Admitiremos sem dificuldade o fato da dominao tradicional
dos homens sobre as mulheres. Ora, esta dominao no se explica
pelas respectivas caractersticas dos homens e das mulheres, mas por
um pattern (padro) cultural que atribui um papel central aos homens
conquistadores e aos caadores. No a produo que triunfa sobre a
reproduo; no nem mesmo o controle do intercmbio das mulheres
por parte dos homens. O que est em questo aqui, a meu ver, uma
viso da sociedade dominada, sob formas diversas, por uma elite que
dona dos recursos e est encarregada de transformar essa mesma socie-
dade e seu ambiente, elite qual as outras categorias, como as mulheres,
esto subordinadas.
No se trata, portanto, de se fixar numa diferena que em si mesma
hierarquicamente neutra, mas, ao contrrio, de trazer tona unidades
societais e culturais que constroem relaes hierarquizadas de desigual-
dade. E eu procuro precisamente, nesse captulo, tornar visvel a inverso
de modelo cultural que viu as mulheres ascederem ao papel central, o
que no significa que as mulheres se tenham tornado profissional ou
intelectualmente superiores aos homens, mas que elas ocupam um lugar
mais central na nova cultura. Numa palavra, a anlise que preciso fazer
aqui no deve ser feita em termos psicolgicos.
Direito e Movimentos Sociais
Os movimentos sociais se tornaram muito importantes para a
sociedade civil e a protegem em seus fundamentos normativos: direitos
individuais, culturais, privacidade, associaes voluntrias, legalidade
217
formal, pluralidade, publicidade, livre-iniciativa, procedimentos justos
para deliberao, sustentabilidade ecolgica, poltica, econmica e
social.
O conceito de movimento social possui uma gama enorme de abor-
dagens graas aos elementos que podem caracteriz-los como a formao,
dinmicas expressivas internas e externas, projetos de sociabilidade,
fundamentao tica, e contra o que est focalizada a base sua da luta.
Geralmente, os movimentos sociais modernos e contemporneos
tinham um foco direto contra o qual se contrapunham: as excluses da
sociedade capitalista e, em muitos casos, a prpria lgica capitalista, ten-
do, ento, um carter classista. Em geral, no entanto, so aes coletivas
de carter sociopoltico, construdas por atores sociais pertencentes a
diferentes classes e camadas sociais. So movimentos sociais caracteriza-
dos como pontuais, surgindo de uma situao de ameaa a um grupo de
indivduos. Uma vez superada a ameaa, eles desaparecem, tendo, ento,
vida curta. No possuam pessoas com uma carreira interna, estruturas de
deciso, hierarquias, controle sobre os membros, doutrinaes, cartilhas,
rgo financiador especfico e nem burocracias.
Os movimentos sociais politizam suas demandas e criam campo
poltico de fora social e suas aes acontecem a partir de discursos criados
sobre situaes que podem virar o tema da luta, como conflitos, litgios e
disputas. o interesse comum que faz com que suas aes desenvolvam
processos sociais, polticos e culturais identificadores do grupo e esta
identidade compartilhada e solidarizada (Gohn, 1995, p. 44).
Algumas abordagens da teoria social na Amrica Latina recaem
sobre toda a ao coletiva, como se fossem movimentos sociais, pois
se entendia que a definio destes estava na conexo de ao poltica
coletiva com a dinmica social e os poderes estatais. Na Sociologia, a
anlise dos movimentos sociais teve momentos marcantes com carac-
tersticas diferentes nos perodos de 1950 a 1970, quando o foco da
anlise inseria os movimentos sociais na luta de classes expressa nas
218
questes de desenvolvimento e da dependncia dos pases em relao
ao capitalismo global. Prevalecia aqui a abordagem marxista (Castells,
Kovarick, Fernando Henrique Cardoso e outros). Na dcada de 70, as
anlises eram focadas nas lutas nacionais e populares para integrao na
organizao social, sendo muitas as determinaes da emergncia dos
movimentos sociais, como as reivindicaes de bens de consumo cole-
tivo e quebra na hegemonia para controle da nao (Touraine, Castells,
Laclau, entre outros). Na dcada de 80, abandona-se as anlises mais
globais e se enfoca os estudos dos movimentos sociais para os grupos
especficos organizados, suas identidades, inovaes e modos de fazer
poltica (Osiel, Jacobi, Kowaric, Touraine e o grupo do Conselho Latino-
Americano de Cincias Sociais (Clacso). Na dcada de 90 as anlises
focavam as redes de movimentos e a organizao da sociedade civil com
sua expressividade na metropolizao, que aumenta a concentrao da
pobreza, a violncia desorganizada e organizada e a anomia defensiva
(Scherer-Warren,1993).
Analisava-se que, nesse perodo, a massa era constituda de
agregados inorgnicos de individualidades e manifestaes atomizadas
(desmovimento). A sociedade civil porm, enfraquece e d lugar crise
(jovens em bando, delinquentes e grupos de violncias organizadas).
Alm desse enfoque da crise dos movimentos sociais, no entanto, muitos
estudos tentam buscar as conexes, a cooperao, as redes, a comuni-
cao e as relaes sociais como a ao poltica de afirmao no cenrio
de democratizao, chamados de novos movimentos sociais (Wefford,
Sousa, Caldern, Melluci, Archer).
Essas novas abordagens dos novos movimentos sociais teriam
surgido da extrema insegurana quanto aos desejos de realizar anseios de
vida plena de sentido e perceber que, na lgica capitalista, estes jamais
vo se realizar de forma coletiva (Antunes, 1997). Assim, so as lutas
ecolgicas, a feminista, a dos negros, dos homossexuais, dos jovens, da
agricultura familiar, dos idosos, dos trabalhadores das reciclagens de lixo,
da economia solidria, etc.
219
Os novos movimentos sociais de hoje se distanciam mais do carter
classista e desenvolvem aes particularizadas, com menos identidades
especficas e para alm das condies socioeconmicas do contexto, com
poucas referncias diretas a outras sociabilidades diferentes da capitalista
ou contra a dominao classista. Os elementos mais expressivos no si-
tuam uma organizao coletiva especfica de grupos subalternos e, sim,
buscam um equilbrio entre poderes (foras do Estado, da sociedade
civil, das empresas).
Neste sentido, os movimentos sociais so muito importantes
de serem estudados, porque trazem, como observa Touraine (1999a),
a trama, o corao da sociedade contempornea, cuja luta racional,
e so elementos de reposio ou criao da ordem que existia ou no.
Por serem mais livres de doutrinaes fechadas, atraem a presena de
muitos indivduos com o desejo pessoal de salvaguardar a unidade da
personalidade dividida entre o mundo instrumentalizado e o mundo
comunitrio, bem como de pessoas que lutam coletiva e pessoalmente
contra os poderes que transformam a cultura em comunidade e o trabalho
em mercadoria e pessoas que procuram o reconhecimento interpessoal
e, tambm, institucional do outro como sujeito. Os movimentos sociais,
assim, podem se constituir no grande ator social a substituir, inclusive,
os partidos polticos (Touraine, 1999a, p. 103).
evidente, no entanto, que, se o movimento social vai em dire-
o de recuperar os elementos lgicos de justia que pertencem a um
coletivo, ele tambm se contrape sociedade que ess negando tais
elementos. Neste sentido, o movimento social e transformativo em
sua natureza. Esse o caso do movimento ecolgico, do movimento
de mulheres, do movimento pela reforma agrria, do movimento pelos
direitos humanos, apenas para citar os movimentos culturais mais amplos
de hoje.
Alain Touraine quem nos d a possibilidade desta leitura.
Vejamos:
220
A idia de movimento social busca demonstrar a existncia, no interior
de cada tipo societal, de um conflito central. Este opunha a nao e o
prncipe, depois trabalhadores e os empregadores. Hoje em dia existe
tal conflito? ... sim, o cultural o conflito de hoje, pois leva um sujeito
a lutar, de um lado, contra o triunfo do mercado e das tcnicas e, de
outro, contra os poderes comunitrios fechados. Este conflito to
central hoje como foi o conflito econmico na sociedade industrial...
a noo de movimento social s til se permitir pr em evidncia
a existncia dum tipo particular de ao coletiva, aquele tipo pelo
qual uma categoria social, sempre particular, questiona uma forma
de dominao social... invocando contra elas valores sociais e orien-
taes gerais da sociedade, que ela partilha com seu adversrio, para
privar este de legitimidade... O movimento social muito mais do
que um grupo de interesses ou um instrumento de presso poltica.
Ele questiona o modo de utilizao social de recursos e de modelos
culturais (Touraine, 1999a, p. 113).
Neste sentido, no possvel indexar um movimento social como
conservador, ou no transformativo. Hoje esses movimentos carregam
conflitos que opunham vida social e economia, vida privada e comu-
nidade e trazem consigo o apelo para que as relaes sociais sejam as
bases da economia e das formas de poder, apelando para a igualdade e
incluso e para globalizao sem explorao. Segundo Touraine (1999a),
a dissociao entre os universos econmicos e o cultural provoca a degra-
dao tanto em um como em outro e ameaa a personalidade individual,
pressionando o indivduo a se salvaguardar (refugiar-se no Eu individual)
ou reconstruir a sua capacidade de ao, a unidade de sua existncia.
Certo, porm, que um movimento social no est a servio de
um modelo de sociedade perfeita ou da construo de um partido pol-
tico ou de um poder comunitarista. Por lutarem por direitos do sujeito,
da sua liberdade e da igualdade, tornam-se movimentos tico-morais.
Quando, porm, se submeteram a uma ideologia ou programa, como
nos anos 70, se tornaram frgeis e abafaram suas originalidades na luta
por inovaes sociais.
221
Longe de ser um personagem proftico, um movimento social um
conjunto mutvel de debates, de tenses e de divises internas...
Conscincia de si, recriao esttica, estratgia poltica e solidariedade
de base misturam-se e se combatem em redor do movimento social,
sem que uma mensagem doutrinal e poltica seja formulada por algum
de seus componentes (Touraine, 1999a, p. 117-118).
Essa sua grandeza e sua fragilidade. Grandeza porque aberto e
dialgico; fraqueza, por no conseguir maior autonomia e uma organizao
mais permanente, capazes de assegurar conquistas numa base territo-
rial e ajudar em outros espaos. Os que participam de um determinado
movimento social querem pr fim ao intolervel participando numa
ao coletiva, mas mantm tambm uma distncia nunca abolida entre
a convico e a ao, uma reserva inesgotvel de protesto e esperana.
A ao de um movimento social sempre inacabada e vive de dilogo
conflitual.
Ademais, os movimentos sociais no so homogneos, tanto em
suas interioridades quanto em suas exterioridades, o que dificulta relaes
mais aproximadas. No fundo, lutam por uma nova sociabilidade, mas os
grupos mais populares tm premncias para dirimir as condies de vida e
estabelecer direitos mnimos de cidadania, que os faz concentrar esforos
mais imediatos. Isso tambm dificulta a integrao com a sociedade civil
para que, enquanto movimentos, possam repensar valores mais prprios
da autonomia e da emancipao. Conservadora, a sociedade civil e o
Estado acabam ficando de lado e distantes das causas mais importantes
dos movimentos sociais. Com essas fragilidades no consolidam con-
quistas e so tratados como clientes do Estado e considerados de forma
carismtica, clientelista por algumas organizaes da sociedade civil. Os
mediadores, como ONGs, partidos, igrejas, universidades, sindicatos,
associaes e outras instituies, possuem limites em suas aes objetivas,
impedindo-os de aes mais prximas dos movimentos sociais. Uma das
consequncias disso a subalternizao de cidados reduzidos figura
de pblico-alvo ou beneficirio da ajuda e caridade social, quer dizer, a
privatizao da questo social.
222
No incio deste sculo 21 os movimentos sociais se tornaram
formas de ao coletiva com graus de organizao e representavam o
conflito ou a contradio entre setores da populao pela conquista e/
ou administrao de recursos e bens econmicos, culturais e polticos.
Tentavam tambm promover modificaes e transformaes das relaes
institudas na sociedade, havendo, igualmente, movimentos sociais que
almejavam a manuteno das instituies sociais. Afinal, os movimentos
sociais emergem das contradies fundamentais da sociedade e/ou de
demandas conjunturais decorrentes de carncias econmico-culturais.
Esses fatores explicativos da emergncia dos movimentos so mediados
por elementos de prticas organizativas e participativas de grupos sociais,
por suas interpretaes e representaes sociais sobre a experincia social
e sobre as foras sociais que dizem representar, bem como sobre aquelas
que antagonizam, pela posio de agentes externos e pelas polticas
pblicas existentes (Kauchakje, 2008).
Como destaca Bauman (2004), a classe mdia se insere nos mo-
vimentos sociais, dado s ansiedades e medos de perder a pouca segu-
rana que possui. A ansiedade e a insegurana so uma constante nos
movimentos sociais, o que nos leva identificao com alguns deles,
como os direitos humanos, as mulheres, o ecolgico e, agora, abre-se
uma grande possibilidade de reforar o movimento social da economia
solidria. So lutas que vo ao encontro da subjetividade de cada um e se
encaixam nas teias de relaes sociais exploradas pela lgica capitalista
e, por isso, no se esgotam com a institucionalidade ou a mera abertura
para a participao social no poder estruturado. Alcanar a felicidade de
modo solidrio prprio da natureza humana, mas foi justamente essa
grandeza potencial que os tempos de explorao capitalista abafaram,
estraalharam e desviaram da esfera pblica.
Participar de movimentos sociais despertar para essa compreen-
so e libertar as inteligncias das grades da razo instrumental. Muitas
vezes se sabe que no basta os movimentos sociais serem mediadores
na busca de respostas para as ansiedades cotidianas, mas sabe-se que
223
neles se encontra a ressonncia maior das falas que clamam por vidas
emancipadas, solidrias e cooperadas. Ali se v a possibilidade objetiva
de ir experienciando modos novos de sociabilidades e os indivduos
elevam-se at o ponto de suas vozes se tornarem uma gramtica social
bem articulada, que refletem a conscincia de si plena de sentido, para
alm da cotidianidade e conectada com outras lutas coletivas por socie-
dade alternativa.
neste sentido que outro movimento comea a tomar corpo e
tem um sentido civilizacional para onde canaliza aes e pensamentos
mais transformativos e alternativos: a economia solidria.
Economia Solidria como Movimento Social
Como j referimos, o debate terico sobre movimentos sociais
teve grande incidncia nos anos 1970 e 1980 e tratou, especialmente, dos
movimentos de trabalhadores e populares urbanos, decrescendo a partir
da dcada de 90, quando a temtica mais comum abordava os denomi-
nados novos movimentos sociais, entre eles o de gnero e o ambienta-
lista. Esses debates enfatizaram as diferenas culturais e ambientais e
incluram tambm o tema das redes em que os movimentos sociais so
os atores principais em luta para constituir sujeitos polticos. As redes
sociais agregaram movimentos que estavam dissipados e fizeram isso
por meio de processos comunicativos de experincias democrticas e
democratizantes, articuladas em torno das lutas por direitos e da solida-
riedade poltica local e planetria em conjunto com outros atores, como
Organizaes No Governamentais, rgos internacionais de defesa de
direitos e organizaes do Estado.
10
10
Ver Kauchakje e Ultramari, 2007. Para estes autores, so exemplos de tal perspectiva os
estudos sobre as seguintes redes: a) DH Net Rede de Direitos Humanos e Cultura
, que funciona como portal de informaes, oferece espao gratuito em seu domnio
para que diversas organizaes no-governamentais [...] e integrantes do movimento
de direitos humanos construam sua prpria pgina na WWW (Doimo; Mitre; Maia,
224
Podemos agregar a estes debates a ideia de que os grandes movi-
mentos sociais atuais so os de gnero, ecolgico, dos direitos humanos
e da economia solidria, sendo este ltimo uma agregao das lutas pelo
uso da terra, da agricultura familiar, da produo alimentar ecolgica
e dos trabalhadores com o lixo urbano, dos pequenos artesos e das
minorias.
A economia solidria se constitui em um movimento social amplo
e tem um sentido societal, pois rene, genericamente, trs perspectivas:
uma nova qualidade ao mundo do trabalho, novas formas de vivncia
coletiva e as novas formas de pensar e reposicionar a relao do homem
com a natureza, com o outro e com a cognicidade. A economia solidria
est posicionada nas fissuras existentes entre o Estado e a sociedade civil,
integrando sujeitos para alm das classes sociais, contendo proposies
de uma nova civilizao.
A trajetria histrica da economia solidria no possvel de ser
traada de modo objetivo e estanque. possvel concluir, no entanto,
que ela nasce junto as culturas de resistncia aos processos produtivos
e distributivos desiguais e exploradores. Ela expressa as energias de
quem guardou a compreenso de que a marca do ser humano, sua lgi-
ca, a solidariedade e no a competio, como fora ensinado por muito
2005, p. 107); b) rede ambientalista, que articula, por meio da Internet, tal como a co-
alizo dos grupos ambientais nos Estados Unidos, Canad e Chile, formada a partir dos
Friends of the Earth, Sierra Club, Greenpeace, Defender of Wildlife, The Canadian
Environment Law Association e muitos outros... (Castells, 1999b, p. 162); c) redes de
identidade articuladas em larga medida por ONGs feministas ligando organizaes
de mulheres negras, mulheres indgenas, defensoras de direitos das lsbicas, feministas
socialistas... (Alvarez, 2000, p. 406); d) Frum Social Mundial, que articula grupos
de ONGs, movimentos e sindicatos para resistir e propor alternativa primazia do
mercado e do capital internacional (Gohn, 2003, p. 57); e) rede identificada em stios
da Internet conectados em torno do tema do direito habitao em Curitiba-PR e que
expressa uma forte interao entre organizaes no-governamentais, fruns e movi-
mentos sociais (Kauchakje; Ultramari, 2007).
225
tempo. Agrega tambm a ideia de que o trabalho para edificar a vida
e no uma carga pesada de autodestruio das foras naturais, fsicas e
intelectuais.
A economia solidria seguiu margem da avalanche da economia
da explorao e guardou ntima relao com a vida afetiva das famlias.
Inicialmente era possvel ver os registros dessa forma de viver e pro-
duzir renda de modo coletivo e solidrio na agricultura familiar e nas
empresas familiares.
11
Vemos uma expressividade desse modo de vida
nos socialistas utpicos, pois os ideais de cooperao eram relatados por
vrios cientistas sociais do sculo 19, na Inglaterra, nos Estados Unidos,
na Frana, etc., onde operrios e sindicalistas tentaram dar mais insti-
tucionalidade s experincias de produo e distribuio coletiva como
uma forma de vida mais apropriada.
A economia solidria nasceu pouco depois do capitalismo industrial,
como reao ao espantoso empobrecimento dos artesos provocado
pela difuso das mquinas e da organizao fabril da produo... em
1817, Owen apresentou um plano ao governo britnico para que os
fundos de sustento dos pobres, cujo nmero estava se multiplicando...
estes fundos deveriam ser investidos na compra de terras e construo
de aldeias cooperativas, para eles produzirem para a prpria subsis-
tncia (Singer, 2002, p. 25).
Nesse contexto de reao e de afirmao de grupos ameaados
pela excluso produtiva seguiu-se uma srie de experincias iniciadas
por outros atores no interior da prpria Revoluo Francesa, formando
diversos tipos de sociedades cooperativas (operrias, professores, de tro-
cas, etc.), associaes de famlias, associao de consumidores, sindicatos,
parquias, etc. Foi o cooperativismo, no entanto, que se destacou como
a base de um movimento alternativo ao modo de produo capitalista,
11
Neste sentido, para uma histria da origem da Economia Solidria, preciso ler Singer,
Paul. Introduo Economia Solidria. So Paulo: Perseu Abramo, 2002.
226
sendo Robert Owen e Charles Fourier os atores intelectuais que pes-
quisaram essas experincias e as defenderam no contexto de reao ao
capitalismo (Singer, 2002).
fruto das prticas dessa metodologia cooperativa que se forma-
ram os princpios do cooperativismo, institudos, em 1938, no Congresso
da Aliana Cooperativa Internacional, que consolidou: a livre entrada ou
sada de cooperados, a gesto democrtica, no qual cada associado tem
direito a apenas um voto, a limitao da remunerao do capital (juros)
e a distribuio de sobras de forma equivalente (Frantz, 2005).
Depois de um longo tempo de expanso difusa, a economia
solidria foi reinventada no meio da falncia de processos empresariais
capitalistas, desemprego em massa, expulso do homem do campo
pelas empresas agrcolas, concentrao urbana, crise alimentar e crise
ecolgica.
As iniciativas, no Brasil, para tornar a economia solidria um movi-
mento social foram destacadas em 1995 no seminrio Formas de combate
e de resistncia pobreza, no 7 Congresso Brasileiro de Sociologia e no
III Encontro Nacional da Associao Nacional dos Trabalhadores em
Empresas de Autogesto e Participao Acionria (Anteaf), em 1996.
Os debates mostraram que a economia popular em experienciao no
pas j viam nos empreendimentos solidrios alternativas promissoras e
inovadoras para uma economia social, pois guardavam em si elementos
do solidarismo e da cooperao. Paul Singer (1998) mostrava que, em
meio crise do trabalho, comearam as propostas de solues, vontade
de lutar, disposio ao sacrifcio e, sobretudo, muita solidariedade. Esse
era o movimento da economia solidria, que rene cooperativismo au-
togestionrio e solidrio como proposta para um desenvolvimento que
reconstrua o global a partir da diversidade do local e do nacional (Arruda;
Boff, 1996, p. 27).
227
A srie de encontros discutindo o novo pensamento gerou um
verdadeiro movimento social com militantes que se esforavam para
tornar evidente a importncia de a economia solidria ser fortalecida e
organizada, como destaca Lechat:
Em 1999, na Universidade Catlica de Salvador, por ocasio do se-
minrio: Economia dos setores populares entre a realidade e a utopia, foi
publicado livro com o mesmo ttulo. Aps isto, Paul Singer organizou a
obra intitulada A economia solidria no Brasil: a autogesto como resposta
ao desemprego, onde mais uma vez os trs autores foram reunidos com
muitos outros. Antes disto, Paul Singer e Marcos Arruda (em locais
diferentes), como outros intelectuais participaram das oficinas pe-
daggicas ou culturais organizadas noite pela CUT. Estas reuniam
trabalhadores desempregados para debater alternativas de gerao de
emprego e renda, entre as quais dominava o tema da autogesto, da
co-gesto e do cooperativismo. Singer e Gaiger foram reunidos pela
Rede Interuniversitria de Estudos e Pesquisas sobre o Trabalho
(Unitrabalho) para realizar o projeto Economia solidria e autogestio-
nria, em janeiro de 1999. Muitos outros acadmicos e atores esto
neste campo e outros viro, mas esta exposio restrita demais para
apresent-los todos (2004).
Seguem-se os esforos para construir entendimentos de que os
empreendimentos da economia solidria so uma forma pela qual o tra-
balhador se apodera de uma cidadania ativa em vista da construo de
outra cultura econmica e gerencial. Dela possvel emergir geradores
de renda e trabalho, as cooperativas de consumo solidrio e as coope-
rativas de crdito solidrio, os clubes de troca, as associaes sem fins
lucrativos que no produzem renda para seus scios, as organizaes
cooperativas ou no, cujo objetivo limita-se ao bem-estar dos seus scios
e tm dimenso poltica capaz de produzir novas relaes sociais em vista
de uma mudana de sociedade. Os valores de solidariedade cultivados
na economia solidria passaram a ser uma construo que se afina com
algo de desejo, de projeo, de idealismo, de justia social e se tornaram
objeto de teses, artigos, cursos de formao via sindicatos, organizaes
228
de desenvolvimento solidrio e rgos do governo e assessoria a alguns
desses empreendimentos. Nas universidades, por exemplo, multiplicam-
se as incubadoras de cooperativas populares.
12
Passou a economia solidria a se constituir experincias concretas
heterogneas que podem ser assim agrupadas: os projetos alternativos
formados por pessoas de baixa renda situadas margem do mercado
formal, includos os clubes de troca; as cooperativas autogestionrias de
trabalho ou de produo (nas quais encontramos, por exemplo, as coope-
rativas dos assentados do MST), e as empresas auto ou cogeridas pelos
seus trabalhadores oriundos de empresas falidas do mercado formal. As
caractersticas comuns aos empreendimentos solidrios so: a participao
coletiva no trabalho e nas decises de gesto, a posse coletiva dos bens
e a repartio das sobras entre os trabalhadores, com a eventual consti-
tuio de um fundo solidrio para a criao de novos empreendimentos
solidrios. Da, ento, apoiadores de toda ordem comeam a aparecer:
Encontramos projetos financiados pela Critas (Igreja Catlica), por
ONGs estrangeiras, pela CUT, pelos governos estaduais (como o do
Rio Grande do Sul) ou municipais, e por rgos pblicos como o Finep
(Programa de Financiamento das Empresas Autogestionrias, lanado
em 1996) ou, ainda, por bancos cooperativados, mas trata-se, em geral,
de cofinanciamentos onde encontramos tanto verbas pblicas como
da sociedade civil (Lechat, 2004, p. 132).
Atividades intelectuais se integram ao movimento com seus
estudos, cursos, pesquisas, explicictando-se em teses, em encontros,
seminrios, publicaes acadmicas. Ampliam-se atividades de formao,
promoo e apoio baseados em financiamentos, assessorias para fomento
12
As incubadoras de economia solidria se tornaram essenciais na fundamentao da
economia solidria e na assessoria organizao, formao tcnica a associao e em-
preendimento solidrio. Em 1998 teve incio a Rede de Incubadoras Tecnolgicas de
Cooperativas Populares (ITCPs), hoje formada por 45 incubadoras. A maioria delas
organizada por universidades. A Uniju tem experincias de dez anos no projeto de ex-
tenso chamado de Incubadora de Economia Solidria, Desenvolvimento e Tecnologia
Social (Itecsol) filiada rede de ITCPs.
229
e consolidao de cooperativas populares. Os empreendimentos so
reunidos em encontros, feiras, clubes, centrais, fruns locais, regionais,
nacionais e internacionais, formam-se redes (inclusive eletrnicas) e
entidades de apoio nacional e internacional para a elaborao de uma
legislao apropriada, de marcas ou etiquetas para marketing, acesso ao
crdito, formao e qualificao, moedas alternativas, etc.
Por isso a economia solidria, hoje, se constitui numa agregao
de lutas diversas, mas , ao mesmo tempo, um espao livre para a expe-
rimentao organizacional, porque s a tentativa e o erro podem revelar
as formas organizacionais que combinam o melhor atendimento do
consumidor com a autorrealizao do produtor. A expresso economia
solidria prpria dos discursos que criticam a economia capitalista e,
segundo Frantz (2008), vai ter novos rumos prticos nos debates rela-
cionados aos esforos da luta contra a explorao do trabalho humano,
no contexto das relaes econmicas capitalistas e de frustrao da
experincia de socialismo real existente, no sculo 20, posta em prtica
pelo mecanismo do planejamento e interveno estatal central. A essa
tradio de luta, ento, ligam-se
as demais formas (comunitrias, artesanais, individuais, familiares,
cooperativadas, etc.) e a partir da passaram a ser tratadas como res-
qucios atrasados que tenderiam a ser absorvidas e transformadas
cada vez mais em relaes capitalistas. De fato, muitas dessas formas
foram transformadas em simples instrumentos tcnicos de insero
na economia de mercado sob a lgica da remunerao do capital, da
acumulao e do lucro (Frantz, 2008).
Na medida em que o trabalho foi perdendo seu sentido humano
para a lgica do capital, mais trabalhadores foram excludos dos seus em-
pregos e mais se ampliou o trabalho precrio, sem garantias de direitos.
justamente a que foi absorvido o contingente de excludos da economia
formal, chegando, em alguns pases, a significar a metade das atividades
da mo de obra (Brasil, no final da dcada de 80).
230
A economia solidria rene prticas de relaes econmicas e
sociais que possibilita a sobrevivncia cotidiana de milhes de famlias
em todo o mundo. A diversidade de elementos internos e externos
mostra que so prticas culturais alternativas de produo e distribuio
de renda com identidade prpria. So prticas fundadas em relaes
de colaborao solidria, inspiradas por valores culturais que colocam o
ser humano como sujeito e finalidade da atividade econmica, em vez
da acumulao privada de riqueza em geral e de capital em particular.
Segundo Frantz, so pontos de convergncia:
... a valorizao social do trabalho humano, a satisfao plena das
necessidades de todos como eixo da criatividade tecnolgica e da
atividade econmica, o reconhecimento do lugar fundamental da
mulher e do feminino numa economia fundada na solidariedade, a
busca de uma relao de intercmbio respeitoso com a natureza, e
os valores da cooperao e da solidariedade... A economia solidria
constitui o fundamento de uma globalizao humanizadora, de um
desenvolvimento sustentvel, socialmente justo e voltado para a sa-
tisfao racional das necessidades de cada um e de todos os cidados
da Terra, seguindo um caminho intergeracional de desenvolvimento
sustentvel na qualidade de sua vida (2008, p. 4).
Embora sejam essas concepes de economia solidria relativa-
mente idealistas e defendidas mais por agentes, mediadores e intelec-
tuais do que pelos prprios praticantes das atividades alocadas, de fato,
o amadurecimento de todo o discurso de trabalhadores engajados no
movimento a defende com entusiasmo contagiante por terem descoberto
que a vida pode ser vivida de outro modo.
Os encontros de formao traduzem as vivncias prticas e criam
uma unidade de entendimento de que o valor central da economia
solidria o trabalho, o saber e a criatividade humanos e no o capital-
dinheiro e sua propriedade sob quaisquer de suas formas. Alm disso,
busca a unidade entre produo e reproduo (capital e trabalho), evitan-
do a contradio fundamental do sistema capitalista, que desenvolve a
produtividade, mas exclui crescentes setores de trabalhadores do acesso
231
aos seus benefcios e busca outra qualidade de vida e de consumo, e isto
requer a solidariedade entre todos os povos. Para a economia solidria,
a eficincia no pode limitar-se aos benefcios materiais de um empre-
endimento, mas se define tambm como eficincia social, em razo da
qualidade de vida e da felicidade de seus membros e, ao mesmo tempo,
de todo o ecossistema. A economia solidria um poderoso instrumento
de combate excluso social, pois apresenta alternativa vivel para a
gerao de trabalho e renda e para a satisfao direta das necessidades
de todos, provando que possvel organizar a produo e a reproduo
da sociedade de modo a eliminar as desigualdades materiais e difundir
os valores da solidariedade humana (Frantz, 2008).
Concebo a economia solidria, ento, como um processo eman-
cipatrio que se expressa como uma tecnologia social, ou seja, um con-
junto de procedimentos racionais preparados para a gerao de trabalho
e renda que so basilares para promover o desenvolvimento sustentvel
econmica, social, poltica e naturalmente. Desenvolve-se no seio de
uma sociedade e no se desloca de sua dinmica, promovendo a incluso
e tendo carter popular. Ou seja, como tecnologia social, a economia
solidria compreende produtos, tcnicas ou metodologias replicveis,
desenvolvidos na interao dos coletivos, e que representam solues
efetivas de problemas pela perspectiva de transformao social e quali-
dade de vida, como observa Neto:
Tecnologias desenvolvidas pelos prprios agentes sociais que as
utilizam em seu trabalho, sem respaldos institucionais significativos,
geralmente demandando intenso trabalho, podem ser classificadas
como tecnologia social... precisam ser entendidas em sua relao dos
grupos diretamente atingidas por ela e dos efeitos econmicos, sociais
e ambientais decorrentes de sua utilizao (2010, p. 126).
O sentido de tecnologia aqui referido no se insere naquilo que
comumente chamado de efeito da cincia tcnica em si. Estamos falando
de ressignificao dos processos de democratizao da cognicidade em
suas interfaces com processos inclusivos, cuja base a metodologia de
232
trabalho de grupos combinando processos autogestionrios e cooperati-
vos que fortalecem capacidades e iniciativas em setores sociais como a
agricultura familiar, habitao popular, energias alternativas, reciclagem
de resduos, produo e conservao de alimentos, artesanato, entre
outros. Como tal, a economia solidria slida onde fruto da viso
de mundo dos excludos e suas reais necessidades e so eles mesmos
construtores de conhecimentos. Por isso, a economia solidria tem uma
desconfiana com o vis paternalista, assistencialista ou dos fazedores de
poltica sociais ou transferidores de tecnologia, o que confere inci-
pientes entendimentos do real valor da economia solidria, tendendo a
ser definida como uma questo de responsabilidade social empresarial
ou mesmo como uma busca do elo perdido por aqueles que lutavam por
uma sociedade socialista.
Embora contenha esses elementos ideolgicos que se ligam aos
objetivos de incluso social, movimentos sociais, polticas pblicas ou
aes promovedoras, preciso ser interpretada na complexidade maior
das atuais sociabilidades, pois trata-se de uma reforma de pensamento e
um pensamento alternativo que se enraza em redes de coletivos huma-
nos promotores de aes que se configuram como culturais e estruturas
de poderes compartilhados. Neste sentido, talvez pudssemos inserir
a economia solidria como germe de um novo paradigma de desenvol-
vimento social, que se queira sustentvel econmica, social, poltica e
ecologicamente.
Essa tese est baseada no fato de que a economia solidria se con-
solida mais nos espaos caracterizados por alto grau de vulnerabilidade
e excluso social e, tambm, uma nova opo de economia no que
tange ao fortalecimento da cidadania, organizao justa da sociedade
e, ainda, que procura alternativas civilizacionais para alm do modo ca-
pitalista de produo. Alm do mais, o conceito de economia solidria
sempre esteve relacionado aos empreendimentos autogestionrios que
geralmente possuem reciprocidade no centro de sua ao econmica, na
qual as pessoas se associam de forma voluntria objetivando satisfazer
233
necessidades sociais e culturais. Uma vez associados esses trabalhadores
so donos do empreendimento, sendo de inteira responsabilidade deles
sua gesto, em que, geralmente combinam a autonomia de gesto a uma
atitude de responsabilidade e de envolvimento social e, tambm, com
a construo de espaos pblicos para promover discusses. Em sua
maioria, os atores envolvidos so trabalhadores excludos do mercado
formal, que buscam, por meio desses empreendimentos, melhorar a
realidade em que vivem.
Fruto da perspectiva de ser uma economia social voltada para os
historicamente excludos, o movimento da economia solidria se esfor-
a para integrar trabalhadores para que estes gerem, associadamente,
empreendimentos autogestionrios, cooperativos e sustentveis. Esses
processos fazem parte dos princpios e das experincias consolidadas da
economia solidria, significando um processo emancipatrio que rene
tecnologias sociais. Constituda em rede local, regional, estadual, nacional
e internacional, a economia solidria cria novas conscincias fortalecidas
por prticas eficazes e alternativas: grupos de produo e consumo solid-
rio, financiamento solidrio, clubes de trocas, moedas verdes, sistemas
locais de emprego, processos autogestionrios de empreendimentos de
trabalhadores, organizao de marcas da sustentabilidade e produo
familiar, agricultura, artesanato, feiras especiais, etc., que se liga a redes
geradoras de ordenamentos coletivos democrticos.
A crise do capitalismo dos anos 80 fez crescer o nmero de pes-
soas trabalhando na informalidade e que acabaram se submetendo
precarizao do trabalho. Para garantir a sobrevivncia em meio falta
de emprego, o trabalhador abdica de direitos e se sujeita a trabalhos em
condies precrias. O desemprego passou a ser uma ameaa para os
trabalhadores que, porventura, reivindicassem melhores condies de
trabalho foram fazendo com que a classe no tivesse poder de barganha
na negociao com os empregadores. Neste contexto, outras formas de
organizao do trabalho vo surgindo e se firmando na sociedade, em sua
maioria em virtude da necessidade de encontrar alternativas gerao
234
de renda. A economia solidria foi reconhecida, tambm, por fazer parte
das estratgias de minimizalizao da barbrie do desemprego estrutu-
ral, atuando em lacunas que o Estado no preenchia. Desta maneira se
constituam as experincias coletivas de trabalho e produo, aliceradas
em concepes de racionalizao diferentes da capitalista.
A economia solidria possui esse aspecto de diferena, e essa a
sua grandeza e tambm um dos seus maiores problemas. Grandeza por
agregar esperanas de muitos grupos excludos e muitos apoiadores do
pensamento alternativo. Problemas porque grande parte dos grupos nela
inseridos efetivamente querem e precisam sobreviver, tendo ainda pouco
envolvimento com as polticas de transformaes sociais, dificultando
sua associao a nova ideologia de transformao do capitalismo.
Essa dimenso utpica e idealista foi vislumbrada na medida em que
canalizou o discurso da esquerda desesperada com os rumos que tomou
a democracia representativa burguesa. Talvez por essa razo a maioria
dos envolvidos diretamente com a economia solidria a caracterizem
como um mecanismo de sobrevivncia e percebam at como um risco
de se idealizar prticas que no so reais. Seria invivel, no entanto, fazer
com que todas as pessoas agissem calcadas nos princpios da economia
solidria pois, para alm da opo de renda ou trabalho, sua configurao
est vinculada necessidade de sobrevivncia de parcela da populao.
medida que podem os trabalhadores fogem dela e entram para um
emprego. Essa outra fragilidade, especialmente para os trabalhadores
com materiais reciclveis.
13
13
O trabalho com materiais reciclveis vem adquirindo uma complexidade e uma im-
portncia social cada vez maior, no somente diante das novas estratgias de polticas
pblicas para o lixo, nas pesquisas sobre o equilbrio ambiental, como tambm nos
debates das novas esferas pblicas sobre a configurao de novos direitos: direitos
culturais, direito cidade, direitos ambientais e a ampliao da cidadania e da respon-
sabilidade civil. A questo do lixo indissocivel das atividades desenvolvidas pelo
homem no seu processo de transformao da natureza em produtos para satisfazer suas
necessidades. Essa questo do lixo perpassa a histria da civilizao e hoje agente
de primeira linha na territorialidade urbana onde figuram obras de Engenharia, aterros
sanitrios esculturas de incinerao, depsitos de sucata, lixes e reas de descartes
235
Os agentes intelectualizados da economia solidria esforam-se
para legitimar o grandioso ideal que defendem.
14
Os sujeitos das pol-
ticas pblicas a percebem como uma estratgia de ao popular que os
legitima no poder e poucos so aqueles que realmente apostam na conso-
lidao de coletivos autogestionrios e autossustentveis. Lderes locais
esperam polticas pblicas da Unio, que inclusive ajudem as polticas
locais a no terem de se ancorar em aes de economia solidria ou fazer
indiscriminados de resduos. Estas imagens adjetivam vises negativas sobre o lixo.
nestas reas que proliferam atividades de sobrevivncia de camadas de populao,
imigrantes pobres, camponeses expulsos do meio rural, pobres excludos do trabalho
empresariado ou pblico, etc., formando novos bairros onde muitos indivduos vo
afirmando a cidadania que lhes foi negada. Nestes momentos de escassez de matria-
prima, os resduos que esto no lixo se transformaram numa opo para gerar renda e
trabalho para um verdadeiro exrcito de catadores, cujo trabalho, nos ltimos tempos
vem carregando o signo da ecologia e da nova cidadania. O Movimento Nacional dos
Catadores promoveu entre os dias 28 e 30 de outubro, na cidade de So Paulo, a feira de
tecnologia social Reviravolta Expocatadores 2009, um evento voltado para as associaes e
cooperativas de catadores de materiais reciclveis da Amrica Latina e Caribe e demais
atores com interesse no tema. O evento reuniu mais de 1.500 catadores de todos os
Estados brasileiros, Amrica Latina e Caribe para um encontro internacional de troca
de experincia e debate de polticas e aes voltadas incluso social dos catadores
de materiais reciclveis. O encontro internacional reuniu representantes do Uruguai,
Argentina, Chile, Bolvia, Colmbia, Equador, Paraguai, Costa Rica, Porto Rico, Peru,
alm da ndia. Em 2010 o evento dobrou a quantidade de participantes. Consultar: <www.
expocatadores.com.br>.
14
No ltimo congresso da Rede de ITCPs se escreve presidente da Repblica neste
teor: o potencial j demonstrado pela economia solidria de contribuir com o resgate
humano e a erradicao da pobreza e da misria; a capacidade da economia solidria em
gerar oportunidades de gerao de trabalho e renda para setores que no conseguem
se inserir no mercado de trabalho tradicional; o compromisso da economia solidria em
promover o desenvolvimento territorial, sustentvel e solidrio, em que a produo da
riqueza tenha como finalidade a qualidade de vida; a natureza transversal e intersetorial
da economia solidria, que exige um espao institucional de articulao e organizao
do conjunto de polticas relacionadas; o crescimento expressivo da economia solidria
em todos os segmentos da sociedade civil e em polticas pblicas municipais e esta-
duais; os 13 compromissos para fazer avanar a economia solidria como estratgia de
desenvolvimento, assumidos pela campanha eleitoral; e a necessidade de ampliar o
patamar das polticas pblicas de economia solidria para contribuir com os objetivos
centrais apontados por seu programa de governo (Carta de Porto Alegre. 30.3.2011. III
Congresso da Rede Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Popu-
lares; I Simpsio Internacional de Extenso Universitria em Economia Solidria; XVI
Encontro Nacional da Rede Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas
Populares).
236
programas para atender s necessidades cidads dos trabalhadores ali
envolvidos. Os agentes da economia solidria defendem que ela no
simplesmente uma alternativa renda, e sim uma alternativa ao prprio
sistema. Acreditam que as prticas dessa nova economia, ao se difundir
e ganhar espao no Brasil e no mundo, iro suplantar o sistema capita-
lista. At porque a crise enfrentada hoje, aparente na misria, violncia,
desigualdade social e degradao ambiental, est deixando o mundo
em estado de calamidade. Esses autores defendem essa hiptese sobre
a economia solidria pelo fato de ela proporcionar s pessoas condies
de vida mais dignas de trabalho, melhorando as relaes humanas entre
si e sua relao com o meio ambiente. Muitas atividades dos agentes,
principalmente das Incubadoras de Economia Solidria e da rede de
apoio, comprovam que os amplos dilogos com os trabalhadores fazem
com que eles compreendam esses potenciais transformativos do movi-
mento da economia solidria, mas, enquanto isso, precisam sobreviver
e resolver suas ansiedades bsicas.
Para Frantz (2008), a economia solidria o embrio de uma nova
cultura de responsabilidade individual e coletiva, de cooperar para solida-
rizar e que, para tanto, abriga indivduos livres que lutam por muito mais
do que a mera satisfao das necessidades imediatas. Esse processo rela-
cional educativo porque cria a cultura de que o outro bom, acessvel
e importante para um viver junto aos outros. Mostra que a solidariedade
no misericrdia do outro, mas integrao das qualidades daquilo que
se faz, valorizando o trabalho humano para emancipao transcenden-
te, que coloca em cooperao as inteligncias e as boas energias do ser
humano. Reconhece a solidariedade, a cooperao, a sustentabilidade
e o equilbrio ecolgico como respostas aos grandes problemas sociais
que nos atingem. como um movimento social e pedaggico com um
significado poltico que encarna a construo compartilhada da tica e
da vida humana, permeada pela alegria do e no conhecimento coletivo
(Barcelos; Rasia; Silva, 2010, p. 181).
237
Direito, Confitualidade e Violncia
O tema da violncia e da conflitualidade so os mais recorrentes
quando o assunto a crise civilizacional que estamos vivendo. No livro
Violncia e Cidadania prticas sociolgicas e compromissos sociais, Jose
Vicente Tavares dos Santos
15
assim se manifesta, fazendo um convite
leitura:
Presenciamos as inter-relaes simblicas entre normas sociais,
mal-estar e violncia simblica, para cuja disseminao os meios de
comunicao de massa contribuem, produzindo a dramatizao da vio-
lncia e difundindo a espetacularizao do crime violento, enquanto
um efeito da violncia simblica exercida pelo campo jornalstico... a
maioria do jovens esto na escola e nesta que a violncia juvenil mais
se manifesta, mas preciso conhecer as causas econmicas, sociais,
polticas e culturais que a produzem, pois a fragmanetao do espao
urbano se manifesta pela formao de ncleos de populaes pobres
e miserveis, para as quais a violncia sistemtica pode fazer parte de
um modo de ganhar a vida e viver socialmente: a chamada violncia
juvenil atual pode ser vista como uma estratgia de reproduo ou de
sobrevivncia de setores excludos... na sociedade brasileira a disse-
minao da violncia criminal foi acompanhada de uma mudana das
formas de delito: o fenmeno dos bandidos sociais na realidade agrria
migra alguns de seus traos para a sociedade urbana na qual houve
o crescimento da delinqncia urbana crimes contra o patrimnio,
homicdios, crime organizado, conflitos interpessoais... a crise das
polcias marcante: em todos os pases se observa a violncia policial,
a corrupo, a ineficcia na previso das violncias e a ineficincia na
investigao. Existe uma evidente crise do sistema de Justia penal,
pois o acesso Justia precrio, a seletividade orienta os processos
penais e a normatividade da lei no se efetiva. A organizao policial
brasileira se caracteriza por um campo de foras que se estrutura a
partir de trs posies: o exerccio da violncia legtima, a construo
do consenso e as prticas de excesso de poder. As relaes dinmi-
cas e combinatrias destes trs vetores definem a funo social da
15
Trata-se do texto introdutrio ao livro. Ver Tavares dos Santos, Jos Vicente; Teixeira,
Alex Niche; Russo, Maurcio (Org.). Violncia e cidadania prticas sociolgicas e com-
promissos sociais. Porto Alegre: Editora da UFRGS, Sulina , 2011. 553p.
238
organizao policial no Brasil contemporneo... A crise do Estado e a
aplicao de polticas neoliberais ocorreram tambm associadas a uma
quebra do controle social informal que realizavam famlia, escola, os
clubes de bairro, a igreja, as bibliotecas vicinais, entre outros. Porm,
a formalidade da justia penal no conseguiu substituir tais controle
sociais (Tavares dos Santos, 2011).
Segundo este autor, as Cincias Sociais so marcadas pela preo-
cupao poltica e pelas lutas sociais. Suas pesquisas da realidade social
veem mostrando que nas sociedades contemporneas h um enfraque-
cimento dos laos sociais, um dilaceramento da cidadania, a violao dos
direitos humanos e a expanso da violncia.
Silva (2010) mostra que a violncia etimologicamente referen-
ciado ao latim violentia, relacionado a vis e violare, e porta os significados
de fora em ao, fora fsica, potncia, essncia, mas tambm de algo
que viola, profana, transgride ou destri. Assim, violentia parece denotar
um vigor ou fora que se direciona transgresso ou destruio de uma
ordem dada ou natural. O limite representado por essa ordem, e sua
perturbao (pela violncia), percebido de forma varivel cultural e
historicamente (Zaluar, 1999).
A disseminao das violncias tambm vem produzindo, para
alm do desencanto, novas relaes de sociabilidade e outras formas de
controle social, na esperana de pacificar a sociedade, respeitando as
diferenas, reduzindo as iniquidades e as injustias e reconhecendo a
dignidade humana de todos os cidados e cidads.
16
A Sociologia uma cincia que estuda as relaes sociais produto-
ras de sociabilidades humanas. Quando estas relaes sociais se tornam
tensas e as sociabilidades expressam-se de forma agressiva a ponto de
atingirem a dignidade das pessoas necessrio uma abordagem mais
16
Texto Publicado em Silva, Enio Waldir da. Sociologia da violncia. Iju, RS: Ed. Uniju,
2010.
239
objetiva para entender as dimenses dos fatos sociais ali emergentes.
Estes esforos reflexivos so chamado de Sociologia da Conflitualidade
e da Violncia.
Evidentemente no somente a Sociologia que estuda os pro-
cessos de relaes sociais em tenses, mas nos ltimos tempos esta
cincia que condensou os principais estudos que esto servindo para
assessorar os debates sobre as causas, as consequncias da violncia e,
principalmente, vem construindo edifcios conceituais para instituies
pblicas e privadas promoverem polticas de combate s situaes cole-
tivas de conflitos, crimes e violncias, principalmente a aderncia que
os estudos sociolgicos possuem junto as atividades de mediao de
conflitos do Judicirio.
A Sociologia parte da seguinte premissa reflexiva: no tempo atual
vive-se no desespero de entender o homem e, a partir disso, tentar criar
formas de convivncia razoveis, dignas e potencializadoras das lgicas
solidrias existente em cada indivduo. esta lgica de ser sapiens a nica
capaz de controlar o demens, que concorrencial, destruidor e ilgico...
Pressuposto que levam a acreditar que possvel criar estruturas objetivas
que protegem as dimenses pacficas e racionais da vida ou, ao menos,
de forma mais ampla, se acredita poder equilibrar homo sapiens e homo
demens pelo fortalecimento da cultura humana (Morin, 2005).
Isto pode ser dito, mas insuficiente para esclarecer os aspectos
conflituosos das nossas relaes sociais atuais, pois permanecemos seres
desconhecidos, embora se viva em uma poca de acmulo de conheci-
mentos sobre o homem. Talvez seja porque estes conhecimentos esto
muito separados uns dos outros, sendo necessrio unir, ligar, articular e
organizar para interpretar dialogicamente esses entendimentos do hu-
mano, que no se reduz ao humano e nem est sintetizado nos discursos
das cincias.
240
Em um primeiro momento entendemos que a violncia tem sua
origem neste aspecto social de todo indivduo, sintetizado na seguinte
passagem:
O ser humano razovel e no , capaz de prudncia e de insensatez,
racional e afetivo; sujeito de afetividade intensa, sorri, ri, chora, mas
sabe tambm conhecer objetivamente. um ser calculador e srio,
mas tambm ansioso, angustiado, embriagado, exttico, de gozo; um
ser invadido pelo imaginrio e que pode reconhecer o real, que sabe da
morte, mas no pode aceit-la, que destila mito e magia, mas tambm
cincia e filosofia; possudo pelos deuses e pelas idias, duvida dos
deuses e critica as idias. Alimenta-se de conhecimentos verificados,
mas tambm de iluses e quimeras. Na ruptura dos controles racionais,
culturais, materiais, quando h confuso entre objetivo e o subjetivo,
entre o real e o imaginrio, hegemonia de iluses, insensatez, o homo
demens submete o homo sapiens e subordina a inteligncia racional a
servio dos seus monstros (Morin, 2005, p. 127).
Diante desta compreenso, com a qual nos congratulamos, parti-
remos para um esforo de nos situar no universo social, nas ligaes que
os indivduos criam para juntos enfrentar os momentos em que estas
dualidades (prudncia-insensatez, racional-afetivo, riso-choro, clculo-
gozo, real-imaginrio, mitologia-Sociologia, deuses-ideias, etc.), esto
em franca tenso. Diramos, ento, que o descontrole racional-irracional
acompanha a histria social do homem, que as potncias de homo demens
e homo sapiens esto sempre juntos, ancoram-se um no outro e, de for-
ma mais objetiva, diremos que a violncia emergiu quando comeou a
dominao do homem pelo homem, as desigualdades, a explorao e
as classes sociais. A violncia evidencia o descontrole humano de sua
natureza agressiva, agresso que, muitas vezes, parte de seu esforo
da lgica integradora dos sujeitos, produtora se solidariedade. Ou seja,
o ser humano solidrio e procura constantemente a integrao com
os outros para poder diminuir sua dependncia e sobreviver. medida
que evolui seu aprendizado, que vai se aculturando, apropriando-se
dos bens da natureza e lutando para mant-los, etc., que comeam a
aparecer interesses divergentes, estranhamentos, desconfianas e ansie-
241
dades que levam a agresses violentas. Ameaado em algumas de suas
dimenses humanas/sociais o individuo reage, seja ameaa da ordem
social ou ameaa que atinge o sujeito em sua formao interpessoal,
em que h o reconhecimento, a dignificao, a identificao territorial,
tnica, familiar, religiosa...
Os estudos sociolgicos, nos ltimos tempos, tm abordado o
problema da violncia no mais a partir da ordem, da lei, mas da relao
interpessoal em que um indivduo se sente reconhecido ou negado em
vez de definir o sujeito violento como dessocializado, selvagem. Com isto
parte-se do pressuposto de que a ordem de nossas sociedades no pode
ser obtida pelo reforo das regras e dos comportamentos conformes com
elas. A integrao somente ser possvel se o indivduo, sua vida e sua
palavra, estiverem no centro da vida coletiva: se o indivduo puder falar,
se for ouvido e entendido (Touraine, 1998a, p. 314). Note-se: no estamos
recuando, nos tornando mais selvagens, nem mais afastados das leis. No
isso. que a violncia caracterstica das nossas sociedades deixou de
ser institucionalizada para ser extremamente mais individualizada:
Nossas sociedades de tipo ocidental se mostram ao mesmo tempo
relativamente tolerantes no plano institucional e duras, violentas, no
plano dos comportamentos individuais. o que sempre aconteceu
no EUA, pas da igualdade e do respeito Constituio, mas tam-
bm pas da conquista violenta do Oeste, da segregao que atinge
os negros e de uma forma brutal represso judiciria e policial... A
violncia to central em nossas sociedades como o era a violncia
coletiva nas sociedades da alta e mdia modernidades... Hoje, as
formas de desintegrao que nos parecem mais graves so aquelas
que no deixam o indivduo agir como sujeito, que desintegram a
sua personalidade, que o impedem de ligar seu passado e seu futuro,
sua histria pessoal a uma situao coletiva, e o tornam prisioneiro
da dependncia (p. 315).
Segundo Touraine, o sujeito desintegrado est sujeito a cometer
aes que se voltam contra ele e atingem o outro que o complementa
e reconhece.
242
A decomposio da sociedade, definida como um organismo no
qual cada elemento cumpre uma funo, que elabora suas metas e os
meios necessrios para atingi-las, que socializa seus novos membros e
pune os que no respeitam as normas, leva, em nosso tipo de sociedade,
a um individualismo que se ope aplicao das regras da vida coletiva
e as substitui pelas leis do mercado, em que se manifestam preferncias
mltiplas, inconstantes, mas influenciadas pela publicidade comercial
tanto quanto pelas polticas pblicas (Touraine, 1998a).
Poderamos falar com certeza em uma cultura de violncia, dado o
fato de que ela se espalha por todo o horizonte social e est muito presente
nos mnimos espaos de relaes simples e condutas cotidianas. Depois
que a produo em massa, aps o predomnio da fabricao industrial,
penetrou os domnios do consumo e da comunicao, e depois que as
fronteiras e as tradies foram invadidas pela distribuio dos mesmos
bens e servios no mundo inteiro, grandes reas de nossas condutas, que
imaginvamos protegidas por sua inscrio na esfera privada, encontram-
se expostas cultura de massa e, por isso mesmo, ameaadas.
aqui que ocorre a ligao entre a ampliao e a transformao
das coaes exercidas pelos valores, normas e formas de organizao e
a unificao e a individualizao da pessoa, que no apenas resiste s
coaes externas, mas sobretudo a todo princpio transcendente e se
afirma como a meta de sua luta e ao mesmo tempo aquilo que lhe d
fora. No se assiste a um deslocamento dos campos de conflito, mas a
sua integrao at o momento em que em nome do prprio eu, e no
de lutas particulares, que os diversos movimentos sociais se combinam
e se integram uns nos outros, at empenhar-se conscientemente numa
luta central entre exigncias sociais e culturais, de um lado, e, do outro,
foras que podemos chamar de naturais, ou seja, no sociais, como a vio-
lncia, a guerra, os movimentos do mercado, etc. A sociedade chegou ao
caos (Caosmos), em que se precipitam a violncia, a guerra, o fascismo
societal, a dominao dos mercados (Sousa Santos, 2004).
243
A penetrao de uma dominao mltipla no indivduo, em suas
categorias de ao, na conscincia de seu corpo, etc., corresponde
afirmao do sujeito. As duas tendncias esto interligadas, embora per-
manecendo opostas uma outra. Quando separamos a ideia do sujeito
das referncias constantes aos conflitos sociais e polticos, o sujeito enfra-
quece e corre o risco de se tornar moralizador. A abordagem proposta por
Foucault em Vigiar e punir deve ser completada pela ideia de resistncia,
que no pode apoiar-se seno na conscincia de si mesmo como sujeito e
no deve esquecer jamais a existncia destes conflitos. Aquilo que cada
um de ns exige, e sobretudo os mais dominados e os mais desprotegi-
dos, ser respeitado, no ser humilhado e at, exigncia mais ousada,
ser escutado e mesmo ouvido e entendido (Touraine, 1998a).
O mundo j assimilou a ideia da globalizao, e no tem mais
como voltar atrs, mas o indivduo por si s poder resistir violncia e
encontrar um sentido que no possvel encontrar nas instituies
sociais e polticas. A invaso do campo social por foras no sociais no
ser combatida por reformas sociais, conquistadas por um movimento
social, visto que pem em questo os direitos humanos. Cada indivduo
descobre em si mesmo, na defesa de sua prpria liberdade, sua capacida-
de de agir de maneira autorreferencial, na busca da felicidade. A ordem
religiosa foi ocupada pela ordem poltica que concentra todos os recursos
nas mos de uma elite que comanda a vida pblica (pelo emprego da
fora e da razo), em que foram definidos como inferiores o trabalho
manual, o corpo, o sentimento, o consumo imediato, a vida privada, o
mundo feminino e o das crianas. Surgem ento tenses e conflitos e a
luta de classes (lutas sociais).
A destruio da ideia de sociedade s pode nos salvar de uma ca-
tstrofe se ela leva construo da ideia de sujeito, busca de uma ao
que no procura nem o lucro nem o poder nem a glria, mas que afirma
a dignidade de cada ser humano e o respeito que ele merece, capaz de
impedir que nossas sociedades caiam numa extenuante concorrncia
generalizada. Atualmente o sujeito aquele que tem conscincia do
244
direito de dizer eu, mas o sujeito em formao no pode se perder em
falsos caminhos (obstculos), que so reforados pelos valores dominan-
tes que tendem a assinalar a cada um seu lugar e a integr-lo no sistema
social sobre o qual no pode exercer influncia.
Quanto mais a vida passou a depender de ns mesmos, mais toma-
mos conscincia de todos os aspectos de nossa experincia. Ns s nos
tornamos plenamente sujeitos quando aceitamos como nosso ideal nos
reconhecermos como seres individuais, que defendem e constroem sua
singularidade e dando, mediante nossos atos de resistncia, um sentido
a nossa existncia. A histria do sujeito a da reivindicao de direitos
cada vez mais concretos, que protegem particularidades culturais cada vez
menos geradas pela ao coletiva voluntria e por instituies criadoras
de pertencimento e de dever (Touraine, 1998a).
A violncia manifesta-se hoje como uma cultura do tempo, do-
mina e arrasta a famlia para situao de caos. H muitas aes novas
que procuram verificar as causas e o agir para frear esta avalanche que
atinge a sociedade. Toda a violncia circular e emerge da exploso dos
mecanismos que controlam os elementos agressivos da violncia humana.
Geralmente a violncia mais expressiva nas pessoas que perderam a
esperana, j esto sem causa objetiva, sem razo histrica e so como
representantes da misria do mundo que zombam da tentativa das auto-
ridades de querer impor a ordem sem atacar o que causa a desordem.
Outros estudos tratam as violncias conectadas aos temas das de-
sigualdades sociais, das relaes de direitos e deveres dos cidados, da
educao e socializao dos indivduos. Muitas pesquisas concluem que
a erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades sociais, produtoras
de ansiedades em relao ao presente e futuro das pessoas, o antdoto
para a violncia social. Ao estar na misria se tem mais possibilidades
de confluncias destas ansiedades e geram vrias vulnerabilidades, es-
tranhamentos e aes desintegradoras dos laos sociais.
245
Por outro lado, os mecanismos e os processos criados para a orde-
nao social se encontram impotentes para cumprir suas prprias funes,
tanto por que no controlam as determinaes maiores que causam esta
situao, quanto por no estarem preparados para criar sadas democr-
ticas e racionais diante da nova complexidade social. Grande parte da
fragilidade da atuao na rea de conflitos, no entanto, est relacionada
falta de polticas especficas que garantam espaos e infraestrutura
adequada ao trato dos problemas.
As diferentes formas de violncia presentes em cada um dos
conjuntos relacionais que estruturam o social podem ser explicadas se
compreendermos a violncia como um ato de excesso, qualitativamente
distinto, que se verifica no exerccio de cada relao de poder presente
nas relaes sociais de produo do social. A ideia de fora, ou de coer-
o, supe um dano que se produz em outro indivduo ou grupo social,
seja pertencente a uma classe ou categoria social, a um gnero ou a uma
etnia, a um grupo etrio ou cultural. Fora, coero e dano, em relao
ao outro, enquanto um ato de excesso presente nas relaes de poder
tanto nas estratgias de dominao do poder soberano quanto nas redes
de micropoder entre os grupos sociais caracteriza a violncia social
contempornea (Tavares dos Santos, 2002).
Estudos tm revelado que a maioria dos conflitos existentes no
necessitariam chegar alada do jurdico, ou mesmo estando neste espao
poderiam ser tratados com estratgia de informalizao, desregulamen-
tao da Justia ou democratizao do Direito, em que as intervenes
podem ser vistas como mediao, criando as condies de dilogos
entre os sujeitos conflitantes, de forma a expressarem seus interesses,
procurando entendimento para chegada de concluso ou deciso mais
universal.
Desregulamentao e informalizao da Justia so conceitos
que permitem compreender as mais complexas e mltiplas relaes
sociais em conflitos. Entre os temas abordados esto: a evoluo da
crise da racionalidade que trata dos problemas sociais; a mudana nas
246
formas produo e distribuio da riqueza; a emergncia de culturas de
violncia; as mudanas nas estruturas familiares, na crise do trabalho, no
esfacelamento do sujeito, etc.
Muitas iniciativas para diminuir a violncia partem do interior da
prpria ordem jurdico-estatal, outras surgem das prprias iniciativas das
polticas pblicas do Estado e outras, ainda, de organizaes da sociedade
civil. Existem muitas dvidas, porm, sobre a legitimidade, a efetividade,
o justo e o legal, os critrios aplicveis, a natureza alternativa das sanes
e da justia informal diante dos papeis do Estado e das relaes entre Es-
tado e sociedade. Isto destaca a necessidade de um conjunto de estruturas
pedaggicas libertrias para se criar condies para se ter compreenses
interdisciplinares que devem estar presentes em sujeitos que congregam
responsabilidades para atuar com situaes de violncia.
Porto (2006, p. 266) argumenta que toda vez que a integridade fsica
fosse atingida poder-se-ia assumir que se est em presena de um ato violento.
A autora busca definir um caminho terico para os estudos sociolgicos
sobre a violncia por intermdio da utilizao da Sociologia compreensiva
de Weber e das representaes sociais como forma de conhecer as crenas
e valores envolvidos nos fatos violentos, considerando assim tambm a
subjetividade dos atores e a compreenso que estes tm destes fatos.
Alm disso, a tcnica buscada por Maria Porto capaz de mapear tambm
manifestaes implcitas da violncia que poderiam passar despercebidas
caso o socilogo se propusesse a mapear somente determinados tipos
de violncia de forma objetiva, o que poderia mascarar a realidade, pois
de acordo com Wieviorka,
(...) a violncia jamais redutvel imagem da pura subjetividade
simplesmente porque o que percebido ou concebido como violento
varia no tempo e no espao (...) Mas, por outro lado, a violncia no
pode ser redutvel aos afetos, s representaes e s normas que dela
propem tal grupo ou tal sociedade (...) (1997).
247
Lembramos que necessrio fazer a distino entre violncia e
crime: a violncia um fato social muitas vezes empregado como forma
de representar as foras legais institudas (conforme a concepo we-
beriana de Estado detentor da coero fsica) e o crime, a transgresso
das normas legais constituintes destas foras. J nos pontos nos quais a
lei no representa realmente os anseios da sociedade Durkheim afirma
que s vezes o criminoso seria um precursor da moral por vir (Filho;
Machado, 2005, p. 20).
Esta ltima viso do crime e violncia segundo a qual os fins jus-
tificariam os meios semelhante utilizada pelas organizaes que bus-
cavam instaurar repblicas socialistas por meio da revoluo proletria,
uma utilizao da violncia que tinha por objetivo acabar com o Estado
burgus, que por ser calcado no capitalismo incapaz de representar
por igual todas as parcelas da sociedade, gerando a desigualdade e a
violncia, o fim deste Estado representaria tambm o fim da violncia.
Este emprego da violncia, assim como outros caractersticos de determi-
nadas pocas histricas, de acordo com Wieviorka, tornou-se anacrnico,
incapaz de ser justificado nos novos tempos do capitalismo globalizado,
quando as relaes trabalhistas so atravessadas pelas regras do mercado,
distanciando as classes sociais. Para este autor a violncia atualmente
apresenta-se predominantemente na forma infrapoltica, que se rebela
contra a situao vigente mas no apresenta alternativa real mesma, e
a violncia metapoltica, fruto das frustraes da modernidade, atraves-
sada por reivindicaes culturais, religiosas, econmicas e identitrias,
sendo este cruzamento de diferentes campos socioculturais a principal
caracterstica das manifestaes violentas na atualidade, o que dificulta
tanto a identificao das mesmas para tratamento sociolgico quanto a
identificao dos prprios atores sociais quanto a suas reivindicaes.
Afirma o autor:
Retomando a exposio anterior, pode-se dizer, perfilando Dahren-
dorf, que o crescimento da criminalidade e o suposto aumento da
impunidade resultam na eroso da lei e da ordem nas sociedades con-
248
temporneas. O Estado aparece como incapaz de cuidar da segurana
dos cidados e de proteger seus bens, materiais e simblicos. No cerne
da demanda por ordem aloja-se no apenas o sentimento de que o
passado se perdeu inexoravelmente pela avalanche do progresso
histrico, sentimento simbolizado nas imagem de pnico moral pro-
porcionados pela concentrao urbana, pela crise da famlia, pela
irrupo das multides na arena poltica. A perda sentida como
ausncia de solidariedade, de esgaramento dos vnculos morais que
conectam indivduos s instituies, ausncia sacramentada pelo
definhamento da autoridade. Tudo se passa como se os interesses
egostas suplantassem o bem comum. Seu sintoma, a exploso de
litigiosidade entre o indivduo e a sociedade, to bem descrita por
Durkheim em inmeras de suas obras, resultaria na desobedincia
civil, na perda desse sentimento segundo o qual agir bem obedecer
bem (Wieviorka, 1997, p. 32).
Ao mesmo tempo, o autor nos faz advertncia para se analisar a
violncia atual: nas sociedades contemporneas no h mais espao
para pensar conflitos numa verso liberal. Ou seja, o autor parte do
pressuposto de que todos sabem que a concepo liberal privatiza tudo,
inclusive os conflitos. Ora, os conflitos so sociais:
Os conflitos so vistos como conflitos entre indivduos entre si, entre
indivduos e sociedade, entre indivduos e Estado. No sem moti-
vos que a problemtica do crime e da punio tenha ocupado tanta
ateno dos socilogos liberais. No registro liberal, essa problemtica
diz respeito ao confronto entre a conscincia coletiva (conscincia
de um imperativo categrico, a sano) e a conscincia individual,
materializada em torno da responsabilidade penal do criminoso.
Dificilmente fatos contemporneos como racismo, genocdio, exclu-
so, narcotrfico configuram modalidades de conflito e litigiosidade
enquadrveis nos estreitos limites ditados pela viso liberal. Portanto,
preciso pensar esses fatos tendo por eixo no o indivduo, porm
coletivos (Idem, p. 34).
Acredita o autor que preciso, por exemplo, retirar a criminalida-
de do confinamento e problematizar a demanda por ordem do cidado
comum, as autoridades, na mdia e nos debates acadmicos: Nas acres
249
crnicas da insegurana e do medo do crime, nos fatos e acontecimentos
que sugerem a fragilidade do Estado em velar pela segurana dos cidados
e proteger-lhes os bens, materiais e simblicos. Nos cenrios e horizon-
tes reveladores dos confrontos entre defensores e opositores dos direitos
humanos, mesmo para aqueles encarcerados, julgados e condenados pela
justia criminal, tudo converge para um nico e mesmo propsito: o de
punir mais, com maior eficincia e maior exemplaridade. Trata-se de pro-
psito que se espelha em no poucas demandas: maior policiamento nas
ruas e nos locais de concentrao populacional, sobretudo as habitaes
populares consideradas celeiro do crime e de criminosos; polcia menos
tolerante para com os criminosos; justia criminal menos condescendente
com os direitos dos bandidos e mais rigorosa na distribuio de sanes
penais; recolhimento de todos os condenados s prises, que devem se
transformar em meios exemplares de punio e disciplina. Com nuan-
as entre os mais radicais, que advogam pena de morte e imposio de
castigos fsicos aos delinquentes, e os mais liberais, que pretendem
o aperfeioamento dos instrumentos legais de conteno repressiva dos
crimes, todos gravitam em torno de um imperativo categrico: o obsessivo
desejo de punir (Wieviorka, 1997).
Wieviorka conclui sua reflexo lanando uma hiptese explicativa
para uma questo anteriormente formulada: pode ser que a obsesso
punitiva de nossa sociedade contempornea, materializada nas chama-
das demandas por ordem social, explique-se justamente pelo modo
de funcionamento da sociedade de risco que edifica toda uma imensa e
resistente superestrutura de preveno e segurana (por meio da prolife-
rao das sociedades de seguro e dos mecanismos de vigilncia privada)
para encarar os medos, perigos e ameaas que tornam a vida humana,
social e intersubjetiva, absolutamente incerta. Da porque, no bojo de
fenmenos aparentemente to diferentes e distanciados no tempo e no
espao, tais como as catstrofes, as epidemias, os acidentes, o desem-
prego crnico, extremismos polticos, os crimes, esteja num mesmo e
nico problema: uma profunda crise de racionalidade que atravessa a
250
sociedade contempornea de alto a baixo e que coloca sob suspeio
todas as apostas nas virtudes do progresso tcnico, da modernizao e
do bem-estar proporcionado pela sociedade industrial (p. 38).
J Waquant, ao se referir ao pensamento liberal e suas propostas
de resolver a violncia, mais radical:
A penalidade neoliberal apresenta o seguinte paradoxo: pretende
remediar com um mais Estado policial e penitencirio o menos
Estado econmico e social que a prpria causa da escalada gene-
ralizada da insegurana objetiva e subjetiva em todos os pases, tanto
do Primeiro como do Segundo Mundo. Ela reafirma a onipotncia
do Leviat no domnio restrito da manuteno da ordem pblica
simbolizada pela luta contra a delinqncia de rua no momento em
que este afirma-se e verifica-se incapaz de conter a decomposio
do trabalho assa lariado e de refrear a hipermobilidade do capital, as
quais, capturando-a como tenazes, desestabilizam a sociedade inteira.
E isso no uma simples coincidncia: justamente porque as elites
do Estado, tendo se convertido ideologia do mercado-total vinda dos
Estados Unidos, diminuem suas prerrogativas na frente econmica
e social que preciso aumentar e reforar suas misses em matria
de segurana, subitamente relegada mera dimenso criminal. No
entanto, e sobretudo, a penalidade neoliberal ainda mais sedutora e
mais funesta quando aplicada em pases ao mesmo tempo atingidos
por fortes desigualdades de condies e de oportunidades de vida
e desprovidos de tradio democrtica e de instituies capazes de
amortecer os choques causados pela mutao do trabalho e do indi-
vduo no limiar do novo sculo (2001).
Isso dizer que a alternativa entre o tratamento social da misria
e de seus correlatos ancorado numa viso de longo prazo guiada pelos
valores de justia social e de solidariedade e seu tratamento penal que
251
visa s parcelas mais refratrias do subproletariado e se concentra no curto
prazo dos ciclos eleitorais e dos pnicos orquestrados por uma mquina
miditica fora de controle.
17
Na verdade, embora as polticas sociais atenuem as ansiedades
sociais elas continuam a provocar situaes de cultura de violncia.
Destacamos as ideias que permeiam as concluses de Waquant sobre
esta questo: mais estado policial e menos estado econmico e social;
Leviat para a ordem pblica e incapaz de conter a decomposio do
trabalho assalariado frear a hipermobilidade do capital; converso do
Estado ideologia-mercado vindo do EUA; relegam a segurana dimen-
so criminal; mais perversa em pases com instituies democrticas
fracas; pnico orquestrado das mquinas miditicas: propagam o crime
e o medo do crime; violncia criminal como flagelo nas grandes cidades;
difuso de armas de fogo; economia estruturada da droga ligada ao trfico
internacional; falta de rede de proteo social; capitalismo de pilhagem
de rua; realizao dos cdigos de honra masculino; falta de efeito da re-
17
Waquant destaca o avano da cultura de punio para diversos pases nos ltimos tem-
pos: um conjunto de razes ligadas sua histria e sua posio subordinada na estrutura das
relaes econmicas internacionais (estrutura de dominao que mascara a categoria falsamente
ecumnica de globalizao), e a despeito do enriquecimento coletivo das dcadas de industria-
lizao, a sociedade brasileira continua caracterizada pelas disparidades sociais vertiginosas e
pela pobreza de massa que, ao se combinarem, alimentam o crescimento inexorvel da violncia
criminal, transformada em principal flagelo das grandes cidades. Assim, a partir de 1989, a
morte violenta a principal causa de mortalidade no pas, com o ndice de homicdios no Rio
de Janeiro, em So Paulo e Recife atingindo 40 para cada 100.000 habitantes, ao passo que o
ndice nacional supera 20 para cada 100.000 (ou seja, duas vezes o ndice norte-americano do
incio dos anos 90 e 20 vezes o nvel dos pases da Europa ocidental). A difuso das armas de
fogo e o desenvolvimento fulminante de uma economia estruturada da droga ligada ao trfico
internacional, que mistura o crime organizado e a polcia, acabaram por propagar o crime e
o medo do crime por toda a parte no espao pblico. Na ausncia de qualquer rede de proteo
social, certo que a juventude dos bairros populares esmagados pelo peso do desemprego e do
subemprego crnicos continuar a buscar no capitalismo de pilhagem da rua (como diria
Max Weber) os meios de sobreviver e realizar os valores do cdigo de honra masculino, j que
no consegue escapar da misria no cotidiano. O crescimento espetacular da represso policial
nesses ltimos anos permaneceu sem efeito, pois a represso no tem influncia alguma sobre os
motores dessa criminalidade que visa criar uma economia pela predao ali onde a economia
oficial no existe ou no existe mais (Waquant, Lic. As prises da misria. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Ed., 2001).
252
presso policial; economia de predao onde a economia oficial no de
instalou; no Brasil a insegurana agravada pela interveno das foras
da ordem: clima de terror para as classes populares; banalizao da bru-
talidade, desconfiam da lei e do poder legal; tornam visvel o problema
da dominao racial pela: hierarquia de classes e estratificao etnorracial
na aplicao das penas e na vigilncia; solues privadas para o problema
da insegurana; falta de Estado de Direito (como tal). No Brasil ainda
restam resqucios da ditadura militar na organizao do Estado: autori-
tarismo e bandidagem.
Estaramos, ao menos na dcada de 80, analisada pelo autor,
entrando mais profundamente neste tratamento penal para responder
s desordens sociais resultantes da: desregulamentao da economia;
dessocializao do trabalho assalariado, pauperizao relativa e absoluta
do proletariado com aparelho policial e judicirio. Tratamento social o
contrrio: aumento do Estado social com instituies pblicas responden-
do as polticas penalgicas; combate as causas da criminalizao; melhores
condies de vida ao fazer valer os direitos fundamentais: alimento,
habitao, sade, educao e trabalho. No h proporo comparvel
entre nvel de crime e nvel de encarceramento.
Especialmente nos Estados Unidos (reflexo do chamado capita-
lismo desenvolvido), na dcada de 80 cresceu verticalmente a populao
carcerria, como consequncia da flexibilizao (que, no fundo, signifi-
ca a diminuio dos gastos sociais; erradicao do sindicatos; diminuio
nas regras de contratao e de demisso; trabalho assalariado flexvel (fim
do emprego) e trabalho para os beneficirios de ajuda social); aumento
da concentrao da riqueza a privilegiados; desigualdade dos salrios;
aumento da rede policial e penal: alcana amplamente pequenos de-
linquentes, no perigosos e violentos, mas sim subproletariados negros
que buscam a sobrevivncia no mercado informal, drogas e perturbam
a ordem pblica (de cada 10 presos 6 so negros ou latinos, pobres e
desempregados); aumento de prises e gastos com tcnica de combate e
de represso (mais gastos do que com programas de ajuda aos pobres)...
253
O autor revela que nos EUA as tcnicas para reduzir o custo prisional
incide sobre repartir com o setor privado: mercado da carceragem. Teriam
quatro tcnicas: diminuir o nvel de vida nas prises; inovao tecnolgi-
ca; transferir os custos para os familiares dos presos e introduzir trabalho
desqualificado dentro das prises (Waquant, 2001).
Para Tavares dos Santos o aumento dos processos estruturais de
excluso social pode vir a gerar a expanso das prticas de violncia como
norma social particular, vigente em vrios grupos sociais enquanto estra-
tgia de resoluo de conflitos, ou meio de aquisio de bens materiais e
de obteno de prestgio social, significados esses presentes em mltiplas
dimenses da violncia social e poltica contempornea. Aumentou a
violncia criminal urbana, seja pelas aes do crime organizado, em es-
pecial o trfico de drogas e o comrcio ilegal de armas, seja pela difuso
do uso de armas de fogo, ambos provocando uma maior letalidade nos
atos delitivos. O autor interpreta como uma violncia de pobres contra
pobres., pela qual se identifica uma vitimizao dos pobres. Ao mesmo
tempo vem ocorrendo uma alterao nos autores de delitos, ou seja, nos
grupos ligados a prticas ilegais, em especial o roubo, que apresentam
como aspecto notrio a contingncia e a espontaneidade, em suma, a
desprofissionalizao das prticas delitivas (Tavares dos Santos, 1999).
Na sociedade brasileira houve a disseminao da violncia cri-
minal, com uma mudana das formas de delitos e de violncia: a) o
crescimento da delinquncia urbana, em especial dos crimes contra o
patrimnio (roubo, extorso mediante sequestro) e de homicdios dolosos
(voluntrios); b) a emergncia da criminalidade organizada, em particular
em torno do trfico internacional de drogas que modifica os modelos e
perfis convencionais da delinquncia urbana e prope problemas novos
para o Direito Penal e para o funcionamento da Justia Criminal; c)
graves violaes de direitos humanos que comprometem a consolidao
da ordem poltica e democrtica; d) a exploso de conflitos nas relaes
intersubjetivas, mais propriamente conflitos de vizinhana que tendem
a convergir para desfechos fatais (Adorno, 1998).
254
Partindo da concepo de que a violncia um fenmeno social
historicamente construdo, Wieviorka argumenta que ela deve ser tratada
como tal, o que exige novas estratgias capazes de mapear o seu signi-
ficado nos tempos globalizados para a partir deste entendimento traar
planos de ao capazes de combat-la no plano social, e no no particular.
De acordo com Wieviorka (1997, p. 25), A tarefa de uma Sociologia da
Violncia mostrar as mediaes ausentes, os sistemas de relaes cuja falta ou
enfraquecimento criam o espao da violncia.
Srgio Adorno argumenta que apesar de presenciarmos novos
tempos, as reivindicaes acerca da violncia so as mesmas do tempo
da Revoluo Francesa. O estudo deste autor sobre a obra Law and Order
(1985), de Dahrendorf, aponta para as reflexes feitas no sentido de rela-
cionar o aumento da violncia com a dissoluo da famlia, a privatizao
dos conflitos sociais, a delinquncia juvenil aumentada pelo suposto
afrouxamento das punies e a institucionalizao dos conflitos sociais.
Isto leva Dahrendorf a concluir que uma maior eficincia dos mecanismos
de controle social e represso, aliada ao aumento de oportunidades de
insero dos jovens no mundo do trabalho e retomada do respeito destes
pela autoridade, so a nica forma de modificar a situao. Ou seja, um
retorno das formas anteriores de controle social mediante a conjuno
entre moral e represso seria a melhor soluo para lidar com as novas
formas de violncia, indo na contramo dos apontamentos de Srgio
Adorno. As reivindicaes e apontamentos de Dahrendorf em 1985 so
semelhantes s de Gabriel Tarde em 1895. De acordo com Tarde:
Suponham, ainda, um Estado livre de todas as suas famlias de
malfeitores, de todos os seus vagabundos, de todos os seus nefitos
e seminaristas do delito. Que no me digam que isso impossvel...
Bastaria, creio eu, uma reforma radical, enrgica, de nossos sistemas
judicirio e penitencirio (Filho; Machado, 2005, p. 11).
Guardadas as devidas especificidades das duas pocas, ambas
de convulso e intensas mudanas nas relaes sociais, isto demonstra
uma tendncia reacionria de determinados setores intelectuais. Estes
255
setores revelam a dissoluo dos antigos padres e instituies sociais
como causadores da violncia, clamando por um retorno dos mesmos
como forma de manter a ordem. Isto esconde o fato de que nas situaes
anteriores a represso (que agora aparece como soluo) no se mostrou
eficaz em fazer com que a violncia fosse erradicada, sendo esta rela-
o de causalidade utilizada como artifcio por setores conservadores
da sociedade. Adorno desconstri sistematicamente as afirmaes de
Dahrendorf neste sentido, contestando inclusive as prprias pesquisas
que apresentam nmeros de aumento da violncia e delinqncia. Ador-
no (1998, p. 30) afirma que ... o crescimento dos crimes pode ser ou no
acompanhado de um crescimento de sanes, por mais desejvel que
seja a correspondncia entre ambos do ponto de vista social e poltico.
Isso no significa que a represso ao crime deve deixar de existir, mas
sim que deve deixar de ser o foco principal da luta pela erradicao do
crime. A prpria criminologia neste ponto tem o papel de reforar esta
viso ao tratar apenas do crime e da violncia e no do contexto social em
que estes se desenvolvem, o que mostra uma miopia acerca da questo,
segundo Adorno (p.33) um foco no obsessivo direito de punir.
Adorno refere-se mfia como exemplo para contextualizar a nova
realidade sob a qual o crime e a violncia apresentam-se na sociedade
atual, por meio de organizaes criadas em determinados contextos locais
especficos que dificultam sua expanso, mas facilitam a formao de
redes de solidariedade criminosa. Estas redes apresentam em comum o
fato de que sempre contam com a corrupo estatal para estabelecer e
manter sua rede de negcios e influncias. Este estudo funciona como
exemplo de delinquncia especfica dos tempos atuais, no somente pela
mfia ser precursora das organizaes criminosas atuais, mas tambm por
256
demonstrar que o crime e a violncia no podem ser pensados em termos
liberais, individualmente, mas como fenmeno social, estrutural, deven-
do ser eliminado mediante sua estrutura de gerao e reproduo.
18
Outra tendncia sociolgica tenta explicar a violncia como fe-
nmeno social, provocada por alguma conturbao da ordem, seja pela
opresso pelos mais fortes, pela rebelio dos oprimidos, pela falncia
da ordem social, pela omisso do Estado. Nesse enfoque, a chamada
natureza humana se manifestaria ao sabor das circunstncias, surgin-
do a violncia como decorrncia da misria e da desigualdade sociais
(Minayo; Souza, 1985).
Segundo essa ideia, um baixo nvel de conscincia, de liberdade,
e responsabilidade acaba acarretando um sentimento de insatisfao
permanente que se expressa em confrontao, oposio, alienao e
condutas violentas.
Essas teorias sociolgicas tendem a definir as condutas violentas
como atitudes de sobrevivncia de determinadas pessoas ou grupos vi-
timados pelas contradies sociais. As desigualdades sociais, o contraste
gritante entre os extremos socioeconmicos, as crises de desemprego, a
cegueira e insensibilidade social dos privilegiados, enfim, a desigualdade
na distribuio dos prazeres que essa vida pode oferecer levariam os
pobres a se rebelarem e agredirem os ricos (ou no pobres).
A violncia como revolta dos despossudos reflete uma exploso
colrica da fome de comida e de prazeres, o rancor pela desigualdade
de privilgios diante da igualdade cromossmica. Nesse caso, a violn-
cia teria sua origem no exterior do sujeito sob a forma de indignao e,
uma vez internalizada na conscincia, explodiria em agresso contra os
demais.
18
Sousa, Rodrigo Miguel. Expresses usadas pelo trabalho escolar apresentado em sala
de aula no Componente Curricular Sociologia da Violncia Curso de Sociologia.
2009/1.
257
Ao reduzir violncia social imagem do crime e da delinqun-
cia, a tendncia sociolgica encara a populao pobre como criminosa
em potencial. Essa viso, porm, acanhada, pois no leva em conta a
violncia poltica, do Estado e da prpria cultura. Fazer um aposentado
viver com um salrio mnimo igualmente uma forma de violncia
estatal, por exemplo.
Desigualdade social e segregao urbana produzem uma excluso
social, marcada pelo desemprego, pela precarizao do trabalho, salrios
insuficientes e por deficincias do sistema educacional.
As maiores vtimas desta violncia, mas tambm a maior proporo
de autores de atos violentos encontra-se entre os homens jovens: em
todo o pas, o alvo preferencial dessas mortes compreende adolescentes
e jovens adultos masculinos, em especial procedentes das chamadas
classes populares urbanas, tendncia que vem sendo observada em in-
meros estudos sobre mortalidade por causas violentas. (...) Aumentou a
proporo de adolescentes representados na criminalidade violenta. No
primeiro perodo era menor a proporo de crimes violentos cometidos
pelos adolescentes ante a proporo de crimes violentos cometidos pela
populao em geral. No segundo perodo, esta tendncia se inverte
(Adorno). Muitas vezes os atos de violncia representam estratgias de
sobrevivncia. dos jovens. A chamada violncia juvenil atual pode ser
vista como uma das estratgias de reproduo ou de sobrevivncia de
setores excludos em termos educativos e laborais, ou seja, da existncia
que se supe outorgue identidade aos jovens. Acentua-se a situao de
vulnerabilidade dos jovens quando aqueles em fase de escolarizao no
apenas no esto na escola como tampouco esto inseridos no mercado
de trabalho (Tavares dos Santos, 2002).
Estudos sobre violncia urbana revelam que, na vida cotidiana,
realiza-se uma condensao entre mal estar da ps-modernidade, a vio-
lncia simblica, sentimento de insegurana e sentimentos de medo. A
violncia apresenta, alm dos custos de dor e sofrimento humano, um
componente de mal-estar psicolgico derivado do medo que inspira e
258
um impacto econmico, pelas vtimas e custos reais, e tambm pelos
gastos e perdas que a preveno e o medo obrigam. Estamos vivendo
em um horizonte de representaes sociais da violncia para cuja dis-
seminao contribuem os meios de comunicao de massa, produzindo
a dramatizao da violncia e difundindo a espetacularizao do crime
violento, enquanto um efeito da violncia simblica exercida pelo campo
jornalstico. A violncia passa a ser consumida num movimento dinmico
em que o consumo participa tambm do processo de sua produo, ainda
que como representao (Porto, 2006).
O referencial terico da biopsicossocial no atribui violncia
um carter exclusivamente biolgico, nem psicolgico ou social, mas
sim, uma combinao de todos com peculiaridades prprias de cada era,
cultura ou circunstncia.
H uma complementao dinmica entre o biolgico, o psicolgico
e o social, de sorte que toda atividade humana acaba repercutindo nas
relaes sociais, culturais e emocionais, afetando tanto a constituio
biolgica quanto a conscincia humana.
O psiclogo alemo Mitscherlich (1971) cr que qualquer mo-
dificao nas relaes sociais s ser possvel se houver mudanas na
constituio psquica do ser humano, tendo como ponto central a recons-
truo de sentimentos e emoes. Essa afirmativa, entretanto, merece
uma reflexo maior, pois, s vezes, chegamos a pensar exatamente o
contrrio, ou seja, que as mudanas nas relaes sociais acabaram atro-
pelando a constituio psquica humana, que sucumbiu diante de novas
e contundentes exigncias de adaptao. Com isso, houve um visvel
crescimento das tendncias antissociais, do isolamento, do medo coletivo
e individual, da intolerncia extremada e da alienao dos indivduos
(citado por Minayo, 1994).
A violncia coletiva tambm uma ramificao da ansiedade
e do conflito pessoal. Quando uma pessoa se interpe no caminho da
satisfao ou dos desejos da outra, surgem os choques, no sentido de
259
uma das partes eliminar os obstculos levantados pela outra. A luta,
ento, torna-se pessoal. Cada um dos contendores tem a conscincia de
que, para alcanar os seus propsitos, precisa fazer com que o outro no
atinja os seus. A surge a hostilidade, que comumente refora a energia
necessria aos esforos de suplantao. A esse tipo de luta, consciente e
pessoal, d-se o nome de conflito. Pois uma contenda entre indivduos
ou grupos, em que cada qual luta por uma soluo que exclui a soluo
desejada pelo adversrio.
A violncia um dos eternos problemas da teoria social e da
prtica poltica e relacional da humanidade. No se conhece nenhuma
sociedade na qual a violncia no tenha estado presente. Pelo contr-
rio, a dialtica do desenvolvimento social traz tona os problemas mais
vitais e angustiantes do ser humano, levando socilogos como Engels,
Habermas, Marx, Weber, Durkheim e outros a afirmar que a histria ,
talvez, a mais cruel das deusas que arrasta sua carruagem triunfal sobre
montes de cadveres, tanto durante as guerras como no perodo de
desenvolvimento pacfico (Engels, 1986, p. 187).
Desde tempos imemoriais existe uma preocupao do ser humano
em entender a essncia do fenmeno da violncia, sua natureza, suas
origens e meios apropriados, a fim de ameniz-la, preveni-la e elimin-la
da convivncia social. O nvel de conhecimento atingido, seja no mbi-
to filosfico, seja no mbito das Cincias Humanas e Sociais, permite
inferir, no entanto, alguns elementos consensuais sobre o tema e, ao
mesmo tempo, compreender o quanto este controverso, em quase
todos os seus aspectos.
Hoje praticamente unnime a ideia de que a violncia no faz
parte da natureza humana e que no tem razes biolgicas. Trata-se de
um complexo e dinmico fenmeno biopsicossocial, mas seu espao de
criao e desenvolvimento a vida em sociedade. Assim, para entend-la,
h que se apelar para a especificidade histrica. Da se conclui que na
260
configurao da violncia se cruzam problemas da poltica, da economia,
da moral, do Direito, da Psicologia, das relaes humanas e institucionais
e do plano individual.
Na sua dialtica de interioridade/exterioridade a violncia integra
no s a racionalidade da Histria, mas a origem da prpria conscincia,
por isso mesmo no podendo ser tratada de forma fatalista, sempre
um caminho possvel em contraposio tolerncia, ao dilogo, ao reco-
nhecimento e civilizao, como destacam Hegel, Freud, Habermas,
entre outros.
Na sua complexidade, a violncia deve ser analisada no seu con-
texto (em rede), como adverte Domenach (1981, p. 40):
Suas formas mais atrozes e mais condenveis geralmente ocultam
outras menos escandalosas por se encontrarem prolongadas no tempo
e protegidas por ideologias ou instituies de aparncia respeitvel.
A violncia dos indivduos e grupos tem que ser relacionada com a
do Estado, a dos conflitos com a ordem.
Segundo Domenach (1981), se a violncia faz parte da prpria
natureza humana, ela aparece de forma peculiar e captvel nas suas
expresses mais visveis em sociedades especficas, trazendo para o de-
bate pblico questes fundamentais, em formas particulares, e questes
sociais, vivenciadas individualmente, uma vez que somos, enquanto
cidados, ao mesmo tempo sujeitos e objetos deste fenmeno.
Em termos tradicionais, a violncia pode ser considerada uma fora
prejudicial fsica ou psicolgica aplicada contra uma pessoa ou um grupo
de pessoas. Em termos genricos, a violncia mantm contornos um tanto
imprecisos com a intimidao e a agressividade dirigida ao outro. A espi-
nha dorsal de todas as formas de violncia o medo que se desencadeia
na pessoa que a ela est submetida. O medo produz uma mudana no
funcionamento orgnico, fazendo com que haja uma transformao no
comportamento e na personalidade da pessoa. A fora fsica o estmulo
mais simples, podendo chegar, nos casos extremos, tortura e morte. O
261
seu objetivo produzir um sentimento de insegurana e fortes respostas
emocionais de submisso. Nesse processo, a pessoa submetida s formas
mais diversas de violncia torna-se suscetvel a responder ao agressor
conforme o seu desejo, anulando-se, muitas vezes, em sua prpria sub-
jetividade. No raro o agredido se ver coagido a mudar o seu ponto
de vista e a sua prpria maneira de pensar, chegando a manifestar uma
atitude de empatia e de aceitao do domnio sobre si (Couto, 2005).
Em termos jurdicos atuais (Cdigo Penal Brasileiro), a violncia
pode ser definida como um constrangimento moral exercido sobre
algum mediante ameaas ou como ofensa integridade corporal e
sade de outrem, podendo disso decorrer leses corporais de maior ou de
menor gravidade. Presume-se a violncia se a vtima no pode oferecer
resistncia (artigo 224c). Nesse sentido, no se percebe, muito bem,
como distingui-la da agressividade exercida sobre algum. Em termos
etimolgicos, a palavra agressividade definida como a qualidade do
agressivo (sculo 18), que vem do latim agreste, que tem o sentido de
cousa de villo. Com o tempo, a palavra foi sendo identificada com
um comportamento rude (campesino) com o outro, chegando atualmente
a ser definida como relacionada a condutas hostis e destrutivas (Sousa,
1996).
Para a Psicanlise freudiana, a agressividade tomada como a:
Tendncia ou conjunto de tendncias que se atualizam em compor-
tamentos reais ou fantasmticos, estes visando prejudicar a outrem,
destru-lo, constrang-lo, humilh-lo, etc. (Laplanche; Pontalis, 1992,
vb. agressividade, p. 37).
Para estes autores, alm das aes motoras violentas e destruidoras,
os comportamentos agressivos podem se apresentar de outras formas,
acompanhando as relaes cotidianas, como a recusa a um auxlio de-
mandado ou o uso da ironia, por exemplo. A Psicanlise atribuiu uma
importncia crescente agressividade, culminando com a tentativa de
relacion-la pulso de morte, tomando-a como uma fora desorganizado-
ra e fragmentante. Esta, todavia, no a nica interpretao do termo.
262
Arendt (1974), por sua vez, avana a discusso quando desvincula
estrutura de poder e violncia. Poder e violncia so elementos que
devem ser distinguidos. Poder no violncia nem dominao. o
que se poderia chamar de poder democrtico, isto , poder enquanto
delegao de um grupo para que fins comuns sejam alcanados. Para
Arendt (1974, p. 36),
o poder no propriedade de um indivduo, mas se sustenta num
grupo ou comunidade, somente existindo enquanto a coeso desse
grupo permanecer. Assim, o poder corresponde ao humana em
que seu exerccio corresponde quilo que lhe demandado pelo
grupo. O poder aparece onde quer que as pessoas se unam e ajam em
consonncia de objetivos. J a violncia caracteriza-se por seu carter
instrumental, aparecendo como ltimo recurso para conservar intacta
a estrutura de poder frente a contestaes. Se o poder a essncia
de todo governo, o uso da violncia somente eclodir quando esse
governo procurar manter-se apesar de no ser mais capaz de respon-
der legitimidade que lhe foi conferida pelo grupo. Dessa maneira,
violncia e poder so considerados em oposio, pois um s existe na
ausncia do outro, ou seja, a violncia s existe na ausncia do poder,
e se existe poder no tem sentido a violncia.
Arendt (1974) prope desvincular a violncia da ideia de algo ine-
rente ao mal e ralacion-la com o seu oposto, o poder. Considera ainda
importante desvincular ambos da condio de fenmenos naturais, como
manifestaes do processo vital, e inseri-los no mbito da poltica, dos
negcios humanos e, acrescento, das relaes intersubjetivas. Afirma
ainda que a reduo do poder seja um convite violncia, sendo difcil
quele que v o seu poder diminuir no recorrer violncia como maneira
de ret-lo, seja nas relaes sociais, seja nas relaes intersubjetivas.
Tomando um ponto de vista semelhante ao de Arendt (1974),
Chau (1985) vai chamar a ateno para as duas formas pelas quais a vio-
lncia contra as mulheres nas relaes de gnero se apresenta: percepo
hierarquizada das desigualdades impostas s mulheres com a finalidade
de domnio, explorao e opresso e identificao coisa, tomando a
263
mulher no em sua dignidade humana, mas como propriedade pessoal.
Nesse sentido, o discurso masculino coisifica a mulher oprimindo-a,
privando-a de seus desejos, de suas opinies e de sua fala.
A violncia entendida por Chau (1985) como diferente da relao
de fora, tal como exposto por Arendt (1974), porque, na iminncia da
perda do poder, a fora implica desejo de aniquilar, de destruir o outro,
desejando a sua supresso ou a sua morte. A fora relaciona-se com um
desejo de mando e de opresso, podendo ser exercida por uma classe
sobre a outra, por um grupo social sobre o outro ou por uma pessoa sobre
a outra. J na violncia, h o desejo de preservao do outro, seja ele um
grupo ou uma pessoa, mas enquanto anulado e submetido vontade do
dominador. A violncia deseja a sujeio consentida.
Segundo Chau (1985, p. 35),
a violncia a ao que trata o ser humano no como sujeito, mas
como objeto, culminando com a violncia perfeita, isto , a interiorizao
da vontade e da ao alheia. Com isso, substitui-se a prpria vontade
pela vontade do outro atravs de uma ao coercitiva proveniente da
parte dominante.
Dessa maneira, a autonomia no pode ser entendida apenas
como a possibilidade de fazer escolhas ou de fazer o que se quer, pois
possvel escolher e fazer o que o outro deseja que se faa. isso o que
caracteriza a violncia perfeita, a completa interiorizao da vontade e da
ao alheia na submisso ao desejo do outro, de modo que a perda da
autonomia no seja percebida nem reconhecida. As aes da decorrentes
sero consideradas provenientes de uma opo voluntria, embora, na
verdade, no se trate disso. Dito de outra forma, a violncia perfeita
aquela que resulta na alienao, na identificao da vontade e da ao
de algum com a vontade e a ao de quem a domina. A perda da au-
tonomia se submerge na heteronmia. Chau (1985) utiliza esse termo
264
para indicar a submisso da mulher ao outro e at mesmo a constituio
do seu desejo enquanto dependente do desejo de outro, sem que ela
se d conta disso.
Para esta autora, a liberdade no deve ser considerada a escolha
voluntria de uma possibilidade entre as diversas que se apresentam ao
sujeito, mas enquanto a capacidade de autodeterminao para pensar,
querer, sentir e agir. Aqui, a autodeterminao considerada no sentido
do exerccio da autonomia. Essa autonomia no se ope necessidade
natural ou social, mas trabalha com ela, num processo de construo e de
constituio de si mesmo na autonomia, numa relao de independncia
das determinaes de outro sobre aquilo que somos e que fazemos.
O que somos e o que fazemos pode ter a capacidade aumentada
e diminuda segundo a nossa capacidade de nos submetermos ou no
fora e violncia que contra ns se encontram dirigidas. A liberdade
proviria no da vontade para acatar ou no a determinao do outro, mas
da capacidade de reflexo das experincias vividas
A violncia aparece no cenrio mundial como um problema urbano
que alimenta e ecoa nos debates internacionais, que irrompe num con-
tinuum que parece no ter fim, invadindo o cotidiano sob holofotes que
emolduram atores e lugares que se sucedem velozmente, desvendando
casos que, logo em seguida, recaem na escurido dos bastidores. Ela
tratada, da mesma forma que a corrupo, como se fosse um vrus ou
bactria altamente contagiosa, como uma endemia ou epidemia, como
planta que estende suas razes, seus brotos, suas ramificaes, com mpeto
sempre renovado, gerando a sensao de ter tomado conta do mundo.
A emergncia da violncia (ou da corrupo) como um problema social
revela a disposio de um confronto. Quem luta e quais so os objetos
que esto sendo disputados? Quais so as configuraes de poder que
emolduram esse confronto?
265
Este enfrentamento parece ter um territrio bem demarcado: as
periferias urbanas. Parece contar com um alvo central: jovens pobres,
imigrantes de primeira ou de segunda gerao. E aponta para a disputa
sobre as formas de controle social, em sociedades em transformao. Um
ponto comum na construo contempornea sobre o que violncia e,
portanto, sobre qual ser o objeto prioritrio das polticas pblicas a sua
associao quase exclusiva com a violncia da criminalidade urbana.
H uma interao muito forte entre a violncia representada nos
meios de comunicao de massa e a vida real. A mdia pode contribuir
para consolidar uma cultura agressiva, ao mesmo tempo em que pessoas
j agressivas a utilizam para a reafirmao de suas crenas e atitudes, as
quais, por sua vez, so reforadas pelo contedo da programao divul-
gada. Essa interao confirma-se de maneira mais marcante em relao
a processos de longo prazo.
A essa altura do estudo faz-se importante apresentar algumas cor-
relaes entre a violncia na mdia e na vida real. No se pode supor
que exista um efeito unidirecional, em mbito global, tampouco test-lo
empiricamente. O estudo concentra-se no papel da mdia no mbito da
complexa cultura da violncia, paralelamente a outras influncias.
Groebel (1997) destaca o relatrio da pesquisa da Unesco. Na
concluso deste relatrio so apresentados os resultados do estudo global
sobre violncia nos meios de comunicao de massa, entre 1996 e 1997. A
televiso, em especial, tem ampla difuso junto a maioria da populao,
constituindo-se no principal veculo da ideologia, expresso privilegiada
da violncia simblica. a ideologia que sustenta a hegemonia da classe
dominante: a burguesia. Privilegiei a anlise da violncia simblica que
orquestrada pela indstria cultural para gerir a construo do tipo psi-
colgico ordinrio (Costa, 1986), isto , aquela forma de individuao e
de vnculos sociais que mantm o status quo. Os modelos identificatrios
so construdos e difundidos pela mdia para a manipulao/padronizao
dos indivduos, o que facilita manter a todos sob controle social.
266
A televiso, por exemplo, tem como funo implcita a formao de
pblicos para o mercado, e faz isso de maneira mais eficiente ao reduzir
o discurso a um denominador comum, o mais baixo possvel, apelativo
e criador de seu pblico cativo, ou seja, cria o consumidor e oferece o
produto para este consumir, fazendo a realimentao dos mesmos sonhos,
partilhando o mesmo universo, gostos, desejos e esperanas.
Falsifica cotidianos e de tantos atos repetidos que promove in-
cha o que se v e se ouve e garante um grau zero dos sentidos, como
se a televiso quisesse provar que a vida banal como seus programas
(especialmente os chamados reality shows). Com o tempo o pblico se
identifica com o que v e j no consegue distinguir o que imaginrio
e real: aceito tudo como verdade, caso contrrio no me divirto. Esse
uma espcie de pacto simblico, como se a TV dissesse que d ao pblico
um programa parecido com as expectativas culturais que ele tem e este
fica ligado nela, e na medida em que o pblico entende os programas
sem esforo, diverte-se, torna-se cmplice de tudo aquilo que a televiso
oferece. Embora esta cumplicidade no acontea por imposio, ela se d
pelo fato de o pblico fazer parte dela e no como vtima, pois ele tem
o livre-arbtrio de ligar e desligar a TV. Mesmo em momentos em que a
televiso mostra o lixo, os feios, os disformes, os miserveis, h a um au-
torreconhecimento de um determinado pblico e uma diferenciao por
parte dos outros, garantindo assim o equilbrio e o preconceito. como
um meio de hierarquizar as diferenas de classe e preferncias sociais.
Hoje a TV, em termos gerais, cultua a esttica do grotesco notabilizado.
O povo torna-se apenas em pblico (Silva, 2010).
As relaes violentas que caracterizam a vida em sociedade atuali-
zam-se de forma disfarada por meio da poderosa tecnologia da indstria
cultural. Exprimem o disfarce cnico da violncia que penetra profunda-
mente no mago da vida subjetiva e de relaes dos indivduos. Homens,
mulheres e crianas, em diferentes partes do mundo, so empurrados para
267
a fragilizao no estado de desamparo, sem conseguirem se organizar em
aes de sujeitos participantes para a constituio de um poder poltico
verdadeiramente protetor e voltado para o bem de todos.
Nesse contexto da vida dos indivduos, a violncia social se
configura, preferencialmente, como exerccio de manipulao poltico-
ideolgica e de opresso/conformao por meio de diferentes estratgias
e instrumentos de ameaas, mais ou menos sutis. , portanto, uma vio-
lncia simblica, a qual, segundo Costa (1986), se encarrega de capturar
o mundo interno dos sujeitos para substitu-lo pela internalizao de
formas de ser, desejar, sentir, pensar e agir que interessam manuteno
da sociedade.
A emergncia de indivduos autnomos contida pela difuso
macia de modelos identificatrios que promovem a estandardizao das
pessoas, tornadas mscaras morturias. O mascaramento do real e a
imposio social de formas-de-ser-indivduo padronizao viabilizam
um controle social mais eficaz que no seria possvel sob a permisso da
diferena e da diversidade. Esses modelos so difundidos, em especial,
pela mdia e, para melhor controle social, eles so cada vez mais comuns
a todos os indivduos do planeta.
Outro estudo sobre a relao entre a violncia e os meios de co-
municao realizado por Porto (2006). A principal concluso da autora
diz respeito importncia da no generalizao de tal temtica, ou seja,
de no incorrermos em anlises equivocadas (como a de que os meios
de comunicao de massa so os nicos responsveis pela violncia, ou,
pelo contrrio, que no possuem nenhuma responsabilidade com relao
a essa temtica), mas de entendermos os conceitos e as conexes entre
eles de forma relativa.
Isso porque a autora trabalha, ao longo de todo o texto (e aqui est
o aspecto mais importante do escrito), a violncia como algo emprico,
que depende fundamentalmente da realidade social de cada territrio (e
no da teorizao abstrata). Alm disso, Porto (2006) considera a violncia
268
uma forma de sociabilidade contempornea, um fenmeno capaz de
reestruturar laos sociais em uma poca de permanente fragmentao.
J os meios de comunicao possuem funes paradoxais, no sentido
de que, ao mesmo tempo em que podem ser uma preciosa fonte de
informaes, de indignao e provocadora de reaes da populao com
relao violncia, podem tambm (como comumente tm sido) ser um
veculo de sensacionalismo, que transforma a violncia em um produto
bastante caro e cada vez mais requisitado pelo prprio pblico.
Apesar disso, visvel o esforo da autora em deixar claro que os
meios de comunicao de massa aparecem apenas como mais um ator
que interage com a violncia (no sendo o nico responsvel por ela, mas
tampouco podendo ser eximido de culpa). Por isso, acho que a grande
concluso trazida pelo texto, e defendida tambm por mim, refere-se
problemtica da generalizao ou relativizao do tema violncia, que, ao
mesmo tempo em que deve ser considerado de forma contextualizada,
levando em conta a realidade em que est inserido e os sujeitos nele
envolvidos, no pode mais deixar de ser uma referncia (por menor que
ela seja) universal.
Isso significa que, embora um mesmo ato possa ser considerado
violncia em um determinado local e em outro no, no se pode abrir
espao para uma total relativizao de uma questo to importante, pois
corre-se o risco de tolerar as agresses mais absurdas aos direitos mais
fundamentais em nome da diferena e da multiplicidade de culturas.
Um dos problemas a falta de meios de comunicao de massa
que permitam a bilateralidade (ou seja, uma resposta ao que se ouve),
pois, embora exista a Internet e sites de interao e trocas de opinio,
o acesso a estes meios ainda bastante restrito (no toa que se fala
constantemente em incluso digital). Assim, soa estranho que todos te-
nham o direito a dar sua opinio, mas apenas alguns possam ser ouvidos
(de forma unilateral).
269
A resposta quilo que dito pelos meios de comunicao no
acontece, a meu ver, por dois motivos: primeiro, a educao (vista como
a oportunidade de desenvolver um pensamento prprio, crtico e in-
dependente), que falta para grande parte da populao brasileira que,
diante do sensacionalismo e da apresentao de um ponto de vista como
verdade natural, sente-se (e de fato ) incapaz de responder ou mesmo
pensar algo que contrarie o que est sendo propagado pela grande mdia.
Segundo, a prpria democracia, que permite que todos que quiserem e
puderem, detalhe podem ter seus meios de comunicao.
No Brasil, a mdia tem lado e o grande problema que ela est
contra o prprio Estado. A mdia brasileira, controlada por poucas fam-
lias, no est interessada em defender a incluso social, a interveno
do Estado em defesa da igualdade e da justia, por meio de polticas
pblicas que se preocupem em melhorar a coletividade.
Com relao violncia mais fcil atribuir a culpa pelos crimes
ao prprio indivduo delituoso do que fazer uma leitura histrica da
situao social. isso que a mdia faz: busca a punio do sujeito (no a
soluo do problema). Valoriza tudo fora de seu contexto, fazendo surgir
a tcnica sem finalidade (ou com finalidade em si mesma), a especiali-
zao exagerada e a viso cada vez mais individualizada das coisas, com
perda da dimenso coletiva.
A violncia apresentada em casos especficos no como um pro-
blema social de todos, mas por intermdio de casos, nos quais sempre h
algum a ser cruelmente punido. H, no entanto, um abismo entre justia
e vingana (tendo clareza de que o que se deve buscar a primeira), e
o que se tem constatado que as pessoas respondem agressividade
venerada pela mdia com gritos de quero mais.
Quanto mais sangue, bombas, tiros, sequestros e homicdios,
melhor, mais interessante. Qualquer ao pblica que busque compre-
ender as situaes e tratar de forma humanizada os delinquentes (sim!
embora nos esqueamos, os bandidos tambm so seres humanos!)
270
ser indubitavelmente julgada pouco eficiente. Por quem? Pela mdia.
Bom mesmo, na opinio dela (e, por consequncia, da maioria de ns)
prender para o resto da vida e, se possvel, eliminar aqueles que atra-
palham o bom desenvolvimento da nossa sociedade.
No h dvida de que as formas de violncia efetuam a repres-
so dos indivduos na sociedade e esto a servio das injustias e das
desigualdades sociais: o controle social dos indivduos exercido para a
sustentao de privilgios de classe de uma minoria que retm os bnus
da lucratividade na produo e no consumo das mercadorias.
Os demais indivduos vivem sob a vigilncia cada vez mais acirrada
da sociedade. A invaso da privacidade coloca-se como normatizao
cnica, mostrando-se cada vez mais praticada por agncias privadas que
recebem essa incumbncia dos Estados. Essas aes de violncia so
justificadas como exigncia para uma suposta segurana dos membros
da sociedade e, embora venham sendo cada vez mais invasivas da vida
privada dos indivduos, so tambm maciamente difundidas sob formas
hilariantes, para no dizer debochadas, tais como Sorria, voc est sendo
filmado (Caniato, 2008).
Indignao, como? Para onde pode levar essa inquietude que comea
a vibrar dentro dele? Mas ele est s e todos ao seu redor esto ap-
ticos, ignoram o que ocorre com eles mesmos. No encontra quem
mostre qualquer inquietude; ele chega a se achar anormal. Ningum
sinaliza sentir sequer a estranheza de uma vida desperdiada,
mergulhada na hostilidade e na amargura, e que queira fazer alguma
coisa para mudar em nome de um apelo de vida. Talvez os outros
nem saibam que isso existe; to habituados esto infidelidade e
traio. Mas ele continua inquieto!... E impotente! Se se revoltar,
no encontrar quem lhe seja solidrio e corre o risco de ser preso.
O medo de ser punido se intensifica, pois certamente a polcia vir
peg-lo; os outros apticos iro para a cadeia sem saber por que, pois
estavam silenciosos e no estavam fazendo baderna alguma. Ningum
se mexe, todos esto acuados, assustados, at, e se afastam correndo
daquele maluco que pensa. Ele sozinho nada conseguir fazer,
pois o grande aparato de violncia e represso j desconfiou de sua
271
alegria e a polcia foi acionada pelos vizinhos de sua residncia. No,
no pode e no adianta mudar nada!... A perplexidade toma conta
dele novamente, pois sempre ouviu dizer que s Deus ou o destino
sabem dos caminhos para o homem...
Mas algo dentro dele j no est mais do mesmo jeito: ele comeou
a pensar e a sentir-se com direitos?!!... Dentro dele floresce a vida que
no entendida por quem o cerca; mas ele no se deixa enganar pela
mensagem do amor que comea a nutrir toda a sua vida... Mas ele s
um... Se no quer ter a rejeio de todos ou ser punido ter de adiar o
imperativo de viver o mundo da vida e, afinal, o seu sonho fala disso.
Agora ter que desistir ou adiar porque est s... Milhares de milhes de
seres humanos vivem com fome, sem alimentos suficientes, medicinas,
roupas, sapatos, casas, em condies sub-humanas, sem os mnimos
conhecimentos e suficiente informao para compreender sua tragdia
e do mundo que vivem (Caniato, 2008).
Direito, Mdia e Tecnologia na Sociedade Global
Segundo Habermas (1995), as mdias de massa e do entreteni-
mento fraudaram a essncia da esfera pblica, pois passaram a vincular
encenao dos poderes polticos autocrticos e os interesses comerciais
sobrepujaram os interesses pblicos, manipulando a opinio pblica,
impedindo discusses racionais.
19
A razo pblica mais elaborada no tem ressonncia nesta midio-
logia de hoje. A fala de um intelectual na mdia soa como algo acima da
sociedade, embora muitas vezes choroso, excitado e imprevisvel.
19
Ver Silva, Enio Waldir. Esfera pblica, cidadania e gesto social. Iju, RS: Ed. Uniju,
2010.
272
j nesse perodo de incubao, quando o vrus da Revoluo Fran-
cesa se alastrou por toda a Europa, que se manifesta a constelao na
qual o tipo do intelectual moderno encontrar o seu lugar. Ao influrem
com argumentos retoricamente afiados na formao da opinio, os
intelectuais dependem de uma esfera pblica capaz de lhes servir de
caixa de ressonncia, alerta e informada. Necessitam de um pblico
de orientao mais ou menos liberal e precisam confiar num Estado
de Direito minimamente encaminhado pelo simples fato de apelarem
a valores universalistas em meio ao litgio sobre verdades sufocadas
ou direitos negados. Pertencem a um mundo no qual a poltica no se
dissolve na atividade do Estado; seu mundo uma cultura poltica da
contradio, na qual as liberdades comunicativas dos cidados podem
ser desencadeadas e mobilizadas.
simples projetar o tipo ideal de intelectual que rastreia temas im-
portantes, levanta teses fecundas e amplia o espectro dos argumentos
pertinentes para melhorar o nvel deplorvel dos debates pblicos.
Por outro lado, eu no deveria sonegar aqui a ocupao mais querida
dos intelectuais: eles adoram sintonizar-se com as queixas rituais
sobre o declnio do intelectual. Confesso no estar inteiramente
livre dessa tendncia (Habermas, 1995).
Parece, para o autor, que falta entrar em cena intelectuais que,
com suas opinies, possam mobilizar pblicos e pergunta-se: ser que
na nossa sociedade miditica no ocorre uma nova mudana estrutural
da esfera pblica, que faz mal figura clssica do intelectual (a exemplo
de Michel Foucault, Jacques Derrida e Pierre Bourdieu, os textos de
interveno de Erich Fried ou Gnter Grass)?
O autor entende que a reorientao da comunicao, da imprensa e
do jornalismo escrito para a televiso e a Internet conduziu a uma amplia-
o insuspeitada da esfera pblica miditica e a uma condensao mpar
das redes de comunicao. Embora o intercmbio seja mais intenso, os
intelectuais parecem morrer sufocados diante do transbordamento desse
elemento vivificador, como se ele lhes fosse administrado em overdose.
A bno parece transformar-se em maldio. As razes para isso me
parecem ser uma informalizao da esfera pblica e uma indiferenciao
dos correspondentes papis.
273
Vejamos nas palavras do prprio autor:
A utilizao da Internet simultaneamente ampliou e fragmentou os
nexos de comunicao. Por isso a Internet produz por um lado um
efeito subversivo em regimes que dispensam um tratamento autorit-
rio esfera pblica. Por outro lado, a interligao em redes horizontais
e informalizadas de comunicao enfraquece, ao mesmo tempo, as
conquistas das esferas pblicas tradicionais, pois estas enfeixam no
mbito de comunidades polticas a ateno de um pblico annimo
e disperso para informaes selecionadas, de modo que os cidados
podem ao mesmo tempo se ocupar dos mesmos temas e contribuies
criticamente filtrados.
O preo do aumento positivo do igualitarismo, com o qual a Internet
nos brinda, a descentralizao dos acessos a contribuies no-
redigidas. Nesse meio, as contribuies de intelectuais perdem a
fora necessria para formar um foco.
No obstante, seria apressado afirmar que a revoluo eletrnica
destri o palco para as aparies elitistas de intelectuais vaidosos, pois
a televiso, essencialmente atuante no mbito das esferas pblicas
estabelecidas nos Estados nacionais, apenas fez aumentar o espao
do palco da imprensa, das revistas e da literatura.
Ao mesmo tempo a televiso transformou o palco. Deve mostrar em
imagens o que quer dizer, e acelerou o iconic turn, a virada da palavra
para a imagem. Essa desvalorizao relativa desloca tambm os pesos
entre duas funes distintas da esfera pblica.
Como a televiso um meio que torna algo visvel, confere celebri-
dade no sentido de notoriedade aos que aparecem em pblico. Os
atores sempre representam a si mesmos diante da cmera, indepen-
dentemente da sua contribuio ao contedo do programa. Por isso
o espectador se lembra em encontros fortuitos de ter visto o rosto do
outro em algum momento passado.
Mesmo se o contedo remete a um evento discursivo, a televiso
convida os participantes representao de si mesmos, como podemos
observar em muitos talk shows. O momento da auto-representao dos
atores transforma inevitavelmente o pblico judicante que, diante
da tela, participa do debate sobre temas de interesse geral tambm
em um pblico assistente.
274
No se diga que esse trao no cai como uma luva na vaidade pato-
lgica dos intelectuais; alguns se deixaram corromper pelo convite
do meio auto-representao, prejudicando assim a sua fama, pois o
bom nome de um intelectual, se que ele existe, no se baseia em
primeiro lugar na celebridade ou notoriedade, mas em uma reputao,
que o intelectual deve ter adquirido entre seus pares de profisso,
seja como escritor ou como fsico (de qualquer modo, em alguma
especialidade), antes de poder fazer um uso pblico desse saber ou
dessa reputao. Ao intervir num debate com argumentos, ele precisa
se dirigir a um pblico no de assistentes ou espectadores, mas de
oradores e destinatrios potenciais, capazes de discutir uns com os
outros. Para expressar isso maneira de um idealtipo segundo
o sentido de Max Weber , importa aqui a troca de razes, e no o
enfeixamento encenado de olhares. Talvez isso explique porque
as rodas de polticos, especialistas e jornalistas, que se formam em
torno dessas moderadoras fericas, no deixam nenhuma lacuna que
deveria ser preenchida por um intelectual. No sentimos sua falta,
pois todos os outros j h muito tempo cumprem melhor o seu papel.
A mistura de discurso e auto-representao conduz indiferenciao
e assimilao de papis, que o intelectual, hoje dmod, outrora se
via obrigado a manter separados. O intelectual no deveria usar a
influncia ganha com palavras como meio de conquista de poder. No
deveria, portanto, confundir influncia com poder. Mas ainda
hoje, nos talk shows, o que poderia distingui-lo dos polticos, que h
muito tempo se servem do palco da televiso para uma concorrncia
intelectual em busca da ocupao de temas e conceitos influentes?
(Habermas, 1995, p. 8).
Sobre esta mesma questo da opinio pblica tambm escreve
Pierre Bourdieu (2000), pois seria importante que os intelectuais tomas-
sem conscincia de que, em sua relao com a televiso, o que est em
jogo no apenas seu ego, sua notoriedade atual ou potencial, mas algo
infinitamente mais importante politicamente: a possibilidade de instituir
um contrapoder crtico eficaz, capaz de se exprimir em nome do maior
nmero de pessoas, as conquistas mais sofisticadas e mais avanadas da
pesquisa cientfica e artstica ou, mais simplesmente, a possibilidade
de oferecer a todos os homens e mulheres de todos os pases um acesso
mnimo aos produtos mais raros e mais nobres da reflexo humana.
275
Segundo Bourdieu, a construo deste contrapoder s pode ser
feita com a cumplicidade e a participao ativa da frao mais esclarecida
e mais independente dos jornalistas.
Em um livro, Sobre a televiso (2000), ele abriu nova e polmica
frente de discusso ao estudar a cultura miditica e fazer uma crtica
definitiva ao meio de comunicao mais controvertido da atualidade.
Para ele, a tela da televiso tornou-se hoje uma espcie de espelho de
Narciso, um lugar de exibio narcsica no qual querem se mirar alguns
intelectuais miditicos, do qual fogem os eruditos e pensadores, evitan-
do uma mdia extremamente superficial, prpria a fast thinkers. Bourdieu
acha que pouca coisa pode ser dita num veculo que impe o assunto,
o tempo irrisrio e que tem interesses econmicos invisveis e, muitas
vezes, inconfessveis (Bourdieu, 2000).
Em alguns momentos Pierre Bourdieu afirma que na mdia h
um simulacro inofensivo de crtica destinado a criar audincia dando
satisfao a uma demanda confusamente sentida pelo pblico.
No se trata de recusar a televiso, pois assim poderia se compro-
meter o sucesso de obras que merecem atingir um pblico maior;
tambm deixar espao aos intelectuais miditicos, que so capazes
de desencadear verdadeiras campanhas de publicidade em defesa
de seus produtos ou dos de seus amigos; e, tambm, em casos mais
excepcionais, campanhas de difamao contra os que se recusam
a entrar no jogo ou que, mais simplesmente, tm a insolncia de
descrev-lo. Penso que seria preciso que artistas, escritores, eruditos
e pensadores lutem individualmente e sobretudo coletivamente para
conquistar a possibilidade de ter acesso TV em boas condies, isto
, quando eles tm algo a dizer que merece atingir uma audincia
maior e quando se lhes oferecem a oportunidade e o tempo necessrio
para diz-lo. Creio que seria possvel inventar novas formas de ao
pela televiso que sejam capazes de envolver pblicos mais vastos
em torno de assuntos mais difceis e mais importantes (como o futuro
da economia mundial), mas sob a condio de mobilizar verdadeira-
mente todas as capacidades inventivas dos escritores, dos eruditos e,
sobretudo, dos artistas, e especialmente dos cineastas. este o tipo
de tarefa na qual deveria se empenhar o intelectual coletivo tal qual
276
o imagino. Efetivamente, por isso que todos os que desejam agir
sobre o mundo, ao menos o suficiente para contrabalanar ou combater
a ao dos que o dominam, devem se questionar seriamente sobre a
questo do bom uso das mdias. No o caso de recusar as mdias, mas
de se perguntar como utiliz-las sem se deixar usar por elas. preciso
os pesquisadores irem televiso, mas dentro de suas convenincias
e suas condies. H imensos obstculos, que no enumerarei para
no desencorajar ou desesperar os que tentam lutar. Penso que j
seria importante que os intelectuais tomem conscincia de que, em
sua relao com a televiso, e mais genericamente, o que est em
jogo no apenas seu ego, sua notoriedade atual ou potencial, mas
algo infinitamente mais importante politicamente: a possibilidade de
instituir um contrapoder crtico eficaz, capaz de se exprimir em nome
do maior nmero de pessoas, as conquistas mais sofisticadas e mais
avanadas da pesquisa cientfica e artstica ou, mais simplesmente, a
possibilidade de oferecer a todos os homens e a todas as mulheres de
todos os pases um acesso mnimo aos produtos mais raros e mais no-
bres da reflexo humana. A construo deste contrapoder s pode ser
feita, evidentemente, com a cumplicidade ou mesmo a participao
ativa da frao mais esclarecida e mais independente dos jornalistas
(Bourdieu, 2000).
Agora, surge a necessidade de estabelecer discusses profundas
sobre temas que avanam no mundo real e no virtual a velocidades
nunca antes vistas na Histria da humanidade. Um tema que aparece
como elemento inovador nas discusses de direitos humanos recentes
o que toca na comunicao, na informao e nas novas tecnologias de
informao e comunicao (TICs). A Internet, que ao mesmo tempo
propicia a democratizao da informao, d possibilidade propagao
de aes de xenofobia, racismo, homofobia, pedofilia, etc. Os meios de
comunicao impressos, radiofnicos e televisivos comeam a convergir
entre si e temores de que instrumentos to poderosos fiquem concen-
trados nas mos de poucos tornam-se cada vez mais reais.
Mais do que nunca importante trazer baila o que significa
discutir o direito comunicao e informao num mundo global em
que a velocidade com que os fatos e no fatos circulam so extraordin-
rios. Esta uma discusso que rebater tanto nas questes relacionadas
277
educao quanto na concesso de licenas pblicas para rdios e TVs,
bem como toda a discusso sobre incluso digital e a opo estratgica
pelo software livre. Discutir o direito comunicao na sociedade da
informao ainda um grande desafio quando se pensa que as organi-
zaes da sociedade civil veem as questes de comunicao e de infor-
mao apenas como tcnicas e no como questes poltico-estratgicas.
No de agora que a comunicao e a informao saram da esfera dos
profissionais da rea para permearem campos tais como o do entreteni-
mento (que no so necessariamente jornalsticos, apesar de recentemen-
te estarem cada vez mais imbricados) e da poltica. Este casamento entre
comunicao e poltica que em nosso pas gera o absurdo de famlias
inteiras perpetuarem seu poder poltico via veculos de comunicao que
controlam uma ameaa real sociedade como um todo e precisa ser
urgentemente enfrentada.
No h dvida de que um controle cidado sobre os meios de
comunicao, as concesses de licenas e a democratizao do acesso s
TICs precisaro ser tratados pela sociedade de forma madura e racional.
As convergncias entre rdio, TV, mdia impressa e Internet j so rea-
lidade e com isso os poderes dos detentores destes veculos se ampliam
cada vez mais. De igual modo fundamental discutir com mais seriedade
e menos interferncia dos grandes controladores da mdia do pas o papel
das rdios e TVs comunitrias. Mesmo com o governo Lula, em nada
se alterou o quadro de perseguio, priso de dirigentes e destruio de
equipamentos das rdios comunitrias.
Ainda hoje, parte da legislao que rege as rdios comunitrias
dos anos 70. Leis sobre a Internet, direitos de autor na WEB, entre
outros, praticamente no existem. Infelizmente, a concepo arcaica de
legisladores brasileiros faz com que estejamos muito atrs em discusses
fundamentais no que tange s TICs e o campo da comunicao como
um todo.
278
Pensar em comunicao como direito humano , antes de tudo,
imaginar que as maravilhas da sociedade da informao precisam ser com-
partilhadas com todos: pobres e ricos, negros e brancos, urbanos e rurais,
etc. Esta a premissa bsica: incluir os que esto de fora. Colocarmos
uma premissa prioritria no nos exime de alcanar outros patamares de
discusso, como pensar a qualidade da informao: na difuso, na troca, na
sinergia. A questo que o atraso da universalizao no Brasil direciona
o raciocnio imediato de dirimir a distncia de excludos e includos.
Torna-se vital, sem deixar o imediatismo em segundo plano, elaborar
um debate amplo com a sociedade para definir os alicerces estratgicos
para a consolidao do software livre, dos programas de incluso digital,
de uma nova lei de concesses de rdios e TVs, etc. Construir essas
alternativas o nosso grande desafio.
Em relao ao Direito, vejamos o texto direto de Boaventura de
Sousa Santos (2005):
Os tribunais e as novas tecnologias de comunicao e de infor-
mao.
A questo das relaes entre as novas tecnologias de comunicao e
de informao e o sistema judicial uma subquesto de um debate
muito mais amplo sobre o significado econmico, social, poltico e
cultural da revoluo em curso nas tecnologias de informao e de
comunicao.
Falar de revoluo implica j assumir a grande magnitude das
transformaes que ocorrem sob os nossos olhos. Essa magnitude
aparece formulada de modo diferente nos diferentes campos sociais.
Na economia fala-se do novo estdio do capitalismo, o capitalismo
informacional e da nova economia electrnica; no domnio social,
da sociedade de informao ou da sociedade em rede e, tambm,
da info-incluso e de info-excluso; no domnio poltico, da poltica
espetculo e da democracia eletrnica; no domnio cultural, fala-se
da cultura global e de cibercultura. Em minha opinio, a transfor-
mao mais profunda est a ocorrer nas concepes de espao e de
tempo. Todas as instituies da modernidade foram constitudas na
base de um espao-tempo privilegiado, o espao-tempo nacional,
constitudo por trs temporalidades distintas: a temporalidade da
279
deliberao poltica (que determinou, por exemplo, que haver eleies
de quatro anos adequado, mas no o seria se as houvesse em cada
quatro meses), a temporalidade da ao burocrtica do Estado (que
determino por exemplo, o ciclo de tributao, a validade das cartas
de conduo, licenas e dos bilhetes de identidade, etc.) e a tempo-
ralidade judicial fixou o patamar da durao dos processos para alm
dos quais possvel falar de morosidade. Este espao-tempo est hoje
a ser desestruturado sob a presso de um espao-tempo emergente,
global e instantneo, o espao-tempo eletrnico, o ciberespao.
Este espao-tempo cria ritmos e temporalidades incompatveis com
a temporalidade estatal nacional. O caso mais dramtico talvez o
espao-tempo global e instantneo dos mercados financeiros, o qual
inviabiliza ou torna muito difcil qualquer deliberao ou regulao
por parte do Estado.No fcil avaliar a extenso e a profundidade
das rupturas em curso. O instituinte, por mais poderoso, tem de contar
sempre com a inrcia e a resistncia do institudo. E este tem modos
de se perpetuar no interior daquilo que o transforma. A questo do
potencial transformador da revoluo nas tecnologias de informao
e de comunicao , assim, uma das questes centrais suscitadas a
propsito do espao-tempo emergente. A outra questo a do sentido
poltico e cultural desse potencial transformador. Assim, mais uma
vez se mostra que as questes tcnicas e as questes polticas seguem
na sombra umas das outras. A questo do sentido poltico bem for-
mulada por Stefano Rodat: Estamos a caminhar para a vivncia de
uma democracia como se sonhava na velha Atenas ou para o mundo
prefigurado em Orwell? (2000, p. 121). A resposta to fcil de dar
como difcil de executar: depende de ns. A dificuldade reside em
que quanto mais tudo parece depender de ns, mais ns parecemos
depender de tudo e, nomeadamente, das tecnologias da informao e
da comunicao que, mais e mais, conformam o nosso quotidiano.Em
minha opinio, as novas tecnologias de comunicao e de informao
so uma enorme oportunidade e um enorme risco. Uma no possvel
sem o outro, mas possvel maximizar as oportunidades e minimizar
os riscos. Para isso, necessrio criar e aplicar generalizadamente
nveis de competncia tcnica e poltica nos cidados muito acima
daqueles que a democracia liberal at agora foi capaz de gerar. Sobre-
tudo depois da obra de Joseph Schumpeter, Capitalismo, Socialismo
e Democracia, publicada em 1943, a teoria poltica liberal reduziu a
participao democrtica dos cidados eleio dos decisores polti-
cos. Partindo do pressuposto que os cidados no so competentes
para participar nas decises da governao, nem esto interessados em
280
tal participao, o papel da cidadania democrtica ficou circunscrito
escolha dos decisores. Foi assim que a democracia representativa
se imps em detrimento da democracia participativa. As novas tec-
nologias de comunicao e de informao desestabilizam este status
quo terico e poltico a dois nveis. Por um lado, tornam muito mais
catica a relao entre decisores e decises, de tal modo que o carter
democrtico dos primeiros deixou de garantir o carcter democrtico
das segundas. Por outro lado, criam oportunidades insuspeitadas para
desenvolver competncia cidad, competncia para deliberar e tomar
decises polticas e no apenas para escolher os decisores polticos. O
problema poltico central passa a ser o de como juntar a essa compe-
tncia o interesse em a exercitar. Do modo como esse problema for
resolvido depender o sentido poltico das transformaes em curso.
Ou sero maximizadas as oportunidades para fortalecer a democracia
e a cidadania: ou sero maximizados os riscos de reduzir a vivncia
da democracia e da cidadania a nveis muito inferiores aos j baixos
nveis que hoje prevalecem. Com este pano de fundo, passo a analisar,
brevemente, os dois vetores da relao entre as novas tecnologias de
comunicao e de informao e os tribunais...
...No que respeita democratizao do acesso ao direito e justia,
as novas tecnologias de informao possibilitam mais circulao de
mais informao e, portanto, um direito e uma justia mais prximos e
mais transparentes. Por exemplo, facilitam o acesso a bases de dados
jurdicos, a informaes fundamentais para o exerccio de direitos, e
possibilitam o exerccio fcil de um conjunto de direitos e de deveres
dos cidados. , hoje, possvel, atravs de redes electrnicas, apresen-
tar requerimentos, receber informaes, pagar determinadas taxas ou
impostos, ou mesmo consultar processos. Muito brevemente, passo
a referir algumas reas e alguns exemplos concretos de aplicao das
NTCI no domnio do sistema judicial (p. 88-91).
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