NORMA DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DE LA CMARA DE

DIPUTADOS.
D. O. F. 7 de febrero de 2006.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Cmara de Diputados.-
LIX Legislatura.- J unta de Coordinacin Poltica.
La J unta de Coordinacin Poltica, con fundamento en los artculos 77, fraccin I y 134 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como el artculo 34, numeral 1, incisos b) y g) de la Ley
Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, propone a la consideracin del Pleno, la
siguiente:
. NORMA DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo Unico
ARTICULO 1.- La presente Norma tiene por objeto regular las acciones relativas a la planeacin,
programacin, presupuestacin, contratacin, gasto, ejecucin y control de las obras pblicas, as como de los
servicios relacionados con las mismas, que realice la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin, cuyo
procedimiento de contratacin no se encuentre regulado en forma especfica por otras disposiciones legales.
ARTICULO 2.- La presente Norma ser aplicable en los actos que se realicen en las materias que regula,
quedando sujetos a la misma la Mesa Directiva, los Grupos Parlamentarios, la J unta de Coordinacin Poltica,
la Conferencia para la Direccin y Programacin de los Trabajos Legislativos, las Comisiones y Comits, los
Organos Tcnicos y las Unidades Administrativas.
ARTICULO 3.- Para los efectos de la presente Norma se entender por:
I. Cmara o Convocante: A la Cmara de Diputados.
II. Comit: Al Comit de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras Pblicas y Servicios.
III. Contralora: Al Organo de Control Interno de la Cmara de Diputados.
IV. Unidad o Unidades Administrativas: Las que integran la Cmara de Diputados de conformidad
con la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Estatuto de la
Organizacin Tcnica y Administrativa y del Servicio Civil de Carrera de la Cmara de Diputados.
V. Contratista: La persona fsica o moral que celebre contrato u orden de servicio con la Cmara.
VI. Licitante: La persona fsica o moral que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica.
VII. Participante: La persona fsica o moral que intervenga en los procedimientos de concurso por
invitacin a cuando menos tres participantes o de adjudicacin directa.
VIII. Unidad de Recursos Materiales y Servicios: Area responsable de las adquisiciones,
arrendamientos, obras pblicas y servicios en la Cmara.
IX. Unidad Legal: Area responsable de los servicios jurdicos.
X. Unidad de Finanzas: Area responsable de los servicios financieros.
XI. Unidad de Programacin y Presupuesto: Area responsable de servicios de programacin y
presupuesto.
ARTICULO 4.- Para los efectos de esta Norma se consideran obras pblicas los trabajos que tengan por
objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler
bienes inmuebles.
Asimismo quedan comprendidos dentro de las obras pblicas los siguientes conceptos:

I. El mantenimiento y la restauracin de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble,
cuando implique modificacin al propio inmueble;
II. Los proyectos integrales, en los cuales el contratista se obliga desde el diseo de la obra hasta
su terminacin total, incluyndose, cuando se requiera, la transferencia de tecnologa;
III. Los trabajos de exploracin y localizacin;
IV. La instalacin, montaje, colocacin o aplicacin, incluyendo las pruebas de operacin de bienes
muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, siempre y cuando dichos
bienes sean proporcionados por la Convocante al Contratista, o bien cuando incluyan la
adquisicin y su precio sea menor a los trabajos de obras pblicas.
ARTICULO 5.- Para los efectos de esta Norma, se consideran como servicios relacionados con las obras
pblicas, los trabajos que tengan por objeto concebir, disear y calcular los elementos que integran un
proyecto de obra pblica, las investigaciones, estudios, asesoras, consultoras que se vinculen con las
acciones que regulan esta Norma; la direccin o supervisin de la ejecucin de las obras y los estudios que
tengan por objeto rehabilitar, corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones.
Asimismo, quedan comprendidos dentro de los servicios relacionados con las obras pblicas los siguientes
conceptos:
I. La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir, disear,
proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniera bsica, estructural, de
instalaciones, de infraestructura, industrial, electromecnica y de cualquier otra especialidad de la
ingeniera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pblica;
II. La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir, disear,
proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto urbano arquitectnico, de diseo
grfico o artstico y de cualquier otra especialidad del diseo, la arquitectura o el urbanismo, que
se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pblica;
III. Los estudios tcnicos, entre otros: de hidrologa, mecnica de suelos, sismologa, topografa,
geologa, geodesia, geotecnia, geotermia, meteorologa, aerofotogrametra, ambientales y
ecolgicos;
IV. Los estudios econmicos y de planeacin de preinversin, factibilidad tcnico-econmica,
ecolgica o social, de evaluacin, adaptacin, financieros, de desarrollo y restitucin de la
eficiencia de las instalaciones;
V. Los trabajos de coordinacin, direccin tcnica, supervisin y control de obra; de laboratorio de
anlisis y control de calidad; de laboratorio de geotecnia, de resistencia de materiales y
radiografas industriales; de preparacin de especificaciones de construccin, presupuestacin o
la elaboracin de cualquier otro documento o trabajo para la adjudicacin del contrato de obra
correspondiente;
VI. Los trabajos de organizacin, informtica, comunicaciones, ciberntica y sistemas aplicados a las
materias que regula esta Norma;
VII. Los dictmenes, peritajes, avalos, auditorias tcnico-normativas y estudios aplicables a las
materias que regula esta Norma;
VIII. Los estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir, sustituir o incrementar la eficiencia de las
instalaciones en un bien inmueble;
IX. Los estudios de apoyo tecnolgico, incluyendo los de desarrollo y transferencia de tecnologa,
entre otros.
ARTICULO 6.- El gasto para las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas se sujetar, en su
caso, a las disposiciones especficas del Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como a lo previsto en
la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal, y dems disposiciones aplicables.

ARTICULO 7.- La J unta de Coordinacin Poltica o el Comit de Administracin, en el mbito de su
competencia estn facultados para interpretar la presente Norma para efectos administrativos, previa opinin
de la Contralora.
ARTICULO 8.- En materia de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, y en la adopcin e
instrumentacin de las acciones que para tales efectos deban llevarse a cabo, se observarn criterios que
promuevan el ahorro de recursos y la eficiencia en el trabajo, as como la transparencia, la simplificacin, la
modernizacin y el desarrollo administrativo.
ARTICULO 9.- En lo no previsto en esta Norma y dems disposiciones que de ella se deriven, sern
aplicables supletoriamente el Cdigo Civil Federal y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
ARTICULO 10.- Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de esta
Norma o de los contratos, convenios u rdenes de servicio celebrados con base en ella, sern resueltas por
los Tribunales Federales con residencia en el Distrito Federal.
ARTICULO 11.- Lo previsto en el articulo anterior es sin perjuicio de que en el mbito administrativo la
Contralora, conozca de las inconformidades que presenten los particulares en relacin con los
procedimientos de contratacin, o bien, de las quejas que en audiencia de conciliacin identifique sobre el
incumplimiento de lo pactado en los contratos, convenios y rdenes de servicio.
ARTICULO 12.- Los actos, contratos, convenios y rdenes de servicio, que realice o celebre la Cmara en
contravencin a lo dispuesto por esta Norma, sern nulos previa determinacin de la autoridad competente.
TITULO SEGUNDO
De la Planeacin, Programacin y Presupuestacin
Captulo Unico
ARTICULO 13.- La planeacin de las obras pblicas y de los servicios relacionados con las mismas, se
ajustar a los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin, as como a los objetivos, metas y programas que defina la Cmara.
ARTICULO 14.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios, al realizar obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, sea por
contrato, convenio, orden de servicio o de manera directa, as como los contratistas con quienes los celebren,
observarn las disposiciones que en materia de desarrollo urbano y construccin rijan en el momento de su
ejecucin.
Cuando sea el caso, previamente a la realizacin de los trabajos, debern tramitar y obtener de las
autoridades competentes, los dictmenes, permisos, licencias, o autorizaciones necesarias para ello.
En las bases de licitacin se precisarn, en su caso, los trmites que corresponder realizar al Contratista.
ARTICULO 15.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios, estar obligada a considerar los efectos sobre el medio ambiente que pueda
causar la ejecucin de las obras pblicas con sustento en la evaluacin de impacto ambiental previsto por la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
ARTICULO 16.- Tomando en consideracin el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, la
Unidad de Recursos Materiales y Servicios elaborar conjuntamente con la Unidad de Programacin y
Presupuesto, el Proyecto de Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, el cual deber estar concluido antes del da treinta y uno de octubre
de cada ao, para continuar con los trmites sealados en el artculo 17 de esta Norma.
ARTICULO 17.- Elaborado el Proyecto del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios,
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas en los trminos del artculo anterior, ste se
someter a la consideracin del Secretario de Servicios Administrativos y Financieros, y de aprobarse se
turnar a la Secretara General para su aprobacin, en cuyo caso tendr hasta el treinta de noviembre, para
ser turnado dicho programa a la J unta de Coordinacin Poltica o al Comit de Administracin para su
autorizacin.

En el caso de que existieran ajustes en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin respecto
al presupuesto asignado a la Cmara de Diputados, y tuviese que modificarse el Proyecto del Programa Anual
de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ste
podr ser modificado como corresponda no debiendo exceder la fecha lmite indicada en el prrafo anterior.
Si por causas debidamente justificadas se requiere modificar el Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos, Servicios, Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas aprobado, ya sea en
concepto o en monto, se deber obtener la autorizacin de la J unta de Coordinacin Poltica o del Comit de
Administracin, previamente a su ejecucin.
ARTICULO 18.- La Cmara pondr a disposicin de los interesados a travs de su pgina de Internet, a .
ms tardar el da treinta y uno de diciembre de cada ao, el Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos, Servicios, Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, del siguiente ejercicio,
con excepcin de aquella informacin que sea de naturaleza reservada en los trminos establecidos en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems normatividad aplicable.
El citado programa deber ser actualizado y difundido por el mismo medio a ms tardar el treinta y uno de
marzo del ejercicio fiscal vigente, el cual ser de carcter informativo, no implicar compromiso alguno
de contratacin y podr ser adicionado, modificado, suspendido o cancelado, sin responsabilidad alguna para
la Cmara.
ARTICULO 19.- En los contratos, convenios y rdenes de servicio, cuya vigencia rebase un ejercicio
presupuestario, la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos
Materiales y Servicios, deber determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que
se trate.
En la formulacin de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes, se considerarn los costos que en
su momento se encuentren vigentes y se dar prioridad a las previsiones para el cumplimiento de las
obligaciones contradas en ejercicios anteriores.
El presupuesto actualizado ser la base para solicitar la asignacin de cada ejercicio presupuestal
subsecuente.
La asignacin presupuestal aprobada para cada contrato servir de base para otorgar, en su caso, el
porcentaje pactado por concepto de anticipo.
Para los efectos de este artculo, se observar lo dispuesto tanto en el artculo 30 de la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal, como en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin del ejercicio correspondiente.
ARTICULO 20.- Las funciones del Comit estarn establecidas en el manual para su integracin y
funcionamiento del mismo.
TITULO TERCERO
De los Procedimientos de Contratacin
Captulo Primero
Generalidades
ARTICULO 21.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros, a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios podr convocar, adjudicar o contratar obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas, cuando cuente con la autorizacin global o especfica, por parte de la J unta de Coordinacin
Poltica o del Comit de Administracin, del presupuesto de inversin y de gasto corriente, conforme a los
cuales debern elaborarse los programas de ejecucin y pagos correspondientes.
De ninguna manera se podrn convocar obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, si no se
cuenta previamente con la autorizacin respectiva, los recursos necesarios disponibles y la documentacin
correspondiente debidamente requisitada conforme las disposiciones de la presente Norma.
En casos excepcionales y previa aprobacin de la J unta de Coordinacin Poltica o el Comit de
Administracin, la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros, podr a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios convocar, adjudicar y formalizar contratos, convenios u rdenes de servicio

cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en que se formalizan. Los referidos contratos
estarn sujetos a la disponibilidad presupuestaria del ao en que se prev el inicio de su vigencia, por lo que
sus efectos estarn condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no
realizacin de la referida condicin suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Cualquier pacto
en contrario a lo dispuesto en este prrafo se considerar nulo.
Para la realizacin de obras pblicas se requerir contar con los estudios y proyectos, especificaciones de
construccin, normas de calidad y el programa de ejecucin totalmente terminados, o bien, en el caso de
obras pblicas de gran complejidad, con un avance en su desarrollo que permita a los licitantes preparar una
propuesta solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusin en forma ininterrumpida, en concordancia con
el programa de ejecucin convenido.
Ser responsabilidad de los servidores pblicos que autoricen el proyecto ejecutivo, el incumplimiento a lo
establecido en el prrafo que antecede.
ARTICULO 22.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios, podr contratar obras pblicas y servicios relacionados con las mismas
mediante los procedimientos que a continuacin se sealan:
I. Licitacin Pblica.
II. Concurso por invitacin a cuando menos tres participantes.
III. Adjudicacin directa.
Para llevar a cabo los procedimientos sealados, la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros
a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, debern sujetarse a los siguientes rangos:
. a) Mediante Licitacin Pblica.- Para este procedimiento se deber considerar un importe
mayor al equivalente a novecientos salarios mnimos mensuales generales vigentes en el
Distrito Federal, ms el Impuesto al Valor Agregado, al momento de la publicacin de la
convocatoria.
b) Mediante concurso por invitacin a cuando menos tres participantes.- Cuando el importe se
encuentre comprendido entre ciento cuarenta y cinco ms un peso y novecientos salarios
mnimos mensuales generales vigentes en el Distrito Federal, ms eI Impuesto al Valor
Agregado.
c) Mediante Adjudicacin Directa.- En los casos en que el importe de la obra pblica o
servicios relacionados con la misma, se encuentre comprendido entre un peso hasta el
equivalente a ciento cuarenta y cinco salarios mnimos mensuales generales vigentes en el
Distrito Federal, ms l Impuesto al Valor Agregado.
Las adjudicaciones cuyo importe sea hasta ciento cuarenta y cinco salarios mnimos mensuales generales
vigentes en el Distrito Federal ms el Impuesto al Valor Agregado, podrn formalizarse a travs de orden de
servicio, y las que excedan de dicho monto, invariablemente se efectuarn mediante contrato.
ARTICULO 23.- En los procedimientos de contratacin debern establecerse los mismos requisitos y
condiciones para todos los participantes, especialmente por lo que se refiere a tiempo y lugar de entrega,
forma y tiempo de pago, penas convencionales, anticipos y garantas, debindose proporcionar a todos los
interesados igual acceso a la informacin relacionada con dichos procedimientos a fin de evitar favorecer a
algn participante.
ARTICULO 24.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios, pondrn a disposicin pblica en los medios de difusin electrnica
establecidos, la informacin que obre en su base de datos correspondiente a las convocatorias y bases de las
licitaciones y, en su caso, sus modificaciones; las actas de las juntas de aclaraciones y de visita a
instalaciones, los fallos de dichas licitaciones o las cancelaciones de stas, y los datos relevantes de los
contratos u rdenes de servicios adjudicados; as como cualquier otra informacin relativa a las materias que
regula esta Norma, con excepcin de aquella que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de
naturaleza reservada, en los trminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental y dems normatividad aplicable.

ARTICULO 25.- Las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas se adjudicarn, por regla
general, a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria pblica, para que libremente se presenten
propuestas solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente en presencia de un representante de
la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, de la Contralora y de la Unidad Legal, a fin de asegurar a la
Cmara las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, y
dems circunstancias pertinentes, de acuerdo con lo que establece la presente Norma.
El sobre a que se refiere este artculo, deber entregarse en el lugar de la celebracin del acto de
presentacin y apertura de propuestas, o bien, si as lo establece la Convocante enviarlo a travs del Servicio
Postal Mexicano o de mensajera, o por los medios remotos de comunicacin electrnica, conforme a las
disposiciones administrativas que para tal efecto se establezcan.
En caso de las propuestas presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica, el sobre ser
generado mediante el uso de tecnologas que resguarden la confidencialidad de la informacin de tal forma
que sea inviolable, conforme a las disposiciones tcnicas que al efecto se establezcan.
Las propuestas presentadas debern contener firma autgrafa de los licitantes o sus apoderados
legalmente acreditados; en el caso de que stas sean enviadas a travs de medios remotos de comunicacin
electrnica, se emplearn medios de identificacin electrnica, los cuales producirn los mismos efectos que
las leyes otorgan a los documentos correspondientes y en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio.
Captulo Segundo
De la Licitacin Pblica
ARTICULO 26.- Las licitaciones pblicas sern nacionales y debern observar lo establecido en el artculo
27 de la presente Norma.
ARTICULO 27.- Las convocatorias podrn referirse a una o ms obras pblicas o servicios relacionados
con las mismas, y contendrn, en lo aplicable, lo siguiente:
I. El nombre de la Convocante y el nmero de Legislatura correspondiente;
II. La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener las bases
de la licitacin, el costo y forma de pago de las mismas. Cuando las bases impliquen un costo,
ste ser fijado solo en razn de la recuperacin de las erogaciones por publicacin de la
convocatoria y de la reproduccin de los documentos que se entreguen. Los interesados podrn
revisarlas previamente a su pago y la compra de las bases ser requisito para participar en la
licitacin;
III. La fecha, hora y lugar de celebracin del acto de presentacin y apertura de propuestas, de la
junta de aclaracin a las bases de licitacin, en su caso, la reduccin del plazo a que alude el
artculo 31 de la presente Norma, y el sealamiento de s se aceptar el envo de propuestas por
Servicio Postal Mexicano o de mensajera, o por los medios remotos de comunicacin
electrnica;
IV. La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as
como en las propuestas presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas;
V. La descripcin general de la obra pblica o servicios relacionados con las mismas que sean
objeto de la licitacin y el lugar donde se llevarn a cabo los trabajos o servicios, as como, en su
caso, la indicacin de que podrn subcontratarse parte de los mismos;
. VI. Plazo de ejecucin de los trabajos o servicios, determinado en das naturales, indicando la fecha
estimada de inicio de los mismos;
VII. Condiciones de pago, sealando el momento en que se haga exigible el mismo;
VIII. Los porcentajes de los anticipos que en su caso se otorgarn;
IX. La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del
artculo 48 de esta Norma, y

X. Los dems requisitos generales que debern cumplir los interesados, segn las caractersticas,
complejidad y magnitud de los trabajos o servicios.
ARTICULO 28.- Las convocatorias se publicarn por un solo da en el Diario Oficial de la Federacin, en
dos de los diarios de mayor circulacin nacional y en la pgina de Internet de la Cmara hasta la fecha lmite
para la venta de bases.
ARTICULO 29.- Las bases que se emitan para las licitaciones pblicas se pondrn a disposicin de los
interesados, tanto en el domicilio sealado por la Convocante, en la pgina de Internet y en los medios de
difusin electrnica establecidos; a partir del da que se publique la convocatoria hasta el quinto da hbil, la
visita al sitio de realizacin de los trabajos, deber llevarse a cabo cuado menos dos das hbiles previos a la
junta de aclaracin de bases, la cual deber celebrarse con cuatro das hbiles previos a la presentacin de
las propuestas.
Las bases contendrn en lo aplicable como mnimo lo siguiente:
I. Nombre de la Convocante y nmero de la Legislatura correspondiente;
II. Forma en que deber acreditar la existencia y personalidad jurdica del licitante, experiencia,
capacidad tcnica y financiera que se requiera para participar en la licitacin, de acuerdo con las
caractersticas, complejidad y magnitud de la obra pblica o servicios relacionados con las
mismas;
III. Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de la licitacin, siendo obligatoria la
asistencia a las reuniones que se realicen; fecha, hora y lugar de celebracin del acto de
presentacin y apertura de propuestas; comunicacin del fallo y firma del contrato, convenio u
orden de servicio que en ningn caso ser mayor a diez das hbiles, posteriores al fallo;
IV. Sealamiento de que ser causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos
establecidos en las bases de la licitacin, que afecte la solvencia de la propuesta, as como la
comprobacin de que algn licitante haya acordado con otro u otros elevar el costo de los
trabajos y servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los
dems Licitantes;
V. Indicacin de que el idioma en que debern presentarse las propuestas, anexos, folletos y dems
documentacin ser el espaol;
VI. La moneda en que se cotizar y efectuar el pago respectivo ser en peso mexicano de curso
legal;
VII. La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as
como en las propuestas presentadas por los licitantes podrn ser negociadas;
VIII. Criterios claros y detallados para la evaluacin de las propuestas y la adjudicacin de los
contratos, convenios y rdenes de servicio, de conformidad con lo establecido por el artculo 34
de esta Norma;
IX. Proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se requieran para preparar la proposicin; normas
de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construccin
aplicables, en el caso de las especificaciones particulares, debern ser firmadas por el
responsable del proyecto;
X. Tratndose de servicios relacionados con las obras pblicas, los trminos de referencia que
debern precisar el objeto y alcances del servicio; las especificaciones generales y particulares;
el producto esperado, y la forma de presentacin, as como los tabuladores de las cmaras
industriales y colegios de profesionales que debern servir de referencia para determinar los
sueldos y honorarios profesionales del personal tcnico;
XI. Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que, en su caso, proporcione la
Convocante, debiendo acompaar los programas de suministro correspondientes;

XII. Datos sobre las garantas as como la indicacin de si se otorgar anticipo, en cuyo caso deber
sealarse el porcentaje respectivo y el momento en que se entregar, el cual no podr exceder
del treinta por ciento del monto total del contrato, convenio u orden de servicio;
XIII. Informacin especfica sobre las partes de los trabajos que podrn subcontratarse;
XIV. Plazo de ejecucin de los trabajos determinado en das naturales, indicando la fecha estimada de
inicio de los mismos;
XV. Tratndose de contratos a precio alzado o mixtos en su parte correspondiente, a las condiciones
de pago;
XVI. Tratndose de contratos a precios unitarios o mixtos en su parte correspondiente, el
procedimiento de ajuste de costos que deber aplicarse, as como el catlogo de conceptos,
cantidades y unidades de medicin, debe ser firmado por el responsable del proyecto; y la
relacin de conceptos de trabajo ms significativos, de los cuales debern presentar anlisis y
relacin de los costos bsicos de materiales, mano de obra, factor de salario real, maquinaria
y equipo de construccin que intervienen en dichos anlisis;
XVII. En todos los casos se deber prever que cada concepto de trabajo est debidamente integrado y
soportado, preferentemente, en las especificaciones de construccin y normas de calidad
solicitadas, procurando que estos conceptos sean congruentes con las cantidades de trabajo
requeridos por el proyecto;
XVIII. La indicacin de que el licitante adjudicado, que no firme el contrato, convenio u orden de servicio
en el trmino establecido en el artculo 44 de la presente Norma, por causas imputables al
mismo, se aplicar lo dispuesto en el tercer prrafo de dicho artculo;
XIX. En su caso, trminos y condiciones a que deber ajustarse la participacin de los licitantes
cuando las propuestas sean enviadas a travs del Servicio Postal Mexicano o de mensajera, o
por medios remotos de comunicacin electrnica;
XX. El que los licitantes opten por utilizar alguno de estos medios para enviar sus propuestas no
limita, en ningn caso, que asistan a los diferentes actos derivados de una licitacin;
XXI. Requisitos que, por las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, debern cumplir
quienes deseen participar, precisando como sern utilizados en la evaluacin;
XXII. Condiciones de pago, sealando el momento en que ste se haga exigible;
XXIII. Las penas convencionales que sern aplicables por atraso en el programa de ejecucin del
programa de obra, en los trminos del artculo 57 de la presente Norma;
XXIV. Las condiciones de precio, en el que se precisar si se trata de precios fijos o variables ;
XXV. Los casos en que podrn otorgarse prrrogas para el cumplimiento de las obligaciones
contractuales y los requisitos que debern observarse;
XXVI. Las causales para la rescisin de los contratos, convenios o cancelacin de las rdenes de
servicio, en los trminos previstos en esta Norma;
XXVII. El sealamiento de las licencias, autorizaciones y permisos que conforme a otras disposiciones
sea necesario contar para la ejecucin de las obras o de los servicios correspondientes, cuando
sean del conocimiento de la Cmara;
XXVIII. La indicacin de que en caso de violaciones en materia de derecho inherentes a la propiedad
intelectual, industrial y de derechos de autor, la responsabilidad estar a cargo del licitante o
contratista segn sea el caso, salvo que exista impedimento, la indicacin de que los
mencionados derechos, para el caso de la contratacin de servicios relacionados con la obra
pblica se estipularn a favor de la Cmara, en los trminos de las disposiciones legales
aplicables.
Las bases debern ser claras y precisas.

Para la participacin, contratacin o adjudicacin en obras pblicas o servicios relacionados con las
mismas no podrn exigirse requisitos distintos a los sealados por la presente Norma, ni aqullos que tengan
por objeto limitar la libre participacin. En ningn caso se debern establecer requisitos o condiciones
imposibles de cumplir.
ARTICULO 30.- El plazo para la presentacin y apertura de propuestas de las licitaciones ser cuando
menos de quince das hbiles contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria.
ARTICULO 31.- La Unidad de Recursos Materiales y Servicios podr, siempre que ello no tenga por
objeto limitar el nmero de licitantes, modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o
en las bases de licitacin, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta el quinto da hbil
previo al acto de presentacin y apertura de propuestas siempre que, tratndose de la convocatoria, las
modificaciones que se hagan del conocimiento de los interesados en los trminos sealados en el articulo 28
de esta Norma.
No ser necesario hacer la publicacin del aviso a que se refiere el prrafo anterior, cuando las
modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que a ms tardar dentro del plazo sealado en
este artculo, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases
de la presente licitacin.
En las juntas de aclaraciones, la Convocante resolver en forma clara y precisa las dudas o
cuestionamientos que sobre las bases de licitacin les formulen los interesados, debiendo constar todo ello en
el acta que para tal efecto se levante. De proceder las modificaciones en ningn caso podrn consistir en la
sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros
distintos.
Cualquier modificacin a las bases de la licitacin, derivada del resultado de la juntas de aclaraciones,
ser considerada como parte integrante de las propias bases de licitacin.
ARTICULO 32.- La entrega de propuestas se har en sobre cerrado que contendr la propuesta tcnica y
la propuesta econmica.
En las bases de licitacin se establecern las caractersticas de las propuestas enviadas a travs del
Servicio Postal Mexicano o de mensajera, o por medios remotos de comunicacin electrnica.
ARTICULO 33.- El acto de presentacin y apertura de propuestas se llevar a cabo conforme a lo
siguiente:
I. Una vez recibidas las propuestas en sobre cerrado, se proceder a su apertura y se desecharn
las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos;
II. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y cuatro servidores pblicos facultados para ello,
uno de la Unidad Usuaria, uno de la Contralora, otro de la Unidad Legal y otro de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios de la Cmara que asistan, rubricarn las propuestas tcnicas
presentadas, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas;
III. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura
de las propuestas, en la que se harn constar las propuestas aceptadas para su posterior
evaluacin y el importe de cada una de ellas, as como las que hubieren sido desechadas y las
causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los asistentes y se les entregar una copia de
la misma; la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a
partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin;
IV. En el acta a que se refiere la fraccin anterior, se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a
conocer el fallo de la licitacin; esta fecha deber quedar comprendida dentro de los diez das
hbiles siguientes a la establecida para este acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo
fijado no exceda de diez das hbiles contados a partir del plazo originalmente sealado para el
fallo;
V. La Convocante proceder a realizar la evaluacin de la o las propuestas aceptadas. Cuando no
se hubiere establecido para dicha evaluacin el criterio relativo a puntos y porcentajes, o precios

unitarios la Convocante utilizara el de costo beneficio tomando en cuenta al menos las dos
propuestas solventes cuyo precio resulte ser el ms bajo.
ARTICULO 34.- La Cmara para hacer la evaluacin de las propuestas deber verificar que las mismas
cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitacin considerando, en su caso, lo siguiente:
I. Los criterios de evaluacin y adjudicacin de las propuestas establecidas en las bases de
licitacin, considerando las caractersticas de la contratacin de que se trate;
II. Corresponder a la J unta de Coordinacin Poltica por s o a travs del Comit de Administracin
a propuesta de la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros establecer dichos criterios
en su polticas, bases y lineamientos, considerando las condiciones de economa, eficacia,
eficiencia, imparcialidad y honradez, por lo que no podrn estar orientados a favorecer a algn
Licitante;
III. Tratndose de servicios relacionados con la obra pblica, podr utilizarse el mecanismo de
puntos y porcentajes para evaluar las propuestas, en el que el rubro relativo al precio tendr un
valor porcentual del cincuenta por ciento, indicando en las bases la ponderacin que
corresponder a cada uno de los dems rubros que sern considerados en la evaluacin.
No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas por la Cmara, que tengan como propsito
facilitar la presentacin de las propuestas y agilizar la conduccin de los actos de la licitacin, as como
cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, no afecte la solvencia de las propuestas.
Quedan comprendidos dentro de los requisitos cuyo incumplimiento por s mismos no afecten la solvencia
de la propuesta, el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, prevalecer el estipulado .
en las bases de licitacin; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con informacin contenida en la propia
propuesta tcnica o econmica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la
informacin requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no
tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada.
En ningn caso podrn suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
ARTICULO 35.- Una vez hecha la evaluacin de las propuestas, el contrato, convenio u orden de servicio,
se adjudicar a:
I. Aqul cuya propuesta resulte solvente porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin
establecidos en las bases de licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas
por la Convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones
respectivas. Si resultare que dos o ms propuestas son solventes porque satisfacen la totalidad
de los requerimientos solicitados por la Convocante, el contrato, convenio, y orden de servicio, se
adjudicar a quien presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo.
II. La propuesta que tenga la mejor evaluacin en trminos de los criterios de puntos y porcentajes.
La Unidad de Recursos Materiales y Servicios, emitir un dictamen que servir como base para el fallo, en
el que se har constar una resea cronolgica de los actos del procedimiento, el anlisis de las propuestas y
las razones para admitirlas o desecharlas.
ARTICULO 36.- En junta pblica se dar a conocer el fallo de la licitacin, a la que libremente podrn
asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentacin y apertura de propuestas,
levantndose el acta respectiva, que firmarn los asistentes, a quienes se entregar copia de la misma,
ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su notificacin.
La falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos.
Contra la resolucin que contenga el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo, proceder la
inconformidad que se interponga por los licitantes en los trminos del artculo 72 de esta Norma.
ARTICULO 37.- La Convocante proceder a declarar desierta una licitacin y deber expedir una segunda
convocatoria cuando las propuestas presentadas no renan los requisitos de las bases de la licitacin o sus
precios, conforme a la investigacin de precios realizada, no fueren aceptables.

Los resultados de la investigacin por los que se determine que los precios no son aceptables, se incluir
en el dictamen a que alude el artculo 35 de esta Norma. Dicha determinacin se har del conocimiento de los
licitantes en el fallo.
La Convocante podr cancelar una licitacin por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podr
cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad
de contratar la ejecucin de las obras pblicas o servicios relacionados con las mismas y que de continuarse
con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia Cmara.
La determinacin de dar por cancelada la licitacin, deber precisar el acontecimiento que motiva la decisin,
la cual se har del conocimiento de los licitantes.
Captulo Tercero
De las Excepciones a la Licitacin Pblica
ARTICULO 38.- En los supuestos que prev el artculo 39, la Cmara, podr bajo su responsabilidad,
optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica y celebrar contratos, convenios y rdenes de
servicio a travs de los procedimientos de invitacin a cuando menos tres participantes, o de adjudicacin
directa. Lo anterior siempre y cuando cuente con la autorizacin de la J unta de Coordinacin Poltica o el
Comit de Administracin.
En cualquier supuesto se invitar a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, as
como con los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios, de acuerdo con las caractersticas,
complejidad y magnitud de los trabajos o servicios a ejecutar.
ARTICULO 39.- La Unidad de Recursos Materiales y Servicios, podr contratar obras pblicas o servicios
relacionados con las mismas, sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica a travs de los
procedimientos de invitacin a cuando menos tres participantes o de adjudicacin directa, cuando:
I. Por tratarse de obras de arte, o bienes o servicios para los cuales no existan alternativos o
sustitutos tcnicamente razonables, los contratos, convenios y rdenes de servicio slo puedan
celebrarse con una determinada persona porque posee la titularidad o el licenciamiento exclusivo
de patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos;
II. Existan circunstancias que puedan limitar el adecuado desarrollo de las actividades que se llevan
a cabo en la Cmara o que puedan provocar prdidas o costos adicionales importantes,
debidamente justificados;
III. Comprometan informacin de naturaleza confidencial para la Cmara;
IV. Derivado de caso fortuito o de fuerza mayor, no sea posible realizar los trabajos mediante el
procedimiento de licitacin pblica en el tiempo requerido para atender la eventualidad de que se
trate, en este supuesto las cantidades o conceptos debern limitarse a lo estrictamente necesario
. para afrontarla;
V. Se hubiere rescindido el contrato, convenio o cancelado la orden de servicio respectivo por
causas imputables al contratista que hubiere resultado ganador en un procedimiento. En estos
casos la Cmara podr adjudicar los contratos, convenios u rdenes de servicio, al participante
que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja, siempre que la diferencia en
precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior
al diez por ciento;
VI. Tratndose de procedimientos de contratacin en los que se hayan considerado puntos y
porcentajes como mtodo para la evaluacin de las propuestas, se podr adjudicar a la propuesta
que siga en calificacin a la del ganador;
VII. Se realicen dos procedimientos de licitacin o concurso que hayan sido declaradas desiertos
siempre que no se modifiquen los requisitos esenciales sealados en las bases de licitacin;
VIII. Se trate de trabajos de mantenimiento, restauracin, reparacin y demolicin de inmuebles, en
los que no sea posible precisar su alcance, establecer el catlogo de conceptos, cantidades de
trabajo, determinar las especificaciones correspondientes o elaborar el programa de ejecucin;

IX. Se trate de servicios relacionados con las obras pblicas prestados por una persona fsica,
siempre que stos sean realizados por ella misma, sin requerir de la utilizacin de ms de un
especialista o tcnico;
X. En su caso se acepte la ejecucin de los trabajos a ttulo de dacin de pago, en los trminos de la
Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin.
ARTICULO 40.- Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, la Secretara de Servicios
Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, bajo su
responsabilidad, podr contratar obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, sin sujetarse al
procedimiento de licitacin pblica, a travs de concurso por invitacin a cuando menos tres participantes o de
adjudicacin directa, cuando el importe de cada contrato, convenio u orden de servicio, no exceda de los
montos mximos que al efecto se sealan en el artculo 22 de la presente Norma, siempre que los trabajos o
servicios no se fraccionen para quedar comprendidos en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica a
que se refiere este artculo.
La suma de los montos de los contratos, convenios u rdenes de servicio que se realicen al amparo de
este artculo no podr exceder del veinte por ciento del presupuesto autorizado a la Unidad de Recursos
Materiales y Servicios para realizar obras pblicas y servicios relacionados con las mismas en cada ejercicio
presupuestal.
En casos excepcionales, la J unta de Coordinacin Poltica o el Comit de Administracin, bajo su
responsabilidad, podrn fijar un porcentaje mayor al indicado en este artculo, debindolo hacer del
conocimiento de la Contralora.
Toda contratacin de obra pblica o de servicios relacionados con la misma que no est contemplada en
el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, deber ser previamente autorizada por la J unta de Coordinacin Poltica o por el Comit de
Administracin.
En el supuesto de que dos procedimientos de concurso por invitacin a cuando menos tres participantes
hayan sido declarados desiertos, la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la
Unidad de Recursos Materiales y Servicios, podr adjudicar directamente los contratos, convenios u rdenes
de servicio. Debiendo informar mensualmente a la J unta de Coordinacin Poltica y/o al Comit de
Administracin.
ARTICULO 41.- El procedimiento de concurso por invitacin a cuando menos tres participantes se
sujetar a lo siguiente:
I. El acto de presentacin y apertura de propuestas podr hacerse sin la presencia de los
correspondientes participantes, pero invariablemente se invitar a un representante de la
Contralora y de la Unidad Legal;
II. Para llevar a cabo la adjudicacin correspondiente, se deber contar con la constancia de
invitacin al procedimiento en forma fehaciente de cuando menos cinco participantes y si por lo
menos una de las cinco propuestas es susceptible de analizarse tcnica y econmicamente y
resulta solvente para los intereses de la Cmara, se podr adjudicar el contrato u orden de
servicio;
III. En las invitaciones se adjuntarn las bases, mismas que indicarn como mnimo, la cantidad y
descripcin de los trabajos o servicios requeridos, plazo y lugar de ejecucin de los mismos, as
como las condiciones de pago y dems requisitos establecidos en el artculo 29 de esta Norma;
IV. Los plazos para la presentacin de las propuestas se fijarn para cada operacin atendiendo al
tipo de trabajos o servicios requeridos, as como a la complejidad para elaborar la propuesta.
Dicho plazo no podr ser inferior a cinco das hbiles a partir de que se entreg la ltima .
invitacin;
V. A las dems disposiciones de esta Norma que resulten aplicables.
TITULO CUARTO
De los Contratos, Convenios y Ordenes de Servicio

Captulo Unico
ARTICULO 42.- Para los efectos de esta Norma, los contratos, convenios u rdenes de servicio de obras
pblicas y de servicios relacionados con las mismas podrn ser de tres tipos:
I. Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total que
deba cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado;
II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que deba cubrirse al
contratista ser por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.
Las propuestas que presenten los contratistas para la celebracin de estos contratos, tanto en
sus aspectos tcnicos como econmicos, debern estar desglosadas por lo menos en cinco
actividades principales, y
III. Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra, a
precio alzado.
La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y
Servicios, podr incorporar en las bases de licitacin las modalidades de contratacin que tiendan a garantizar
a la Cmara, las mejores condiciones en la ejecucin de los trabajos, siempre que con ello no desvirte el tipo
de contrato que se haya licitado.
Los trabajos cuya ejecucin comprenda ms de un ejercicio presupuestal debern formularse en un solo
contrato, por la vigencia que resulte necesaria para la ejecucin de los trabajos, quedando nicamente sujetos
a la autorizacin presupuestal para cada ejercicio, en los trminos del artculo 30 de la Ley de Presupuesto
Contabilidad y Gasto Pblico Federal y del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio
Fiscal correspondiente.
ARTICULO 43.- Los contratos, convenios u rdenes de servicios de obra pblica y servicios relacionados
con la misma que celebre la Cmara contendrn, en lo aplicable, lo siguiente:
I. La autorizacin del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del los contratos, convenios
u orden de servicio, otorgada por la J unta de Coordinacin Poltica o del Comit de
Administracin, en los trminos del artculo 21 de la presente Norma;
II. La indicacin del procedimiento conforme al cual se llev a cabo la adjudicacin del contrato u
orden de servicio;
III. El importe total a pagar y los precios unitarios de los trabajos o servicios debidamente
conciliados;
IV. El precio a pagar por los trabajos objeto de los contratos, convenios u rdenes de servicios. En el
caso de contratos mixtos, la parte y su monto que ser sobre la base de precios unitarios y la que
corresponda a precio alzado. As mismo se deber especificar la vigencia del contrato;
V. El plazo de ejecucin de los trabajos determinado en das naturales, indicando la fecha de inicio y
conclusin de los mismos, as como los plazos para verificar la terminacin de los trabajos, y para
la realizacin de la entrega recepcin de los mismos, y la elaboracin del finiquito referido en los
artculos 59 y 62 de esta Norma, los cuales deben ser establecidos de acuerdo con las
caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos;
VI. En su caso porcentaje, nmero y fechas o plazo de las exhibiciones y amortizacin de los
anticipos que se otorguen;
VII. Forma, trminos y porcentaje para garantizar la correcta inversin de los anticipos, el
cumplimiento del contrato, convenio u orden de servicio;
VIII. Plazos, forma y lugar de pago de las estimaciones de trabajos ejecutados y, cuando corresponda,
de los ajustes de costos;
IX. Precisin de si el precio es fijo o sujeto a ajuste, y en este ltimo caso, la frmula o mecanismo en
que se har y calcular el mismo;

X. Condiciones, trminos y procedimiento para la aplicacin de penas convencionales por atraso en
la ejecucin de los trabajos o servicios, por causas imputables a los contratistas; determinadas
nicamente en funcin de los trabajos o servicios no ejecutados conforme al programa
convenido, las que en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta
de cumplimiento;
En los contratos, convenios u rdenes de servicio se estipularn penas convencionales,
equivalentes al seis al millar por cada da natural de retraso;
La Cmara deber establecer en los contratos, convenios u rdenes de servicios, los trminos,
condiciones y el procedimiento, para aplicar las penas convencionales, debiendo exponer en el
finiquito correspondiente, las razones de su aplicacin;
XI. La descripcin pormenorizada de los trabajos o servicios objeto de los contratos, convenios u
rdenes de servicios;
XII. Los dems aspectos y requisitos previstos en las bases e invitaciones, as como los relativos al
tipo de instrumento de que se trate;
XIII. La descripcin pormenorizada de los trabajos o servicios que se deban ejecutar, debindose
acompaar como parte integrante de los contratos, convenios u rdenes de servicios, en el caso
de las obras, los proyectos, planos, especificaciones, programas y presupuestos; tratndose de
servicios, los trminos de referencia, y
XIV. Los procedimientos mediante los cuales las partes, entre s, resolvern las discrepancias futuras
y previsibles, exclusivamente sobre problemas especficos de carcter tcnico y administrativo
que, de ninguna manera, impliquen una audiencia de conciliacin.
Para los efectos de esta Norma, el contrato, convenio, u orden de servicio y sus anexos son los
instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. Las estipulaciones que se establezcan
en el contrato, convenio, u orden de servicio no debern modificar las condiciones previstas en las bases de
licitacin.
ARTICULO 44.- La adjudicacin de los contratos, convenios u rdenes de servicios, obligar a la Cmara
y a la persona a quien se hubiere adjudicado, a formalizar el documento relativo dentro de los veinte das
hbiles siguientes al de la notificacin del fallo.
No podr formalizarse contratos, convenios u rdenes de servicios alguno que no se encuentre
garantizado de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 45 de esta Norma.
Si el interesado no firmare el contrato, convenio u orden de servicio, por causas imputables al mismo,
dentro del plazo a que se refiere al primer prrafo, se har efectiva la garanta de sostenimiento de la oferta y
la Cmara a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios podr, sin necesidad de un nuevo
procedimiento adjudicar el contrato, convenio u orden de servicio, al participante que haya presentado la
siguiente proposicin solvente ms baja, de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refiere el
artculo 35 de esta Norma, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre
que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea
superior al diez por ciento.
Tratndose de una evaluacin de puntos y porcentajes, el contrato, convenio u orden de servicio, podr
adjudicarse a la que siga en calificacin y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte
la adjudicacin.
El licitante a quien se hubiere adjudicado el contrato, convenio u orden de servicio, no estar obligado a
realizar los trabajos o servicios, si la Cmara por causas imputables a la misma, no firmare el contrato,
convenio u orden de servicio y en este supuesto, a solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos no
recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su propuesta, siempre que stos sean
razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate.
El atraso de la Cmara en la formalizacin del contrato, convenio u orden de servicio respectivo, o en la
entrega de anticipos, prorrogar en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por
ambas partes, debindose asentar por escrito mediante el convenio respectivo.

El contratista a quien se adjudique el contrato, convenio u orden de servicio, no podr hacerlo ejecutar por
otro; pero, con autorizacin previa del titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos en la
Cmara, podr hacerlo respecto de partes del contrato, convenio o de la orden de servicio, o cuando adquiera
materiales o equipos que incluyan su instalacin en las obras.
Esta autorizacin previa no se requerir cuando la Cmara seale especficamente en las bases de la
licitacin, las partes de los trabajos o servicios que podrn ser objeto de subcontratacin. En todo caso, el
contratista seguir siendo el nico responsable de la ejecucin de los trabajos ante la Cmara.
Los derechos y obligaciones que se derivan de los contratos, convenios u rdenes de servicios, no podrn
cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona, con excepcin de los derechos de cobro
sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deber contar con el consentimiento expreso
de la Cmara.
ARTICULO 45.- Los contratistas que celebren los contratos, convenios u rdenes de servicios a que se
refiere esta Norma debern garantizar:
I. Los anticipos que, en su caso reciban. Estas garantas debern constituirse dentro de los cinco
das naturales siguientes a la fecha de suscripcin del contrato, convenio u orden de servicio, por
la totalidad del monto de los anticipos;
II. El cumplimiento de los contratos, convenios u rdenes de servicio, esta garanta deber
constituirse dentro de los cinco das naturales siguientes a la fecha de su suscripcin, y
III. Los defectos o vicios ocultos que pudieren presentarse en los trabajos ejecutados o servicios
prestados. Esta garanta deber constituirse con anterioridad a la fecha de la entregarecepcin
formal de los trabajos o servicios.
Para los efectos de este artculo el Comit fijar las bases, forma y porcentajes a los que se sujetarn las
garantas que deban constituirse, las cuales en ningn caso podrn ser inferiores al diez por ciento, del monto
total de los contratos, convenios u rdenes de servicios, excepto las relativas a anticipo que debern
garantizar el cien por ciento del mismo.
En los casos sealados en el artculo 39 fraccin IX de esta Norma, el servidor pblico facultado para
firmar el contrato, convenio u orden de servicio, bajo su responsabilidad, podr exceptuar al contratista de
presentar la garanta de cumplimiento de contrato respectivo.
ARTICULO 46.- Las garantas que deban otorgarse conforme a esta Norma se constituirn en favor de la
Cmara.
ARTICULO 47.- El otorgamiento del anticipo se deber pactar en los contratos, convenios u rdenes de
servicio y se sujetar a lo siguiente:
I. El importe del anticipo concedido ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la
fecha pactada para el inicio de los trabajos; el atraso en la entrega del anticipo ser motivo para
diferir en igual plazo el programa de ejecucin pactado. Cuando el contratista no entregue la
garanta de anticipo dentro del plazo sealado en el artculo 45 de esta Norma, no proceder el
diferimiento y, por lo tanto, deber iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente;
II. La Cmara podr otorgar hasta un treinta por ciento de la asignacin presupuestaria aprobada,
de los contratos, convenios u rdenes de servicio en el ejercicio de que se trate, para que el
contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes e
instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de
construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de materiales
de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos
que debern otorgar.
Tratndose de servicios relacionados con las obras pblicas, el otorgamiento del anticipo ser
determinado por la Convocante atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud del
servicio; en el supuesto de que la Cmara decida otorgarlo, deber ajustarse a lo previsto en este
artculo;

III. El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la
determinacin del costo financiero de su propuesta;
IV. Cuando las condiciones de los trabajos lo requieran, el porcentaje de anticipo podr ser mayor,
en cuyo caso ser necesaria la autorizacin escrita de la J unta de Coordinacin Poltica o del
Comit de Administracin;
V. Cuando los trabajos rebasen ms de un ejercicio presupuestario, y se inicien en el ltimo
trimestre del primer ejercicio y el anticipo resulte insuficiente, la Cmara a travs de la Secretara
de Servicios Administrativos y Financieros, podr, bajo su responsabilidad, otorgar como anticipo
hasta el monto total de la asignacin autorizada en el contrato, convenio u orden de servicio
respectivo durante el primer ejercicio, vigilando que se cuente con la suficiencia presupuestaria
para el pago de la obra por ejecutar en el ejercicio de que se trate.
En ejercicios subsecuentes, la entrega del anticipo deber hacerse dentro de los tres meses
siguientes al inicio de cada ejercicio, previa entrega de la garanta correspondiente.
El atraso en la entrega de los anticipos ser motivo para ajustar el costo financiero pactado en el
contrato, y
VI. No se otorgarn anticipos para los convenios que se celebren en trminos del artculo 56 de esta
Norma, salvo para aqullos que alude el ltimo prrafo del mismo; ni para los importes
resultantes de los ajustes de costos del contrato, convenio u orden de servicio que se generen
durante el ejercicio presupuestario de que se trate.
En casos de excepcin debidamente justificada, motivada, fundamentada y avalada por el Comit,
contando previamente con la autorizacin de la J unta de Coordinacin Poltica y/o del Comit de
Administracin, la Cmara podr otorgar anticipos para los convenios sealados en el prrafo que antecede,
sin que el mismo exceda el porcentaje originalmente autorizado en el contrato, convenio u orden de servicio
respectivo.
Para la amortizacin del anticipo en el supuesto de que sea rescindido el contrato, convenio u orden de
servicio, el saldo por amortizar se reintegrar a la Cmara en un plazo no mayor de diez das naturales,
contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al contratista la determinacin de dar por rescindido el
contrato, convenio o cancelada la orden de servicio.
El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado cubrir los cargos que resulten
conforme con lo indicado en el artculo 52 de esta Norma.
ARTICULO 48.- La Unidad de Recursos Materiales y Servicios se abstendr de recibir propuestas o
celebrar contrato, convenio u orden de servicio alguno en las materias a que se refiere esta Norma, con las
personas siguientes:
I. Aquellas en que el servidor pblico de la Cmara intervenga en cualquier etapa del procedimiento
. de contratacin, tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullas de las que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto
grado, por afinidad, civiles o para terceros con los que tengan relaciones profesionales, laborales,
de negocios, para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte, durante un ao previo a la fecha de celebracin del
procedimiento de contratacin de que se trate;
II. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico de la Cmara, o bien,
las sociedades de las que dichas personas formen parte, as como las inhabilitadas para
desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
III. Aquellos contratistas que por causas imputables a ellos mismos, la Cmara les hubiere rescindido
administrativamente ms de un contrato, convenio o cancelado ms de una orden de servicio
dentro de un lapso de dos aos calendario contados a partir de la notificacin de la segunda
rescisin o cancelacin. Dicho impedimento prevalecer ante la Cmara por el plazo que se
establezca en las polticas, bases y lineamientos a que se refiere esta Norma, el cual no podr

ser superior a dos aos calendario contados a partir de la notificacin de la rescisin del segundo
contrato, convenio o la cancelacin de la segunda orden de servicio;
IV. Los contratistas que se encuentren en situacin de atraso en la ejecucin de trabajos o servicios,
por causas imputables a ellos mismos, respecto a otro u otros contratos, convenios u rdenes de
servicios celebrados con la Cmara;
V. Aqullas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o una figura anloga;
VI. Aqullas que participen en un mismo procedimiento de contratacin que se encuentren
vinculadas entre s por algn socio o asociado comn;
VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente hayan realizado
o se encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo
empresarial, en virtud de otro contrato, convenio u orden de servicio, trabajos de direccin,
coordinacin y control de obra, preparacin de especificaciones de construccin, presupuesto de
los trabajos, seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos o la elaboracin
de cualquier documento vinculado con el procedimiento en que se encuentran interesados
en participar;
VIII. Aqullas que por s o a travs de empresas, que formen parte del mismo grupo empresarial
pretendan ser contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos
hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos, convenios u
rdenes de servicio en los que dichas personas o empresas sean parte;
IX. Las que celebren contrato, convenio u orden de servicio sobre las materias reguladas por esta
Norma sin estar facultadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual;
X. Las que hayan utilizado informacin privilegiada, proporcionada indebidamente por servidores
pblicos de la cmara o sus familiares por parentesco consanguneo y, por afinidad hasta el
cuarto grado, o civil;
XI. Las que contraten servicio de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en
materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las
contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores
pblicos de la Cmara por s o por interpsita persona, con independencia de que quienes las
reciban tengan o no relacin con la contratacin;
XII. Aquellos contratistas o licitantes que hayan proporcionado informacin falsa o que hayan actuado
o acten con dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin en la celebracin del
contrato, convenio u orden de servicio o durante la vigencia del contrato, convenio u orden de
servicio, o bien en la presentacin o desahogo de una queja en una audiencia de conciliacin o
de una inconformidad;
XIII. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin jurdica o
por determinacin judicial.
La Unidad de Recursos Materiales y Servicios, dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en que
tenga conocimiento de alguna infraccin, a las disposiciones de esta Norma, remitir a la Contralora y a la
Unidad Legal la documentacin comprobatoria de los hechos presumiblemente constitutivos de la infraccin.
En estos supuestos, la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, deber llevar el registro, control y
difusin de las personas con las que la Cmara, se encuentre impedida para contratar.
TITULO QUINTO
De la Ejecucin
Captulo Unico
ARTICULO 49.- La ejecucin de los trabajos deber iniciarse en la fecha sealada en el contrato,
convenio u orden de servicio respectivo, y la contratante a travs de la Unidad de Recursos Materiales y
Servicios, oportunamente pondr a disposicin del contratista el o los inmuebles en que deban llevarse a
cabo. El incumplimiento de la Cmara prorrogar en igual plazo la fecha originalmente pactada para la

conclusin de los trabajos, lo que se har mediante convenio debidamente requisitado por las partes. La
entrega deber constar por escrito.
ARTICULO 50.- La Cmara a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, establecer la
residencia de obra con anterioridad a la iniciacin de la misma, la cual deber recaer en un servidor pblico
designado por la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, quien fungir como su representante ante el
contratista y ser el responsable directo de la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos,
incluyendo la aprobacin de las estimaciones presentadas por los contratistas.
Para tal efecto ser obligatorio para la Cmara y para el contratista la apertura de la bitcora desde el
momento en el que se haga entrega del lugar en el que se realizarn las obras, as como su utilizacin
durante toda la ejecucin de la misma; la cual debe ser firmada por las partes al principio y en todas y cada
una de las anotaciones que se efecten, hasta su conclusin total.
La residencia de obra deber estar ubicada en el sitio de ejecucin de los trabajos.
En casos debidamente justificados, la supervisin podr ser realizada por contrato, en cuyo caso, la
aprobacin de las estimaciones para efectos de pago deber ser autorizada por la residencia de obra de
la Cmara.
ARTICULO 51.- Las estimaciones de los trabajos ejecutados se debern formular con una periodicidad no
mayor de un mes.
El contratista deber presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis das naturales siguientes a la .
fecha de corte para el pago de las estimaciones que se hubiere fijado en el contrato, convenio u orden de
servicio, acompaadas de la documentacin que acredite la procedencia de su pago; la residencia de obra
para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones contar con un plazo no mayor de quince das
naturales siguientes a su presentacin.
En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de
dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin.
Las estimaciones por trabajos ejecutados debern pagarse por parte de la Cmara, bajo su
responsabilidad, en un plazo no mayor a diez das naturales, contados a partir de la fecha en que una vez
autorizadas por la residencia de la obra de que se trate, sea presentada debidamente requisitada, la
documentacin correspondiente, a la Unidad de Servicios Financieros.
Los pagos de cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados son independientes entre s y, por lo
tanto, cualquier tipo y secuencia ser slo para efecto de control administrativo.
ARTICULO 52.- En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, la
Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y
Servicios a solicitud del contratista, deber pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la
establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos
fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se
calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose computar por das naturales desde que sean
determinadas y hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a disposicin del contratista.
Dichos gastos se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das naturales
desde que se venci el plazo hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a disposicin
del contratista.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, ste deber reintegrar las cantidades
pagadas en exceso ms los intereses correspondientes, conforme a lo sealado en este artculo.
Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das
naturales, desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin de la Cmara.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean
compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con
anterioridad.

En caso de rescisin del contrato, convenio o bien la cancelacin de la orden de servicio, el contratista
deber reintegrar los anticipos que haya recibido ms los intereses correspondientes conforme a lo indicado
en este artculo. Los intereses se calcularn sobre el monto del anticipo no amortizado y se computarn por
das naturales desde la fecha de su entrega hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin de la Cmara.
La Cmara podr establecer en sus polticas, bases y lineamientos, el pago a contratistas a travs de
medios de comunicacin electrnica.
ARTICULO 53.- Cuando a partir de la presentacin de propuestas ocurran circunstancias de orden
econmico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos
an no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, cuando procedan, debern ser ajustados .
atendiendo al procedimiento de ajuste de costos acordado por las partes en el contrato, de acuerdo con lo
establecido por el artculo 54 de esta Norma. El aumento o reduccin correspondientes deber constar
por escrito.
No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia,
pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos y/o servicios.
ARTICULO 54.- El ajuste de costos podr llevarse a cabo mediante cualesquiera de los siguientes
procedimientos:
I. La revisin de cada uno de los precios del contrato, convenio u orden de servicio, para obtener el
ajuste;
II. La revisin por grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de
trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del
contrato, convenio u orden de servicio, y
En el caso de trabajos en los que se tenga establecida la proporcin en que intervienen los insumos en el
total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podr determinarse mediante la actualizacin de los
costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones.
En este caso, cuando los contratistas no estn de acuerdo con la proporcin de intervencin de los
insumos ni su forma de medicin durante el proceso de construccin, podrn solicitar su revisin a efecto de
que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deber aplicar el procedimiento.
ARTICULO 55.- La aplicacin de los procedimientos de ajuste de costos a que se refiere el artculo
anterior se sujetar a lo siguiente:
I. Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o
decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar,
conforme al programa de ejecucin pactado en el contrato, convenio u orden de servicio, en caso
de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa que se hubiere convenido.
Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista, proceder el ajuste de costos
exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere
convenido.
Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser la del
acto de presentacin y apertura de propuestas;
II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los
ndices nacionales de precios, productos y servicios que determine el Banco de Mxico;
Cuando los ndices que requieran el contratista y la Cmara, no se encuentren dentro de los
publicados por el Banco de Mxico, la contratante proceder a calcularlos conforme a los precios
que investiguen, utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico;
III. Los precios originales del contrato, convenio u orden de servicio permanecern fijos hasta la
terminacin de los trabajos contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando
constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el

costo por financiamiento estar sujeto a las variaciones de la tasa de inters que el contratista
haya considerado en su propuesta.
ARTICULO 56.- Dentro del presupuesto global o especfico, la Secretara de Servicios Administrativos y
Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, bajo su responsabilidad y por razones
fundadas y explcitas, podr acordar el incremento en el monto original, la cantidad de trabajos o el plazo de
ejecucin, mediante modificaciones a sus contratos, convenios u rdenes de servicio nicamente dentro de la
vigencia de los mismos.
Lo anterior siempre que el total de las modificaciones no rebase en conjunto el veinticinco por ciento del
monto, del tiempo pactado o de la cantidad de los conceptos o volmenes establecidos inicialmente en los
mismos y el precio de los trabajos o servicios sea igual o menor al pactado originalmente.
Estos convenios debern ser autorizados por escrito, bajo la responsabilidad del titular de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios. Dichas modificaciones no podrn, en modo alguno, afectar las condiciones
que se refieran a la naturaleza y caractersticas esenciales del objeto del contrato, convenio u orden de
servicio original, ni convenirse para eludir en cualquier forma el cumplimiento de esta Norma.
Los contratos a precio alzado o la parte de los mixtos de esta naturaleza no podrn ser modificados en
monto o en plazo, ni estarn sujetos a ajustes de costos.
Sin embargo, cuando con posterioridad a la adjudicacin de un contrato, convenio a precio alzado o la
parte de los mixtos de esta naturaleza u orden de servicio, se presenten circunstancias econmicas de tipo
general que sean ajenas a la responsabilidad de las partes y que por tal razn no pudieron haber sido objeto
de consideracin en la propuesta que sirvi de base para la adjudicacin del contrato, convenio u orden de
servicio correspondiente; como son, entre otras: variaciones en la paridad cambiaria de la moneda o cambios
en los precios nacionales o internacionales que provoquen directamente un aumento o reduccin en los
costos de los insumos de los trabajos o servicios no ejecutados conforme al programa originalmente pactado;
La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros a travs de la, Unidad de Recursos Materiales y
Servicios deber reconocer incrementos o requerir reducciones.
Una vez que se tengan determinadas las posibles modificaciones al contrato, convenios u orden de
servicio respectivo, la celebracin oportuna de los convenios ser responsabilidad de la Secretara de
Servicios Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios.
Los instrumentos legales a que hace referencia el prrafo que antecede debern contar entre otros con los
siguientes requisitos:
a) Autorizacin de la modificacin por la autoridad facultada para ello.
b) Consentimiento de las partes,
c) Nuevas condiciones,
d) Garantas adicionales,
e) Nuevos plazos de cumplimiento, y
f) Ajuste de precios, si aplica.
Los instrumentos legales respectivos sern suscritos por el servidor pblico que lo haya hecho en el
contrato, convenio u orden de servicio o quien lo sustituya o est facultado para ello, debiendo contar adems
con el aval de la Unidad Legal. La celebracin oportuna de los instrumentos legales que corresponda, ser
responsabilidad de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios.
La Unidad de Recursos Materiales y Servicios se abstendr de hacer modificaciones que se refieran a
precios, anticipos, pagos progresivos, especificaciones y en general, cualquier cambio que implique otorgar
condiciones ms ventajosas a un contratista comparadas con las establecidas originalmente.
De las autorizaciones a que se refiere este artculo, el titular del rea responsable de la contratacin de los
trabajos informar a la Contralora.
Al efecto, a ms tardar el ltimo da hbil de cada mes, deber presentarse un informe al Comit, que se
referir a las autorizaciones otorgadas en el mes calendario inmediato anterior. Asimismo informar

trimestralmente a la J unta de Coordinacin Poltica o Comit de Administracin, sobre todas las
autorizaciones a que hace referencia este artculo, durante dicho perodo.
Cuando durante la ejecucin de los trabajos se requiera la realizacin de cantidades o conceptos de
trabajo adicionales a los previstos originalmente, la Cmara a travs de la Unidad de Recursos Materiales y
Servicios, podr autorizar el pago de las estimaciones de los trabajos ejecutados, previamente a la
celebracin de los convenios respectivos, vigilando que dichos incrementos no rebasen el presupuesto
autorizado en el contrato, convenio u orden de servicio.
Tratndose de cantidades adicionales, stas se pagarn a los precios unitarios pactados originalmente; en
caso de conceptos no previstos en el catlogo respectivo del contrato, convenio u orden de servicio, sus
precios unitarios debern ser conciliados y autorizados por escrito, previamente a su pago.
ARTICULO 57.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros, a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios deber pactar penas convencionales a cargo del contratista por atraso en el
cumplimiento de las fechas pactadas de ejecucin de los trabajos o de los servicios, las que no excedern del
monto de la garanta de cumplimiento del contrato, convenio u orden de servicio y sern determinadas en
funcin de los trabajos o servicios no realizados.
En las operaciones que se pactare ajuste de precios, la penalizacin se calcular sobre el precio ajustado.
La pena convencional no podr ser inferior al seis al millar, por cada da natural de mora, de los trabajos
no realizados, y hasta por un plazo mximo de atraso de veinte das naturales; posterior a este perodo se
iniciar el procedimiento de rescisin del contrato, convenio o cancelacin de la orden de servicios, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 58 de la presente Norma.
La terminacin anticipada deber formalizarse por escrito mediante convenio suscrito por las partes.
ARTICULO 58.- La Cmara a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, podr una vez
agotado el monto lmite de aplicacin de las penas convencionales rescindir administrativamente los
contratos, convenios o cancelar las rdenes de servicio, cuando el contratista incurra en incumplimiento de
sus obligaciones, conforme al procedimiento siguiente:
I. Se iniciar a partir de que al contratista le sea comunicado por escrito el incumplimiento en que
haya incurrido, para que en un trmino de quince das hbiles, exponga lo que a su derecho
convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes;
II. Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin anterior, se resolver, considerando los
argumentos y pruebas que hubiere hecho valer;
III. La determinacin de dar o no, por rescindido el contrato, convenio o cancelada la orden de
servicio, deber ser debidamente fundada, motivada y comunicada fehacientemente al contratista
dentro de los quince das hbiles siguientes a lo sealado en la fraccin I de este artculo; y
IV. Cuando se rescinda el contrato, convenio o se cancele la orden de servicio, se formular el
finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la Cmara por
concepto de los trabajos o los servicios realizados hasta el momento de la rescisin o
cancelacin.
Si previamente a la determinacin de dar por rescindido el contrato, convenio o cancelada la orden de
servicio, se concluyan los trabajos o servicios, el procedimiento iniciado quedar sin efecto, previa aceptacin
y verificacin de la Cmara a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, de que contina vigente
la necesidad de los mismos, aplicando en su caso las penas convencionales correspondientes.
La Cmara a travs del Comit podr determinar no dar por rescindido el contrato, convenio o cancelada
la orden de servicio, cuando durante el procedimiento se advierta que se pudiera ocasionar algn dao o
afectacin a las funciones que tiene encomendadas.
Al no dar por rescindido el contrato, convenio o cancelada la orden de servicio, la Cmara establecer con
el contratista otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del
procedimiento, aplicando las penas convencionales correspondientes.

Cuando por motivo del atraso en la realizacin de los trabajos, o el procedimiento de rescisin se ubique
en un ejercicio fiscal diferente a aqul en que hubiere sido adjudicado el contrato, convenio u orden de
servicio, la Cmara podr recibir los trabajos, previa verificacin de que contina vigente la necesidad de los
mismos y se cuenta con partida y disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal vigente, debiendo
modificarse la vigencia del contrato, convenio u orden de servicio, con los precios originalmente pactados.
Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este prrafo se considerar nulo.
ARTICULO 59.- La Cmara a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, podr dar por
terminados anticipadamente los contratos, convenios u rdenes de servicio, cuando concurran razones de
inters general o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de llevar a cabo las obras o
servicios relacionadas con las mismas contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de
las obligaciones pactadas, se ocasionara algn dao o perjuicio a la Cmara, o se determine la nulidad total o
parcial de los actos que dieron origen al contrato, convenio u orden de servicio, con motivo de la resolucin de
una inconformidad emitida por la Contralora.
En estos supuestos la Cmara a travs del Comit de Administracin autorizar reembolsar al contratista
los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con el contrato convenio u orden de servicio correspondiente.
En caso de rescisin del contrato, convenio o cancelacin de la orden de servicio por causas imputables al
contratista, una vez emitida la determinacin respectiva, la Cmara precautoriamente y desde el inicio de la
misma, se abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados an no liquidados, hasta que se
otorgue el finiquito que proceda, lo que deber efectuarse dentro de los treinta das naturales siguientes a la
fecha de la comunicacin de dicha determinacin, a fin de proceder a hacer efectivas las garantas.
En el finiquito deber preverse el sobrecosto de los trabajos o servicios, an no ejecutados que se
encuentren atrasados conforme al programa vigente, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y
equipos que, en su caso, le hayan sido entregados al contratista;
La Cmara podr optar entre aplicar las penas convencionales o el sobrecosto que resulte de la rescisin,
debiendo motivar y fundamentar las causas de aplicacin de uno o de otro procedimiento.
ARTICULO 60.- Cuando en la ejecucin de la obra se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la Cmara
a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, bajo su responsabilidad podr suspender la
realizacin de los trabajos, en cuyo caso nicamente se pagarn aqullos que hubiesen sido efectivamente .
ejecutados, debindose reintegrar los anticipos no amortizados.
En este supuesto, si opta por la terminacin anticipada del contrato, convenio u orden de servicio, el
contratista deber solicitar a la Cmara, quien determinar lo conducente dentro de los quince das naturales
siguientes a la presentacin del escrito respectivo; en caso de negativa, ser necesario que el contratista
obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente, pero si la Cmara no contesta en dicho plazo,
se tendr por aceptada la peticin del contratista.
Una vez comunicada por la Cmara la terminacin anticipada de los contratos, convenios u rdenes de
servicio o el inicio del procedimiento de rescisin o cancelacin de los mismos, sta a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios proceder a tomar inmediata posesin de los trabajos ejecutados para
hacerse cargo del inmueble y de las instalaciones respectivas, y en su caso, proceder a suspender los
trabajos, levantando, con o sin la comparecencia del contratista, acta circunstanciada del estado en que se
encuentre la obra;
En los actos de entrega-recepcin de los trabajos o servicios, participarn de conformidad a sus
atribuciones, la Contralora y la Unidad Legal, y deber levantarse acta circunstanciada asentando la situacin
fsica y financiera en el que se encuentran las obras o los servicios relacionados con las mismas.
En caso que as se considere, por razones fundadas, el acta circunstanciada se levantar ante la
presencia de fedatario pblico.
El contratista estar obligado a devolver a la Cmara, en un plazo de diez das naturales, contados a partir
del inicio del procedimiento respectivo, toda la documentacin que sta le hubiere entregado para la
realizacin de los trabajos o los servicios.

ARTICULO 61.- De ocurrir los supuestos establecidos en el artculo anterior, la Secretara de Servicios
Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, comunicar la
suspensin, rescisin, cancelacin o terminacin anticipada del contrato, convenio o de la orden de servicio, al
contratista, posteriormente, lo har del conocimiento de la Contralora, a ms tardar el ltimo da hbil de cada
mes, mediante un informe en el que se referir los supuestos ocurridos en el mes calendario inmediato
anterior.
Asimismo informar trimestralmente a la J unta de Coordinacin Poltica o Comit de Administracin, sobre
todas las rescisiones, cancelaciones y terminaciones anticipadas de contratos, convenios y rdenes de
servicio, iniciadas y efectuadas durante dicho perodo.
ARTICULO 62.- El contratista comunicar a la Cmara la conclusin de los trabajos o servicios que le
fueron encomendados, para que sta, dentro del plazo pactado, verifique la debida terminacin de los mismos
conforme a las condiciones establecidas en el contrato.
Al finalizar la verificacin de los trabajos a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios, la
Cmara contar con un plazo de quince das naturales para proceder a su recepcin fsica, mediante el
levantamiento del acta correspondiente, con la participacin de la Contralora y de la Unidad Legal; quedando
los trabajos bajo su responsabilidad.
Recibidos fsicamente los trabajos, las partes debern elaborar dentro del trmino estipulado en el
contrato, convenio u orden de servicio, el cual no podr exceder de treinta das naturales; el finiquito de los
trabajos, en el que se harn constar los crditos a favor y en contra que resulten para cada uno de ellos,
describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante.
De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito, o bien, el contratista no acuda a la Cmara
para su elaboracin dentro del plazo sealado en el contrato, convenio u orden de servicio, sta proceder a
elaborarlo, debiendo comunicar fehacientemente su resultado al contratista dentro de un plazo de diez das
naturales, contado a partir de su emisin; una vez notificado el resultado de dicho finiquito al contratista, ste
tendr un plazo de quince das naturales para alegar lo que a su derecho corresponda, si transcurrido este
plazo no realiza alguna gestin, se dar por aceptado.
Determinado el saldo total, la Cmara a travs de la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros,
pondr a disposicin del contratista el pago correspondiente, mediante su ofrecimiento o la consignacin
respectiva, o bien, solicitar el reintegro de los importes resultantes; debiendo, en forma simultnea, y con la
participacin de la Unidad Legal y de la Contralora, levantar el acta administrativa que d por extinguidos los
derechos y obligaciones asumidos por ambas partes en el contrato, convenio u orden de servicio.
ARTICULO 63 Concluidos los trabajos o servicios, el contratista quedar obligado a responder de los
defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que
hubiere incurrido, en los trminos sealados en la presente Norma, en el contrato, convenio u orden de
servicio respectivo y en la legislacin aplicable.
El cumplimiento de los trabajos y de las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior se garantizarn
por un plazo de doce meses, por lo que previamente a la recepcin de los trabajos o servicios, los
contratistas, a su eleccin, debern constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total
ejercido de los trabajos o servicios o presentar una carta de crdito irrevocable por el equivalente al cinco por
ciento del monto total ejercido de los trabajos.
Se podrn llevar a cabo entregas parciales de los trabajos siempre y cuando los mismos sean susceptibles
de utilizarse, en cuyo caso la garanta sealada en el presente artculo deber constituirse por el diez por
ciento de los trabajos o servicios que se entregan, pudiendo modificarse la fianza de cumplimiento por los
trabajos o servicios faltantes de ejecutar.
Quedarn a salvo los derechos de la Cmara para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la
indemnizacin que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantas constituidas
conforme a este artculo.
En los casos sealados en el artculo 39, fraccin IX de esta Norma el servidor pblico que haya firmado el
contrato, convenio u orden de servicio, bajo su responsabilidad, podr exceptuar a los contratistas de
presentar la garanta a que se refiere este artculo.

ARTICULO 64.- El contratista ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos o servicios y
deber sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de
construccin, seguridad, uso de la va pblica, proteccin ecolgica y de medio ambiente que rijan en el
mbito federal, as como a las instrucciones que al efecto le seale la Cmara. Las responsabilidades y los
daos y perjuicios que resultaren por su inobservancia sern a cargo del contratista.
Esta disposicin deber incluirse en el contrato, convenio u orden de servicio.
ARTICULO 65.- La Unidad de Recursos Materiales y Servicios, una vez concluida la obra o servicios los
recibir para su operacin, as mismo en su caso, deber realizar ante las unidades competentes de la
Cmara los trmites que procedan conforme a la Ley General de Bienes Nacionales.
TITULO SEXTO
. De la Ejecucin Directa
Captulo Unico
ARTICULO 66.- Cumplidos los requisitos establecidos en esta Norma, la Secretara de Servicios
Administrativos y Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios podr realizar trabajos
de manera directa, siempre que posea la capacidad tcnica y los elementos necesarios para tal efecto,
consistentes en maquinaria y equipo de construccin y personal tcnico, segn el caso, que se requieran para
el desarrollo de los trabajos respectivos y podr:
I. Utilizar la mano de obra local que se requiera, lo que invariablemente deber llevarse a cabo por
obra determinada;
II. Alquilar el equipo y maquinaria de construccin complementario;
En la ejecucin de los trabajos que la Cmara realice de manera directa, bajo ninguna circunstancia
podrn participar terceros como contratistas, sean cuales fueren las condiciones particulares, naturaleza
jurdica o modalidades que stos adopten.
Cuando se requieran equipos, instrumentos, elementos prefabricados terminados, materiales u otros
bienes que deban ser instalados, montados, colocados o aplicados, su adquisicin se regir por las
disposiciones correspondientes a tal materia.
ARTICULO 67.- La ejecucin de los trabajos estar a cargo de la Secretara de Servicios Administrativos y
Financieros a travs de la Unidad de Recursos Materiales y Servicios; una vez concluidos los trabajos
ejecutados de manera directa, deber entregarse a la Unidad de la Cmara usuaria. La entrega deber
constar por escrito mediante acta en la que debern participar conforme a sus atribuciones la Unidad Legal y
la Contralora.
ARTICULO 68.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros, a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios, deber prever y proveer todos los recursos humanos, tcnicos, materiales y
econmicos necesarios para que la ejecucin de los trabajos se realice de conformidad con lo previsto en los
proyectos, planos y especificaciones tcnicas; los programas de ejecucin y suministro y los procedimientos
para llevarlos a cabo.
En la ejecucin de los trabajos que la Cmara realice de manera directa sern aplicables, en lo
procedente, las disposiciones de esta Norma.
TITULO SEPTIMO
De la Informacin y Verificacin
Captulo Unico
ARTICULO 69.- La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros, a travs de la Unidad de
Recursos Materiales y Servicios, conservar en forma ordenada y sistemtica toda la documentacin e
informacin electrnica comprobatoria de los contratos, convenios u rdenes de servicio, materia de este
ordenamiento, cuando menos por un lapso de cinco aos, contados a partir de la fecha de su recepcin;
excepto, la documentacin contable en cuyo caso se sujetar a lo previsto en las disposiciones aplicables.

Las propuestas desechadas durante la licitacin pblica, por invitacin a cuando menos tres participantes,
podrn ser devueltas a los licitantes o participantes que lo soliciten, una vez transcurridos quince das hbiles
contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad
en trmite, en cuyo caso las propuestas debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad
e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la Convocante podr proceder a su devolucin
o destruccin.
ARTICULO 70.- La Contralora en el ejercicio de sus facultades, podr verificar en cualquier tiempo, que
las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas se realicen conforme a lo establecido en esta
Norma o en otras disposiciones aplicables.
Si la Contralora determina la nulidad total del procedimiento de contratacin por causas imputables a la
Convocante, la Cmara reembolsar a los licitantes los gastos no recuperables en que hayan incurrido,
siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la
operacin correspondiente.
La Contralora podr realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes e igualmente podr solicitar
a los servidores pblicos y contratistas que participen en ellos, todos los datos e informes relacionados con los
actos de que se trate.
ARTICULO 71.- La Contralora podr verificar la calidad de los trabajos, a travs de laboratorios de
instituciones educativas y de investigacin o con las personas que determine.
El resultado de las comprobaciones se har constar en un dictamen que ser firmado por quien haya
hecho la comprobacin, as como por el contratista y el representante de la Unidad de Recursos Materiales y
Servicios si hubiere intervenido. La falta de firma del contratista no invalidar dicho dictamen.
TITULO OCTAVO
De las Inconformidades y del Procedimiento de Conciliacin
Captulo Primero
. De las Inconformidades
ARTICULO 72.- Los licitantes que participen en los actos y procedimientos convocados por esta Cmara y
regulados en el artculo 22, fracciones I y II de esta Norma, podrn inconformarse por escrito ante la
Contralora, cuando consideren que stos se han contravenido en su perjuicio. La inconformidad ser
presentada dentro de los diez das hbiles siguientes a aqul en que ocurra el acto o el inconforme tenga
conocimiento de ste, transcurrido este plazo precluye el derecho de los interesados para inconformarse.
ARTICULO 73.- En el escrito de inconformidad, el promovente manifestar bajo protesta de decir verdad
los hechos que le consten relativo al acto o actos impugnados, debiendo acreditar la personalidad legal con la
que acude ante la Contralora, cuando acte en nombre de otro, debiendo sealar domicilio ubicado en esta
Ciudad de Mxico, Distrito Federal, conforme a lo previsto en el articulo 305 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles de Aplicacin Supletoria en Materia Administrativa. Al escrito se acompaar en su
caso, las pruebas que considere el promovente debidamente integradas para su valoracin. La falta de firma,
de protesta y de domicilio indicados, ser causa de desechamiento de la inconformidad.
La manifestacin de hechos falsos, dar origen al ejercicio de las acciones legales conducentes por parte
de la Cmara.
La falta de algn requisito mencionado en este captulo, por parte del inconforme, ser causa de
desechamiento definitivo de la inconformidad por parte de la Contralora, archivndose el asunto como
concluido.
ARTICULO 74.- La Contralora podr de oficio o en atencin a las inconformidades a que se refiere la
presente Norma, realizar las investigaciones que resulten pertinentes, a fin de verificar que los actos de
cualquier procedimiento de contratacin se ajustan a las disposiciones de las bases de licitacin y de esta
Norma.
ARTICULO 75.- En caso de considerarse procedente la inconformidad, la Contralora notificar de la
misma a los terceros que pudieran resultar perjudicados, antes de emitir la resolucin correspondiente, para
que dentro del plazo de tres das a que se refiere el artculo 297, fraccin II del Cdigo Federal de

Procedimientos Civiles de Aplicacin Supletoria en Materia Administrativa, manifieste lo que a su derecho
convenga. Transcurrido dicho plazo, sin que los terceros perjudicados hayan hecho manifestacin alguna,
precluir su derecho para hacerlo.
ARTICULO 76.- Durante la investigacin de los hechos a que se refiere esta Norma, la Contralora podr
suspender el procedimiento de contratacin, siempre y cuando concurran dos o ms de las siguientes
hiptesis:
I. Se advierta que existan actos contrarios a las disposiciones de las bases de licitacin, y, que
de continuarse con el procedimiento de contratacin pudieran producirse daos o perjuicios
a la Cmara;
II. Cuando dicha suspensin no cause perjuicio alguno a la Cmara y no contravenga disposiciones
de orden pblico; y
III. Cuando sea el inconforme quien solicite la suspensin, ste deber garantizar los daos o
perjuicios que pudiera ocasionar, mediante fianza por el 20% del monto del contrato, convenio u
orden de servicio motivo de la inconformidad a favor de la Cmara; sin embargo, el tercero
perjudicado podr dar contrafianza equivalente a la que corresponda a la fianza, en cuyo caso
quedar sin efecto la suspensin.
ARTICULO 77.- Cuando una inconformidad se resuelva como no favorable al promovente, por resultar
notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el nico propsito de retrasar o entorpecer la
continuacin del procedimiento de contratacin, se le dar vista a la Unidad Legal de la Cmara, para que en
el mbito de su competencia, lleve a cabo la accin jurdica ms apropiada para la defensa de los intereses de
la Cmara.
ARTICULO 78.- La Contralora emitir la resolucin procedente respecto de la inconformidad en un plazo
no mayor de treinta das hbiles a partir de la fecha en que la Unidad de Recursos Materiales y Servicios,
formule su informe pormenorizado en un plazo no mayor de quince das hbiles.
La Contralora a efecto de resolver sobre la suspensin de los procedimientos previstos en el artculo 22
fracciones I y II, solicitar a la Unidad de Recursos Materiales y Servicios un informe previo respecto a la
procedencia o improcedencia de dicha suspensin, quien deber rendirlo en un plazo no mayor de tres das
hbiles, contados a partir del da siguiente de su notificacin.
La resolucin que emita la Contralora tendr por consecuencia:
I. La nulidad del acto o actos irregulares estableciendo cuando proceda, las directrices necesarias
para que el mismo se reponga conforme a esta Norma y las bases de licitacin;
II. La nulidad total del procedimiento y de ser el caso, declarar desierta la licitacin convocada;
III. La declaracin relativa a lo infundado o improcedente de la inconformidad; y
IV. Resuelto el fondo del asunto y de considerarlo conveniente dar vista a la Unidad Legal, para que
en el mbito de su competencia previo estudio de procedencia, formule y presente la demanda
correspondiente a los daos y perjuicios que se hayan ocasionado a la Cmara, por parte de los
inconformes.
ARTICULO 79.- La resolucin que dicte la Contralora, se notificar al inconforme dentro del plazo de tres
das hbiles posteriores a la fecha en que se haya dictado sta. De igual forma se har la notificacin
respectiva a la Conferencia para la Direccin y Programacin de los Trabajos Legislativos, J unta de
Coordinacin Poltica, Secretara General, Secretara de Servicios Administrativos y Financieros, Unidad de
Recursos Materiales y Servicios y en su caso a la Unidad Legal.
Captulo Segundo
Del Procedimiento de Conciliacin
ARTICULO 80.- Los Contratistas podrn presentar quejas ante la Contralora, con motivo del
incumplimiento de los trminos y condiciones sobre las obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas que tengan celebrados con la Cmara.

Una vez recibida la queja respectiva, la Contralora sealar da y hora para que tenga verificativo la
audiencia de conciliacin y citar a las partes. Dicha audiencia se deber celebrar dentro de los quince das
hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la queja.
La asistencia a la audiencia de conciliacin ser obligatoria para las partes, por lo que la inasistencia por
parte del contratista traer como consecuencia el tenerlo por desistido de su queja.
En la audiencia de conciliacin la Contralora, tomando en cuenta los hechos manifestados en la queja y
los argumentos que hicieren valer la Cmara y el contratista, determinar los elementos comunes y los puntos
de controversia y exhortar a las partes para conciliar sus intereses, conforme a las disposiciones de la
presente Norma, sin prejuzgar sobre el conflicto planteado.
En caso de que sea necesario, la audiencia se podr realizar en varias sesiones, para ello, la Contralora
sealar los das y horas para que tengan verificativo. En todo caso, el procedimiento de conciliacin
deber agotarse en un plazo no mayor de sesenta das hbiles contados a partir de la fecha en que se haya
celebrado la primera sesin.
De toda diligencia deber levantarse acta circunstanciada, en la que consten los resultados de las
actuaciones
ARTICULO 81.- En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el convenio respectivo ser
suscrito por la Unidad de Recursos Materiales y Servicios y en su caso a las Unidades Solicitantes y el
quejoso, obligndose a su cumplimiento el cual podr ser demandado por la va judicial correspondiente. En
caso contrario, quedarn a salvo sus derechos, para que los hagan valer ante los Tribunales Federales.
Captulo Tercero
De la vigilancia y cumplimiento de la Norma
ARTICULO 82.- La vigilancia del cumplimiento de la Norma corresponde a la Contralora de la Cmara.
ARTICULO 83.- La inobservancia de lo dispuesto en la presente Norma, ser motivo de responsabilidad
para los servidores pblicos encargados de su aplicacin y cumplimiento de conformidad con la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
ARTICULO 84.- Las responsabilidades a que se refiere esta Norma, sern independientes de las de orden
civil o penal que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos.
ARTICULO 85.- No se impondrn sanciones cuando se haya incurrido en la infraccin por causa de fuerza
mayor o de caso fortuito, o cuando se observe de forma espontnea el precepto que hubiese dejado de
cumplir. No se considera que el cumplimiento es espontneo cuando la omisin sea detectada por las
autoridades o medie requerimiento, vista excitativa o cualquier otra gestin efectuada por las mismas.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Norma entrar en vigor a partir de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin y la Gaceta Parlamentaria, debindose incorporar en la misma fecha, a la pgina de Internet de
la Cmara de Diputados.
SEGUNDO.- Se abroga la Norma de Adquisiciones, Arrendamientos, Obra Pblica y Servicios de la
Cmara de fecha 7 de Marzo de 2003.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Norma.
CUARTO.- El Manual para la operacin del Comit de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras Pblicas y
Servicios deber actualizarse dentro de los cuarenta y cinco das naturales siguientes a la publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin de la presente Norma.
QUINTO.- La Unidad de Recursos Materiales y Servicios deber actualizar la normatividad administrativa y
los procedimientos en materia de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas en los siguientes
noventa das posteriores a la publicacin de la presente Norma.
SEXTO.- Los procedimientos de contratacin, de aplicacin de sanciones y de inconformidades, as como
los dems asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, se tramitarn y resolvern
conforme a las disposiciones vigentes al momento en el que se iniciaron.

SEPTIMO.- Los contratos, convenios u rdenes de servicio que se encuentren vigentes al entrar en vigor
esta Norma, continuarn rigindose por las disposiciones vigentes en el momento en que se celebraron. Las
rescisiones administrativas que por causas imputables al contratista se hayan determinado de acuerdo con las
disposiciones de la Norma de Adquisiciones, Arrendamientos, Obra Pblica y Servicios, se continuarn
considerando para los efectos de los artculos respectivos de sta.
Palacio Legislativo de San Lzaro, a 16 de enero de 2006.- Dip. Pablo Gmez Alvarez, Presidente,
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica.- Rbrica.- Dip. Emilio
Chuayffet Chemor, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.- Rbrica.-
Dip. Jos Gonzlez Morfn, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional.- Rbrica.-
Dip. Jorge Antonio Kawagi Macari, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
Mxico.- Rbrica.- Dip. Alejandro Gonzlez Yez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido
del Trabajo.- Rbrica.- Dip. Jess Martnez Al varez, Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia.