Sugestes de Temas - TCU

Ol concurseiros que iro fazer a prova do TCU / TEFC no prximo domingo,

hoje vou escrever sugestes de temas para a prova discursiva!

9 DAS PROVAS DISCURSIVAS

9.1 As provas discursivas (P3 e P4) valero um total de 40,00 pontos e
consistiro de:
a) prova discursiva P3 uma questo, a ser respondida em at 10 linhas,
acerca dos conhecimentos bsicos constantes do edital
b) prova discursiva P4 uma questo, a ser respondida em at 10 linhas, e
uma redao de pea de natureza tcnica, de at 30 linhas, acerca dos
conhecimentos especficos

9.6.3 As provas discursivas sero avaliadas quanto ao domnio do contedo
dos temas abordados demonstrao de conhecimento tcnico aplicado ,
bem como quanto ao domnio da modalidade escrita da Lngua Portuguesa.

Resumindo os temas:

1. PARECER: vcios de licitao - um caso em que se tenha um processo
licitatrio viciado e o candidato tem de se posicionar usando a 8666/93.

2. QUESTO DISCURSIVA: transparncia na Administrao Pblica e prestao
de contas.

3. QUESTO DISCURSIVA: competncia do TCU.


PARECER I
Contempla a vigente Lei das Licitaes e Contratos - Lei 8.666/93 variados
instrumentos que se prestam defesa dos interesses daqueles que se
predispem a participar de um certame licitatrio, com vista a, futuramente,
firmar um contrato com o ente ou rgo integrante da Administrao Pblica.
Compreende, essa proteo, desde as espcies recursais reguladas pelo art.
109, como tambm a representao ao Tribunal de Contas por irregularidade
na aplicao da Lei (art. 113, 1). Mas no se esgotam nessas medidas esse
intuito de preservao da regularidade do certame e de defesa de direitos do
licitantes. To logo seja iniciada a fase externa da licitao, com a divulgao
de avisos pela imprensa informando a instaurao do certame, permite-se a
cada interessado naquela licitao especfica a formulao de impugnaes ao
edital, consoante previsto no art. 41, 2. A inteno de garantir a
tramitao regular do procedimento chega ao ponto de prever a interferncia
de terceiros, quando no 1 do mesmo dispositivo se prev a impugnao por
qualquer cidado.
Escreva um parecer acerca dos principais vcios de licitao abordando,
necessariamente, os seguintes aspectos:

Quais so os principais vcios
Qual o papel do TCU em relao funo judicante frente a estes
vcios.
Quais as concluses possveis acerca das contas viciadas detectadas
pelo TCU

TEMA I:
(CESPE/TCU) Segundo Chiavenato, o processo decisorial a sequncia de
etapas que formam uma deciso. Constitui o campo de estudo da Teoria da
Deciso considerada uma Teoria Matemtica. Alm de ser o ponto focal da
abordagem quantitativa, isto , da Teoria da Matemtica, a tomada de
deciso estudada sob duas perspectivas: a do processo e a do problema.

Considerando que o texto acima tem carter unicamente motivador, redija
um texto dissertativo acerca do processo decisrio de acordo com a teoria da
deciso. Ao elaborar seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes
aspectos:

diferena entre tomada de deciso na perspectiva do processo e na
perspectiva do problema;
diferena entre decises programadas e decises no programadas.


TEMA II:
(CESPE/Licitao) Considerando que o Ministrio da Educao pretende
realizar contrato de prestao de servios de informtica, com dispensa de
licitao, com fundao de apoio vinculada a determinada universidade
estadual, redija um texto dissertativo sobre a possibilidade ou no da
realizao desse contrato com dispensa de licitao que, de modo
fundamentado e luz do entendimento do Tribunal de Contas da Unio,
responda, necessariamente, aos seguintes questionamentos:

Qual a distino entre os institutos da dispensa e inexigibilidade de
licitao?
possvel a contratao com dispensa de licitao?
possvel a contratao de instituio de outra esfera da administrao?


TEMA III:
(CESPE/Oramento) Em maio de 2009, pela primeira vez em sua histria, a
universidade pblica X foi contratada pela universidade particular Y para
realizar o vestibular em benefcio da contratante. Todos os custos foram
pagos diretamente pela universidade privada, ficando a cargo da universidade
pblica X apenas a administrao do empreendimento e a alocao de pessoal
para realizar todo o processo. Em face da prestao do referido servio, a
universidade pblica auferiu da contratante uma receita de prestao de
servios que no estava prevista na lei oramentria federal.
Diante dessa situao hipottica, discorra, de modo fundamentado, se a
receita auferida pela universidade pblica X oramentria ou
extraoramentria e esclarea, tambm de modo fundamentado, sob que tipo
de classificao essa receita deveria ser contabilizada.


TEMA IV:
(CESPE/Licitao) Em determinado edital de licitao destinado
contratao de empreiteira, o rgo licitante:

exigiu que os interessados possussem, em seu quadro de pessoal, na data
prevista para a entrega da proposta, engenheiro que tivesse atestado de
responsabilidade tcnica por obra igual;
dispensou a comprovao de responsabilidade tcnica relativa s
peculiaridades de menor relevncia.

Considerando a situao hipottica acima apresentada, responda, de modo
fundamentado, se a exigncia e a dispensa, na forma descrita, configuram
ilegalidades que afrontem o princpio da livre concorrncia (ou isonomia).


TEMA V:
(CESPE/TCU) O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO COMO RGO NO
INTEGRANTE DO CONGRESSO NACIONAL

Feita a ressalva, comeo por dizer que o Tribunal de Contas da Unio no
rgo do Congresso Nacional, no rgo do Poder Legislativo. Quem assim
me autoriza a falar a Constituio Federal, com todas as letras do seu art.
44, litteris: "O Poder Legislativo exercido peloCongresso Nacional, que se
compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal" (negrito parte).
Logo, o parlamento brasileiro no se compe do Tribunal de Contas da Unio.
Da sua estrutura orgnica ou formal deixa de fazer parte a Corte Federal de
Contas e o mesmo de se dizer para a dualidade Poder Legislativo/Tribunal
de Contas, no mbito das demais pessoas estatais de base territorial e
natureza federada.
Carlos Ayres Britto. O regime constitucional dos tribunais de contas.
In: Dilogo Jurdico. Salvador, CAJ - Centro de Atualizao Jurdica, v. I,
n. 9, dez./ 2001. Internet: <www.direitopublico.com.br> (com adaptaes).

Tendo como referncia o texto acima, faa o que se pede a seguir:

aponte a(s) atribuio(es) do Tribunal de Contas da Unio (TCU) que no
denota(m) subordinao alguma ou auxlio ao Congresso Nacional;
aponte a(s) atribuio(es) do TCU que denota(m) auxlio ao Poder
Legislativo.


TEMA VI:
(CESPE) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabeleceu normas e
consolidou entendimentos aplicveis administrao oramentria e
financeira, tendentes, em grande medida, a promover e a manter o equilbrio
entre a realizao da receita e da despesa. Nesse sentido, o caput do art. 16
da Lei Complementar n. 101/2000 determina que o ato de criao, expanso
ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa
ser acompanhado: de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no
exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subseqentes e de
declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao
oramentria e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade
com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias.

Tendo o texto acima como referncia inicial, redija um texto dissertativo
acerca do seguinte tema.
Requisitos para o aumento da despesa oramentria nos termos da
Lei de Responsabilidade Fiscal

Ao elaborar o seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:

significado e alcance das condies fixadas para o aumento das despesas;
hiptese(s) de aumento das despesas com dispensa do cumprimento dos
requisitos prvios;
possveis consequncias e desdobramentos da aplicao ou no das
disposies da LRF.


TEMA VII:
Disserte, necessariamente, acerca da:

tomada de contas do TCU;
reconhecimento de m-f no uso do dinheiro pblico;
possveis concluses do TCU acerca das contas.