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La Transicin Histrica en el Siglo XXI
Flix Jimnez enmarca su propuesta a nivel de pas, siendo su punto de partida el neoliberalismo
desnacionalizador, en lugar de hacerlo teniendo como escenario las relaciones de fuerzas a nivel
mundial. Esto es un error no solamente de l, tambin caen en lo mismo todas las propuestas
progresistas, centro-izquierdistas, o nacionalistas incluso de los movimientos indgenas que
han aparecido en Amrica Latina en las ltimas dcadas. Frente a lo que representa en palabras de
Bourdieu un programa de destruccin metdica de los colectivos (lase: organizaciones sociales,
comunidades, localidades, regiones, territorios indgenas, pases como Afganistn e Irak, patrimonios
culturales, biodiversidad y naturaleza, en suma: destruccin de colectividades y del bien comn; todo
a escala planetaria) para terminar de imponerle al mundo el individualismo unidimensional el mismo
que fuera caracterizado por Marcuse (1989) y alienado,
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a lo ms que se atina proponer es la
nacionalizacin de la economa, el fortalecimiento del Estado.
La economa y el conjunto de las ciencias sociales son afectas al (y son prisioneras del)
estadocentrismo, aunque aquella nos atrevemos a decir es la ms eurocentrista de todas. El
estadocentrismo es una modalidad de reduccionismo en la explicacin de los procesos sociales, ya
que en l se exageran los mrgenes de accin autnoma atribuidos al estado capitalista (Boron
149 Muchos ciudadanos se defienden de los incesantes asaltos del medio aislndose y protegiendo sus sentidos,
oscureciendo los vidrios de sus automviles, llevando continuamente en los odos los radiocasetes porttiles a todo volumen,
evitando la comunicacin frente a frente, anestesiando con drogas o alcohol sus emociones o fijndose en la pequea pantalla
o en el transistor da y noche, para evitar la visin de la realidad, para evitar conscientizarse. Como resultado, las vivencias
reales se tornan ilusorias y remotas, se crea un mundo en el que la esencia humana de carne y hueso se torna menos real que
las historias que se presentan en el video, el cine, la cinta magnetofnica o el papel peridico. Incapaces de alcanzar una vida
personal gratificante, estos hombres y mujeres optan por una existencia imaginaria, sucednea, de segunda mano, como
espectadores, oyentes o lectores pasivos de los medios de comunicacin. [...] Frente al continuo e intolerable bombardeo de
sus receptores fsicos y mentales, el individuo pierde poco a poco su capacidad de responder y adopta una actitud defensiva
de retroceso y desinters, sufre de embotamiento afectivo y pierde la capacidad de discernir entre los mltiples estmulos del
medio, de diferenciar lo esencial de lo superfluo, la realidad de la ficcin. Los ciudadanos se mueven como en trance, en un
estado de despersonalizacin que se manifiesta como indiferencia. El fin de estos procesos anmicos de aislamiento, apata e
inercia es el autismo social, la alienacin del individuo y su extraeza frente a s mismo y los dems. (Luis Rojas Marcos citado
por Ianni 2001: 57).
Crisis artificiales para mantener a la gente en un perpetuo estado de desequilibrio
fsico, mental y emocional. Confundirn y desmoralizarn a la poblacin para evitar que
decidan su propio destino, hasta el extremo de que la gente tendr demasiadas
posibilidades de eleccin, lo que dar lugar a una gran apata a escala masiva.
Un frreo control sobre la educacin con el propsito de destruirla. Una de las
razones de la existencia de la UE (y la futura Unin Americana y Asitica) es el control de
la educacin para aborregar a la gente. Aunque nos resulte increble, estos esfuerzos
ya estn dando buenos frutos. La juventud de hoy ignora por completo la historia, las
libertades individuales y el significado del mismo concepto de libertad. Para los
globalizadores es mucho ms fcil luchar contra unos oponentes sin principios.
El control de la poltica interna y externa de Estados Unidos (cosa ya conseguida a
travs del Gobierno de Bush), Canad (controlada por Inglaterra) y Europa (a travs de
la Unin Europea).
Una ONU ms poderosa que se convierta finalmente en un Gobierno Mundial. Una de
las medidas que conducirn a ello es la creacin del impuesto directo sobre el
ciudadano mundial.
La expansin del TLCAN (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte) por todo
el hemisferio occidental como preludio de la creacin de una Unin Americana similar a la
Unin Europea.
Una Corte Internacional de Justicia con un solo sistema legal.
Un estado del bienestar socialista donde se recompensar a los esclavos obedientes y
se exterminar a los inconformistas.
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2003: 286) soslayando las contradictorias relaciones con la sociedad.
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Algo similar ocurre con los
movimientos que pregonan Otro mundo es posible: se habla mucho de la globalizacin en trminos
de las contradicciones sistmicas que aquella encierra como proceso histrico, pero se abandona el
escenario mundial como la arena de lucha ms pertinente para acabar con el capitalismo,
privilegindose ms bien cada estado nacional. Tomando prestadas algunas palabras de Galeano,
en Amrica Latina cunde la inflacin palabraria (Galeano 2010).
Existe mucha incoherencia entre la prdica del discurso y la propuesta de accin. Lo global es
utilizado solamente como un referente; en el mejor de los casos lo global es sinnimo de las
instituciones supranacionales (Naciones Unidas, Tribunal Internacional de La Haya) adonde se puede
acudir para apelar/sentar antecedentes o denuncias contra los abusos de tal o cual empresa
transnacional, o dirimir conflictos entre estados. Un buen ejemplo es el discurso del presidente
boliviano Evo Morales en la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climtico (Tiquipaya
Cochabamba, 20 de abril 2010). La primera parte de ese discurso fue un alegato contra los males
reales del capitalismo sobre la humanidad, el medio ambiente y el planeta (la Madre Tierra)
pronuncindose por un sistema socialista comunitario; en la segunda expuso algunas evidencias
de dichos males basndose en la experiencia boliviana y su propia vivencia personal; en la tercera
parte abon en las estrategias y polticas globales para que los pases desarrollados cambien su
modelo, recurriendo al marco institucional existente (Naciones Unidas, Tribunal Internacional de
Justicia, Protocolo de Kyoto); y la ltima parte fue un llamado (una especie de carta) a la toma de
conciencia no sin organizacin y lucha (Morales 2010). Al margen que estemos en desacuerdo con el
camino esbozado por el presidente boliviano para cambiar el capitalismo de esa manera
(reformndolo), la reaccin de los medios a ese tipo de discurso siempre ha sido el silencio. En el
mejor de los casos, como divulg El Comercio de Lima en su edicin del 25 de abril (cf. Crdenas
2010), la respuesta consiste en aprovecharse de los deslices para hacer la mofa de ciertas
declaraciones o de determinada informacin emprica vertida por el interlocutor, cuya veracidad es
puesta en entredicho por pruebas en contrario. Desde hace un tiempo la derecha ideolgica en el
Per (y la que representa el diario El Comercio es bastante representativa) se nutre de esperpentos
como el Manual del idiota de Montaner y compaa, para aferrarse a la seudo realidad que descansa
en juegos de imgenes y apariencias (el mundo de lo emprico y evidente, avalado adems por la
ciencia emprica), donde se siente segura, rehuyendo de esta manera el debate poltico de fondo.
Para nosotros lo global consiste en la totalidad del mundo (civilizaciones, razas, clases sociales,
modos y relaciones de produccin, relaciones de poder, cultura) en el planeta entero (naturaleza,
biodiversidad, recursos, paisajes, ecosistemas, territorios, etc.). Hablar de lo global es referirnos
entonces a la dimensin espacio-tiempo como una construccin histrica y socialmente
determinada,
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superando de esta manera la mistificacin de dicho concepto en trminos del no-
lugar (sin tiempo ni espacio) tal como hace 10 aos lo propusieron entender Hardt y Negri para su
150 Sobre la problemtica del Estado en el pensamiento marxista y en la realidad latinoamericana, vase Tagarelli (2009).
Discrepamos con este autor quien desecha la enajenacin como categora cientfica para la explicacin del Estado capitalista,
asimilndola a la ideologa burguesa y al idealismo filosfico de Hegel, esfera dentro de la cual segn Tagarelli la crtica
de Marx habra quedado encerrada sin superar esos lmites tericos. Estas son sus palabras: [...] Marx se aleja pero no
rompe completamente con el idealismo de base hegeliana. El Estado sigue siendo la enajenacin de la sociedad real, su
producto se ha vuelto hacia ella. Tagarelli olvida o quizs ignore que Marx nunca abandon el concepto de enajenacin,
uno de los significantes de la nocin ms general de alienacin (Entfremdung), pues a partir de su crtica a Hegel le dio al
concepto una vuelta de tuerca de 360, que remat en la categora del fetichismo de la mercanca en El Capital. La tesis
sobre la permanencia y continuidad de la categora de alienacin/enajenacin, depurada de rasgos idealistas y antropolgicos,
en el pensamiento de Marx, ha sido demostrada por autores como Schaff (1979) y Kohan (2010).
151 Wallerstein defina al Tiempo Espacio como creaciones sociales, es decir, [variables] cruciales para comprender la
estructura social y la transformacin histrica. (Wallerstein 1999: 4).
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nocin de Imperio, que da en la yema del gusto a quienes pretenden la eternizacin del capitalismo
en la posmodernidad. La estrategia, por consiguiente, tiene que ser replanteada.
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Resulta claro, pues, la insuficiencia de oponer al neoliberalismo desnacionalizador la alternativa de
una economa nacional de mercado, cuando aquel constituye un programa de envergadura mundial.
Mucha gente y no pocos intelectuales se han evitado la molestia de tomar en serio estas palabras de
Edgardo Lander:
[E]l neoliberalismo es debatido y confrontado como una teora econmica, cuando en realidad debe
ser comprendido como el discurso hegemnico de un modelo civilizatorio, esto es, como una
extraordinaria sntesis de los supuestos y valores bsicos de la sociedad liberal moderna en torno al
ser humano, la riqueza, la naturaleza, la historia, el progreso, el conocimiento y la buena vida. Las
alternativas a las propuestas neoliberales y al modelo de vida que representan, no pueden buscarse
en otros modelos o teoras en el campo de la economa ya que la economa misma como disciplina
cientfica asume, en lo fundamental, la cosmovisin liberal. (Lander 2000: 11)
Por consiguiente, es legtimo preguntar: es el keynesianismo (incluso en sus versiones ms
modernas y sofisticadas de post/neo keynesianas) la alternativa al neoliberalismo? A la luz de la
tesis expuesta de Lander, es obvio que la respuesta se desprende por s misma, y debe ser buscada
fuera del campo de la economa, que est contaminada por la cosmovisin liberal. La alternativa
se encuentra entonces en la sociologa, la ciencia poltica, en alguna otra disciplina de las ciencias
sociales, o dentro de alguno de sus campos de aplicacin particulares? Tampoco porque como
sealaba Wallerstein hace bastante tiempo las ciencias sociales (incluyendo a la economa) siguen
siendo tributarias de la epistemologa del s. XIX, es decir de muchos de los supuestos y premisas
propios de esa poca pero que estn reidos con la realidad actual, por lo que se necesita impensar
en esos trminos y avanzar en la construccin de lo que l propuso bajo el nombre de ciencias
sociales histricas.
En la Teora General Keynes razonaba teniendo como teln de fondo el sistema econmico en
conjunto y su propuesta de poltica econmica la da al final de su obra, en el ltimo captulo.
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Esto
dio lugar a que se hablara de dos versiones de su modelo en los manuales de macroeconoma: el
modelo terico puro con ausencia de Gobierno que adems ni se aparta ni rompe del todo con la
economa clsica que le transmitieron sus maestros, Marshall y Pigou, y lo que llamaramos la
versin realista con presencia de aquel; ambas versiones en el contexto de una economa cerrada.
Sus nicas expectativas con relacin al Estado eran estas: Espero ver al Estado [...] asumir una
responsabilidad cada vez mayor en la organizacin directa de las inversiones [...] (Keynes 1943:
149), es decir, que permitiera contrarrestar las grandes fluctuaciones de mercado que mostrara la
eficiencia marginal del capital (la tasa de descuento que iguala los rendimientos de la inversin en un
determinado bien de capital con el precio de oferta de este), pues se confesaba un poco escptico
con respecto a las posibilidades de la poltica monetaria. l estaba muy conciente de las mejoras que
era necesario introducir en el funcionamiento del sistema econmico occidental; no estaba en
cuestin el poder poltico de ninguno de los pases que conformaban el sistema capitalista occidental
de la poca (hecho aicos con la segunda guerra mundial; reconstruido a partir de la Conferencia de
Bretton Woods de 1944). Pero sea que estuviera dirigindose al Estado, al gobierno o a la autoridad
152 Vase ms arriba nuestro captulo II. El anticapitalismo se manifiesta actualmente como una corriente de opinin al interior
del movimiento altermundista que confluye en la apuesta por Otro mundo es posible, donde ms bien son mayoritarias las
posturas que comparten por llamar de alguna manera la va reformista junto a determinadas demandas (v. gr.
condonacin de la deuda externa del Tercer Mundo; vigencia del protocolo de Kyoto; reconocimiento de derechos de los
Pueblos Indgenas). El hecho es que ninguno de los movimientos se ha pronunciado por la necesidad de la revolucin
mundial y la concomitante organizacin que eso requiere.
153 Notas finales sobre la filosofa social a que poda conducir la teora general, captulo 24 de Keynes (1943: 328-337). En
el mismo anticipaba: Nuestra labor final podr consistir en seleccionar aquellas variables que la autoridad central puede
controlar o dirigir deliberadamente en el sistema particular en que realmente vivimos. (op. cit., 219).
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central, en las pocas ocasiones que lo hizo en su libro consagratorio, tena en mente a Inglaterra, su
pas, por encima de todo.
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En los albores del siglo XXI y a diferencia de la poca que vivi keynes, el capitalismo ha sido puesto
en cuestin por la crisis ambiental y la amenaza que representa este sistema histrico para el planeta
y las posibilidades de existencia de la especie humana. Esto a nivel global. En el caso de un pas
como el Per, no solamente es el neoliberalismo el que est puesto en cuestin por sus
consecuencias econmicas, sociales y ambientales; tambin lo est el capitalismo a la peruana, as
como el mismo Estado, las elites que lo conducen, la partidocracia y toda la clase poltica.
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A qu intereses concretos responde la propuesta de la economa nacional de mercado? Todas las
propuestas inspiradas en el keynesianismo (la del Dr. Jimnez no es excepcin) y, en general, en
cualquier teora econmica pura, pecan de vaguedad e indefinicin cuando son ledas desde los
intereses sociales y polticos. Si preguntamos cules son las fuerzas sociales detrs del discurso
econmico que habla de los mercados internos, la demanda interna, el mercado de capitales, la
inversin privada local, la capacidad empresarial nacional, el mercado laboral, entre otros, para
referirnos solamente a las expresiones tcnicas ms concretas de ese discurso (en apariencia, lo
ms cercano a la realidad), nos encontramos con que ellas se mueven en un vaco social (los actores
estn realmente ausentes). Ni qu decir si mencionamos la productividad, los comportamientos
ventajistas, la competencia internacional, el modelo exportador neoliberal, el progreso tcnico,
las ventajas competitivas, etc. Los mercados no son actores, aunque as lo sean para la prctica
generalidad de los economistas (que sean macro/micro economistas da igual), lo cual constituye un
efecto de la deformacin acadmica que se ha propalado hacia la opinin pblica. Podramos hablar
largo sobre el carcter fetichista que exhibe el discurso econmico (neoliberal o keynesiano) que gira
en torno a los mercados (cf. Romero 2009b), pero no queremos aburrir al lector ni alejarlo de la
cuestin que estamos discutiendo.
El mismo problema del vaco adolecen los conceptos polticos que contiene la propuesta que venimos
comentando, porque no permiten apreciar cules o quines son los actores polticos relevantes que
se estn considerando. Nos referimos principalmente al inters nacional y el Estado, aunque
tambin, en cierto sentido, entran los empresarios y trabajadores. Es legtimo preguntar si el
Estado es un actor o un campo de relaciones entre fuerzas polticas campo dentro del cual se
hallan, ciertamente, los aparatos del Estado que se disputan el poder (repartido funcional y
territorialmente, econmica e institucionalmente), en base a la pretensin de abrogarse la
representacin de los intereses de toda o parte de la sociedad, pero que en los hechos obran en
funcin de determinados intereses muy concretos, muchas veces ocultos.
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154 Nunca insistiremos demasiado respecto al hecho de que las recomendaciones keynesianas fueron siempre, en primer
trmino, recomendaciones inglesas, y que en todos los casos, incluso cuando estaban dirigidas a otras naciones, procedan de
la consideracin de los problemas ingleses. Si se exceptan sus gustos artsticos, keynes era extraordinariamente insular,
incluso en filosofa, pero en ninguna otra cosa tanto como en economa. [] Igual que los viejos librecambistas, elev a verdad
y sabidura valederas para todo lugar y tiempo lo que en cada momento era verdad y sabidura para Inglaterra. [] era un
intelectual caracterstico de la preguerra que reclamaba con toda justicia, en lo bueno y en lo malo, su parentesco espiritual con
la lnea de pensamiento de Locke-Mill. (Schumpeter 1983: 371-372).
155 En efecto, aunque de otro muy diferente modo, el poder est hoy, sin duda, en cuestin. El patrn central de poder, que
es el del capital, atraviesa uno de sus ms decisivos momentos de re-estructuracin, en cada una de sus instancias. Esto
sucede en primer trmino, en las relaciones entre capital y trabajo. All cada uno de los trminos es profunda y globalmente
reconfigurado. Todas las categoras, instituciones e identidades constituidas en el periodo previo han entrado en procesos de
crisis o de mutacin. Razas, etnias, naciones, estados-nacin, clases, gneros y generaciones, as como las
relaciones entre ellas. Las gentes de todo el planeta son re-clasificadas dentro de la configuracin emergente de poder. Y del
mismo modo, han entrado en combustin y reconstitucin los smbolos, significados y sentidos, los modos de produccin de
sentido, de discursos y conocimiento. (Quijano 1998: 16-17). Por periodo previo debemos entender el de la derrota mundial
de los movimientos sociales de contestacin; es decir, que cubre las dcadas de los 60, 70 y 80 (cf. Quijano 2001).
156 Desde la ptica totalizadora del marxismo clsico, nada ms hemos hecho mencin de una de las dimensiones con que es
comprendido el fenmeno estatal (el estado como escenario de lucha). Las otras dimensiones son: el Estado como pacto de
dominacin; aparato burocrtico/actor corporativo; y el Estado como representante de los intereses universales de la
sociedad (cf. Boron 2003: 274).
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En resumen, la propuesta del Dr. Jimnez, ostenta un vaco conceptual sobre el poder porque como
conspicuo asesor del Sr. Ollanta Humala y del Partido Nacionalista, omiti siquiera indicar sobre qu
fuerzas sociales y polticas concretas se apoyara un eventual gobierno nacionalista en el Per, y en
particular la estrategia de desarrollo como la que plantea.
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Si p. ej. habla de empresarios, se
refiere a los grandazos representados en la CONFIEP u otros similares, que desde el fujimorato
fueron los ms privilegiados por las polticas econmicas y toda forma de ajuste ortodoxo?; cuando
dice desarrollar la capacidad empresarial nacional, quines van a ser priorizados?, acaso los
micro y pequeos empresarios?, est considerando en el concepto de capacidad empresarial
nacional a los pequeos productores rurales?, a los indgenas y sus comunidades?, qu tipo de
organizacin van a promover para aglutinarlos en funcin de generar economas de escala o cadenas
productivas territoriales e intersectoriales?
Desde nuestra perspectiva, la idea de desarrollar una economa nacional de mercado (esta vez sin
comillas), puede adquirir un real sentido histrico si fuese enmarcada como parte de un proceso de
transicin que descanse fuertemente en el empoderamiento econmico y poltico de los sectores
populares y sus organizaciones. Adems, en el s. XX el mundo en desarrollo ya experiment la
ilusin del desarrollismo y su concomitante desarrollo nacional (vase la nota 136);
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como antes
en Europa fue el nacionalismo con pretenciones imperiales (nazismo alemn y fascismo italiano),
financido y apoyado polticamente por los capitalistas de sus pases, lo cual ya sabemos hacia dnde
llev a la humanidad y en qu termin. De la misma manera, en lo que concierne al Estado,
consideramos que ya pas la poca del Estado nacional.
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Que la misma transicin adquiera un
carcter socialista, que tienda a una suerte de poscapitalismo, o que termine restaurando el
neoliberalismo salvaje como lo califica el Dr. Sinecio Lpez en su debate con Jaime de Althaus,
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es una cuestin de correlaciones polticas y sociales que no dependen nica ni exclusivamente de lo
que se haga desde el Estado que tenemos, pero el comportamiento de este ltimo como muestra la
historia republicana del pas puede llegar a ser determinante en la direccin que se tome en
cualquiera de los sentidos sealados. A todo esto lo denominamos un proceso de desarrollo
autocentrado de base popular, tanto para el Per como el resto de Amrica Latina; igualmente como
remarca el Dr. Jimnez en su propuesta no significa autarqua ni estatismo. Tampoco es
economicismo puro.
Desde la economa poltica lanzamos la siguiente pregunta para continuar el debate con los
economistas pero tambin con los no-economistas: podemos con la caja de herramientas del
keynesianismo (o poskeynesianismo) y sus respectivas categoras econmicas, contribuir a los
propsitos del autocentramiento, en el Per o desde cualquier parte de Amrica Latina? En lugar de
una propuesta unilateral y unidimensional que tiene como finalidad el desarrollo de una economa
nacional de mercado, necesitamos concebir una teora de la transicin (econmico-poltica y socio-
histrica) de la que podamos desprender cualquier propuesta de desarrollo coherente. Con
necesitamos queremos indicar una tarea que sea asumida colectivamente en el Per y toda
Latinoamrica. Abogamos por una teora de la transicin construida sobre todo mediante la praxis,
donde la reflexin terica y la prctica comprometida con el cambio social en sentido amplio se
retroalimenten de manera completa y permanente.
157 La obra de economa que se extrava del terreno delineado por las preocupaciones polticas de su poca no es ni buena
ni mala, es simplemente intrascendente. (Furtado 1989: 197).
158 [...] en el decenio de los setenta, nadie dudaba en el Per y en el mundo de que el poder pblico era decisivo para
escapar del subdesarrollo, y no el mercado o la iniciativa privada. (Neira 1996: 422).
159 Durante dos siglos el capitalismo se constituy bajo la forma de un mercado nacional, se despleg a partir del territorio
nacional y se sustent en el Estado Nacional. Incluso los pases que extendieron el imperialismo ms arrollador, como Gran
Bretaa y Estados Unidos (cada uno a su turno), se forjaron gracias al poder del Estado-Nacin. (Tagarelli 2009, parte I). Este
mismo autor, sin embargo, cae en el estadocentrismo esta vez latinoamericano cuando plantea la posibilidad de
construccin socialista en el contexto nacional de nuestros pases, lo cual nos coloca de lleno en la problemtica del Estado
Nacional. (op. cit., parte II).
160 Vase el acpite: Capitalismo salvaje o revolucin capitalista (cap. VI infra).
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La Transicin Histrica en el Siglo XXI
Captulo V
Hacia el autocentramiento de los pueblos y nacionalidades indgenas
De qu nos sirve tener luz, agua, telfonos
satelitales, si vemos a nuestras comunidades
destruidas e inundadas por las plagas sociales como
el alcoholismo y la prostitucin?
161
Concentramos la atencin en el conflicto indgena del 2008-2009 en el Per, reprimido violentamente
a sangre y fuego por el gimen de Garca en la madrugada del 5 de junio 2009, pero que en los
meses inmediatamente previos ocup el centro del escenario sociopoltico del pas. Lo que motiv
este conflicto fueron los decretos legislativos que concesionaban -mediante la puesta en valor- los
territorios ancestrales de las comunidades indgenas amaznicas a la expoliacin de las
transnacionales del petrleo, la minera y la actividad maderera (Garca 2009; Lora 2009a).
Podemos darle a la cita que preside este captulo un alcance ms amplio, con relacin al conflicto que
AIDESEP mantuvo con el Estado peruano, preguntando: De qu sirve permitir la explotacin
extractiva de recursos naturales y el supuesto desarrollo que traera aparejado, si eso va a significar
la destruccin y desaparicin de extensas reas de bosque, especies, ecosistemas y -por
consiguiente- la prdida de los territorios indgenas en la Amazona (peruana en este caso),
considerada patrimonio de la humanidad? De qu sirve que por esa explotacin las poblaciones
amaznicas y sus gobiernos regionales reciban ms canon y con ello contar con ms caminos,
carreteras, puentes; en suma, modernizarse a la manera capitalista, cuando el costo social a pagar
por ello ser la proletarizacin de las comunidades y etnias, su empobrecimiento social y espiritual, la
prdida de sus valores y costumbres ancestrales y milenarias? Nos parece que en estas preguntas y
otras similares se encuentra la disyuntiva que se juega detrs del conflicto mencionado, antes que en
el conflicto maniqueo en torno al desarrollo-antidesarrollo (contraposicin falaz por abstracta y
metafsica) como pretende presentarlo la derecha ideolgica a travs de su prensa adicta y otros
medios.
1. Pueblos indgenas y regiones: el desarrollo desigual-combinado en Per y
Amrica Latina.
De los pases ms identificados con el neoliberalismo y los intereses norteamericanos, en Amrica
Latina (AL), el Per los supera a todos por el grado de profundidad al que han llegado las relaciones
de subordinacin-dependencia con respecto de los poderes fcticos transnacionalizados y del gran
capital internacional, a los que se someten sin chistar nuestras elites empresariales criollas, los
grupos de poder, sus operadores tecnocrticos y polticos. Los DL 1015, 1073 y otros contenidos en
el huayco legislativo de mayo-junio 2008, son fiel expresin de ello.
Esta vez le toc el turno a los territorios indgenas as como a otros espacios rurales y comunales,
cuyo inevitable despojo para alimentar un nuevo ciclo de acumulacin que permita perpetuar el
crecimiento econmico del pas, es ocultado o disimulado mediante un ardid legal vinculado con el
mecanismo de votacin de la asamblea comunal. En el transcurso de agosto 2008 el primer ministro y
los titulares de los ministerios involucrados en el tema (justicia, ambiente y defensa), salieron a
defender lo indefendible frente a las cmaras de televisin, con un discurso destinado a los incautos
sobre las supuestas bondades y beneficios que para los afectados traeran la aplicacin de los
cuestionados decretos. Y, ante la expectativa de muchos -incluyendo a los propios representantes de
161 Parte del pronunciamiento pblico ledo el 15 de mayo 2009 por Alberto Pizango, presidente de la Asociacin Intertnica
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP). Tomado de Caballero (2009).
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los indgenas- respecto de la inminente derogatoria de esos decretos por parte del Congreso, el
presidente Garca advirti que eso sera un gravsimo error histrico.
Antes de la llegada de los espaoles, en Amrica Latina los pueblos indgenas y tribales se
distribuan en nacionalidades tnicas distinguindose por la lengua, el dialecto, la cultura, la relacin
con el medio y las vecindades territoriales delimitadas por los ros y algunos accidentes geogrficos.
Las repblicas surgidas de la independencia, con sus respectivos lmites y demarcaciones internas,
alter esa conformacin al incorporarlos dentro de la jurisdiccin de los respectivos estados-nacin,
de manera que un mismo grupo o clan familiar quedaba disgregado segn se encontrara a uno u otro
lado de la lnea de frontera. Las incursiones de los misioneros, las estrategias de ocupacin mediante
la colonizacin emprendidas por los estados, as como la posterior penetracin de capitales para la
extraccin de recursos, fueron los principales mecanismos que permitieron iniciar la integracin del
territorio amaznico a la soberana de cada estado as como a la economa nacional. La
construccin de carreteras y vas de penetracin por parte de los estados hicieron ms inevitable la
incursin de la economa mercantil en los territorios indgenas, o la progresiva articulacin comercial
de comunidades y pueblos con espacios locales-regionales, vecinos o circundantes.
Es por eso necesario situarnos en el plano de la historia, para entender por qu han adquirido
centralidad para el capital las tierras y territorios indgenas/comunales; asimismo, por qu en el caso
peruano los pueblos indgenas -en palabras de Rodrigo Montoya- aparecen como un actor poltico
por primera vez en su historia. (Montoya Rojas
2008).
Desde que como continente fuimos descubiertos y las poblaciones aborgenes fueron conquistadas y
colonizadas con violencia, despojo y explotacin, AL no ha podido dejar de verse-a-si-misma sin dejar
de ver al mismo tiempo a Occidente. Esta suerte de doble identidad siempre fue contradictoria
(identificacin con Occidente; desprecio hacia lo indio o indgena en el propio pas), y se fundaba en
una divisin racial,
162
sin dejar de estar mediada por el mercado. El rol meditico del mercado oper
desde la colonia, y las modalidades de su implantacin en los distintos territorios no fueron siempre
las mismas pero el efecto perseguido s lo era: consista en articular con la mayor ventaja posible
(para la metrpoli) el espacio colonial con el comercio internacional.
La responsabilidad poltica de dicha articulacin recay en el estado colonial, el cual sali fortalecido
luego de aplastar la resistencia indgena. Esta tuvo como principal escenario de confrontacin el
espacio andino, y estuvo inspirada por un pasado imaginado segn Bonilla (1992: 122). Tampoco
podemos olvidar las incursiones espaolas y portuguesas en la Amazona atradas por el mito de El
Dorado. En estas condiciones, el mercado surgi como una realidad impuesta tambin desde afuera,
mediante la aplicacin de mtodos violentos, sojuzgando y esclavizando a las etnias aborgenes en
tanto que fuerza de trabajo no-asalariada, tal como efectivamente aconteci en Bolivia y Per, Brasil y
Paraguay. La relacin de desarrollo de Amrica Latina con Europa (mejor dicho, a travs de Espaa y
Portugal) en los siglos XVI al XIX (hasta los aos de Independencia) fue una relacin de
expoliacin/saqueo de riquezas (principalmente oro y plata), precisamente mediante el sometimiento
de esa poblacin; al que sigui despus una modalidad primario-exportadora de materias primas. Lo
que podramos llamar de alguna manera la identidad latinoamericana, luego de las luchas
independentistas, naci en realidad como una identidad fragmentada en diversos nacionalismos
poltico-estatales y diversas nacionalidades tnico-culturales. Esta fragmentacin territorial, adems,
se hallaba en conjuncin con la insercin diferenciada de cada pas en la divisin internacional del
trabajo.
162 Refirindose al Per, Heraclio Bonilla escribi: Desde su nacimientola sociedad colonial combin una estructuracin de
clase con una estructuracin tnica [] Que las relaciones tnicas camuflaran las relaciones de clase no es incomprensible en
una sociedad que hizo de la separacin estricta de indios y espaoles uno de sus principios bsicos de funcionamiento.
(Bonilla 2006: 52-53).
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De manera que, histricamente, tuvimos un primer ciclo largo de acumulacin de riquezas para el
atesoramiento y la monetarizacin del capitalismo central europeo. El rol de la naturaleza fue
extractivo (metales preciosos) explotndose a una fuerza de trabajo indgena proveniente de los
andes en condiciones de esclavitud. Se trataba, en sntesis, de una economa de rapia, la cual
tendr continuidad durante el resto del XIX y buena parte del XX, teniendo como escenarios
privilegiados a las regiones costeas (guano y salitre, harina de pescado, caa de azcar y algodn
en Per; cacao, caf y banano en Ecuador). Este fue el segundo ciclo, el cual se extiendi
aproximadamente hasta los aos 70, en que ni la Amazona ni sus poblaciones oriundas estaban
plenamente visibilizadas, excepto como espacio vaco por ocupar o como materia de disputa entre
estados vecinos, o por la presencia de algn boom excepcional proveniente de la demanda externa,
como aconteci con el caucho (Pennano 1988).
El segundo ciclo de acumulacin tuvo una duracin que estuvo supeditada a la demanda externa
para las agroexportaciones costeas. La emergencia de los competidores asiticos provoc el
desplazamiento de esa demanda hacia otros territorios fuera de AL, ante lo cual el inters econmico
del capitalismo interno y externo redirigi su atencin hacia los recursos minerales y energticos del
subsuelo, en la Sierra y Amazona de los pases, iniciando un tercer ciclo que ha tenido varias etapas.
En una primera etapa, desde los aos 40 y 50 segn los casos, tenemos la aparicin de economas
de enclave, prolongndose hasta los aos 70 en que una ola de gobiernos nacionalistas civiles o
militares estatizaron recursos como el cobre y el petrleo, y emprendieron reformas en la propiedad.
Esta etapa llega incluso hasta los 80 cuando la cuenca amaznica se internacionaliz con
acontecimientos como el asesinato de Chico Mendes (lder de los seringueiros y defensor de la
floresta en el Estado de Acre) en Brasil. Recordemos que en los setentas y ochentas el contexto
internacional estuvo influenciado por la difusin del primer informe del Club de Roma, la crisis del
petrleo y la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Estocolmo, 5-16
de junio 1972).
Hasta aqu los territorios indgenas aparecan ante la mirada del capital como reservorios para extraer
y exportar recursos naturales. Para los respectivos estados nacionales constituan territorios de
frontera que seran progresivamente incorporados a la economa de cada pas mediante estrategias
de ocupacin (colonizacin), inversin pblica en infraestructura e incentivos para la colocacin de
inversiones directas externas. Por su parte, el debate internacional de corte acadmico, intelectual o
poltico- transitaba hacia una concepcin holstica de las relaciones entre ecologa y desarrollo, pero
los pueblos y nacionalidades indgenas seguan siendo invisibilizados; sus demandas y
reivindicaciones frente al Estado central eran de alcance local por reconocimiento y titulacin de
tierras.
El declive y la crisis del Estado desarrollista en AL dio paso a la segunda etapa del tercer ciclo de
acumulacin, que tuvo en contrapartida la irrupcin desde mediados de los 70 del diluvio neoliberal,
hegemonizando la conduccin de las polticas econmicas en los 90 y en lo que va del nuevo siglo en
varios pases, destacando el Per. En este marco es que se produce un gran cambio social, pues
tambin por primera vez los movimientos indgenas aparecen organizados a nivel nacional en pases
como Bolivia y Ecuador, en cuyas respectivas plataformas polticas la reivindicacin por la tierra en
general fue replanteada en trminos del reconocimiento de territorios y territorialidades indgenas.
Estos movimientos confluyeron en el tiempo con otros como el MST en Brasil y en espacios de
intercambio propiciados por el Foro Social Mundial y Foro Social de las Amricas. En pocos aos,
una serie de coordinaciones y encuentros en distintos pases han permitido la proyeccin de un
poderoso movimiento de los Pueblos Originarios del Abya Yala en todo el espacio latinoamericano
que hacen suyo el planteamiento de Estados Plurinacionales.
127
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
Nos encontramos entonces en un periodo histrico en transicin, donde confluyen el aparente
debilitamiento del neoliberalismo en algunos pases, el retorno del nacionalismo econmico en otros,
junto a procesos no menos importantes como la descentralizacin y reformas constitucionales. Pero
tambin concurre la fuerte presin de los pases del Norte y los organismos internacionales por una
mayor apertura de los mercados (los TLC con EEUU y la UE); presin a la que se pliegan tambin las
transnacionales que han puesto su atencin sobre los territorios indgenas. Como ha sostenido hace
poco Boaventura de Sousa Santos: En este momento, la mercantilizacin de los recursos naturales
es la estrategia fundamental para la acumulacin de capital a mediano plazo, poniendo la
biodiversidad enorme de Amrica Latina en el centro de la atencin (Santos 2008). Como lo
evidencia el caso peruano, es el propio estado el principal promotor e instigador de dicha
mercantilizacin, afectando a territorios indgenas as como otros espacios rurales y comunales que
estn siendo directamente involucrados.
Hemos llegado a una situacin tal que el capitalismo no puede desprenderse de la naturaleza (cf.
nota 83, supra) convirtindola en parte de la inmensa maquinaria de acumulacin mundial, que
ocasiona prdidas de biodiversidad por valor de US$ 78,000 millones al ao (Sukhdev 2008). La
defensa y pervivencia de los territorios indgenas van de la mano con la defensa de la vida en el
planeta.
Los pueblos indgenas atraviesan por una situacin evidentemente paradjica, pues mientras son
parte de los excluidos del sistema, a lo largo de la historia sus territorios y recursos fueron
enajenados e incorporados masivamente a las cadenas de valoracin del capital mundializado, con la
anuencia de los estados-nacin. Con la globalizacin, la explotacin extensiva de recursos no
renovables, la apropiacin de la biodiversidad para la investigacin gentica, biotecnologa y cultivos
transgnicos; todo ello se realiza reforzado por una relacin de asimetra tanto poltica como
econmica, que niega el aporte de los conocimientos originarios (ancestrales) que contribuyeron a la
preservacin de la naturaleza.
2. Breve recuento del conflicto.
En mayo-agosto 2008 la protesta indgena concentr sus fuerzas contra los decretos legislativos (DL)
1015 y 1073 los cuales, sin embargo, hacan parte de todo un paquete de ms de 100 decretos
producidos por el gobierno, abusando de las facultades que generosamente le fueron concedidas por
el Congreso, y preanunciados en los famosos artculos del perro del hortelano del presidente
Garca. La carta bajo la manga consista en trastocar todo el ordenamiento jurdico del pas,
especialmente en materia econmica y social, para adecuarlo al TLC suscrito con los EEUU.
163
En el 2009 el conflicto fue aguzado por la dacin del DL 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, sin
haber sido consultado con los afectados, tal como lo recomienda el articulado del Convenio 169 de la
OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, suscrito por el Estado peruano el
5 de diciembre de 1993.
164
A fines de abril 2009 se lleg a una situacin de tensin con la toma
pacfica de dos estaciones de distribucin de Petroper, en Loreto y Amazonas; accin que un mes
despus fue completada con el bloqueo de varios tramos de la carretera Fernando Belaunde Terry, y
la toma del puente Corral Quemado que da ingreso a la ciudad de Bagua Chica. El clmax lo vino a
163 La visin mercantilista del TLC es pavorosa, convierte a la naturaleza en un simple reservorio de materias primas
explotables, como se demuestra en las inversiones petroleras, de gas natural, de minerales, biodiversidad, de agua, y otros,
para lo cual demanda y exige eliminar los instrumentos jurdicos de los pueblos y comunidades indgenas, sean campesinas o
nativas para defenderse de los proyectos de inversin que atentan contra la calidad de vida y la cultura. La apertura del
mercado para las tierras comunales, se produce en una situacin de catstrofe en que se halla el pas con las empresas
mineras; estas se encuentran encima de la mitad de 6,000 comunidades andinas en las cabeceras de cuencas de agua para la
costa, y petroleras en el 70% de la amazona y encima de ms de 1,000 comunidades. (Lema Tucker 2008).
164 El Estado peruano tambin pas por alto su compromiso con los artculos 19, 26 y 32 referidos a los temas de consulta,
cooperacin y participacin de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (7 de
septiembre 2007).
128
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
constituir la materializacin de la crnica de una masacre anunciada, en la madrugada (5 am) del 5
de junio (Da Internacional del Medio Ambiente), y la consagracin de Alan Garca como un
presidente genocida, por la matanza ocurrida en su primer gobierno de senderistas y otros presos en
los penales (19 de junio 1986); y por la matanza de nativos e indgenas awajun, wampis, aguarunas,
huambisas y pobladores amaznicos (5 de junio 2009).
Previamente a esa fecha, el 9 de mayo, el gobierno de Garca decret el Estado de Emergencia por
60 das en distritos de Cusco, Ucayali, Loreto y Amazonas. El clima ideolgico de los das previos al 5
de junio, mediante declaraciones del mismo presidente, de sus partidarios ms adeptos y algunos de
sus ministros, ya insinuaba que habra represin; actitud oficial que fue camuflada con el manido
argumento de restablecer el orden, exigencia que era agitada asimismo por los diarios adictos a la
sacrosanta economa de mercado y la propiedad privada.
El escenario de violencia -en simultneo- en tres ciudades de dos regiones amaznicas: Jan
(Cajamarca), Bagua Grande y Bagua Chica (Amazonas). El mayor nmero de cados en ambos lados
se habra producido en la provincia de Bagua, teniendo como lugar de inicio la zona conocida como
Curva del Diablo, en uno de los tramos de la carretera Fernando Belaunde.
165
3. El arte y baile del hueveo.
El mismo fin distractivo de la verdadera respuesta que iba a dar el rgimen lo cumplieron las
reuniones de la mesa de dilogo y las sesiones plenarias del Congreso.
El 19 de mayo 2009 la Comisin de Constitucin del Congreso haba aprobado por mayora (apenas
1 voto de diferencia a favor) declarar mediante un dictamen la inconstitucionalidad del DL 1090. Sin
embargo, dos das despus, la Junta de Portavoces y la Mesa Directiva impidieron, mediante
argucias reglamentarias, que el pedido de derogatoria de dicho DL ingresara a la agenda legislativa
del pleno del Congreso, en la sesin del 21 de mayo, postergando su discusin hasta la siguiente
semana. En el pleno del 28 de mayo una intervencin del congresista nacionalista Werner Cabrera
fue interpretada como ofensiva y aprovechada por la mayora gobiernista (APRA-Fujimoristas-
Unidad Nacional) para levantar la sesin, postergando as la votacin de la derogatoria del DL 1090.
El 4 de junio (1 da antes de la ofensiva policial en Bagua) una nueva maniobra (otro peloteo) bajo la
figura de cuestin previa, interpuesta por el congresista oficialista Mulder, propuso suspender el
debate hasta conocer el informe de la Comisin Multisectorial, formada por el Ejecutivo para
pelotear a Pizango y la AIDESEP de un lado a otro, como parte del alargue de tiempo mientras se
preparaba y consumaba la respuesta armada del rgimen. La cuestin previa se someti
rpidamente a votacin, sin esperar la presencia de todos los integrantes del Partido Nacionalista
(haba solamente 8 de un total de 33), consumando de este modo otra dilacin que -a la luz de los
acontecimientos- estaba perfectamente coordinada con los preparativos de la represin, la campaa
de desinformacin sobre los cados, el ocultamiento/ desaparicin de cadveres y la satanizacin-
persecucin-enjuiciamiento contra Pizango.
4. El Per es un Estado desterritorializado y transnacionalizado.
El verdadero fondo de la cuestin consiste en que a travs del Paro Amaznico los indgenas y sus
aliados se enfrentaron a la transnacionalizacin del Estado peruano, que como proceso histrico
viene ocurriendo desde la dcada de los 90, el cual comenz con la oleada de privatizaciones y venta
de empresas pblicas, continu con la flexibilizacin del mercado laboral y la desregulacin
165 Hay un antes y un despus en la vida de Garca. El hito lo marca la masacre de Bagua. El culpable de la matanza de El
Frontn sabe que en Bagua han muerto, segn informacin del programa televisivo Pro & Contra de Loreto, 150 nativos, y que
stas muertes van a pesar en su futuro poltico y en la memoria colectiva. En el Oriente peruano l es ya un cadver poltico.
(Lvano 2009). Sobre los detalles de los acontecimientos consltese las ediciones especiales de La Primera
(www.diariolaprimeraperu.com) y La Repblica (www.larepublica.pe), ambas del 6 de junio.
129
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
generalizada de los principales mercados (servicios financieros, servicios pblicos, comercio exterior);
todo ello en los 90. En la primera dcada del s. XXI hemos ingresado a un contexto donde destacan
la economa estabilizada mediante el control (monetario) de la inflacin y la puesta en orden de las
finanzas pblicas; el sometimiento de toda forma de protesta y resistencia de los trabajadores a la
racionalidad tecnocrtica del manejo econmico responsable; el establecimiento de un consenso
social y poltico que se apoya fuertemente en los postulados neoliberales, consenso neoliberal
materializado en las orientaciones generales del Acuerdo Nacional. Bajo este contexto interno, el
proceso de transnacionalizacin econmica ha venido operando mediante grandes inversiones en
sectores extractivos, afectando a poblaciones y territorios extensos cuyos recursos son incorporados
a los circuitos internacionales de acumulacin de esas inversiones, y experimentando los territorios
afectados un proceso de desterritorializacin en el sentido de su desarticulacin o desacoplamiento
de los procesos locales de desarrollo, proceso que es deliberadamente reforzado, adems, por la
dbil presencia estatal. En no pocas reas extractivas y territorios colindantes, el verdadero poder
local es la empresa minera, petrolera o de otra ndole (hidroelctrica, de servicio pblico, etc.).
Todo aquello es justificado con el argumento fantasioso de que esas inversiones generarn empleo y
progreso a todos los peruanos y peruanas. Fantasioso porque su fundamento es la teora -
igualmente fantasiosa- de los mecanismos automticos del mercado abstracto.
Los decretos legislativos emitidos tras los artculos denigrantes del perro del hortelano estn
inscritos en esa lnea directriz -la transnacionalizacin de espacios y territorios- que constituye la
orientacin ltima, el fin supremo de las aspiraciones delirantes del presidente Garca que desea
fervientemente, a toda costa y a cualquier costo, pasar a la inmortalidad como premio a su servilismo
y obsecuencia con los intereses de los grandes capitalistas internacionales y sus aliados
incondicionales (los potentados criollos). En la coyuntura actual el problema -no los delirios de Garca
sino el otro- adopta el siguiente interrogante: puede la derogatoria de los decretos legislativos,
impugnados por los indgenas, eliminar la amenaza que se cierne sobre tierras, ecosistemas, otros
recursos naturales, bosques y biodiversidad, existentes todava en sus territorios?
130
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
131
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
Sostenemos que la eventual derogatoria, anulacin o reformulacin legislativa de esos decretos por el
Congreso y aun en dilogo con las poblaciones afectadas, en el mejor de los casos, postergara por
un tiempo el conflicto de los indgenas con el Estado peruano, detrs del cual se escudan las
transnacionales, pero no elimina el problema: el imperialismo por desposesin de las grandes
empresas y corporaciones, cuyo poder de apropiacin y desposesin est amparado, reforzado y
legitimado por acuerdos de libre comercio.
Mientras el capitalismo salvaje los aceche cual animal depredador sobre su presa, los indgenas,
etnias y comunidades vern que sus territorios y recursos -del suelo y subsuelo- siempre estarn bajo
la presin y amenaza del capital y su infinita sed de ganancias, que pretende volatilizar dichos
territorios y recursos en mercancas para el mercado mundial, as como en ttulos-valores para los
mercados financieros. Lo demuestra el hecho que la amazona peruana ha sido convertida en un
inmenso mapa petrolero y de otras concesiones (ver imagen anterior), donde el 68% de la extensin
de bosques amaznicos ya est lotizada y 4 millones de has estn en proceso de venta para la
produccin de biocombustible (Rumrrill 2009).
La lucha de fondo es contra un patrn de acumulacin mundializado y el patrn global de poder,
colonial y eurocntrico, que lo acompaa. Es una lucha al mismo tiempo civilizatoria, ya que est
tambin amenazado un modo de vida que ha permitido la convivencia pacfica con la naturaleza, su
conservacin y manejo realmente sustentables, lo cual ha alimentado un acervo de conocimientos
invalorables que el capital se los pretende igualmente arrancar.
En el plano interno, desde que empez la protesta y movilizacin indgenas contra los decretos
legislativos, atentatorios de sus condiciones y modos de vida, Pizango y los dems dirigentes de
AIDESEP debieron saber que no enfrentaban solamente a un rgimen entreguista y a un poltico
como Garca, quien en el pasado fue capaz de decisiones abominables (orden la matanza de los
rendidos en los penales). Debieron tambin tener en cuenta que el Estado peruano est organizado
en torno al poder colonialista y desptico de sus elites, expoliador de riquezas en lo econmico y
segregador de etnias, razas, gnero o condicin social. Ese mismo poder -desde la colonia- siempre
ejerci su dominacin con brutalidad y barbarie sobre los reclamos de justicia de los de abajo, y ms
aun si, agotada la va pacfica sin obtener nada, esos reclamos daban lugar a manifestaciones de
rebelda o de insurgencia popular. Los ejemplos en la historia del Per abundan y estn llenos de
tragedia.
5. El modo de produccin indgena-amaznico y la disputa por el desarrollo.
Proponemos que las poblaciones de la Amazona se conviertan en socias de
estas inversiones y obtengan un paquete accionarial para que se establezca
una nueva forma de transformar el crecimiento econmico en desarrollo
sostenido y sostenible.
166
Partamos de la siguiente premisa. Todo discurso adscrito a la perspectiva occidental del desarrollo y
la modernidad, por tanto eurocntrico, es un discurso exgeno a la realidad propia de los pueblos,
nacionalidades y etnias que habitan en la cuenca amaznica, existiendo con miles de aos de
anterioridad a la creacin de los Estados-nacin. Esta verdad de principio es inconmovible por ms
que las ideas, conceptos, visiones y otras categoras relacionadas, que dan expresin discursiva al
paradigma occidental del desarrollo, as como su instrumentacin prctica en forma de pasos
metodolgicos, mtodos iterativos, racionalidades, variables e indicadores, planes y proyectos, hayan
166 Declaraciones de Ollanta Humala, lder del Partido Nacionalista, recogidas con el ttulo de Hay que llevar el desarrollo. La
Primera, 20 de mayo 2009.
132
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
sido el resultado de experiencias previas en otras latitudes (similares o no) donde fueron probadas y
validadas.
167
Ante la realidad amaznica el bagaje occidental de conocimientos y principios guas para la
transformacin y ordenamiento del mundo se encuentra -y confronta- frecuentemente con un conjunto
distintivo de saberes originarios, estrechamente asociados dentro de una cosmovisin de la vida
humana desarrollndose en armona con la naturaleza, pues esta ha sido interiorizada como
resultado de un largo periodo evolutivo. Desde este punto de vista, el desarrollo en la cosmovisin
indgena amaznica no significa nica ni exclusivamente produccin material, progreso, o
intercambio exterior, tal como viene adscrito en la nocin del desarrollo occidental. En la cosmovisin
indgena el desarrollo -si este trmino existiera en su lengua- esta relacionado con la idea de un
proceso de adaptacin humana a las condiciones del entorno natural y sus leyes de funcionamiento,
adaptacin asociada a siglos de evolucin. Se puede demostrar que el alcance del desarrollo, en la
cosmovisin indgena, es mucho ms amplio y complejo que la nocin mecanicista-economicista de
su respectiva contraparte occidental.
Aun reconociendo lo anterior, es correcto preguntarnos por un modelo de desarrollo adaptado a los
requerimientos de las comunidades indgenas de la amazona?, cules son los alcances (o
impactos) reales de ese modelo en trminos econmicos, ambientales, culturales, sociales y
polticos?; conocemos realmente los requerimientos de las comunidades?; el saber occidental
est en condiciones de adaptarse a ellos?; al revs, son los requerimientos, necesidades y
demandas indgenas los que deben ser reconvertidos al patrn occidental, aun cuando este se
presente (sea presentado) bajo la forma de desarrollo sostenible?
De manera muy amplia, los requerimientos de las comunidades indgenas en todos los pases que
comparten la cuenca amaznica, estn relacionados con el reconocimiento de territorios y
territorialidades, su respeto y autonoma. En pases como Ecuador, Bolivia y Per, se trata de un viejo
problema, reconociendo que en los dos primeros se han producido avances mucho ms significativos
en el sentido sealado. Los indgenas y sus comunidades manejan territorios y ecosistemas, son
conservacionistas, gestionan admirablemente los recursos naturales y practican la agricultura
itinerante. Su propia idea de lo que significa producir es mucho ms rica y diversa que la tradicional
idea de produccin occidental. Produccin significa adems produccin de vida, produccin y
reproduccin del territorio, la naturaleza y la madre tierra (pachamama); todos ellos inseparables de
su cultura milenaria en la matriz de comprensin del mundo indgena.
168
Una concepcin adecuada
del desarrollo no deja de lado esta totalidad, que llamaremos modo de produccin indgena-
amaznico.
En cambio, las visiones modernas del desarrollo con las que se est incursionando en los espacios
amaznicos, persiguen la incorporacin-articulacin de estos territorios, no necesariamente con el
aparato productivo existente de cada pas, pero s directamente con las cadenas de valorizacin
mundial del capital. En el mejor de los casos, la misin evangelizadora que se proponen hacer los
grandes capitalistas, sus operadores tecnocrticos y polticos, as como sus portavoces ideolgicos,
167 Histricamente, la idea de desarrollo ha sido validada a partir de falsas premisas, falsas promesas y soluciones
inadecuadas. A travs de regmenes de poder que controlan factores estratgicos de naturaleza material y simblica,
diferentes imperios han subordinado a personas, grupos sociales, comunidades, sociedades, economas, regiones y hasta
continentes. Para legitimar las injusticias que emanan de las contradicciones que les son inherentes, estos imperios establecen
un discurso hegemnico para justificar su rgimen de poder del cual emanan reglas, premisas, prcticas sociales, objetos,
verdades, realidades, etc., para institucionalizar su derecho a la dominacin. (Silva 2009).
168 Proceso civilizatorio es lo mismo que destruccin de la personalidad cultural de los pueblos, liberalismo equivale a
dominio de las trasnacionales, Estado-nacin a opresin colonial de los pueblos y homogenizacin, igualdad equivale a
exclusin e injusticia, individuo a unidimensionalidad; sin embargo, la cultura originaria puede ser socavada pero no aniquilada,
pues equivale a universos de vida diferenciada. (Lora 2009b).
133
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
con relacin a los indgenas y sus comunidades, consiste en reducirlos a un rol meramente mercantil:
el de convertirlos en pequeos productores agropecuarios.
El nfasis de una estrategia y poltica verdaderamente alternativas, en el espacio amaznico, debera
consistir en el manejo del bosque y sus productos, la biodiversidad y la conservacin de los
ecosistemas. Un requisito clave es la preservacin de la unidad de cada territorio tnico, junto al
reconocimiento de su autonoma, en lugar de pretender desmembrarlo separando los recursos del
suelo y subsuelo que contiene. Esto ltimo es una aberracin y un extravo, explicable en
mentalidades trastornadas como las del Dr. Alan Garca; siendo ms bien lamentable escuchar o leer
parecida opinin de quien fuera reconocido como una autoridad cientfica en cuestiones amaznicas
(el Dr. Antonio Brack, ministro del ambiente 2008-2011). Frente a la poltica gubernamental de hacer
prevalecer la soberana del conceder sobre los derechos pre-existentes de los pueblos (Wiener
2009), tenemos que contraponer la soberana del buen vivir/vivir bien; y esto ltimo implica
integridad territorial, manejo y conservacin de territorios, no su enajenacin, expoliacin ni saqueo.
El Sr. Ollanta Humala debera tener un poco ms de cuidado al pronunciarse sobre estos temas, al
haber sugerido que las comunidades amaznicas se conviertan en socias (sic!!) de las inversiones.
En este contexto, la variable clave no es la competitividad sino la productividad de los ecosistemas y
territorios que son manejados por las comunidades amaznicas. En la amazona la escala territorial
parte de la finca familiar, pasa por los centros (agrupamientos de varias fincas), hasta llegar al
territorio tnico. As como en el caso del espacio andino se reconoca -al menos por la investigacin
acadmica- la existencia de una particular racionalidad en funcin de pisos ecolgicos, en el espacio
amaznico nos referimos a diferentes escalas territoriales con sus respectivas lgicas diferenciadas
de manejo-produccin-conservacin-reproduccin de vida.
El punto de partida para cualquier apuesta de desarrollo endgeno y autocentrado en la amazona
(atencin: no confundirlo con desarrollo del mercado interno) viene a ser entonces una relacin
estructural e histricamente determinada, contituida por lo que anteriormente denominbamos el
modo de produccin indgena-amaznico. Postulamos un proceso de desarrollo y transformacin que
venga desde adentro, donde los mismos indgenas y sus comunidades sean los protagonistas de esa
creacin, sin confinar su actuacin al rol de demandantes/receptores pasivos del apoyo estatal o de
cualquier agente externo, cualquiera sea la ndole de este apoyo.
El desarrollo as entendido debera ser una creacin propia de las comunidades, y cualquier apoyo
que se les plantee (en trminos, p. ej., de tecnologas o produccin) debiera ser indesligable del
mejoramiento del manejo y la productividad de los territorios y ecosistemas amaznicos. Las polticas
y estrategias de seguridad y soberana alimentarias, por ejemplo, deberan ser replanteadas en esa
direccin.
6. Por dnde pasa la solucin del conflicto indgena.
Hernando de Soto (HdS), el economista peruano ms reconocido en el mundo, estuvo haciendo
todos los mritos que consideraba necesarios para obtener l y sus colaboradores del ILD la
confianza presidencial y recibir el encargo gubernamental de hallar la solucin al conflicto indgena
con el Estado peruano por tierras, territorios y recursos naturales en la amazona. Esto se advierte en
las dos entrevistas que concedi a los diarios Per.21 y Correo, del 8 de noviembre y 13 de diciembre
del 2009, respectivamente (de Soto 2009a; 2009b).
Si bien seala que para cada problema deben haber 20 o 30 soluciones (Per.21), el foco de su
atencin est puesto en la implementacin de un sistema de propiedad, cuyo perfil aun no lo tiene del
todo claro: Hay que encontrar la forma de, respetando las estructuras tribales, permitir que de
manera paralela se creen estructuras legales necesarias para hacer empresa y aprovechar los flujos
134
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
de dinero que estn llegando (entrevista al diario Correo). Presupone que esta gran incgnita
quedara despejada a partir del forum internacional que estaba organizando con el ILD (previsto para
febrero 2010, sin haberse realizado), evento donde esperaban recibir sustanciosos aportes de
especialistas de muy alto vuelo.
Dichas estructuras legales necesarias para hacer empresa, en la amazona, seran la expresin
concreta de su idea matriz desarrollada en El misterio del capital (De Soto 2000), el cual hemos
comentado extensamente basndonos en la crtica de Marx al fetichismo de la mercanca (Romero
2009c). En el pensamiento de HdS el concepto es uno solo y no est en discusin (la conversin de
activos fsicos en capital) aunque la forma de implementarlo tenga 20 o 30 soluciones.
Ese es el problema a resolver pero desde el punto de vista de HdS o, si se quiere, desde la ptica de
la inversin de capital, o de la transformacin del patrimonio natural aun posedo por los indgenas en
propiedad capitalista. En suma, es la solucin para los detentadores de capital (los capitalistas como
clase mundial). HdS lo justifica diciendo que los indgenas ya estn occidentalizados en un 70-80%,
porque hasta en sus comunidades viven y se visten como occidentales, cazan y depredan sus
bosques como occidentales, asumen la cultura occidental y son ms parecidos de lo que se cree
respecto al resto de los peruanos (HdS en Correo).
La solucin capitalista o de mercado a la cuestin de la propiedad en la amazona peruana viene
envuelta entonces en una justificacin cultural (la occidentalizacin de los indgenas en sus distintas
expresiones), con lo cual se nos indica que los tiempos han cambiado: en los comienzos del
capitalismo y su civilizacin, cuando el capital requera del trabajador libre por doquier, los
productores independientes (campesinos y artesanos) eran despojados de sus fuerzas productivas
as como apropiadas sus tierras y propiedades, con mtodos de violencia y sin necesitar ningn
argumento ni justificacin. Marx lo describi en el captulo XXIV de El Capital, relativo a la
acumulacin originaria, como el proceso histrico de escisin entre productor y medios de
produccin (Marx 1975-1988, I/3: 893); proceso que se constituy en la premisa histrica previa para
la instauracin de la relacin capitalista. Con los territorios conquistados por Espaa y Portugal el
mal llamado y celebrado descubrimiento de Amrica pasaba igual o peor.
169
Todo esto fue
validado y sancionado mediante la legislacin, comprendiendo a la propiedad; es decir, validando el
despojo y regimentando a la nueva fuerza de trabajo as sometida. Sin estos mecanismos
(expropiacin, propiedad privada, leyes) la economa de mercado difcilmente habra adquirido carta
de ciudadana, tanto en Europa como a nivel de mercado mundial.
En los albores del siglo XXI, con su insaciable sed de valorizacin, el capital busca apropiarse
primordialmente de nuevos territorios; y esto vale igualmente para el conjunto de la cuenca
amaznica, convertida por los pases que la componen en un espacio fragmentado (Gudynas 2007).
HdS lo reconoce as: ha comenzado una carrera por comprar tierras y concesiones en zonas como la
Amazona y eso va a generar problemas al no existir un registro de propiedad ordenado (diario
Correo). De hecho, el proceso histrico de ocupacin, extraccin y explotacin de recursos, as como
los modos de produccin y de vida, en esta parte del mundo, estn ampliamente documentados por
investigaciones desde diversas disciplinas sociales (antropologa, sociologa, historia) y humanistas
(etnografa, etnolingstica y otras), mientras que de Soto recin est descubriendo el mundo
indgena y pretende saber adems adnde quieren ir. En uno y otro caso, los destinatarios del
conocimiento difieren en el tiempo: las investigaciones y estudios precedentes hasta los aos 80
procuraban aportar elementos para las polticas de desarrollo de los estados en la amazona, desde
distintas escuelas y perspectivas tericas (estructural-funcionalismo, antropologa econmica,
antropologa social e histrica, evolucionismo, culturalismo u otras); el estudio emprendido por HdS y
169 Aunque la produccin capitalista, espordicamente, se estableci ya durante los siglos xiv y xv en los pases del
Mediterrneo, la era capitalista slo data del siglo XVI. (Marx, op. cit, 894).
135
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
colaboradores del ILD tiene como referente al capital visualizado mediante el chorro de inversiones
que l da por hecho, y para que los indgenas puedan aprovecharlo, piensa que la solucin se halla
en la creacin de estructuras legales que no se sabe bien en qu van a consistir. Aunque nos digan
por adelantado que los indgenas tendrn algn nivel de participacin en esas instancias, podemos
descontar como seguro que respondern a la racionalidad capitalista, no al Buen Vivir. La solucin
capitalista buscada por de Soto, a ser revestida seguramente con un discurso democrtico, occidental
y cristiano, busca separar lo que nunca dej de ser una unidad (Chirif, Garca y Smith 1991).
En la amazona peruana estamos ante el inicio de un ciclo de acumulacin que profundiza y amplifica,
a la vez, el patrn de desarrollo capitalista que ha venido siguiendo el Per desde los aos 90,
sirviendo a los fines de la reproduccin ampliada del capital a escala planetaria y a sus fracciones
ms transnacionalizadas. Este es el contexto en su real dimensin, en el que debe ser colocado el
conflicto por los derechos de propiedad en la amazona, al contrario del economicismo vulgar y hasta
revestido de ciencia con que de Soto viene pensando y planteando el problema, es decir,
divorciado de toda consideracin histrico-estructural.
170
Tratndose de capital y capitalismo nada ni
nadie puede garantizar que los derechos de propiedad de los indgenas y sus comunidades sobre sus
territorios ancestrales sern salvaguardados de la voracidad capitalista, ni impedir la aparicin de
situaciones que a la larga podran conducir a nuevas modalidades de apropiacin y despojo, que si
bien pueden diferir de las del pasado digamos que exentas de violencia al fin de cuentas llevan a
lo mismo (a la enajenacin y el despojo). Detrs del conflicto indgena y de la solucin tecnocrtico-
legalista que se pretende, se halla la cuestin de la integracin del espacio amaznico, o sus
fragmentos nacionales, al espacio mayor de la acumulacin a escala global que es el nivel donde
opera la imparable maquinaria infernal, responsable del cambio climtico y que est acabando con el
planeta entero.
Los territorios ancestrales y todo lo que contienen (biodiversidad, recursos genticos, ecosistemas)
siempre ocuparon el centro en la cosmovisin indgena, entendiendo este centro como fuente de
vida y reproduccin. Los indgenas obtienen de la naturaleza sus medios de produccin y de
subsistencia; desde que entraron en contacto con occidentales, o desde que en sus territorios y
comunidades penetraron las relaciones mercantiles, parte de sus actividades y los productos que
obtienen de estas lo destinan al intercambio. La economa mercantil simple forma parte y est
incorporada en el conjunto de sus estrategias de vida (Smith, Tapuy y Wray 1996). De Soto, no sin
soberbia, pretende presentar como descubrimiento lo que otros especialistas, mucho antes que l, ya
haban constatado en sus trabajos e investigaciones de campo. Para nadie era un secreto, al menos
en el mundo de las ciencias sociales tanto del Per como de Latinoamrica, que los indgenas
intercambian productos en el mercado, y que su modo de vida haba entrado en simbiosis con las
relaciones mercantiles, por dentro o por fuera de sus territorios. Si el 70-80% de esa poblacin
intercambia productos en el mercado, sea este mercado la ciudad o el centro poblado ms prximo, o
mediante la venta a intermediarios o por el simple trueque (productos de la caza y pesca por
mercancas urbanas), significa por eso que se encuentran completamente occidentalizados? Para
de Soto es suficiente con saber que, por el mero acto de vender y comprar en el mercado local, los
indgenas l lo deduce estn dispuestos a desprenderse de sus propiedades, enajenndolas o
concedindolas a terceros para que sean puestas en valor pues obviamente carecen de capital
dinerario para generar sus propias empresas. Asume asimismo que los indgenas quieren ser
empresarios. Habra mucho que discutir sobre el contenido de la empresarialidad de los indgenas
amaznicos.
170 Solamente la ideologizacin de lo econmico, el economicismo [] permite que pueda erigirse en ciencia aquello que no
puede serlo. (Amin 1979: 21).
136
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
El pasadismo es el expediente ms fcil al que recurre el pensamiento de derecha para descalificar
de antemano, y por puro prejuicio ideolgico, cualquier otra alternativa a la que representa el chorro
de inversiones, que supuestamente en la opinin de HdS es una oportunidad para que las
comunidades puedan aprovecharlas para vencer sus problemas de pobreza y falta de destino para
sus hijos. El mismo prejuicio es utilizado por l, asimismo, para evitar el debate con los brokers
culturales, ecologistas y conservacionistas, a quienes (tanto el periodista de Correo como HdS)
denostan. HdS pretende hablar con autoridad sobre pasadismo cuando, en realidad, l es ms
pasadista que ninguno de los indgenas si recordamos uno de sus socorridos argumentos, expuesto
en su libro sobre los misterios, para justificar la modernizacin de los sistemas de propiedad: Los
pases que salen del comunismo y los del Tercer Mundo estn exactamente donde Europa, Japn y
Estados Unidos estaban hace un par de siglos. (De Soto 2000: 207).
Pasadismo en el sentido de Revel significa reproducir en el futuro las mismas formas de vida que
provienen del pasado, lo cual nada tiene de extrao si se piensa en las viejas costumbres que se
reproducen de generacin en generacin (p. ej. el matrimonio; las celebraciones militares o de
fiestas patrias; las corridas de toros, verdadera carnicera en pblico celebrada como
acontecimiento cultural, etc). En cambio, y segn la cita anterior, el pasadismo de De Soto es
retro, pues consiste en llevarnos hacia atrs en el tiempo (un retroceso completo): si en el caso
peruano y de otros pases similares nos encontramos con un retraso de dos siglos por detrs de
Europa, USA y Japn, quiere decir entonces que somos premodernos, para no hablar sino en materia
de propiedad. El mensaje ideolgico es claro: debemos emular lo que occidente hizo aparentemente
bien, renunciando de antemano a las soluciones originales, es decir, propias o endgenas (la
creacin heroica de Maritegui). Por si fuera poco, tanto el periodista de Correo como HdS no ocultan
su fobia a cualquier forma de colectivismo que en su manera de pensar evoca al fracasado
comunismo en Rusia y Europa del este. Hay aqu una notable y completa distorsin de conceptos
as como de experiencias histricas. Lo que se busca, en el fondo, es despejar el camino de formas
comunales de existencia para que las relaciones mercantiles, depuradamente capitalistas, terminen
de una vez de imponerse en todo el espacio amaznico.
Tal vez la preservacin y defensa del colectivismo de los pueblos y nacionalidades originarias,
practicado milenariamente, sea una solucin extrema abogada por los ecologistas radicales; pero
ante la magnitud y gravedad de la crisis ambiental quizs sea la solucin ms ptima para la
preservacin no solo de sus formas de vida en simbiosis con la naturaleza, sino y sobre todo de la
misma especie humana. Despus de todo el modo de vida indgena, resumido en el BUEN
VIVIR/VIVIR BIEN ha contribuido al mantenimiento de ecosistemas, bosques y biodiversidad, lo cual
constituye un aporte invalorable para toda la huimanidad; mientras que la modernidad capitalista solo
ha trado -y continua hacindolo destruccin y deshumanizacin (es decir, degradacin de los
humanos a ser objetos y a relacionarse como portadores de mercancas). El moderno modo de vida
occidental tan valorado por de Soto representa una forma de vida que, para vivir, debe matar
constantemente. (Bautista 2009).
A comienzos de los noventa, un examen que hicimos de la problemtica territorial con relacin a los
procesos sociales y polticos en la amazona ecuatoriana, nos permiti advertir de que estos espacios
deban ser enfocados y manejados como territorios en transicin, por los intereses en juego y la
potencialidad de los conflictos all presentes (Romero 1992). Sin soberbia ni arrogancia intelectual
podemos afirmar que el tiempo ha confirmado plenamente esa apreciacin, que se valida aun ms
con lo que sucede hoy en da en la amazona peruana. Al hablar de territorios en transicin, desde
hace 17 aos, quisimos dar a entender que la suerte y el futuro de la amazona, incluyendo por cierto
a las comunidades y pueblos indgenas, como ahora en el caso peruano, depende de relaciones de
fuerzas sociales y polticas. Los indgenas amaznicos lo comprendieron muy bien sin que
137
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
necesitaran de broker cultural alguno ni de ninguna fuerza exterior. Lo saban porque a despecho
de lo que creen de Soto y los periodistas condescendientes a los que concede entrevistas ellos
viven cotidianamente la globalizacin por las consecuencias econmicas, sociales y ambientales
sobre sus territorios que deja el extractivismo de las transnacionales. Su futuro, el de sus familias e
hijos est ligado a la integralidad e inalienabilidad de sus territorios, cuyos derechos fueron puestos
en entredicho por el Estado peruano (ms concretamente, por el presidente Alan Garca). El conflicto
que condujo al baguazo del 5 de junio 2009 cerr una etapa y abre potenciales escenarios. Saben
que su futuro sigue en suspenso...
Ms all de la chchara sobre el pasadismo y el chorreo de las inversiones esta ltima expresin
convertida en vulgarismo por los polticos (desde los tiempos de Toledo) y el periodismo cortesano
para encandilar, ilusionar y entusiasmar al gran pblico con el modelo de crecimiento el debate
principal con HdS y lo que este representa es de alcance poltico-programtico. Planteamos el
desarrollo autnomo y autocentrado de los pueblos y nacionalidades indgenas, cuestin indesligable
de la visin y del proyecto de pas que queremos. La derecha econmica peruana ya se pronunci a
favor de la perpetuacin y eternizacin del modelo econmico en el CADE 2009 celebrado en
Arequipa, opcin tambin ratificada en el CADE 2010 en Cusco.
7. El baguazo juzgado con los modelos de pensamiento de la belle poque.
Los artculos del presidente Garca (2009) y de Mario Vargas Llosa (2009), el escritor ms laureado
del pas, tras haber sido aplacada a sangre y fuego la protesta indgena, con bajas asimismo
lamentables en la polica, confirman la bancarrota de ideas y la esterilidad mental por la que
atraviesan, en el Per, el neoliberalismo y lo que podramos denominar el liberalismo ingenuo. Ambos
personajes -y muchos ms como ellos- siguen viviendo a la antigua,
171
pues su pensamiento est
fuertemente moldeado y condicionado por los caducos principios decimonnicos sobre la libertad de
los mercados, el progreso y el crecimiento; as como por los xitos materiales del capitalismo clsico
de los siglos XVIII y XIX. Para ellos, simplemente el capitalismo de los monopolios nunca existi, el
imperialismo es una invencin, las guerras y la poltica imperialista obedecen al capricho o
exabrupto de los gobernantes, la globalizacin es una oportunidad y los TLC traern desarrollo a los
pueblos. La pretendida armona universal de las categoras econmicas, el automatismo, el equilibrio
y otros elementos conceptuales tomados y adaptados de la fsica clsica de los s. XVII-XVIII, junto
con la ilusoria libertad del homus economicus, entre otras sandeces consagradas por los economistas
tericos del sistema y el academicismo, pero divulgadas masivamente por los medios e inoculadas en
la opinin pblica, son algunas de las tantas expresiones por las cuales la economa realmente
existente es transmutada en objetos abstractos, as como en la metafsica de las magnitudes (la
realidad suplantada por modelos). Es en parte por esto que la ciencia econmica atraviesa desde
hace rato por su propia crisis de paradigmas.
Cuando Lenin escriba el texto citado en la nota anterior (mayo-junio 1915) la nueva poca se
llamaba Imperialismo con todas sus letras. Hoy, en pleno siglo XXI, ese mismo imperialismo no ha
desaparecido y ha adquirido ms bien dimensiones planetarias (la globalizacin), comprometiendo
adems seriamente la supervivencia de la especie humana en el planeta. Este es un problema que
mentalidades como las de Garca y Vargas Llosa nunca podrn entender. Solamente por
consideracin a ese problema, que no es uno cualquiera, ya no se puede seguir hablando
irresponsablemente de crecimiento. Pero cuando se machaca cotidianamente sobre lo mismo, todos
los das y por todos los canales disponibles, se est hablando en realidad a nombre de los intereses
171 No es posible seguir viviendo a la antigua, en el ambiente relativamente tranquilo, civilizado y pacfico del capitalismo que
evoluciona suavemente y se extiende poco a poco a nuevos pases, pues ha llegado una nueva poca. (Lenin 1977: 30)
138
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
del capital y de los capitalistas. Cuando Garca nos atosiga con insistencia su modelo de crecimiento,
es porque cree ciegamente en la expansin infinita del capital (Mszros 2008).
El capitalismo, as como no puede dejar de explotar ni de extraer plusvalor y toda forma de
excedente, tampoco puede dejar de crecer. Si el capital se deja de invertir para acumular y crecer, el
sistema simplemente se muere. Por eso necesita -siempre y permanentemente- abrir nuevos
mercados, crear interminables necesidades, generar en las clases y todos los estratos sociales
ansiedades y expectativas por el consumo de productos de punta o de marca como sinnimo de
progreso y bienestar, diversificar la oferta del crdito y otras modalidades que permitan asegurar la
adiccin por lo nuevo y moderno (por no decir contaminante, superfluo y hasta extravagante). Este
es el mundillo o sistema que personajes como Garca, Vargas Llosa, sus aclitos y seguidores
quieren hacernos creer que es el mejor de todos los mundos posibles, cuando -en verdad- no es ms
que un pobre mundo, donde la vida est vaciada de contenido y de sentido, un mundo donde las
libertades humanas estn maniatadas por el poder del dinero y el fetichismo mercantil. La disyuntiva
que nos ponen entre prosperidad y modernizacin versus estatismo es completamente falaz y
anacrnica. Las contradicciones de la nueva poca que vivimos son ms bien histrico-sociales, de
alcance civilizatorio y planetario al mismo tiempo.
Muchas pginas -en realidad millones- se podran llenar sobre las estpidas mentiras que da a da,
en el pas y el mundo, se maquinan y difunden desde todos los medios de comunicacin y, por
supuesto, desde el poder econmico y poltico. Nos ofrecen y venden ilusiones, realidades inventadas
(tergiversadas), la mentira oficial presentada como verdad, la verdad prostituida, la banalidad y la
vulgaridad como sinnimo de buen vivir, etc.
8. A qu escenario(s) ingresamos despus del Baguazo.
El conflicto entre el rgimen neoliberal de Alan Garca Prez y los pueblos indgenas de la amazona,
en torno a los decretos legislativos atentatorios contra el modo de vida y la existencia misma de
dichos pueblos, no fue cualquier conflicto ni tampoco uno ms. Las propias torpezas del gobierno,
as como la soberbia, la actitud provocadora y racista del mismo presidente, denotaron su
incapacidad poltica para manejar conflictos, siendo adems inocultable que las decisiones eran
orientadas por extravos ideolgicos y autoritarios, aferrados a lo que solamente ellos, las elites
empresariales, sus operadores tecnocrticos y los medios adictos creen (los supuestos beneficios
que traer al pas la implementacin del TLC con EEUU). Por eso el conflicto culmin con los
sangrientos sucesos de Bagua del 5 de junio, poniendo inmediatamente a ese rgimen contra la
pared: o ceda ante la presin social y popular, incluso mundial, o las consecuencias eran de
pronstico reservado. Termin convirtindose en un conflicto de gigantescas proporciones por las
masivas adhesiones y muestras de solidaridad que recibieron los indgenas, en el pas y desde
distintos rincones del mundo, reflejndose en las jornadas de protesta del 11 de junio 2009, y
obligando a ese rgimen a declarar la derogatoria de los repudiados decretos pocos das despus (15
de junio). Esa derogatoria, fue una concesin tctica del rgimen para evitar sucumbir (darse un
respiro) o una derrota poltica en toda la lnea?
Dicho conflicto dej entrever varias cosas:
1. Se han enfrentado dos maneras de ver o visiones sobre lo que se quiere para el pas. De un
lado, la visin de las elites (polticas, econmicas, financieras, tecnocrticas, y la de todos los lacayos
y corifeos que los siguen) representadas por las opiniones presidenciales que partieron de la seudo
teora del perro del hortelano; visin que abord el conflicto desde la mentalidad colonialista y
eurocntrica del desarrollo. De otro lado, la visin del Buen Vivir que, si bien es reconocida como
perteneciente a los pueblos originarios y al movimiento del Abya Yala de toda Amrica, ha recibido
rpidamente la adhesin de otros colectivos y movimientos alrededor del mundo, as como de
139
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
personalidades e intelectuales, haciendo que esas dos palabras, sencillas pero profundas, pasen
necesariamente a ser parte de la construccin de una alternativa civilizatoria a la civilizacin del
capital (el mundo convertido en cosa, mutilado y deshumanizado, habitado por zombis). Podra
decirse que el futuro de la humanidad se est jugando tambin, aunque a pequea escala, en el
Per.
2. El viejo centralismo de las decisiones y la institucionalidad a l asociadas -concomitantemente,
los estilos y sistemas de gestin pblica- ya no dan ms en el Per. Se trata de una herencia colonial
que fue mantenida por todas las elites que gobernaron nuestro pas (aristocracia colonial, caudillos
militares, terratenientes y gamonales, civilistas, aristocracia criolla, burguesa dependiente,
gobernantes neoliberales). La expresin ms reciente del excesivo centralismo y sus limitaciones
estructurales, lo representa la concentracin de poder que adquiri el Poder Ejecutivo desde los aos
del fujimorato, acentuado y exacerbado con el segundo gobierno aprista, por las facultades
legislativas que recibi del Congreso para legislar en materia de TLC con el cuento chino de
adecuar la legislacin peruana. Y ya vimos -con el paro indgena- en qu consisti esa
adecuacin. Este problema se ha presentado, antes del Per, en otros pases latinoamericanos
donde el neoliberalismo gobernaba a favor de las transnacionales (el verdadero poder detrs del
trono).
3. La presencia dominante y hasta decisiva de las grandes inversiones internacionales, as como
de empresas transnacionales o que son parte de corporaciones gigantes, en un pas pequeo como
el Per, tiene necesariamente como contrapartida el desmembramiento -en sentido figurado- de su
territorio y la disgregacin social. Nuestro pas sigue siendo -como muchos pases en Amrica Latina-
un estado formalmente unitario (una ficcin jurdica), con divisiones poltico-administrativas definidas,
pero de las fronteras para adentro es un mosaico de economas regionales con particularismos,
sectorialismos, y localismos bastantes marcados al interior de cada una, as como con rivalidades
regionales. Son fenmenos y procesos a los que ha llevado el centralismo limeo y su hipertrofia
como poder centralista. El Per no puede seguir siendo regido -y regimentado- exclusivamente desde
Lima; ni las regiones pueden ser gobernadas solamente desde las ciudades o capitales donde se
encuentran las sedes administrativas de los gobiernos regionales, pues la mayora de estos
reproducen muchos de los vicios y las prcticas del centralismo limeo. Tampoco -a nuestro
entender- se trata de resolver el problema de la falta de presencia del Estado. El conflicto ha
permitido ms bien develar que estamos ante la crisis de una forma de organizar la Repblica
(Dammert 2009).
4. Si bien todos los paradigmas del capitalismo se estn derrumbando (Aguilar 2009), esto ya
empez a vivirse con fuerza en el Per. El 5 de junio debera marcarse como el comienzo del fin del
neoliberalismo en nuestro pas. El discurso de nuestras elites sobre el desarrollo y el progreso
tambin se agot. Solo pueden elucubrar quimeras mentales y discursos racistas-macartistas, como
los que pronunciaba el presidente Garca,
172
o los que se destilan cotidianamente en pasquines como
el diario Correo.
173
Como corriente de ideas que se fundamenta en recetarios de cocina y formulismos
172 Vanse p. ej. las declaraciones ante la prensa del presidente Garca el 12 de junio, recogidas en La Primera del 13 de
junio 2009 (Alan Garca enciende la pradera) www.diariolaprimeraperu.com
173 Aldo Maritegui funge de comentarista serio en un programa diario de noticias en la televisin, pero carece de escrpulos
a la hora de escribir esperpentos periodsticos en su columna de director del diario Correo, lugar desde el cual se incuba y
difunde el pensamiento de un militante del neoliberalismo criollo ms rampln y recalcitrante. El estilo de escritura de dicho
personaje es habitualmente desenfadado a la vez que arrogante y autoritario cuando lo hace derrochando bilis (por lo general
diariamente), para el deleite de sus lectores. Para quienes lo desconocen ofrecemos aqu solo dos pequesimas perlas que
trasuntan lo ms entraable del pensamiento de este adalid del nihilismo criollo ms rancio, vulgar y deleznable. Con ocasin
de la expulsin del pas de religiosos extranjeros tildados de agitadores: Hace muy bien el gobierno en ponerse de una vez
enrgico con estos curas extranjeros que se dedican a agitar a las poblaciones rurales provincianas. El pas les ha dado
permiso de residir aqu a fin de que realicen sus actividades religiosas, no para que vengan a joder. Estos extremistas abusan
del poder que genera su investidura casi mgica ante masas ignorantes y le echan gasolina al conflicto en lugar de buscar el
apaciguamiento y el dilogo. (Correo, 5 de julio 2010). Durante la campaa de demolicin contra la candidata de centro-
140
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
abstractos, pero con consecuencias sociales catastrficas para las mayoras, el neoliberalismo
debera ser expulsado del Estado (al menos de las esferas donde se elaboran las decisiones ms
importantes para el pas), de las universidades (al menos de las pblicas) y de los espacios de
formacin de opinin (al menos de los que son del Estado, es decir, que pertenecen a todos los
peruanos y peruanas). Ya ha ocasionado demasiado dao al Per. Por eso, el escenario de los
prximos 2 aos -escribimos esto en junio 2009, despus del "baguazo"- no es el de una coyuntura
electoral cualquiera, de simple recambio de gobierno, sino uno donde estar en juego -y riesgo- el
futuro del pas. Es un escenario donde cada espacio y lugar cuenta para la lucha (desde la
organizacin de poder local hasta el ejercicio de la crtica y la creacin de ideas). Cambiar el modelo
de desarrollo significa en este nuevo contexto responder colectivamente a la pregunta hacia dnde
queremos ir?, cul es el pas que queremos dejar a nuestros hijos(as) y nietos(as)?
La idea misma del desarrollo es un asunto que ya empez a debatirse en Amrica Latina y crculos
crticos europeos (Gudynas 2009; Gudynas y Escobar 2009; Unceta 2009).
9. Preguntas para herticos.
El reconocimiento de los territorios indgenas y su autonoma, en consonancia con la constitucin del
Estado Plurinacional es un camino que no se divorcia de la va autocentrada. Ms bien confluyen.
Pero observando tambin el entorno regional: cabra la formacin de Estados Plurinacionales
Comunitarios en los pases que conforman la cuenca amaznica? Es dable pensar en la Cuenca
Amaznica como un gran Estado Plurinacional, una confederacin de territorios y territorialidades
indgenas? No sera esta la mejor garanta para la preservacin de los bosques y su legado a las
generaciones futuras? Esta preguntas -as escandalicen a las mentes atrofiadas y alienadas por el
pensamiento nico- son muy pertinentes frente a la doble amenaza para los indgenas, sus
comunidades y territorios, proveniente tanto desde adentro de los estados-nacin (en el caso
peruano, los decretos que concesionan la selva a las transnacionales) como desde afuera (la
globalizacin capitalista; el imperialismo por desposesin). Qu viabilidad puede tener la existencia
de un Estado Plurinacional, en un pas determinado, si en los pases vecinos se persiguen, reprimen,
aniquilan y desaparecen a sus propias nacionalidades indgenas, pueblos originarios o etnias
aborgenes (indgenas aw en Colombia; mapuches en Chile); si se arrasa con el bosque amaznico
para transformarlo en pasturas y enormes plantaciones para el agro business (Brasil)?
10. Colofn poltico.
Dada la fragmentacin existente de los sectores populares y sus conflictos (locales, sectoriales,
territoriales) el Per, como seguramente en muchos lugares de Amrica Latina, es hoy un hervidero
de pequeas situaciones catastrficas, y un mosaico de intereses expresados como movimientos
sociales (Bebbington, Scurrah y Bielich 2008) que aun no encuentran adecuada expresin poltica y
organizativa.
Para Bolvar Echeverra (2007) el estancamiento econmico, la ingobernabilidad poltica y la crisis de
identidad, no representan por si mismas situaciones catastrficas en Amrica Latina. Entre los
rasgos asociados a una situacin de catstrofe destaca:
i] Los estados de postracin, abandono, miseria y/o desamparo experimentados de manera colectiva,
unitaria (i.e. al mismo tiempo sentidos por todos y todas, as sea con diferentes intensidades) y
violenta; situaciones de hecho irresolubles desde el poder con los mtodos existentes e instrumentos
izquierda a la alcalda metropolitana, Susana Villarn, campaa promovida por ese personaje y su peridico, una de cuyas
opiniones ms incisivas fue esta: Votar por Susana Villarn es meter a toda su collera de las ONG rojas y caviares a la
municipalidad para que la sangren con sus intiles y mltiples consultoras y capturen el aparato administrativo. [...] Votar por
Villarn es resucitar a un agonizante rojero retrgrado camuflado bajo una piel de oveja de ta bacn. No seamos boludos!
(Correo, 23 de agosto 2010).
141
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
disponibles. En el Per se lo aprecia al menos sectorialmente a travs de los conflictos mineros
(Tanaka et. al. 2007).
ii] Las aspiraciones o compromisos, de alcance mundial, concernientes p. ej. a la crisis ambiental, la
pobreza y seguridad alimentaria, que son sucesivamente postergadas o seudo resueltas por las
fuerzas econmicas y polticas de la globalizacin, priorizando ms bien la planetarizacin de las
fuerzas productivas que el capital, a la larga, las vuelve destructivas para todo entorno, medio o
recurso natural, as como los intereses globales del capital financiero.
iii] Superar una situacin de catstrofe exige salir del continuum histrico dentro del cual ocurren, es
decir, un proceso de ruptura con el sistema prevaleciente y el inicio -a nuestro entender- de una
transicin histrica. Como el mismo autor sostuvo muchos aos antes, en un trabajo previo:
[] lo que est en cuestin radicalmente [] no es el logro y la distribucin de los bienes
terrenales, no son las posesiones del Hombre [], sino lo humano mismo, esta entidad histrica
peculiar que est en trance de desaparecer una vez que todas las virtudes que desarroll a costa de
cruentas mutilaciones se convierten una a una en vicios nocivos para l mismo y para la naturaleza.
(Echeverra 1986: 14)
Ni la izquierda ni las fuerzas polticas de la transformacin ni se oyen ni se ven, menos aun, no
suenan ni truenan, a excepcin de las marchas de protesta que organiza la CGTP.
174
Esta respetable
e histrica organizacin, promovida por Jos Carlos Maritegui a fines de los aos 20, que termin
siendo apropiada por los estalinistas y sus herederos polticos despus de la muerte de aqul,
produce a travs de sus actuales lderes sindicales un discurso que se mueve en la falsa disyuntiva
de Estado versus Mercado, eligiendo una opcin estatalista (reforzar el poder estatal y reclamarle
como oposicin la atencin de las necesidades sociales). La izquierda sigue hecha pedazos as
como lo est el pas (Hildebrandt 2009b). Por su parte, los nacionalistas, a lo largo del segundo
gobierno aprista, han ejercido una oposicin atrapada en las cuatro paredes del Congreso, donde los
apristas -secundados por los fujimoristas- eran los capos de las maniobras dilatorias ante cualquier
denuncia o decisin poltica importante para las mayoras del pas; mientras que el principal lder y
candidato presidencial del nacionalismo para el 2011, Ollanta Humala, en alguna oportunidad, se
desplaz hacia el centro-centro, que es el limbo donde nadie es ni chicha ni limonada,
promocionndose en las entrevistas de televisin como un poltico concertador y respetuoso de los
inversionistas y sus grandes inversiones. El sr. Humala termin abandonando la poltica de oposicin
por la campaa electoral y meditica para reforzar su candidatura presidencial, lo cual es muy
diferente. Se ha volvi ms candidato que opositor.
Ya empezaron a sonar las campanas para que los sectores populares empiecen a tomar conciencia
que solamente de sus propios esfuerzos puede surgir la organizacin que necesitan, y alcanzar un
peso poltico propio para que en el Per hayan cambios de verdad. Para qu ponerse en funcin de
la aparicin de salvadores o de la buena voluntad del rgimen de turno? El frente anticapitalista y
antineoliberal en el Per se presenta todava como un abigarrado arco iris de conflictos sociales.
Sobre toda esta dispersin de fuerzas destacan los pueblos originarios y nacionalidades indgenas
amaznicas, proyectndose a la altura de las exigencias de la historia (cf. Declaracin de Mama Quta
Titikaka 2009).
174 Hace algn tiempo un amigo emigrado preguntaba desde Pars, en un artculo de opinin: La izquierda cundo llegar,
cundo llegar? (12 de agosto 2008). La respuesta a esta pregunta depende de si hablamos de una izquierda que surge
desde y con el pueblo organizado o de una izquierda que va a su encuentro buscando representarla como una fuerza
exterior. Desde este ltimo punto de vista, no deberan sorprender declaraciones antojadizas como las de Alan Garca y de
empresarios como Dionisio Romero autodefinindose de izquierda o centroizquierda (cf. La Primera, 1 de marzo 2009 y El
Comercio del 5 de abril 2009, respectivamente).
142
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
La protesta indgena, a pesar del bao de sangre en que termin, ha permitido apreciar que la
construccin de alternativas radica y debe apoyarse en los movimientos (sociales, regionales,
ecolgicos, solidarios, de gnero, juventud, y tantos otros). Despus del 5 de junio 2009 (fecha de la
masacre en Bagua), el Per ha ingresado a un nuevo periodo histrico.
143
La Transicin Histrica en el Siglo XXI
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