1

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA






Mathias Seibel Luce





A TEORIA DO SUBIMPERIALISMO EM RUY MAURO MARINI:
contradies do capitalismo dependente e a questo do padro de reproduo
do capital. A Histria de uma categoria










Porto Alegre, maio de 2011.

2

Mathias Seibel Luce







A TEORIA DO SUBIMPERIALISMO EM RUY MAURO MARINI:
contradies do capitalismo dependente e a questo do padro de reproduo
do capital. A Histria de uma categoria





Tese apresentada ao Programa de Ps-
Graduao em Histria da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul, como requisito parcial
obteno do ttulo de Doutor em Histria.
Orientadora: Prof. Dr. Claudia Wasserman -
UFRGS







Porto Alegre, maio de 2011.

3





4




















CIP - Catalogao na Publicao




Luce, Mathias Seibel
A Teoria do Subimperialismo em Ruy Mauro Marini:
contradies do capitalismo dependente e a questo do
padro de reproduo do capital. A Histria de uma
categoria / Mathias Seibel Luce. -- 2011.
225 f.

Orientadora: Claudia Wasserman.

Tese (Doutorado) -- Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, Instituto de Filosofia e Cincias
Humanas, Programa de Ps-Graduao em Histria, Porto
Alegre, BR-RS, 2011.

1. Ruy Mauro Marini. 2. subimperialismo. 3.
Teoria Marxista da Dependncia. 4. marxismo latino-
Americano. 5. padro de reproduo do capital. I.
Wasserman, Claudia , orient. II. Ttulo.




Elaborada pelo Sistema de Gerao Automtica de Ficha Catalogrfica da UFRGS com os
dados fornecidos pelo(a) autor(a).












5

























Esta tese dedicada classe trabalhadora brasileira, que nas fbricas de So Jos dos
Campos, nos canteiros de obras do trabalho precrio em Rondnia, no subemprego das
grandes metrpoles do pas, no campo sob a violncia do latifndio, nas minas do Par e
nos diversos contextos em que o capital exerce seu domnio no Brasil enfrenta a
superexplorao do trabalho e o modelo pernicioso que o subimperialismo estabelece sobre
o povo brasileiro e sobre as naes submetidas aos desgnios da reproduo ampliada do
capital subimperialista. Nunca antes na histria desse pas o internacionalismo foi uma
exigncia como hoje para a libertao dos trabalhadores e do povo brasileiros.





AGRADECIMENTOS


Agradeo minha esposa, Carla Ferreira, companheira de vida, de luta e de sonhos. Esta
tese apenas um dos captulos que espero escrever ao longo de nossa caminhada, amor de
humanidad.
Quero registrar minha gratido minha orientadora, Dra. Claudia Wasserman, apoiadora
incondicional, a quem sou grato desde o dia em que escutou um aluno do primeiro
semestre da graduao em Histria que, h exatos dez anos, interpelou-a pedindo para
participar de seu projeto de pesquisa sobre a Revoluo Cubana. Devo professora
Claudia Wasserman muito do incentivo que me levou a estudar o capitalismo latino-
6
americano, a teoria da dependncia e a optar pela abordagem da economia poltica
marxista.
Agradeo ao professor Luiz Dario Ribeiro, que me apresentou os clssicos do
imperialismo e o grupo dos quatro da Teoria Marxista da Dependncia.
Agradeo ao Programa de Ps-Graduao em Histria da UFRGS, que acolheu o projeto
de tese.
Sou grato ao Dr. Jaime Osorio Urbina, companheiro de militncia e de atividade intelectual
de Marini, no Chile e no Mxico, professor brilhante e expoente da melhor tradio do
marxismo latino-americano. As aulas e conselhos do professor Osorio supervisor da tese
durante meu estgio doutoral no Mxico foram de fundamental importncia durante
minha passagem pelo Posgrado en Estudios Latinoamericanos, da UNAM, em setembro-
outubro de 2010.
Agradeo tambm aos meus colegas do seminrio sobre Amrica Latina, no Posgrado, que
escutaram com interesse minhas preocupaes e levantaram questes.
Durante a estada no Mxico, contei com a recepo afetuosa de Edur Velasco Arregui,
amigo, camarada e verdadeiro hermano. Edur, Begoa, Lourdes e Neska, minha famlia
mexicana, tornaram o perodo do estgio doutoral uma experincia ainda mais plena, no lar
de Coyoacn.
Os professores Csar Augusto Barcellos Guazzelli e Eduardo Maldonado Filho, que
fizeram parte de minha banca de qualificao, aportaram comentrios e crticas relevantes
para o prosseguimento da tese. Ao professor Maldonado devo registrar minha gratido pela
contribuio que deu minha formao, no estudo de O Capital, de Marx, nas disciplinas
de Economia Poltica por ele ministradas, junto ao Doutorado em Economia do
Desenvolvimento, da UFRGS. Agradeo novamente ao professor Guazzelli e aos
professores Enrique Serra Padrs, Sirlei Gedoz e Marcelo Dias Carcanholo por terem
aceito o convite para participar da banca examinadora da tese. Antes mesmo da banca,
Marcelo Carcanholo aportou importantes comentrios em temas de economia marxista,
esclarecendo dvidas sobre passagens da obra de Marini e sobre outros temas relevantes.
Silvia Molina e demais companheiros do FOBOMADE, alm de sinceros amigos, foram
apoiadores de primeira hora, possibilitando que a prxis que motiva todo intelectual crtico
se concretizasse em minha estada pela Bolvia, no segundo semestre de 2010. Vocs so
um exemplo para toda militncia de nosso continente.
Virgnia Fontes demonstrou-se uma referncia fundamental no resgate da concepo
marxista no mbito da ANPUH e uma propulsora da discusso em torno do tema
imperialismo e subimperialismo no debate brasileiro. Agradeo sua disposio de ser uma
interlocutora e de colocar sua experincia e energia a servio das lutas sociais e da nova
gerao de pesquisadores que, seguindo a tradio combativa, pretende no apenas
interpretar o mundo, mas tambm transform-lo.
No poderia deixar de mencionar Istvn Mszros e seu conselho inequvoco por absolute
radicalism a cada encontro em que se tem o privilgio de ter com ele. We shall overcome!
Agradeo tambm a Sergio Lessa, que mantm viva a defesa do marxismo ortodoxo, que
no deve ser confundido com o marxismo dogmtico. A ele devo o estmulo pela
metodologia da leitura imanente.
No IELA-UFSC, contei com o apoio de Nildo Ouriques que, atravs de seminrios e
reunies de discusso sobre Amrica Latina e a Teoria Marxista da Dependncia, ajudou a
impulsionar a troca entre diferentes pesquisadores que se referenciam no pensamento
crtico.
Sou grato tambm a Claudio Katz, que chamou ateno para a importncia de discutir o
que h de especfico no subimperialismo em relao teoria do imperialismo.
7
Nas pessoas de Lus Novoa Garzon, Gabriel Strautman, Fabrina Furtado, Magnlia Said e
Helder Gomes deixo meu reconhecimento a todos os integrantes da Rede Brasil sobre
Instituies Financeiras Multilaterais, espao de debate, de proposio e de ao que vem
dando a devida ateno necessidade da crtica radical frente presente conjuntura de
crescente destrutividade do capital, sob a gide do novo padro exportador de
especializao produtiva. Agradeo tambm a Alexandra Almeida, que desde o Equador
fomentou debates importantes.
Fernando Prado, Vitor Hugo Tonin e Luis Felipe Magalhes contriburam com textos
valiosos. A Fernando Prado, em especial, agradeo a ajuda de quem teve passagem pela
UNAM, bem como a troca de ideias em elaborao. Sou grato tambm a Marisa Amaral,
pelo intercmbio de textos e questes tericas em comum, bem como Gabriel Aladrn, que
me facilitou acesso a um importante trabalho sobre a POLOP.
Aos amigos Uilson Garcia Brito, Simone Bicca, Ricardo Dobrovolski, Andr Forti Scherer
Pedro Zicca e Diego Vitello registro minhas saudaes pela convivncia e parceria nestes
ltimos anos rduos, de atividade docente, pesquisa e redao da tese, bem como de
definies profissionais e encruzilhadas polticas. Sem sua camaradagem a empreitada
teria sido mais dura.
Na minha chegada como docente no Instituto de Economia da Universidade Federal de
Uberlndia, contei com a acolhida calorosa de Niemeyer Almeida Filho, Vanessa Petrelli,
Fbio Bittes Terra, Paulo Gomes, Jos Rubens Garlipp, Clsio Loureno Xavier, Carlos
Nascimento, Soraia Cardoso e todos os colegas professores do curso de RI do Instituto de
Economia da Universidade Federal de Uberlndia, a quem deixo minhas melhores
consideraes, especialmente na pessoa de Filipe Almeida Mendona.
Agradeo aos meus alunos da Graduao em Relaes Internacionais da Faculdade Anglo-
Americano Caxias do Sul, com quem vivenciei o princpio freireano que nos ensina que a
docncia inseparvel da discncia, bem como a todos meus colegas docentes da FAACS.
Agradeo aos funcionrios da BSCSH e do CEDEP e a Cl Cpias.
gradeo a minha famlia. Meus pais, Regina e Paulo Roberto; meu irmo, Maurcio;
minha av, Beatriz Pio de Almeida Seibel; e Cecilia Ferreira. Quero, por fim, registrar
minha homenagem a meu av, Raul Gasto Seibel (in memoriam), a quem devo muito por
ter chegado at aqui.






8


































[...] em sua dimenso mais ampla, o subimperialismo no um fenmeno
especificamente brasileiro nem corresponde a um anomalia na evoluo do capitalismo
dependente. certo que so as condies prprias economia brasileira que lhe
permitiram levar longe sua industrializao e criar inclusive uma indstria pesada, assim
como as condies que caracterizam sua sociedade poltica, cujas contradies deram
origem a um Estado militarista de tipo prussiano, as quais deram lugar no Brasil ao
subimperialismo. Porm, no menos certo que este [o subimperialismo] to somente
uma forma particular que assume a economia industrial que se desenvolve no marco do
capitalismo dependente (MARINI, 1973, p.76).


Alm de ser uma categoria analtica, o subimperialismo um fenmeno histrico e,
enquanto tal, seu estudo exige o exame detido de seu processo de desenvolvimento
(MARINI, 1977a, p.34).
9
RESUMO



A Teoria do Subimperialismo em Ruy Mauro Marini: contradies do capitalismo
dependente e a questo do padro de reproduo do capital. A Histria de um conceito.

Esta tese pretende discutir a existncia dos fundamentos para uma teoria sobre o
subimperialismo, na obra de Ruy Mauro Marini. Expoente da Teoria Marxista da
Dependncia e autor de importantes trabalhos do pensamento crtico latino-americano
como Dialctica de la Dependencia e Subdesarrollo y Revolucin, Marini estabeleceu o
conceito de subimperialismo para explicar o fenmeno emergido nos anos 1960-70, no
contexto da nova diviso internacional do trabalho e da emergncia de subcentros
econmicos e polticos da acumulao mundial como o Brasil. Tais subcentros passavam a
ocupar uma posio intermediria entre centro e periferia, apresentando, porm,
peculiaridades que os diferiam da categoria da semiperiferia embora faam parte de seu
universo. Apresentando os resultados da pesquisa em que fizemos uma leitura imanente
dos escritos de Marini, a tese sustenta que o subimperialismo tem sua origem nas leis
prprias da economia dependente, cujos fundamentos so a superexplorao do trabalho e
a transferncia de valor; e um fenmeno que pode ser apreendido atravs da combinao
de quatro variveis: grau de monopolizao e de operao do capital financeiro na
economia dependente, a mobilizao de um esquema particular de realizao do capital
(Estado, mercado externo e consumo sunturio), hegemonia em um subsistema regional de
poder, lgica da cooperao antagnica com o imperialismo dominante; sobre essa base, se
analisa a expanso subimperialista como modo de contra-restar as contradies do
capitalismo dependente, restaurando a unidade entre produo e realizao do valor.
Enquanto essas quatro variveis so discernveis atravs da exegese do texto de Marini, o
elo perdido para uma teoria global do subimperialismo a noo de padro de reproduo
do capital, parcialmente desenvolvida por Marini em escritos da dcada de 1980 e,
posteriormente, aprofundada por autores como Jaime Osorio. Nesses termos, define-se o
subimperialismo como uma forma que o padro de reproduo do capital pode assumir em
subcentros do capitalismo dependente. A partir do estudo da experincia brasileira, com
base na obra de Marini, a tese pretende lanar luzes para uma teoria global do
subimperialismo, ainda em elaborao, e que poder servir de parmetro seja para a crtica
atual do capitalismo latino-americano, seja para a de outras formaes econmico-sociais
como no continente africano, contextos onde o termo subimperialismo vem sendo
empregado, mas ainda carece de maior desenvolvimento.

Palavras-chave: Ruy Mauro Marini, subimperialismo, Teoria Marxista da Dependncia,
Marxismo Latino-Americano, padro de reproduo do capital.






10
ABSTRACT

The theory of subimperialism in Ruy Mauro Marini: the contradictions of dependent
capitalism and the question of pattern of capital reproduction. The History of a concept

This thesis aims at discussing the existence of the premises for a theory of subimperialism
throughout Ruy Mauro Marinis works. Main representative of the Marxist Dependency
Theory and author of key works of the critical thought in Latin America such as Dialctica
de la Dependencia and Subdesarrollo y Revolucin, Marini coined the concept of
subimperialism to explain the phenomenon emerged in the 1960s-70s, in the context of the
new international division of labor and the rise of economic and political subcenters of
accumulation worldwide, like Brazil. Those subcenters reached an intermediary position
between periphery and the core countries, but presented peculiarities that differed from
those of semiperipherical ones despite the fact that they belong to a shared universe.
Gathering the results of the research in which we accomplished an imannnent reading of
Marinis works, this thesis contends that subimperialism has its origins in the laws of
dependent economies, whose main elements are the overexploitation of labor force and
surplus value transfers. In addition, it is a phenomenon that can be captured by combining
four different analytical variables: the degree of monopoly and the operation of financial
capital within a dependent economy; the mobilization of a particular scheme for realization
of capital (State, international market and elite consumption); the hegemony on a regional
subsystem; the logic of antagonistic cooperation with dominant imperialism. Taking these
conditions into account, subimperialist expansion is depicted as a means of countervailing
the dependent capitalism contradictions, restoring the unit between the production of value
and its realization. Whereas these four variables are identifiable throughout an exegesis of
Marinis work itself, the lost chain for a global theory of subimperialism is the notion of
pattern of capital reproduction, partially developed in Marinis 1980s writings and later
deepened by authors like Jaime Osorio. Thus, subimperialism is defined as a form that the
pattern of capital reproduction may assume in subcenters of dependent capitalism.
Stemming from the study of the Brazilian historical experience, based on Marinis
analysis, the thesis expects to contribute to generate a new path towards a global theory of
subimperialism still under construction and that might serve as a basis for critical studies
on contemporary Latin American capitalism, as well as to other concrete social-economic
formations such as the African continent, both places where the subimperialism has been
used as analytical framework, but still needs further development.

Key-words: Ruy Mauro Marini, subimperialism, Marxist Theory of Dependence, Latin
American Marxism, pattern of capital reproduction.

11
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS



ALALC Associao Latino-Americana de Livre Comrcio
AI-5 Ato Institucional n. 5
ANL Aliana Nacional Libertadora
APERJ Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
AMORJ Arquivo da Memria Operria do Rio de Janeiro
BEFIEX Programas Especiais de Exportao
CEDEM Centro de Documentao da UNESP
CENIMAR Centro de Inteligncia da Marinha
CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina
CESO - Centro de Estudios Socioeconmicos
DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos
GPMI Grupo Permanente de Mobilizao Industrial
IBGE Instituto Brasileiro de Economia e Estatstica
IED Investimento Externo Direto
INBEL Indstria Brasileira de Material Blico
ISEB Instituto Superior de Estudos Brasileiros
JK Juscelino Kubitschek
MIR- Movimiento Izquierda Revolucionaria
NICs Novos Pases Industrializados
POLOP Organizao Revolucionria Marxista Poltica Operria
TMD Teoria Marxista da Dependncia
SUDENE Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste
PCB Partido Comunista Brasileiro
PIB Produto Interno Bruto
SIPRI - Stockholm International Peace Research Institute
SUMOC Superintendncia da Moeda e do Crdito
UNAM Universidad Nacional Autnoma de Mxico
UNB Universidade Nacional de Braslia
UNCTAD Organizao das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento




12
LISTA DE TABELAS





1 - Balano de pagamentos. 1953-1964 ............................................ ANEXO A

2 - Setor caf: transferncia de renda e poder de compra das
exportaes ..................................................................................... ANEXO B

3 - Origem do Investimento Fixo, 1969 ............................................... ANEXO C

4 - ndices da produo industrial 1963/70 .................................... ANEXO D

5 - Salrio mnimo real e salrio mdio. 1965-1969 ......................... ANEXO E

6 - Rao essencial mnima tempo necessrio para aquisio
mdia anual ................................................................................... ANEXO F

7 - Ranking dos 13 principais pases exportadores de armamentos do
Terceiro Mundo. 1970-1979 ......................................................... ANEXO G

8 - Proporo de Domiclios com Televiso. 1960-1991 ................ ANEXO H

9- Contribuio relativa das exportaes ao crescimento
industrial 1964/77 .................................................................... ANEXO I
13

LISTA DE FIGURAS


Figura 1 As categorias do Subimperialismo ....................................................................... 104
14

SUMRIO



1 INTRODUO ............................................................................................ 16
1.1 As bases do subimperialismo em Marini ....................................................... 19
1.2 O esquema tripartite de realizao do subimperialismo ................................ 23
1.3 As dimenses do subimperialismo ................................................................. 25
1.4 Rumo a uma teoria do subimperialismo ........................................................ 29
1.5 As fontes da pesquisa .................................................................................... 36
1.7 Plano de captulos .......................................................................................... 24

2 SUBDESARROLLO Y REVOLUCIN E A GNESE DO SUBIMPERIALISMO 38
2.1 Estrutura e fundamentos de Sudesarrollo y revolucin . 40
2.2 Subdesarrollo y revolucin e seus debates 44
2.3 A complementariedade latifndio-indstria ................................................. 50
2.4 Da complementariedade cooperao antagnica latifndio-indstria ...... 55
2.4.1 A ciso vertical .............................................................................................. 56
2.4.1.1 A crise geral da economia de exportao ....................................................... 57
2.4.1.2 Agricultura e abastecemento urbano .............................................................. 59
2.4.1.3 A modernizao tecnolgica, os excedentes de fora de trabalho e a questo do
exrcito industrial de reserva .......................................................................... 60
2.5 Da cooperao antagnica ruptura e restaurao da unidade ................... 61
2.5.1 A cooperao antagnica ............................................................................... 62

3 IMPERIALISMO E SUBIMPERIALISMO .................................................. 72
3.1 O subimperialismo diante da teoria marxista do imperialismo .......................... 72
3.1.1 Monoplios, capital financeiro e a tendncia integracionista do capitalismo .... 73
3.1.2 O movimento de internacionalizao do capital e os mecanismos
de conteno da queda tendencial da taxa de lucro ............................................. 81
3.1.3 O Estado e a formao de trustes nacionais: a dialtica
internacionalizao-internalizao ...................................................................... 87
3.1.4 Intercmbio desigual e apropriao do valor das naes mais dbeis:
o controle de esferas de influncia ..................................................................... 91
3.1.5 Imperialismo, belicismo e intervencionismo ...................................................... 95

15
3.1.6 Expanso imperialista e o deslocamento externo das contradies internas:
a questo da aristocracia operria ................................................................ 99
3.2 O subimperialismo como forma do padro de reproduo do capital ........ 101

4 O SUBIMPERIALISMO BRASILEIRO DO PERODO 1964-1980 ..... 108
4.1 Monoplios e capital financeiro ................................................................... 108
4.2 Contradies no ciclo do capital e o esquema tripartite de
realizao/reproduo do subimperialismo ................................................... 118
4.2.1 Consumo sunturio ....................................................................................... 118
4.2.2 Mercado externo ............................................................................................ 126
4.2.3 O Estado ........................................................................................................ 133
4.2.3.1 O complexo militar-industrial ........................................................................ 138
4.2.3.2 O gasto pblico e a poltica de investimentos, de crdito e subdios estatais 125
4.3 Poltica de hegemonia regional ...................................................................... 141
4.4 Cooperao antagnica ................................................................................ 149

5 CONSTRUINDO A TEORIA DO SUBIMPERIALISMO ..................... 156
5. 1 Primeiro procedimento: os debates em torno da categoria de subimperialismo 157
5.1.2 O subimperialismo entre os demais autores da TMD ...................................... 158
5.1.2.1 Theotonio dos Santos: o subimperialismo como subsistema regional de poder 158
5.1.2.2 Gunder Frank: o subimperialismo como fenmeno particular da semiperiferia 160
5.1.3 A contribuio de Coles e Cohen sobre o subimperialismo sul-africano ......... 161
5.1.4 As contribuies a partir de outros enfoques: Castro Martnez e Daniel Zirker 165
5.1.5 O subimperialismo na abordagem do satlite privilegiado de Tras e Schilling 167
5.1.6 Eloy Lanza: o suimperialismo venezuelano ...................................................... 170
5.1.7 Cardoso e Serra: um no debate ........................................................................ 171
5.1.8 Subimperialismo e semiperiferia ...................................................................... 183
5.2 Segundo procedimento: o que o subimperialismo no .................................. 187
5.3 O subimperialismo como forma do padro de reproduo do capital ............ 191

CONCLUSO .............................................................................................................. 193

ANEXOS ....................................................................................................................... 202

FONTES DA PESQUISA ............................................................................................. 212

BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................... 213
16
1 INTRODUO

Esta tese tem por objetivo discutir a existncia de uma teoria sobre o conceito de
subimperialismo na obra de Ruy Mauro Marini (1932-1997), atravs do estudo de seus
escritos e do exame de capacidade explicativado conceito para a compreenso da economia
poltica do capitalismo brasileiro, em um perodo de relevncia da anlise histrica.

A temtica do subimperialismo vem suscitando interesse renovado, com pesquisas que
procuram elementos em comum entre o contexto original que motivou Marini a criar uma
nova categoria nos 60 e 70 e os anos deste comeo de sculo XXI, para os quais se discute
a pertinncia do conceito de subimperialismo a fim de dar conta de fenmenos como a
exportao de capitais de empresas multinacionais de matriz brasileira, com sua lgica
expansiva correspondente.

A comparao entre o velho e o novo subimperialismos pe em debate a necessidade
de avanar em uma formulao mais precisa do conceito, cujas premissas e elementos de
confirmao sejam verificveis para alm do caso singular da ditadura militar que
governou o Brasil e com capacidade para a anlise de outras formaes histrico-sociais
que no exclusivamente o capitalismo brasileiro.

Em nossa dissertao de mestrado, buscamos dar um passo dentro desse programa de
pesquisa, estudando a configurao recente do subimperialismo brasileiro em duas de suas
dimenses
1
. No mesmo trabalho, afirmamos que o aprofundamento do conhecimento sobre
essa problemtica passava por um exame rigoroso da obra de Marini. A tese que agora
apresentamos o resultado desse estudo, que contou com uma leitura imanente dos escritos
de Marini, voltada compreenso de seus nexos mais profundos.

Esta tese pretende sustentar que h em Marini uma economia poltica do subimperialismo
brasileiro, que tambm a antesala para uma teoria global do subimperialismo. Assim
como a exegese de Marx permitiu concluir que a obra do fundador do materialismo
histrico contm uma ontologia do trabalho - ontologia esta que restou por sistematizar

1
Cf. Luce (2007), onde discutimos a configurao recente do subimperialismo brasileiro, atravs do estudo
da poltica de hegemonia regional do Brasil na Amrica do Sul e a cooperao antagnica do capitalismo
brasileiro com o imperialismo dominante.
17
pelo prprio autor de O Capital; em nossa avaliao, nos livros e dezenas de artigos de
Marini sobre a dependncia, so discernveis os fundamentos para uma teoria do
subimperialismo como um conceito fundamental para compreender o capitalismo
dependente.

Entretanto, discutida como foi ao longo de numerosos escritos, de forma descontnua, sem
que Marini nos legasse um texto definitivo consolidando o que considerava sua palavra
final sobre o assunto, sua teorizao sobre o subimperialismo deixou algumas lacunas.
Nesta tese, em que realizamos uma histria conceitual do subimperialismo na obra de
Marini e luz da experincia histrica que ocupou sua ateno, procuramos colocar sua
categoria de anlise prova, buscando as regularidades que permitiriam chegar
perspectiva generalizante que toda teoria requer para ser digna deste nome.

Com nossa investigao, no pretendemos esgotar o esforo de compreenso e elaborao
sobre o fenmeno do subimperialismo e do conceito que o nomeia, mas contribuir para o
esforo que outros intelectuais marxistas vm desenvolvendo sobre a realidade latino-
americana e mundial, valendo-se do projeto terico legado por Marini e pelos demais
expoentes da Teoria Marxista da Dependnica.

Para seguirmos adiante com a explanao dos objetivos e mtodos que presidem a tese,
cabe fazer primeiro uma digresso sobre Marini e as circunstncias histricas e tericas
que resultaram no conceito de subimperialismo.

Terico marxista ainda bastante desconhecido no Brasil, Marini nasceu em Barbacena,
Minas Gerais, e pertenceu gerao que integrou a esquerda revolucionria latino-
americana dos anos 1960, que se contrapunha ao monoplio do marxismo pelos PCs.

Militante da organizao marxista Poltica Operria (POLOP), e professor da recm criada
Universidade Nacional de Braslia, foi preso e torturado no Centro de Inteligncia da
Marinha, CENIMAR, aps o golpe de 1964. A partir da, ele percorreria um longo
caminho no exlio, principalmente no Mxico e no Chile, sem nunca deixar de desenvolver
18
uma prxis referenciada nos problemas do subdesenvolvimento e da revoluo latino-
americana, nos lugares por onde passou.
2


Ao longo de anos de intensa atividade intelectual desenvolvida em sua trajetria como
investigador social comprometido com a crtica e a superao estruturais da sociedade
capitalista e sua produo de desumanidades, Marini legou-nos categorias de anlise como
dependncia, superexplorao do trabalho, intercmbio desigual, subimperialismo,
Estado de contrainsurgncia e padro de reproduo do capital (SOTELO VALENCIA,
2002). Tecendo um rico conjunto de categorias articuladas entre si, essas e outras
formulaes conceituais de Marini contriburam para dar coeso a uma das mais
expressivas vertentes ainda pouco conhecida do marxismo latino-americano: a Teoria
Marxista da Dependncia
3
, da qual ele se tornaria seu maior expoente.

De acordo com Marini, o conceito de subimperialismo foi cunhado num esforo terico
pela superao do enfoque meramente institucional e, freqentemente jurdico que
vigia nas anlises da poltica exterior latino-americana, motivando os estudiosos a
investigar suas determinaes econmicas e de classe. Sua proposio

despertou maior ateno para a mudana operada nos movimentos de capital no
aps-guerra, com vantagem para os investimentos diretos na indstria, tese que
se constituiria em um dos pilares da teoria da dependncia, principalmente pelas
implicaes do fenmeno na diferenciao interna da burguesia, [...] que
sustentavam o conceito de burguesia integrada que eu [RMM] ali expunha
(MARINI, 2005).

Talvez a definio mais sinttica para o subimperialismo seja a que se encontra nesta
passagem de seu autor:

O subimperialismo corresponde expresso perversa da diferenciao sofrida
pela economia mundial, como resultado da internacionalizao da acumulao
capitalista, que contraps ao esquema simples da diviso do trabalho
cristalizado na relao centro-periferia, que preocupava a Cepal um sistema de
relaes muito mais complexo. Nele, a difuso da indstria manufatureira,
elevando a composio orgnica mdia nacional do capital, isto , a relao
existente entre meios de produo e fora de trabalho, d lugar a subcentros
econmicos (e polticos), dotados de relativa autonomia, embora permaneam
subordinados dinmica global imposta pelos grandes centros. Como o Brasil,
pases como a Argentina, Israel, o Ir, o Iraque e a frica do Sul assumem ou
assumiram, em algum momento de sua evoluo recente carter
subimperialista, ao lado de outros subcentros em que essa tendncia no se

2
Marini relata sua trajetria poltica e intelectual na Memria. Cf. Marini, 2005.
3
De agora em diante, TMD.
19
manifestou plenamente ou apenas se insinuou, como, na Amrica Latina, o
Mxico e a Venezuela (MARINI, 1992, p. 137-8).

O sentido do conceito de subimperialismo expresso por Marini vai, portanto, muito alm
de um imperialismo de menor grandeza, que o prefixo sub poderia sugerir. Por um lado, a
categoria em questo encontra-se vinculada a elaboraes da teoria marxista do
imperialismo, desenvolvida poca da II Internacional. Por outro lado e, ao mesmo tempo,
existem elementos especficos da anlise do capitalismo latino-americano, descobertos no
mbito da TMD, que compem o ncleo principal da ideia de subimperialismo.

Segundo os tericos da II Internacional, o imperialismo corresponde forma que assume o
capitalismo ao chegar etapa dos monoplios e do capital financeiro. Lnin enfatizou a
fuso do capital bancrio com o capital industrial, fuso que deu passo formao de
trustes capitalistas internacionais em luta pela partilha do mercado mundial; Hilferding
colocou em evidncia o papel da exportao de capitais em direo a novas regies,
buscando contrarrestar a tendncia queda da taxa de lucro; Bukhrin enfatizou o
fenmeno da aglomerao atravs do qual o Estado refora o poder dos monoplios
capitalistas privados; Rosa Luxemburgo analisou o tema da dissoluo das formaes
sociais comunitrias e sua proletarizao como consequncia da exportao de capital do
imperialismo.

1.1 As bases do subimperialismo em Marini

Marini reuniu vrias destas ideias quando em sua investigao sobre o modo de
funcionamento do capitalismo dependente latino-americano props o conceito de
subimperialismo. Segundo ele, a nova diviso internacional do trabalho do ps-II Guerra
levara ascenso de subcentros polticos e econmicos como o Brasil que tambm
passavam a seu modo dependente e subordinado etapa dos monoplios e do capital
financeiro. Nos 70, o Brasil chegava ao nono lugar na indstria automobilstica mundial e
posio de segundo exportador de armamentos do Terceiro Mundo atrs apenas de Israel
, e impulsionava um mercado de capitais. Juntamente a estes aspectos, o capitalismo
brasileiro passava rapina de matrias-primas e fontes de energia no exterior, como foi o
Tratado de Itaipu; e intervinha em pases como Bolvia, apoiando o golpe contra Torres e o
perigo com que se via a Assembleia Popular, em uma poca quando interesses da
burguesia brasileira comeavam a se instalar em Santa Cruz de la Sierra.
20
Entretanto, h um trao fundamental do subimperialismo assinalado por Marini que ,
muitas vezes, esquecido por outros autores: o capitalismo dependente tem como
caractersticas principais a superexplorao da fora de trabalho
4
e o divrcio gerado por
essa condio entre a estrutura produtiva e as necessidades das amplas massas. A gnese
do fenmeno subimperialista reside, portanto, na conjuno dessas leis prprias da
economia dependente com a nova diviso internacional do trabalho oriunda do movimento
de capitais do ps-guerra processo que fora marcado pelo predomnio dos investimentos
externos na indstria de bens durveis, com a presena dominante de capitais norte-
americanos.
Nas palavras de Marini, o subimperialismo origina-se:

a) a partir da reestruturao do sistema capitalista mundial que se deriva da nova diviso
internacional do trabalho e
b) a partir das leis prprias da economia dependente, essencialmente: a superexplorao
do trabalho, o divrcio entre as fases do ciclo do capital, a monopolizao extrema em
favor da indstria sunturia, a integrao do capital nacional ao capital estrangeiro ou, o
que o mesmo, a integrao dos sistemas de produo (e no simplesmente a
internacionalizao do mercado interno, como dizem alguns autores) (MARINI, 1974, p.
XIX).
5



Mas, antes de seguir analisando as origens do subimperialismo apontadas por Marini, cabe
registrar que o termo aparecera anteriormente no livro de lvaro Vieira Pinto, Conscincia
e realidade nacional. O decano do Departamento de Filosofia do Instituto Superior de

4
Marini estabeleceu o conceito de superexplorao do trabalho a partir da seguinte formulao: (...) el
problema que plantea el intercambio desigual para Amrica Latina no es precisamente el de contrarrestar la
transferencia de valor que implica, sino ms bien el de compensar una prdida de plusvala, y que, incapaz de
impedirla al nivel de las relaciones de mercado, la reaccin de la economa dependiente es compensarla en el
plano de la produccin interna. El aumento de la intensidad del trabajo aparece, en esta perspectiva, como un
aumento de plusvala, logrado a travs de una mayor explotacin del trabajador y no del incremento de su
capacidad productiva. Lo mismo se podra decir de la prolongacin de la jornada de trabajo, es decir, del
aumento de la plusvala absoluta en su forma clsica; a diferencia del primeiro, se trata aqu de aumentar
simplemente el tiempo de trabajo excedente, que es aqul en el que el obrero sigue produciendo despus de
haber creado un valor equivalente al de los medios de subsistencia para su propio consumo. Habra que
sealar, finalmente, un tercer procedimiento, que consiste en reducir el consumo del obrero ms all de su
lmite normal, por lo cual el fondo necesario de consumo del obrero se convierte de hecho, dentro de ciertos
lmites, en un fondo de acumulacin de capital, implicando as un modo especfico de aumentar el tiempo de
trabajo excedente (MARINI, 1973, p.38-9. Itlico de RMM). Para uma discusso do conceito de
superexplorao do trabalho em Marini, ver Carcanholo e Amaral (2009), Martins (2009), Osorio (2004;
2009).
5
No debate marxista latino-americano, Agustn Cueva (1974), rejeitou a ideia de Marini e da TMD sobre a
existncia de leis de tendncia prprias ao funcionamento do capitalismo dependente, reconhecendo a
possibilidade de categorias especficas para a anlise do capitalismo na Amrica Latina, mas negando seu
status de leis tendenciais diferentes das que regem o modo de produo capitalista. Nesta controvrsia,
pensamos que no se sustenta a crtica de Cueva, pois de modo algum entra em contradio com as
formulaes de Marx pensar que no capitalismo dependente, que corresponde a um nvel de abstrao menor
que o modo de produo capitalista, as leis tendenciais deste assumam formas especficas.
21
Estudos Brasileiros (ISEB) empregara a noo de subimperialismo ao expor uma defesa
da indstria nacional autntica:

Um dos aspectos originais com que atualmente se apresenta a nova poltica de
dominao consiste em favorecer o desenvolvimento industrial de um dentre os
pases, aquele que melhores perspectivas oferece para essa expanso, a fim de
utiliz-lo como instrumento de domnio sobre outras reas, que, por motivos
econmicos ligados alta posio do dominador, este j no pode explorar
diretamente. O mundo perifrico est entrando na fase em que se v ameaado
de assistir ao surgimento de um imperialismo subsidirio. o momento em que
o centro dominante principia a perder os meios de que se valia para exercer o
poder direto sobre regies atrasadas tradicionalmente espoliadas, e se acha
compelido a subestabelecer, na pessoa de outro pas, um procurador, para efeito
de prosseguir, agora de maneira indireta, a velha e sempre proveitosa
explorao. A nao capitalista altamente industrializada encontra-se a braos
com contradies que lhe dificultam a marcha habitual: o crescente desemprego
operrio, a obsolescncia de mquinas vlidas, a automatizao, a produo
militar socialmente sem consumo etc. Chega o momento em que lhe convm
estabelecer uma sucursal no mundo perifrico, criar um satlite industrial, ao
qual procurar ajudar por todos os meios, a fim de que se desenvolva, desde que
o faa utilizando-se das mquinas e tcnicas superadas do centro dominador.
Trata-se, para este, de tomar a seu cargo um pas atrasado e faz-lo repetir a fase
de desenvolvimento pela qual j passou o centro, deste modo renovando
benefcios que diretamente no pode mais obter (Pinto, 1960).
6


Na sequncia, Vieira Pinto sustenta que o processo no qual o imperialismo vem a tomar a
seu cargo um pas atrasado

engendra o subimperialismo, ao fazer o pas subdesenvolvido desenvolver-se
sob a sua proteo, reeditando para ele fases do processo que foram as suas
prprias, mas que a sua atual estrutura no mais admite. Com efeito, o grande
pas capitalista v-se em inferioridade de condies para enfrentar a
concorrncia comercial de outros pases capitalistas, altamente desenvolvidos
porm menores que ele, e capazes de apossar-se mais facilmente dos mercados
das reas subdesenvolvidas, graas aos menores custos de produo das suas
mercadorias. Em tal caso, teria de sucumbir ao gigantismo da sua estatura,
impedido de entrar em concorrncia vitoriosa com outros rivais, mais fracos em
escala absoluta de progresso, porm mais adaptados, pela sua relativa
inferioridade, para ocupar o espao econmico dos pases totalmente
subdesenvolvidos. Nessa conjuntura o grande pas hegemnico passa a adotar

6
Esta idia foi retomada por Marini em Interdependencia brasilea y integracin imperialista (MARINI,
1965b), quando destaca o movimento de exportao de capitais do ps-II Guerra, gerado pela
sobreacumulao de capitais excedentes na economia dominante, relacionada obsolescncia tecnolgica e
ao superaquecimento da economia norte-americana. As semelhanas encontradas permitem conjecturar que
Marini tenha extrado de Vieira Pinto o insight que o levou a formular a tese do subimperialismo. Essa
hiptese torna-se plausvel considerando tambm que o estudo do pensamento do ISEB, atravs de Guerreiro
Ramos, foi um elemento de importncia na formao intelectual de Marini. A ttutlo de exemplo, registramos
que em um trecho de outro trabalho (MARINI, 1966), nosso autor utilizou como referncia outro isebiano,
Wanderley Guilherme, citando a edio de 1963 de sua Introduo ao estudo das contradies sociais no
Brasil. Se este trabalho passou pelo seu escrutnio, no demasido pensar que o clssico de Vieira Pinto, de
1960, tenha sido outra obra do grupo do ISEB que passou por suas mos. De qualquer forma, como veremos,
o sentido que Marini conferiu ao termo subimperialismo prprio e distingue-se de todos os outros usos do
vocbulo com fins analticos. Sobre a relao entre Guerreiro Ramos e Marini, cf. o relato deste em sua
Memria (MARINI, 2005).
22
nova poltica imperialista. Como perdeu a capacidade de produzir em
condies que um pas dominado ainda consegue aproveitar, no pode mais ter
o tipo de lucro que o menor ainda obtm. Procurar ento fazer com que este
trabalhe para ele, transferindo-lhe, ao final, os lucros que o seu enorme
desenvolvimento j no lhe permite arrecadar diretamente. Vale-se para isso do
natural desejo de desenvolvimento existente no pas atrasado, o qual muito se
regozija em verificar que est crescendo aceleradamente (Pinto, 1960, p. )


interessante notar que Vieira Pinto empregara o vocbulo subimperialismo para
representar algumas das dimenses presentes na acepo que a categoria ganharia em
Marini. Porm, em Vieira Pinto, no ficam estabelecidas as contradies prprias da
economia dependente que esto entre as causas do fenmeno subimperialista. De qualquer
maneira, no importa quem primeiro usou o termo subimperialismo como categoria
analtica. "A Histria dos Conceitos mostra que novos conceitos, articulados a contedos,
so produzidos/pensados ainda que as palavras possam ser as mesmas" (KOSELLECK,
2006).

Desta feita, com o que vimos at aqui, sabemos que o subimperialismo, em Marini,
produto histrico das contradies provocadas no capitalismo brasileiro, como
consequncia da nova fase da diviso internacional do trabalho, marcada pela
diferenciao interna da burguesia e pela lgica de cooperao antagnica e o impasse
poltico que resultou do amlgama de todos esses fatores, no curso da crise de realizao
irrompida nos anos 60, que refletia as leis prprias da economia dependente, em particular
as contradies verificadas no ciclo do capital.

Com efeito, no processo de industrializao sob relaes de dependncia, o
desenvolvimento da indstria pesada, puxada pela produo de bens de capital e bens de
consumo sunturio, agudizou a ciso entre a esfera baixa e a esfera alta do consumo que
caracteriza os pases dependentes. Essa contradio fez com que eclodisse, no Brasil, em
comeos da dcada de 1960, uma crise de realizao que colocava a necessidade de abrir
mercados para a produo de bens durveis (de consumo e de capital) (...) (MARINI,
1974, p. 191).

Segundo Ouriques (1996), a polmica sobre a existncia ou no de problemas de
realizao na economia brasileira e a soluo permitida pelo golpe de Estado de 64 [o que]
permite a Marini estabelecer o conceito de subimperialismo. Para Marini, o eixo do
23
subimperialismo est constitudo pelo problema do mercado. Na sua interpretao, a crise
dos 60 apresentara a impossibilidade de a indstria de bens durveis seguir o curso de um
desenvolvimento ascendente se fossem mantidos os mesmos limites da estrutura do
mercado interno, determinados pela superexplorao do trabalho.

Esta crise, que estivera operando nos bastidores do terreno mais perceptvel das lutas
polticas do perodo 1961-64, teve como consequncia o golpe de 1964 um golpe distinto
dos anteriores na experincia histrica brasileira.

Em 1964, a situao diferente: a elite militar que encabea o golpe no s
intervm na luta de classes, mas tambm apresenta todo um esquema
econmico-poltico, o qual consagra definitivamente a fuso de interesses entre
ela e o grande capital. Esse esquema o subimperialismo, a forma que assume o
capitalismo dependente ao chegar etapa dos monoplios e do capital
financeiro (MARINI, 1974, 191-2).

1.2 O esquema tripartite de realizao do subimperialismo

Segundo nosso autor, governos anteriores, especialmente o governo Goulart, haviam
tentado dinamizar o mercado interno no Brasil com polticas de redistribuio da renda.
Aquelas tentativas acabaram conduzindo ao acirramento das contradies de classe e,
finalmente, a um impasse, que levaria ao advento da etapa subimperialista. por isso que,
de acordo com Marini, o subimperialismo resultado de um esquema organizado em torno
de elementos gestados para contrarrestar esta crise:

[...] atendendo sempre aos interesses do grande capital, o novo regime coloca
uma soluo distinta a essa crise, que se baseia em dois elementos: em primeiro
lugar, a exportao de manufaturados, tanto de bens de consumo durveis como
no durveis, sendo conveniente assinalar que a exportao desses ltimos
compreende a elevao do nvel tecnolgico das empresas, o que implica
maiores possibilidades de absoro de bens de capital; em segundo lugar, o
aumento da capacidade de compra do Estado, mediante uma ativa poltica de
desenvolvimento da infra-estrutura de transportes, de eletrificao e
reequipamento das foras armadas - tudo isso acarretando uma expanso do
mercado para os bens de capital (MARINI,1974, p. 193).

Posteriormente, Marini vir agregar um terceiro elemento aos apontados originalmente:

Na perspectiva do esquema subimperialista, o que surge assim a terceira pata
na qual ele se apoia: "a sociedade de consumo" moda da casa, criada mediante
a transferncia de renda das camadas mais pobres para as camadas mdias e
altas, a fim de garantir o mercado para uma indstria altamente tecnificada, que
24
se divorcia cada vez mais das necessidades de consumo das grandes massas
(MARINI, 1974, p. 197).

Essa combinao dos trs elementos elencados por Marini, ou seja, do mercado externo,
com o Estado e o consumo sunturio/redistribuio regressiva da renda recebeu o nome de
esquema de realizao do subimperialismo. Tal esquema deve ser entendido como uma
vlvula de escape
7
, que cumpriu a funo de restaurar a unidade entre a produo e a
realizao do valor. Se a perspectiva da crise punha em risco a continuidade do ciclo do
capital, o esquema de realizao do subimperialismo permite restabelecer a unidade entre
produo e circulao e, por conseguinte, a realizao da mais-valia extrada dos
trabalhadores.

Assim, revisando os dados disponveis sobre a economia brasileira dos anos 1960 e 1970,
observamos que foi isso o que aconteceu com um ramo como o de calados, que buscava
no exterior os mercados que no encontrava no Brasil; o mesmo ocorrendo com a indstria
automobilstica, que entre 74 e 77 obteve mais de 57% de seu crescimento devido s
vendas externas, no contexto do esgotamento do milagre econmico que havia
financiado o consumo sunturio das camadas mdias e altas entre 68-73.

Desta forma, utilizando esse expediente como vlvula de escape de seus produtos, a
indstria brasileira pde realizar o valor de sua produo encontrando uma sada no
comrcio exterior e na esfera alta do consumo. Foi graas tambm aos subsdios estatais
que a produo de bens de luxo seguiu uma dinmica expansiva. Atuando como
contratendncia
8
aos problemas de realizao do capital, o esquema de realizao do
subimperialismo reafirmou os ramos da produo voltados esfera alta do consumo como
o setor dinmico da economia ("a monopolizao extrema em favor da indstria
sunturia"), reforando a transferncia intersetorial de mais-valia para ele.
9


Agora, porque Marini escolheu o termo subimperialismo e no simplesmente
contratendncias aos problemas de realizao do capital para definir a dinmica que se

7
A expresso de Marini.
8
Por contratendncias, entende-se aqui um conjunto de fatores que cumprem a funo de contra-restar as
contradies no ciclo do capital, a fim de restaurar a unidade entre as condies de produo e de realizao
do valor. Nesse mesmo sentido, Carcanholo (1996, Cap.1) define contratendncias como os fatores que
exercem fora contrria lei tendencial da queda da taxa de lucro e que foram analisados por Marx no
captulo XIV do livro III de O Capital.
9
O subsetor IIb dos esquemas de reproduo de Marx.
25
instaurou na sequncia da crise econmica brasileira dos 60? A resposta est em que o
fenmeno que ocupou sua ateno apresentava diversas dimenses sendo o esquema
tripartite de realizao de mercadorias apenas uma delas, ainda que a decisiva e emergia
como uma nova realidade que ainda no fora estudada entre os autores marxistas.

1.3 As dimenses do subimperialismo

Entre essas dimenses, uma primeira, j mencionada anteriormente, o surgimento de
subcentros econmicos da acumulao mundial, que passaram a se distinguir do restante
dos pases subdesenvolvidos por terem atingido um grau mdio na composio orgnica
nacional do capital. O advento desses mesmos subcentros fora resultado da nova diviso
internacional do trabalho levada a cabo no ps-II Guerra, sob o impulso do movimento de
exportao de capitais na forma de investimento externo direto, que transferia para o
parque industrial dos novos subcentros econmicos as atividades da produo que j
haviam sido ultrapassadas pelo avano da fronteira tecnolgica nas economias dominantes.

A industrializao das economias latino-americanas, que havia se beneficiado da
conjuntura marcada pelos dois conflitos blicos mundiais e pela Grande Depresso
10
,
atingia, assim, a fase da indstria pesada, fazendo-se notar pelo aumento da participao
industrial no produto interno dos pases dependentes.

O crescimento da importncia da produo industrial deu origem a um processo de
diferenciao interna da burguesia, uma transformao que trouxe tona uma srie de
novas contradies:

entre os industriais e os grupos latifundirios exportadores, com disputas sobre o
cmbio: moeda valorizada para importar maquinaria, ou desvalorizada para tornar
as exportaes agrcolas mais baratas;

10
Esta ideia no deve ser confundida com a perspectiva que recebeu o nome de teoria dos choques adversos
no debate sobre a industrializao brasileira. Uma coisa sustentar que a industrializao mediante
substituio de importaes teve como sua origem a conjuntura das duas guerras mundiais e da crise de
1929; outra dizer que aquelas circunstncias internacionais favoreceram o processo de industrializao que
lha era anterior e que fora impulsionado por capitais oriundos da economia cafeeira, na qual o comrcio de
importao e exportao cumpria um papel fundamental.
26
entre a indstria e a agricultura domstica - quanto distribuio da massa de
crdito;
entre os grandes proprietrios de terras e o campesinato, quanto questo da
reforma agrria e o tratamento conferido aos conflitos no campo - problema que
tinha uma conexo com a necessidade tida pelos governos populistas para criar um
mercado de consumo de massas no pas;
entre os empresrios e a classe trabalhadora e tambm a pequena burguesia, em
torno da taxa de mais-valia;
entre a economia subdesenvolvida e a economia dominante, no que se refere
transferncia de valor para o exterior, seja mediante a drenagem de excedentes via
pagamento de juros e remessas de lucros, royalties e dividendos, seja mediante a
penetrao do capital estrangeiro no controle do mercado domstico (MARINI,
1965b).

A dinmica desse conjunto de contradies assumiu uma lgica de cooperao
antagnica, a qual consiste na segunda dimenso do subimperialismo. Cunhado pelo
marxista alemo August Thalheimer, o conceito de cooperao antagnica foi utilizado,
originalmente, para expressar a relao de unidade e contradio entre as burguesias
imperialistas no contexto do ps-II Guerra. Marini ampliou o uso desta categoria, para
caracterizar a dinmica contraditria que se dava tanto no terreno das relaes entre as
fraes da burguesia dependente, como entre a economia dependente e o imperialismo
11
.

O movimento contraditrio do capitalismo brasileiro, regido pela cooperao antagnica,
chegou a um ponto onde se interps um impasse, trazendo um dilema entre a ruptura ou a
integrao. Esse processo teve que ver com a crise econmica dos anos 60, cuja resposta
foi o golpe de 64 e a ativao do esquema de realizao do subimperialismo.

Este esquema de realizao corresponde a uma ideia formulada ao nvel de abstrao do
ciclo do capital, ou seja, da relao entre produo e realizao do valor. A cooperao
antagnica teria engendrado, como contraparte no plano das relaes internacionais, o

11
O conceito de cooperao antagnica ser analisado no Captulo Subdesarrollo y revolucin e a gnese
do subimperialismo, nesta tese.
27
expansionismo poltico e econmico que ganhou fora com o regime tecnocrtico-militar
12

implantado em 64. Lanando mo de uma poltica de hegemonia regional que procurou
conquistar uma esfera de influncia prpria para o capitalismo brasileiro na Amrica do
Sul e na frica Austral, constitui-se, ento, a terceira dimenso do subimperialismo.
diante disso tudo que Marini estabeleceu o conceito de subimperialismo para englobar e
descrever a articulao desses processos articulados entre si.

Ao mesmo tempo, perceptvel em Marini que essa nova categoria foi cunhada no apenas
para emprestar significado sua interpretao do processo histrico brasileiro. assim que
em outra de suas anlises ele argumenta que

O subimperialismo implica dois componentes bsicos: por um lado, uma
composio orgnica mdia na escala mundial dos aparatos produtivos
nacionais e, por outro, uma poltica expansionista relativamente autnoma, que
no s acompanhada de uma maior integrao ao sistema produtivo
imperialista, mas tambm se mantm no marco da hegemonia exercida pelo
imperialismo a escala internacional (Marini, 1977a).

Este trecho pode ser considerado como aquele, entre todos seus escritos, onde mais se
destaca a preocupao de enunciar as variveis do subimperialismo, a fim de contribuir
para uma teorizao mais ampla sobre o fenmeno em questo. Essa concluso encontra-se
amparada pela referncia que ele faz a outros pases:

Colocado nesses termos, nos parece que, independentemente dos esforos de
Argentina e outros pases para ascender a um patamar (rango) subimperialista,
somente Brasil expressa plenamente, na Amrica Latina, um fenmeno dessa
natureza (MARINI, 1977a).


Em seguida, Marini busca estabelecer um indicador que torne operacional a dimenso
subcentros econmicos de acumulao mundial. Nesse sentido, estabelece a varivel
composio orgnica mdia, buscando instrumentaliz-la
13
. Elegendo como parmetro o

12
Marini refere-se numerosas vezes ditadura militar como regime tecnocrtico-militar, enfatizando o papel
cumprido pela intelectualidade burguesa e os administradores do capital junto elite militar na direo do
Estado de contrainsurgncia na experincia histrica brasileira, assim como nos demais pases da regio. Para
um ezcelente trabalho sobre o tema do terror de Estado na Amrica Latina, cf. a tese de Padrs (2005).
15 Marini relacionou a ideia da composio orgnica mdia nacional do capital com a presena de certo grau
de operao do capital financeiro e de monopolizao da economia pelos grandes grupos econmicos. Tanto
um quanto outro desses termos (composio orgnica mdia e etapa dos monoplios e do capital financeiro)
so referidos como expresso da dimenso econmica do subimperialismo. Voltaremos a tratar dessa questo
mais a seguir.
28
coeficiente manufatureiro no PIB, Marini estipulou como graus mdios de composio
orgnica aqueles pases com uma produo manufatureira igual ou superior a 25% de seu
produto interno. Examinando dados da UNCTAD, verificou que poucos pases
subdesenvolvidos apresentavam economias dentro daquele ndice. E que, entre elas, apenas
um seleto grupo apresentava tendncias expansionistas.

O que faria um pas medianamente industrializado descolar-se de seus consortes e projetar-
se como subimperialista? Marini nomeou essa segunda condio necessria para o
subimperialismo como poltica expansionista relativamente autnoma, como visto na
citao anterior. preciso deter-se mais nas consideraes dessa varivel.

No seu primeiro artigo em que empregou o termo subimperialismo, Marini atribuiu dois
significados ao tipo de expansionismo inaugurado por aquele fenmeno. Um deles a
perseguio do objetivo da hegemonia regional. O outro a busca de uma autonomia
relativa frente ao imperialismo dominante, expressa na categoria da cooperao
antagnica. Ambos cumprem a funo de assegurar condies mais favorveis para a
reproduo do capital da burguesia dos pases subdesenvolvidos no caso em exame, a
burguesia brasileira dentro de sua dependncia. Assim, em Interdependencia brasilea y
integracin imperialista, Marini fez meno doutrina da barganha leal do general
Golbery do Couto e Silva como sntese de uma poltica que visava conquista de uma
esfera de influncia prpria para o Brasil na Amrica do Sul e na frica Austral. Em
resumo: uma hegemonia regional do capitalismo brasileiro. a partir da que se explica
que o Brasil, mas no a Argentina, tenha ascendido condio subimperialista na Amrica
do Sul
14
.

Com isso, parece-nos seguro afirmar que quando Marini falava em poltica expansionista
relativamente autnoma, ele estava falando simultaneamente da cooperao antagnica
com o imperialismo dominante e de uma poltica de hegemonia regional.

Se Marini identificava como fatores do subimperialismo uma composio orgnica mdia,
por vezes tambm referida como o processo de monopolizao e de operao do capital
financeiro em uma economia dependente; e o exerccio de uma poltica expansionista

14
Como veremos, uma das dimenses necessrias para a concretizao histrica do subimperialismo o
status de poder hegemnico no mbito de um subsistema regional de poder.
29
relativamente autnoma (a combinao da lgica da cooperao antagnica com uma
poltica de hegemonia regional), chama ateno, por outro lado, que ele no tenha includo
a ideia do esquema tripartite de realizao do capital no momento de enunciar as variveis
de sua categoria de anlise no artigo La acumulacin capitalista mundial y el
subimperialismo. Esta opo pode ter sido motivada pelo carter fundante que os
problemas de realizao assumiam, no seu pensamento, como contradio engendrada no
desenvolvimento dependente, a partir da chegada a um grau mdio da composio
orgnica do capital na escala dos aparatos produtivos nacionais.

Entretanto, fica notrio em outros escritos o papel decisivo da ideia do esquema tripartite
de realizao do capital na definio do conceito de subimperialismo. Essa caracterizao
obteve maior destaque em Dialtica da Dependncia (1973) e nos artigos Estado y crisis
en Brasil (1977b), El ciclo del capital en la economa dependiente (1979a) e na resposta
formulada na polmica com Cardoso e Serra (1978), autores estes que negavam a
existncia de problemas de realizao na economia brasileira.

1.4 Rumo a uma teoria do subimperialismo

Diante do exposto at aqui, h quatro razes que justificam a pesquisa sobre a questo do
subimperialismo, a partir da obra de Marini.

Primeiro, porque sua problemtica foi discutida em diferentes escritos, de forma
descontnua como dissemos , sem que Marini deixasse um texto conclusivo sobre sua
investigao do subimperialismo. Por conseguinte, realizar uma histria conceitual da
categoria subimperialismo em Marini pode constituir o passo inicial em direo
explicitao do fenmeno tal como concebido pelo autor.

Em segundo lugar, o debate em torno do conceito de subimperialismo marcado por no
poucos equvocos interpretativos que resultam, em parte, da lacuna deixada por Marini e
reconhecida por ele prprio no aprofundamento do nexo categorial que envolve as
determinaes econmicas do fenmeno subimperialista. A partir da se explicaria, por
exemplo, que "ele [o conceito de subimperialismo] continuasse sendo confundido com o de
30
satlite privilegiado (MARINI, 2005, p. 116-7).
15
Explicitar a malha categorial que tem
por vrtice o conceito de subimperialismo, especialmente na questo da produo e
realizao do valor, poder contribuir para desfazer esse tipo de equvocos e, ao mesmo
tempo, aparar as arestas de modo a permitir a utilizao correta do conceito de Marini,
naquilo que ele oferece de mais fecundo para a crtica marxista, a saber: permitir a anlise
da poltica exterior sem prescindir de suas determinaes econmicas e de classe
(MARINI, 2005, p. 116-7).

Encontramos um terceiro fator relevante que justifica esta investigao. O vocbulo
subimperialismo vem sendo crescentemente empregado no exame de diferentes contextos
da atualidade algumas vezes sem nenhum rigor
16
, em outras de maneira sria e
comprometida com a crtica ao regime de opresso do capital, porm sem levar em
considerao as dimenses necessrias que motivaram a gnese de uma nova categoria em
Marini, com o que o conceito carece de seu sentido forte
17
. Ao mesmo tempo, a proposio
de autores renomados indicando a convergncia e, finalmente, a fuso entre a TMD e a
perspectiva do sistema-mundo na qual os conceitos de semiperiferia e subimperialismo
seriam equivalentes ou intercambiveis induz ao ocultamento de contradies que Marini
tanto insistira em caracterizar e que s podem ser desveladas mediante o nvel de abstrao
presente na TMD o que metodologicamente impraticvel sob a anlise do sistema-
mundo
18
. Isto aumenta a necessidade de um estudo do subimperialismo amparado nas
formulaes de Marini.


15
O conceito de satlite privilegiado foi empregado por Vivin Tras (1967) e Paulo Schilling (1981) para a
anlise do expansionismo brasileiro, a partir de uma viso geopoltica, que difere significativamente do
conceito de subimperialismo tal como desenvolvido por Marini, no obstante a proposio dos autores sobre
sua equivalncia.
16
A ttulo de ilustrao, mencionamos o uso recente do termo subimperialismo pelo diretor da Escuela
Venezolana de Estudios Internacionales da Universidad Central de Venezuela, que classificou a poltica
externa do governo de Hugo Chvez junto ao Mercosul como subimperialista caracterizao que
apropriada para o Brasil em relao aos scios do bloco, mas no para a postura venezuelana. H muitos
elementos do governo Chvez que merecem anlise crtica. Porm, no atravs do conceito de
subimperialismo, at porque uma adeso da Venezuela ao bloco implicaria maior especializao de sua
economia no padro de reproduo rentstico-petroleiro. Cf. a pesquisa em andamento de Carla Ferreira (tese
de doutoramento junto ao Programa de Ps-Graduao em Histria UFRGS).
17
Um exemplo desta ltima perspectiva na atualidade so os trabalhos de Bond (2004; 2005) sobre o
subimperialismo da frica do Sul.
18
A anlise do sistema-mundo, por no ter o conceito de mais-valia como categoria central, apresenta
limitaes no alcance de sua crtica s relaes sociais de dominao a nvel sistmico. Mszros (2002)
identificou numerosas passagens da obra de Wallerstein onde o principal representante da abordagem do
sistema-mundo refere-se aos capitalistas como os produtores. Sem penetrar no mago das condies da
produo e realizao do valor, como faz a TMD, a anlise do sistema-mundo traz como consequncia,
muitas vezes, que seu horizonte no v alm da defesa de uma ordem multipolar.
31
Conjugada a este objetivo, situa-se a quarta razo que preside a elaborao desta tese.
Conforme colocamos anteriormente, o subimperialismo implica um esquema singular de
realizao do capital-mercadoria cuja lgica cumpre a funo de deslocar certas
contradies intrnsecas ao desenvolvimento dependente. Este foi o significado econmico
do subimperialismo, registrado por Marini quando o relacionou aos problemas de
realizao verificados no ciclo do capital da economia dependente esta sendo uma
questo nevrlgica em seu programa de estudos sobre as leis de funcionamento do
capitalismo latino-americano. Em escritos da dcada de 1980, Marini deixou lanada a
ideia que a nosso juzo consiste da moldura analtica necessria para aprofundar a
teorizao sobre o subimperialismo, quando formulou a noo de padro de reproduo do
capital (Marini, 1982). Contudo, esta contribuio permaneceu inexplorada, pelo menos no
que diz respeito ao estudo da temtica que nos interessa. Com isso, pensamos que retomar
o estudo do subimperialismo, concebendo-o como uma forma possvel de manifestao do
padro de reproduo do capital, pode vir a se confirmar como o elo perdido da teoria do
subimperialismo.

Partindo do exposto at aqui, nossa investigao consiste dos seguintes objetivos gerais:
estudar a histria da categoria de subimperialismo na obra de Ruy Mauro Marini,
enfocando tanto o conjunto de seus escritos como outras fontes que se revelem teis para
reconstruir os passos que levaram at a sua formulao; examinar a questo do
subimperialismo na sua dupla dimenso de fenmeno histrico e de categoria de anlise;
contribuir para a elaborao de uma teoria marxista sobre o fenmeno do subimperialismo.

E, entre os objetivos especficos, destacamos: relacionar o conceito de subimperialismo
com outras categorias desenvolvidas por Marini, como superexplorao do trabalho,
intercmbio desigual e cooperao antagnica; analisar os fatores que levaram ao
surgimento do fenmeno do subimperialismo na histria do capitalismo brasileiro; discutir
a hiptese do subimperialismo como uma forma possvel que o padro de reproduo do
capital pode assumir na Amrica Latina e nas economias dependentes como um todo;
aprofundar a anlise do subimperialismo brasileiro no perodo 1964-80 que ocupou a
ateno de Marini; contribuir para o estudo das principais teses formuladas por Marini, a
fim de facilitar futuras investigaess sobre sua obra.

32
Temos, com isso, a inteno de resgatar o conjunto de formulaes que Marini
desenvolveu e avanar na explicitao das principais linhas que devero conformar uma
teoria do subimperialismo, cuja capacidade explicativa seja delimitada com a maior
preciso possvel, a fim de permitir a utilizao do conceito para outras formaes
histrico-sociais, alm da experincia brasileira que consagrou o conceito de
subimperialismo na anlise de Marini. Tendo isto em vista, chegou o momento de
apresentarmos as hipteses que conduziro esta pesquisa.

A primeira e mais importante delas reside na proposio de que existe, na obra de Ruy
Mauro Marini, o esboo de uma teoria do subimperialismo, cujos fundamentos encontram-
se delineados em vrias partes, distribudas ao longo de seus escritos, as quais podem ser
reunidas numa mesma unidade de significado com auxlio da metodologia da leitura
imanente e da Histria dos Conceitos.

Uma vez que toda teoria, para ser digna de seu nome, deve partindo da observao das
formas de manifestao descobrir o contedo do fenmeno e explicar suas causas e
(CARCANHOLO, 1996), comprovaremos a existncia do esboo de uma teoria do
subimperialismo em Marini se formos capazes de sustentar que ele cumpriu
consistentemente os trs requisitos, ainda que de maneira incipiente.

A condio de esboo implica, por sua vez, identificar algum nexo que tenha restado por
desenvolver e procurar coloc-lo corretamente, isto , de modo coerente no conjunto de
proposies que formam um corpo terico unitrio no pensamento de quem as elaborou.
Pensamos que esse nexo seja a noo de padro de reproduo do capital. Com isso, nossa
segunda hiptese consiste na afirmao de que a moldura conceitual que permite fazer
avanar a teorizao sobre o subimperialismo sua compreenso como uma forma que o
padro de reproduo do capital pode assumir.

Coube a Jaime Osorio aprofundar as ideias lanadas por Marini e estabelecer as linhas
definitivas que consubstanciam um programa de pesquisa baseado no estudo do padro de
reproduo do capital. De acordo como Osorio, a noo de padro de reproduo do
capital, ao romper com a fragmentao que predomina nas anlises econmicas e das
Cincias Sociais em geral, permite romper essa tendncia e alcanar uma viso
integradora da realidade societal (OSORIO, 2004, p.33). Isto porque tal noo permite
33
enfrentar com xito o problema da integrao da valorizao e das formas materiais que
esta assume, ao encarnar-se em determinados valores de uso.

Alm disso, a noo de padro de reproduo do capital permite estudar a reproduo do
capital no tempo e no espao, interrogando como se reproduz o capital em tempos
histricos e contextos geoespaciais determinados (espaos econmico-geogrficos e sociais
determinados, sejam regies ou formaes econmico-sociais). Dessa maneira, a categoria
em questo propicia ao investigador estabelecer mediaes entre os nveis mais gerais de
anlise e nveis menos abstratos ou histrico-concretos, expressando as distines de como
o capital se reproduz em um sistema mundial diferenciado.

Em outras palavras, com a noo de padro de reproduo do capital podemos historicizar
o movimento da economia luz das modalidades que a reproduo assume em diferentes
momentos histricos.
19
Logo se compreender porque essa uma abordagem decisiva para
aprofundarmos o conhecimento sobre a questo do subimperialismo, ao estabelecer a
mediao entre os nveis de anlise da poltica exterior e do ciclo do capital, fazendo jus ao
chamado de Marini a que estudemos as relaes internacionais sem descuidar de suas
determinaes econmicas e de classe.

Em suma, a noo de padro de reproduo do capital consubstancia-se em torno, ao
menos, de trs atributos relacionados ao movimento do capital. Para que o capital registre
um padro, seu movimento deve: (a) apresentar certa regularidade no tempo; (b) assumir
determinada configurao espacial; e um elemento fundamental para nossa discusso
(c) estabelecer uma mediao importante com a tendncia de o capitalismo produzir crises
peridicas, sendo a origem e o esgotamento de um padro de reproduo o que divide
temporalmente perodos expansivos de outros de contrao da acumulao.

Sempre de acordo com Osorio, a caracterstica da regularidade encontra-se expressa na
ideia segundo a qual para que a reproduo do capital gere um padro necessrio que
reproduza certas pautas por algum tempo, isto , que sua passagem pelas esferas da
produo e da circulao deixe marcas base de repeties.
20
J a dimenso geoespacial
salientada na afirmao de que cada padro de reproduo do capital apresenta

19
Id., ibid., p. 34 et seq.
20
Id., ibid, p. 56.
34
especificidades quanto ao uso que realiza do espao geogrfico. O capital intervm no
territrio de maneiras diversas, segundo as necessidades particulares que sua metamorfose
exige.
21
Quanto ao vnculo entre o padro de reproduo do capital e a teoria das crises,
Osorio sustenta que

As crises [...] podem propiciar o esgotamento de um padro de reproduo, com
o qual se criam condies para o surgimento de um novo [padro] perodo que
pode ser precedido por uma etapa de transio, onde o antigo no termina de
morrer ou de subordinar-se e o novo no termina de se impor e prevalecer.
Quando um novo padro prevalece, o que temos que o capital encontrou novas
condies para se reproduzir, provocando mudanas nos setores ou ramos que
desempenharo a funo (fungirn) de eixos da acumulao, na organizao do
trabalho, nas condies tcnicas, nas mercadorias produzidas, nos mercados aos
quais dirigir sua produo, nos agentes que investiro, no tipo de associao
com o capital estrangeiro, enfim, no conjunto ou em alguns dos principais
estgios que marcam o rumo do ciclo do capital (OSORIO, 2005).

Partindo dessa formulao de Osorio, pretendemos colocar em discusso o argumento de
nossa hiptese de que o subimperialismo, ao reativar a dinmica do capital na conjuno
de fatores descritos por seus nexos categoriais, articula-se como um padro especfico de
reproduo do capital, conferindo-lhe forma subimperialista. Em outras palavras, as
contratendncias postas em marcha para restaurar a unidade entre produo e realizao
so a sntese da lgica subimperialista, cujos traos caractersticos cumprem uma funo
no sentido de assegurar a reproduo do capital em escala ampliada.

Tendo esta definio por base, buscaremos demonstrar empiricamente como a conjuno
de fatores do subimperialismo, especialmente seu esquema de realizao de mercadorias,
permite que o capital se reproduza em escala ampliada, a despeito das condies de
dependncia e dos problemas no ciclo do capital dali derivados (que conferem forma
particular s crises peridicas).

Desta feita, buscaremos sustentar que em Marini podem ser encontrados os fundamentos
para uma teoria do subimperialismo, atravs da conexo entre as categorias: dependncia,
superexplorao do trabalho, cooperao antagnica, composio orgnica mdia do
capital/operao do capital financeiro e dos monoplios na economia dependente,
esquema tripartite de realizao do capital, hegemonia regional e padro de reproduo
do capital. Enquanto as duas primeiras so as categorias elementares que se encontram na
base de toda reflexo no mbito da TMD, a noo de padro de reproduo do capital

21
Id., ibid, p. 60.
35
corresponde ao nvel de abstrao ao qual se vinculam as variveis especficas do
subimperialismo, as quais se encontram entre ambos os marcos. So quatro, portanto, as
variveis prprias ao fenmeno subimperialista.

A fim de dar conta desse conjunto de conceitos de forma articulada, atravs da exegese do
texto de Marini, seguiremos os ensinamentos da Histria Conceitual, de Koselleck, e as
contribuies da leitura imanente que vem sendo utilizada por autores marxistas, sobretudo
da tradio luckacsiana.

Para Koselleck, o objeto da Histria dos Conceitos (HC) coloca-se como problemtica
indagar a partir de quando determinados conceitos so resultado de um processo de
teorizao. Entende ele que

todo conceito sempre concomitantemente Fato (Faktor) e Indicador
(Indikator). Todo conceito no apenas efetivo enquanto fenmeno lingstico;
ele tambm imediatamente indicativo de algo que se situa para alm da lngua
[...] um conceito relaciona-se sempre quilo que se quer compreender [...].

Para pesquisar o surgimento de novos conceitos oriundos de teorizao, Koselleck
estabelece como mtodo preliminar o critrio da seleo, que podemos entender tambm
como o da definio da escala de anlise:

A Histria dos Conceitos pode ser pensada a partir de um procedimento
metodolgico que poderamos chamar de Seleo (Ausgrenzung) daquilo que
diz respeito a um conceito daquilo que no diz respeito, o que pode vir a ser
realizado, em grande parte, pela anlise mesma da lngua [...] Poder-se-ia
aclarar esta discusso atravs da utilizao da metfora do fotgrafo. Para tirar
uma fotografia posso ajustar minha mquina de acordo com a distncia do
objeto a ser fotografado: a perspectiva (se de mais perto ou de mais longe) vai
me obrigar a um foco diferente. Assim, tanto poderei proceder anlise dos
conceitos a partir de um mtodo que privilegiar textos comparveis, quanto
poderei proceder metodologicamente expandindo minha anlise ao conjunto da
lngua (Koselleck, 1992).


Escolhido o nvel de anlise, procede-se busca da semntica histrica. Conforme
Koselleck, as palavras podem ser as mesmas, mas corresponder a novos conceitos. Os
exemplos utilizados pelo historiador alemo pertencem escala de anlise do conjunto da
lngua, mas como argumenta o autor, o pesquisador tambm pode focar-se em textos
comparveis concernentes a universos variados. Com base nessa indicao, procuraremos
36
adaptar seu mtodo para o estudo da obra de Marini e de seus conceitos, pensando no lugar
especfico que ocupam no interior da tradio marxista.

A Seleo (Ausgrenzung) pode j ser constatada na definio das variveis do
subimperialismo que apresentamos nesta Introduo. Esta dmarche de Koselleck ser til
novamente quando, no Captulo 5, conferirmos maior preciso categoria de
subimperialismo, enfatizando aquilo que no diz respeito categoria de anlise cunhada
por Marini.

Alm dessa contribuio metodolgica da Histria dos Conceitos, nos apoiaremos no
mtodo da leitura imanente, tal como a concebe Srgio Lessa:

Os passos mais freqentes da leitura imanente so: 1) inicia-se pela
decomposio do texto em suas unidades significativas mais elementares, isto ,
por decomp-lo em suas idias, conceitos, categorias mais elementares. Isto
requer o fichamento detalhado, no raramente se detendo nos movimentos
significativos de cada pargrafo ou mesmo frase; 2) a partir destes elementos,
busca-se a trama que os articula numa teoria, tese ou hiptese no sentido mais
palmar do termo, reconstruindo o texto em suas dimenses mais ntimas; 3) o
prximo passo investigar seus ndulos decisivos e buscar os pressupostos
implcitos, ou as decorrncias necessrias, dos mesmos; 4) feito isso, na maioria
dos casos (mas no em todos) pode-se passar construo de hipteses
interpretativas do texto, trazendo assim, pela primeira vez para a anlise
imanente a finalidade que conduziu pesquisa daquele texto em especial; 5) a
partir deste ponto, vrias alternativas podem se apresentar abordagem
imanente, dependendo de cada caso, de cada objeto, de cada investigao. Na
quase totalidade dos casos, contudo, se inicia o movimento para fora do texto,
buscando nas suas determinaes histricas as suas razes contextuais mais
profundas; 6) localizado o nexo entre a estrutura interna do texto e seu contexto
histrico, abre-se o momento final da abordagem imanente: a elaborao da
teoria interpretativa do texto (ou do aspecto, categoria ou conceito em questo)
de modo a retirar do texto os elementos tericos para a elucidao do objeto em
exame. (...) Ainda que estes pontos estejam longe de servirem de um modelo
universal ou de frmula fixa, so eles os mais freqentes procedimentos quando
se trata da investigao imanente de um texto. (...) Desnecessrio acrescentar
que a investigao exegtica, estrutural, imanente (como se queira chamar) de
um texto, no esgota a interpretao do mesmo. Lukcs insistiu seguidas vezes
na importncia do desvelamento do papel social do texto sob anlise: a
referncia ao solo histrico de sua gnese." (Lessa1, 2006, p. 20-1).


1.5 As fontes da pesquisa

Assim, buscando recolher as orientaes da seleo e da leitura imanente, procedemos
anlise de quatro conjuntos de fontes. Primeiramente, temos o ncleo principal da obra de
Marini, distribudo entre livros e artigos de peridicos, no formato de publicaes
37
impressas e disponveis tambm na pgina eletrnica que reune seus escritos, albergada
pela UNAM (http://www.marini-escritos.unam.mx).

Um segundo grupo de documentos compe-se de uma fase da obra jornalstica de Marini e
de artigos publicados em peridicos raros que ainda no foram disponibilizados no projeto
da pgina da UNAM. Estas fontes foram obtidas nos acervos de diferentes arquivos
histricos. No Arquivo Edgard Leuenroth (AEL-UNICAMP) e no Arquivo da Memria
Operria do Rio de Janeiro (AMORJ - IFICS/UFRJ), obtivemos os dois e nicos nmeros
da revista Movimento Socialista, na qual Eric Sachs fez publicar, sob o pseudnimo de
Agripino Soares Thomas, o primeiro artigo em que Marini exps sua viso marxista,
acertando contas com o desenvolvimentismo. Atravs da Biblioteca Nacional, acessamos
as colaboraes de Marini no jornal O Metropolitano (1960-1). No Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro (APERJ), Coleo Daniel Aaro Reis Filho (DARF); e no Centro
de Documentao e Memria da UNESP (CEDEM), foi possvel reunir jornais e boletins
da POLOP, com artigos assinados por Marini e tambm por Eric Sachs. Vrias dessas
fontes foram esclarecedoras sobre a gestao das ideias de Marini que viriam tona no
livro Subdesarrollo y revolucin. Na Hemeroteca Nacional de Mxico-UNAM,
recuperamos uma srie de artigos que Marini redigiu para os jornais mexicanos Excelsior,
El Sol de Mxico e El Universal. So anlises da conjuntura da dcada de 1970, ausentes
na pgina eletrnica de seus escritos e que elucidam elementos importantes de sua anlise
do subimperialismo, no perodo.

Alm do texto de Marini propriamente, sero consultados os trabalhos de autores marxistas
que foram utilizados como referncia implcita ou explicitamente, como subsdio
reflexo de nosso autor. Esta bibliografia composta de ttulos de Marx, Lnin, Bukhrin,
Rosa Luxemburgo, August Thalheimer, Andre Gunder Frank, entre outros. Tambm sero
examinados os trabalhos de autores com quem Marini travou discusses, como Silva
Michelena, Cardoso, Serra e Mantega.

Por fim, sero utilizados dados estatsticos sobre a economia brasileira, abrangendo
informaes como nveis salariais, taxas de investimento por ramos, taxas de lucro por
segmento da indstria, participao do Estado no investimento bruto fixo, mercados de
destino das mercadorias produzidas e outras que sejam necessrias para a discusso da
38
questo do padro de reproduo do capital. Sero exploradas as fontes de dados utilizadas
por Marini e, quando necessrio, estas sero complementadas por outras disposio.




1.6 Plano de captulos

Esta tese est organizada em quatro captulos, mais esta Introduo. No Captulo 2,
analisamos as determinaes econmicas e sociais que antecederam e estiveram na gnese
da etapa subimperialista na histria do capitalismo brasileiro. Sua anlise privilegia o texto
de Subdesarrollo y revolucin, livro de Marini em que se encontra a maioria dos
fundamentos que conferem sentido discusso sobre o subimperialismo na obra do autor,
fornecendo as bases para sua teorizao. Neste exame da dialtica do desenvolvimento
capitalista no Brasil, especial nfase conferida aos fenmenos da diferenciao interna da
burguesia, da cooperao antagnica e suas implicaes para a crise econmica que
irrompeu na cena brasileira de comeos dos 60, desembocando no advento do
subimperialismo.

O Captulo 3, Imperialismo e subimperialismo, avana na delimitao do que h de
especfico na ideia de subimperialismo em comparao de imperialismo. Mediante um
balano da teoria marxista do imperialismo, direcionado ao exame das contribuies que
demonstram ter influenciado de alguma maneira as reflexes de Marini, se procede na
descrio detalhada do conceito de subimperialismo e na explicitao de suas variveis.

O Captulo 4 segue o contedo expresso nas variveis apresentadas nesta Introduo, as
quais tero sido aprofundadas no Captulo 3. Contando j com o desenvolvimento
conceitual alcanado at ali, a discusso voltada para o exame do subimperialismo
brasileiro no perodo compreendido entre 1964-80, contexto estudado por Marini de
modo que a argumentao se apoia na exposio sistemtica de suas formulaes sobre
aquela realidade concreta, complementando-as sempre que necessrio com outros dados e
colocaes.

39
O Captulo 5 e final dedicado ao exame do debate em torno da categoria de
subimperialismo, tendo em vista o segundo procedimento da Seleo (Ausgrenzung), nos
termos de Koselleck. Se o habitual comear um trabalho descrevendo o estado da arte do
tema em questo, para ns resultou difcil seguir este cnone. Afinal, o prprio conceito de
subimperialismo restou em aberto, em Marini. Por conseguinte, necessrio primeiro
reconstituir o conjunto das categorias e suas articulaes para compreender a anlise do
subimperialismo na obra do auor a fim de chegarmos a um critrio de refncia para, ento,
nos voltarmos avaliao das lacunas existentes, das polmicas travadas em torno da
categoria subimperialismo e dos aportes de outros autores entre os quais a abordagem do
subimperialismo teve trnsito. sobre essa base que produziremos nossa sntese rumo a
uma teoria marxista do subimperialismo, propondo um conjunto de indicadores vlidos
para tornar operacionais as variveis que vertebram o conceito.
40
2 SUBDESARROLLO Y REVOLUCIN E A GNESE DO SUBIMPERIALISMO

Neste captulo, concentraremos a ateno no exame dos escritos de Marini entre 1959 e
1969, que tm em comum a preocupao em capturar a essncia das contradies
econmicas e polticas da histria do capitalismo brasileiro do perodo entre 1930-64,
especialmente dos seus quinze anos finais, analisando-as em seu movimento. A
importncia de reconstituir o percurso de seu pensamento est em colocar em evidncia os
fundamentos de que se valeu Marini para traar seu diagnstico da crise que se instaurou
no capitalismo brasileiro nos anos 60 e propor uma teorizao sobre o subimperialismo
enquanto resposta s contradies do capitalismo dependente, como forma especfica de
um novo padro de reproduo do capital
22
.

Para tanto, nos debruaremos na anlise do livro Subdesarrollo y revolucin (MARINI,
1974), obra que projetou as ideias de Marini no pensamento marxista latino-americano e
que rene as bases lanadas pelo autor para uma teorizao sobre o fenmeno do
subimperialismo.

2.1 Estrutura e fundamentos de Sudesarrollo y revolucin

Sudesarrollo y revolucin
23
teve sua primeira edio, de 1969, composta de trs captulos.
O primeiro corresponde ao ensaio Subdesarrollo y revolucin en Amrica Latina, redigido
em 1967 e publicado no ano seguinte na revista cubana Tricontinental.
24
O segundo
captulo uma combinao do texto dos artigos Contradicciones y conflictos en Brasil
contemporneo, Interdependencia brasilea y la integracin imperialista e La dialctica
del desarrollo capitalista en Brasil (respectivamente, MARINI, 1965a; 1965b; 1966), sob
o mesmo ttulo desde ltimo. J o terceiro de seus captulos, El movimiento revolucionario
brasileo, foi escrito em 1969, tendo se nutrido das discusses que Marini tivera no

22
Inicialmente chamado por Marini de esquema de realizao do capital do subimperialismo.
23
De agora em diante, SyR.
24
Embora no exista meno a respeito na Memria, a publicao deste artigo devida provavelmente
solicitao de Aroldo Wall. Jornalista brasileiro, diretor da agncia cubana de notcias Prensa Latina, na qual
Marini trabalhara como corresponde sob sua direo em 1962, Wall reputado como responsvel por
recomendar textos para as principais revistas cubanas impulsionadas com a revoluo de 1959, no intuito de
divulgar o pensamento revolucionrio latino-americano (PONCE SUREZ, 2006).
41
Mxico, onde se encontrava em exlio, com outros ex-presos polticos, em particular
Vladimir Palmeira (MARINI, 2005)
25
.

Em sua quinta edio corrigida e ampliada, de 1974, SyR foi acrescido do subcaptulo
Lucha armada y lucha de clases (acrescentado ao captulo 3)
26
; e de um captulo
inteiramente novo, Hacia la revolucin continental, escrito em finais de 1971 ou princpios
de 1972.
27
Alm destes adendos, a quinta edio de SyR trouxe um prefcio que
considerado uma das mais completas apresentaes da tese do subimperialismo (MARINI,
2005).

Como ser demonstrado, SyR possui centralidade para todo aquele que pretenda estudar o
subimperialismo brasileiro. Se Dialtica da Dependncia a obra imprescindvel para
conhecer o pensamento de Marini (SOTELO VALENCIA, 2002), tendo lanado as bases
para a construo da TMD (OURIQUES, 1995; CARCANHOLO, 2009; MARTINS, 2006;
OSORIO, 1984 e 1994), SyR com sua explicao das contradies do perodo 1950-64, a
caracterizao da crise irrompida nos 60 e a proposio do conceito de subimperialismo
para definir a nova etapa adentrada pelo capitalismo brasileiro aps o golpe desferido
contra o governo Goulart torna-se trabalho de referncia no apenas para a historiografia
marxista sobre o perodo, como tambm para a formulao de uma teoria marxista do
subimperialismo, para alm da experincia histrica brasileira.

Podemos afirmar que SyR constitui-se de dez teses principais. Enuncimo-las:
I. A origem da indstria no Brasil se deu a partir do sistema semicolonial de
exportao, denotando uma complementariedade entre latifndio e indstria;
II. entre os anos 1930 e 50, essa complementariedade de interesses manteve-se
em uma relao de unidade e contradio, no mbito daquilo que Marini chamou de
compromisso poltico de 37;

25
Palmeira fez parte do grupo de presos polticos trocado pela liberao do embaixador estadunidense
Charles Elbrick, que fora sequestrado em operao conjunta de organizaes da esquerda armada que resistia
ditadura militar.
26
Escrito em 1971 para a coletnea organizada por Vania Bambirra e publicada por Prensa Latinoamericana
Diez aos de insurreccin en Amrica Latina (MARINI, 2005).
27
Id., ibid. Este captulo contm avanos importantes na formulao sobre o esquema de realizao do
subimperialismo, que passa a ser examinado a partir da ideia do trip, com a introduo da terceira varivel
que a sociedade de consumo (consumo sunturio) mediante a redistribuio regressiva da renda. Santos
(2009, p.22) ressaltou a importncia da edio italiana de SyR (MARINI, 1974b), que incorporou pela
primeira vez este novo captulo. .
42
III. nos anos 50, as condies que haviam assegurado a complementariedade
latifndio-indstria e, portanto, a estabilidade da coalizo dominante, acabaram
ruindo, provocando uma ruptura daquela complementariedade (o que Marini
denominou ciso vertical);
IV. ciso vertical, somou-se a ciso horizontal, quando a radicalizao das
lutas do movimento operrio e campons agudizaram as contradies que
grassavam, em sentido crescente, entre as fraes das classes dominantes;
V. as crises polticas dos governos Vargas (1954), Quadros (1961) e Goulart
(1964) devem ser compreendidas como tentativas que fracassaram em conciliar
diferentes interesses antagnicos, pertencentes tanto s camadas dominantes como
dominadas, e cujo insucesso deveu-se aos fatores causadores das cises vertical e
horizontal;
VI. estes fatores foram: a crise no sistema de exportao; a incapacidade da
agricultura brasileira para suprir a demanda dos centros urbanos em expanso; e o
esgotamento do exrcito industrial de reserva. A primeira foi consequncia da
deteriorao dos termos de troca
28
verificada a partir de 1954 e da escalada da
transferncia de valor via pagamentos de juros, remessas de lucros, royalties e
dividendos; o segundo fator foi oriundo da estrutura agrria do pas; e o terceiro
dentre eles deveu-se combinao da modernizao tecnolgica com a liberao de
mo-de-obra no campo, gerando excedentes de fora de trabalho que no podiam
influir na configurao do exrcito industrial de reserva, dada a falta de formao
profissional dos novos contingentes de trabalhadores para os ramos mais complexos
da fase em que a indstria se encontrava, no podendo, portanto, competir com a
mo-de-obra empregada;

28
A questo da deteriorao dos termos de troca encontra-se presente tanto na abordagem cepalina como no
universo das explicaes marxistas como uma das causas do subdesenvolvimento, atravs da formao do
mercado mundial. A principal diferena talvez resida em que a primeira enxerga a questo atendo-se tica
da circulao, enquanto as anlises marxistas que incorporam esta ideia situando-a no plano da produo e
transferncia de valor. Nesse sentido, segundo Paolo Santi, as relaes comerciais, de intercmbio de
mercadorias, evoluram tambm elas no perodo imperialista no sentido de que desempenharam uma funo
cada vez mais importante na transferncia de mais-valia de um pas a outro. Se os investimentos estrangeiros
nos pases dominados no houvessem assumido aquelas caractersticas que recordamos e tivessem
desempenhado a funo de expanso das relaes capitalistas que Marx havia previsto e que as leis de uma
economia competitiva teriam no s permitido, mas imposto, se teria difundido no mundo um nvel mdio de
produtividade que no haveria permitido a longo prazo o intercmbio desigual de valor e no teria se
verificado essa deteriorao dos termos de troca, em prejuzo dos pases tecnologicamente atrasados, que
representa um instrumento cada vez mais importante e em ao desde os anos precedentes primeira guerra
mundial, para a explorao ulterior dos pases dominados (SANTI, 1973, p.56-7).
43
VII. enquanto o governo pde manter o movimento de massas sob controle, a
burguesia industrial sustentou-o, esperando contar com seus favores para benefici-
la no contexto da cooperao antagnica que se desenhara entre ela e a burguesia
agrria desde o aparecimento de fissuras na coalizo dominante (ciso vertical) e,
principalmente, esperando que o aparato trabalhista contivesse os nimos do
movimento operrio;
VIII. quando isto demonstrou-se invivel, ocorre o fracasso do projeto do
desenvolvimento capitalista autnomo, e a adeso consciente da burguesia brasileira
como scia menor do imperialismo, endossando o golpe de 1964 e o modelo de
desenvolvimento associado implementado pelo regime tecnocrtico-militar;
IX. o golpe de 1964, alm de ter sido um desdobramento das tenses polticas
no Brasil, acabou apresentando uma soluo para a crise de realizao do capital
29

que se acometera sobre a economia brasileira ao incio da dcada, deslocando a
contradio produo-consumo mediante o mercado externo, a promoo demanda
estatal e o consumo sunturio. Alm disso, a deciso de integrar-se ao capital
estrangeiro e de no transformar a estrutura da propriedade fundiria reconciliou as
fraes burguesas, em nova composio, agora sob o desenvolvimento integrado e
associado ao capital estrangeiro;
X. o modelo de acumulao estabelecido pela ditadura inaugurou um
fenmeno histrico, o subimperialismo brasileiro, marcado por seu esquema
tripartite de realizao do capital e por uma relao de cooperao antagnica com o
imperialismo hegemnico, aceitando seu domnio no hemisfrio, mas buscando uma
esfera de influncia prpria para a expanso do capitalismo brasileiro na Amrica do
Sul e na frica Austral. Esta expanso subimperialista torna, objetivamente, mais
irmanadas que antes as lutas dos povos latino-americanos contra a opresso do
capital, exigindo a articulao da luta antiimperialista travada no continente com a

29
Marx definiu a realizao do capital como a transformao da mais-valia em lucro, operada mediante a
venda das mercadorias: As condies de explorao direta e as de sua realizao no so idnticas.
Divergem no s no tempo e no espao, mas tambm conceitualmente. Umas esto limitadas pela fora
produtiva da sociedade, outras pela proporcionalidade dos diferentes ramos da produo e pela capacidade de
consumo da sociedade. Esta ltima no , porm, determinada pela fora absoluta de produo nem pela
capacidade absoluta de consumo; mas pela capacidade de consumo com base nas relaes antagnicas de
distribuio, que reduzem o consumo da grande massa da sociedade a um mnimo s modificvel dentro de
limites mais ou menos estreitos. Alm disso, ela est limitada pelo impulso acumulao, pelo impulso
ampliao do capital e produo de mais-valia em escala mais ampla (MARX, 1984, Vol.III, T.1, p.185).
Citado tambm em Acosta Snchez (1977).
44
luta da classe trabalhadora brasileira contra o novo modelo de dominao que se
lana contra ela.

O esforo para sintetizar o contedo de uma obra ainda mais em se tratando de um
estudo sobre vasto perodo da histria brasileira no tarefa fcil. Esperamos, porm,
com os dez tpicos acima delineados, ter conseguido recompor o plano geral das ideias de
SyR, de modo a poder avanar primeiramente na discusso daquelas teses que mais se atm
ao subimperialismo como fenmeno histrico do capitalismo brasileiro; para, em um
segundo momento, discorrer sobre sua configurao enquanto categoria de anlise, rumo a
uma teorizao mais ampla.
Antes disso, mister salientar os debates que atravessam este conjunto de teses e que
serviram de motivao maior parte dos escritos de nosso autor.

2.2 Subdesarrollo y revolucin e seus debates

De acordo com o prprio Marini, sua obra insere-se, em primeiro lugar, no contexto da
gerao de intelectuais vinculados ao movimento revolucionrio latino-americano que
contestaram o monoplio do marxismo pelos PCs
30
- e em particular a tese do dualismo
estrutural na economia brasileira, que opunha interesses feudais e capitalistas, fazendo da
revoluo brasileira uma tarefa democrtico-burguesa. Ao situar o nascimento da teoria da
dependncia, na segunda metade da dcada de 60, como em parte consequncia da crise do
desenvolvimentismo, ele argumenta que a nova corrente de pensamento emergia,
sobretudo, como resultado das lutas nas fileiras da esquerda:

Desde os anos vinte, falar de esquerda era falar dos partidos comunistas.
Desenvolvendo-se, inicialmente, num quadro de florescimento terico, que abre
perspectivas novas para a compreenso da Amrica Latina, os comunistas
estreitam sua viso, sob o impacto da represso policial e do stalinismo. Nesse
contexto, impem-se as concepes da Terceira Internacional, para quem a
Amrica Latina era idntica sia (a China do Extremo Ocidente, segundo o
VI Pleno da Internacional Comunista), sendo a ele inteiramente aplicveis as
teses relativas questo colonial. nesta perspectiva que os comunistas latino-
americanos levantam o lema da revoluo democrtico-burguesa, anti-feudal e
anti-imperialista; ao mesmo tempo que postulam a exigncia de uma burguesia
nacional capaz de lev-la a cabo (MARINI, 1992, p.85-6).
31



30
A esta gerao pertenceram e nela se destacaram o grupo que editava na argentina a revista Prxis; a
prpria POLOP, no Brasil, e a Liga Comunista, no Mxico (Marini, 1992, p.87).
31
Para uma histria das relaes entre a Terceira Internacional e a Amrica Latina, Cf. Caballero (2002);
para um estudo detalhado da crise do movimento comunista sob o stalinismo, uma referncia importante
Claudn (1985).
45

Contra a tese propugnada pelo PCB, do feudalismo na agricultura brasileira, e que
considerava o antagonismo nao-imperialismo como a contradio principal
32
, Marini
sustentou a ideia contraposta segundo a qual a origem da indstria no Brasil devera-se ao
sistema semicolonial de exportao, existindo, antes que oposio, uma relao de
complementariedade latifndio-indstria no processo de desenvolvimento dependente
33
.

Tal complementariedade marcou duas dcadas de polticas de substituio de importaes
entre a Revoluo de 30 e 1950 perodo aps o qual novos elementos da conjuntura
nacional e internacional passaram a impedir a continuidade da coexistncia de interesses,
sob os mesmos termos, no bloco no poder.
34


Em segundo lugar, um outro debate que permeia SyR se d com as ideias nacional-
desenvolvimentistas de inspirao cepalina. Embora esse debate se faa indiretamente, o
mesmo receiturio da CEPAL que Marini caracteriza como invivel ao identificar o
mecanismo da superexplorao do trabalho como fundamento do capitalismo
dependente
35
. Na concepo desenvolvimentista, o obstculo ao desenvolvimento da
periferia do capitalismo mundial reside no estrangulamento externo provocado pela
deteriorao dos termos de troca e nos limites postos ampliao do mercado interno. Para
essa tradio do pensamento latino-americano, seria concebvel encurtar a distncia entre
os plos centro-periferia rumo superao do subdesenvolvimento , mediante a
regulao do setor externo da economia atravs de controles de cmbio e de restries

32
A respeito das teses pecebistas, cf. a compilaao de documentos publicada em Lech (1980)
especialmente a Resoluo Poltica do V Congresso do Partido Comunista Brasileiro, de 1960. Sobre a
questo do feudalismo na agricultura brasileira, cf. Sodr (1980), Gorender (1987) e a crtica de Frank
(2005).
33
Em La dialctica del desarrollo capitalista en Brasil (MARINI, 1966), o artigo de Frank (2005),
Agricultura brasileira e mito do feudalismo, considerado como a refutao mais radical da tese do
dualismo estrutural. Isso, evidentemente, no significa que Marini no conferisse importncia questo
nacional para a luta anticapitalista em pases subdesenvolvidos submetidos ao imperialismo, como os latino-
americanos. Seu rechao voltava-se, sim, era contra a diluio dos antagonismos de classe no interior da
nao, tese cujos partidrios procuravam sustentar com base na existncia de relaes feudais no campo, que
fariam da burguesia uma classe a se aliar, em prol de uma revoluo democrtico-burguesa.
34
O conceito de bloco no poder, formulado por Poulantzas no contexto do debate sobre a teoria marxista do
Estado, tem por objetivo designar a unidade contraditria da burguesia organizada como classe dominante
(BOITO Jr., 2005). Apesar das ressalvas existentes em relao ao estruturalismo de Poulantzas, pensamos
que a categoria bloco no poder resulta bastante til para caracterizar a dinmica contraditria das fraes
burguesas no capitalismo brasileiro, estudada por Marini, e possui correspondncia com a ideia da
diferenciao interna da burguesia.
35
O conceito de superexplorao do trabalho foi desenvolvido por Marini em Dialctica de la Dependencia
(MARINI, 1973). Contudo, ele j aparece esboado na primeira edio de SyR, com a ideia que lhe atribui a
funo compensadora de que se vale a burguesia local para fazer frente parcela de mais-valia apropriada
pela burguesia dos pases imperialistas (cf. MARINI, 1969, p. 129 et seq.).
46
remessa de lucros, bem como mediante reformas de base no pas, como a reforma agrria,
expandindo o mercado consumidor domstico.

Ora, se no capitalismo dependente a relao capital regida pelo mecanismo da
superexplorao da fora de trabalho, praticado pela burguesia local
36
para compensar a
parcela de mais-valia apropriada pela burguesia dos pases imperialistas, como vimos; o
fim da enorme concentrao da propriedade no campo e a concretizao de ganhos
salariais significativos para os trabalhadores urbanos e rurais implicaria na asfixia da
extrao de trabalho excedente e, por conseguinte, na crise. Passando questo do
estrangulamento externo, sabe-se, tambm, que o governo Goulart tentou enfrent-lo,
especialmente em seus meses finais, por meio de medidas como a assinatura do decreto
que regulamentava a lei limitando a remessa de lucros para o exterior
37
. Contudo, com o
acirramento das presses internacionais e das tenses internas, veio o golpe. E a burguesia,
quase unnime, referendou o regime implantado pelos militares, optando pelo
desenvolvimento industrial associado e dependente. Com isso, Marini caracteriza como
uma impossibilidade histrica o projeto cepalino do desenvolvimento capitalista
autnomo
38
.

Cabe frisar que h um entrecruzamento entre o primeiro e o segundo debates que acabamos
de expor. Como se pode perceber, em ambos Marini contesta argumentos dualistas: carter
feudal da agricultura versus desenvolvimento industrial nacional; desenvolvimento versus
subdesenvolvimento; setor externo versus setor interno. A resposta categrica refutando-os
traduziu-se na frmula desenvolvimento do subdesenvolvimento, de autoria de Frank, a
qual Marini incorporou e aprofundou. Para isso, nosso autor tratou de demonstrar
empiricamente que tanto o imperialismo ou inimigo externo (na viso pecebista do
dualismo) quanto a deteriorao dos termos de troca e o estrangulamento externo (na
verso cepalina), na verdade, fincavam razes profundas na dinmica interna do
capitalismo brasileiro.


36
Pode-se notar na maioria dos escritos de Marini o emprego dos termos burguesia local ou burguesia nativa
como opo categorial alternativa para se diferenciar do uso ideolgico do termo burguesia nacional,
utilizado como sinnimo de burguesia supostamente antiimperialista.
37
Cf. Bandeira (1978, p.150).
38
Vrios autores confundiram essa tese com o ponto de vista estagnacionista do debate econmico.
Voltaremos a esse ponto no prximo captulo.
47
O movimento de capitais do ps-guerra que dera origem aos investimentos feitos durante o
perodo do Plano de Metas plano encabeado pelos desenvolvimentistas e apoiado pelos
comunistas
39
ao mesmo tempo em que promovia a instalao da indstria pesada no
Brasil, fazia avanar a desnacionalizao do parque produtivo do pas, com a crescente
penetrao de capitais estrangeiros, sobretudo norte-americanos, apoderando-se do
controle de numerosos ramos industriais. Se pecebistas e adeptos do projeto de
desenvolvimento capitalista autnomo criticavam igualmente os interesses dos grupos
estrangeiros na conjuntura de acirramento das tenses que marcaram os dois anos finais do
governo Goulart, tanto uns quanto outros pareciam ignorar, na avaliao de Marini e da
POLOP, que a ao dos mesmos grupos de presso estava longe de resumir-se a uma
ingerncia externa, mas representava o fenmeno da nova diferenciao interna da
burguesia, com sua frao monoplica integrando-se paulatinamente com a burguesia
imperialista. Essa diferenciao interna era uma tendncia lgica do desenvolvimento
dependente, medida que a impossibilidade de dispor de tecnologia prpria impunha como
nica alternativa burguesia a integrao como scia minoritria do imperialismo a
outra seria a revoluo.

De qualquer forma e como dito anteriormente as formulaes de Marini sobre a
dependncia no devem ter suas razes procuradas como subproduto e alternativa da
Cepal. Com efeito,

a Cepal s se converteu tambm em alvo na medida em que os comunistas, que
se haviam dedicado mais histria que economia e sociologia, se apoiaram
nas teses cepalinas da deteriorao das relaes de troca, do dualismo estrutural
e da viabilidade do desenvolvimento capitalista autnomo, para sustentar o
princpio da revoluo democrtico-burguesa, anti-imperialista e antifeudal, que
eles haviam herdado da Terceira Internacional. Contrapondo-se a isso, a nova
esquerda caracterizava a revoluo como, simultaneamente, anti-imperialista e
socialista, rechaando a ideia do predomnio de relaes feudais no campo e
negando burguesia latino-americana capacidade para dirigir a luta anti-

39
O governo JK foi integrado por desenvolvimentistas como Celso Furtado, que esteve frente da criao da
SUDENE. Quanto posio do PCB, este apoiara a eleio de JK. Em documento do Comit Central, de
maro de 1958, tecia crticas ao que considerava vacilaes do setor nacionalista do governo, em assuntos
como a cesso do arquiplago Fernando de Noronha aos EUA: A poltica do governo do sr. Juscelino
Kubitschek no atende, assim aos interesses nacionais e s aspiraes das massas populares em questes
essenciais, contendo, entretanto, aspectos positivos de carter nacionalista e democrtico. medida que os
aspectos negativos da atuao do governo se tornam mais evidentes, acentua-se a luta por modificaes na
sua composio e na sua poltica num sentido favorvel aos interesses nacionais e populares. Esta luta
apoiada pelo setor nacionalista do prprio governo e aprofunda as suas contradies com o setor entreguista.
(...) na luta contra o imperialismo norte-americano e os seus agentes internos que as foras progressistas da
sociedade brasileira podem acelerar o desenvolvimento econmico independente e o processo de
democratizao da vida poltica do pas (Lech, 1980, p.9).
48
imperialista. Foi no Brasil da primeira metade dos anos de 1960 que essa
confrontao ideolgica assumiu perfil mais definido e que surgiram proposies
suficientemente significativas para abrir caminho a uma elaborao terica,
capaz de enfrentar e, a seu tempo, derrotar a ideologia cepalina no podendo
ser, pois, motivo de surpresa o papel destacado que nesse processo
desempenharam intelectuais brasileiros ou ligados, de alguma forma, ao Brasil
(MARINI, 2005, p. 66-7).

Identificamos, tambm, um terceiro debate, concernente s interpretaes divergentes
sobre as transformaes geradas pelo movimento de capitais do ps-guerra na estrutura da
economia brasileira. Enquanto alguns autores, notadamente Cardoso e Faletto (1969),
insistiam na tese da internacionalizao do mercado interno, Marini alertava que se tratava,
na verdade, da integrao do capital nacional ao capital estrangeiro ou a integrao dos
sistemas de produo (MARINI, 1974. Prefcio; MARTINS, 2006). Em uma passagem de
La acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo, ele escreveu:

Essa penetrao do capital estrangeiro na economia latino-americana e, em
particular, em seu setor manufatureiro, apresentada por alguns autores como
um processo de internacionalizao do mercado interno. A expresso se presta a
confuso. Embora seja certo que, entre as dcadas de 1920 e 1940, a indstria
latino-americana logrou, em alguns pases, um peso importante no mercado
interno o que se conhece como primeira fase da industrializao substitutiva de
importaes , o primeiro fato de que se tratara de um processo de substituio
indica que isto correspondia a um aumento da participao da produo nacional
em um mercado j constitudo, e constitudo precisamente com um carter
internacionalizado. O que caracteriza realmente o perodo do ps-guerra a
reconquista desse mercado pelo capital estrangeiro, mas j no atravs do
comrcio, mas sim da produo. Mais que da internacionaliao do mercado
interno, trata-se da internacionalizao (e a desnacionalizao conseguinte) do
sistema produtivo nacional, ou seja, sua integrao economia capitalista
mundial (Marini, 1977)
40
.

Este debate relevante para nossa investigao porque faz a conexo entre os nveis de
anlise nacional e mundial no terreno das determinaes histricas do subimperialismo.
Tambm nesta mesma seara coloca-se um quarto tema posto em discusso por Marini e
que gerou, igualmente, polmicas: a existncia ou no de uma crise de realizao na
economia brasileira dos anos 60.

Seu diagnstico da crise agarrou-se inicialmente no exame das contradies de classe
desenvolvidas no perodo 1950-64, expressas nas cises vertical e horizontal, tendo como

40
Em corroborao a seu argumento, Marini cita dados estatsticos reunidos em trabalho de Fernando
Fajnzylber (1973) apontando que, no ano de 1969, 43% das exportaes brasileiras de manufaturados eram
provenientes de empresas estrangeiras, o que denota o aumento da presena imperialista no controle do
aparato produtivo do capitalismo brasileiro (MARINI, 1977a).
49
pano de fundo a crise do sistema de exportao (queda nos preos do caf)
41
e o impacto
causado pela introduo de tecnologia poupadora de mo-de-obra com os investimentos do
ps-guerra (MARINI, 1965b). Estes reduziram o nvel do emprego industrial, no momento
em que aumentava o ritmo do crescimento populacional; ao mesmo tempo, e
contraditoriamente, a burguesia se deparava com o esgotamento do exrcito industrial de
reserva, dado que a mo-de-obra excedente, sem formao adequada, no tinha como
competir com a mo-de-obra que estava empregada. Para completar, passado o perodo de
maturao dos investimentos, os grupos internacionais pressionaram novamente sobre o
balano de pagamentos para exportar seus lucros (MARINI, 1965b; 1966).

A partir dessa hiptese inicial, a reflexo de Marini sobre a crise brasileira dos 60 evoluiu
para abarcar novas facetas, chegando formulao presente em SyR que a situa como uma
crise de realizao do capital, provocada pelo mecanismo da superexplorao do trabalho e
deflagrada temporalmente naquele contexto histrico devido s contradies internas e
externas que ele j vinha analisando.
42


Por fim, um quinto debate que marcou a gestao de uma teoria do subimperialismo em
Marini, em seus escritos de 1959-69, foi sobre a interpretao acerca das causas do golpe
de 64: determinaes internas versus externas. Nesse sentido, o artigo Contradiciones y
conflictos en Brasil contemporaneo (MARINI, 1965a) conferiu um aporte crtico inovador
na considerao do tema.

As interpretaes correntes sobre o golpe de 1964, alm de consider-lo mais
uma simples quartelada, apresentavam-no essencialmente como resultado da
interveno estadunidense, um corpo estranho, de certo modo ou, como dissera
Leonel Brizola, um raio no cu azul lgica interna da vida brasileira. Meu
ponto de vista [expresso em Contradicciones y conflictos...] era radicalmente
oposto: a ao dos Estados Unidos no Brasil no se podia entender como alheia
realidade nacional, mas como elemento constitutivo dela e s pudera se tornar
efetiva (e, portanto, s se explicava) luz da luta de classes no pas, que fincava
razes na economia e determinava o jogo poltico e da qual as Foras Armadas
eram parte plena (MARINI, 2005, p. 69-70).


41
Em artigo publicado em O Metropolitano, Marini chamara ateno para o fato de que o caf
representa[va]] mais da metade dos bens exportados (62% do valor total no perodo 1919-1938, para sermos
exatos). Rui Mauro Marini. Problemas de poltica exterior. O Metropolitano (encarte dominical de O Dirio
de Notcias). Rio de Janeiro, 29 de janeiro de 1961. Biblioteca Nacional. Coleo de Peridicos. Nmero de
referncia 31(11699-11724). Localizao 4-110,04,09.
42
Retomaremos essa ideia ao final deste captulo.
50
Com essa formulao, o golpe de 1964 e o regime tecnocrtico-militar que dele resultou
so explicados como cumprindo um papel no deslocamento das contradies do
capitalismo brasileiro, mediante a articulao de um novo modelo de acumulao ou
forma do padro de reproduo do capital, como veremos mais adiante nesta tese: o
subimperialismo.

Curiosamente, alguns autores atriburam a Marini e seu conceito de subimperialismo o
contrrio daquilo que afirmara, taxando-o de adepto de uma posio monocausal que v o
Brasil como mera correia de transmisso do imperialismo estadunidense
43
. Nada menos
certo. Na verdade, o advento histrico da etapa subimperialista foi resultado de mltiplas
determinaes, as quais Marini pde acessar atravs do mtodo dialtico. Nesse percurso,
presente na obra SyR, destacam-se os cinco debates que pudemos identificar, comeando
pela perspectiva inovadora a respeito do significado da dependncia e o processo de
industrializao no Brasil, que ops as teses de Marini quelas da literatura dos PCs e
tambm da CEPAL (primeiro e segundo debates); o carter das relaes com o
imperialismo ao se iniciar a fase da indstria pesada internacionalizao do mercado
interno, segundo Cardoso e Faletto, ou integrao dos sistemas de produo, segundo
nosso autor (terceiro debate); a existncia ou no de uma crise de realizao no capitalismo
brasileiro nos anos 1960, que muitos autores negavam (quarto debate); e (quinto debate)
as causas do golpe de 1964 explicaes de ordem externa versus perspectiva que analisa
as contradies internas e o modo como o imperialismo finca razes no capitalismo
dependente.

2.3 A complementariedade latifndio-indstria

Em SyR, Marini abre a discusso do captulo II, no tpico Poltica y lucha de clases,
afirmando que a histria poltica brasileira apresenta, neste sculo [XX], duas fases bem
caracterizadas. A primeira, que vai de 1922 a 1937, de grande agitao social, marcada
por vrias rebelies e uma revoluo, a de 1930. A segunda, iniciada com o Estado Novo,
em 1937, corresponde a um compromisso com o qual a burguesia se estabiliza no poder,

43
Um exemplo desta perspectiva Lima e Cheibub (1983, p.129). Para os autores, no esquema
subimperialista o Brasil participaria da expanso imperialista, cabendo ao pas o papel de gendarme destes
interesses em nvel regional. Assim sendo, a subordinao das polticas dos governos militares s
necessidades de acumulao do setor transnacional levaria estreita complementariedade de interesses
econmicos, polticos e militares entre o Brasil e os Estados Unidos.
51
em associao com os latifundirios e os velhos grupos comerciantes, ao mesmo tempo
que estabelece um esquema particular de relaes com o proletariado (MARINI, 1974, p.
27).

O tema chave por detrs daqueles conturbados quinze anos que vo de 22 a 37 a
transio do Estado oligrquico para o Estado burgus industrial
44
. De acordo com
Gandsegui (2009, p.289), para Marini, a transformao [da primeira forma estatal para a
segunda] precisamente obra da mesma classe que muda o padro de acumulao. A
oligarquia exportadora se transforma em burguesia industrial.

Essa interpretao no , contudo, correta. Na verdade, ao caracterizar o enfoque de Marini
para a questo da origem da classe industrial, Gandsegui confunde a tese da
complementariedade latifndio-indstria com um postulado de identidade entre os agentes
dessa mesma complementariedade
45
.

Com efeito, em Marini, as classes latifundiria e da indstria nascente no eram
antagnicas, como supunha a concepo corrente da esquerda comunista: O fato bsico a
considerar que a indstria nacional se expandiu graas ao sistema semicolonial de
exportao, que caracterizou a economia brasileira antes dos anos 30 (...) (MARINI,
1974, p. 31).

Refletindo sobre os fundamentos da origem da burguesia industrial, ele colocou que o que
parece haver ocorrido foi uma drenagem dos capitais da agricultura em direo indstria,
mediante o sistema bancrio, o que, de passagem, explica muito do comportamento
poltico indefinido e ainda duplo da banca brasileira (MARINI, 1966, p. 136). Nesses
termos, a interpretao sugestiva de Marini aproxima-se das explicaes hoje consideradas
slidas, no mbito da historiografia econmica brasileira, acerca da origem da burguesia
industrial. Um destes trabalhos Expanso cafeeira e origens da indstria no Brasil, de
Sergio Silva (SILVA, 1987). Para o autor, a burguesia industrial brasileira nasce do
comrcio de importao e exportao.


44
Para a crise do Estado oligrquico, Cf. Cueva (1983); e Wasserman (2002).
45
Contudo, este equvoco no desmerece a contribuio do artigo de Gandsegui para o estudo do debate em
torno TMD.
52
Para a burguesia industrial nascente, a base de apoio para o incio da
acumulao no a pequena empresa industrial, mas o comrcio, em particular o
grande comrcio cujo centro est na atividade de exportao e importao. Do
mesmo modo que na exportao, a importao controlada em parte por
empresas estrangeiras. Graas s suas origens sociais, o burgus imigrante
encontra facilmente um lugar no grande comrcio. Ele torna-se representante de
firmas e marcas estrangeiras e se encarrega da distribuio de produtos
importados pelo interior do pas.
(...)
A situao privilegiada do importador durante esse perodo implica
particularmente a possibilidade de dispor de capitais relativamente importantes,
seja aplicando lucros de seus prprios negcios, seja recorrendo ao crdito dos
bancos estrangeiros com os quais ele mantm relaes comerciais. Graas ao
controle do grande capital comercial, o importador est muitas vezes na origem
das empresas industriais que se constituem a partir de 1880. Muitas vezes, ele
age de modo a assumir o controle de empresas relativamente pequenas que, para
crescer, apelam para as duas diponibilidades em capital.
(...)
A questo essencial para o entendimento da indstria nascente reside na
posio dominante do comrcio na economia brasileira da poca; em particular,
ela reside nas formas especficas da dominao do comcio, que resultam da
hegemonia do capital cafeeiro e da subordinao da economia brasileira
economia mundial.
(...)
Os burgueses imigrantes enriquecidos no comrcio constituem ento o
ncleo da buerguesia industrial nascente (SILVA, 1987, p. 88 et seq.)

Levando em conta que Marini no dispunha facilmente de dados empricos, dadas as
condies em que escrevia, pode-se conjecturar que sua hiptese teve o mrito de captar o
sentido dos mecanismos internos que proporcionaram o impulso acumulao de capital
na esfera industrial.

Entretanto, e curiosamente, Silva faz meno a Marini, em seu livro, classificando-o entre
os autores que compartilham da tese de uma burguesia industrial de origem modesta e
trabalhadora.
46
No haveria maior contra-senso do que este para reputar obra de Marini.
Com efeito, tal interpretao entra em choque com todo o conjunto de reflexes sobre a
superexplorao do trabalho, a ciso entre as esferas alta e baixa do consumo e a
complementariedade latifndio-indstria na abordagem da gnese do setor industrial no
Brasil.

Silva extraiu apressadamente sua concluso de uma passagem de Contradicciones y
conflictos...:

As transformaes que se operam na estrutura econimica durante esse
perodo traduziram-se socialmente no nascimento de uma nova classe mdia e

46
Id., p.87.
53
um novo proletariado; os dois passam a fazer presso sobre os velhos grupos
dominantes para obter um lugar na sociedade poltica (MARINI, 1965a, apud
Silva, loc. cit.).

Este trecho assume nova redao em SyR:

As transformaes que se operam na estrutura econmica nesse perodo se
expressam, socialmente, no surgimento de uma nova classe mdia, ou seja, de
uma burguesia industrial diretamente vinculada ao mercado interno, e de um
novo proletariado, que passam a pressionar os antigos grupos dominantes, para
obter um lugar prprio na sociedade poltica (MARINI, 1974, p. 27).

Como entender a associao das ideias surgimento de uma nova classe mdia burguesia
industrial? No maneira de Silva, que entra em contradio com todo o edifcio terico
de Marini, mas, sim, mediante a reconstituio do percurso do raciocnio de Marini
contexto que pode ser resgatado com a ajuda da metodologia da Histria Conceitual.

No artigo La Dialctica del desarrollo capitalista en Brasil, ao examinar a base objetiva
do compromisso de 1937, Marini tem como preocupao compreender porque a
revoluo de 1930 conduziu a esse tipo de equilbrio poltico e, mais exatamente, porque
tal equilbrio baseou-se em um compromisso entre a burguesia e as velhas classes
dominantes (MARINI, 1966).

Rechaando a explicao presente entre crculos da esquerda brasileira de ento, que
atribua a composio poltica entre a burguesia industrial e a oligarquia agrria
ausncia de conscincia de classe por parte da burguesia
47
ausncia esta que seria
devida circunstncia da industrializao brasileira, levada a cabo s custas de capitais
originados na agricultura, que j no encontravam ali campo de investimento , Marini
sustenta que aquela concepo incorria em um duplo erro:

Primeiro, o deslocamento de capitais da agricultura em direo indstria tem
muito pouco que ver, em si mesmo, com a conscincia de classe. No so os
capitais os que tm tal conscincia, mas os homens que os manejam. E nada
indica (ao contrrio, estudos recentes, como o que vem realizando a Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo, dizem o inverso) que os latifundirios
tenham se convertido eles prprios em empresrios industriais. O que parece
haver ocorrido foi uma drenagem dos capitais da agricultura em direo
indstria mediante o sistema bancrio, o que, de passagem, explica muito do

47
Marini traou um pararelo entre o argumento que circulava na esquerda com a interpretao de Virgnio
Santa Rosa. O enfoque deste tambm foi criticado por Fonseca (1989).
54
comportamento poltico indefinido e ainda duplo da banca brasileira (MARINI,
1966, p.136).

Nesse ponto da anlise, Marini torna explcita sua posio de que a origem da indstria
deve ser buscada nos capitais drenados da agricultura; porm, a burguesia industrial
brasileira no surgiu de latifundirios que se converteram em empresrios industriais. Para
sustentar essa ltima afirmao, ele menciona pesquisas realizadas no mbito da Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo, embora sem precisar as fontes.

bastante provvel que esta sua ideia tenha se valido da leitura do artigo Origens tnicas e
sociais do empresrio paulista, de Bresser Pereira, publicado no nmero 11 da Revista de
Administrao de Empresas da EAESP, de 1964. Naquele artigo, o autor conclui que o
nmero de empresrios brasileiros que tiveram origem nas famlias tradicionais brasileiras,
na velha aristocracia rural, extremamente reduzido (BRESSER PEREIRA, 1964). Com
isso, refutada a confuso de Gandsegui, que referimos acima.

Mas o que mais interessa no artigo de Bresser so os outros dados coligidos na pesquisa,
que apontam para o fato de que

em relao s origens sociais, 50% dos empresrios tm origem na classe mdia
mdia e na classe mdia inferior; 21,6% originam-se da classe alta inferior que,
como as duas anteriores, constituda de empresrios de origem
dominantemente estrangeira.
48


provavelmente da que Marini tenha chegado formulao de que no perodo 1922-37
verifica-se o surgimento de uma nova classe mdia, ou seja, de uma burguesia industrial
diretamente vinculada ao mercado interno. incorreto deduzir da citao acima uma
identificao com a tese da burguesia industrial de origem modesta e trabalhadora, ainda
que se possa concordar que houvesse melhores opes conceituais para a caracterizao
feita por Marini. Seja como for, com nova classe mdia, Marini pretendeu frisar a origem
de uma parcela importante da classe capitalista industrial, que embora inaugurasse um
novo eixo de acumulao, continuava sujeita estrutura semicolonial de exportao, a qual
permanecia ainda na condio de bergreifendes moment
49
do capitalismo brasileiro. Era
esta, de fato, a essncia da complementariedade latifndio-indstria consubstanciada no
compromisso de 1937.

48
Id., ibid.
49
Momento predominante.
55

Entretanto prossegue Marini, em sua crtica ao argumento da ausncia de conscincia de
classe por parte da burguesia , tambm um erro

crer que a burguesia industrial no lutou para impor sua poltica, sempre que
seus interesses no coincidiam com os da oligarquia latifundirio-mercantil.
Toda a histria poltico-administrativa brasileira dos ltimos trinta anos foi,
justamente, a histria dessa luta, no terreno do crdito, dos tributos, da poltica
cambial. Se o conflito no foi ostensivo, se no estalou em insurreies e guerras
civis, precisamente porque se desenvolveu no marco de um compromisso
poltico, o de 1937. Os momentos em que o prprio compromisso foi posto em
xeque foram aqueles em que a vida poltica do pas se convulsionou: 1954, 1961,
1964 (MARINI, 1966, p.136)

Nesta ltima passagem, vemos algumas das teses que enumeramos no tpico anterior:
havia complementariedade entre latifndio e indstria; essa complementariedade foi
politicamente selada no compromisso de 37; sempre que os fundamentos dessa simbiose
foram abalados, o compromisso foi posto em xeque, convulsionando a vida poltica do
pas.

2.4 Da complementariedade cooperao antagnica latifndio-indstria

Se h um fato a registrar, no compromisso poltico de 37, que este permitiu a expanso
da acumulao de capital na indstria no Brasil, atravs de uma relao de unidade e
contradio entre os dois segmentos que integravam a aliana estabelecida no Estado
Novo.
50


Alimentada com o excedente econmico criado pela explorao dos camponeses
e operrios, e tendo a estrutura agrria como elemento regulador da produo
industrial e do mercado de trabalho, a indstria nacional que se desenvolve entre
os anos 1930-1950 depende da manuteno dessa estrutura, embora se enfrente
constantemente com o latifndio e com o capital comercial no que se refere
apropriao dos lucros criados pelo sistema. Entretanto, e na medida em que se
realiza o desenvolvimento econmico, o plo industrial dessa relao tende a se
autonomizar e entra em conflito com o plo agrrio (MARINI, 1974, p. 85).

Essa autonomizao da frao burguesa industrial ativou o antagonismo com a oligarquia
agroexportadora. Logo em seguida, Marini pontua que trs fatores encontram-se na raiz

50
Marini estabeleceu o ano de 1937 como marco temporal do compromisso poltico que acomodou os
interesses das diferentes fraes burguesas aps a Revoluo de 1930 por considerar que apenas depois de
debalados o movimento armado da oligarquia paulista de 1932 e o levante da ANL de 1935 estabilizou-se o
bloco no poder emergido aps a chegada de Vargas presidncia. A partir do Estado Novo, teria-se
consolidado a liderana da burguesia industrial, mas em uma relao de unidade e contradio com as fraes
da burguesia agrria e comercial.
56
desse antagonismo. So eles: (1) a crise geral da economia de exportao; (2) a
incapacidade da agricultura para abastecer os mercados urbanos em franca expanso; (3) a
modernizao tecnolgica que acompanhou o processo de industrializao, principalmente
aps a II Guerra.
51


Marini tem presente essa ideia desde o artigo que escrevera acertando contas com o
desenvolvimentismo. Em Verso e reverso de desenvolvimento, no contexto da crtica
direcionada ao Plano Lucas Lopes, do governo JK, ele apontava que as medidas
governamentais demonstravam-se incapazes para sanar o estrangulamento que se fizeram
sentir na economia brasileira.

Resumidamente, os seguintes pontos principais do novo estrangulamento
caracterizam as dificuldades presentes.

1. ameaa tornar-se aguda a insuficiente capacidade de importar, o que
pode afetar o processo de substituio de importaes e, portanto, paralisar o
prprio desenvolvimento;
2. falta de mo-de-obra qualificada na agricultura e na indstria e
3. insuficincia da produo interna de matrias-primas nas condies de
desequilbrio gritantes no setor industrial.
52


Os pontos de estrangulamento correspondem exatamente aos trs fatores responsveis pela
ativao do antagonismo latifndio-indstria, cujo movimento ser analisado a seguir.

2.4.1 A ciso vertical

A ruptura da complementariedade latifndio-indstria, processo que tomou incio desde o
momento em que passaram a existir fissuras nas bases que haviam permitido o
compromisso de 37, foi denominada por Marini de ciso vertical.


51
Id., p.85 et seq.
52
Verso e reverso do desenvolvimento. Agripino Soares Thomas. Movimento Socialista, ano 1, n.1, 1959.
AEL, UNICAMP. Pode-se afirmar que a autoria do artigo, publicado sob pseudnimo, corresponde a Marini,
a partir de evidncias deixadas tanto na Memria, como na semelhana das ideias sustentadas. Na Memria,
Marini relata que ainda quando se encontrava na Frana, tomara contato com o grupo que editava, no Brasil,
a revista Movimento Socialista, rgo da juventude do Partido Socialista (que publicou artigo meu, em que
ajustava contas com o nacional-desenvolvimentismo), em particular Eric Sachs, com o qual eu viria a
estabelecer, no meu regresso, uma grande amizade e cuja experincia e cultura poltica me influenciaram
fortemente (Marini, 2005, p.63). Pesquisando nos dois nicos nmeros publicados da revista, informao
que obtivemos a partir da dissertao de mestrado de Oliveira (2007) sobre a POLOP, chegamos ao artigo
Verso e reverso... que, com bom grau de certeza, consiste do artigo mencionado na Memria.

57
2.4.1.1 A crise geral da economia de exportao

A ciso vertical que irrompeu no seio das classes dominantes era reflexo, em primeiro
lugar, da violenta queda da rentabilidade do caf. Se, durante a vigncia do compromisso
de 37, havia sido possvel contentar os cafeicultores ao mesmo tempo em que as
exportaes do caf resultavam em transferncia de recursos para o setor da indstria
domstica (BACHA, 1978)
53
, a partir de 1954 a nova conjuntura do mercado mundial no
permitia que ambos os interesses seguissem coexistindo nos mesmos termos no bloco no
poder.

A diferenciao interna da burguesia, com a crescente autonomizao da burguesia
industrial vis--vis fraes burguesa agrria e comercial, resultava em um conflito de
interesses, no momento em que as divisas fornecidas pelo latifndio passavam a minguar.
Tendo em conta que o produto caf respondia por mais de 50% do volume das exportaes
brasileiras nos anos 50, fica ntido o alcance do impacto da queda verificada, provocando
saldos negativos no balano de pagamentos, como demonstrou Viana
54
(1967, p.53),
atravs dos dados que constam da Tabela 1, nos anexos.

A baixa dos preos do caf encontrava-se inserida na acentuao da deteriorao dos
termos de troca, em curso naquele perodo (cf. Tabela 2, Anexos). Uma vez reduzida
expressivamente a rentabilidade dos ganhos cafeeiros, os cafeicultores que antes haviam
defendido, com a burguesia industrial, uma medida como a Instruo n.70 da SUMOC, em
posio conjunta contra a burguesia comercial (FONSECA, 1989)
55
agora passavam

53
Segundo Edmar Bacha, a expanso da economia domstica no perodo [ps-II Guerra] ocorreu sob
persistentes presses inflacionrias e o nvel interno de preos experimentou uma elevao contnua.
Enquanto isso, mesmo depois de 1953, a taxa de cmbio do caf era reajustada menos frequentemente e a
taxas geralmente menores do que as da inflao interna. Em consequncia, [...] uma parcela aprecivel da
melhora nos termos de intercmbio do caf [verificada at 1954] foi transferida para o setor domstico. (...)
A progressiva transferncia de recursos gerados pela exportao do setor caf para o setor domstico
indicada pela evoluo do quociente entre o preo do caf em cruzeiros constantes e os termos de
intercmbio do caf [...] Esta transferncia tende a se estabilizar aps 1955, com o ndice de participao do
setor caf no valor real das exportaes de caf assumindo um valor cerca de sessenta por cento menor do
que em 1947/49 (BACHA, 1978, p.142).
54
O autor, Cibilis da Rocha Viana, chefiou a assessoria econmica de Goulart e pde, certamente,
testemunhar o impacto que a crise da economia de exportao transferiu para o terreno das lutas polticas e
das decises governamentais.
55
Conforme Fonseca, historicamente [...] as burguesias agrria e industrial defenderam o intervencionismo
e o controle das importaes, sempre com o intuito de no despender as divisas com as importaes de bens
de consumo que, ademais, lhes garantia certa reserva de mercado. Os importadores, por outro lado,
tenderam a abraar as teses liberais, sempre na busca de ampliar a pauta de importaes, restrita pela poltica
industrializante. Segundo o autor, diante do projeto de Vargas, as burguesias industrial e agrria, atravs
58
ofensiva contra as polticas industrializantes do governo. essa mudana de conjuntura
que explica a tentativa de cafeicultores de So Paulo, Paran e Minas Gerais para organizar
em maio de 1957 um movimento para desestabilizar o governo JK, justificando-o como um
repdio ao que chamavam de confisco cambial.
56


Alm de divergirem na questo cambial, governo representando os interesses da
burguesia industrial, no mbito da relao de unidade e contradio e cafeicultores
voltaro a se atritar em funo da poltica governamental de erradicao do volume
excessivo de ps de caf. Lanada em 1962, no governo Joo Goulart, a poltica de
erradicao tinha dupla finalidade: controlando o volume das lavouras, pretendia agir sobre
os preos da saca do caf, a fim de conter sua desvalorizao. Por outro lado, buscava
direcionar a diversificao da produo no campo, partindo do diagnstico que apontava a
insuficincia da agricultura brasileira no suprimento das necessidades dos centros urbanos
que se expandiam
57
.








de suas entidades de classe, geralmente colocavam-se na defesa do governo; o comrcio exportador e
importador a burguesia compradora na oposio. A importncia desta constatao reside em colocar em
dvida a vetusta hiptese da aliana entre os setores agrrios, a burguesia compradora e o imperialismo na
luta contra Vargas e a industrializao. (...) A burguesia agrria, de fato, parece ter ficado mais prxima do
governo do que geralmente se cosidera [...] Mesmo os setores agrrios produtores de bens exportveis, em
geral, aliavam-se burguesia industrial na sustentao da poltica econmica do governo. Boito Jr.
defendeu com propriedade esta tese, enfocando basicamente o comportamento do setor cafeicultor no
perodo, especialmente atravs de artigos da Revista da Sociedade Rural Brasileira. (...) Buscando
explicaes para este comportamento do setor cafeeiro, Boito Jr., apoiado em anlises de Srgio Silva e
Dcio Saes, salientou o conflito de interesses entre buguesia comercial exportadora e os cafeicultores,
resultado do atrelamento dos ltimos primeira. Os produtores de caf criticavam muito mais os
exportadores que o governo; encontrando-se o comrcio exportador nas mos de poucas grandes empresas
capazes de liderar preos, a desvalorizao cambial influa diretamente em sua taxa de lucro, sem transferir
ganhos aos produtores rurais. Os cafeicultores, entretanto, assim como o restante da burguesia agrria,
dependeriam progressivamente de bens de capital e insumos importados, pelo que a desvalorizao cambial
tendia a elevar consideravelmente seus custos, sem contrapartida de aumento de preos (os preos dos bens
exportados determinam-se fundamentalmente no mercado internacional, e a pequena margem de manobra
interna concentrava-se nas mos das firmas exportadoras, e no dos cafeicultores (FONSECA, 1989, p.
396-7).
56
Sobre as motivaes e a organizao desse movimento, cf. Cesrio e Nolli (2009).
57
Esse diagnstico esteve presente no Plano Trienal, elaborado por Celso Furtado. Voltaremos a sua
considerao logo a seguir.
59
2.4.1.2 Agricultura e o abastecimento urbano

O predomnio da lavoura cafeeira na agricultura do Brasil nos leva ao segundo dos
problemas que, segundo Marini, ocasionaram a ruptura da complementariedade latifndio-
indstria que marcara o compromisso de 37.

A partir da dcada de 1950, comeava a se desenhar uma tendncia de franca expanso dos
mercados urbanos do pas. Estes j haviam sido impulsionados na fase anterior da
industrializao. No entanto, o novo surto urbano-industrial verificado no ciclo expansivo
1957-1961 evidenciara a incapacidade da agricultura brasileira para abastecer
suficientemente a demanda de vveres. Nesse sentido, Marini argumenta:

As carncias surgidas no suprimento de matrias-primas e gneros alimentcios
s cidades provocam a alta dos preos de ambos. Consequncia do carter
atrasado da agricultura, que resulta, por sua vez, da concentrao da propriedade
da terra este fato posto em evidncia por sua repercusso no nvel de vida da
classe operria. A presso sindical por melhores salrios completa essa
tendncia, carregando pesadamente (MARINI, 1974, p. 86).

Marini sustentou essa constatao sobre a incapacidade de a agricultura dominada pelo
latifndio acompanhar o crescimento da demanda de vveres e matrias-primas com base
em informaes estatsticas levantadas no Plano Trienal: os preos agrcolas globais
passaram do ndice 222.6 em 1954 a 686.3 em 1960, enquanto o ndice dos preos
industriais avanou de 204,2 a apenas 404.4 nos anos considerados (1949=100).
58


provvel que Marini tenha chegado a esse diagnstico atravs de trabalho de Frank.
Como j foi dito por ns, Marini considerava o artigo de Frank sobre a agricultura
brasileira e o mito de feudalismo como a refutao mais radical da tese do dualismo
estrutural. Publicado primeiramente em 1964, este escrito constitui uma das grandes
contribuies de Frank TMD. Nele, se critica o uso do conceito de feudalismo feito pelas
anlises vinculadas esquerda comunista e aponta a determinao capitalista-monopolista-

58
Id., p.35, nota 6. A fonte citada por Marini a Sntese do Plano Trienal de Desenvolvimento (BRASIL,
1962). Souza (2008, p.44, nota 41) tambm menciona, em citao indireta, a mesma passagem de Marini.
Vejamos o caso da produo agrcola de mercado interno: enquanto a taxa anual de crescimento do conjunto
da produo industrial se elevou de 8,8% no perodo de 1947-54 para 10,4% no perodo de 1955-60, a taxa
de expanso da produo agrcola para o mercado interno diminuiu de 4,9% para 4,3%. Por isso mesmo, os
preos da produo agrcola cresceram no perodo de 1955-60 mais rapidamente do que os preos industriais:
o ndice dos primeiros variou de 109 para 147,6 isto , 35,41% -, enquanto o dos ltimos o fez de 118,8
para 148,4 ou seja, 24,92%.
60
comercial da agricultura brasileira. Esta refutao se d a partir de estudo emprico, entre
cujas fontes consultadas constam dados estatsticos sobre a produo de alimentos
compilados pelo documento do Plano Trienal.

[...] estudos mencionam a inexistncia de crditos para pequenos produtores e,
naturalmente, para plantios no-lucrativos comercialmente. Em troca, a venda e
a distribuio monopolizadas e, portanto, lucrativas, dispem de uma relativa
abundncia de emprstimos, assim como, tambm, bvio, a indstria
monopolizada e os cartis estrangeiros supermonopolistas. Particularmente, os
plantios de alimentos no recebem crdito algum, enquanto este flui
generosamente para as culturas industriais (matrias-primas) e de exportao.
Esses produtos so armazenados depois, porque a indstria monopolizada no
pode abosrv-los, o que cria novas oportunidades de especulao com os
estoques acumulados. Ou, na linguagem mais cautelosa (mas com mais dados
ilustrativos) do Plano Trienal: entre 1952 e 1960, a rea cafeeira aumentou em
1.600.000 hectares (57%), enquanto a rea total cultivada cresceu 38%, e a de
alimentos, 43%. No Quadro LII, anexo ao Plano, no entanto, v-se que o
aumento da produo, sem relao com a rea cultivada, foi de 150% para o
caf, e de 60% para os alimentos
(...)
A norma no se limita ao caf. O Plano mostra que todos os aumentos de
produtividade de mais de 5% (exceto a batata, que aumentou 15%), ocorreram
em plantios industriais: caf, 87%; amendoim, 33%; algodo, 15% (o mercado
mundial de algodo estava especialmente deprimido naquele perodo); acar,
9%; semente de mamona, 57%. Ao mesmo tempo, houve rendimentos estveis,
entre aumento de 1% e reduo de 3%, com milho, arroz, feijo e banana, ao
mesmo tempo em que o trigo caa 20%. O alimento principal da populao
brasileira, a mandioca, que quase nunca cultivada em larga escala, por falta de
financiamento, registrou uma alterao de produtividade igual a zero (FRANK,
2005, p.83-4).

Amparado nos dados acima, Frank tira por concluso que

O capitalismo, portanto, por meio dos princpios da subordinao, da
comercializao e da monopolizao, produz uma infinidade de contradies no
que se refere ao bem-estar, isto , produz desenvolvimento ao mesmo tempo que
subdesenvolvimento. Cultivos comerciais so produzidos em demasia,
especialmente os exportados, enquanto a produo de alimentos de consumo
geral insuficiente. A capitalizao da agricultura aumenta ao mesmo tempo em
que se fortalece a monopolizao. A produo agrcola cresce, mas a de artigos
comuns diminui. Os preos das necessidades agrcolas sobem mais rapidamente
do que os das mercadorias industriais, mas mesmo assim, o capital abandona a
agricultura [de vveres] (FRANK, 2005, p. 88).

2.4.1.3 A modernizao tecnolgica, os excedentes de fora de trabalho e a questo do
exrcito industrial de reserva

As concluses de Frank amparadas por Marini articulam-se com um terceiro fator que
contribuiu para a ciso vertical e que corresponde ao hiato entre os excedentes de fora de
trabalho liberados da agricultura e as possibilidades de emprego criadas pela indstria,
61
provocando a piora dos problemas sociais urbanos, os quais conjugar-se-iam com a
agudizao dos conflitos sociais no campo. Marini assim argumenta em SyR:

Um ltimo fator que pode ser isolado, para fins analticos, a
modernizao tecnolgica que acompanhou o processo de industrializao,
principalmente depois da guerra de 1939. Reduzindo a participao do trabalho
humano na atividade manufatureira, em termos relativos, isto levou a que se
produzisse um forte hiato (margen) entre os excedentes de mo-de-obra
liberados da agricultura e as possibilidades de emprego criadas pela indstria. O
problema no teria sido to grave se a mo-de-obra excedente estivesse em
condies de competir com a mo-de-obra empregada, pois a existncia de um
maior exrcito industrial de reserva neutralizaria a presso sindical por aumento
de salrios, contra-restando o efeito da alta dos preos agrcolas internos. Isto
no se deu, j que s se pode empregar essa mo-de-obra em certas atividades
que exigem pouca qualificao do trabalho (a construo civil, por exemplo),
aumentando sua incapacidade profissional ao mesmo ritmo que avana a
modernizao tecnolgica. Em consequncia, os setores chaves da economia,
como a metalurgia, a indstria mecnica, a indstria qumica, no puderam se
beneficiar de um aumento real da oferta de trabalho, em proporo migrao
interna de mo-de-obra (MARINI, 1974, p. 87).

Esta ltima uma hiptese que requer maior demonstrao emprica. Seja como for, seu
argumento compe um dos fatores que, uma vez combinados, fizeram agudizar as
contradies que levaram ruptura do compromisso poltico de 37.

2.5 Da cooperao antagnica ruptura e restaurao da unidade

Vimos at aqui que, em SyR, Marini desenvolveu a crtica ao duplo dualismo. Primeiro,
aquele da maior parte das anlises da esquerda comunista, entre feudalismo e capitalismo e
entre imperialismo e desenvolvimento. Depois, aquele subjacente anlise da CEPAL,
entre centro e periferia, setor interno e setor externo. Em sua crtica, Marini demonstrou
que na histria brasileira no imperou a suposta oposio latifndio-indstria. O que a
histria sim, registrou, foi a ativao de fissuras na relao de unidade e contradio que
havia caracterizado os dois segmentos da acumulao de capital. Vimos tambm como foi
refutada a tese sobre a existncia de uma burguesia antiimperialista.

A riqueza dialtica de SyR reside precisamente nisto: mostrar as contradies em sua
processualidade, isto , o movimento do real na inter-relao de unidade e contradio das
fraes capitalistas, e em seus choques com as camadas populares, desvelando os atritos
que marcaram ambos os planos do conflito.

62
Nesse momento de nossa exposio, podemos avanar introduzindo um outro nexo de
importncia fundamental na anlise de Marini: a categoria da cooperao antagnica.

2.5.1 A cooperao antagnica

J um fato conhecido que a adscrio de Marini ao marxismo deve-se influncia
exercida por Eric Sachs, juntamente experincia de nosso autor em seus anos de
convivncia na atmosfera intelectual radicalizada da Frana de finais dos 50/incios dos
60.
59


Atravs de Sachs, Marini publicou na revista Movimento Socialista o artigo Verso e
reverso do desenvolvimento, acertando contas com o desenvolvimentismo.
60
E sob a
influncia do revolucionrio austraco, com quem militou na POLOP, travou contato com a
obra do marxista alemo August Thalheimer.

Remonta a Thalheimer a elaborao do conceito de cooperao antagnica, para o exame
da nova conjuntura mundial ps-II Guerra. No contexto inaugurado pela Guerra Fria e a
necessidade de reconstruo da economia dos pases capitalistas derrotados, uma nova
situao emergia na poltica internacional, trazendo a reacomodao das rivalidades
interimperialistas em lugar do confronto aberto.

Em que pese os EUA consolidassem uma supremacia mundial nas vrias esferas do poder,
afigurava-se como um imperativo a cooperao com os Estados rivais devastados pela
guerra, a fim de assegurar a reproduo do sistema capitalista (LUCE, 2007). Nas palavras
de Thalheimer sobre a nova conjuntura:

Nela, os EUA so militar, econmica e politicamente proeminentes, mas
no esto sozinhos. Apresenta-se um tipo de mtua penetrao dos interesses
imperialistas compartilhados pelas regies dominantes. , um s tempo,
cooperao e competio, em que a cooperao predomina. Se pode, da, utilizar
como nova expresso cunhada o termo cooperao antagnica. Cooperao
contra a abolio do domnio colonial e de toda explorao e contra o campo
socialista; competio em torno da explorao de territrios coloniais. Ambas,
cooperao e competio, assumem formas peculiares (THALHEIMER, 1950,
p.10-11. Traduo MSL).
61


59
Cf. Marini (2005) e LUCE (2007).
60
Cf. acima, nota 46.
61
Citado tambm em Luce (2007).
63

A principal apreenso da ideia da cooperao antagnica em Marini se d quando ele
relaciona a tendncia integracionista do capitalismo mundial do ps-guerra com o
surgimento de subcentros econmicos da acumulao de capital na escala internacional ou
o que o mesmo o advento de pases com composio orgnica mdia na escala dos
aparatos produtivos nacionais
62
.

A expanso do capitalismo mundial e a acentuao do processo
monopolista mantiveram constante a tendncia integracionista [do capitalismo],
que se expressa hoje, de maneira mais evidente, na intensificao da exportao
de capitais e na subordinao tecnolgica dos pases mais dbeis [...] August
Thalheimer advertiu-o ao cunhar no ps-guerra sua categoria da cooperao
antagnica. Em um momento em que a dominao norte-americana parecia
incontrastvel, frente destruio europeia que seguiu guerra mundial,
Thalheimer foi suficientemente lcido para perceber que o prprio processo de
integrao ou cooperao, acentuando-se, desenvolveria suas contradies
internas. Isso foi sobretudo verdadeiro no que se refere aos demais pases
industrializados, os quais, submetidos penetrao dos investimentos norte-
americanos, tornaram-se por sua vez centros de exportao de capitais e
estenderam simultaneamente suas fronteiras econmicas, dentro do processo
ecumnico da integrao imperialista. As tenses que intervieram entre esses
vrios centros integradores, de desigual grandeza (como, por exemplo, Frana e
Estados Unidos), embora no possam, como no passado, chegar hostilidade
aberta, e tenham que manter-se no marco da cooperao antagnica,
obstaculizam o processo de integrao, abrem fissuras na estrutura do mundo
imperialista e atuam vigorosamente em benefcio do que tende a destruir as
prprias bases dessa estrutura: os movimentos revolucionrios dos pases
subdesenvolvidos (MARINI, 1974, p. 60-1).

Aps descrever a categoria de Thalheimer, proposta originalmente para o exame das novas
relaes interimperialistas, Marini expandiu a formulao do terico alemo para pensar a
realidade latino-americana. Refletindo sobre os pases dependentes, Marini argumentou,
analogamente que

h que advertir, com efeito, que no somente a nvel das relaes entre os
pases industrializados que o processo de integrao imperialista alenta sua
prpria negao. Isso se d, principalmente a nvel das relaes entre esses
pases e os povos colonizados, e reside ali sem dvida o fator determinante que o
encaminha para a frustrao. A exportao de capitais e de tecnologia em
direo a essas naes impulsiona, de fato, o desenvolvimento de seu setor
industrial, contribuindo a criar novas situaes de conflito, desde os pontos de
vista interno e externo e a propiciar uma crise que altera as prprias condies
em que se realiza essa industrializao. (MARINI, 1974, p. 61).


62
Este tema desenvolvido no Prefcio 5 ed. de SyR (MARINI, 1974) e, especialmente, em La
Acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo (MARINI, 1977a).
64
A exportao de capitais dos pases dominantes para uma economia como a brasileira, que
passava a apresentar um grau mdio em sua composio orgnica do capital, daria vazo a
um novo tipo de conflito entre a economia dependente e o imperialismo. No ainda a
ocasio para nos determos no interior dessa questo. Por ora, cabe dizer que da
reformulao da utilizao da categoria de Thalheimer para caracterizar a emergncia de
subcentros econmicos na diviso internacional do trabalho, Marini transps o termo
cooperao antagnica para um terceiro nvel de anlise o das contradies internas s
fraes burguesas, em seu estudo sobre a realidade brasileira.

No ensaio Subdesarrollo y revolucn en Amrica Latina, a ideia da cooperao antagnica
enunciada para explicar a relao de unidade e contradio entre latifndio e indstria
que tem ocupado at agora as atenes deste captulo.

O pacto firmado entre a burguesia agrrio-mercantil e a burguesia
industrial expressava uma cooperao antagnica e no exclua, pois, os choques
de interesses no seio da coalizo dominante (MARINI, 1974, p. 12).

Enquanto ambas as fraes da classe dominante puderam co-habitar o bloco no poder,
quando havia um excedente econmico disponvel suficiente para satisfazer tanto uma
quanto outra em poca de termos de troca mais favorveis ou deteriorao menos
acentuada destes, bem como de menor presso relativa para a transferncia de valor para o
exterior , as contradies permaneceram acomodadas. Entretanto, quando adveio um
perodo de condies mais adversas, a cooperao antagnica deixou de ser praticvel nos
marcos das relaes de produo do capitalismo brasileiro, gerando embates entre as
classes e suas fraes.

Na medida em que isto
63
se combina com a exigncia de ampliar o
mercado interno para a indstria leve e exige um maior excedente de capital
investvel, se torna necessrio aumentar as transferncias de capital desde o setor
exportador e colocar em prtica (poner de pi) protees alfandegrias que
defendam o mercado nacional. por isso que a burguesia choca-se
simultaneamente com a classe latifundirio-mercantil e com os trustes
internacionais aos quais est conectada a economia por suas atividades de
exportao e importao (MARINI, 1974, p. 13).


63
Marini se referia aqui s dificuldades para importar bens intermedirios e equipamentos necessrios
indstria pesada.
65
Cabe, nesse momento, uma breve digresso antes de prosseguirmos na anlise. Estando
correta a anlise de Boito Jr., endossada por Fonseca
64
, a contradio no bloco dominante
(a ciso vertical, nos termos de Marini) no se daria principalmente entre burguesia agrria
e burguesia industrial (que Marini caracterizou, respectivamente, por oligarquia
latifundirio-mercantil e burguesia, na maior parte de suas anlises de SyR), mas entre
burguesia compradora (burguesia comercial) e cafeicultores, estes ltimos alinhados com
os industriais. Pensamos que esta formulao, feita luz de novas fontes de pesquisa, pode
atualizar o argumento de Marini, mantendo inteiramente vlida sua moldura conceitual.

Se os dados histricos hoje disponveis permitem-nos afirmar a existncia de uma
contradio principal no bloco burgus entre burguesia industrial e agrria, de um lado, e a
burguesia comercial ou compradora, de outro; essa clivagem, por outro lado, no dissolve a
contradio latifndio-indstria, ou seja, o antagonismo entre burguesia agrria e burguesia
industrial. Se at o segundo governo Vargas os contornos dos conflitos interburgueses
consubstanciaram-se principalmente na disputa com a burguesia compradora, a partir do
momento em que a rentabilidade das exportaes do caf comeou a sofrer uma queda
abrupta, a burguesia agrria (cafeicultores) passou a se opor mais acentuadamente contra
medidas do governo, entre elas a Instruo 70 da SUMOC, taxada de confisco cambial,
como foi o caso do movimento dos cafeicultores de 1957.

Com isso, at onde a ao do governo limitou-se ao controle de cmbio mediante a taxao
do comrcio de exportao e importao, pde haver correspondncia de interesses entre a
burguesia industrial e a burguesia agrria contra a burguesia compradora (ou comercial),
encarada como adversria pelas demais fraes burguesas. Contudo, medida que a
ampliao do mercado interno atravs da reforma agrria e do aumento do salrio mnimo
figuraram entre as alternativas cogitadas pelo governo para dinamizar a economia, tanto os
latifundirios como os industriais passaram para o campo da oposio aberta.

A burguesia compradora, por sua vez, entrou em rota de coliso com o governo seja pelas
alquotas cambiais determinadas para seu setor, seja pelas tentativas de restringir a remessa
de lucros. Cabe registrar aqui que a burguesia comercial atuante no pas possua um grau
de internacionalizao no desprezvel para a poca
65
.

64
Ver, acima, nota 49.
65
Marini menciona a presena de companhias multinacionais do setor como a Anderson Clayton.
66

Marini argumenta que tanto a Poltica Externa Independente como as reformas de base
entravam em conflito com os interesses dos grupos monopolistas exportadores, alm de
contrariarem os interesses do latifndio. Os grupos exportadores, em sua maior parte norte-
americanos, sentiam-se ameaados pela

adoo de medidas restritivas ao financiamento nacional dos
investimentos estrangeiros e remessa de dividendos ao exterior, assim como o
esboo de uma poltica de nacionalizaes, [que] generalizou o conflito a todo o
setor estrangeiro da economia e tornou muito tensas as relaes entre o governo
brasileiro e o norte-americano (MARINI, 1974, p. 65).


Diante do que acabamos de expor, fica claro que o uso por Marini do termo oligarquia
latifundirio-mercantil, antes que um indcio de que ele conceberia o sistema
agroexportador brasileiro de tal forma a ignorar as diferenas entre a burguesia agrria
cafeeira e a burguesia comercial, significa uma escolha deliberada, no intuito de ressaltar a
relao de unidade e contradio entre a burguesia agrria e a burguesia comercial,
enquanto ncleo do sistema semicolonial de exportao.

At onde pudemos constatar, Marini tinha, sim, conhecimento a respeito da existncia de
especificidades distinguindo os latifundirios do caf e os donos dos negcios de
importao e exportao, que no eram os mesmos sujeitos. Por exemplo, em La
Dialctica del desarrollo capitalista..., ele colocou: [...] muitas vezes era necessrio que,
atravs da formao de estoques generosamente pagos, o governo garantisse os lucros dos
plantadores e exportadores.... Em outro momento, diz: As duas orientaes [PEI e
reformas estruturais] entravam em conflito com os interesses do setor latifundirio e dos
grupos monopolistas exportadores, em sua maioria norte-americanos (MARINI, 1966).

Portanto, como sugere nossa interpretao, Marini referia-se a plantadores e exportadores
visando a ressaltar seu aspecto de elementos da cooperao antagnica estabelecida com o
desenvolvimento industrial, a despeito das divergncias de interesses que apresentavam
entre si
66
. Essa cooperao antagnica seguiu o caminho da crescente conflitividade, cujos
choques conduziram a um impasse:


66
De todo modo, entendemos que esta uma relao que ficou carecendo de maior pesquisa na obra de
Marini e que merece ser aprofundada luz de novos estudos.
67
A cooperao antagnica entre a burguesia dos pases subdesenvolvidos e
o imperialismo conduzida assim a um ponto crtico, que j no lhe permite
existir em sua ambiguidade e impe uma disjuntiva entre a cooperao, tendendo
integrao, e o antagonismo, marchando em direo ruptura. o que
aconteceu no Brasil em 1964 [...] (MARINI, 1974, p.63).


Temos aqui, distintos nveis de abstrao. Em um deles est a cooperao antagnica
operada entre a burguesia agrria e a burguesia industrial. Ou seja, as contradies internas
s fraes da classe dominante no Brasil. No outro, encontra-se a cooperao antagnica
verificada nas relaes entre o conjunto da burguesia brasileira e o imperialismo (incluindo
os grupos monopolistas exportadores ou grande burguesia comercial).

No contexto da crise econmica dos 60, quando as divisas obtidas pela agricultura de
exportao no bastavam para seguir financiando a indstria em uma escala ascendente, se
fazia necessrio enfrentar o problema do estrangulamento externo. Ao tentar agir dessa
maneira, o governo, representando as aspiraes da burguesia industrial, aumentava o
atrito com o imperialismo.

Para completar o quadro, a penetrao do capital estrangeiro mediante os investimentos
externos diretos na indstria dera origem a um novo estrato da classe capitalista industrial,
vinculada indstria de bens durveis. Esta camada da grande burguesia era representada,
sobretudo, por empresas estrangeiras, mas tambm contava com seus scios locais. Seu
papel foi decisivo na agudizao do problema do estrangulamento externo, medida que se
incrementaram as remessas de lucros e dividendos.

Entre um e outro nveis de anlise, se anteps a contradio da ciso horizontal.


Foram as massas trabalhadoras, com efeito, que com seu movimento
prprio e independente das consignas reformistas que recebiam de suas direes
fizeram rachar (crujir) as articulaes do sistema e determinaram seus limites.
Levando adiante suas reivindicaes econmicas, que repercutiram nos custos da
produo industrial, e atraindo para si a solidariedade das classes exploradas em
um vasto movimento poltico, o proletariado agudizou a contradio surgida
entre a burguesia e a oligarquia latifundirio-mercantil e impediu primeira o
recurso aos investimentos estrangeiros, forando-a a buscar o caminho do
desenvolvimento autnomo. Se, ao final, a poltica burguesa no conduziu a no
ser capitulao e, mais que isto, reao, porque na verdade j no existe
para a burguesia a possibilidade de conduzir a sociedade em direo a formas
superiores de organizao e de progresso material.
67


67
Id., p.104.
68

nesse quadro que as contradies operadas nos dois planos em considerao da
cooperao antagnica no plano interno ao capitalismo dependente e entre este e o
imperialismo
68
fizeram com que o impasse chegasse ao ponto crtico onde se colocou o
dilema entre a ruptura que s seria vivel com a revoluo social e a integrao.

Aqui, vemos tornar-se mais explcito o nexo entre a cooperao antagnica e a crise de
realizao. O movimento de investimentos externos na indstria alterara as condies em
que se dava a industrializao. Esse desenvolvimento industrial, atravs da diferenciao
interna da burguesia, engendrou novas contradies, que se combinaram com aquelas j
existentes, assumindo formas especficas dentro das leis do desenvolvimento dependente
(superexplorao do trabalho, transferncia de valor, divrcio entre as fases do ciclo do
capital). A cooperao antagnica entre as distintas fraes burguesas, dentro da unidade
contraditria que assinalara o compromisso poltico de 37, irrompeu, dessa maneira, em
uma crise que abalou a economia brasileira.

Como dito por Marini, a dinmica oriunda dessa conjuno de fatores veio a propiciar
uma crise que altera as prprias condies em que se realiza essa industrializao.
69


Com o benefcio da anlise retrospectiva, em um texto posterior aos ensaios e artigos do
livro SyR, Marini precisou o contexto que fizera emergir a etapa subimperialista na histria
do capitalismo brasileiro. Amparado em estudos de autores como Fishlow (1964) e Bacha
(1976), que identificaram trs ciclos econmicos, de durao aproximada de cinco anos, no
perodo compreendido entre os anos 50 e 70, Marini ps em evidncia o segundo ciclo,
situado entre 1962 e 1967, cujas caractersticas foram: depresso econmica, reduo da
taxa de formao de capital, desacelerao do setor manufatureiro com crescimento a
uma taxa mdia anual de 2% e aumento da taxa de inflao em torno de 100% em 1964
(MARINI, 1977b).


68
Isto no o mesmo que dizer que o imperialismo consititui fenmeno externo economia dependente,
como ocorre no dualismo estrutural. Ao contrrio, a dialtica do desenvolvimento capitalista no Brasil, na
qual o movimento de internacionalizao do capital que configura o processo do imperialismo se internaliza
na economia dependente, coloca em evidncia os limites estruturais para a prtica de uma poltica de
desenvolvimento autnomo por parte da burguesia.
69
Cf. citao acima, p. 47.
69
Conforme salientou, este ciclo de crise contrastava com aquele de expanso que o
antecedera entre 1957 e 1962, o qual havia alcanado taxas anuais de crescimento da
indstria acima de 9% e se caracterizara pelo desenvolvimento da indstria pesada,
mediante a implantao de novos ramos como a indstria de automveis. Nesse sentido, a
desacelerao ocorrida entre 1962 e 67 corresponderia ao esgotamento daquele padro de
crescimento processo tambm observado por autores de outras abordagens tericas,
como Tavares (1982) , trazendo problemas de realizao para a economia brasileira. A
existncia desse tipo de problemas no ciclo do capital remete, pois, questo da relao
entre as crises econmicas e o subimperialismo.

O tema da crise econmica deflagrada em 62 encontra-se presente na literatura dedicada
histria econmica brasileira dos 50 e 60. Diversos autores propuseram interpretaes
sobre a natureza da crise de 62, bem como de seu impacto sobre a dinmica ulterior do
capital. O que h de comum no interesse pela questo contrasta, por outro lado, com as
acentuadas divergncias verificadas nas vises sobre aquela crise.

Para mencionar algumas abordagens: Tavares (1986) diz que a crise de 1962-67 foi uma
crise de realizao causada pela desproporo entre a indstria de bens de capital e a
indstria produtora de bens de consumo; Bresser Pereira (1982) rechaa a explicao de
Tavares, afirmando que a causa foi o subconsumo na indstria de bens de consumo
durvel, combinada com a tendncia declinante da taxa de lucro; Moraes (1980) sustenta
que no houve problemas de realizao naquela crise, tendo sido ela resultado da
superacumulao de capital; Oliveira (2003), por sua vez, fala em modalidade em vez de
causas da crise. Para ele, o ciclo depressivo iniciado em 1962 assumiu a forma de crise de
realizao, porm no na indstria de bens de consumo durvel, mas sim na de bens-
salrio.

A despeito do diagnstico que se possa fazer sobre estas anlises, fato que todos os que
tomaram parte nessa polmica incorreram no erro discutido por Marcelo Carcanholo. De
acordo com Carcanholo (1996), as principais vertentes marxistas
70
que se debruaram, em
diferentes momentos, na explicao das causas das crises acabaram confundindo a causa com
as formas especficas em que o fenmeno crise se manifesta. Assim ocorreu com Sweezy
(1976) e Dobb (1978) acerca da lei da queda tendencial da taxa de lucro; com Rosa

70
Observao que vlida tambm para as abordagens no-marxistas.
70
Luxemburgo (1975) em relao ao subconsumo; com Hilferding (1985) no tocante hiptese
da desproporo; e com Moszkowska (1978) e sua teoria da superacumulao. As tentativas
de sntese envolvendo vrias interpretaes no intuito de assim chegar a uma teoria marxista da
crise tambm se demonstraram insuficientes, no passando de uma bem intencionada proposta,
que na verdade, englobou um conjunto de formas de manifestao da crise, mas no a causa
que pode vir a explic-la.
71


A razo das limitaes dessas abordagens deve-se a um problema de ordem metodolgica.
Dado que impossvel estudar o porqu de um fenmeno e como ele se apresenta sem antes
delimit-lo, o estudo da crise fica impossibilitado sem uma anterior definio do objeto de
estudo. Nesse sentido, Carcanholo, seguindo Marx, procurou situar o contedo da crise
como o momento de irrupo da contradio e, ao mesmo tempo, de reafirmao da unidade
entre esses plos contrrios: produo e realizao. Segundo o autor,

a contradio entre produo e realizao definidora das crises pelo fato de
que o motor da acumulao do capital a concorrncia entre os capitais para
auferir um lucro extraordinrio. Para tanto, os capitalistas procuram aumentar a
produtividade, o que eleva o nmero de valores de uso produzidos e reduz o
valor de cada mercadoria produzida. Isto obriga os capitalistas a lanarem no
mercado um nmero cada vez maior de valores de uso, para realizar o mesmo
montante de valor que realizavam antes.
[...]
A crise nada mais do que a consequncia violenta da contradio entre o
carter social da produo e a caracterstica privada da apropriao capitalista.
A causa do aparecimento de crises no modo de produo capitalista a
divergncia entre as condies de produo e as de realizao (apropriao). a
divergncia entre o carter social de uma e o carter privado de outra. Esta
contradio, que se encontra na essncia do modo de produo capitalista, o
que explica a irrupo de crises no processo de acumulao de capital
(CARCANHOLO, 1996).

Agora, uma coisa identificar a causa bsica das crises no modo de produo capitalista; outra
analisar os porqus de uma crise localizada, dentro de um contexto geral de crescimento
72
;
e uma terceira, ainda, seria identificar as formas assumidas por uma crise especfica no tempo e
no espao. No o objetivo deste trabalho ingressar nesta seara, nem haveria condies de
dar conta dessa discusso no mbito desta tese. Nos termos estritos do que interessa
nossa discusso, importa salientar que Marini, ao se posicionar no mbito do debate em
tela, tratou foi das formas como a crise se manifestou, sem entrar propriamente nas causas,
ainda que tenha tecido algumas consideraes hipotticas.


71
Carcanholo, id.
72
Devemos esta ideia a Marcelo Carcanholo, a quem somos gratos pelo esclarecimento.
71
Como veremos, o foco principal de Marini, ao formular a ideia do esquema de realizao
do subimperialismo, foi explicar as contratendncias que seguiram crise. Todas as
principais evidncias empricas utilizadas por ele para corroborar seu argumento sobre
problemas de realizao na economia brasileira inclusive quando, no Prefcio quinta
edio de SyR, rebate crticas que lhe haviam sido dirigidas referem-se s
contratendncias que entraram em movimento aps a crise.
73


Tendo isto em vista, Marini sustentava que o capitalismo brasileiro percorreu o caminho
em direo etapa subimperialista, como resposta s contradies que o desenvolvimento
dependente lhe colocara, entre as quais estavam os problemas de realizao. Com isso,
Marini afirma em Dialtica da Dependncia que o subimperialismo um fenmeno com
dimenses no mbito poltico, econmico e sociolgico, todas as quais merecem a devida
ateno do pesquisador (MARINI, 1973). A primeira marcada pela poltica expansionista
do subimperialismo, buscando mercados externos. A dimenso econmica diz respeito
restaurao da unidade entre produo e realizao do valor. J a dimenso sociolgica
corresponde restaurao da unidade contraditria das fraes burguesas, nos termos
vistos ao longo deste captulo.

esse o sentido do advento do subimperialismo como etapa histrica do capitalismo
brasileiro. Ele uma nova etapa do desenvolvimento capitalista. E tambm uma soluo
poltico-econmica, que restaura a unidade contraditria diante das tendncias que
conduzem crise, assegurando a manuteno do poder de classe, embora sob novas
formas. Preservando o latifndio, fazendo aumentar a taxa de mais-valia, lanando-se
conquista de mercados externos, consagrando a integrao imperialista dos sistemas de
produo e o desenvolvimento associado e integrado que caracteriza essa fase adentrada
pelo capitalismo dependente foi assim que o subimperialismo adveio como nova fase do
capitalismo dependente na experincia brasileira estudada por Marini, reacomodando as
diferentes fraes burguesas no bloco no poder, embora especialmente para o proveito da
camada superior da classe capitalista, como veremos no Captulo 4, ao tratarmos do
processo de centralizao de capitais.



73
Veremos mais a seguir, nesta tese, as evidncias que Marini apresentou para sustentar a existncia de
problemas de realizao na economia brasileira.
72
3 IMPERIALISMO E SUBIMPERIALISMO

Tendo por base a descrio que fizemos do contedo do fenmeno subimperialista,
representando-o mediante suas quatro variveis (composio orgnica mdia/etapa dos
monoplios e do capital financeiro na economia dependente, esquema tripartite de
realizao do capital, cooperao antagnica e hegemonia regional); e, considerando uma
primeira discusso sobre suas causas, estas sero vistas mais detidamente ao longo deste
captulo, no qual analisaremos o que h de especfico na ideia de subimperialismo em
comparao com a teoria marxista do imperialismo.

Ou dito em outras palavras para se chegar a uma real compreenso do subimperialismo,
incluindo sua particularidade como fenmeno possvel de ocorrer no capitalismo
dependente e a necessidade desta nova categoria de anlise, mister passar em revista
alguns dos principais debates da teoria marxista do imperialismo e a maneira como foram
apreendidos por Marini em seus escritos em torno do tema. Para isto, optamos por
examinar aquelas formulaes dos expoentes marxistas do imperialismo que demonstram
ter influenciado de alguma maneira as reflexes de Marini tenham sido citadas
diretamente ou apenas se insinuado nas entrelinhas de seus escritos. Aps este
procedimento, chegaremos a uma explicao das causas e a uma explicitao da forma de
manifestao do subimperialismo que demonstraro a raison dtre do conceito.

3.1 O subimperialismo diante da teoria marxista do imperialismo

Na anlise a seguir, imperialismo e subimperialismo sero confrontados, na busca de trs
objetivos: (1) examinar idias da teoria marxista do imperialismo cuja influncia sobre
Marini pode ser encontrada explcita ou implicitamente; (2) discutir diferenas e
particularidades do subimperialismo com relao teoria do imperialismo; (3) explicar as
dimenses e variveis do conceito de subimperialismo tal como definidas no texto de
Marini, luz de sua contribuio original no contexto dos debates tericos marxistas.

Dado o volume de questes que encerra o debate sobre o tema do imperialismo na tradio
marxista de notvel complexidade e que at hoje arrasta polmicas que dividem autores
no seria possvel, nos limites deste trabalho, esgotar todos os debates que permeiam essa
problemtica. Por isso, vamos nos ater ao conjunto de questes que consideramos de maior
73
relevncia dentro de nossos objetivos, seguindo o que pudemos detectar em nossa exegese
da obra de Marini. Os eixos temticos so:

(1) monoplios, capital financeiro e a tendncia integracionista do capitalismo
mundial;
(2) o movimento de internacionalizao do capital e os mecanismos de
conteno das tendncias crise;
(3) o Estado e a formao de trustes nacionais: a dialtica internacionalizao-
internalizao;
(4) intercmbio desigual e apropriao do valor das naes mais dbeis: o
controle de esferas de influncia;
(5) imperialismo, belicismo e intervencionismo;
(6) expanso imperialista e o deslocamento externo das contradies internas:
a questo da aristocracia operria.

3.1.1 Monoplios, capital financeiro e a tendncia integracionista do capitalismo

No Prefcio 5 edio de SyR, Marini sustenta que

a caracterstica central do imperialismo no nem a exportao de
manufaturas ou de capitais, nem o controle de fontes de energia e matrias-
primas, nem a partilha do mundo. Estas so, melhor dizendo, as manifestaes
que assume a economia capitalista ao passar fase dos monoplios e do capital
financeiro, como assinalaram no somente Lnin, mas tambm Bukhrin,
Hilferding e demais marxistas que se ocuparam do tema (Marini, 1974, p. XV-
XVI. Grifo no original).

Com os mesmos termos de sua caracterizao acima para o imperialismo dominante,
seguindo a seara dos tericos marxistas poca da II Internacional, Marini definiu o
subimperialismo como a forma que assume o capitalismo dependente ao chegar etapa
dos monoplios e do capital financeiro (MARINI, 1974, p. 31). Chama ateno que tanto
ao se referir ao imperialismo, como ao subimperialismo atravs do termo fase dos
monoplios e do capital financeiro este tenha aparecido grifado. Isto nos sugere,
conjuntamente com a correspondncia entre os enunciados das definies conceituais,
inteno do autor em frisar a origem histrica do imperialismo e do subimperialismo como
derivada da mesma raiz, embora um pertena s economias dominantes, enquanto o outro
prprio do capitalismo dependente.
74

Ao pr em destaque o que constitui a caracterstica decisiva do imperialismo, Marini
buscava identificar sua essncia, diferindo-a de suas formas ou manifestaes fenomnicas.
Com isso, esperava estabelecer uma hierarquia entre as determinaes que compunham a
nova realidade que ele chamava de subimperialismo, a fim de poder explic-la. E isto o
fazia seguindo a pista de Lnin, quando o revolucionrio russo procurou delimitar o liame
entre o vocbulo imperialismo e as categorias monoplio e capital financeiro. Seno
vejamos:

Se fosse necessrio dar uma definio o mais breve possvel do
imperialismo, dever-se-ia dizer que o imperialismo a fase monopolista do
capitalismo. Essa definio compreenderia o principal, pois, por um lado, o
capital financeiro o capital bancrio de alguns grandes bancos monopolistas
fundido com o capital das associaes de industriais e, por outro lado, a partilha
do mundo a transio da poltica colonial que se estende sem obstculos s
regies ainda no apropriadas por nenhuma potncia capitalista para a poltica
colonial de posse monopolista dos territrios do globo j inteiramente repartido
(LNIN, 1984, p. 367).

Ou seja, o binmio monoplios e capital financeiro a caracterstica central do
imperialismo por serem os elementos de maior peso especfico, que do conta de explicar
os demais aspectos do imperialismo, tais como a exportao de capitais, o controle de
fontes de energia e matrias-primas no exterior ou a tendncia conducente guerra entre as
potncias capitalistas. A ideia da competio entre associaes monopolistas do capital
financeiro (fuso do capital bancrio com o capital industrial) pela presena monopolista
atravs dos territrios do globo a mesma expressa em diversas passagens de Marini.

sobre essa base conceitual que Marini introduziu a ideia de que a tendncia
integracionista marcada pela internacionalizao da acumulao capitalista no ps-guerra
produziu uma diferenciao da economia mundial, que deu lugar a subcentros econmicos
e polticos, dotados de autonomia relativa, embora subordinados ao imperialismo
dominante. Estes novos subcentros eram economias medianamente industrializadas que,
aps atingirem certo grau de monopolizao e de presena do capital financeiro, passavam
a apresentar tambm tendncias expansionistas nas relaes internacionais de poder. Foi
nesse contexto que se definiu o subimperialismo como a forma que assume a economia
dependente ao chegar etapa dos monoplios e do capital financeiro. Nas palavras de
Marini,

75
[...] a expanso e acelerao tanto da circulao do capital produtivo
como da circulao do capital dinheiro [no ps-guerra] foram configurando uma
nova economia mundial capitalista, que repousa sobre um esquema de diviso
internacional do trabalho distinto ao que regia antes da crise mundial [...]
Passou o tempo do modelo simples centro-periferia, caracterizado pelo
intercmbio de manufaturas por alimentos e matrias-primas. Nos encontramos
frente a uma realidade econmica em que a indstria assume um papel cada vez
mais decisivo. Isto certo ainda quando o capital industrial se amplia e fortalece
em reas extrativas e agrcolas; o todavia mais quando consideramos a
extenso e diversificao escala mundial da indstria manufatureira. O
resultado foi um reescalonamento, uma hierarquizao dos pases capitalistas de
forma piramidal e, por conseguinte, o surgimento de centros mdios de
acumulao que so tambm potncias capitalistas mdias , o que nos levou
a falar da emergncia de um subimperialismo. Este processo de diversificao,
que simultaneamente um processo de integrao, segue ostentando sua
dianteira a suporpotncia que a crise mundial fez surgir: os Estados Unidos da
Amrica do Norte (MARINI, 1977a).

A internacionalizao da acumulao, atravs dos investimentos externos diretos na
indstria, provocou o processo de integrao dos sistemas de produo e, naturalmente, a
integrao das burguesias locais s burguesias dominantes. Contraditoriamente, ao mesmo
tempo, produziu a ascenso de potncias intermedirias como o Brasil na economia
poltica das relaes internacionais.

Para compreender como se chegou a essa reescalonamento dos pases capitalistas em
forma piramidal, convm mencionar algumas cifras manejadas por Marini sobre o
movimento de capitais do ps-guerra.

Entre 1950 e 1965, os investimentos diretos dos EUA na Amrica Latina passavam de 3,8
bilhes a 9,4 bilhes de dlares, registrando um aumento de cerca de 2,5 vezes. Junto ao
incremento do volume investido, verificava-se tambm uma mudana de perfil: se em 1929
somente 6,7% do IDE dos EUA na regio concentravam-se na indstria manufatureira, este
setor receberia 19,1% do investimento direto estadunidense no continente em 1950 e
32,3% em 1967.
74


No curso do mesmo processo, outro dado digno de nota foi que trs pases concentravam
mais de dois teros do IED dos EUA na Amrica Latina (Argentina, Mxico e Brasil), os
mesmos quais absorveram este IED com uma porcentagem bastante superior mdia dos
pases latino-americanos nos setores manufatureiros de suas respectivas economias
(Argentina com 64%, Mxico com 68%, Brasil com 69%). H que se mencionar tambm,

74 Departamento de Comrcio dos Estados Unidos. Apud Marini (1977a, quadro 5, p.37).
76
como indicador da penetrao do capital imperialista, a presena dominante das empresas
estrangeiras entre as que possuam maior nmero de trabalhadores. Considerando aquelas
empresas com mais de 500 empregados, enquanto 13,5% pertenciam ao capital nacional,
44,4% eram empresas estrangeiras (MARINI, 1977a).

O que esses nmeros evidenciam que, com sua penetrao, o capital estrangeiro
vinculava-se a um setor produtivo da indstria nacional, dando origem no
internacionalizao do mercado interno, mas internacionalizao do sistema produtivo
nacional, ou seja, a integrao imperialista dos sistemas de produo.
75
Esse processo de
integrao dos sistemas de produo possui relao direta com a tendncia integracionista
do capitalismo mundial, questo que ocupara o cerne da anlise dos tericos marxistas do
imperialismo.

Com efeito, na fase imperialista marcada pelo movimento de exportao de capitais do
ps-guerra, o fenmeno da integrao dos sistemas de produo deixava flagrante a
tendncia centralizao do capital: das 1.325 filiais estrangeiras na Amrica Latina,
somente 48,2% so novas empresas; 35,8% so empresas adquiridas e parte dos 8%
restante resulta de fuses, ambos os casos sendo expresso da centralizao do capital. Da
mesma maneira evidenciavam as estatsticas para as exportaes industriais: em 1969, as
exportaes brasileiras de manufaturados provenientes de empresas estrangeiras
alcanavam 43% do total (MARINI, 1977a).

Considerando o impacto do capital estrangeiro na estrutura industrial da economia
brasileira, Marini destacou que o movimento de exportao de capitais em exame era
resultado, em boa medida, do desenvolvimento de novos ramos da produo nos EUA e
nos demais pases do capitalismo central. De acordo com ele,

embora muitos dos produtos que da derivem [do investimento externo na
indstria do capitalismo dependente], de maneira direta ou indireta, consistam
francamente sunturios nas condies da Amrica Latina, foi em funo deles
que, por convenincia do capital estrangeiro, se alterou a estrutura produtiva. O
caso do Brasil significativo. Em 1950, os ramos txteis e de alimentos
respondiam por 50% do valor total da produo; em 1960, esta proporo cai
para 36,24%, enquanto se eleva a participao do ramo material de transporte de

75 Marini ope essa ideia caracterizao de outros autores como Cardoso e Faletto, que tambm utilizavam
o conceito de dependncia, mas falavam em internacionalizao do mercado interno. Com efeito, o que
estava em curso era na verdade a integrao dos sistemas de produo, inclusive com retrocesso da
substituio de importaes para controle do capital estrangeiro.
77
2,28% a 6,7%, da indstria qumica de 5,13% a 8,85% e da metalurgia de
7,51% a 10,4%; em 1970, os ramos de txteis e de alimentos contriburam
somente com 29,49% do total, enquanto os outros trs subiam a 8,2%, a 10,89%
e a 12,47% respectivamente. Embora isto aparea, em abstrato, como natural e
bom, h que ter presente, para tomar um s exemplo, que o ramo material de
transporte encontra-se fortemente infludo pela indstria automotriz, que produz
prioritariamente carros de passeio e que se constituiu no eixo da expanso
econmica brasileira dos ltimos anos, situando-se no nono lugar da produo
mundial e induzindo de forma direta o desenvolvimento da produo
metalrgica, qumica, etc.
76


Por trs do processo que levou a economia brasileira, atravs do investimento externo
direto principalmente norte-americano a ocupar um posto entre os dez maiores
produtores mundiais de automveis estava o prprio fundamento que promoveria sua
ascenso subimperialista.

Como principal destino da exportao dos capitais norte-americanos na Amrica Latina,
que ademais se alocavam preferencialmente na produo industrial, o Brasil se convertia
em pas medianamente industrializado e mais do que isso em uma potncia mdia que
se projetava como pas-chave, entre os pases latino-americanos, apresentando no somente
ndices superiores aos de seus consortes na indstria manufatureira, como tambm
sediando um dos ncleos principais em escala mundial da produo automotriz, ramo de
primeira importncia para a economia capitalista do ps-guerra.

Para alm da transformao da estrutura industrial da economia brasileira, a tendncia
integracionista da acumulao mundial dava origem formao, no Brasil, de um mercado
de capitais evidenciando a chegada da economia brasileira etapa dos monoplios e do
capital financeiro, a partir do momento em que o pas integrava-se no somente rbita do
capital produtivo imperialista, como do capital portador de juros cuja circulao se
expandia e intensificava em escala mundial.

Segundo Marini, as condies econmicas [do advento do subimperialismo] relacionam-
se com a expanso do capitalismo mundial nos anos setenta e sua particular expresso: o
boom financeiro. Este tivera incio em meados da dcada de 1960. Entretanto, em seus
primeiros anos ele afetou pouco os pases subdesenvolvidos.



76
Id., ibid.
78
a partir da dcada de 1970 que o fluxo de capitais privados, em
particular de euromoedas, se deslocou para estes. O Brasil se colocou na
primeira fila, entre seus receptores, no mesmo momento em que o mercado de
euromoedas dobrava, em menos de quatro anos, suas disponibilidades: de 45
bilhes de dlares, em 1969, a 82 bilhes, na metade de 1972.
(...)
A estrutura institucional e jurdica brasileira, para atrair o fluxo de
dinheiro, havia comeado a se armar desde que o regime militar assumira. Em
1965, se ampliou o regime proporcionado ao capital estrangeiro, mediante a
modificao da Lei N 4131 de 1962, que lhe proporcionava j condies
bastante vantajosas, e se abriu a porta para a contratao de emprstimos em
dinheiro entre empresas estrangeiras e locais. A partir de 1967, novas medidas
facultaram os bancos comerciais e de investimento a tomarem e repassarem a
empresas no pas crditos para financiar seu capital fixo e de giro. Surge ento
um verdadeiro mercado de capitais no pas.
77


O estabelecimento de um mercado de capitais no Brasil, argumenta Marini, marcou passo
com o crescimento dos capitais privados suplantando o capital governamental e de
instituies internacionais como origem dos crditos. Uma outra caracterstica desse
processo em marcha foi a enorme concentrao do volume transacionado de capital de
emprstimo na indstria manufatureira.
78


A interpenetrao entre capital bancrio e capital industrial e o aumento do volume de
transaes no mercado de crdito privado implicaram o crescimento da escala de operaes
das empresas. Diante dessa realidade,

entende-se, pois, a necessidade de assegurar a plena circulao do capital
assim investido, ou seja, de abrir caminho sua realizao. [...] o Estado
interveio ativamente nesse sentido, criando ou subsidiando a demanda (interna e
externa) para a produo. Ocupou-se, tambm, de assegurar campos de
investimento no exterior, mediante operaes das empresas estatais, crditos
intergovernamentais ou garantias a operaes privadas em pases da Amrica
Latina e frica. Lanado na rbita do capital financeiro internacional, o
capitalismo brasileiro faria tudo para atrair o fluxo monetrio, embora no fosse
capaz de assimil-lo integralmente enquanto capital produtivo e devesse
reintegr-lo ao movimento internacional de capitais. Com isto, a seu modo
dependente e subordinado, o Brasil entraria na etapa da exportao de capital,
assim como na rapina de matrias-primas e fontes de energia no exterior, como
o petrleo, o ferro, o gs (MARINI, 1977a).


Com o exposto at aqui, notrio que a integrao da economia brasileira ao capital
produtivo e ao capital dinheiro internacional ou seja, a imbricao de ambos que assinala
o capital financeiro imperialista contribuiu para a ascenso do Brasil como um subcentro

77
Id., ibid.
78 Veremos essa tendncia em maior detalhe no captulo seguinte.

79
da acumulao mundial, dotado de uma indstria manufatureira relativamente
desenvolvida nos termos do desenvolvimento associado e integrado ao imperialismo,
claro e de um mercado de capitais operando no pas. Estes foram processos que
desembocaram nas tendncias expansionistas que, junto de suas determinantes,
correspondem, do ponto de vista econmico, ao fenmeno subimperialista.

A combinao de fatores descrita pelas quatro variveis do subimperialismo ps em
movimento, desse modo, tendncias expansionistas cujas formas, entre outras, foram a
exportao de manufaturas e de capitais; a luta pela conquista de fontes de matrias-primas
e energia no entorno regional do subcentro em ascenso na diviso internacional do
trabalho e na hierarquia do poder mundial.

Se Marini estava convencido de se defrontar com um fenmeno que era novo e que, tal
qual, exigia uma nova categoria a fim de explic-lo , chamando-lhe subimperialismo,
termo que continha tanto similitudes como diferenas em relao ao imperialismo tout
court, outros autores marxistas reagiram negativamente sua proposio. O rechao deles,
conforme colocaram, devia-se a que no eram observadas, no que Marini denominava
subimperialismo, tendncias fundamentais constitutivas do imperialismo, se fosse levada
em conta a anlise de Lnin e demais tericos marxistas.

O venezuelano Jos Agustn Silva Michelena rejeitou o conceito de subimperialismo por
dois lados. Primeiro, descartando a existncia de problemas de realizao no capitalismo
brasileiro, endossando a interpretao de Cardoso e Serra sobre a obra de Marini
79
, com o
que pretendeu refutar a explicao do expansionismo econmico do pas como
consequncia do problema do mercado. Em segundo lugar, compartilhava Silva Michelena
do argumento segundo o qual as economias dependentes latino-americanas


79 A tese do subimperialismo foi criticada por Cardoso com os seguintes argumentos: (...) 1. Em primeiro
lugar, porque falso dizer que o dinamismo do sistema capitalista dependa do consumo dos trabalhadores e
no da competio dos capitalistas, da introduo de novas tecnologias, junto com a crescente ampliao da
escala da acumulao. Assim, possvel que se expanda o consumo capitalista embora o dos trabalhadores se
mantenha constante ou se reduza, em cujo caso somente seriam afetadas as indstrias para consumo de massa
(txteis, etc.). Cardoso tambm ressalta que a crise de consumo interno, a que Marini faz referncia, foi
conjuntural. (...) 2.A persistncia de formas de trabalho no-capitalistas pode ser funcional para a
acumulao, mas a dinmica do capitalismo que atingiu a etapa da explorao de mais-valia relativa e de
aumento da composio orgnica do capital depende da criao real de um mercado de consumo
capitalista (SILVA MICHELENA, 1977, p.176). No captulo 5, teceremos nossas consideraes sobre os
argumentos de Cardoso.
80

tm de completar seu circuito de acumulao nas economias dos pases
capitalistas desenvolvidos, pois no dispem do setor produtor de bens de
produo: sem o qual impossvel o advento da necessidade imperialista de
exportar capitais (SILVA MICHELENA, 1977, p.178).

Considerando a exportao de capitais como trao definidor do imperialismo e, por
extenso, do que seria o subimperialismo; e partindo da premissa de que o fluxo de capitais
na forma de investimentos externos toma seu curso somente a partir de pases que detm o
controle de uma indstria prpria de bens de produo (os quais so os candidatos a uma
expanso imperialista e subimperialista), Silva Michelena deduz a impossibilidade lgica
de um subimperialismo, dado que os pases latino-americanos dependem da importao de
capitais. Com base nesse ponto de vista, ele rejeita o conceito de Marini e manifesta-se
favorvel ao de potncia mdia, em lugar.

Samir Amin segue uma perspectiva similar de Silva Michelena. Apesar de considerar a
categoria do subimperialismo como uma estrutura bem caracterizada que ocupa um lugar
definido na diviso internacional desigual do trabalho, o economista egpcio demonstra-se
reticente em adot-la. Se o subimperialismo fora pensado semelhana do imperialismo
central e este ltimo tem na exportao de capital o seu elemento determinante, os pases
chamados subimperialistas no se encaixariam nessa definio, dado que so importadores
lquidos e no exportadores de capital. Por consequncia, ele posiciona-se a favor dos
conceitos alternativos de lumpen-europeizao ou lumpen-desenvolvimento [que] do
conta deste fenmeno de modo mais adequado do que sub-imperialismo (AMIN, 1978).

A respeito de argumentos como o de Silva Michelena e de Samir Amin sobre o trao da
exportao de capitais, Marini escrevera no Prefcio quinta edio de SyR:

[...] deve-se considerar que diferena do que se vem dizendo a
caracterstica central do imperialismo no nem a exportao de manufaturas
ou de capitais, nem o controle de fontes de energia e matrias-primas, nem a
partilha do mundo. Estas so, melhor dizendo, as manifestaes que assume a
economia capitalista ao passar fase dos monoplios e do capital financeiro,
como o assinalaram no somente Lnin, como tambm Bukhrin, Hilferding e
demais autores marxistas que se ocuparam do tema. Seria bom, nesse sentido,
ter presente o acelerado processo de monopolizao (via concentrao e
centralizao do capital) que teve lugar no Brasil nos ltimos dez anos [1964-
74], assim como o extraordinrio desenvolvimento do capital financeiro,
principalmente a partir de 1968 [...] Tudo isto est mostrando que a discusso se
encontra mal colocada e que se deve definir com mais preciso os termos em
que ela deve se dar. A teoria leninista do imperialismo ela prpria um
81
desenvolvimento da economia poltica marxista destinado a explicar as novas
tendncias do capitalismo mundial a princpios do sculo um ponto
obrigatrio de referncia para o estudo do subimperialismo, porm no pode ser
invocada para impedir que esse estudo se leve a cabo. E no o pode, entre outras
razes, porque est referida ao imperialismo, no ao subimperialismo
(MARINI, 1974, p.XV-XVI).

Esta resposta, embora no destinada diretamente aos autores comentados acima, que
escreveram suas crticas posteriormente ao Prefcio de 1974, constitui, ademais de um
argumento slido refutando-as, um elemento de importncia para a afirmao de uma
teoria prpria ao fenmeno subimperialista.

3.1.2 O movimento de internacionalizao do capital e os mecanismos de conteno
da tendncia crise

O tema das crises de realizao possui um papel decisivo dentro da proposio do conceito
de subimperialismo em Marini. Estudando o ciclo do capital na economia dependente
80

em seu projeto de investigao das formas particulares do funcionamento do capitalismo
latino-americano Marini descobriu as condies especficas da produo de valor no
capitalismo dependente (a superexplorao do trabalho) e as peculiaridades que a
circulao do capital assume nessas economias (a separao entre esfera baixa e esfera alta
do consumo, com o dinamismo da economia residindo na segunda).

Essas descobertas tericas ajudam a explicar as causas do subimperialismo, conforme as
exps Marini quando escreveu que ele se define a partir da reestruturao do sistema
capitalista mundial derivada da nova diviso internacional do trabalho; e a partir das leis
prprias da economia dependente.
81


80 Cabe lembrar que o ciclo do capital industrial corresponde unidade dialtica entre produo e circulao,
sendo composto por trs fases: circulao - produo - circulao. Marx representou-o atravs da frmula
D - M ... P ... M'- D', cujo circuito permite analisar como o capital se metamorfoseia percorrendo suas
distintas formas capital dinheiro, capital produtivo e capital-mercadoria. Enquanto na primeira fase da
circulao o capitalista compra mercadorias na forma de fora de trabalho e meios de produo para que se
gere mais-valor no processo produtivo, "esses diferentes valores se encontram englobados no valor total das
mercadorias que, terminado o processo de produo, entram na segunda fase da circulao para, mediante sua
venda, realizar-se em dinheiro" (MARINI, 1979a). A realizao do capital , pois, a transformao M'-D', na
qual ocorre a converso do capital mercadoria produzido portador do valor dispendido na produo
acrescido da mais-valia extrada do trabalhador - em mais-dinheiro.
81 Recordando a citao do Prefcio de SyR feita na Introduo, os fatores determinantes do
subimperialismo, relacionados ao ciclo do capital na economia dependente so: (1) a reestruturao do
sistema capitalista mundial na nova diviso internacional do trabalho; (2) a superexplorao do trabalho e o
divrcio entre as fases do ciclo do capital que caracterizam a economia dependente; (3) a monopolizao
82
Embora essa combinao de causas j estivesse explicitada na quinta edio de SyR, em
escrito posterior onde se aprofundam os parmetros que nos permitem explorar todo seu
significado. Em El ciclo del capital en la economa dependiente, Marini ps em evidncia
duas formulaes de Marx sobre a realizao do valor que resultam decisivas para a
discusso aqui presente. A primeira que a burguesia, dada a dinmica da concorrncia
intercapitalista, deve seguir o imperativo de realizar somas de valor superiores s dos
competidores em cada ramo econmico isto , deve realizar uma mais-valia
extraordinria. Esta se manifesta, dentro de um mesmo ramo da indstria, quando o
capitalista logra que suas mercadorias sejam produzidas a um valor individual abaixo do
valor social (este ltimo correspondendo mdia do ramo respectivo). Ao mesmo tempo,
tambm pode ocorrer uma transferncia intersetorial de mais-valia para determinados
setores ou departamentos da produo industrial, proporcionando-lhes lucros
extraordinrios.
82


O outro elemento da elaborao de Marx foi a demonstrao de que a unidade dialtica
produocirculao ou produorealizao do valor sofre abalos peridicos
provocados pelas contradies existentes nas relaes sociais de produo. So as crises
cclicas capitalistas (MARINI, 1979a). Estas formulaes de Marx encontram-se no ncleo
da reflexo que levou Marini a cunhar o conceito de subimperialismo.

De que modo a experincia histrica brasileira confirmou os fatores em tela? Ao ascender
condio de subcentro econmico na reestruturao do sistema capitalista mundial,
desenvolvendo na nova diviso internacional do trabalho atividades produtivas que
colocaram a indstria de bens durveis como o setor mais dinmico de sua economia, o
capitalismo brasileiro engendrava novas contradies e novas tendncias que diziam
respeito questo imperialismo-crises econmicas, ou seja, o vnculo entre imperialismo,
de um lado, e a relao entre produo e realizao do valor, de outro.

Analisando a questo primeiro do ngulo das relaes imperialismo-economia dependente,
convm responder: por que as empresas multinacionais transferiram etapas da produo
fabril de ramos como a indstria automotriz, a indstria de mquinas e equipamentos e de

extrema em favor da indstria sunturia; (4) a integrao do capital nacional ao capital estrangeiro (a
integrao dos sistemas de produo).
82 Para um estudo vigoroso dessa questo, cf. Plusvala extraordinaria y acumulacin de capital (MARINI,
1979b)
83
outros ramos para pases como Brasil? Ora, a elevao da composio orgnica do capital
no mbito dessas indstrias pressionou um movimento de queda da taxa de lucro, o qual
poderia ser revertido se as empresas do setor explorassem a fora de trabalho a taxas mais
elevadas em pases subdesenvolvidos.
83
Alm disso, ao contar com subsdios e outras
formas de transferncias lquidas de recursos que fossem garantidos pelos governos de
pases dependentes interessados em atrair os investimentos destas empresas multinacionais,
se obteria um mecanismo para vender mercadorias a preos mais competitivos, de maneira
a proporcionar a acumulao de lucros extraordinrios. Desta feita, as economias
imperialistas obteriam um duplo benefcio, limitando a queda da taxa de lucro, enquanto
tratavam, ao mesmo tempo, de ampliar suas vantagens competitivas fazendo avanar a
fronteira tecnolgica em seus pases, especializando-se nos novos ramos de ponta da
produo industrial.

Esta reflexo subjaz noo de integrao dos sistemas de produo referida por Marini.
Associada a ela, encontra-se a tendncia monopolizao extrema em favor da indstria
sunturia. Se a chegada da economia dependente etapa dos monoplios e do capital
financeiro deu-se mediante a penetrao do capital estrangeiro no aparato produtivo
nacional, e o setor dinmico do crescimento econmico repousou na indstria de bens de
consumo sunturio, no espanta que o movimento de monopolizao capitaneado pelo
investimento estrangeiro tenha se apoderado do novo eixo da acumulao.

Agora, o que para o imperialismo constitua uma sada para a queda da rentabilidade do
capital, na economia dependente traria novas contradies que deveriam ser contornadas.
No prefcio quinta edio de SyR, tido por Marini como uma de suas apresentaes mais

83 evidente que, nas indstrias novas, a quantidade de investimento que o capital constante exige,
particularmente o capital fixo, aponta a uma elevada composio orgnica, que ameaa constantemente a taxa
de lucro. Se entende, pois, que as grandes empresas busquem diversificar suas atividades para campos de
investimento com composio orgnica mais baixa, como a agricultura ou os servios. [Ao mesmo tempo]
um dos fenmenos mais caractersticos e menos estudados da acumulao capitalista contempornea
precisamente o fato de que o capital busca de forma crescente deslocar o mecanismo de nivelamento do
lucro desde a rea das relaes entre as empresas, como ocorria normalmente na fase do capitalismo
competitivo [...] para a rea das relaes intra-empresas, ou seja, entre suas distintas filiais (...) Isto se v
acentuado pela reduo do prazo de amortizao do capital fixo, como conseqncia das inovaes
tecnolgicas que provocou a guerra mundial e a corrida armamentista posterior, o qual, segundo Mandel,
haveria se reduzido [o prazo de amortizao] metade, caindo de oito a quatro anos. Movidos pelo
mecanismo (resorte) da mais-valia extraordinria, os monoplios se vm forados a substituir o capital fixo
antes que esteja totalmente amortizado. Sua exportao para reas de menor desenvolvimento tecnolgico,
onde representam ainda inovaes e onde se dispe de uma fora de trabalho remunerada a nveis mais
baixos, permite que a amortizao se complete e mantm aberto o caminho para a renovao tecnolgica nos
centros capitalistas avanados (MARINI, 1977a, p.24-5).
84
sistemticas sobre o subimperialismo, o foco est voltado discusso sobre a existncia de
problemas de realizao no capitalismo brasileiro.

Respondendo a autores que negaram esta tese, proposta originalmente na primeira edio
de SyR, Marini resumiu assim o pensamento de seus crticos:

rechaam com indignao a possibilidade de que no Brasil se apresentem
como eu sustento problemas no que se refere realizao do capital.
Evocando Marx (embora, de fato, confundindo Marx com Say) negam, primeiro,
que a realizao do capital em uma economia capitalista dependa,
fundamentalmente, do mercado de bens de consumo corrente e, logo, fazendo
caso omisso da contradio entre este argumento e o que segue, voltam a negar a
existncia de tais problemas pelo fato de que, mediante uma crescente
produtividade do trabalho e a integrao progressiva das camadas trabalhadoras
ao consumo o mercado interno brasileiro pode seguir expandindo-se sem
maiores dificuldades (MARINI, 1974, p. IX-X).

Depois de asseverar que a realizao dos produtos de consumo corrente constitui um
motivo constante de preocupao do capitalista; [e que] a isto responde o enorme
desenvolvimento da mercadotcnica e da publicidade comercial e, mais ainda, o giro da
economia burguesa, a partir de meados do sculo passado [XIX], desde os problemas da
oferta ou da produo at a nfase (hincapi) nos problemas da demanda; Marini explica
que

isto assim porque, por significativa que seja (e o cada vez mais) a realizao
de mercadorias sob a forma de maquinaria e insumos industriais, esta encontra-
se referida, em ltima instncia, ao mercado de bens finais, no qual desempenha
um papel relevante a demanda de bens de consumo corrente. Pretender separar a
produo da circulao e da realizao das mercadorias, sob pretexto de que a
primeira que deve primar na anlise, e subestimar na realizao do capital o
papel que desempenha a demanda de bens de consumo corrente no s no
uma posio marxista, mas pode tambm converter-se em instrumento til
apologia do sistema. A realizao do capital , antes de tudo, realizao do
capital-mercadoria e constitui um elemento fundamental no ciclo do capital;
este s a dissocia naqueles momentos em que se v enfrentado por sua prpria
ruptura: a crise. E, ao fim e ao cabo, o fantasma da crise o que espoleia
incessantemente a produo capitalista, arrastando-a cada vez mais depressa
para o abismo que quer evitar.
84


Se pode melhor comprovar essa tendncia mediante a comparao das taxas de
crescimento da produo nos ramos produtores de bens de consumo durvel com aquelas
verificadas nos ramos que correspondem aos bens de consumo necessrio ou bens salrio.
A respeito destes nmeros Marini argumentou, no mesmo contexto:

84
Id., p. X-XI.
85


Os prprios ndices da produo industrial indicam que, tomando os anos
de 1964 e 1970 como termos de comparao, ramos como o de Material de
Transporte saltaram de 92.4 a 225.2, enquanto indstrias de bens salrio, como a
txtil, baixavam de 101.6 a 97.2 e a de vesturio e calado mantinha-se
praticamente estagnada, em torno a 113. difcil imaginar as camadas
trabalhadoras que, segundo nossos autores, estariam integrando-se ao consumo,
contribuindo a dinamizar o mercado de automveis, por exemplo, antes que o de
bens de consumo corrente.
85


diante desse quadro que Marini assenta sua ideia a respeito da ciso entre as esferas alta
e baixa do consumo, refletindo um divrcio entre a estrutura produtiva e a necessidade de
consumo das massas; e seu argumento sobre a existncia de problemas de realizao que
demandavam a ativao de um esquema de medidas para contrarrest-los. Dentro de
referido esquema, despontaram as exportaes brasileiras de manufaturados.

Tendo isso em vista, na sua avaliao,

se relacionamos essa expanso comercial com o dinamismo da estrutura
industrial brasileira (que desfavorece, como vimos, as indstrias de bens-
salrio) e a incapacidade do sistema para incorporar as massas produo e ao
consumo, entendemos mal o porqu de tanta resistncia a admitir a existncia
de problemas de realizao no interior da economia do Brasil (MARINI, 1974,
p. XIV).

Entretanto, extraindo concluses demasiado rpidas, sem avaliar a totalidade das
proposies de Marini ou mesmo interpretando-as a seu bel-prazer no intuito de combat-
las, diferentes autores taxaram de estagnacionista e partidria da tese subconsumista de
Rosa Luxemburgo a formulao sobre os problemas do ciclo do capital na economia
dependente.

Em primeiro lugar, Marini no compartilhou da tese estagnacionista presente em outros
autores como Celso Furtado. O que ele argumentou foi a existncia de problemas de
realizao na economia brasileira que outros no puderam ou no quiseram reconhecer.
Segundo, sua argumentao jamais afirmou que estas contradies no ciclo do capital
assumissem a forma de uma crise de realizao permanente, como acusou Cardoso.
86
Ao

85
Id., p. XII. Na Tabela 3 (Anexos) encontra-se a fonte dos dados citados por Marini, com os nmeros
ndices da produo industrial para o perodo 1963-70, com ano base em 1962.
86 A preocupao com leis de transformao na tradio marxista clara em dos Santos, assim como no
livro de Vnia Bambirra. Marini, Rui Mauro em Brazilian Sub-imperialism, Monthly Review, n.9, feb.
86
contrrio, veio a demonstrar que havia meios de se contornar as contradies entre
produo e consumo, o que tratou de comprovar atravs do conceito de subimperialismo,
como veremos. Terceiro, no foi a adoo da tese subconsumista de Rosa Luxemburgo que
o levou a caracterizar os problemas de realizao da economia brasileira, como teria sido
na insinuao de Palma.
87
Enquanto para a marxista polonesa havia uma impossibilidade
estrutural de a economia capitalista deslocar os problemas de realizao e assegurar a
continuidade da reproduo do capital a no ser mediante a conquista violenta das
economias naturais ainda no pautadas pelas relaes de produo capitalistas, Marini
anteviu medidas dentro do prprio crculo de consumo e da produo existentes que
poderiam atuar como contratendncia.
88


Foram, na verdade, formulaes de Marx e de Lnin sobre a questo dos mercados que
Marini reivindicou ao justificar a importncia conferida aos problemas de realizao em
suas anlises. Em La acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo, Marini cita
uma passagem dos Escritos de Juventude de Lnin, onde se l:

A questo da realizao [...] um problema abstrato, vinculado com a
teoria do capitalismo em geral. Tomemos um s pas ou o mundo inteiro, as leis
fundamentais da realizao descobertas por Marx so sempre as mesmas. O
problema do comrcio exterior ou do mercado externo um problema histrico,
um problema das condies concretas do desenvolvimento do capitalismo, mas
nunca sua realidade [...] Desta teoria (da realizao)
89
se deduz que, ainda
quando a reproduo e a circulao do conjunto do capital fossem uniformes e
proporcionais, no se poder evitar a contradio entre o aumento da produo e
os limites restringidos do consumo [...] Ademais, o processo de realizao no
se desenvolve na realidade segundo uma proporo idealmente uniforme, mas
sim somente atravs de dificuldades, de flutuaes, de crises, etctera
(LNIN, apud MARINI, 1977, p.29).

Com o que colocamos at aqui, fica exposta a relao entre imperialismo, teoria das crises
e subimperialismo. A particularidade da abordagem do subimperialismo que este

1972, p.14-24 e em Sub-desarrollo y revolucin, Mxico, Siglo Veintiuno, 1969, refere-se tambm a algum
tipo de leis histricas. Mas a interpretao de Marini mais analgico-formal do que histrico-estrutural. Sua
apresentao das caractersticas do capitalismo dependente (em termos da superexplorao da fora de
trabalho e da permanente crise de realizao do capital) no se adequa ao processo histrico real
(CARDOSO, 1980, p.99, nota n. 11).
87 Outra anlise dentro do mesmo enfoque de acumulao do atraso, de Frank, o de Ruy Mauro Marini
(1972b). Sua obra, fundamentalmente uma tentativa de desenvolver um modelo mais complicado que o de
Frank ou o de Dos Santos, pode ser resumida essencialmente como uma tentativa de aplicar o esquema de
Luxemburgo (1913) situao latino-americana contempornea (PALMA, 1987, p.56).
88 Em Plusvala extraordinria y acumulacin de capital, Marini comenta o equvoco de Luxemburgo que
confundira o lgico com o histrico no mtodo de exposio adotado por Marx nos esquemas de reproduo
do Livro II de O Capital (MARINI, 1979b). Para uma anlise da teoria da crise capitalista em Rosa
Luxemburgo, cf. Carcanholo (2007).
89 Parntesis de Ruy Mauro Marini.
87
comparece como portador de contratendncias aos problemas de realizao do capitalismo
dependente, este ltimo sendo marcado pela ciso entre as esferas baixa e alta do consumo.

3.1.3 O Estado e a formao de trustes nacionais: a dialtica internacionalizao-
internalizao

Alm das contribuies de Lnin sobre a caracterstica principal do imperialismo e sobre a
questo dos mercados, Marini tambm incorpora elementos da teoria da conglomerao de
Bukhrin, ao examinar o papel que o Estado cumpre na dinmica do subimperialismo. Em
Acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo, ele discute o processo de
aglomerao do capital com o Estado nacional, formando trustes capitalistas no contexto
da tendncia integracionista do capitalismo mundial.

Conforme sustenta, o processo de internacionalizao do capital no implica a perda de
vigncia, nem a desapario progressiva dos Estados nacionais. Com efeito, a
internacionalizao do capital, base objetiva da integrao dos sistemas produtivos, no
constitui um processo unvoco e uniforme, isento de contradies, de maneira que este
movimento (de internacionalizao) no pode ser considerado independentemente de seus
vnculos com os Estados nacionais. Supor o contrrio comenta Marini foi o que levou
no passado a teses errneas como a do superimperialismo [de Kutsky], que Lnin e
Bukhrin combateram com vigor (MARINI, 1977a, p. 33)
.


E na anlise de Bukhrin em que Marini se apoia para caracterizar o papel do Estado nas
relaes que do origem ao subimperialismo. De acordo com Marini, Bukhrin, em sua
obra A economia mundial e o imperialismo (BUKHRIN, 1986), ps em evidncia o fato
de que a internacionalizao do capital no pode prescindir de sua nacionalizao
90
. Essa
contradio advinda no curso histrico do movimento expansivo do capital estabelece que

O processo de organizao [do sistema de produo mundial] tende a sair
do marco nacional; porm, surgem ento dificuldades muito mais srias. Em
primeiro lugar, bastante mais fcil vencer a concorrncia no terreno nacional
do que no mundial (as associaes internacionais se formam geralmente sobre a
base de monoplios nacionais j constitudos); em segundo, a diferena de

90 Aqui, o vocbulo nacionalizao no tem a conotao expressa no programa poltico das organizaes de
esquerda (nacionalizao das empresas estratgicas), mas a empregada, sim, no sentido da internalizao
do movimento mundial do capital no mbito das economias nacionais, mediante a sobreposio de circuitos
inter-relacionados nos quais o capital percorre seu ciclo buscando a reproduo em escala ampliada.
88
estrutura econmica e, por conseguinte, de gastos de produo torna onerosas as
associaes para os grupos nacionais avanados, e em terceiro lugar, a
aglomerao com o Estado e suas fronteiras constitui por si mesma um
monoplio cada vez maior, que assegura lucros suplementares.
(...) [Da] a tendncia formao de grupos nacionais estreitamente coesos,
armados at os dentes e prontos a todo o momento para se lanarem uns sobre
os outros (BUKHRIN apud MARINI, 1977a)
91
.

Dessa formulao, Marini extraiu a ideia do reforo do Estado como contraparte necessria
da internacionalizao do capital. O que, segundo a anlise de Bukhrin, formava parte da
realidade do capitalismo dominante na fase do imperialismo, seria identificado por Marini
como um elemento perceptvel, de igual maneira, no capitalismo dependente:

[...] ao acarretar um maior desenvolvimento capitalista nas zonas subordinadas,
como a Amrica Latina, a integrao fez com que se manifestassem tambm
nelas com maior fora suas contratendncias, em particular a que trabalha no
sentido de reforar os Estados nacionais (MARINI, 1977a, p. 33).

Nesses termos, tem-se um processo dialtico de internacionalizao-internalizao, no qual
o reforo do Estado nacional nos pases dependentes atua como um elemento que, de modo
contraditrio ao processo de internacionalizao, assegura o desenvolvimento da
integrao dos sistemas de produo.

Se a exportao de capital a partir da nao imperialista marca o
momento em que se expressa de forma pura a tendncia do capital a se
internacionalizar, sua converso em capital produtivo no marco de uma
economia nacional determinada representa o [momento] de sua negao, ao
passar a depender esse capital da capacidade desta economia e, portanto, do
Estado que a rege para garantir sua reproduo.
92


O Estado nacional nas zonas dependentes cumpre uma funo nesse sentido ao lanar mo
de uma capacidade crescente em obras de infra-estrutura e ao pr em prtica polticas
comerciais de defesa do mercado interno e de promoo s exportaes, alm de
proporcionar financiamento e assegurar condies polticas (sobretudo no terreno laboral)
ao capital investido pelos pases imperialistas.
93


Ao mesmo tempo argumenta Marini no so somente os interesses do capital
estrangeiro internalizado que determinam o reforo do Estado nacional dependente.
Tambm os conflitos entre o capital nacional e o capital estrangeiro tm sua vez no plano

91 Primeiros colchetes e itlico de Marini.
92
Id., ibid., loc. cit.
93
Id., ibid..
89
destas contradies
94
. Dada a dimenso das desvantagens existentes entre a burguesia
imperialista e a dos pases dependentes, esta ltima se encontra desprovida de condies
para negociar diretamente com o imperialismo uma posio proveitosa ao decidir associar-
se tendncia integradora imposta pelos centros imperialistas. por isso que opta pelo
reforo do Estado nacional como instrumento de intermediao, o que lhe permite
concentrar e organizar suas foras. Essa intermediao, uma vez combinada com a
acentuao do processo de concentrao e centralizao do capital que chega agora s
economias dependentes, faz com que o fenmeno de aglomerao do capital com o
Estado nacional, a que alude Bukhrin, se reproduza nestes pases, envolvendo tanto o
capital nacional como o estrangeiro (MARINI, 1977a, p.34).

Por outro lado, Marini adverte para que se evite um raciocnio mecanicista, pois o
resultado dessa aglomerao no a submisso pura e simples do Estado pelo capital.
Antes, pelo contrrio:

Embora seja evidente que o Estado se converte no que Bukhrin chama
truste capitalista nacional, o prprio fato de que ele seja chamado a ordenar e
arbitrar a vida econmica (at onde seu arbtrio compatvel com sua
subordinao aos Estados imperialistas) o coloca em uma situao em que se
acentua sua autonomia relativa frente aos distintos grupos capitalistas. O
fenmeno do moderno Estado militar latino-americano tem a sua explicao,
em uma ampla medida (constituindo-se a contra-revoluo imperialista na
regio na outra vertente de sua anlise)
95
.

As reflexes acima denotam como Marini partiu da caracterizao de Bukhrin sobre os
trustes nacionais, ampliando-a no intuito de pensar o processo anlogo verificado na
economia dependente, onde o Estado comparece seja para melhor assegurar a reproduo
do capital imperialista ali investido; seja para agir em uma posio de autonomia relativa
perante os grupos capitalistas estrangeiros, provendo as burguesias locais com os meios de
que elas no dispem, para que possam gozar de uma condio relativamente mais
favorvel dentro do processo de desenvolvimento associado e integrado ao imperialismo.

Essa formulao sobre a autonomia relativa do Estado apresentada em La acumulacin
capitalista mundial y el subimperialismo possui correspondncia com o significado
expresso no conceito de cooperao antagnica, visto no captulo anterior. A diferena

94 Em nota, Marini alerta para que essa ideia no seja confundida com a velha tese sobre o antagonismo
entre a burguesia nacional e o imperialismo.
95 Id., ibid., p.34. Itlico no original.
90
reside nos nveis de anlise distintos em que operam as categorias. A ideia da aglomerao
e da dialtica internacionalizao-nacionalizao (internalizao) vincula-se ao nvel de
abstrao que trata da reproduo do capital, pois lida com a natureza dos agentes
envolvidos no processo de controle da produo e circulao do valor (capital estrangeiro
ou capital nacional, privado ou estatal). J a cooperao antagnica refere-se ao terreno da
anlise da poltica exterior, que reflete na insero internacional do pas desdobramentos
de como o capital se reproduz, porm vai alm deste mbito, incluindo temas ideolgicos,
temas polticos relacionados ao bloco que exerce o poder, entre outros
96
.

Isto posto, chegamos compreenso de que o Estado, no subimperialismo, se faz presente
mediante duas formas de ao que se complementam: dentro do pas, mediante
instrumentos de poltica econmica, aloca recursos que controla, de maneira a favorecer
um determinado padro de reproduo marcado por trustes capitalistas nacionais, pela
monopolizao em favor da indstria sunturia, pelo deslocamento de problemas do ciclo
do capital da economia dependente. No plano da poltica exterior, por sua vez, o Estado
corporifica essa autonomia relativa ao pressionar o imperialismo por melhores relaes
dentro de sua dependncia. Conforme salientado por Eric Sachs,

as relaes entre a burguesia brasileira e o imperialismo devem ser vistas
dentro das leis da cooperao antagnica que se estabelecem no processo de
integrao internacional do capitalismo. A burguesia brasileira j deu os passos
decisivos para sua integrao no capital imperialista norte-americano; ao mesmo
tempo, no interior dessa subordinao, ela mantm uma fora e uma autonomia
relativa dado seu peso especfico na economia. Sem poder questionar o
domnio imperialista em si mesmo (seno estaria questionando o prprio
capitalismo) a burguesia nacional pode no entanto barganhar por melhores
relaes dentro da sua subordinao melhores preos, melhores acordos, reas
prprias para explorao, etc. Tais relaes dependem das correlaes de fora
em cada momento: a conjuntura econmica internacional e dentro de cada pas, a
situao poltica, as distenses e agravamentos com as foras revolucionrias,
etc.
97
.

No aqui o momento de discutir em pormenor a importncia do Estado para a definio
de pautas na reproduo do capital e para a insero internacional do pas, dentro da lgica
da cooperao antagnica do subimperialismo brasileiro. Estes sero temas abordados

96 Isso no exclui o emprego da categoria da cooperao antagnica em outros nveis de abstrao, como
vimos no captulo anterior.
97 Ernesto Martins [Eric Sachs]. As novas condies da luta poltica. 24 de junho de 1967. APERJ, Coleo
DARF, Documento 545, p.4. Chama ateno nesta citao do terico da POLOP, Eric Sachs, que os
exemplos referidos da cooperao antagnica so permeados pela presena do Estado. Retomaremos essa
ideia no prximo captulo..
91
especialmente no captulo seguinte, onde examinaremos a experincia histrica brasileira
do perodo 1964-80.
98
Para os fins de nossa discusso por ora, basta apenas mencionar
alguns exemplos de tendncias e fatos que foram objeto das anlises de Marini. No que se
refere conformao de trustes capitalistas nacionais, ele pde demonstrar a presena do
Estado como agente organizador da produo atravs do peso de sua participao no
investimento bruto fixo e, sua presena como agente da realizao do capital atravs de sua
ao como promotor de demanda e provedor de subsdios em benefcio de determinados
ramos econmicos.
99
J no que diz respeito poltica exterior, Marini destacou a atitude do
Estado brasileiro de se engajar em contenciosos com os EUA ou assumir posturas que
contestavam orientaes da poltica de Washington, como nas disputas em torno do
mercado para o caf solvel; no reconhecimento diplomtico de regimes liderados pelo
Movimento de Libertao Nacional, como em Angola, abrindo caminho para
investimentos de companhias brasileiras (Petrobrs); ou na intransigncia pela
implementao do programa nuclear brasileiro, ao qual os EUA se opunham. Todas essas
posies refletiram a lgica da cooperao antagnica que constitui o fenmeno do
subimperialismo.
100


3.1.4 Intercmbio desigual e apropriao do valor das naes mais dbeis: o controle
de esferas de influncia

J vimos, mais acima, que o advento da fase subimperialista no capitalismo brasileiro
demarcou o processo no qual a seu modo dependente e subordinado, o Brasil entraria na
etapa da exportao de capital, assim como na rapina de matrias-primas e fontes de
energia no exterior, como o petrleo, o ferro, o gs.

A exemplo desta citao, se pode identificar em outras passagens do texto de Marini a
caracterizao que ele atribui ao subimperialismo como mecanismo sugador de mais-
trabalho e riqueza das naes mais dbeis na escala do poder mundial. O subimperialismo
no consiste apenas no processo de concentrao e centralizao do capital que o
desenvolvimento integrado engendra na economia dependente. Nem somente na

98 Retomaremos, mais adiante, a anlise terica da categoria da cooperao antagnica a seguir.
99 A atuao do Estado como investidor e como promotor de demanda na economia discutida em Marini
(1967, 1977b, 1978). Seu papel na transferncia de recursos mediante a outorga de susbsdios, no contexto da
poltica de promoo s exportaes, examinada em Marini (1977a).
100 Os exemplos citados so comentados, respectivamente, em Marini (1974, p. 109-110; 1974 (Prefcio),
p.XXI e XIV; 1967 passim e 1974, p.109-110).
92
mobilizao de um esquema particular de realizao de mercadorias. E nem tampouco
numa poltica de autonomia relativa do Estado, dentro da lgica da cooperao antagnica,
que busca melhores relaes nos marcos da dependncia e que impulsiona a imbricao do
Estado com o capital privado em atividade no pas. O subimperialismo, tal como definido
por Marini, corresponde conjuno de todos esses elementos, acrescido de outro mais:
uma poltica de hegemonia regional, visando conquista de uma esfera de influncia
prpria para o capitalismo dependente a qual pressupe, claro, a apropriao pelo
subcentro em expanso de parcela do valor produzido em outras naes sobre as quais o
subimperialismo passa a exercer seu domnio.

Nesse particular, encontramos em Marini a referncia a trs formas tpicas pelas quais as
relaes de poder subimperialistas estabelecem uma diviso desigual do trabalho
organizada em seu prprio proveito: o controle de fontes de matria-prima e energia, a
exportao de manufaturados e a exportao de capitais.

Como referido na Introduo, em Interdependencia brasilea y integracin imperialista
Marini fez meno doutrina da barganha leal do general Golbery do Couto e Silva como
sntese de uma poltica que visava conquista de uma esfera de influncia prpria para o
Brasil na Amrica do Sul e na frica Austral.
101
Em resumo: uma hegemonia regional do
capitalismo brasileiro. Essa ideia complementada no Prefcio 5 edio de
Subdesarrollo y Revolucin quando ele argumenta que a poltica expansionista brasileira
na Amrica Latina e na frica, marcada pela busca de mercados para os produtos
manufaturados brasileiros e pela "tentativa de assegurar o controle de fontes de matrias-
primas como o ferro e o gs da Bolvia, o petrleo do Equador e das colnias portuguesas
na frica, o potencial hidreltrico do Paraguai" (Marini, Prefcio 5 ed., p. XIV) obedece

101 Adotou-se assim uma doutrina emanada da Escola Superior de Guerra, sob a responsabilidade do
general Golbery do Couto e Silva, diplomado pela escola norte-americana de Fort Benning e chefe do
Servio Nacional de Informaes (SNI), organismo criado pelo regime militar (...). Essa doutrina, chamada
de barganha (canje) leal, foi exposta por Couto e Silva em seu livro Aspectos Geopolticos do Brasil (Rio de
Janeiro, Biblioteca do Exrcito, 1957) e parte da premissa de que, por sua prpria posio geogrfica, o
Brasil no pode escapar da influncia norte-americana. Em tal situao, no lhe restaria outra alternativa a
no ser a de aceitar conscientemente a misso de se associar poltica dos Estados Unidos no Atlntico Sul.
A contrapartida dessa eleio consciente seria o reconhecimento pelos Estados Unidos de que o quase
monoplio de domnio naquela rea deve ser exercido pelo o Brasil exclusivamente. Essa expresso quase
monoplio resulta, igualmente, da impossibilidade de ignorar as pretenses que, neste terreno, alimenta
tambm a burguesia argentina. Passagem redigida originalmente no artigo de 1965 e republicada no texto de
Subdesarrollo y revolucin. Citao tomada da quinta edio de SyR (MARINI, 1974, p.67).
93
aos imperativos postos pelo subimperialismo, entendido como a forma assumida pelo
capitalismo dependente ao adentrar a etapa dos monoplios e do capital financeiro.
Ao mesmo tempo em que as corporaes multinacionais, sobretudo estadunidenses
explorando o tamanho do mercado brasileiro e a poltica de incentivos e subsdios que os
governos militares lhes proporcionavam faziam do Brasil o centro de irradiao para sua
expanso na regio, tambm o capitalismo brasileiro elegia, a seu modo dependente e
subordinado, os pases vizinhos como espao privilegiado para exercer a hegemonia
regional no subsistema de poder sul-americano
102
.

No entanto, enquanto a presena dominante da economia imperialista mensurada pelo
controle que suas corporaes detm nos diferentes ramos da produo, o poder relativo de
um subcentro econmico que ascende condio subimperialista inferido, em
contrapartida, pelo padro de intercmbio comercial que ele estabelece no mbito da
regio. No estando em questo, no mais das vezes, a penetrao do capital estrangeiro nos
ramos mais dinmicos do seu comrcio exterior e do fluxo de investimentos, a
estratificao do poder na economia poltica regional em favor do pas subimperialista
evidenciada, principalmente, por uma pauta nas trocas comerciais revelando uma
especializao desigual em termos de valor agregado favorvel ao subcentro poltico e
econmico em relao aos demais pases dependentes da regio
103
. Existem, entretanto,
algumas excees importantes, quando ocorre a presena de algum grupo capitalista local
ou empresa estatal de grande porte, como o caso da Petrobrs
104
.

Seja como for, o pas subimperialista, do ponto de vista econmico, exerce uma hegemonia
regional: (1) fazendo dos pases limtrofes e do seu entorno geogrfico mercados
consumidores que absorvem seus produtos manufaturados de forma competitiva para a

102 Em sua poltica interna e externa, o governo militar de Castelo Branco manifestou no s uma deciso
de acelerar a integrao da economia brasileira economia norte-americana, expressou tambm a inteno de
se converter no centro de irradiao da expanso imperialista na Amrica Latina, criando inclusive as
premissas de um poderio militar prprio. Nisso se distingue a poltica exterior brasileira que foi colocada em
marcha depois do golpe de 1964: no se trata de aceitar passivamente as decises norte-americanas (embora a
correlao real de foras leve muitas vezes a este resultado), mas sim de colaborar ativamente com a
expanso imperialista, assumindo nela a posio de pas-chave (MARINI, 1974, p.74).
103 Essa ideia corroborada pelo peso da indstria automotriz brasileira no mbito da ALALC. Enquanto a
presena dominante da produo do parque industrial brasileiro, bem como de suas exportaes em um dos
ramos mais dinmicos no perodo 1964-80 revelavam o domnio do capitalismo brasileiro na diviso do
trabalho entre as economias desta associao de pases latino-americanos, a presena esmagadora no controle
desta produo e dos fluxos comerciais e de investimento era de multinacionais do capital imperialista,
confirmando que o Brasil colaborava ativamente com a expanso imperialista, na condio de pas-chave no
subsistema regional de poder.
104 Esta observao vlida para o perodo do subimperialismo estudado por Marini.
94
economia subimperialista; (2) controlando atividades extrativas e produtoras de matrias-
primas e matrias auxiliares (insumos e energia) que reduzam os custos operacionais de
suas indstrias, de modo a proporcionar, sempre que possvel, a obteno de lucros
extraordinrios; (3) manobrando para estabelecer e consolidar uma diviso regional
desigual do trabalho, que permita ao pas subimperialista no s apropriar-se de valores
produzidos nos pases mais dbeis (o que pode compensar uma parte da soma de valor que
ele prprio transfere aos centros imperialistas), como tambm suplantar competidores
regionais
105
.

Conjugados a essas tendncias econmicas, esto os esforos do Estado, que intervm nos
assuntos da poltica regional, em defesa dos interesses que resguarda. Essa atuao conta
com diversos expedientes disposio, desde a diplomacia comercial e o uso de recursos
econmicos como emprstimos bancrios em troca de concesses em outras matrias
(negociaes cruzadas), at instrumentos da realpolitik como chantagens diplomticas e
meios coercitivos.

Ao perseguir uma poltica de hegemonia regional, o Estado subimperialista age, muitas
vezes, dentro da lgica da cooperao antagnica com o imperialismo dominante.
106
Foi
essa unidade que Marini chamou de poltica expansionista relativamente autnoma e que
ns optamos por separar (isto , decompor), em termos analticos, com o fim de explicitar
as categorias e seus nexos at chegar a suas unidades mais simples.


105 Em El reformismo y la contrarrevolucin. Estdios sobre Chile, feito comentrio sobre os movimentos
que o governo do general Mdici, que ento encabeava o regime ditatorial do Brasil, fazia no Cone Sul do
continente sul-americano com o objetivo de consolidar a regio como esfera de influncia do capitalismo
brasileiro. Estas manobras compreendiam os acertos do futuro Tratado de Itaipu com o Paraguai, o apoio com
armas e dinheiro ditadura implantada no Uruguai, as negociaes para que fossem capitais brasileiros
explorar as reservas minerais da jazida boliviana de El Mutn, na fronteira com o Brasil. Todos os passos
dessa ofensiva diplomtica envolviam a Argentina do general Ovando em um movimento de pina, buscando
suplantar definitivamente o pas platino como contendor do Brasil pela hegemonia no subsistema regional de
poder sul-americano (MARINI, 1976, p.220-1).
106 No Prefcio quinta edio de SyR (1974), est presente a ideia de que a influncia do subimperialismo
brasileiro no se d autonomamente, mas sim se encontra articulada com a dos Estados Unidos, embora
ostente um certo grau de autonomia e iniciativa com relao a este pas. Isto se viu claramente quando, em
1971, enquanto os Estados Unidos inclinavam-se para uma poltica mais moderada em relao ao governo de
Torres, o Brasil propugnava e logrou impor uma poltica mais dura (MARINI, 1974, p. XXII). Um
outro exemplo que ilustra esse padro de relacionamento referido por Marini foi a postura da diplomacia
brasileira que, sem declinar de sua posio anticomunista e de contrainsurgncia, com a qual coincidia com
os EUA, agiu com pragmatismo - em troca de concesses para a atuao da Petrobrs - ao reconhecer o
regime anticolonialista do MPLA que conquistara a emancipao poltica de Angola, enquanto os EUA
respaldavam as foras direitistas da UNITA.
95
3.1.5 Imperialismo, belicismo e intervencionismo

A relao entre imperialismo e militarismo um dos temas mais resenhados na teoria
marxista do imperialismo e no debate que se travou em torno dela. Duas questes
principais atravessam essa discusso. Uma primeira a polmica sobre a inevitabilidade da
guerra, que colocou em lados opostos a concepo de Kutsky sobre o ultraimperialismo e
as crticas que lhe dirigiram Lnin, Bukhrin e demais autores. A outra seara do debate
concerne caracterizao do militarismo como domnio para a acumulao, ou seja, o
lugar ocupado na reproduo do capital pelo o que posteriormente ficou conhecido como
complexo militar-industrial. Foi principalmente Rosa Luxemburgo quem se dedicou ao
exame desse relacionamento particular entre indstria blica e a economia imperialista,
embora Bukhrin e Lnin tambm lhe tenham conferido ateno em seus escritos sobre o
imperialismo.

Em se tratando do subimperialismo, encontramos ambos os debates na conceituao de
Marini para o fenmeno, feita a partir da experincia histrica brasileira. Em seu artigo
pioneiro dedicado questo do subimperialismo, Marini resumiu a polmica entre Lnin e
Kutsky, antes de enunciar pela primeira vez a categoria da cooperao antagnica, que ele
incorporaria em sua anlise, aps t-la apreendido de Thalheimer. De acordo com Marini,
na viso de Kutsky, aps a concentrao progressiva do capital em um gigantesco truste
mundial se poderia esperar a centralizao poltica correspondente e uma transio
necessria e pacfica ao socialismo (MARINI, 1974, p.60).

Na contramo de Kutsky, rejeitando a tese da acomodao das rivalidades entre os
capitalismos nacionais em um nico truste mundial, bem como a possibilidade de uma
transio pacfica ao socialismo,

Lnin combate a teoria kautskyana, embora sem negar a tendncia
integracionista apresentada pelo capitalismo mundial. O que acontecer,
advertia, que tal tendncia se desenvolver em meio a contradies e conflitos,
que daro impulso tendncia oposta, antes que ela chegue sua culminao. A
Guerra de 1914 e a Revoluo Russa, a Guerra Mundial e os fenmenos que
engendrou a formao do bloco socialista e dos movimentos de libertao
nacional lhe deram razo.
107



107
Marini, ibid., loc. cit.
96
interessante notar que, apesar de reafirmar a concepo leninista do imperialismo, Marini
pondera um aspecto que era frequente nas anlises do lder bolchevique: a questo da
inevitabilidade da guerra. Assim, depois de expor sua avaliao sobre os eventos que
confirmariam a perspectiva de Lnin sobre a conflitividade do sistema capitalista na fase
imperialista (provocando guerras e revolues), ele coloca que

Sempre verdade, entretanto, que a expanso do capitalismo mundial e a
acentuao do processo monopolista mantiveram constante a tendncia
integracionista [do capitalismo mundial] que se expressa hoje, de maneira mais
evidente, na intensificao da exportao de capitais e na subordinao
tecnolgica dos pases mais dbeis (MARINI, 1974, p.60).

Nesse momento da anlise, aparece a categoria da cooperao antagnica, que
acompanharia toda a reflexo posterior de nosso autor acerca do subimperialismo.
108

Como visto mais acima, Marini situa a essncia do imperialismo no modus operandi que a
etapa dos monoplios e do capital financeiro inaugurou na dinmica da reproduo do
capital, ao estender sobre todos os rinces do mundo o domnio do capital com base em
sua crescente concentrao e centralizao operada sobre a fuso entre o capital bancrio e
o capital industrial. Esta , segundo ele, a definio de imperialismo em Lnin. Portanto, a
inevitabilidade da guerra entre as potncias imperialistas no tida como um atributo
inexorvel na configurao do imperialismo, mesmo que essa tenha sido uma ideia
bastante presente no autor de Imperialismo, fase superior do capitalismo. Desta feita,
ponderando o trao da inevitabilidade da guerra e substituindo-o pelo o da tendncia ao
antagonismo entre os capitais nacionais e irrupo de fissuras na ordem capitalista, mas
no necessariamente factus bellum , Marini atualiza a teoria do imperialismo para o
perodo histrico emergido do ps-guerra. E assim o faz valendo-se da categoria da
cooperao antagnica, que estabelece mediaes entre as contradies interimperialistas e
a tendncia integradora da acumulao de capital em escala mundial.
109
Em seguida, ele
argumenta que a conflitividade entre os distintos imperialismos nacionais criavam fissuras
nas quais os movimentos revolucionrios poderiam atuar. nesse contexto que Marini,


109 Sachs resumiu oportunamente o sentido expresso neste novo conceito: As contradies
interimperialistas passaram a um segundo plano, em vista da expanso do campo socialista e de ameaa de
novas revolues. Esse novo fenmeno foi caracterizado por diversos autores como integrao ou
associao imperialista. August Thalheimer falou da fase da cooperao antagnica do imperialismo.
Antagnica porque as contradies insolveis entre os diversos imperialismos continuavam a existir, mas
em ltima instncia prevalecia a cooperao pela manuteno do sistema contra o perigo revolucionrio
latente. Isso exclui a possibilidade da soluo das contradies interimperialistas mediante guerras. Ernesto
Martins [Eric Sachs]. Contribuio ao debate poltico, n.3. Subsdios para uma anlise da situao
internacional. APERJ, Coleo DARF, Documento n. 522, s/d..
97
partindo da categoria de Thalheimer, expandiu a formulao do marxista alemo para
examinar a realidade dos pases dependentes.

Ora, o que est em questo aqui o fato de o movimento de exportao de capital ter
contribudo para a formao de subcentros polticos e econmicos como o Brasil dos anos
60 e 70 que, secundando o imperialismo dominante, imporiam uma carga extra sobre as
naes submetidas, agudizando a apropriao de valor e o mando desptico sobre a classe
trabalhadora e os povos oprimidos.
110


Que esse mpeto no tenha sido frustrado por rupturas revolucionrias um outro debate.
O que importa registrar sobre essa tendncia que ela foi marcada por um crescente
intervencionismo do pas subimperialista na dinmica regional. Entre 1964 e 1980, o
subimperialismo brasileiro enviou tropas para a Repblica Dominicana, planejou invadir o
Uruguai, participou das operaes de apoio ao golpe contra o governo nacionalista de
Torres na Bolvia, integrou o comando da Operao Condor, foi um supridor de
armamentos para o Chile de Pinochet, imps os termos do Tratado de Itaipu que hipotecou
o potencial hdrico do Paraguai aos desgnios da burguesia brasileira, alm de fazer a nao
vizinha contrair uma dvida draconiana. Tudo isso encontra eco na frase de Marini quando
diz que o carter internacional que a burguesia [ - e o Estado -] subimperialista pretende
imprimir sua explorao, identifica a luta de classe do proletariado brasileiro com a
guerra antiimperialista que se luta no continente (MARINI, 1974, p. 105).

Com isso, fica exposto que o subimperialismo, a exemplo do imperialismo das potncias
centrais, apresenta uma tendncia ao intervencionismo no necessariamente ao
belicismo, que tem outro sentido.

Quanto outra dimenso do tema imperialismo-militarismo a da indstria blica ela se
fez presente de duas maneiras ao ser posto em marcha o subimperialismo brasileiro. Por
um lado, o desenvolvimento de um complexo militar-industrial no seio da economia
brasileira permitiu satisfazer as aspiraes de pas potncia que os militares brasileiros
perseguiam. Por outro lado, sob o prisma da reproduo do capital, tal empresa serviu de

110 Essa ideia foi afirmada tambm por Theotonio dos Santos ao comentar o conceito de subimperialismo
em Imperialismo y Dependencia. Cf. Santos (1978). Discutiremos as ideias de Santos acerca do
subimperialismo mais adiante, no Captulo 4.
98
meio para mobilizar a capacidade ociosa da indstria de bens de capital e, logo, converter a
atividade em uma importante fonte de divisas, medida que o ramo da indstria de
equipamento militar voltou-se s exportaes no mercado mundial. Com efeito, na dcada
de 1970, o Brasil tornou-se o segundo maior exportador de armamentos do Terceiro
Mundo, com 21% do valor exportado (atrs apenas de Israel, com 26%).
111


Sobre essa realidade, Marini salientou que com o processo em tela

chega[va] a se criar, assim, uma simbiose entre os interesses da grande indstria
e os sonhos hegemnicos da elite militar, a qual encontraria uma expresso
ainda mais evidente nos vnculos que estabelecem a nvel da produo blica
(MARINI, 1974, p.71).

Tal simbiose pode ser verificada tanto do ponto de vista do papel da indstria blica no
esquema de realizao do subimperialismo j referido, como no processo poltico de
conformao do bloco no poder, no qual as fraes monoplicas da burguesia interna
possuem uma comunho de interesses com o grupo dirigente do aparato de Estado, que
Marini chamou naquele perodo por equipe tecnocrtico-militar.

No obstante as diversas mediaes feitas por Marini entre os nveis de anlise que ele
percorria em seu exame dos vnculos entre os atores polticos, as classes sociais, a indstria
blica, a dinmica do ciclo do capital e o expansionismo brasileiro, no contexto da
ascenso subimperialista do Brasil, houve autores que extraram concluses errneas a
respeito desta anlise.

Fred Halliday, em livro sobre o Ir de Rezha Pahlevi, descartou o conceito de
subimperialismo tal como definido por Marini, ao interpret-lo como contendo uma
relao de linearidade entre o expansionismo econmico e a dimenso poltico-militar
representada pela atuao da ditadura brasileira na contra-revoluo na Amrica Latina:

Entretanto, o conceito do subimperialismo desenvolvido no caso do
Brasil em si mesmo criticvel medida que postula uma relao entre as
esferas econmica e poltico-militar que provavelmente invlida. H poucas
razes para crer que o papel estratgico do Brasil na Amrica Latina dependa de
seu papel econmico; suas exportaes, por exemplo, no so enviadas em geral
aos pases onde exerceu seu apoio s foras militares direitistas. Uma vez
esclarecido isto, fica aberto o campo para um conceito muito mais laxo de
subimperialismo, que se concentre na dimenso estratgica; sem negar o peso

111
Conforme dados do SIPRI (1980). Cf. Tabela 4 (Anexos).
99
fundamental dos interesses que se encontram por detrs do imperialismo, este
conceito mais fluido de subimperialismo denota a) uma subordinao
estratgica contnua, embora parcial, ao imperialismo norte-americano por um
lado, e b) um papel regional autnomo por outro. Tal conceito aplicvel sem
dvida ao Brasil e ao Ir (HALLIDAY, 1981, p. 370).

A leitura que Halliday fez de Marini denota uma interpretao conceitual equivocada,
segundo a qual o subimperialismo repousaria, em ltima anlise, no papel cumprido pelo
complexo militar-industrial na reproduo do capital, o qual manteria uma relao
determinista com a poltica externa do pas. No encontrando esta relao, haja vista que o
Brasil no se envolveu em conflitos blicos no exterior, nem levou a cabo uma poltica de
apoio sistemtico a confrontos militares em outras regies para promover suas exportaes
de armamentos, seria mais sensato permanecer com um sentido mais fluido do conceito de
subpotncia, sem a sua varivel econmica diz Halliday. O que ele no soube
compreender e acabou descartando, assim como outros autores como Mantega
112
, foi um
dos aspectos mais decisivos do subimperialismo: o do esquema de realizao do capital.

3.1.6 Expanso imperialista e o deslocamento externo das contradies internas: a
questo da aristocracia operria
Na tradio marxista, Lnin e Rosa Luxemburgo, entre outros, demonstraram a capacidade
que o capital possui de social-democratizar os trabalhadores, ou seja, de ganhar coraes e
mentes para a defesa da ordem burguesa. Este debate, conhecido como a questo da
aristocracia operria, guarda relao com o processo da apropriao de valor praticada pelo
imperialismo mediante a explorao dos pases dependentes. Segundo Lnin, a burguesia
das potncias imperialistas pode economicamente subornar as camadas superiores dos seus
operrios, porque os superlucros que obtm, s custas das naes exploradas, atingem
cifras considerveis. Com isso, ela pode granjear apoio para o seu projeto de
expansionismo poltico e econmico, uma vez que, graas aos recursos que distribui,
os oportunistas (sociais-chauvinistas) trabalham juntamente com a burguesia
imperialista precisamente na direo da criao de uma Europa imperialista aos
ombros da sia e da frica, [sendo] que os oportunistas representam
objetivamente uma parte da pequena burguesia e de algumas camadas da classe
operria, parte subornada custa dos superlucros imperialistas e transformada
em ces de guarda do capitalismo, em corruptores do movimento operrio (...)

112 Semelhante rejeio da anlise de Marini neste requisito tambm pode ser encontrada em Cardoso e
Serra (1978) e em Mantega (1985), conforme veremos mais adiante. Retomaremos no prximo captulo a
anlise do papel do complexo militar-industrial no esquema de realizao e reproduo do capital sob o
subimperialismo, no perodo 1964-80
100
Destes superlucros os capitalistas podem atirar um pedao (e at no pequeno!)
para subornar os seus operrios, criar algo como uma aliana [...] uma aliana
dos operrios de um dado pas com os seus capitalistas contra os restantes
pases (LNIN, 1985, p. 61 e 65).
importante registrar que tanto Lnin como os demais marxistas que analisaram
criticamente esse fenmeno entenderam-no como um mecanismo que cumpria a funo de
fazer arrefecer a conflitividade interna da luta de classes, mediante concesses econmicas
que resultariam na conquista de setores do movimento operrio para a ideologia
dominante.
Refletindo sobre este tema ao pensar a configurao do subimperialismo, Marini observou
um ntido contraste com relao ao que ocorria nas potncias do imperialismo dominante:
O capitalismo brasileiro orientou-se, assim, em direo a um desenvolvimento
monstruoso, posto que chega etapa imperialista antes de haver logrado a
mudana global da economia nacional e em uma situao de dependncia
crescente frente ao imperialismo internacional. A conseqncia mais importante
deste fato que, ao contrrio do que acontece com as economias capitalistas
centrais, o subimperialismo brasileiro no pode converter a espoliao que
pretende realizar no exterior em um fator de elevao do nvel de vida interno,
capaz de amortecer o mpeto da luta de classes; tem, ao contrrio, pela
necessidade que experimenta de proporcionar um superlucro a seu scio maior
norte-americano, que agravar violentamente a explorao do trabalho no marco
da economia nacional, no esforo para reduzir seus custos de produo
(MARINI, 1974, p.101).
Sem questionar a validade geral da afirmao acima, existe uma matria em particular na
qual o subimperialismo, atravs da expanso de sua espoliao no exterior, pde, sim,
amortecer o mpeto da luta de classes interna, deslocando contradies atravs do
incremento da explorao das naes vizinhas. Este foi o caso da poltica da ditadura
militar de apoiar a transferncia de agricultores e pequenos proprietrios de terras
brasileiros para que adquirissem lotes do outro lado da fronteira, na Bolvia e no Paraguai.
Alm de um objetivo geopoltico, essa poltica cumpria a funo de deslocar contradies
internas do capitalismo brasileiro, aliviando as tenses no campo onde uma estrutura
fundiria concentradora era reforada sob o regime militar. Desse modo, exportavam-se
contradies para outros pases, onde a grilagem e outras prticas resultariam na espoliao
de terras indgenas e de campesinos bolivianos e paraguaios. O saldo dessa poltica pode
ser observado na atualidade, quando se constata que, graas quela poltica de expanso da
presena econmica do Brasil, apoiando a transferncia de agricultores para terras
localizadas nas zonas fronteirias, criou-se inclusive uma classe de grandes latifundirios
brasileiros nos pases em questo que se encontram no contingente populacional de
101
brasiguaios e brasivianos que detm o controle das maiores extenses de terras em
departamentos paraguaios como Canindey e Caaguaz, e no dapartamento boliviano de
Santa Cruz.
113


3.2 O subimperialismo como forma do padro de reproduo do capital

Depois de termos diferenciado os conceitos de imperialismo e subimperialismo, chegou o
momento de introduzir uma nova dimenso na trama de nossa investigao, no intuito de
contribuir para a elaborao de uma teoria do subimperialismo.

De acordo com o que argumentamos na Introduo, a noo de padro de reproduo do
capital parece consistir na moldura analtica necessria para que as proposies de Marini
sobre o subimperialismo adquiram capacidade explicativa para alm da experincia
histrica brasileira. Ou seja, so o elo que completa o esboo de uma teoria do
subimperialismo em sua obra.

Ao se ater noo de esquema de realizao do subimperialismo menos adequada que a
noo alternativa de padro de reproduo do capital sob a forma subimperialista Marini
acabou abrindo um flanco crtica de economistas burgueses e autores reformistas que se
voltaram contra sua tese, taxando-a de subconsumista. Com efeito, a ideia do esquema de
realizao do subimperialismo, tal como concebida por nosso autor, vai bem alm da
transmutao do capital-mercadoria (M) em mais-dinheiro (D), ou seja, abrange mais que
o momento da segunda fase da circulao. H elementos suficientes no texto de Marini que
comprovam essa afirmao.

A ttulo de exemplo, as referncias frequentes participao do Estado no investimento
bruto fixo e sua centralidade como agente organizador da produo revelam, em Marini,
um papel conferido ao Estado que extrapola a condio de promotor de demanda. Alm de
ente realizador de parcela da produo da economia brasileira (M- D), o Estado
comparece com uma presena significativa na produo de valor, atravs de importantes

113 Cf. nossa anlise a respeito desse tema em Luce (2008; 2007, cap. 3).
102
empresas estatais que representam fatias elevadas em diversos ramos econmicos, como se
v na Tabela 3 (Anexo C).
114

Por conseguinte, se por um lado Marini terminara empregando a noo de esquema
de realizao do subimperialismo, que primeira vista remete apenas esfera da
circulao, a exegese de seu texto aponta uma preocupao permanente com a dialtica
entre produo e circulao. Longe de implcita, a perspectiva totalizante do ciclo do
capital enquanto unidade entre produo e realizao do valor encontra-se presente e
frisada em sua anlise, quando reivindica em Estado y crisis en Brasil a noo de
reproduo do capital para o exame das tendncias ento em curso no capitalismo
brasileiro, em lugar da ideia de acumulao que permite capturar apenas parcialmente o
movimento percorrido pelo capital e que era utilizada em anlises de outros autores
contemporneos, cujos limites Marini fez questo de destacar.
115


Encontramos evidncias adicionais que corroboram nossa hiptese. Em 1982, Marini
publicou Sobre el patrn de reproduccin del capital en Chile. A importncia particular
desse escrito foi pr em destaque a defesa de uma abordagem capaz de abranger o conjunto
do ciclo do capital.
116


Segundo Osorio, em Marx existem duas fontes onde buscar elementos para construir
proposta analtica em torno do padro de reproduo do capital: os esquemas de
reproduo e o estudo dos ciclos do capital.
117
Importante nos esquemas de reproduo a
diferenciao entre os Departamentos I e II (este ltimo composto por IIa e IIb,
respectivamente bens de consumo necessrio e bens de consumo de luxo). Com relao ao
estudo dos ciclos do capital, encontra-se a formulao de que o verdadeiro ciclo do capital
industrial em sua continuidade (ideia importante para pensar a reproduo) no somente
a unidade do processo de circulao e do processo de produo, mas a unidade de seus trs
ciclos (para realizar seu ciclo, o capital deve passar pelas esferas da produo e da

114 Embora essa atuao possa ser vista sob o ngulo da promoo de demanda, quantificvel mediante a
estimativa de insumos e encomendas oriundos das empresas estatais, que cumprem uma funo na realizao
do capital-mercadoria das empresas produtoras de bens de capital e de bens intermedirios (segunda fase da
circulao para estas, primeira fase da circulao para as empresas estatais que adquirem estes bens), o
capital das firmas controladas pelo Estado tambm se destaca quando atua na fase do capital produtivo.
115 Atualmente, se tende incorretamente a susbstituir o conceito de reproduo do capital, que engloba o
conjunto do ciclo do capital, pelo de acumulao, que muito mais restrito e no compreende, sequer,
integralmente a fase da produo (MARINI, 1977b, nota n. 4).
116 As formulaes aportadas no artigo do continuidade s ideias exploradas em Plusvala extraordinaria y
acumulacin de capital (Cf. MARINI, 1979).
117 A anlise que segue resume as ideias contidas em Osorio (2005, pginas 35-56).
103
circulao, assumindo as formas de: capital dinheiro, capital produtivo e capital-
mercadoria.

Assim, a noo de reproduo do capital, ao enlaar o problema da integrao da
valorizao e das formas materiais que esta assume ao encarnar-se em determinados
valores de uso, o faz graas ao aporte metodolgico de Marx para o exame do valor em seu
movimento atravs do ciclo do capital e da metamorfose da mercadoria nas trs formas
assumidas no ciclo do capital industrial; e graas tambm ao aporte dos esquemas de
reproduo para pensar o movimento do capital e suas contratendncias em termos de
valores de uso. Atravs desse prisma, amparando-se nessas categorias, se pode estabelecer
mediaes entre nveis mais gerais de anlise e nveis menos abstratos ou histrico-
concretos.

Pensando na primeira fase da circulao, colocam-se as seguintes perguntas: quem investe
capital privado ou capital estatal? Se capital privado nacional ou estrangeiro? Alm
disso, quanto investem e em que setores e ramos investem, ou seja, onde investem? Junto a
esta ltima interrogante, comparece a questo acerca do aspecto valor de uso do que as
empresas fabricam. No tocante ao elemento D Mp, pode-se perguntar onde so
adquiridos os equipamentos, maquinarias e tecnologia? Na economia interna ou nos
mercados externos? No elemento D Ft, surge a questo da anlise do valor da fora de
trabalho. Qual o valor dirio da fora de trabalho? A quantidade de trabalhadores
contratados? Sua qualificao? Os tipos de contratos que prevalecem na compra-venda de
fora de trabalho? Alm disso, outras caractersticas como: os setores, ramos e indstrias
que demandam fora de trabalho em determinado momento histrico; as caractersticas
diferenciadas da fora de trabalho; as condies em que aparece sua demanda; sua
localizao territorial.

Na fase do capital produtivo, isto , em que se d propriamente a criao de valor, busca-se
examinar a forma como o capital consome a fora de trabalho. Existem quatro formas em
que se pratica o incremento da taxa de explorao (a relao entre a mais-valia e o capital
que a cria, o capital varivel): (1) compra da fora de trabalho abaixo de seu valor; (2)
prolongamento da jornada de trabalho; (3) incremento da produtividade do trabalho; (4)
intensificao do trabalho.

104
Por fim, na segunda fase da circulao (M D), tem-se como primeira interrogante a que
mercados se dirigem as mercadorias ao sarem da circulao? Do ponto de vista do valor
de uso, interessa saber se destinam-se ao mercado de meios de produo ou ao mercado de
meios de consumo. Para este ltimo, importante distinguir as mercadorias que constituem
meios de consumo sunturio daquelas que so meios de consumo necessrios. Do ponto de
vista espacial, a segunda fase da circulao, no quadro analtico da noo de padro de
reproduo do capital, traz tambm a pergunta acerca do espao onde se d a realizao do
capital: mercado interno ou mercado externo? No que diz respeito ao mercado externo,
cabe investigar as regies, grupos de pases, principais pases aos quais se destinam as
exportaes ou seja, na segunda fase da circulao devem-se analisar os tipos e
quantidades de valores de uso lanados no mercado, conferindo ateno tambm para
identificar que mercados so estes.

Isto posto, chegamos definio do subimperialismo como uma realidade que confere
forma especfica ao padro de reproduo do capital, sendo um fenmeno que pode ser
apreendido atravs do sistema conceitual que estriba nas categorias da superexplorao do
trabalho, transferncia de valor, composio orgnica mdia do capital/etapa dos
monoplios e do capital financeiro na economia dependente, cooperao antagnica,
hegemonia regional e um padro de reproduo do capital que se articula com a forma
subimperialista (que Marini havia se referido como o esquema tripartite de realizao do
capital).

Nesses termos, se concebermos o trip identificado por Marini no marco da noo de
padro de reproduo do capital, em lugar da noo mais restrita do esquema de realizao,
os argumentos da tese do subimperialismo ganharo amplitude sem perder fora ao
serem considerados no seu nvel de anlise mais correto: o do padro de reproduo do
capital e no, to somente, no contexto da realizao do capital-mercadoria que distingue a
segunda fase da circulao.

Assim, o fenmeno subimperialista ocorre quando, na conjuno de suas variveis,
reativada a dinmica da valorizao, contornando em parte as contradies do capitalismo
dependente. Em outras palavras, no contexto das contradies de uma economia
medianamente industrializada do capitalismo dependente, as contratendncias postas em
105
marcha para restaurar a unidade entre produo e realizao do forma subimperialista ao
padro de reproduo do capital.

Isto pode ser verificado na correspondncia entre as variveis que definem o
subimperialismo e as trs dimenses que conformam um determinado padro de
reproduo. O subimperialismo tem sua gnese na ativao de um conjunto de tendncias
procurando contra-restar os problemas do ciclo do capital da economia dependente, quando
esta j apresenta certo grau de monopolizao e de operao do capital financeiro. Ora, as
contratendncias ou vlvulas de escape mobilizadas para deslocar essas contradies so
responsveis pela introduo de novas pautas no movimento de reproduo do capital. A
extenso da acumulao em escala ampliada sobre a base destas novas pautas se d atravs
de um uso especfico do territrio no contexto deste padro, que sob o subimperialismo
requer que um subcentro, como o Brasil, lance mo de uma poltica de hegemonia
regional, ao mesmo tempo em que se relaciona com o imperialismo dominante nos termos
da lgica da cooperao antagnica. essa dinmica que permite ao pas que emerge de
modo subimperialista controlar uma esfera de influncia prpria (em termos econmico-
geogrficos) para a reproduo do capital sob sua rbita, angariando uma autonomia
relativa no marco de sua dependncia. A funo que restaura a unidade entre produo e
circulao corresponde, por sua vez, terceira dimenso da noo de padro de
reproduo, conforme discutida por Osorio.

Portanto, partindo do que vimos argumentando at agora, podemos sustentar que em
Marini podem ser encontrados os fundamentos para uma teoria do subimperialismo,
atravs da conexo entre as categorias referidas acima. Esta rede de categorias pode ser
representada atravs da figura de um pentaedro, cujo vrtice simboliza o subimperialismo,
para onde convergem as demais extremidades, representando as quatro categorias
analticas: cooperao antagnica, composio orgnica mdia do capital (etapa dos
monoplios e do capital financeiro), hegemonia regional e esquema tripartite de realizao
e reproduo do capital (mercado externo, Estado e consumo sunturio). A
superexplorao do trabalho e a transferncia de valor que caracterizam a natureza da
dependncia compem a base de todo o edifcio na teorizao sobre o subimperialismo,
conforme mostramos na Figura 1.


106
Figura 1. As categorias do subimperialismo


Sob esta formulao, que recolhe concluses a que chegamos atravs da leitura imanente
do texto de Marini e de outras formulaes em que se ampara nossa anlise, podemos
avanar na enunciao dos termos de nossa hiptese a respeito da existncia de uma teoria
do subimperialismo mesmo que implcita nos escritos do marxista brasileiro:

Prevalecendo relaes sociais de produo regidas pela superexplorao do
trabalho em uma economia dependente (a), esta, aps atingir a etapa dos
monoplios e do capital financeiro, tornando-se uma economia de composio
orgnica mdia na escala mundial dos aparatos produtivos nacionais(b), tender a
apresentar novas formas de problemas no ciclo do capital; se, para o
deslocamento destas contradies, for engendrado o esquema tripartite de
reproduo - mercado externo, Estado e consumo sunturio (c) - e uma poltica de
cooperao antagnica em relao ao imperialismo dominante (d), assegurando a
reproduo ampliada do capital, apesar da manuteno da dependncia, e
107

promovendo a hegemonia deste pas no subsistema regional de poder (e), teremos
o subimperialismo, como forma particular do padro de reproduo do capital.

Formalizando os termos da hiptese, chegamos ao seguinte: se b + c + d deslocam as
contradies de a e produzem e, estaremos diante do fenmeno do subimperialismo.

A hiptese acima constitui um passo adiante em direo a uma teoria sobre o
subimperialismo. Entretanto, so necessrios outros procedimentos, um dos quais
esperamos cumprir no restante deste trabalho. Tendo, ento, esta definio por base,
pretendemos demonstrar, no prximo captulo, como a conjuno de fatores do
subimperialismo, como o seu esquema de realizao de mercadorias e o papel do Estado
no contexto do fenmeno da aglomerao (ambas as tendncias integrantes do padro de
reproduo do capital sob a forma subimperialista), permitem que o capital se reproduza
em escala ampliada, a despeito das condies de dependncia e dos problemas no ciclo do
capital dali derivados.

Como foi visto acima, a noo de padro de reproduo permite integrar a anlise da
produo do valor com o componente valor de uso, englobando o conjunto do ciclo do
capital (produo e circulao), em seu movimento no tempo e no espao, em cujo decurso
d origem a pautas que conformam padres histricos. Seguindo a periodizao de Osorio
acerca dos padres eixos da reproduo do capital que marcaram a histria latino-
americana a partir de sua independncia (OSORIO, 2004, p. 74), pretendemos considerar o
subimperialismo brasileiro tal como examinado por Marini como expresso particular do
padro industrial diversiificado, que Osorio situa entre meados dos anos sessenta aos
oitenta.







108

4 O SUBIMPERIALISMO BRASILEIRO NO PERODO 1964-1980

Chega o momento de nos debruarmos na anlise emprica a partir do conceito de
subimperialismo. Neste captulo, tendo por base a discusso terica feita at aqui,
abordaremos as quatro dimenses do subimperialismo, no perodo 1964-80, o qual foi
objeto da investigao de Marini.

Comearemos pelo exame do processo de monopolizao e de incremento do capital
financeiro em operao na economia brasileira dos anos 1960 e 1970, para ento seguirmos
analisando o esquema de realizao do subimperialismo, a poltica de hegemonia regional
e a cooperao antagnica com o imperialismo hegemnico.

4.1 Monoplios e capital financeiro

Como ficou demonstrado, a partir da leitura do texto de Marini se pode distinguir os
objetivos da lgica que presidia a tendncia concentrao e centralizao do capital, bem
como a associao entre a produo e o setor financeiro no perodo que ocupou sua
ateno. Tambm sero vistos os instrumentos postos em prtica para levar esse processo a
cabo e suas consequncias sobre o modelo ou padro de reproduo do capital.

A chegada da economia brasileira etapa dos monoplios e do capital financeiro, por volta
dos anos 1960, respondia a quatro imperativos da reproduo do capital naquele momento
histrico do pas: (1) criar empresas de bens de consumo capazes de absorver a produo
da indstria pesada; (2) criar condies para pressionar a queda do valor dos salrios; (3)
favorecer os interesses das grandes empresas; (4) criar uma estrutura produtiva apta a
competir no mercado internacional (MARINI, 1974, Cap. III). Os dois primeiros fatores
correspondiam aos problemas enfrentados pela economia brasileira no curso da crise que
marcou o ciclo recessivo de 1962-67, que encontraram uma sada mediante o novo padro
de reproduo. O terceiro fator derivava das presses do capital estrangeiro.

Por fim, encontrava-se o objetivo que atendia simultaneamente s aspiraes dos militares
e da camada superior da burguesia.
109

O processo de monopolizao sobre a base da intensificao do capital financeiro em
operao contou com o concurso de um conjunto de instrumentos, cada qual cumprindo
algum dos objetivos que mencionamos acima. A introduo de novas tcnicas na produo,
ampliando o uso de tecnologia poupadora de mo-de-obra, criou as condies para
aumentar a extrao de mais-valia, mantendo a superexplorao do trabalho como
caracterstica do capitalismo dependente e como regra do novo padro de reproduo que
se constitua. Quem reunia as condies para fazer uso dessa tecnologia eram precisamente
os grandes grupos econmicos. Se a superexplorao estava no ncleo da reorganizao do
capitalismo brasileiro, natural que no fosse o mercado de bens de consumo necessrio o
eixo dinmico da indstria brasileira. Atravs do sistema bancrio, erigiu-se outro
instrumento importante que foi o financiamento ao consumo sunturio. Tambm no mbito
do capital-dinheiro, companhias financeiras e bancos de investimento, com forte
participao do capital estrangeiro, criaram o instrumento capaz de centralizar o capital
social em poucas mos. A estes expedientes somou-se, para consagrar o novo modelo, a
introduo de toda uma legislao voltada a favorecer os interesses em questo
118
.

As consequncias desse processo foram a monopolizao em favor da indstria sunturia;
a absoro de empresas mdias e pequenas pelo grande capital, ou seja, a centralizao do
capital; a integrao definitiva do grande capital nacional ao capital estrangeiro; e a
expanso subimperialista do capitalismo brasileiro, associado aos capitais do imperialismo
dominante, sobretudo estadunidense (MARINI, 1974, p.111 et seq.).

Na anlise de uma transformao drstica como esta, no poderia passar inadvertido o
papel que desempenhou a circulao internacional e que influiu para as diferentes
vicissitudes do subimperialismo brasileiro. Em 1950, a forma predominante do ingresso de
capitais era na forma de IED. Em finais dos 60, incio dos 70 era na forma de capital de
emprstimos, no contexto do boom financeiro do mercado de euromoedas (MARINI,
1977b).

Este conjunto de temas ser examinado a seguir.


118
Analisaremos parte dessa legislao na subseo 4.2.2, sobre o mercado, ainda neste Captulo.
110
Em El reformismo y la contrarrevolucin, Marini desenvolveu anlise para o Chile cujos
fundamentos tericos so vlidos tambm para o caso brasileiro. Advertia ele que

se costuma tomar como sinnimos os termos monopolizao e
concentrao. A confuso perigosa: a concentrao corresponde a um processo
de monopolizao caracterizado pela expanso de um capital dado, com base em
sua prpria reproduo ampliada, e se distingue nitidamente de outro processo
de monopolizao, o da centralizao, no qual um determinado capital absorve
outros capitais j formados. Esta distino no tem um propsito meramente
acadmico.
(...)
Nas fases expansivas da indstria, o processo dominante de
monopolizao o de concentrao, ocorrendo o inverso nas fases pouco
dinmicas, nas quais, na impossibilidade de seguir com um processo de
expanso, o capital retrocede (vuelve hacia trs) e cresce s custas da absoro
de capitais menores. Do ponto de vista das relaes que se estabelecem entre
vrios estratos que compem a classe burguesa, isto significa que, nas fases de
expanso, tais relaes so mais harmnicas do que nas de contrao, quando a
ameaa de eliminao que pesa sobre os estratos mais baixos intensifica os
conflitos interburgueses (MARINI, 1976, p. 67-8).

Uma ideia central a reter que a implantao do modelo subimperialista desvelou um de
seus elementos constitutivos o qual no representava o interesse geral da classe, mas sim
de sua camada superior: a concentrao e a centralizao do capital (MARINI, 1974, p.
110). Marini dedica uma atenta anlise ao desenrolar desse processo dialtico. A afirmao
acima, antes que contradizer a caracterizao do golpe de 1964 como acontecimento que
traduziu a unio de todos os segmentos que personificavam o capital, anuncia seu
desdobramento posterior, com a marcha do novo regime sob a hegemonia da camada ou
frao dominante da classe capitalista. Seno vejamos. De acordo com Marini,

a poltica econmica do regime militar exibia, como elemento essencial, a
reduo forada do preo da fora de trabalho. Isto interessava burguesia em
seu conjunto, j que, como vimos, o problema agudo que enfrentava se referia
taxa de mais-valia e, por conseguinte, acumulao. Entretanto, interessava
especialmente a seus setores mdios e pequenos, os quais dispondo de uma
tecnologia mais atrasada empregavam maior quantidade de mo-de-obra e se
ressentiam em seus custos de produo de maneira mais direta as flutuaes dos
salrios. A partir de sua tica limitada e parcial, estes setores expressaram sua
adeso poltica do regime, sem precuparem-se em analisar todas suas
implicaes (MARINI, 1974, p. 110-11).

Temos aqui um elemento que marcava a unidade entre as distintas fraes burguesas: a
superexplorao do trabalho. Esta se revelava de especial importncia para os capitais
mdios e pequenos, uma vez que no contavam com maquinaria moderna de modo a
proporcionar ganhos de produtividade na mesma proporo que as empresas mais
poderosas e, por conseguinte, proporcionar maior extrao de mais-valia relativa o que
111
os deixava para trs no mbito de seu ramo, sem poder obter uma mais-valia extraordinria
que lhe permitisse praticar preos competitivos. Desse modo, seu principal mtodo de
extrao de trabalho excedente era a mais-valia absoluta e os mecanismos da
superexplorao do trabalho
119
.

Os dados disponveis confirmam que a superexplorao do trabalho foi acentuada no
perodo aps 1964. Esse instrumento que permitiu a recuperao da atividade econmica
trouxe, contudo, outros desdobramentos: agora, a depreciao forada a que se submete a
remunerao do trabalho compreende um debilitamento do consumo popular. A
generalidade dos setores [capitalistas] mdios e pequenos se move na esfera dos bens de
consumo no durvel e sofreu diretamente a queda vertical operada no poder de compra
das massas (Marini, 1974, p. 111). Diante daquele quadro,

sua situao s poderia ser paliada se dispusessem, enquanto durava a
recesso, de fundos prprios que os habilitassem a esperar melhores tempos ou,
na sua falha, de fontes abundantes de crdito. Porm, o que aconteceu que no
dispunham de tais fundos e o governo lhes fechou praticamente o acesso ao
crdito, ao mesmo tempo em que lhes exigia, atravs de medidas tributrias e
alfandegrias, renovar sua maquinaria. Em outros termos, os empurrava
irreversivelmente quebra ou absoro por grupos mais poderosos.
120


Durante a vigncia do PAEG, o crdito foi restringido. Apenas os grandes grupos tinham
condies de acessar os emprstimos. A reforma legal no mercado de capitais tambm
esteve voltada para atender aos interesses dos grandes grupos, forando as empresas
mdias e pequenas quebra ou absoro, conforme colocado por Marini e examinado em
detalhe por Nilson Arajo de Souza (SOUZA, 1980).

Esta racionalizao dos capitais respondia aos objetivos referidos mais acima, entre os
quais estavam os de criar uma estrutura produtiva apta a competir no mercado
internacional e capaz de gerar a demanda necessria para a indstria pesada.

A poltica governamental tinha sua lgica e obedecia tanto aos
imperativos da acumulao como ao projeto subimperialista. No concernente ao
ltimo aspecto, bvio que a pretendida expanso comercial em direo ao
exterior teria que se apoiar em uma indstria moderna, dotada de alto poder
competitivo. Do ponto de vista da acumulao, tratava-se fundamentalmente de
propiciar a centralizao de capitais em benefcio das grandes empresas, pondo

119 Converso do fundo de consumo do trabalhador em fundo de acumulao, prolongamento da jornada de
trabalho, prolongamento do ritmo do trabalho.
120
Id. ibid., loc. cit., grifo nosso.
112
fim disperso dos mesmos que se verificara no perodo anterior,
principalmente a partir da segunda metade dos anos cinquenta, quando, exortado
pela dinamizao inflacionria do mercado interno, as facilidades do crdito e a
proteo alfandegria, o capital havia se reproduzido no seio da mais completa
anarquia. Favorecendo agora sua centralizao, o sistema propiciava a criao de
empresas de bens de consumo capazes de absorver a produo da indstria
pesada, ao mesmo tempo em que criava condies para pressionar a queda do
valor dos salrios (MARINI, 1974, p. 111).

O comeo desse processo tivera incio antes do regime tecnocrtico-militar instaurado com
o golpe de 1964. Porm, tomou seu curso definitivo somente aps a efetivao de um
conjunto de medidas lanadas pelo novo bloco no poder. Esta foi uma transformao que
no discrepou em um dos elementos tpicos de toda mudana no padro de reproduo: a
coexistncia de formas quando o velho no termina de morrer e o novo no termina de
nascer, em um processo dialtico que provocou a irrupo de contradies at que a nova
frao hegemnica logrou impor sua fora, no sentido de homogeneizar as formas de
explorao do trabalho em toda a economia. A questo em exame a mesma apresentada
na abertura do captulo anterior e estriba na relao que a tese do subimperialismo possui
com o movimento de exportao de capitais do ps-guerra e o processo de diferenciao
interna da burguesia. Nas palavras de Marini,

Para compreender o sentido da dinmica social brasileira a princpios da
dcada passada [anos 1960] deve-se considerar inicialmente a situao da
burguesia. A diferenciao dos setores de produo, motivada pelo
desenvolvimento da indstria pesada, e a associao progressiva dos grupos
burgueses vinculados a esta com o capital estrangeiro, no fizeram a no ser
acusar a estratificao interna da classe. At ento, a acumulao capitalista
havia se baseado na explorao extensiva da mo-de-obra, mediante a
incorporao de mais trabalhadores produo ou mediante a extenso da
jornada de trabalho. O motor da acumulao era, pois, a mais-valia absoluta e o
marco em que se levava a cabo era a concentrao de capital, com o que a
distribuio da mais-valia total estava determinada pela prpria dimenso do
capital investido, mantendo-se assim dentro de limites aceitveis para os
distintos estratos burgueses (MARINI, 1974, p. 147-8).

Esse quadro, no entanto, sofreu profunda transformao, como explica Marini:

A introduo de novas tcnicas de produo, que acompanhou o duplo
fenmeno do surgimento da indstria pesada e da penetrao massiva de capitais
estrangeiros mudou essa situao: incidindo diretamente na produtividade do
trabalho, proporcionou uma mais-valia extraordinria aos grupos burgueses que
participaram desse processo. A consequncia disto foi acelerar a concentrao do
capital em benefcio destes grupos e em detrimento daqueles que tiveram que
seguir utilizando a tecnologia tradicional.
121



121
Id., ibid., p. 148-9.
113

O que est em evidncia na passagem acima que o desenvolvimento da indstria pesada
em um subcentro econmico como o Brasil, em ascenso na diviso internacional do
trabalho foi marcado pelo predomnio do capital estrangeiro no controle dos ramos dessa
indstria; e que este mesmo capital estrangeiro incorporava na indstria pesada o progresso
tcnico que incidia na produtividade do trabalho. Ora, a acumulao de capital com base
em uma maior produtividade traria como resultado taxas de crescimento superiores para os
ramos operando com aqueles diferenciais na fora produtiva do trabalho. Da que se tenha
como consequncia uma maior concentrao do capital comparativamente aos grupos que
utilizavam tecnologia tradicional. E, vale lembrar, quando falamos de maior concentrao
do capital, estamos falando em uma maior reproduo ampliada. Esta tendncia continha j
em si o germe do antagonismo que iria se agudizar e resultar na absoro dos capitais
mdios e pequenos pelos grandes grupos.

Entretanto, isto no se traduziu de imediato em fortes tenses internas [no
seio da burguesia] por duas razes. A primeira foi devida a que o
desenvolvimento logrado pelo grande capital, principal beneficirio da nova
tecnologia, se fez em uma esfera distinta daquela em que atuavam os capitais
mdios e pequenos, j que se dirigiu, como assinalamos, aos setores onde se
abriam maiores possibilidades de substituio de importaes e, portanto, de
mercado; ao faz-lo, criou novas oportunidades de expanso aos capitais de
menor porte, como ocorreu, por exemplo, com a indstria automotriz, em cuja
sombra surgiram empresas de auto-peas cuja dimenso no ultrapassa a [da]
mdia [empresa]. A segunda razo residiu em que, ainda quando o grande capital
atuou na mesma esfera que os demais, no tratou de deslocar os capitais de
menor capacidade produtiva: se limitou a realizar a mais-valia extraordinria, ou
seja, aumentou sua taxa de lucro sem ameaar a sobrevivncia das empresas
mais atrasadas; assim, por exemplo, no setor txtil o leque salarial existente no
variava significativamente segundo o tamanho e o grau de tecnificao das
empresas e tampouco variavam os preos dos produtos levados ao mercado.
122


Com isso, Marini procurou demonstrar que, embora j estivessem dadas as condies
objetivas para que a diferenciao interna da burguesia se consumasse em benefcio
exclusivo de sua camada superior e s custas das fraes mais dbeis, ainda no se esgotara
todo o espao de tal modo que a absoro das ltimas passasse ao cerne da estratgia de
crescimento da primeira. Na sua avaliao,

[...] apesar de que a nova etapa do desenvolvimento capitalista brasileiro
se caracterizava por uma acelerada concentrao do capital em favor de uma
reduzida frao da burguesia, gerava efeitos secundrios que permitiam

122
Id., ibid., p. 149.

114
burguesia em seu conjunto aproveitar-se da expanso dali derivada e mascarava,
assim, para os demais setores burgueses a posio desvantajosa em que iam
ficando.
123


Mas as contratendncias que atenuavam o acirramento da ciso vertical que opunha os
interesses dos grandes grupos e dos capitais mdios e pequenos no interior da burguesia
industrial no poderiam atuar por muito mais tempo. E no poderiam porque a
continuidade da acumulao em escala ascendente pelos grandes grupos exigia
homogeneizar as formas de explorao do trabalho no conjunto da economia. Em outras
palavras, requeria a elevao do nvel geral da produtividade do trabalho, a fim de que os
grupos da grande burguesia industrial obtivessem no somente uma mais-valia
extraordinria em seus respectivos ramos, mas tambm pudessem reduzir o custo do seu
capital varivel atravs do barateamento dos bens de consumo necessrio produzidos pelas
empresas que empregavam uma tecnologia mais atrasada. por isso que os efeitos ou
contratendncias que acompanhavam o processo de concentrao e amorteciam os atritos
entre as fraes burguesas no poderiam prosseguir indefinidamente:

Mais que secundrios, estes efeitos da concentrao de capital eram
passageiros e acabariam por colocar a economia em uma encruzilhada. Com
efeito, a concentrao no implicava to s uma drenagem de mais-valia em
direo quela frao da burguesia que tinha assento na indstria pesada:
implicava tambm, como vimos, que essa grande burguesia aumentara seus
lucros sem mudar o modo de produo
124
que as condies tcnicas das
empresas atrasadas estabeleciam; com isso, se bloqueava a transformao da
mais-valia extraordinria em mais-valia relativa, nica maneira de elevar o nvel
de acumulao em seu conjunto, e se impedia a prpria reproduo ampliada do
sistema. por isso que, chegado a um certo momento, os distintos mecanismos
de reproduo do capital vigentes no sistema se mostrariam irreconciliveis e
surgiria a necessidade de homogeneizar as formas de explorao do trabalho em
toda a economia (Marini, 1974, p. 150).



123 Id. Ibid., loc. cit. Em sequncia, Marini comenta um fato representativo daquele perodo de transio: A
euforia desenvolvimentista da segunda metade dos anos 1950 refletiu essa situao e tornou possvel que o
enfrentamento entre as distintas camadas burguesas se realizasse em um clima de cordial liberalismo. O
mesmo governo que concedia com uma mo favores ao movimento nacionalista, permitindo-lhe cristalizar-se
ideologicamente (atravs de instituio como o Instituto Superior de Estudos Brasileiros, criado por Juscelino
Kubitschek), abria de par em par, com a outra mo, as portas da economia nacional ao capital forneo (ao dar
plena vigncia Instruo 113 [da SUMOC], que concedia amplas facilidades e vantagens aos investimentos
estrangeiros). Por outra parte, uma vez que o capitalismo era todavia capaz de criar novos campos de
investimento, a questo das reformas se mantinha em um segundo plano para a conscincia burguesa, o que
impediu que se tomasse qualquer iniciativa a respeito (Id. Ibid., p.149-50).
124 Por modo de produo Marini no se refere nesta passagem ao sentido conferido por Marx a mode of
production em O Manifesto Comunista ou Produktionsweise em O Capital, mas sim como sinnimo de
padro de produo do mais-valor ou padro de reproduo do capital.
115
Dessa maneira, nos termos da ciso vertical discutida no Captulo 2, crescia a contradio
intra-burguesa entre a indstria pesada e a indstria leve. Frente maior capacidade do
grande capital para apropriar parcelas crescentes da massa total de mais-valia, as camadas
burguesas inferiores reagiam mediante a elevao da mais-valia absoluta. Por um lado,
isto beneficiava o conjunto da burguesia, ao intensificar a superexplorao do trabalho.
Entretanto, beneficiava em maior medida as camadas burguesas inferiores, que pelo
prprio fato de dispor de uma tecnologia inferior, empregavam mais mo-de-obra. Alm
disso, impedia a generalizao da mais-valia relativa, o que era demandado pelos grandes
grupos para reduzir os custos de seu capital varivel. Com isso, em seu esforo por
homogeneizar as formas de explorao do trabalho no conjunto da economia, ou seja, ao
tratar de estender ao conjunto da economia seu modo de acumulao, o grande capital iria
se chocar com a resistncia tenaz dos grupos vinculados mdia e pequena empresas
(MARINI, 1974, p. 150).
125
J nessa etapa do desenvolvimento capitalista,

o conflito no tardaria em eclodir (estallar). O comportamento destes
grupos levava a que a indstria leve se mostrasse incapaz de criar condies
dinmicas para a realizao da produo da indstria pesada, o que se constituiu
em um fator limitativo da expanso desta, impedindo-a inclusive de evoluir em
direo a formas de produo mais sofisticadas. Preenchidas suas possibilidades
de investimento neste campo, o grande capital se voltou para trs, ou seja, foi
busc-las ali onde a margem de elevao da mais-valia relativa era ainda ampla
a indstria leve. A prpria dialtica da acumulao capitalista a levava assim a
passar, depois de uma fase acelerada de concentrao do capital, a uma fase de
centralizao e a ameaar a posio das empresas menores, rompendo a
complementariedade de interesses que havia prevalecido at ento entre as
diversas fraes da burguesia (Marini, 1974, p. 150-1. Grifo nosso).

Com o que vimos at aqui, ficam explcitos os objetivos e os instrumentos que estiveram
por trs do processo de monopolizao que afetou a economia brasileira de modo
acentuado a partir de meados dos sessenta. Sobre as caractersticas dessa monopolizao e
suas respectivas consequncias, cabe registrar que ela: (1) deu-se sobretudo mediante a
centralizao de capitais, provocando a absoro de empresas da mdia e da pequena
burguesia
126
; (2) favoreceu a acumulao na indstria sunturia; (3) veio a consolidar a
integrao do capital nacional ao capital imperialista.

125 A mesma ideia encontra-se presente em outra passagem: Tecnologicamente atrasadas e
economicamente dbeis, as empresas mdias e pequenas constituem, entretanto, a base do setor mais amplo
da burguesia brasileira e ocupam a maior parte da mo-de-obra. natural, ento, que disponham de um
relativo poder de resistncia, que empregariam, reagindo de acordo com as circunstncias, para obstaculizar a
poltica governamental principalmente no que se refere poltica fiscal e creditcia (MARINI, 1974, p.112-
3).
126 Rejeitando interpretaes de autores como Fernando Henrique Cardoso, que identificaram o golpe de
1964 e o regime militar com uma revoluo burguesa, Marini escreveu: a amplitude e profundidade das
116
Estes leitmotifs so os mesmos que se encontram sublinhados na passagem a seguir,
que ressalta tambm as consequncias que provocaram:

A realizao desta poltica implicou, de imediato, reforar a tendncia do
capitalismo brasileiro monopolizao, com o propsito de criar uma estrutura
de produo apta para competir no mercado internacional. Ademais de facilitar a
desnacionalizao da indstria, isto levou a pequena e mdia empresa quebra
ou absoro pelo grande capital, no prprio momento em que o
desenvolvimento do capital financeiro atravs das companhias financeiras e
dos bancos de investimentos, com forte participao estrangeira criava o
instrumento capaz de centralizar o capital em poucas mos (MARINI, 1974, p.
195).

A seguir, vamos examinar a outra vertente deste processo que projetou a expanso
subimperialista do capitalismo brasileiro ao atingir este uma posio intermediria na
composio orgnica do capital em escala mundial: o capital financeiro.

Na teoria marxista da acumulao, bem como no debate entre os autores da II Internacional
sobre o imperialismo, existem diferentes definies para o termo capital financeiro. certo
que Marini tinha conhecimento sobre aquela discusso. Sua opo foi assumir a ideia
presente em Lnin, buscando utiliz-la para o estudo da experincia histrica do
capitalismo brasileiro. Refletindo sobre as fragilidades do mercado de capitais em uma
economia dependente como o caso do Brasil, Souza (1980) fez ressalvas ao uso do
conceito de capital financeiro, uma vez que nossa economia careceria do grau de
imbricao entre o capital bancrio e o capital industrial contido na acepo leninista. Sem
desconhecer esse dado, pensamos ser correta a conceituao de Marini, pelo mesmo
argumento que o autor de Sudesarrollo y revolucin utilizou para enfatizar a importncia
da exportao de capitais, presente na interrogante: a exportao de capitais brasileiros,
principalmente atravs do Estado [...], mas tambm associados a grupos financeiros
estrangeiros [...] no se apresenta como um caso particular de exportao de capital,
colocado no marco do que pode fazer um pas dependente como o Brasil? (Marini, 1974,
p. XIV).

mudanas que o regime militar ento implantado introduziu na vida econmica, social e poltica do pas
levaram inclusive alguns estudiosos a posies que beiram a apologtica como quando pretendem, por
exemplo, identificar esse regime com a revoluo burguesa brasileira. A estes haveria que recordar que a
revoluo burguesa no se faz s custas das camadas da prpria burguesia, como aconteceu no Brasil em
1964 e logo em 1968, seno contra as foras que travam o desenvolvimento do capitalismo. Antes que uma
revoluo burguesa, o processo brasileiro representa a derrota das camadas mdias burguesas e pequno-
burguesas e, desde logo, das massas trabalhadoras frente ao grande capital nacional e estrangeiro
(MARINI, 1974, Prefcio 5 Edio, p.VIII).
117
Analogamente, no Brasil tomaria forma um mercado de capitais que serviria aos desgnios
da acumulao, embora tambm no marco do que pode fazer uma economia dependente
como a brasileira. Assim,

seria bom, nesse sentido, ter presente o acelerado processo de
monopolizao (via concentrao e centralizao do capital) que teve lugar no
Brasil nos ltimos dez anos [1964-74], assim como o extraordinrio
desenvolvimento do capital financeiro, principalmente a partir de 1968. Ainda
deixando de lado as bolsas de valores, que em seu melhor momento (1969)
fizeram circular emisses de capital pelo valor de mais de 5 bilhes de cruzeiros,
mas que no puderam manter esse ritmo, necessrio no esquecer o papel
desempenhado pelo sistema bancrio no curso do milagre e, em especial, dos
bancos de investimento, cujos depsitos passaram de 1 bilho de cruzeiros em
1969 a 5 bilhes em 1971, alcanando neste ano taxas de lucro prximas a 30%
(MARINI, 1974, p. XVI).

Tamanho crescimento dos bancos de investimento teve origem na conjuno de fatores
externos e internos. A partir da dcada de 1970, o fluxo internacional de capitais privados,
especialmente de euromoedas, se desloca para os pases subdesenvolvidos. Entre 1969 e
1972, o mercado de euromoedas dobrava de volume, de US$45 bilhes para US$89
bilhes. E o Brasil se colocava na primeira fileira entre os receptores deste capital-dinheiro
no mundo subdesenvolvido. Para atrair aqueles fluxos, o governo tecnocrtico-militar
alterou a estrutura institucional e jurdica do pas. Conforme destacou Marini, em 1965 foi
ampliado o regime proporcionado ao capital estrangeiro, que mesmo na lei de remessas de
lucros do governo Goulart (lei nmero 4131/62) j contava com condies vantajosas.
Porm, agora - comprometida como estava com a integrao ao capital internacional - a
equipe frente da ditadura que governava o Brasil relaxava os controles sobre a sada de
capitais e abria a porta para a contratao de emprstimos em dinheiro entre empresas
estrangeiras e locais (o que foi feito mediante o Decreto 55.762/65). E a partir de 1967,
bancos comerciais e de investimento foram facultados a tomar emprstimos e repassar
estes crditos para empresas financiarem seu capital fixo e de giro (MARINI, 1977a).

Enquanto se expandia o crdito bancrio ao setor privado, assim como o
extrabancrio, assegurado pelas companhias de financiamento e investimento, o
capital estrangeiro aflua em massa. Os crditos governamentais ou de
instituies internacionais, embora aumentando em volume, perderam
relativamente importncia frente ao capital privado. Entre 1966 e 1970, sua
participao havia sido de 26,3% no financiamento externo, mas esta baixou
para 15,6% em 1971 e 9,2% em 1972. Enquanto isso, o investimento estrangeiro
a mdio e longo prazo, que somara 1,028 bilhes de dlares em 1966-70, crescia
em progresso geomtrica: 2,319 bilhes em 1971 e 4,788 bilhes de dlares em
1972; o item que apresenta um aumento mais espetacular foi o dos emprstimos
e financiamentos em moeda, que passaram de 479 milhes a 1,379 bilhes e a
3,485 bilhes de dlares nos perodos assinalados. Ao contrrio dos crditos
118
externos oficiais, destinados aos investimentos em infra-estrutura e indstrias
bsicas, a quase totalidade (82,3% do total da rubrica) do capital privado dirigiu-
se indstria manufatureira, particularmente aos ramos de mecnica, material
eltrico e de comunicaes, material de transporte, qumica, borracha,
farmacutica e metalrgica.
127


Foi assim que medidas tomadas no plano domstico foram ao encontro das expectativas de
rentabilidade do capital portador de juros que, no contexto do boom financeiro dos setenta,
encontraram em um subcentro econmico como o Brasil um espao privilegiado de
valorizao.

Para compreender o papel que esse capital financeiro desempenhou, mister analisar o
ntimo relacionamento entre o capital industrial e o capital de emprstimo nos ramos que
cobraram dinamismo no novo padro de reproduo. Esta ser uma questo que
abordaremos no prximo tpico, ao tratarmos do esquema de realizao do
subimperialismo.

4.2 Contradies no ciclo do capital e o esquema tripartite de realizao/reproduo
do subimperialismo

4.2.1 Consumo sunturio

Na quinta edio de SyR, aparece a expresso sociedade de consumo moda da casa,
associada ideia do estmulo ao consumo sunturio como maneira de deslocar os
problemas de realizao do capitalismo dependente:

na perspectiva do esquema subimperialista, o que surge assim a terceira
pata na qual ele se apoia: a sociedade de consumo moda da casa, criada
mediante a transferncia de renda das camadas mais pobres para as camadas
mdias e altas, a fim de garantir o mercado para uma indstria altamente
tecnificada, que se divorcia cada vez mais das necessidades de consumo das
grandes massas (MARINI, 1974, p 197).

Segundo Marini, o consumo sunturio constitudo pelo mercado de bens de luxo, em
contraste com os bens de consumo necessrio, que fazem parte do consumo corrente dos

127
Id., ibid.
119
trabalhadores: consideramos sunturio o produto a cujo consumo no tm acesso, em grau
significativo, as massas trabalhadoras (MARINI, 1977a, p. 27, nota 26).
128


Essa foi uma ideia agregada depois que Marini pde observar as mudanas ocorridas
durante o perodo do milagre econmico, quando se promoveu a expanso do consumo
das camadas mdias e altas. Enquanto alguns autores que haviam criticado o golpe de 1964
aplaudiam, agora, o padro de consumo do novo ciclo expansivo iniciado em 1968, Marini
levava adiante sua investigao sobre a superexplorao do trabalho e o subimperialismo
brasileiro. Em Estado y crisis en Brasil, texto de 1977, se pode ler o seguinte sobre os
fatores que vieram a compor o esquema de realizao do subimperialismo:

O primeiro deles (que, cronologicamente, o ltimo, j que s se
configurou plenamente a partir de 1968, enquanto que os demais j se haviam
feito visveis no curso da crise de 1962-67) o consumo sunturio. Ele
explicado na medida em que os setores dinmicos da economia brasileira, no
perodo, so aqueles que produzem bens mistos: automveis, aparelhos
eletrodomsticos, etctera, o que tornou indispensvel dinamizar o mercado
interno. A superexplorao do trabalho em que se baseia o modelo de
reproduo, e que leva a que, desde 1965, o salrio real operrio tenha se
reduzido a aproximadamente a metade, no obstculo para isto. Na verdade,
permite uma redistribuio regressiva da renda, no s em favor da classe
capitalista, mas tambm das camadas mdias, conformando um mercado
limitado, porm dinmico para a produo de bens mistos e outros produtos
sunturios. Essa acentuao do hiato (brecha) entre a esfera alta e esfera baixa da
circulao nacional implica, desde logo, que se agrava o divrcio entre o
desenvolvimento do aparato produtivo e as necessidades de consumo das
massas, trao inerente ao capitalismo dependente (MARINI, 1977b).

Vale a pena frisar cada um dos argumentos da citao acima: (1) o modelo de reproduo
implantado com o regime tecnocrtico-militar baseou-se na superexplorao do trabalho,
que em pouco mais de dez anos reduziu o salrio operrio real pela metade; (2) isto no
provocou a estagnao do mercado interno, pois ao tempo em que se comprimiu o poder de
compra da classe operria, reduzindo o mercado para os bens de consumo necessrio,
dinamizou o mercado interno sobre a base dos bens de consumo sunturio (ou bens
mistos), como automveis e eletrodomsticos; (3) essa dinamizao do mercado de bens de
luxo foi possibilitada graas redistribuio regressiva da renda que favoreceu no apenas

128 Marini sugere que para se operacionalizar o conceito, se pode partir da distribuio tradicional da renda
por estratos e considerar como sunturios os produtos que no so consumidos a no ser pelos grupos que
integram o estrato superior de 20%. Id., ibid. Em outro escrito, ele coloca que os bens de consumo sunturio
podem ser, na verdade, bens de consumo necessrio (por exemplo, sapatos feitos mo, em condies em
que, por seu menor preo, a massa operria consome sapatos fabricados mecanicamente), mas que no
chegam a constituir um item significativo do ponto de vista da anlise. Podem ser claramente bens
sunturios, no sentido de que no se incluem no consumo ordinrio dos trabalhadores, por exemplo, os
automveis (MARINI, 1979).
120
a classe capitalista, mas tambm setores da pequena-burguesia e camadas mdias
assalariadas; (4) a redistribuio regressiva da renda acentuou o divrcio entra a estrutura
produtiva e as necessidades de consumo das amplas massas.

Assim, o fato de que a economia brasileira fosse pautada pela superexplorao da fora de
trabalho no se constituiu em obstculo para dinamizar o mercado interno de bens
durveis. A outra face de Janus da superexplorao foi o estmulo conformao de um
mercado limitado, porm dinmico como escreveu Marini para os bens de consumo
sunturio como automveis, atravs de um favorecimento do consumo das camadas mdias
e altas em detrimento das grandes massas.

Analisemos primeiro os indicadores a respeito da superexplorao do trabalho. Em Hacia
la revolucin continental (MARINI, 1974, Cap. IV) e em Las razones del
neodesarrollismo (MARINI, 2000), nosso autor demonstra a contratao da fora de
trabalho abaixo do seu valor. Em Las razones..., ele aponta que o salrio mnimo perdeu
36% de seu valor entre 1959 e 1977. O ndice em 59 era de 139 (1965=100) e passou para
89 em 1977. Com dados da PNAD, do IBGE, Marini registrou que 40% da populao
trabalhadora estava recebendo at um salrio mnimo. Um outro elemento enfatizado foi o
papel do FGTS enquanto instrumento criado pela ditadura para comprimir o nvel salarial:
ao promover a rotatividade da mo-de-obra, o FGTS expande o exrcito industrial de
reserva sob sua forma flutuante e atua diretamente sobre o nvel salarial (MARINI, 2000,
p. 214-5).

Em Noticias de Brasil, Marini examina o prolongamento da jornada de trabalho e o
aumento da intensidade do trabalho. Atravs de dados sobre acidentes de trabalho,
evidencia a elevada intensidade com que explorada a fora de trabalho - com o que
apresenta evidncias para outra modalidade em que se d a superexplorao: o aumento da
intensidade do trabalho sem aumento correspondente dos meios de consumo.
129


Os dados que acabamos de arrolar pem em evidncia a presena da superexplorao do
trabalho como elemento fundamental do capitalismo dependente. A seguir, vamos

129
Uma discusso em pormenor destes e outros indicadores encontra-se presente na tese de doutoramento de
Nilson Arajo de Souza, orientada por Marini na Facultad de Economa da UNAM (SOUZA, 1980).

121
examinar sua relao com outra caracterstica distintiva da economia dependente, que
referimos no captulo anterior: a tendncia monopolizao em favor da indstria
sunturia, ou seja, a transferncia inter-setorial de mais-valia para o subsetor que produz
bens sunturios o subsetor IIb.

No Prefcio quinta edio de SyR, Marini discute a terceira pata do esquema de
realizao do subimperialismo comparando as taxas de crescimento dos ramos de bens de
consumo durvel com aquelas verificadas nos ramos que correspondem aos bens de
consumo necessrio ou bens salrio. A respeito destes nmeros, ele asseverou:

os prprios ndices da produo industrial indicam que, tomando os anos
de 1964 e 1970 como termos de comparao, ramos como o de Material de
Transporte saltaram de 92.4 a 225.2, enquanto indstrias de bens salrio, como a
txtil, baixavam de 101.6 a 97.2 e a de vesturio e calado mantinha-se
praticamente estagnada, em torno a 113. difcil imaginar as camadas
trabalhadoras que, segundo nossos autores, estariam integrando-se ao consumo,
contribuindo a dinamizar o mercado de automveis, por exemplo, antes que o de
bens de consumo corrente (MARINI, 1974, p. XII).
130


Com essa demonstrao emprica, Marini sustenta a ideia a respeito da ciso entre as
esferas alta e baixa do consumo. Que o ramo de Material de Transporte, constitudo pela
indstria de automveis, fosse o mais dinmico entre todos da indstria de transformao
era um dado que refletia o divrcio entre a estrutura produtiva e a necessidade de consumo
das massas.

Conforme explicou em Hacia la revolucin continental, o fundamento que permitia que
um ramo como Material de Transporte apresentasse taxas de crescimento
consideravelmente mais elevadas que a de ramos de bens de consumo corrente era a
redistribuio regressiva da renda. Como duas faces da mesma moeda, o dinamismo da
produo de bens durveis e a redistribuio regressiva da renda faziam parte do ncleo
duro do novo padro de reproduo do capital.

A redistribuio regressiva da renda pode ser observada mediante a comparao da
evoluo do salrio mnimo real com a do salrio mdio. Citando dados da revista Viso,
Marini mostrou como, entre 1968-9, primeiros anos do perodo chamado de milagre,
verificou-se deteriorao do salrio mnimo real, enquanto o salrio mdio apresentara

130
Cf. a Tabela 4, Anexo D, com os dados apresentados na citao de Marini.
122
elevao (Cf. Tabela 5, Anexo E). Na sua avaliao, a redistribuio regressiva da renda
cumpriu a vez de uma vlvula de escape para a reproduo do capital sob condies de
superexplorao, alm de ter sido uma contraparte econmica que acompanhou o
endurecimento poltico do regime estabelecido pelo AI-5:

A essa resposta poltica corresponde, no plano econmico, a
intensificao da explorao dos trabalhadores, acentuando-se a vlvula (tapn)
mediante a qual se poder transferir (sob a forma de crdito, subsdios e salrios)
poder de compra s camadas mdias e altas. Os dados salariais para 1969 falam
por si: o salrio mnimo descende a 189.37 cruzeiros, enquanto o mdio sobe a
470.00. A neutralizao de amplos setores da pequena burguesia e a adeso de
outros poltica da ditadura no nascem to somente do terror, mas tambm do
suborno, suborno que interessa objetivamente ao grande capital.
(...)
Com isto, se dinamizava o mercado interno, atendendo-se parcialmente
aos interesses da pequena e da mdia burguesia, sem desatender em nada os
interesses do grande capital. A ditadura lograva conciliar as contradies
interburguesas, o que logo se refletiria em sua consolidao poltica. O terceiro
governo militar, encabeado pelo general Emilio Garrastazu Mdici, que se
instala no poder em outubro de 1969, repousar sobre uma coalizo burguesa
muito mais slida que as anteriores (MARINI, 1974, p. 196-7).

Alguns crticos de Marini tentaram apressadamente refutar o argumento da importncia da
redistribuio regressiva da renda/consumo sunturio para a realizao do capital. Foi o
caso de Wells, que no citou diretamente Marini, mas foi usado por Mantega (1980; 1985)
para atacar a tese do autor de Sudesarrollo y revolucin.

Wells toma como fato que a redistribuio regressiva da renda favoreceu apenas o nono
dcimo na escala da renda, um grupo que j tinha o consumo de automveis entre suas
despesas correntes.

Portanto, sobre a base destes resultados, o aumento da concentrao da
renda no pode explicar o aumento observado na elasticidade-renda da demanda
por carros. Se comparadas com o incremento da desigualdade da renda, o
crescente volume do crdito ao consumidor e os aumentos estveis da renda real
(uma vez que a recuperao ps 1967 estava em curso) foram fatores muito mais
importantes na explicao do crescimento excepcionalmente rpido da indstria
de automveis e na expanso dos bens da classe mdia urbana (WELLS, 1977).


Ora, o que Wells no consegue perceber que a renda real aumentou nos estratos mdios e
superiores dos assalariados, mas viu-se reduzida entre a base dos trabalhadores, que
constituem sua maioria como atesta o dado segundo o qual 40% dos trabalhadores
recebiam at um salrio mnimo (MARINI, 2000), bem como as trajetrias divergentes
123
entre o salrio mdio e o salrio mnimo. Alm disso, Wells no capaz de explicar o
fundamento em que estribavam as taxas de crescimento do milagre. Seria a oferta de
crdito um presente de Pluto, que teria agraciado o capitalismo brasileiro no contexto do
boom financeiro internacional? Porque a economia brasileira, mais que outras entre os
pases dependentes, recebera aquele fluxo de capitais? Qual a relao do componente fora
de trabalho com a abundncia de crdito ao consumo?

Com efeito, a superexplorao do trabalho e a redistribuio regressiva da renda verificada
de modo acentuado no decnio 1964-74 no podem ser desconsideradas entre os fatores
que proporcionaram a apropriao capitalista de uma soma de valor, isto , de um patamar
de acumulao que contribuiu para a concentrao e centralizao do capital e a criao de
um mercado de capitais e de crdito ao consumo, de maneira a viabilizar as vendas a prazo,
lideradas pelo mercado de veculos, que chegou a representar quase 75% do crdito ao
consumo em comeos dos anos 70, conforme dados de estudo da SEPLAN-SP (1979,
p.159, Tabela XLVI).

Como Wells no totaliza sua anlise ao nvel de abstrao do capital social total, deixa-se
levar facilmente pela aparncia de um dado que pertence segunda fase da circulao,
ignorando a questo da distribuio, concluindo erroneamente que a transferncia de renda
para os grupos mdios e abastados desempenhou um impacto neutro no conjunto da
demanda por automveis.

Este raciocnio de Wells encontra-se presente em Mantega, nos trabalhos j citados deste, e
em Cardoso e Serra (1978). A resposta de Marini, publicada em Las razones del
neodesarrollismo permite refutar todos eles. Desagregando dados dos gastos familiares do
estrato de at pouco mais de dois salrios, de pesquisa do DIEESE, comparando 1958 e
1969, Marini destacou que


o item que tem ali maior incidncia se refere alimentao, que
representava 45% do total em 1969, tendo aumentado em relao ao outro ano
de referncia. O mesmo aconteceu com equipamento domstico, transporte,
educao (que cresceu sensivelmente) e recreao. Diminuram os gastos de
moradia e vesturio. Isto est indicando uma variao para cima de um item
fundamental na determinao do valor mnimo (alimentao), assim como
variaes no mesmo sentido de gastos que correspondeu ao que Marx chamou de
valor histrico-moral. Levando-se em conta que a quantidade de alimentos per
124
capita diminui na famlia, no aventurado supor que, apesar do aumento
relativo do item da renda, este tenha sido sacrificado para permitir a ateno de
necessidades sociais como observa o prprio DIEESE.
[...]
Resumindo: possvel afirmar que, apesar da deteriorao do salrio real,
o operrio viu aumentar o valor de sua fora de trabalho, tornando ainda mais
dramtica a brecha crescente entre esse valor e a quantia real que recebe
(MARINI, 2000, p. 219-20).

Do trecho acima, cabe enfatizar duas ideias principais. A primeira que o item
alimentao teve uma variao para cima entre os gastos familiares, ao mesmo tempo em
que se verificou uma reduo do consumo de alimentos per capita entre as famlias. Isso
significa uma reduo da quantidade de alimentos na cesta de consumo das famlias
trabalhadoras, o que de acordo com Marini revela um aumento no tempo de trabalho
necessrio para adquirir os bens de consumo para o seu sustento. Essa tendncia
confirmada se observamos o aumento do tempo de trabalho necessrio para a aquisio da
rao mnima, como se v na Tabela 6 (Anexo F). A segunda ideia destacada por Marini
que, depois da elevao do gasto familiar com alimentao que foi compensado em parte
por uma reduo do consumo familiar per capita, como explicado esteve o incremento
das despesas com itens correspondentes ao que Marx chamou de valor histrico-moral da
fora de trabalho. Marini se refere aqui ao consumo de eletrodomsticos.

No se pode, contudo, como fazem alguns autores, tomar o conjunto de bens durveis e
classific-los como bens de mesma natureza. H eletrodomsticos que representam bens
sunturios e h outros que, a partir de certo momento, massificam-se e so incorporados na
cesta de consumo do trabalhador, passando a integrar o valor histrico-moral da fora de
trabalho. o caso do rdio de pilhas nos anos 60 e do televisor a partir de fins dos 70. Mas
no o caso do televisor nos anos 60, do televisor a cores nos anos 70 e da mquina de
lavar, no conjunto do perodo considerado.
131


Isto posto, demonstra-se que a indstria de bens durveis, durante o ciclo de crescimento
1967-73 consistia, em suma, de bens sunturios, apesar de contar tambm com bens
durveis que estavam sendo incorporados cesta de consumo da classe trabalhadora.
essa dimenso terica, que incorpora a questo de classes, que est ausente das anlises
que no levam a fundo a crtica redistribuio regressiva da renda e que, por vezes,
beiram a apologtica, como argumentou Marini em uma de suas passagens j citadas.

131
Para dados sobre a difuso do bem de consumo televisor, Cf. Tabela 8, Anexo H.
125

Ainda sobre o tema em exame, h que mencionar outra crtica dirigida contra a abordagem
de Marini. Pierre Salama fez uma objeo existncia de problemas de realizao na
indstria de bens durveis. Para este autor, o consumo dos operrios qualificados, que
recebem maiores salrios, respondia pela demanda que os demais trabalhadores no tinham
condies de gerar o que Salama denominou de terceira demanda (SALAMA, 1976). Na
rplica ao economista francs, Marini escreveu:

Se a demanda sunturia sustentada fundamentalmente pela classe
capitalista e pela pequena burguesia mdia e alta, a elas que tal demanda deve
ser atribuda, e no quele contingente de operrios maior ou menor, segundo a
fase do ciclo que possa ter acesso mesma (MARINI, 1977a).

Para ilustrar esta afirmao, Marini utilizou-se de dados sobre o pessoal empregado em 10
ramos da indstria de So Paulo. No ano de 1969, 94,29% dos trabalhadores no-
especializados recebiam menos de dois salrios mnimos, enquanto aqueles trabalhadores
com ensino superior, que perfaziam menos de 1%, recebiam quase 15 vezes o salrio
mnimo. Ora, esta pequena porcentagem (cerca de 7.500 pessoas sobre mais de um
milho) que pode assimilar-se demanda correspondente esfera alta da circulao
(...).
132
Isto refuta o argumento de Salama sobre a terceira demanda.

Nesse ponto, Marini evoca o nexo entre a esfera alta da circulao e o mercado externo
dentro do esquema de realizao do subimperialismo.

[...] prefervel para verificar a validez do argumento que nega ao
capitalismo brasileiro a necessidade de recorrer ao mercado externo para
expandir e realizar sua produo tomar o caso significativo de um ramo produtor
de bens de consumo corrente: o de vesturio e calado. Tpico ramo tradicional,
de crescimento vegetativo, ainda que considerando como ano base um ano de
crise, 1965, o ndice de produo no vai alm de 112.9 em 1970, registrando-se
o caso de 1969 j em plena prosperidade em que caiu a 95.7. E, no entanto,
esse modesto crescimento no vai referido ao mercado interno. Aproveitando os
incentivos s exportaes, os frabricantes se lanam ao mercado externo
(fundamentalmente o norte-americano) (MARINI, 1977a).

Segundo o proprietrio de uma das principais fbricas de calados do pas, o ento
secretrio de Indstria e Comrcio do So Paulo, o mercado interno no teria condies
para absorver mais que 30 ou 40% de toda a produo nacional que destinada ao mercado
externo.(Id., ibid., loc. cit.)

132
Id., ibid.
126

4.2.2 Mercado externo

No prefcio quinta edio de SyR, Marini chamara ateno para o crescimento expressivo
da exportao de manufaturas nos 60 e 70, especialmente com destino para mercados da
Amrica do Sul e frica:

Seria possvel que o salto dado pelas exportaes brasileiras totais, que
entre 1964 e 1973, passaram de menos de 1,5 bilhes de dlares para mais de 6
bilhes, sendo que as manufaturas, que no somavam em valor sequer 100
milhes de dlares (cerca de 7% do total), se elevaram a 1.8 bilhes de dlares
(quase 30%); seria possvel que essa expanso fosse levada a cabo sem uma
agressividade crescente, para o exterior, do capital nacional e estrangeiro que
opera no Brasil? No chama ateno que, apenas entre 1968 e 1970, as
exportaes de manufaturas para a Amrica do Sul tenham evoludo de 182
milhes de dlares para 284 milhes, dando-se casos como o do Paraguai em
que a cifra inicial multiplica-se por dois? Tambm deixa de ser significativo que
as exportaes globais para a frica, nesses trs anos, tenham passado de 39
milhes de dlares a 60 milhes e que, em pases como Moambique (por
pequenos que sejam os dados absolutos), as cifras sejam, respectivamente de 92
mil e 968 mil dlares? (MARINI, 1974, p. XIII).

Os dados acima, alm de evidenciarem a tendncia do capitalismo brasileiro de criar sua
prpria esfera de influncia no mbito do Terceiro Mundo, expressavam o novo
componente da segunda fase da circulao, com o recurso exportao como meio de
realizao de mercadorias no modelo subimperialista particularmente da realizao de
produtos manufaturados.

Lanando mo de dados da CEPAL, Marini destacou a evoluo do coeficiente
manufatureiro no conjunto das exportaes do Brasil. As exportaes de manufaturados,
excluindo os produtos semielaborados, representavam em 1964 modestos 7% das
exportaes totais, mas em 1970 perfaziam 15% e, em 1975, atingiam a casa dos 30% do
total (MARINI, 1977b).

O significado dessas cifras no teria o mesmo peso no fosse a gritante contradio do

notvel crescimento da exportao de manufaturas por parte de um pas
como o Brasil em que amplas maiorias da populao no alcanam os nveis
mnimos de consumo, confirma[ndo] a tendncia apontada anteriormente, ou
seja, a ciso entre a produo e as necessidades das massas. (Marini, 1977b)

127
De acordo com Marini, o mercado externo cumpre uma funo decisiva no esquema de
realizao do subimperialismo, pois ao estender o campo da circulao, as exportaes
asseguram condies para o desenvolvimento da acumulao, proporcionando uma sada
para realizar o capital-mercadoria em face contradio produo-consumo agudizada pela
superexplorao do trabalho. Essa funo pode ser constatada medida que o aumento
das exportaes corresponda a uma expanso da produo mais rpida que a lei do
consumo interno, o que implica que a economia subimperialista deva acentuar sua virada
para o exterior, sob risco de bloquear seu processo de acumulao (Marini, 2000, p. 203).
Tal foi o caso do ciclo expansivo inaugurado em 1968. Seno vejamos.

Dados para o decnio 1965-1975 revelam que a produo industrial cresceu taxa mdia
anual de 11%, aumentando menos de trs vezes, [ao passo que] a exportao de
manufaturados o fez a uma taxa de 15%, aumentando quatro vezes.

Se consideramos o perodo posterior a 1968, por exemplo, e descartamos
os anos de crises (nos quais, precisamente, esta tendncia comeou a desenhar-
se, permitindo capt-la), observamos que o PIB cresceu 10% ao ano, declinando
depois de 1974, o mesmo que aconteceu com o PIB manufatureiro, cujas taxas
de crescimento na fase de prosperidade foram de 13% anuais; enquanto isso, as
exportaes aumentaram, no perodo 1968-1976, a uma taxa anual de 20% e as
exportaes de manufaturados o fizeram a um ritmo ainda mais rpido, acima de
50% (MARINI, 2000, p. 203)


Segundo nosso autor, esses dados explicitam o grau em que as exportaes adicionais de
manufaturas explicam o crescimento adicional da demanda global de bens industriais,
assim como da produo industrial
133
e representam um indicador da importncia
assumida pelo mercado externo como fator de realizao do capital e, por conseguinte, no
padro de reproduo do capital.

Uma objeo que se poderia fazer tese do subimperialismo, no que diz respeito
importncia decisiva do mercado externo para a realizao do capital, que as exportaes
no representam propores expressivas do PIB. Porm, essa questo j foi respondida por
Marini, em textos como o Prefcio quinta edio de SyR, La Acumulacin capitalista
mundial y el subimperialismo e Sobre el patrn de reproduccin del capital en Chile.
Neste ltimo escrito, em polmica com Anbal Pinto, da CEPAL, nosso autor escreveu:

133
Id., ibid., p. 205.
128

J assinalamos que Pinto e seus seguidores se empenham em fechar os
olhos frente a essa mudana produzida nas exportaes, alegando que estas no
afetam mormente a economia, por no representarem em valor uma porcentagem
significativa do produto nacional. Cometem, de partida, um erro, relacionando o
valor das exportaes com o valor do produto nacional, quando essa relao s
tem validez quando se refere aos ramos. (MARINI, 1982).


Prosseguindo seu raciocnio, Marini tomou um exemplo hipottico:

Suponhamos, por exemplo, que em um pas qualquer se tem uma indstria
de charutos que exporta totalmente sua produo e que tem, pois, um grau de
abertura ao exterior igual a 100%. Essa indstria utiliza a matria-prima
principal (tabaco) e outras auxiliares, assim como papel para cigarros, madeira e
papel para embalagem, mquinas, instalaes, que se produzem internamente
para ela. Se o valor dessa produo interna de 80 sobre um total de 100, isto
significa que o grau de abertura da economia tal como Pinto o mede seria 20%.
Entretanto, todo o valor agregado por cada ramo ao produto nacional estaria em
funo da exportao. Bastaria que esta cessasse para que toda a economia
viesse abaixo. Isto nos diz que o grau de abertura, em termos de valor agregado
total, [no caso examinado] de 100% e no de 20%.
134


Atravs desta ilustrao, Marini procura refutar o simplismo da viso contbil de [autores
como] Pinto [...a qual] no lhe[s] permite perceber que existe uma estreita relao entre os
ramos, que no plano da produo se mostram dinmicos e a esfera especial de realizao
que representa o mercado mundial.
135


No contexto que nos interessa examinar, Baumann um dos autores que traduzem essa
viso, que tentou rejeitar direta ou indiretamente o argumento de Marini, taxando-o de
adepto das teses subconsumistas e estagnacionistas. Para esse autor,

O estudo revelou antes de mais nada a pouca sustentao para as teses
estagnacionistas, difundidas anteriormente no Brasil, que atribuam ao mercado
externo um papel importante como fonte de demanda. Do ponto de vista do setor
industrial como um todo, assim como tambm da perspectiva das principais
firmas exportadoras, o mercado externo tem na melhor das hipteses um papel
marginal na manuteno do nvel de demanda. Essas concluses so vlidas para
os perodos de boom interno e para perodos menos dinmicos, e no se alteram
durante todo o perodo de anlise, mesmo quando a poltica comercial
apresentou um vis pr-comrcio significativo. claro que, no Brasil, o tamanho
da economia interna continua sendo a atrao principal para os produtores
internos (BAUMANN, 1987, p.202, grifo nosso).



134
Id., ibid.
135
Id., ibid. Itlico no original.
129
Ainda segundo Baumann,

Tomadas em seu conjunto, estas cifras mostram que o mercado externo
no foi uma fonte importante de dinamismo no perodo em anlise. Mesmo no
perodo menos dinmico aps 1974, as exportaes no explicam mais de 5% do
crescimento industrial.
(...)
Em termos setoriais, tambm vemos que as variaes da demanda externa
nunca chegaram a mais de um quinto das variaes da demanda total, a no ser
no caso de Material de Transporte, nos ltimos anos. E mesmo a, a anlise exige
alguma qualificao.
(...)
Para os produtores de Material de Transporte, os anos ps-74 foram
particularmente adversos. A taxa anual de crescimento da produo foi de
apenas 1,8% entre 1975 e 1977, comparada com uma taxa mdia anual de 21,8%
de 1967 at 1973. Devido insuficincia da demanda interna e a um volume
considervel de incentivos, as exportaes chegaram a ser a componente mais
dinmica da demanda naquele perodo. Mas mesmo assim, o volume de
produo absorvido pelo mercado externo variou de menos de 3% em 1974 a
aproximadamente 6% em 1977.
136



Raciocinando como economista neoclssico, Baumann s analisa brevemente a economia
por ramos para depois voltar-se a seu exerccio de esttica comparativa (confunde preo e
valor). Na viso de Baumann, o caso do ramo Material de Transporte seria a exceo que
confirma a regra, como se pode deduzir da passagem acima, quando encerra suas
observaes acerca desse segmento da indstria concluindo que mesmo assim, o volume
de produo absorvido pelo mercado externo variou de menos de 3% em 1974 a
aproximadamente 6% em 1977.

Ora, o estudo da questo dos mercados jamais pode prescindir da anlise dos ramos, uma
vez que no mbito destes que operam mecanismos responsveis pela formao da taxa de
lucro e pelos nveis de competitividade que influem na distribuio da mais-valia entre os
capitais individuais e tambm entre os distintos ramos que compem o capital social total.
Importante ausncia no poderia passar inadvertida em um trabalho dedicado ao tema
exportaes e crescimento industrial no Brasil.
137


A dimenso do papel do mercado externo na realizao do capital das empresas da
indstria automobilstica e a presena destas no padro de reproduo em tela sero
devidamente compreendidas mediante o cruzamento de alguns indicadores fundamentais.

136
Id., ibid., p.105-6.
137 Trata-se do ttulo do livro de Baumann.
130

Entre 1967-73, a contribuio das exportaes no desempenho do setor permanecia baixa:
era de 0,5% em 1965/67, 2,2% em 67/71 e, no perodo 1969/74, alcanava a cifra de 5,2%.
Ou seja, at aqui correto o argumento de que as exportaes no cumpriram um papel
significativo como mercado para a produo brasileira de automveis no perodo chamado
de milagre econmico. Contudo, em meio nova conjuntura que iniciara em 1973, a
esfera alta do consumo no mercado domstico passaria a apresentar os seus limites como
fator dinamizador da indstria automotriz, conforme demonstram os nmeros de queda do
crescimento da atividade, que de 21,8% no perodo 1967-73 caiu a 1,8% nos anos 1975-77
(BAUMANN, 1985, p.105-6). Chama ateno que, enquanto os ndices de produo no
ramo despencavam, a participao das exportaes no crescimento da indstria
automobilstica atingia cifras espetaculares.

De 5,2% em 1969/74, a contribuio das exportaes demanda adicional do ramo da
indstria automotriz decuplicou saltando para 57,2% em 1974/77.
138
Nesse mesmo
contexto, um outro indicador merece destaque em nossa anlise. Entre a queda das vendas
internas e a expanso significativa das vendas no mercado externo, registrou-se o aumento
do coeficiente da indstria automotriz no PIB industrial do Brasil. Em pleno ano de 1975,
que compe o intervalo marcado por magras taxas de crescimento do setor, a indstria de
automveis apresentava seu nvel histrico mais alto como percentual do produto industrial
(14,6%) marca que seria ultrapassada somente nos ltimos anos, sob a poltica de iseno
de IPI para a compra de carros praticada pelo governo Lula, na conjuntura da crise mundial
(Cf. ANFAVEA, 2009).

Estes indicadores confirmam o argumento de Marini a respeito das tendncias que
constituem o esquema de realizao do subimperialismo. Diante do esgotamento do
dinamismo da esfera alta do consumo em 1973, devido sobretudo s restries ao crdito
que a nova conjuntura econmica impunha
139
, uma nova articulao entre o mercado
externo e o Estado teve origem. Se era para ser preservado o efeito multiplicador que a
indstria automotriz cumpria no padro de reproduo do capital ento vigente e assim o
concebia a equipe tecnocrtico-militar que dirigia o pas -, uma nova vlvula de escape

138
BAUMANN, Ibid. Cf. Tabela 9, Anexo I, a esta tese.
139 Recordemos que os veculos de transporte absorviam entre metade e trs quaertos do volume de crdito
ao consumo no Brasil. Cf. SEPLAN, 1979, p.158.
131
deveria suplementar a esfera alta do consumo, uma vez que a distribuio regressiva da
renda no era mais suficiente como mecanismo compensatrio na realizao do capital-
mercadoria do ramo automotriz.

Em 1972, o governo publicou um conjunto de decretos delineando uma nova poltica de
promoo s exportaes. Batizada de Programa BEFIEX, era integrada por medidas
visando a premiar as empresas que registrassem maior desempenho exportador. Embora o
BEFIEX tenha sido lanado com anterioridade crise mundial de 1973, no momento de
sua criao os nmeros da economia brasileira j apresentavam a contrao do crdito ao
consumo das famlias. medida que sua implementao coincidiu com os anos de queda
elevada da demanda interna por carros e da expanso da participao das exportaes nas
vendas de automveis produzidos no Brasil, o papel do BEFIEX adquire centralidade em
nossa discusso. Conforme demonstraremos, essa relao de causa e efeito vai alm de
uma conjectura para assumir toda sua materialidade luz dos dados encontrados.

Logo da divulgao das primeiras diretrizes da nova poltica comercial do governo, o
presidente da General Motors do Brasil, James F. Waters, afirmava, segundo rgo das
Cmaras de Comrcio Norte-Americanas no pas
140
, que os decretos publicados poderiam
afetar significativamente a filosofia exportadora da indstria, ao conceder (Decreto-lei
1236) iseno de imposto de importao s companhias que transferissem para o Brasil
fbricas em atividade cujas plantas produzissem voltadas exportao. Waters, entretanto,
assim como o gerente de outra multinacional do setor, a Chrysler, recomendavam uma
atitude de esperar para ver (wait and see), para que o governo desse mostras suficientes
das vantagens que estava anunciando s corporaes.

De fato, a poltica comercial inaugurada aps 1972 no frustrou as expectativas das
multinacionais automobilsticas. Segundo estudo da SEPLAN-SP, a indstria automotriz
foi agraciada com somas muito acima da mdia dos ramos beneficiados pela poltica de
promoo s exportaes de manufaturados.

(...) em 1975 as exportaes da indstria de automveis recebiam, como
percentagem de seu valor, o dobro dos incentivos dados ao conjunto de
exportaes industriais. No caso dos subsdios, unicamente essa razo subia de 2
para 2,5, aumentando, portanto, seu privilgio relativo [...] Leve-se em conta,

140 Cf. Burke (1972).
132
ainda, que os 24% de crditos fiscais no equivalem totalidade dos subsdios,
porquanto no incluem os subsdios do crdito s exportaes a juros reais
negativos. Admitindo, para efeito de exerccio, que os subsdios em 1975 foram
de 25% (o que subestima o ocorrido), em termos absolutos teriam atingido nesse
ano cerca de 65 milhes de dlares, quantia equivalente a mais de um tero do
lucro lquido que as 20 maiores empresas do setor, listadas no Quem Quem da
revista Viso (9 montadoras e 11 de autopeas e carrocerias), obtiveram em 1975
(SEPLAN, op. cit., p.190).

Assim, em 1975, para cada cruzeiro do preo que uma mercadoria
manufaturada exportada teria no mercado interno, quase um tero seria repartido
entre o exportador e o importador do mercado externo. No caso particular dos
automveis, essa proporo se elevaria a dois teros (p.184).


Isso nos leva a duas constataes fundamentais. Nas relaes internas da economia
brasileira, comprova-se uma transferncia inter-setorial de mais-valia em termos do capital
social total para o subsetor IIb, produtor de bens de consumo sunturio.
141
E, em termos
dos capitais individuais, verifica-se uma transferncia de mais-valia para o grupo das
empresas exportadoras de bens de consumo durvel, cuja composio consiste
esmagadoramente de companhias de capital estrangeiro, com quatro empresas maiores
repartindo entre si a maior soma do valor exportado.
142
O grau de concentrao, por si s,
j denota a transferncia de valor no terreno das relaes da economia brasileira com os
pases imperialistas - dada a origem das firmas que controlam este capital. Como se no
bastasse, a poltica de subsdios posta em prtica no marco deste padro de reproduo do
capital subvenciona tambm os importadores de bens durveis produzidos no Brasil. Com
isso, h uma dupla transferncia de valor para o exterior.

4.2.3 O Estado

Como assinalado anteriormente, o Estado desempenha um papel no esquema de realizao
do subimperialismo mediante a criao de mercado atravs de obras de infra-estrutura, da
compra de armamentos e atravs de investimentos estatais (Marini, Prefcio 5 ed., p.
XVIII).

A importncia decisiva dessa funo foi deixada em evidncia em La acumulacin
capitalista mundial y el subimperialismo:

141 Demonstrao emprica de uma lei do capitalismo dependente analisada por Marini em Plusvala
extraordinaria y acumulacin de capital.
142 Cf. Fajnzylber (1973).
133

A extrema concentrao da renda que rege a regio a contrapartida
necessria da estratificao que foi se verificando em nvel do aparato produtivo.
Isto tornou, ademais, indispensvel a interveno direta do Estado, que no s
atua como criador de demanda, seno que suprime obstculos realizao da
produo e inclusive a incentiva artificialmente, absorvendo parte dos custos
(MARINI, 1977 a, p. 28).

A seguir, analisaremos a participao do Estado no esquema de realizao do
subimperialismo, dividindo-a em dois aspectos: a criao de um complexo militar-
industrial e a poltica de investimentos governamentais e de crditos e subsdios estatais.

4.2.3.1 O complexo militar-industrial

No tpico Ideologa y praxis del subimperialismo, de SyR, Marini enfatiza a relao entre o
novo padro de reproduo que se esboava e as pretenses hegemnicas da elite militar
para a criao de um complexo militar-industrial no Brasil.

[...] a poltica econmica do governo de Castelo Branco beneficiou
amplamente as grandes empresas, tanto nacionais como estrangeiras,
especialmente aquelas dedicadas indstria pesada [... o que] revelou a
determinao expressa do regime de consolidar uma indstria de bens
intermedirios, de consumo durvel e de equipamentos altamente tecnificada e
dotada de forte capacidade competitiva, capaz de converter o pas em uma
potncia industrial. Isto explicvel j que tal indstria era condio sine qua
non para levar a cabo a expanso exterior pretendida e que, por outro lado, tal
expanso constitua a resposta mais eficaz, do ponto de vista da grande indstria,
estreiteza de mercados com a qual se chocava a economia no [seu] interior.
Chega a se criar, assim, uma simbiose entre os interesses da grande indstria e os
sonhos hegemnicos da elite militar, a qual encontrava uma expresso ainda
mais evidente nos vnculos que se estabelecem no nvel da produo blica. A
arrancada deste novo setor da economia brasileira expe (pone al desnudo),
como nenhum outro, a deformao a que est sendo conduzida pelas
caractersticas peculiares do seu desenvolvimento capitalista (...) (MARINI,
1974, p. 70-1).

Importante nesta passagem a ideia da fuso de interesses entre a burguesia e a elite
militar. Marini referiu-se a esse acontecimento como uma simbiose de interesses, termo
que expressa um relacionamento em que h mtuo benefcio: para a grande burguesia, o
desenvolvimento da produo blica representava uma fonte de demanda inestimvel,
mediante contratos com o Estado, a preos garantidos e outras vantagens exploradas sob o
manto da confidencialidade; para a equipe tecnocrtico-militar, representava um recurso de
poder determinante para consumar o projeto Brasil potncia dos geopolticos brasileiros.
134
Entre ambas as aspiraes encontrava-se uma das vlvulas de escape estreiteza de
mercados que grassava a economia brasileira.

Um marco importante na trajetria da indstria blica brasileira foi a criao do Grupo
Permanente de Mobilizao Industrial, por volta de agosto de 1965:

mediante autorizao do presidente da Repblica e do Ministrio do
Planejamento se constituiu o chamado Grupo Permanente de Mobilizao
Industrial (GPMI), que abarca as empresas da regio mais industrializada do pas
(So Paulo, Guanabara e Minas Gerais) e conta com a assessoria direta de
membros das foras armadas. Em janeiro de 1966, regressando de uma viagem
aos Estados Unidos, o presidente do GPMI, o industrial paulista Vitorio Ferraz,
declarou em conferncia de imprensa que a indstria brasileira fabricaria armas
de diversos tipos, munies e veculos de guerra para colaborar com os norte-
americanos na guerra do Vietn. Esclarecendo que para isto se contava j com
vrias fbricas de telecomunicaes e de munies do pas, Ferraz pontuou:
colaborando no extermnio do Vietcong, [o Brasil] aproveitaria a capacidade
ociosa de suas fbricas e daria lugar criao de 180 mil novos empregos.
Simultaneamente, combateremos o comunismo e nossos problemas de
desemprego (MARINI, 1974, p. 72-2).

Independentemente de a indstria blica brasileira ter enviado ou no equipamento militar
para a invaso imperialista do Vieta, fato que os prprios gestores do complexo militar-
industrial em formao no Brasil reconheciam que um dos objetivos fixados era a criao
de demanda a fim de mobilizar a capacidade ociosa da indstria.

Citando reportagem do Correio da Manh, Marini fez meno a um rol de empresas que
estariam integrando o projeto do GMPI. Pelo lado das empresas estrangeiras: Telefunken,
Delta, Motorola, Electrnica, Philips e Invelson; pelo lado das empresas brasileiras: Parque
da Aeronutica de So Paulo, Fbrica de Artilharia da Marinha, Arsenal da Marinha e
Companhia Brasileira de Cartuchos.

A articulao inaugurada pelo GMPI resultou em uma empresa guarda-chuva, a INBEL:

A fabricao de armamentos por estabelecimentos militares encontra-se,
hoje, concentrada na Indstria de Material Blico (INBEL), de recente criao.
De acordo com informao de seu diretor que deixa o cargo, general Augusto de
Oliveira Pereira, esta cumpriu j sua primeira fase, que consistia na absoro dos
oito estabelecimentos fabris do Exrcito, a segunda fase consistindo na
contratao de acordos de produo com a empresa privada. Na verdade, esta
linha de ao iniciou-se a partir de 1965, ao se criar o Grupo Permanente de
Mobilizao Industrial (GPMI), sendo uma de suas primeiras iniciativas a
produo de veculos militares pela Volkswagen. Criaram-se, posteriomente,
com participao do capital privado, estabelecimentos do tipo da Empresa
135
Brasileira de Aeronutica (EMBRAER), cuja produo de avies tem como
principal mercado as foras armadas brasileiras. Mais recentemente, se
constituiu, com capital privado nacional e da Aerospatiale francesa (conhecida
por integrar o grupo que fabrica o Concorde e por seu abundante fornecimento
de material blico a pases dependentes, em especial do Oriente Mdio), a
Helicpteros do Brasil (Helibrs), na qual a participao estatal se realiza atravs
do governo de Minas Gerais [...] Na linha de fabricao de foguetes, destaca-se a
Avibrs, que produz o Sonda-I e II e desenvolve, em colaborao com o Centro
Tcnico Aeroespacial de So Jos dos Campos, pertencente Fora Area, o
Sonda III, que alcana 500 km de altura, com o qual a Alemanha Federal
substituir as importaes de foguetes deste tipo dos Estados Unidos, Inglaterra
e Canad, de acordo com o tratado sobre cooperao cientfica e tecnolgica,
assinado este ano [1977] com o Brasil. Nenhuma destas empresas
contemplada, naturalmente, no oramento pblico (MARINI, 2000, p. 199-200,
grifo nosso).


O que est aqui colocado que, a despeito de no serem registradas no oramento pblico,
de modo a permitir que fosse mensurado seu efeito-demanda sobre a indstria, havia fortes
indcios sobre o papel desempenhado na mobilizao de capacidade ociosa da indstria.

Em Militarismo y desnuclearizacin..., as ambies nucleares do regime militar so
tambm discutidas do ponto de vista do esquema de realizao de mercadorias do
subimperialismo. Segundo nosso autor, se colocava o problema de

abrir vias imediatas de crescimento para a indstria pesada, que constitui,
como o prprio governo [Costa e Silva] reconhece, o setor verdadeiramente
dinmico da economia, ou seja, o nico capaz de levar adiante a industrializao
(MARINI e PELLICER DE BRODY, 1967, p. 15).

Nesse sentido, juntamente ao projeto hegemnico sobre a Amrica do Sul, cuja marcha
exigia o controle de etapas superiores da tecnologia, a outra fora onde o governo busca
apoio com sua poltica nuclear precisamente aquela qual a dinamizao do mercado
interno no pode interessar a no ser a longo prazo: a indstria pesada.
143


Dependendo em escala crescente das encomendas do Estado, assim como
de uma expanso real do mercado externo, este setor de produo pode
beneficiar-se da Atombrs de diversas maneiras.
(...)
Em primeiro lugar, pelo aumento de gastos do Estado em investimentos
que criam uma demanda importante para a produo da grande indstria, ou seja,
com a implantao de plantas nucleoeltricas. Da mesma maneira que a partir de
1955, depois da criao da Petrobrs, se instalaram refinarias de petrleo e
plantas petroqumicas, a entrada do pas em uma nova etapa da utilizao de

143
Id., ibid.
136
energia nuclear pode impulsionar consideravelmente o desenvolvimento da
indstria pesada.
144


Encontramos ainda, no mbito do mesmo trabalho, outra afirmao que possui relevncia
para nossa discusso. Marini, com a colaborao de Olga Pellicer, apresenta uma
interpretao materialista da diplomacia nuclear brasileira. Segundo o seu entendimento,
ao tempo em que a elite militar fazia levar s reunies internacionais a defesa de seu
interesse pelo controle do tomo, os grupos dirigentes tambm faziam uso da diplomacia
para resolver o problema bsico da presente etapa do desenvolvimento nacional: a criao
de uma verdadeira indstria pesada, ou seja, a consolidao do nico setor que se
revela[va] todavia promissor para o investimento de capital em grande escala. Conforme
os autores,


as contradies que marcam a diplomacia brasileira se devem, por sua
vez, s condies peculiares em que o pas trata de lograr seu desenvolvimento:
por um lado, um mercado interno estrangulado pelas estruturas monoplicas
urbanas e rurais, que distorcendo o processo de distribuio da renda
estabelecem um marcado desequilbrio entre a expanso da demanda e a
acumulao de capital investvel; e por outro lado, a rigidez do setor externo, que
limita o crescimento da capacidade para importar no prprio momento em que
aumentam as necessidades de importao de equipamentos, bens intermedirios
e tcnicas de alto preo.
(...)
A tentativa pouco afortunada de Castelo Branco para dar uma resposta a
estes problemas explica as mudanas ocorridas no governo Costa e Silva,
sobretudo em relao poltica nuclear, que aparece como frmula de salvao
para tirar o pas do beco em que se encontram suas aspiraes subimperialistas.
(MARINI e PELLICER DE BRODY, 1967).


Novamente, est o argumento que sustenta o papel que teve a produo de armamentos,
sob o impulso do Estado, para a acumulao de capital no segmento da indstria pesada.
Adversrio das teses de Marini, Mantega rejeitou a ideia:

[...] no se pode afirmar, como faz Marini, que o Estado brasileiro ps-
1964 interveio na economia para aumentar a demanda agregada por meio da
ampliao dos gastos militares, uma vez que estes sofreram apenas um
insignificante aumento em relao aos gastos similares de governos anteriores.
Alis, os gastos globais do governo tm se revelado relativamente estveis
enquanto parcela do PIB (19,1% em 1949, 21,1% em 1959, 22,4% em 1970 e
22,5% em 1973), demonstrando que no coube ao Estado elevar a demanda
nacional. Houve, isto sim, um aumento da produo blica brasileira, que nada

144
Id., ibid., loc. cit.
137
teve a ver com supostos problemas de demanda efetiva ou demais problemas
econmicos do pas, mas corresponde s ambies das altas patentes militares de
concretizar o seu projeto de Brasil grande potncia econmica e militar. Foi
em funo disso que nasceu a INBEL, a indstria blica brasileira, que
permaneceu sob o controle direto das Foras Armadas (MANTEGA, 1985,
P.280-1).

Logo em seguida, aps descrever o rol de indstrias militares albergadas na INBEL (trecho
citado por ns supra), vem a afirmao de que nenhuma destas empresas contemplada,
naturalmente, no oramento pblico. Em Las razones..., Marini apresenta alguns
indicadores representativos do aumento do gasto militar e da participao da indstria
blica nas exportaes brasileiras, como evidncia da sua funo enquanto promotor de
demanda, ao utilizar a capacidade ociosa da indstria e cumprir, desse modo, um papel
dentro do esquema de realizao do subimperialsimo.

Com base em dados citados por Fishlow, nosso autor argumenta que os gastos militares
passaram de 15,2% do oramento pblico em 1963 a 25% em 1965. Em termos de
porcentagem do PIB, oscilaram em torno de 2%, conforme levantamento do SIPRI. J o
IISS manejava cifras inferiores: cerca de 10% em relao ao oramento pblico e 1,3% em
relao ao PIB. Marini coloca que esta ltima estimativa parece duvidosa, uma vez que,
segundo Fishlow, apenas as remuneraes dos militares haviam correspondido, em 1965, a
1,3% do PIB. E acrescenta: ainda resta determinar se as remuneraes dos militares se
referem exclusivamente s foras armadas ou compreendem tambm os servios de ordem
e segurana.

O que Marini est dizendo que no se encontraro informaes precisas sobre o montante
do investimento na produo blica. Mas nem por isso inexistiro evidncias que apontem
o peso crescente que o setor vinha adquirindo. Dessa maneira, Marini afirma:

Finalmente, sobre a base de informaes do SIPRI, possvel formar uma
ideia qualitativa do desenvolvimento da produo blica brasileira, como mostra
o quadro abaixo [Ver Tabela 7, ANEXO G desta tese].
(...)
Observa-se a preponderncia da Europa Ocidental, ou seja, da OTAN no
desenvolvimento da indstria blica brasileira, particularmente no que se refere a
armamentos sofisticados. de se notar tambm que o SIPRI registra exportaes
brasileiras de avies, tanques e veculos blindados para a Bolvia, Chile,
Paraguai e Qatar; se consideramos a informao do IISS, haveria que agregar
Uruguai, Togo e Lbia. Este ltimo pas negociou, em 1977, a compra de 400
unidades de veculos blindados (Cascavel e Urutu) a um preo estimado em
400 milhes de dlares. No que se refere ao armamento leve, o Brasil atingiu j a
autosuficincia, segundo afirmaram as autoridades militares, e h tempo realiza
138
exportaes nesse segmento (rengln), particularmente aos pases da Amrica
Latina. (MARINI, 2000, p. 200-2).

Se o Estado no agiu aumentando a demanda agregada por meio dos gastos militares -
como pretende Mantega - o que foi ento a escalada que alou a indstria armamentista
brasileira como o segundo exportador de armamentos do Terceiro Mundo, detrs apenas de
Israel? Seja como for, o papel do complexo militar-industrial como um dos elementos
promotores de demanda apenas um dos aspectos que fez parte do esquema de realizao
de mercadorias do subimperialismo na anlise de Marini, no perodo do padro industrial
diversificado. E um equvoco interpretativo elev-lo condio de caracterstica
principal, como fazem Mantega, Cardoso e Serra.

4.2.3.2 O gasto pblico e a poltica de investimentos, de crdito e subdios estatais

A anlise do Estado como meio de realizao foi abordada principalmente em Estado y
crisis en Brasil, onde Marini avana a discusso sugerindo alguns indicadores confiveis
para observar o comportamento do gasto pblico em sua relao com a dinmica da
acumulao. Em primeiro lugar, o gasto pblico na economia brasileira poderia ser
mensurado considerando sua proporo em relao ao PIB. Citando dados compilados por
Baer et al. (1973), Marini destacou que esta grandeza representava 20% do PIB em 1950
(excluindo os gastos derivados das empresas governamentais) e, em 1969, 34% - cifra que
chegaria metade do PIB se fossem agregados os gastos das empresas governamentais
federais.

Na compreenso de Marini, ampliando sua presena como ator na economia brasileira,

o Estado exerce parte de sua influncia atuando sobre o capital privado.
Tm papel destacado, sob este aspecto, as encomendas pblicas e as subvenes
diretas ou indiretas disponibilizadas (acordadas) s empresas privadas, com o
que orienta o desenvolvimento destas. As subvenes diretas no Brasil
representam mais da metade do total da arrecadao do Estado via impostos
diretos; as isenes de impostos concedidas aos exportadores de manufaturas,
que constituem subvenes indiretas, correspondem a 50% do custo de produo
dos artigos exportados (MARINI, 1977b,).

O trecho acima d continuidade ideia presente na anlise de 1967 sobre o complexo
militar-industrial brasileiro. Tambm identificamos nesta citao de Estado y crisis... um
elemento de fundamental importncia na realizao do capital assegurada com auxlio do
139
Estado. Considerando as subvenes indiretas na forma de isenes fiscais, representando
at 50% do custo de produo de certos artigos exportados, esta prtica tende a permitir a
realizao de uma mais-valia extraordinria pelas empresas fabricantes daqueles produtos.
E, ao mesmo tempo, tambm tende a proporcionar uma mais-valia extra para os ramos
exportadores que gozam daquelas subvenes, o que configura uma transferncia inter-
setorial de mais-valia para estes setores que podem manter seu dinamismo graas, em
parte, ao apoio dado pelo Estado.
145


Alm das subvenes e do crdito, o investimento estatal possui importncia central no
esquema de realizao do subimperialismo:

Porm, se, a partir desse ponto de vista, e o mesmo se poderia dizer dos
mecanismos do crdito, o Estado exerce uma influncia considervel sobre o
curso da acumulao capitalista no Brasil, seu papel passa a ser decisivo se
consideramos a acumulao como tal, ou seja, o investimento.
(...)
O investimento estatal se realiza fundamentalmente para permitir a
reproduo do capital privado, dirigindo-se seja aos setores de infra-estrutura e
servios bsicos, seja a novos ramos que no so ainda remunerativos ou que
exigem um capital mnimo demasiadamente elevado; nestes casos, o Estado
opera muitas vezes em associao com o capital privado, seja para assegur-lo
contra o risco, seja para criar o volume de capital necessrio para possibilitar a
acumulao. O exame do investimento bruto fixo no Brasil, em 1969, nos mostra
que o governo participou em sua formao com 34% e as empresas estatais com
27%. O percentual total mediante o qual o Estado determinou o investimento
fixo foi de 60%, restando ao capital privado menos de 40% (MARINI, 1977)

Diante desse quadro, renem-se diversas evidncias apontando a presena do Estado no
esquema de realizao de mercadorias do subimperialismo e na garantia da reproduo
ampliada do capital, no capitalismo brasileiro. Elas foram enfatizadas em texto publicado
em sequncia a Estado y crisis...

Vejamos o [gasto pblico] das empresas estatais. Em 1971, entre as 25
maiores firmas do Brasil, em termos de ativos, dezessete pertenciam ao governo
e concentravam 82% dos ativos do grupo, assim como 31% das vendas. O
Estado detinha, em relao ao valor dos ativos do ramo, 72% na indstria
siderrgica, 60% no setor de minas de ferro, 81% na explorao, refino e
distribuio de petrleo; tinha, alm disso, quase o monoplio do transporte
ferrovirio e das comunicaes e controlava cerca de 70% do transporte
martimo. Substituira os subsdios oramentrios por subsdios que no
constituem diretamente desembolsos, como os incentivos fiscais (que equivaliam
a cerca de metade da arrecadao por conceito de impostos diretos) e creditcios.
Dispunha do controle do crdito e contava com o maior banco comercial do pas:
o Banco do Brasil [...], quatro instituies federais de crdito e 31 bancos
comerciais e de fomento.

145 Cf. a anlise da indstria automobilstica no tpico anterior.
140
(...)
Ignorar esse conjunto de elementos, quando se trata de avaliar o impacto
do Estado no processo de realizao de mercadorias, parece realmente
inconcebvel. Ainda mais porque, a nvel do simples dado emprico, o gasto total
do setor pblico, incluindo as empresas estatais e excluindo os governos
municipais e suas empresas, representou 50% do PIB em 1969. Mesmo
considerando que, posteriormente, a parte relativa ao gasto oramentrio
diminuiu, aconteceu o oposto com o das empresas pblicas, dando inclusive
pretexto a que, depois de 1974, a burguesia de So Paulo levantasse uma
campanha contra a estatizao da economia. Mais importante ainda que o
gasto total a participao do Estado no investimento fixo que expressa o
montante de demanda que o Estado e suas empresas geram para os bens de
capital: o setor pblico, como o definimos antes, respondeu por 61% do total do
investimento fixo no pas, naquele mesmo ano (34% gerado pelo gasto
oramentrio e 27% pelas empresas estatais), o que correspondeu a 10% do PIB,
contra 6,5% do setor privado (MARINI, 2000 [1978], p. 196-7).

Tendo em vista o esgotamento do ciclo expansivo do milagre e o incio de uma fase de
retrao, que conformaria o perodo de queda relativa de 1974-79, no outra a concluso
que Marini extraiu quando assevera:

natural, portanto, que ao colocar-se uma crise cclica como a que vive
agora o Brasil, quando se impe mudanas no modelo de reproduo e, por
conseguinte, conformar setores capazes de se converter em centro dinmicos de
um novo ciclo expansivo [o Estado comparea como fiel da balana] (MARINI,
1977).

Marini identificou diversos indicadores para aprofundar o estudo do papel do Estado no
esquema de realizao do subimperialismo. Entre eles, a ttulo ilustrativo, podemos
mencionar o oramento pblico como percentual do PIB no contexto de uma determinada
poltica econmica; a poltica de subsdios atravs de incentivos fiscais e creditcios; a
paticipao e o papel das instituies estatais de crdito; a participao do Estado no
investimento fixo, que expressa a demanda do Estado e de suas empresas para os bens de
capital (MARINI, 2000 [1978]). Um elemento adicional para a anlise do papel do Estado
como promotor de demanda: as empresas estatais, paraestatais ou mistas. Para Marini, no
se pode descuidar, no exame do gasto pblico, os gastos dos governos municipais e suas
empresas, que mobilizam somas elevadas, como no municpio de So Paulo.

Veremos, a seguir, como a indstria automotriz/exportaes de manufaturados esteve
relacionada com a lgica da cooperao antagnica e com a poltica de hegemonia
regional
146
praticada pela ditadura tecnocrtico-militar com o que cumpriremos a anlise

146 Ambas categorias representam o que Marini denominou poltica expansionista relativamente autnoma.
141
de um caso que ilustra e operacionaliza os nexos categoriais do subimperialismo enquanto
padro de reproduo do capital.

4.3 Poltica de hegemonia regional

J em 1965, Marini antevia a ascenso do capitalismo brasileiro condio de pas
subimperialista, ao comentar o fato da instalao de parques produtivos que haviam se
tornado ultrapassados com o avano da fronteira tecnolgica nos pases imperialistas
centrais, mas que teriam um papel a cumprir em subcentros, como o Brasil, que emergiam
no contexto da reconfigurao da diviso internacional do trabalho. Marini, em Brazilian
interdependence and imperialist integration (1965a), citava as palavras de um alto
funcionrio do Departamento de Estado a respeito do que ento j era uma forte tendncia:

(...) falando no Congresso norte-americano sobre a integrao econmica
da Amrica Latina, o ento subsecretrio de Estado para Assuntos
Interamericanos, Jack Vaughn, reconheceu que a industrializao resultante far
desaparecer os mercados tradicionais de certos produtos norte-americanos, mas
sublinhou: Igualmente, a Amrica Latina oferecer um mercado mais promissor
para produtos da indstria norte-americana, de carter cada vez mais sofisticado
(MARINI, 1974, p. 75, nota 21).

No mesmo artigo, Marini fazia meno a uma declarao do senador William Fulbright
apoiando a criao de um Mercado Comum Latino-Americano liderado pelo Brasil -
declarao que fora alvo de protesto pelo jornal argentino Clarn, que acusou a proposta
defendida por Fulbright como uma ressurreio da velha estratgia do pas-chave
(MARINI, 1965b, p.26).
147
Com efeito, uma combinao de interesses de fraes do
capital e dos governos de EUA e Brasil determinaria o curso que viria a seguir o esquema
de integrao regional criado sob os auspcios da CEPAL, a Associao Latino-Americana
de Livre Comrcio (ALALC), concebida como um prembulo para um mercado comum de
toda a regio, que se pretendia conformar numa etapa ulterior.

A negociao de uma zona de preferncias tarifrias envolvendo os pases signatrios do
Tratado de Montevidu foi um fator que, previamente s vantagens do Programa BEFIEX,
influiu na deciso de corporaes da indstria automotriz a transferirem unidades fabris
para o Brasil, no marco da referida mudana na diviso internacional do trabalho.


147 Nota no includa em SyR.
142
Segundo depoimento de um dirigente de companhia multinacional, a criao da ALALC
permitiu empresa integrar suas produes nos diferentes pases para avantajar-se dos
benefcios das economias de escala que derivam da especializao (Apud IANNI, 1972, p.
262). Um exemplo de corporao do ramo automotriz que seguiu essa trilha foi a Chrysler
do Brasil.
148
Com fbricas no Peru, Venezuela, Colmbia e Argentina, alm da unidade
brasileira, J.A. Torres, diretor de exportao da Chrysler, afirmava em 1975 que temos
mais plantas montadoras que qualquer outro [competidor] na Amrica Latina. Naquele
mesmo ano, cerca de 75% das exportaes da companhia no Brasil eram destinados a suas
demais unidades nos pases vizinhos sul-americanos.

Criticando a instrumentalizao dos esquemas de integrao regional dos pases latino-
americanos pelo movimento ecumnico do capital promovido pelo imperialismo,
Constantino Ianni asseverou que

paradoxalmente, graas aos acordos de complementao e s vezes at
sem eles e sem ALALC empresas internacionais realizam, no s dentro de
empresas individualmente consideradas, mas em importantes setores industriais
inteiros, a integrao que os governos se recusam a promover a nvel de sua
poltica econmica geral e zonal ou regional e plurinacional (...) Os verdadeiros
acordos de complementao sua substncia econmica so aqueles, no
conhecidos do pblico nem dos governos, que estabelecem quem vai produzir
o que e onde e com insumos de que origem, etc (Id. Ibid., p. 262-3, grifo
nosso).

O argumento final acima no poderia ser mais direto ao apontar a questo de fundo que nos
interessa: o padro de reproduo do capital, no mbito da poltica regional. Nesse terreno,
cabe examinar duas relaes fundamentais. Primeiro, o movimento de integrao do
aparato produtivo do capitalismo brasileiro ao imperialismo. Segundo, as relaes que este
desenvolvimento associado e integrado engendra com as demais naes latino-americanas,
de tal modo a pr em marcha o subimperialismo brasileiro na regio.

O projeto para um novo esquema de diviso do trabalho entre as naes sul-americanas
tornara-se evidente desde meados da dcada de 1960, quando o Brasil redefiniu seu
modelo de industrializao.


148 Em maio de 1972, podia-se ler que a Chrysler do Brasil acaba de entrar em trs mercados de exportao
na Amrica Latina Colmbia, Bolvia e Peru (BURKE, 1972).
143
Esta poltica levada a cabo pelo regime militar de Castelo Branco tinha
amplas repercusses na Amrica Latina. A mais evidente era sua pretenso de
converter o Brasil no assento da indstria pesada na Amrica do Sul, sobre a
base da associao de capitais nacionais e estrangeiros, e constitu-lo no
provedor de bens intermedirios e equipamentos pesados necessrios aos pases
vizinhos. Isto supunha um novo esquema de diviso do trabalho entre as naes
sul-americanas, que afetava, em primeiro termo, a Argentina, a segunda nao
industrial do cone sul (MARINI e PELLICER DE BRODY, 1967, p. 8).

De acordo com Marini, vrios indcios apontavam para a concretizao dessa tendncia.
Enquanto no Brasil a equipe tecnocrtico-militar que estava no comando do pas seguia
determinada em sua pretenso hegemnica sobre a regio, do lado argentino o governo de
Arturo Illa, que contava com os grandes grupos exportadores de carnes e cereais como seu
principal apoio interno, caminhava na direo de privilegiar acima de tudo os interesses da
burguesia agrria. Foi ento que se desferiu o golpe de junho de 1966, que levou ao poder
o general Juan Carlos Ongana. Segundo Marini, o fato de o governo Illa haver acenado
para uma aceitao do esquema de diviso regional do trabalho que estava colocado entre
Brasil e Argentina parece ter sido determinante na reao desencadeada pelas foras
armadas argentinas reao que, conforme argumentou, teve o beneplcito de todos os
setores nacionalistas, inclusive os peronistas para que Ongana assumisse o poder. Sob a
liderana dele, o regime militar argentino lanou-se no plano interamericano em uma
poltica de aberta competio para tirar do Brasil a iniciativa que Castelo Branco tentava
dar-lhe.
149


A partir da, os prximos anos seriam de intensas disputas na corrida para converter o cone
sul em esfera de influncia, no contexto da reconfigurao do capitalismo mundial.

Essa competio poderia ser ilustrada com as disputas de influncia que
se estabelecem entre os dois pases com relao a Paraguai e Uruguai, porm
ainda mais ntida no que se refere Bolvia, pela importncia deste pas no que
constitui o ponto crtico do problema: a indstria siderrgica. Com efeito, os
avanos realizados pelo Brasil neste campo foram to notveis, na dcada dos
50, que ainda puseram a Argentina em dependncia da produo brasileira: em
1965, os produtos siderrgicos representavam mais de um tero da exportao
brasileira de manufaturas e foram absorvidos em sua quase totalidade pela
Argentina. A preocupao por este fato se manifestou com vigor depois do golpe
de Estado de junho [1966], provocando pronunciamentos alarmistas da
Confederao Industrial da Argentina e de jornais com tendncias to
divergentes como Primera Plana e Clarn.
150



149
Id., ibid., loc. cit.
150
Id., ibid., p.8-9.
144
A competio entre Brasil e Argentina pela hegemonia seguiu como uma constante no
subsistema regional de poder. Dez anos mais tarde, diante de um fato como o golpe do
general Videla em 1976, Marini escreveria que os xitos da poltica expansionista do
regime brasileiro, sancionados pelo acordo de consultas mtuas assinado com os Estados
Unidos, por ocasio da visita de Henry Kissinger a esse pas no deixaram de exercer um
papel na mudana forada de governo que tivera lugar na Argentina. Naquela conjuntura,
a tradicional rivalidade entre os militares argentinos e brasileiros agudizou o efeito em
Buenos Aires da promoo (espaldarazo) norte-americana a Braslia. Com isso, mais uma
vez, tal como ocorreu em 1966, a Argentina se prepara agora para repetir a tentativa de
emular seu vizinho e cobrir assim o hiato (brecha) que foi se ampliando entre os dois
pases, em benefcio do Brasil.
151


Referida ampliao da vantagem brasileira na distribuio do poder regional era cada vez
mais evidente. Enquanto em 1970 o PIB industrial do Brasil superava em 40% o da
Argentina, em 1975 essa distncia havia aumentado para 47% (CEPAL apud Itaussu,
1987, p. 174, Quadro 6).
152
Suplantando as ambies argentinas pelo estabelecimento de
uma hegemonia no cone sul, o bloco no poder frente do capitalismo brasileiro mantinha o
terreno como deveria estar para consumar os seus desgnios. Com isso, confirma-se a ideia
anteriormente mencionada de que independentemente dos esforos de Argentina e outros
pases para chegar (acceder) a um grau subimperialista, s o Brasil expressa plenamente,
na Amrica Latina, um fenmeno dessa natureza (MARINI, 1974, p. 31).

At aqui, vimos como o regime tecnocrtico-militar lanou mo de uma poltica que
buscava fazer do capitalismo brasileiro o subcentro hegemnico sede da indstria pesada
no continente sul-americano, sobre a base da associao entre capitais nacionais e
estrangeiros, como salientado por Marini. Esse objetivo foi alcanado na medida em que se
logrou atrair e impulsionar os investimentos que promoveriam o parque industrial
brasileiro a um dos dez maiores na produo mundial de automveis ou ao posto de
segundo maior exportador de armamentos do Terceiro Mundo. Para conquistar esse status,
um passo necessrio foi consolidar a vantagem sobre a Argentina, de modo a deslocar a

151 MARINI, Ruy Mauro. Tras del cuartelazo Competir Argentina con Brasil por el favor nortamericano?
Excelsior Mxico. 11 de abril de 1976. Hemeroteca Nacional de Mxico, UNAM.
152 Em 1970, o PIB industrial argentino era de 23,6 US$ bilhes, enquanto o PIB industrial brasileiro era de
US$ 39,9 bilhes; em 1975, o PIB industrial argentino chegava a 27,3 US$ bilhes, ao passo que o brasileiro
atingia US$58,1 bilhes (em dlares a preos de 1980). CEPAL, 1987, apud MELLO, 1996, p.174, Quadro
6.
145
outra subpotncia regional rival que competia com o Brasil na luta pela hegemonia do cone
sul. Esse acontecimento expressa um dos fatores que compem a varivel do
subimperialismo poltica de hegemonia regional, conforme definimos no captulo
Subdesarrollo y Revolucin e a gnese do Subimperialismo.

O outro fator, que vimos discutindo, o estabelecimento de uma diviso regional do
trabalho em proveito do capital subimperialista, assinalada pela apropriao do valor das
naes mais dbeis, que se tornam objeto da conformao de uma esfera de influncia que
atende aos interesses da reproduo ampliada do capital sediado no pas subimperialista.
Nesses termos, o status de potncia hegemnica regional devia-se ascenso do Brasil
condio de exportador de manufaturados, sob o padro industrial diversificado de
reproduo do capital, que diferenciava o Brasil de outras naes latino-americanas que
viam ser aprofundada sua especializao produtiva no marco da diviso regional do
trabalho que o subimperialismo engendrava. O contraste que opunha uma produo
diversificada, de um lado, especializao em poucos produtos de menor valor agregado,
de outro, traduzia o intercmbio desigual que se materializava em ritmo crescente nas
relaes econmicas regionais.

Ao tempo que os capitais em operao no Brasil incrementavam suas exportaes de
manufaturados e conquistavam mercados consumidores para aqueles produtos nos demais
pases latino-americanos fazendo da diviso regional do trabalho um meio para a
realizao do capital-mercadoria das indstrias do capitalismo brasileiro o interesse por
fontes de matrias-primas e energia no exterior atendiam, por sua vez, ao objetivo de
reduzir os custos do capital constante, de modo a elevar as taxas de lucro ou deter a
ativao de sua queda tendencial, como caracterstico nas leis de funcionamento da
economia capitalista.

Em poucas palavras, o que estava em curso era o desenvolvimento associado ao
imperialismo de um pas dependente que se tornava uma economia exportadora de tipo
industrial, em contraste com a superespecializao dos demais pases, que apenas viam sua
dependncia intensificar-se. Esse foi um processo evidenciado pelas cifras do comrcio
regional. De 3,97 milhes de dlares, representando em 1960 19% do total das exportaes
brasileiras de manufaturados, os pases da ALALC absorveriam em, 1965, 68,6 milhes de
146
dlares, correspondentes a 63% das manufaturas exportadas; e, no ano seguinte, 47,9
milhes, metade das exportaes industriais do Brasil (Cf. Tabela 10, Anexo J).

Na diviso regional do trabalho que a expanso do subimperialismo foi estabelecendo,
nenhum processo foi mais flagrante do que as relaes de poder que subordinaram Bolvia,
Paraguai e Uruguai esfera de influncia direta do capital subimperialista. Muito foi
escrito sobre a satelitizao desses pases pelo expansionismo brasileiro, com base em
argumentos geopolticos. No se trata aqui de fazer tbula rasa dessas anlises. Contudo,
todas elas partem de um erro de origem que ignorar a differentia specifica do processo
expansionista que tomou curso a partir de meados dos 60 em relao queles que o
antecederam na histria das relaes sul-americanas. Marini quem explica a diferena da
natureza do expansionismo subimperialista inaugurado aps o golpe de 1964:

A poltica subimperialista brasileira que j um fato com relao, pelo
menos, ao Paraguai, Uruguai e Bolvia teve sua marcha combinada com a
degradao das condies de vida das massas trabalhadores desses pases. Nela
no participa nem obtm vantagens diferena do que acontece nos pases
imperialistas o povo brasileiro. A superexplorao e o terror, que constituem a
prpria essncia do regime militar brasileiro, nascem do fato de que o povo
esteja excludo de toda participao nas decises polticas, que so tomadas por
um punhado de militares e tecnocratas civis, em consonncia com os grandes
monoplios.
153


Ao lado do trao marcante do terror de Estado que caracterizou os regimes de
contrainsurgncia na Amrica Latina, o que est colocado nesta citao que a submisso
de Bolvia, Paraguai e Uruguai ao subimperialismo responde aos imperativos da
acumulao e reproduo do capital da classe capitalista brasileira e dos grandes
monoplios estrangeiros em operao no Brasil, em seu af de submeter, simultaneamente,
as massas trabalhadoras brasileiras e dos pases mencionados ao regime de
superexplorao e de espoliao das riquezas nacionais.

A experincia da ALALC, como j foi dito, revelou que o esquema de integrao regional
concebido pelo pensamento nacional-desenvolvimentista da CEPAL acabou sendo
funcional aos interesses das grandes multinacionais. Conforme Marini, a CEPAL no
chegou a ter uma postura crtica que desse conta de explicar o papel da exportao de
capitais na cadeia imperialista. Seus questionamentos aos desequilbrios do comrcio

153
MARINI, Rui Mauro Tiene Brasil el derecho al tomo? El Sol de Mxico. 10 de febrero de 1977.
Hemeroteca Nacional de Mxico. UNAM.
147
mundial ficavam sempre presos esfera da circulao, ignorando que a industrializao
dos pases subdesenvolvidos sob as relaes capitalistas de produo conduziriam
perpetuao das mesmas leis da acumulao capitalista que conduzem aos processos de
monopolizao e intercmbio desigual.

Nesse sentido, Marini teceu as seguintes consideraes sobre as transformaes sofridas
pela economia do Uruguai, conforme avanava a nova diviso regional do trabalho no
continente:

Naquele ento, o Uruguai, que comeava j a marcha em direo ao que
hoje, formulou um plano de desenvolvimento bastante revelador. Ali se admitia
que este pas no tinha condies para uma industrializao diversificada e se
propunha sua especializao em alguns ramos, particularmente de alimentos, que
lhe permitissem se complementar com economias como a brasileira e competir
com vantagem no mercado internacional. Um dos resultados imediatos dessa
orientao foi, por volta dos anos 1966-67, a liquidao da incipiente indstria
eletrnica uruguaia em favor da brasileira, que ocupou o mercado para essa
produo existente no pequeno pas do Prata
154
.

E prossegue Marini:

Tudo isso configura um processo de integrao na Amrica Latina que se
desenvolve em dois planos: a rearticulao da economia latino-americana em seu
conjunto com a economia mundial, sobre a base do desenvolvimento de uma
economia exportadora de tipo industrial, e a redefinio da relao econmica
entre os prprios pases da zona. A superespecializao vem a ser assim a
contrapartida de uma intensificao da dependncia e se realiza sobre a base do
que se acreditou, at h pouco tempo, ser a chave para a emancipao econmica
da Amrica Latina: o desenvolvimento industrial
155
.

O subimperialismo pressupe o exerccio de uma poltica de hegemonia regional, que
Marini tambm chamou de poltica expansionista relativamente autnoma. No texto de
Marini, no h uma explicitao da acepo com que ele empregava a categoria de
hegemonia. A hegemonia em Marini serviu para caracterizar a relao entre o regime
subimperialista do Brasil e as demais ditaduras militares instaladas no Cone Sul, em pases
que se tornaram esfera de influncia imediata do capitalismo brasileiro: Bolvia, Paraguai e
Uruguai.


154
MARINI, Ruy Mauro. Crisis del Pacto Andino: el fracaso del desarrollismo. El Sol de Mxico. 14 de
octubre de 1976. Hemeroteca Nacional de Mxico. UNAM.
155
Id., ibid.
148
um fato conhecido o apoio do regime instalado em 1964 ao golpe contra Torres na
Bolvia e o golpe preventivo contra a Frente Ampla no Uruguai. Estes regimes de
contrainsurgncia, assim como a ditadura de Stressner e seu Partido Colorado, no
Paraguai, contaram com o respaldo da ditadura brasileira, ao mesmo tempo em que seus
governantes sujeitaram os desgnios de seus pases ao expansionismo econmico do
capitalismo brasileiro, subordinando-se ao mesmo tempo ao imperialismo dominante e ao
subimperialismo brasileiro. Enquanto havia consenso entre os regimes de
contrainsurgncia no combate s lutas radicalizadas dos movimentos nacionalistas em todo
o continente, o Estado brasileiro projetava as garras do subimperialismo atravs de uma
poltica de periferizao das naes de seu entorno regional, para os fins expansionistas do
capitalismo brasileiro. Dessa maneira, o outro plo da hegemonia, a coero ou mando
desptico, se materializava no controle sobre recursos econmicos dos pases mais dbeis.

Na Bolvia e no Paraguai, os governos militares brasileiros promoveram uma poltica de
expanso da presena econmica do Brasil, apoiando a transferncia de agricultores para
terras localizadas nas zonas fronteirias. Alm de um objetivo geopoltico, essa poltica
cumpria a funo de deslocar contradies internas do capitalismo brasileiro, aliviando as
tenses no campo onde uma estrutura fundiria concentradora era reforada sob o regime
militar e exportando-as para outros pases, onde a grilagem e outras prticas resultariam na
espoliao de terras indgenas e de campesinos bolivianos e paraguaios. O saldo dessa
poltica pode ser observado na atualidade.

Alm da exportao de manufaturados, um outro trao importante do subimperialismo
brasileiro foi o controle de matrias-primas e fontes de energia no exterior. Um dos
acontecimentos de maior envergadura foi a construo da usina hidreltrica de Itaipu.

Porm, no somente na sub-regio do cone sul que o subimperialismo brasileiro busca
projetar sua hegemonia regional.

A marcha em direo ao Oeste se converteu em um dos grandes eixos da
poltica brasileira, aps a instaurao do atual regime militar, originando um
conjunto de iniciativas. Entre as principais esto esto o Programa de Polos
Agropecurios e Agrominerais da Amaznia (Polamaznia) e o complexo
Mineiro-Siderrgico da Amaznia Oriental, que renem recursos quantiosos
referidos pecuria, extrao e industrializao da madeira, minerao e
indstria eletrolticas, agricultura seletiva, pesca e ao turismo, com ateno
149
especial a atividades de exportao em ramos como carne, minerao, madeira e
celulose. O Brasil.
(...)
sobre esta base e de acordo com a formulao geopoltica de sua poltica
exterior como o Brasil depois de avanar no sul, mediante o pacto da Bacia do
Prata planeja agora projetar sua presena em direo ao Pacfico e ao Norte, o
que corresponde ao segundo objetivo atribudo ao Pacto Amaznico. Se
concretizado este, no poder deixar de se ver afetado o Pacto Andino, graas ao
qual a Venezuela contava com a reserva de uma rea para o exerccio de seus
propsitos hegemnicos. compreensvel, pois, a apreenso com que setores
empresariais e polticos venezuelanos vem a aproximao de Prez ao Brasil, e
alm disso previsvel que essa aproximao, em igual medida que a realizao
do Pacto Amaznico, ainda tem muitos obstculos a vencer pela frente
(MARINI, 1977c).

Como visto, a consolidao e manuteno da condio de potncia regional exigia
neutralizar as ambies de pases rivais na luta pela hegemonia no subsistema regional de
poder, principalmente a Argentina, mas tambm em determinada connjuntura a
Venezuela, no perodo em que aumentou seu protagonismo atravs do Pacto Andino e no
norte do continente.

4.4 Cooperao antagnica

Vimos anteriormente que a categoria da cooperao antagnica criada por Thalheimer foi
apreendida por Marini, que a utilizou para a anlise do capitalismo brasileiro, seja no nvel
de abstrao das relaes entre as distintas fraes de classe, seja no que diz respeito s
relaes entre a economia dependente e o imperialismo. Pode-se afirmar que o conceito de
cooperao antagnica constitui o nexo que estabelece as mediaes analticas entre a
dependncia e a poltica expansionista relativamente autnoma que o subimperialismo pe
em marcha.

Com relao poltica de hegemonia regional, seu vnculo com a cooperao antagnica
foi aparesentado por Marini pela primeira vez em Interdepencencia Brasilea y
Integracin Imperialista (MARINI, 1965b) sua caracterizao da doutrina da barganha leal
do general Golbery do Couto e Silva, que influenciou o conceito de interdependncia
continental da diplomacia do governo de Castelo Branco. Sobre a doutrina referida, Marini
escreveu que ela

parte da premissa de que, por sua prpria posio geogrfica, o Brasil no
pode escapar influncia norte-americana. Em tal situao, no restaria outra
alternativa a no ser a de aceitar conscientemente a misso de se associar
poltica dos Estados Unidos no Atlntico Sul. A contrapartida dessa eleio
150
consciente seria o reconhecimento pelos Estados Unidos de que o quase-
monoplio de domnio naquela rea deve ser exercido pelo Brasil
exclusivamente. Essa expresso quase-monoplio resulta, igualmente, da
impossibilidade de ignorar as pretenses que, neste terreno, alimenta tambm a
burguesia argentina (MARINI, 1974, p. 67).

Como ficou explcito na exposio anterior, a poltica da cooperao antagnica cumpre
um papel no projeto do pas subimperialista de consolidar sua posio no subsistema
regional de poder, como no caso da poltica nuclear discutida por Marini, no qual o
engajamento em contenciosos com o imperialismo correspondia ao imperativo de alcanar
recursos de poder capazes de deslocar a subpotncia rival escala regional.

Refletindo sobre a rationale do regime tecnocrtico-militar brasileiro que buscara
introduzir subterfgios ao texto final do Tratado de Tlatelolco de modo a deixar o caminho
aberto s ambies nucleares dos militares brasileiros, Marini identificou outras
motivaes alm do objetivo de instalar no Brasil um complexo militar-industrial robusto:

pelo o que compete tambm poltica exterior, o domnio do tomo
poderia desempenhar um papel importante. A reao argentina no caso da
indstria siderrgica demonstrou os obstculos encontrados pela burguesia
brasileira ao desejar estender seu domnio ao mercado continental com base em
uma tecnologia convencional que pode ser desenvolvida por outros pases da
regio. S ascendendo a etapas superiores da tecnologia poderia o Brasil esperar
que sua expanso externa tivera xito. Este se deveria, principalmente,
possibilidade de dispor de certos tipos de produo que no esto ao alcance de
seus vizinhos.
(...)
Finalmente, no deve passar inadvertido o fato de que essa poltica
nuclear poderia servir ao Brasil como elemento importante para reforar suas
pretenses de converter-se no representante privilegiado dos Estados Unidos na
Amrica Latina (MARINI e PELLICER DE BRODY, 1967, p. 16)

A seguir, sero abordados outros elementos relacionados cooperao antagnica,
considerando o lugar que este conceito apresentou na caracterizao de Marini para a
poltica externa brasileira diante do imperialismo, nos anos 1960 e 1970, sempre em sua
conexo com a economia poltica da dependncia.

Em um trecho de SyR que merece destaque, Marini expe que

A reorganizao dos sistemas de produo latino-americanos, no marco
da integrao imperialista e frente ao recrudescimento das lutas de classe na
regio, levou implantao de regimes militares de corte essencialmente
tecnocrtico. Sua tarefa dupla: por um lado, promover os ajustes estruturais
necessrios implementao de uma nova ordem econmica que a integrao
imperialista requer; por outro lado, reprimir tanto as aspiraes de progresso
151
material como os movimentos de reformulao poltica produzidos pela ao das
massas. Reproduzindo escala mundial a cooperao antagnica levada a cabo
no interior do pas, ditos regimes estabelecem uma relao de estreita
dependncia com seu centro hegemnico: Estados Unidos, ao mesmo tempo em
que se chocam continuamente com este, em seu desejo de tirar maiores
vantagens do processo de reorganizao no qual se encontram empenhados.
(MARINI, 1974, p. 19-20).

Um elemento a reter a correspondncia entre a cooperao antagnica verificada nas
contradies de classes no terreno nacional e as frices que se estabelecem entre a
burguesia dependente e a classe capitalista dos pases imperialistas, relaes que so
mediadas pelo Estado. Como no pode competir abertamente com os capitais imperialistas,
a burguesia nativa requer que o Estado intervenha em prol de melhores condies no
marco de sua dependncia. essa a relao contraditria expressa pelo vocbulo
cooperao antagnica. No est em xeque o processo de integrao imperialista que
conduz reorganizao dos sistemas de produo latino-americanos, que se d, sobretudo,
em condies de cooperao com e integrao ao imperialismo dominante. Contudo, para
no serem anexados ou absorvidos pela penetrao do capital estrangeiro no marco do
desenvolvimento associado e integrado, os capitais da burguesia interna estabelecem
relaes tambm antagnicas com o imperialismo, que traduz no somente as necessidades
que possuem para assegurar sua reproduo ampliada, mas inclusive um mecanismo que
permite conciliar os interesses das diferentes fraes no bloco no poder.

Foi a partir dessa formulao que Marini rejeitou a tese segundo a qual as relaes
continentais estabelecidas aps o golpe de 1964 consistiam simplesmente de um retorno
da poltica brasileira de submisso a Washington, que era a regra no perodo anterior a
Quadros, assim como da converso definitiva do Brasil em colnia norte-americana.
Segundo Marini, no havia nada menos certo naquela interpretao que era argumento
corrente entre determinados crculos da esquerda brasileira. Para ele,

O que se verificava, na realidade, era a evoluo, de certa maneira
inevitvel, da burguesia brasileira em direo aceitao consciente de sua
integrao ao imperialismo norte-americano, evoluo que resulta da prpria
lgica da dinmica econmica e poltica do Brasil e que pode ter graves
consequncias para a Amrica Latina (MARINI, 1974, p. 68).

Essa afirmao repousa na questo que discutimos no captulo Subdesarrollo y revolucin
e a gnese do subimperialismo, relacionada disjuntiva entre ruptura revolucionria ou
integrao ao imperialismo que sobreveio na cena poltica brasileira de incio dos sessenta
152
quando a crise econmica e a combinao de mltiplas contradies no espectro da luta de
classes no permitiu mais a acomodao dos diferentes interesses no bloco no poder, nos
marcos da poltica populista e sua tentativa de pr em prtica o projeto do desenvolvimento
capitalista autnomo. Com o desfecho conhecido da integrao ao imperialismo,

o que se colocou assim foi a expanso imperialista do Brasil na Amrica
Latina, que corresponde na verdade a um subimperialismo ou a uma extenso
indireta do imperialismo norte-americano (no nos esqueamos de que o cerne
de um tal imperialismo seria uma economia brasileira integrada norte-
americana). Essa tentativa de integrar a Amrica Latina, econmica e
militarmente, sob o comando do imperialismo norte-americano e com o apoio do
Brasil sofreu posteriormente muitas vicissitudes e segue sendo hoje uma
inteno. Entretanto, esclareceu fatores valiosos para estimar as perspectivas do
processo revolucionrio brasileiro e, em ltimo termo, latino-americano
(MARINI, 1974, p 76).

Diferentes autores distorceram o contexto da passagem acima quando Marini falou do
subimperialismo como uma extenso indireta do imperialismo norte-americano e taxaram
o autor de Subdesarrollo y revolucin de partidrio da tese que via a poltica continental
brasileira como mera linha de transmisso de Washington. Essa foi precisamente uma
interpretao refutada por Marini, o que pde fazer graas ao conceito de cooperao
antagnica. Eric Sachs oferece evidncias adicionais nesse sentido:

a Histria do ps-guerra mostrou que a cooperao antagnica pode
reger igualmente as relaes entre potncias imperialistas e pases
subdesenvolvidos. Um exemplo tpico nesse sentido forneceram os pases
produtores de petrleo no Oriente Prximo. [A cooperao antagnica]
Determina tambm as relaes de pases latino-americanos com os Estados
Unidos. O satlite subdesenvolvido rebela-se contra determinadas formas de
explorao. A cooperao restabelecida quando forem mudadas essas formas
de explorao. A cooperao restabelecida no s porque a potncia
imperialista dispe de meios de presso e sim tambm porque representa uma
proteo para a posio e os privilgios das burguesias
156


Dessa maneira, embora as contradies do desenvolvimento dependente tenham
determinado a integrao, onde predomina a cooperao com o imperialismo, a burguesia
brasileira e o projeto tecnocrtico-militar buscaram obter concesses, com o que se
estabeleceram atritos. Por um lado, o novo padro de reproduo do capital o qual o
regime tecnocrtico-militar se dedicou a consolidar privilegiava a integrao com o capital
imperialista, como demonstra uma srie de medidas entre as quais estiveram a nova lei
de remessa de lucros e os subsdios fiscais e creditcios s multinacionas norte-americanas

156
Ernesto Martins [Eric Sachs]. Contribuio ao debate poltico, n.3. Subsdios para uma anlise da situao
internacional. Documento citado, p.8.
153
e de outros pases como Alemanha. Entretanto, a outra face desse relacionamento
contraditrio que o antagonismo, alm de existir objetivamente em um sistema mundial
diferenciado, isto , hierquizado, produzido como um tipo de barganha visando a extrair
concesses:

As relaes entre a burguesia brasileira e o imperialismo devem ser vistas
dentro das leis da cooperao antagnica que se estabelecem no processo de
integrao internacional do capitalismo. A burguesia brasileira j deu os passos
decisivos para sua integrao no capital imperialista norte-americano; ao mesmo
tempo, no interior dessa subordinao, ela mantm uma fora e uma autonomia
relativa dado seu peso especfico na economia. Sem poder questionar o
domnio imperialista em si mesmo (seno estaria questionando o prprio
capitalismo) a burguesia nacional pode no entanto barganhar por melhores
relaes dentro da sua subordinao melhores preos, melhores acordos, reas
prprias para explorao, etc. Tais relaes dependem das correlaes de fora
em cada momento: a conjuntura econmica internacional e dentro de cada pas, a
situao poltica, as distenses e agravamentos com as foras revolucionrias,
etc
157
.

O que fica patente na anlise acima que no caso dos pases subdesenvolvidos, a
conformao de uma poltica de cooperao antagnica depende da posse de determinados
recursos (petrleo, peso especfico na economia), que possibilitam a prtica de barganhas.
Estas podem ou no ser exitosas conforme, adicionalmente, as correlaes de fora nas
diferentes conjunturas. Foram duas as reas em que Marini discutiu como operava a lgica
da cooperao antagnica.

Dois exemplos a questo nuclear e a do caf solvel puseram em
destaque as dificuldades que teriam de ser superadas no plano externo a fim de
que se implementara a poltica subimperialista. Com a primeira, a posio do
regime militar brasileiro, independentemente dos matizes que lhe deram os
governos de Castelo Branco e o de Costa e Silva, foi a de atrair uma
cooperao mais estreita dos Estados Unidos com o propsito de aumentar o
peso de seu poderio militar, mas tambm a de dotar a indstria nacional de uma
superioridade efetiva sobre os pases medianamente desenvolvidos (alm de
criar maiores perspectivas para a absoro da indstria pesada). Com o
estmulo produo e exportao de caf solvel, se observou como tratava o
governo de promover a dinamizao da indstria leve, sem recorrer para isto
ampliao do mercado interno. Em ambos casos, os esforos brasileiros foram
obstaculizados pelos Estados Unidos mostrando assim os limites dentro dos
quais estavam dispostos a aceitar a poltica subimperialista (MARINI, 1974, p.
109).

Os dissensos da poltica externa brasileira com os EUA, sobretudo durante a diplomacia do
"pragmatismo responsvel" no governo Geisel, levaram autores como Moniz Bandeira a
propor a interpretao de que uma rivalidade emergente tomara o curso das relaes

157
Ernesto Martins [Eric Sachs]. As novas condies da luta poltica. Documento citado, p.4.
154
Brasil-EUA. Tal intensificao do antagonismo teria afastado a sombra da integrao
subordinada, levando o autor a rejeitar a tese sobre o carter dependente do capitalismo
brasileiro:

os conceitos de desenvolvimento associado e/ou capitalismo
dependente, aplicados ao processo de industrializao do Brasil, no
exprimiram, antes esconderam seu carter extremamente contraditrio,
complexo e combinado. Em realidade, o Brasil mesclou, de certa maneira, o
modelo de desenvolvimento dos Estados Unidos, para onde os capitais
britnicos, sob a forma de emprstimos e investimentos diretos, afluram, a partir
da segunda metade do sculo XIX, com o da Alemanha, a via prussiana, da
interveno do Estado na economia. Portanto, o resultado mais significativo do
nacionalismo de fins (Projeto Brasil Grande Potncia), que pautou as polticas
do regime autoritrio, no consistiu somente na abertura da economia aos
investimentos estrangeiros, mas, tambm, na expanso do capitalismo
monopolista de Estado (MONIZ BANDEIRA, 1989, p. 219-20).

Marini viu essa tenso de maneira distinta. Embora o alinhamento automtico fosse
abandonado na poltica exterior, o desenvolvimento integrado seguia vigente. A via
prussiana no exclua o carter dependente, antes, era seu reflexo, na forma assumida pelo
padro de reproduo do capital nos termos do subimperialismo, na economia brasileira.

Obviamente, essas frices no comprometiam a integrao com o capital
imperialista. Esta seguia realizando-se, como pem em evidncia a
intensificao do processo de associao de capitais, o crescimento
extraordinrio da dvida pblica externa, a extenso do controle econmico e
tecnolgico de setores chaves da economia nacional pelos grandes trustes
estrangeiros. No entanto, se constituram em motivo de descontentamento da
burguesia em relao ao governo militar, j que colocavam em evidncia que o
projeto subimperialista no seria levado a cabo com a facilidade com que se
pretendera (MARINI, 1974, p, 109).

Um balano desse relacionamento pode ser lido nesta citao de Marini:

Confiando, inicialmente, no beneplcito dos Estados Unidos para o
exerccio dessa poltica [subimperialista] e fazendo os gestos necessrios para
isso como a colaborao na Repblica Dominicana, em 1965 a ditadura
brasileira encontraria logo a resistncia norte-americana a seus propsitos. Isso
se verificar no plano comercial, exemplo de que so restries feitas s
exportaes de caf solvel para aquele pas; no plano da poltica latino-
americana, como no caso do veto norte-americano s intenes brasileiras de
invadir o Uruguai, em 1967, e no plano estratgico-militar, onde os Estados
Unidos bloqueiam as pretenses brasileiras de dominar a tecnologia nuclear. Em
conseqncia disso, os militares brasileiros abandonam a poltica de alinhamento
automtico com os Estados Unidos em matria internacional, que levara a que a
poltica subimperialista desse origem tese do satlite privilegiado.
Essa mudana, que se esboa a partir de 1968, tomou corpo na poltica
externa dita de pragmatismo responsvel, posta em prtica pelo Governo
Geisel. Com ela, sem renunciar a seu propsito hegemnico no Atlntico Sul, a
ditadura brasileira procedeu a estreitar suas relaes com outros centros
155
mundiais de poder, como a Europa Ocidental e o Japo, assim como com a
prpria Unio Sovitica, e trabalhou ativamente para ocupar lugar de destaque
nas organizaes e instncias internacionais que agrupavam os pases do
Terceiro Mundo, com o fim de ampliar o espao ocupado pelo Brasil no cenrio
internacional. O fruto mais espetacular dessa poltica foi o acordo com a
Alemanha Federal, concertado em 1975 e firmado em 1976, mediante o qual o
Brasil acedia ao controle do ciclo completo da tecnologia nuclear. Em 1976, em
visita ao pas, o secretrio de Estado norte-americano, Henry Kissinger, amacia a
dura oposio dos Estados Unidos s pretenses brasileiras e firma com o Brasil
um acordo de consultas mtuas, instrumento at ento reservados a potncias de
maior porte (MARINI, 1992, p. 136).



Desse modo, conforme visto at aqui, a cooperao antagnica com o imperialismo
dominante constitui uma das variveis do subimperialismo, que juntamente ao objetivo de
uma hegemonia escala regional, busca angariar um espao para a reproduo do
capitalismo dependente, procurando uma autonomia relativa no marco da dependncia.
Nesse processo, o Estado cumpre um papel decisivo. Como argumentamos mais acima,
bem como no Captulo 3, quando tratamos da dialtica internacionalizao-internalizao,
a lgica da cooperao antagnica tambm estabelece conexes com o esquema de
realizao do subimperialismo, sendo uma caracterstica definidora de subcentros da
acumulao mundial desde sua chegada etapa dos monoplios e do capital financeiro.

Uma vez reconstitudo o plano terico do subimperialismo, luz da experincia histrica
examinada por Marini, prosseguiremos no prximo captulo aprofundando a discusso do
conceito, com fins de precis-lo melhor, rumo a uma teorizao mais ampla sobre o
subimperialismo. Para isso, nos valeremos do segundo procedimento da Seleo
(Ausgrenzung), tal como definido por Koselleck, tratando de distinguir aquilo que
daquilo que no referente ao conceito de subimperialismo.

156
5 CONSTRUINDO A TEORIA DO SUBIMPERIALISMO

Recapitulando o desenvolvimento da tese feito at aqu, pudemos situar a gnese da
discusso do subimperialismo, em Marini, em sua anlise da dialtica do desenvolvimento
capitalista no Brasil. Em seguida, diferenciamos os conceitos de imperialismo e
subimperialismo e introduzimos uma nova dimenso tese, que foi a noo de padro de
reproduo do capital. Argumentamos que o subimperialismo uma forma possvel que o
padro de reproduo do capital pode assumir. E que o fenmeno pode ser observado na
conjuno de quatro categorias de anlise. No captulo seguinte, partimos para a anlise
emprica, examinando o perodo do capitalismo brasileiro analisado por Marini atravs do
conceito de subimperialismo. Fazer a exegese das formulaes de Marini ao longo de sua
obra, mediante a metodologia da leitura imanente e trazer as categorias para nveis de
anlise mais concretos foram de fundamental importncia, como parte indispensvel do
exerccio terico que busca comprovar sua validade luz do caso brasileiro, a fim de
assentar as bases para o estudo ulterior de outras formaes histrico-sociais.

No presente captulo , feita a exposio do que Marini entendia por subimperialismo e
da proposio de uma teoria para o fenmeno que v alm do caso brasileiro cujos
fundamentos se encontram na Figura 1, o pentaedro do subimperialismo chegou o
momento de precisar o conceito de subimperialismo. Esse objetivo ser cumprido mediante
os dois procedimentos de seleo (Ausgrenzung), nos termos da metodologia da Histria
dos Conceitos. O primeiro procedimento ser a reviso da contribuio de outros autores
que escreveram sobre o subimperialismo, a qual tambm englobar os principais
argumentos de autores que polemizaram com este conceito. Em seguida, o segundo passo,
explicitar o que o subimperialismo no .

Finalmente, como resultado da leitura imanente do conjunto da obra de Marini e contando
com o aporte feito por Jaime Osorio TMD, vamos propor o que acreditamos ser o elo
perdido da teoria do subimperialismo: sua compreenso como uma forma do padro de
reproduo do capitalismo dependente.




157
5. 1 Primeiro procedimento: os debates em torno da categoria de subimperialismo


Identificamos sete pontos de vista no debate referenciado na categoria de
subimperialismo: (1) os que partem da relao entre subimperialismo e dependncia
formulada por Marini e procuram aportar-lhe alguma nova contribuio em seu contexto
categorial (SANTOS, 1970; FRANK, 1979; COLES e COHEN, 1973)
158
; 2) os que,
mesmo sem se filiarem TMD, lanaram luzes a partir de outros enfoques para aprofundar
algum elemento da discusso do subimperialismo de maneira coerente com o conceito
proposto por Marini (CASTRO MARTNEZ, 1980; ZIRKER, 1994); 3) os autores que
citam o subimperialismo como categoria de anlise, porm restringem-se a um uso
geopoltico do conceito, tirando-lhe sua maior substncia (TRAS, 1967; SCHILLING,
1980); 4) os autores marxistas que polemizaram com Marini sobre o conceito de
subimperialismo, questionando sua validez e pertinncia como nova categoria de anlise
no campo do marxismo (SILVA MICHELENA, 1977; AMIN, 1978; HALLIDAY, 1981) e
aqueles que propuseram uma conotao distinta ao conceito (LANZA, 1980); 5) os crticos
de Marini que rejeitaram o ncleo de sua obra, taxando conceitos como subimperialismo e
superexplorao do trabalho como ideologia a servio de fins polticos da esquerda
revolucionria (CARDOSO e SERRA, 1978; MANTEGA, 1985); 6) autores que fizeram
referncias esparsas ao subimperialismo, confundindo-o com o ponto de vista que o situa
como mera "linha de transmisso" do imperialismo estadunidense (LIMA e CHEIBUB,
1983); e, finalmente, 7) adeptos da Anlise do Sistema-Mundo cujas proposies variam
entre a defesa do conceito de semiperiferia como superior ao de subimperialismo
(ARRIGHI, 1998) e o argumento segundo o qual semiperiferia e subimperialismo seriam
categorias equivalentes ou intercambiveis, j numa posio que pretende a fuso da TMD
com a Anlise do Sistema-Mundo (SANTOS, 2009
159
; LPEZ SEGRERA, 2009).

Os autores dos itens 4
160
e 6 j foram discutidos em outras partes desta tese. Ser aos
demais que voltaremos nossa ateno a seguir.
161


158
Por razes de tempo, no tivemos condies de incluir na anlise as contribuies recentes de Claudio
Katz (2009) e Virgnia Fontes (2010), que tm realizado consideraes ao debate sobre a temtica do
subimperialismo e devero ser incorporados em nossa discusso em prximos trabalhos.
159 Em seus escritos mais recentes, que compem nova fase de sua obra.
160 Exceto Lanza, que ser discutido neste captulo.
161 Embora j tenhamos apresentado alguns temas da polmica entre Marini e Cardoso e Marini e Mantega,
trataremos delas com maior ateno na anlise que segue.
158

5.1.2 O subimperialismo entre os demais autores da TMD

5.1.2.1 Theotonio dos Santos: o subimperialismo como subsistema regional de poder


Em Imperialismo e dependncia, Theotonio dos Santos tece comentrios abordagem do
subimperialismo considerando-o como uma das formas estatais possveis no mbito do
modelo da dependncia negociada, que ele formula em seu livro para a anlise da
dependncia latino-americana:

Outra variante do desenvolvimento capitalista dependente foi estudada por
Ruy Mauro Marini sob o ttulo do subimperialismo. Segundo o autor, a
dominao imperialista na Amrica Latina tinha que passar pela existncia de
quadros hegemnicos locais que chegariam a exercer a hegemonia regional.
Brasil, ou possivelmente o eixo Brasil e Argentina, so assinalados pelo autor
como bases possveis desta dominao regional. A poltica externa
"interdependente" de Castelo Branco era vista como uma expresso dessa
tendncia. Nessa variante, a dependncia aparece sob uma forma mais complexa.
Se perceberia a necessidade de intensificar a poltica de industrializao nos
pases dependentes, mas essa mudana no levaria a uma integrao regional
entre iguais, mas sim dominao de um pas sobre outros. Alguns pases
poderiam obter um status preferencial dentro do sistema. A tese do
subimperialismo faz, assim, nos aproximarmos mais ao processo de
desenvolvimento possvel dentro do sistema capitalista internacional (SANTOS,
1970, p.445-6).

Segundo Theotonio, "desenvolver um centro subimperialista como o Brasil significa
transferir a este pas, como unidade nacional, alguns mecanismos de deciso cuja dinmica
pode resultar em uma contradio crescente com a condio dependente". Essa contradio
traduz-se em duas questes: como pode o centro dominante garantir que os poderes
transferidos ao centro subimperialista, que permitem a este realizar certas funes
limitadas, no sejam usadas contra o primeiro? E "como no depender demasiadamente
desse poder intermedirio?". A esta contradio no terreno das relaes entre o
imperialismo dominante e o subcentro regional, que assume traos subimperialistas,
Theotonio agrega outro antagonismo existente ao nvel da dinmica interna da sociedade
dependente:

Se as medidas de expanso externas so tomadas sem realizar as reformas
internas, as contradies internas se faro ainda mais agudas, na medida em que,
criando uma grande aspirao de desenvolvimento nacional, no se eliminem os
setores retrgrados no interior. Ao conceber o processo de expanso do mercado
159
externo como soluo para o problema do mercado interno, o centro
subimperialista estaria, na realidade, cavando sua prpria tumba, pois no
poderia conter os movimentos nacionais gerados por esta expanso, nem
tampouco seria capaz de resolver os problemas internos que tenta eludir (Id,
ibid., p. 447).

A seguir, ele aporta algumas proposies sobre implicaes prticas e metodolgicas no
plano regional oriundas do subimperialismo. Refletindo sobre a ideia de que, face a este, os
pases submetidos "teriam que pagar uma carga extra, superior que j tm" [para com o
imperialismo dominante], Theotonio considera trs mecanismos de extrao do excedente
econmico que seriam engendrados pelo pas subimperialista, com reflexos nos pases a
ele subordinados: (a)"no que diz respeito s relaes comerciais, pagariam por produtos
manufaturados preos mais altos dos que pagam atualmente"; (b) "no referente a taxas de
mais-valia, teriam que ser mais explorados que no passado para atender s necessidades do
centro subimperialista"; (c) "haveria que estudar a possibilidade de que o centro
subimperialista pudesse tambm exportar capitais (nacionais - ou, por mediao,
estrangeiros)" (Id., ibid.).

Diante do quesito exportao de capitais, o autor defende a pertinncia do conceito de
subimperialismo, a despeito da importncia ainda incipiente dos investimentos externos
partindo da economia dependente, fato que, segundo ele, teria levado outros autores -
particularmente Cardoso - a negarem a validez do conceito de subimperialismo.

Por fim, Theotonio coloca uma ltima questo, relacionando o subimperialismo com a tese
dos blocos regionais, que na sua compreenso ganhava fora na dinmica do continente
latino-americano nos anos 60 e 70. Com a formao de esquemas de integrao sub-
regional na Mesoamrica (Mercado Comum Centro-americano) e na regio andina (Pacto
Andino), lado a lado com "um bloco do Rio da Prata, com hegemonia brasileira, porm
com uma grande disputa com a Argentina"; bem como a criao de uma iniciativa de
carter continental entre os pases latino-americanos (ALALC), surgia "outra dificuldade
nas relaes entre o centro subimperialista e os outros centros de poder regionais [que]
seria a que se refere alternativa entre um ou vrios centros subhegemnicos" (Id. Ibid.).
Para Theotonio, a perspectiva, no longo prazo, tendia para a "articulao desses sistemas
sub-regionais na ALALC, sob a hegemonia do Brasil", o que no anularia, entretanto, as
foras de conflito derivadas de tal processo de integrao.

160

5.1.2.2 Gunder Frank: o subimperialismo como fenmeno particular da semiperiferia

No Prefcio quinta edio de SyR, Marini deixa indicado que Frank, assim como Samir
Amin, teria ensaiado a aplicao do conceito de subimperialismo a processos histricos
verificados no Sudeste Asitico, no Oriente Mdio e na frica Negra, "no que parece
contribuir a esclarecer a natureza desses processos, embora reste todavia um longo trecho a
percorrer antes que o subimperialismo se converta ali em um elemento explicativo eficaz"
(MARINI, 1974, Prefcio 5 Ed., p. XXI).

A principal meno ao subimperialismo em Frank, at onde conhecemos, est no artigo
Unequal accumulation: intermediate, semiperipherical and sub-imperialist economies
(FRANK, 1979). Nesta anlise, Frank traa um paralelo entre os conceitos de
subimperialismo de Marini e de semiperiferia de Wallerstein, sem afirmar a primazia do
segundo sobre o primeiro (como faz Arrighi)
162
ou propor a equivalncia de ambos (como
tem sugerido Santos, recentemente)
163
, mas situando o subimperialismo como um
fenmeno especfico que pode ocorrer no universo semiperifrico, no devendo, contudo,
ser com este confundido.

A acumulao de capital e o desenvolvimento capitalista na economia
mundial tambm incluiu, desde seus princpios economias "perifricas", assim
como economias mdias, na verdade economias e centros polticos e econmicos
intermedirios. Wallerstein chama estas formaes de "semiperifricas" e Marini
denominou algumas destas formaes contemporneas de "subimperialistas".
(...)
Estas potncias e centros econmicos perifricos e, agora, pelo menos
talvez em parte subimperialistas, ocupam mais que apenas um lugar
intermedirio entre o centro e a periferia no desenvolvimento desigual
espacial/setorial da diviso internacional do trabalho do capitalismo. De acordo
com Wallerstein, assim como Marini e seus seguidores, estes centros polticos e
econmicos intermedirios jogam um papel enquanto intermedirios polticos -
talvez anlogo ao das "classes mdias" entre capital e trabalho - na barganha
desigual entre o centro e a periferia (FRANK, 1979, p.283. Itlico nosso).


Como vemos, em Frank subimperialismo e semiperiferia compartilham de uma mesma
realidade marcada pela funo desempenhada por subcentros polticos e econmicos, no

162
Cf. subseo 5.1.8, deste captulo.
163
Cf. item 5.1.8, neste captulo.
161
contexto da diviso internacional do trabalho. Essa correspondncia no o mesmo que
afirmar que constituam fenmenos idnticos.

O argumento de Frank neste artigo que pases como Brasil, Mxico, Argentina, ndia, Ir,
Israel e frica do Sul so todos economias intermedirias que atravs de um processo de
substituio de importaes

j avanaram em sua capacidade produtiva para um estgio da
acumulao de capital baseado na produo de maquinaria e outros bens de
capital, apesar de ainda dependentes da exportao de matrias-primas, da
importao de tecnologia, e de capitais e crditos estrangeiros (e no caso de
Israel de subsdios irrestritos (outright) ) e [que] esto agora entre os principais
candidatos para a participao da semiperiferia na diviso internacional do
trabalho com regimes polticos e econmicos possivelmente subimperialistas
(Id. Ibid., p. 287).
164


Dentro dessa tendncia, Frank cita o caso brasileiro como "o mais avanado nessa direo,
cujo desenvolvimento desde 1968 recebeu o batismo de 'subimperialismo' por Ruy Mauro
Marini e 'desenvolvimento associado' por Fernando Henrique Cardoso e outros." (id., ibid,
loc. cit.)
165
. Desta feita, fica explcito que Frank no pretendeu igualar os conceitos de
semiperiferia e subimperialismo. Sua contribuio ao debate foi, nesse sentido, por em
evidncia os traos particulares apreendidos pela categoria subimperialismo, mesmo que
este, enquanto fenmeno, pertena a um universo mais amplo denominado semiperiferia.

5.1.3 A contribuio de Coles e Cohen sobre o subimperialismo sul-africano

Um trabalho bastante desconhecido, mas que trouxe um sentido inovador na
experimentao da abordagem do subimperialismo, foi O subimperialismo sul-africano, de
Jane Coles e Robin Cohen. Preparada originalmente para a Conferncia de Dar-es-Salaam
de 1975, sobre problemas socioeconmicos da frica Austral, a reflexo de Coles e Cohen
valeu-se da discusso de Marini contida em Brazilian subimperialism, publicado na
Monthly Review (MARINI, 1972).


164 Colocamos novamente em itlico a ideia de possibilidade, para frisar mais uma vez que, em Frank,
subimperialismo e semiperiferia so realidades e conceitos distintos, sendo o subimperialismo um processo
que pode ou no se manifestar no universo da semiperiferia.
165 Sobre a referncia a Cardoso e o conceito de desenvolvimento associado, comentaremos na sequncia
quando analisarmos este autor.
162
Empenhando-se em explorar a capacidade explicativa do conceito de subimperialismo para
a frica Austral, os autores no se furtam do cuidado de que "no se pode fazer uma
transposio simples do caso brasileiro para a frica do Sul"; porm, reconhecem que
"todas as caractersticas identificadas por Marini tm um ponto comum no contexto da
frica do Sul, que necessita uma explicao" (COLES e COHEN, 1972, p. 45). Estas
caractersticas, na leitura de ambos, consistem dos seguintes elementos:

1) O problema do mercado;
2) O Estado como consumidor, incluindo um acrscimo nas despesas de
equipamento militar e desenvolvimento infra-estrutural;
3) Aliana com o capital estrangeiro;
4) Um princpio de "sociedade de consumo" com base fraca na sobre-
explorao da fora de trabalho no-especializada (Id, ibid., p. 44-5).

Os itens sumariados correspondem aos trs fundamentos do esquema de realizao do
subimperialismo, acrescidos da aliana com o capital estrangeiro, ideia decisiva para o
carter subordinado e, ao mesmo tempo, relativamente autnomo do fenmeno
subimperialista. Nas palavras dos autores,

O crescimento da frica do Sul revelou, desde o princpio, certas
caractersticas subimperialistas que tm estado intimamente relacionadas umas
com as outras. Elas datam da descoberta de ouro e diamantes no sculo XIX e
esto ligadas teoria de Marini na terceira e quarta caractersticas do
subimperialismo, isto ,
a) a sobre-explorao da mo-de-obra no-especializada e
b) a dependncia em relao ao capital estrangeiro (Id., ibid., p.49).
.


Para Coles e Cohen, a descoberta de valiosas jazidas de minrio e pedras preciosas atraiu
investimentos estrangeiros em larga escala e introduziu um pequeno contingente de
trabalhadores brancos especializados que passou a contrastar com a mo-de-obra negra
no-especializada que recebia pssimas remuneraes. Quando a indstria desenvolveu-se
no pas sob o impulso da substituio de importaes, tornada possvel graas conjuntura
dos conflitos blicos mundiais e da Grande Depresso, a poltica racista da elite branca
assegurou que se praticasse a superexplorao da fora de trabalho da populao negra
tambm na indstria, atravs da manuteno do estatuto do trabalhador africano urbano
como o de um trabalhador migrante.

Essa poltica era operada da seguinte maneira: tanto os sul-africanos que deixavam o
campo para as cidades, assim como a populao local de pases vizinhos que passava a
163
suprir as necessidades crescentes de mo-de-obra da frica do Sul - em um primeiro
momento nas minas e, depois, sobretudo, na indstria - eram tratados como trabalhadores
migrantes. Isto fazia com que o governo evitasse "despesas que, de outro modo, incorreria,
como seja a previso de assistncia mdico-social, habitao condigna e educao dos
africanos."(Id., ibid. p. 51).

Mediante a superexplorao do trabalho, os

brancos na frica do Sul formam uma elite altamente consumidora e
orientada que se compara elite consumidora que Marini identifica no Brasil.
Porm, e diferentemente do Brasil, esta elite no est s dividida por classes. Ela
era composta pelos capitalistas sul-africanos; mas a poltica racista da frica do
Sul criou uma pirmide de estratos raciais, o que fez com que essa elite inclusse
tambm uma aristocracia de trabalhadores brancos (Id., ibid. p.p. 57).

A partir do momento em que a indstria sul-africana alcanou um certo grau de
desenvolvimento, conjugaram-se contradies que passaram a obstaculizar o
prosseguimento da acumulao. "O sistema de trabalho migratrio articialmente mantido
reduz a eficincia da manufatura", ao dificultar maior aprendizagem que levasse a ganhos
de produtividade. Em segundo lugar, a reserva do mercado de trabalho especializado para
trabalhadores brancos impedia "o desenvolvimento de uma fora de trabalho especializada
negra e barata [que] seria um progresso natural [para a extrao de mais-valia] no sistema
de sobre-explorao do trabalho na frica do Sul" (Id., ibid. p. 62).

Terceiro, dado que o mercado branco local relativamente pequeno e que "a populao
negra oferece poucas possibilidades de consumir, devido s condies de
superexplorao", cria-se um beco sem sada no capitalismo sul-africano. A soluo para
deslocar as contradies do desenvolvimento dependente repousam, por conseguinte, no
Estado e no mercado externo, como no caso brasileiro, com a ativao de uma expanso
subimperialista.

Nesta direo, a experincia histrica em exame registra o crescimento da indstria blica,
o projeto de um mercado comum da frica Austral sob influncia das empresas da
economia subimperialista e a poltica do Bantusto como prticas implementadas a fim de
garantir a reproduo do capital em escala ascendente nas circunstncias colocadas.

164
Na introduo do artigo, os autores argumentam que

O conceito de subimperialismo no est bem definido na literatura
acadmica. Refere-se principalmente ao desenvolvimento industrial de um pas
anteriormente subdesenvolvido, que atua no sentido de obter um certo grau de
controle e de independncia econmica, relativamente aos seus laos com as
potncias industriais responsveis pela sua colonizao e integrao no sistema
capitalista mundial.
(...)
Refere-se tambm a uma fase do desenvolvimento de um pas
subdesenvolvido quando consegue expandir-se e criar os seus prprios satlites
"coloniais" que lhe fornecem matrias-primas e funcionam como mercados para
colocao dos seus produtos fabricados; alm disso controla as transformaes
da sua economia-poltica e as suas relaes com a metrpole imperial.
(...)
O subimperialismo o prolongamento do debate acerca da possibilidade
de industrializao do Terceiro Mundo (id., ibid., p. 43).

Logo depois, Coles e Cohen, reconhecendo o pioneirismo de Marini, deixam indicados
dois aspectos que o aprofundamento de sua abordagem sobre o subimperialismo deve
considerar.

A exposio mais coerente duma teoria do subimperialismo aparece num
artigo de Ruy Mauro Marini sobre o subimperialismo brasileiro. Depois do golpe
de 1964 no Brasil, os chefes militares levaram para diante uma deliberada e
extensa ligao com o grande e quase exclusivo capital estrangeiro. O
subimperialismo foi tanto uma estratgia consciente como, no dizer de Marini, "a
forma que o capitalismo dependente assume (pensamos que se deve dizer: pode
assumir) ao chegar fase dos monoplios e do capital financeiro" (Id., ibid. p.
44).

As duas ideias da frase final da citao demonstram-se relevantes para nosso estudo sobre
a teoria do subimperialismo. A ponderao sugerida atravs do condicionante pode
coaduna-se mais com o que o prprio Marini escreveu em diversas outras passagens e
fecha as portas para as interpretaes de quem queira acus-lo de mecanicista. A primeira
ideia, por sua vez ("uma estratgia consciente"), reala que o subimperialismo resulta tanto
de determinaes objetivas (relacionadas s contradies da economia dependente na fase
dos monoplios e do capital financeiro), como subjetivas - ou seja, produto das mentes de
atores que, agindo em determinadas circunstncias histricas, tomam decises e tambm
determinam o curso da dinmica subimperialista.

Podemos dizer, portanto, que a dupla de autores em exame contribui para nossa discusso
ao ressaltarem que a teorizao do subimperialismo lida com diferentes nveis de
abstrao, que no podem ser descuidados. Privilegiar apenas um, em detrimento de
165
outros, compromete a validez do conceito de subimperialismo. Isto o que acontece nos
autores do terceiro grupo do debate em torno do subimperialismo.

5.1.4 As contribuies a partir de outros enfoques: Castro Martnez e Daniel Zirker

Coube ao mexicano Pedro Castro Martnez realizar o principal estudo de base emprica
sobre o expansionismo brasileiro utilizando o conceito de subimperialismo. Citado por
Marini na Memria, o trabalho estuda desde as origens da ascenso do Brasil como
potncia subimperialista at meados dos anos 70, quando a poltica externa do governo
Geisel aumentou as tenses com os EUA, em busca de autonomia relativa.

Na viso de Castro Martnez, so oito os fatores que influram historicamente na projeo
subimperialista do Brasil: (1) os interesses poltico-estratgicos dos EUA; (2) as novas
tticas de dominao imperial; (3) a recesso norte-americana; (4) os problemas do
desenvolvimento capitalista brasileiro; (5) a supremacia de um setor com mentalidade
imperialista no governo de Braslia; (6) a existncia de uma ideologia; (7) a presena de
naes vizinhas de nveis inferiores de desenvolvimento, mas ricas em reservas de
matrias-primas estratgicas e no-estratgicas, com mercados formados e constantes
manifestaes de efervescncia poltica, e, finalmente, (8) a proximidade de um pas
(Argentina) em busca da hegemonia na Amrica do Sul (CASTRO MARTNEZ, 1980, p.
12-13).

Alm dessas linhas gerais, que so teis na discusso sobre a questo da poltica de
hegemonia regional na conformao do subimperialimo, Castro Martnez captou o sentido
econmico do fenmeno subimperialista, ao ressaltar o papel assumido pela exportao de
manufaturados para a sustentao da economia brasileira na nova fase inaugurada pelo
regime militar e diante da deteriorao dos termos de troca que atingira as matrias-primas
na dcada de 1950.

A poltica externa independente foi a outra direo que o governo
populista seguiu. Ela buscou ampliar a margem de manobra internacional do
Brasil, obter novos mercados para a exportao brasileira, assim como fontes de
financiamento na rea socialista. frica e Amrica Latina seriam os mercados
por excelncia da incipiente produo manufatureira. [...] O maior xito relativo
dentro da poltica externa independente foi na rubrica (rubro) das relaes
comerciais, em especial com os pases socialistas. A ideia prevalecente era a
diversificao geogrfica das exportaes, sobretudo de produtos manufaturados.
166
A princpios da dcada j era claro para muitos que a queda tendencial dos
preos das matrias-primas no mercado internacional era um processo que no
podia ser revertido e que no oferecia esperanas para melhorar a precria
situao dos setores externos dos pases subdesenvolvidos. A alternativa, pois,
no podia ser outra: os produtos manufaturados deviam estar na vanguarda das
exportaes brasileiras. E era a diplomacia o instrumento chamado a tornar
realidade os objetivos do governo nesta matria. As iniciativas dos dirigentes
populistas no campo da poltica exterior no alcanaram seu ponto de
amadurecimento, mas isto sim, colocaram as bases do expansionismo brasileiro
nas duas regies de sua rea de influncia natural: frica e Amrica Latina, que
os militares se encarregariam de aproveitar em maior medida que Quadros e
Goulart (id., ibid., p.79-80).

Pode-se notar, nesta citao, que o autor relaciona a crise no sistema de exportao com o
inco de um novo perfil garantindo o dinamismo da economia brasileira, o qual tornou-se
uma realidade a partir do governo instaurado pelo golpe de 1964 e contando com os
servios da diplomacia brasileira para abrir os mercados necessrios quela expanso. Este
um importante mrito do trabalho de Castro Martnez, que, juntamente de outros
aspectos, demonstra como a Amrica do Sul foi sendo convertida em zona de influncia do
subimperialismo brasileiro. Seu principal limite que sua reflexo centrada no nvel de
abstrao da anlise da poltica exterior, sem penetrar no mago da questo do ciclo do
capital, que fica de fora de seu estudo emprico.
166
De qualquer maneira, este consiste de
um dos principais trabalhos histricos at hoje, na temtica do subimperialismo brasileiro,
ainda que restrito anlise da poltica exterior.

O outro autor que cabe aqui referir o brasilianista neozelands Daniel Zirker, que
adentrou na seara do debate em questo com um artigo discutindo a vigncia do
subimperialismo brasileiro no perodo de transio da ditadura militar para a Nova
Repblica, com foco tambm na anlise da poltica exterior. O ponto forte do trabalho de
Zirker foi sua constatao a respeito da necessidade de aprofundar a reflexo sobre a
cooperao antagnica.

Com efeito, conforme expusemos no captulo Subdesarrollo y Revolucin..., a questo da
tenso entre antagonismo e cooperao, expressa atravs da categoria da cooperao
antagnica, foi abordada por Marini em diferentes terrenos das contradies de classe e
tambm no mbito da relao entre o capitalismo brasileiro e o imperialismo, no qual o
subimperialismo oscila entre a autonomia relativa e o aprofundamento do desenvolvimento
dependente. No curso de sua anlise de caso do Brasil dos anos 80, Zirker acabou

166 Esta lacuna corresponde ao objeto que foi tema de nosso quarto captulo.
167
aportando o que pode ser uma alternativa coerente com as formulaes de Marini para
avanar nessa dimenso conceitual. A proposio dele foi isolar as duas lgicas que
compem o conceito de cooperao antagnica presente em Marini: de um lado, est a
poltica de autonomia relativa, onde predominam posturas que correspondem a "interesses
diretos dos objetivos imediatos e de longo prazo da poltica [externa] brasileira"; de outro,
encontra-se a dimenso submissa do fenmeno subimperialista, que se aproxima da idia
de barganha leal de Golbery do Couto e Silva e que Zirker denominou de lgica do Estado
preposto (the surrogate). No argumento de Zirker, o Brasil agiu de modo subimperialista
na dcada de 80 ao demonstrar engajamentos relativamente autnomos em cinco matrias
de poltica exterior: (1) expanso geopoltica/econmica sobre os pases vizinhos; (2)
exportaes de armamentos; (3) expanso das capacidades nucleares; (4) energia; (5) e
negociao da dvida externa, embora de forma mais ambgua e intermitente.

Acreditamos que as consideraes acima constituem um avano em direo explicitao
categorial da cooperao antagnica. Sua principal contribuio foi suscitar em nossa
reflexo uma pergunta relevante: existir um critrio vlido para classificar atos de poltica
exterior conforme as duas lgicas contraditrias do subimperialismo nessa dimenso, de
modo a tornar operacional o conceito de cooperao antagnica - isto , torn-lo testvel
em diferentes contextos histricos, a partir de parmetros claramente definidos?
Procuramos uma soluo para essa pergunta em nossa dissertao de mestrado, que pode
manter sua validade esclarecendo uma das variveis que so objeto da nossa teorizao
(Cf. LUCE, 2007).

5.1.5 O subimperialismo na abordagem do satlite privilegiado de Tras e Schilling

Deste grupo, fazem parte Vivin Tras e Paulo Schilling. Estes autores produziram anlises
crticas sobre a expanso do capitalismo brasileiro durante o perodo da ditadura militar,
situando a explicao na rbita da geopoltica. Em Imperialismo y geopoltica en Amrica
Latina, livro de 1967, Tras dedica o captulo IV, entitulado La poltica del
subimperialismo, ao exame do novo mpeto expansionista imprimido pelo Brasil aps o
golpe de 1964. Na nova conjuntura, no era mais suficiente a classificao do Brasil como
um "satlite maior". O autor explica que

168
Agora se trata de uma funo mais dinmica, orgnica e permanente a
servio da poltica imperialista.
(...)
Funo que no pode desvincular-se, por outro lado, da poltica
econmica integracionista na qual os Estados Unidos embarcaram e que adotou a
forma do Mercado Comum Latino-americano. O Brasil deve ser o eixo bsico
dessa integrao na Amrica do Sul.
(...)
Tudo isto nos induz a empregar um vocbulo distinto para designar uma
funo diferente. Da que nos pronunciemos por "subimperialismo" em lugar de
"satlite maior ou privilegiado". No curso da anlise que faremos deste conceito
e de suas implicaes, se ir esclarecendo sua real significao (TRAS, 1967, p.
227).

Em um trecho seguinte, Tras enumera os fatores encadeados que pretende descrever sob o
conceito de subimperialismo:

a) A integrao econmica da Amrica Latina a pea mestre da nova
poltica norte-americana no Sul.
b) Essa integrao se concentra na organizao do Mercado Comum Latino-
Americano.
c) O eixo central do Mercado Comum o Brasil; por seu potencial de
recursos naturais, seu grau de desenvolvimento industrial, sua magnitude, sua
excepcional situao geogrfica e sua numerosa populao.
d) O controle ianque das estruturas industriais brasileiras - e, muito
especialmente, da siderurgia - permite pensar em uma expanso exterior do
capitalismo brasileiro no mercado latino-americano e aproveitando recursos
naturais de seus vizinhos (gs e ferro bolivianos, potencial hidreltrico
paraguaio, etc.) que, a rigor, ser a cobertura dos monoplios de Wall Street.
e) Isto significa uma espcie de diviso do trabalho a escala continental, em
que o Brasil ser o emprio industrial e, particularmente, no campo da indstria
pesada. Ou seja, um subimperialismo intimamente conectado aos supremos
interesses dos Estados Unidos. (id., ibid. p.256).

J aqui, constata-se um contraste importante com a definio de Marini para o
subimperialismo. Enquanto Tras relaciona-o estratgia do imperialismo norte-americano
para irradiar sua dominao, tendo o Brasil como ponta de lana na condio de subcentro
econmico - um "satlite maior" agora subimperialista - que incorpora a etapa da indstria
pesada e explora as naes vizinhas da regio, para benefcio dos EUA e das elites
brasileiras; Marini, sem ignorar a estratgia estadunidense
167
, situa o subimperialismo
como resultado das contradies do capitalismo brasileiro, que levaram ativao de um
esquema de realizao do capital, o qual foi o verdadeiro responsvel pela produo
daquele expansionismo. Enquanto o nvel de anlise (e a base conceitual) de Tras o da
poltica internacional - e, mais precisamente, a geopoltica - Marini desenvolve sua
formulao no mbito da economia poltica desde a produo realizao do valor.

167 Cf., principalmente, Marini (1965a).
169

Essa concluso pode ser extrada em diversos outros trechos deste livro: "a poltica do
subimperialismo um captulo da poltica integracionista que, com dimenso continental,
os Estados Unidos comearam a aplicar, vigorosamente ao sul do Rio Bravo" (id., ibid., p.
p.302); "o trnsito da poltica balkanizadora, do clssico 'dividir para governar', ao
integracionismo, uma mudana profunda, um salto qualitativo na poltica do
imperialismo" (Id., ibid., p.307); "o integracionismo implica - como o utilizamos mais
acima - o satelismo aplicado a certas potncias industrializadas e chaves (Alemanha
Ocidental, o Reino Unido e Japo). O mesmo esquema, porm com variantes previsveis,
funciona com relao aos pases desenvolvidos e dependentes" (Id., ibid., p. 307); "estes
satlites se encarregaro de explorar as regies atrasadas de seu prprio pas primeiro e,
logo que o processo integracionista tenha avanado o suficiente, de todo o continente. Tal
como o fazem as metrpoles com suas colnias, porm com uma abissal diferena.
Enquanto as metrpoles exploram suas colnias exclusivamente para si, os satlites eleitos
exploram as zonas nativas e os pases irmos por conta de seus mandantes, para servir
acumulao florescente do Imprio e limitando-se a cobrar a porcentagem do
intermedirio. Da a pertinncia do termo subimperialismo, para qualificar cientificamente
sua funo" (id., ibid. p. 317).

Em Schilling tem-se enfoque bastante semelhante ao de Tras. Em um subtpico "o
subimperialismo brasileiro", ele considera este como linha de continuidade na longa
experincia histrica do Brasil como sub-imprio. A novidade estaria no papel associado
histria dos EUA para o hemisfrio no contexto do ps-guerra, esperando ficar com uma
parte do excedente econmico extrado, dada a funo estratgica do Brasil como "satlite
privilegiado".

Depois do golpe de 1 de abril de 1964, liquidada a contradio
representada pelo nacionalismo popular, o subimperialismo tornou-se a
estratgia oficial do Itamarati. Aceitar conscientemente a dominao ianque e, de
outro lado, tentar imp-la aos demais pases do hemisfrio, participando dos
lucros desse domnio. Era a poltica de "satlite privilegiado", j formulada pelo
general Golbery do Couto e Silva em 1952, em seu famoso livro "Geopoltica do
Brasil" (SCHILLING, 1981, p.165).

Com o exposto sobre Tras e Schilling, verifica-se uma confuso entre os conceitos de
subimperialismo e satlite privilegiado nestes autores, conforme Marini menciona na
Memria (MARINI, 2005, p.116).
170

5.1.6 Eloy Lanza

O marxista venezuelano Eloy Lanza publicou em 1980 El subimperialismo venezolano,
livro em que procura analisar a poltica externa da Venezuela das dcadas de 60 e 70 sob o
prisma marxista, atravs da categoria do subimperialismo. O autor organiza o livro em
duas unidades principais: la nocin de subimperialismo e el proceso de formacin del
subimperialismo venezolano.

Na bibliografia consultada, consta, de Marini, apenas SyR e Dialctica de la Dependencia,
apesar de o trabalho de Lanza datar de 1980. Lanza faz uma leitura distorcida de Marini,
situando sua anlise como economicista e entre os autores que tomam a ideia de
subimperialismo como linha de transmisso do imperialismo dominante. Mesmo que tenha
consultado apenas a 1 edio de SyR, no se justifica tal leitura enviezada de Marini, haja
vista que j no texto de 1969 de SyR havia uma srie de mediaes visando a uma anlise
complexa do fenmeno do subimperialismo, como o caso do conceito de cooperao
antagnica, que Lanza sequer menciona no decorrer de seu livro.

Lanza considera, no captulo 1 de seu trabalho, que existiam trs obstculos ao estudo do
subimperialismo: (1) no haver propriamente um conceito de subimperialismo; (2) o
desenvolvimento insuficiente das experincias histricas que poderiam englobar-se dentro
das prticas subimperialistas (eram experincias histricas em aberto); (3) o fato de o
subimperialismo ser um conceito em processo de elaborao.
168
De acordo com Lanza

o mais frequente a reduo do fenmeno subimperialista a um caso
concreto, de tal sorte que os traos que especificam a poltica exterior de um
determinado Estado so finalmente considerados como elementos constitutivos
do conceito de subimperialismo. Com este procedimento se corre evidentemente
o risco de que algumas das particularidades polticas, econmicas, geogrficas,
histricas ou culturais sejam to especficas do pas em questo que invalidem a
generalizao (LANZA, 1980, p. 22).

Segundo o autor, na delimitao conceitual no caso do subimperialismo o problema
duplo, porque trata-se tambm de um derivado de outra noo, a saber, a de imperialismo,
que conta por sua vez com numerosas acepes, algumas das quais remontam muito longe
no tempo (Id., ibid. p. 24).

168 Os itens 1 e 3 referidos por Lanza correspondem, na verdade, mesma ideia.
171

Apesar das incompreenses de Lanza a respeito da anlise de Marini sobre o
subimperialismo, consideramos que estas duas observaes acima do autor venezuelano
so teis para apontar as dificuldades para o estudo do subimperialismo. Tais dificuldades,
contudo, no so obstculos intransponveis para o estudo do fenmeno em questo.
Apesar da diversidade de formulaes na teoria do imperialismo, existe um sentido comum
entre os distintos autores, que foi captado por Marini, conforme buscamos demonstrar no
Captulo 3. Por outro lado, e ao mesmo tempo, em que pese as diversidades entre as
experincias histricas suscetveis de anlise com recurso categoria do subimperialismo
como o caso brasileiro estudado por Marini e o caso sul-africano que mereceu a ateno de
Coles e Cohen as leis de desenvolvimento do capitalismo dependente podem ser
verificadas em diferentes formaes histrico-concretas e so elas que engendram o
fenmeno do subimperialismo, segundo as formulaes de Marini. Ou seja, sobre esta
base, na conjuno de determinadas circunstncias, que se pode desenvolver o fenmeno
do subimperialismo, segundo Marini.
169


5.1.7 Cardoso e Serra: um no debate

em nosso caso a crtica dispara sobre um pensamento cujos ardores pouco mais
do que justificara, ex post, algumas aventuras polticas e no chegaram a
imprimir nas coisas e na sociedade a marca de qualquer triunfo (CARDOSO e
SERRA, 1978, p.35).

Como se pode ver, Cardoso e Serra comeam seu artigo desqualificando a abordagem de
Marini como uma tentativa de justificar uma poltica aventureira, resultado de ardores
desprovidos de qualquer carter cientfico e, mais adiante, taxando-a de falsificadora ou
adulteradora, o que o mesmo. E, logo em seguida, anunciam seu objetivo de contestar
um conjunto de formulaes que o grupo de autores da TMD vinha elaborando: a pletora
de mal-entendidos que vm animando na ltima dcada o debate sobre dependncia,
revoluo, fascismo, subimperialismo e quejandos (id., ibid., p.35).

Classificando as caracterizaes dos que se empenharam por criar uma dialtica da
dependncia como fruto de uma imaginao adulteradora (id., ibid., p.36), Cardoso e

169
Ainda sobre o livro de Lanza, no teremos condies aqui de avaliar seu estudo emprico do caso
venezuelano, que alm disso no est referenciado no conceito trabalhado por Marini. Mas compartilhamos
da colocao de Marini, para quem o subimperialismo apenas se insinuou na Venezuela dos anos 1970, sem
haver se concretizado plenamente naquele pas, em todas suas dimenses.
172
Serra anunciam que sua exposio se voltar crtica das categorias econmicas presentes
naqueles trabalhos, especialmente de Marini:

Neste artigo nos preocuparemos com a anlise de um autor, Rui Mauro
Marini. Embora no seja ele o nico que se aventurou pela dialtica da
dependncia, foi sem dvida quem apresentou o quadro explicativo mais geral
para dar coerncia s anlises e para preescrever a partir delas a ao poltica.
De fato, Marini props ambiciosa teoria para explicar a dialtica da dependncia
pela necessria super-explorao do trabalho na periferia fonte, para ele, do
intercmbio desigual -, ligou tal teoria s ideias relativas ao esgotamento do
mercado interno e estagnao provocadas pelo estilo de desenvolvimento em
curso; sugeriu qual era a alternativa burguesa para sair do impasse o
subimperialismo e, por implicao, mostrou que o dilema fascismo ou
socialismo (colocado por Teotnio dos Santos entre outros) era teoricamente
sustentvel, na medida em que a superexplorao requer a represso e
condiciona o desenvolvimento capitalista a moldes socialmente restritivos, os
quais s poderiam ser rompidos atravs da Revoluo socialista. Assim a aurora
revolucionria teria como incubadeira o acicate da estagnao e da crise (id.,
ibid., p. 36-7).

A seguir, a dupla de autores apresenta a organizao de sua exposio em torno de quatro
eixos temticos, a partir dos quais pretendem empreender a destruio eventual de alguns
ou mesmo de todos os principais supostos das teorias de Marini (id., ibid., p.37). Os eixos
em considerao consistem nos seguintes: a) desenvolvimento econmico nacional e
estagnao econmica; b) o intercmbio que no bem igual; c) o subimperialismo e as
trevas; d) a superexplorao do trabalho (ou a mais-valia que nunca relativa).

Resumidamente, pode-se dizer que no primeiro tpico os autores procuram imputar um
sentido estagnacionista anlise de Marini; no segundo tpico, tentam sustentar que
Marini props uma bizarra teoria do intercmbio desigual, confundindo este fenmeno
com a tendncia deteriorao dos termos de troca; no item seguinte se dedicam a
contestar os argumentos de Marini sobre o subimperialismo tentando rejeitar a tese do
esquema tripartite de realizao do capital no Brasil, naquele perodo e, no quarto tpico,
buscam rejeitar a tese da superexplorao do trabalho como fundamento do capitalismo
dependente, ainda que sem compreend-la.

No nos deteremos na discusso sistemtica de todos estes argumentos, que j foram
rebatidos e refutados na rplica de Marini (2000, [1978]) e analisados em pesquisas sobre a
temtica da teoria da dependncia que reconstituram os termos desse debate (OURIQUES,
1995; PRADO, 2010). Resumidamente, pode-se dizer, no entanto, que a tentativa de
refutao de Marini feita por Cardoso e Serra baseia-se em um pressuposto falso: aquele
173
que afirma ser a tese da superexplorao do trabalho tributria de outra tese, sustentada
sobretudo por Celso Furtado e outros autores vinculados CEPAL, a da inevitabilidade do
estancamento ou estagnao econmica da Amrica Latina.

No que se refere a isso, Marini foi explcito em afirmar que no subscreveu nem subscrevia
(agora na rplica aos dois) a tese estagnacionista. Ao contrrio, o que ele afirmou, em
Dialtica da Dependncia, foi que

[...] (o) desenvolvimento econmico [...] no pode ser obtido, como pretente a
burguesia nacional, obstaculizando a incorporao do progresso tecnolgico
estrangeiro e estruturando a economia com base em unidades de baixa
capacidade produtiva. Para as grandes massas do povo, o problema est,
inversamente, em uma organizao econmica que no somente admita a
incorporao do progresso tcnico e a concentrao das unidades produtivas,
mas que as acelerem, sem que isso implique agravar a explorao do trabalho no
marco nacional e subordinar definitivamente a economia brasileira ao
imperialismo.

Ou seja, longe de apontar estagnao, Marini alertava para o indesejvel do projeto
estagnacionista, que implicava tambm a obstaculizao do desenvolvimento tecnolgico,
inclusive para os interesses da classe trabalhadora brasileira.

Dito isto, retomemos os tpicos acima mencionados e o que efetivamente afirmava Marini,
em poucas palavras, a respeito de cada um deles.

Em primeiro, lugar, analisando sob a perpectiva do capital global, ou seja, do processo de
reproduo do capital em escala mundial, a exportao latinoamericana de alimentos se
realiza em funo da revoluo industrial europia e coadjuva (no determina de maneira
exclusiva) a baixa do capital varivel, necessria para que a elevao da produtividade do
trabalho, sobre a base do aumento do capital constante, no pressione para baixo a taxa de
lucro. Isso corresponde insero da Amrica Latina na diviso internacional do trabalho,
imposta pela grande indstria a qual permitiu aos pases avanados concentrar-se na
produo de manufaturas (Marini, 2000 [1978]).

Em segundo lugar, o intercmbio desigual no se explica exclusivamente pela esfera da
circulao (ou do comrcio internacional), mas pelo mecanismo da transferncia de valor
obtido na esfera da produo. No caso, da relao entre os setores econmicos e seus
diferentes nveis de produtividade se infere a relao entre pases por estes apresentarem
174
economias com diferentes nveis de produtividade do trabalho, em um contexto de diviso
internacional do trabalho que especializa as economias nacionais e sob o imprio da lei
tendencial de igualao das taxas de lucro. Portanto, as transferncias de valor inter-
setorial estudas por Marx correspondem s transferncias de valor dos pases dependentes
para os centrais, atravs do comrcio internacional, devido a seus diferentes nveis de
produtividade, estudadas por Marini. Esse processo de transferncia de valor encontra suas
razes na prpria histria do desenvolvimento capitalista e particularmente pela existncia
de pases mais ou menos avanados tecnologicamente. O avano tecnolgico, por conduzir
elevao da composio orgnica do capital (capital constante/capital varivel=c/v), faz
com que os pases avanados incorporem menos trabalho vivo (v). Assim, em seu
intercmbio de mercadorias produzidas pelos pases dependentes (que incorporam mais
trabalho vivo e portanto so compostas de um valor maior), pela atuao da lei de
equalizao das taxas de lucro, os pases centrais conseguem apropriar-se de parte do valor
produzido pelos pases dependentes. Cardoso e Serra, no entanto, depois de negar a
utilizao de ndices de preos em perodos prolongados como indicadores de valor (o que
demonstra seu total desconhecimento da teoria do valor), tentam sugerir que impossvel
analisar as transferncias de valor porque no possvel estabelecer o Tempo de Trabalho
Socialmente Necessrio (TTSN) em escala internacional porque, segundo eles, no h
mobilidade da Fora de Trabalho. Ora, a mobilidade da fora de trabalho no influi em
nada no conceito de TTSN. Este no se determina pela circulao da Fora de Trabalho,
mas exclusivamente em funo do desenvolvimento das foras produtivas, esclarece
Marini.
170


Em terceiro lugar, em sua rplica, em As razes do neodesenvolvimentismo, Marini detalha
os dados sobre a superexplorao do trabalho no Brasil. Explica como o volume do
emprego e do desemprego dependem das variveis taxa de acumulao, composio
orgnica do capital e taxa de explorao, enquanto aponta os limites de indicadores como o
de Populao Economicamente Ativa (ainda que sem descart-lo); indica o papel do
exrcito industrial de reserva para a superexplorao e em particular de mecanismos como
a criao do FGTS, em 1967, fundo este que facilitou e acelerou a rotatividade da mo-de-
obra, como demonstrado com dados abundantes por Marini, repercutindo sobre o nvel dos
salrios; explora aspectos como, por exemplo, o modo como se estabeleceu no Brasil a

170
Marini (2000 [1978], passim).
175
fixao do salrio real por baixo do valor da fora de trabalho mediante o mecanismo de
deslocamento da base de clculo do salrio real individual (salrio mnimo como
indicador) para o salrio familiar. E, neste aspecto, o papel e as razes dos baixos salrios
pagos s mulheres e jovens trabalhadores ou aprendizes; detalha, com dados que apontam
como a elevao da produtividade do trabalho, a ampliao da jornada de trabalho e a
intensificao do trabalho, com conseqente incremento da ocorrncia de acidentes de
trabalho, ampliam a brecha entre valor e salrios pagos aos trabalhadores. Assim, explica
como em que pese haver mais membros da familia operria trabalhando, a familia consuma
menos alimentos per capita se compararmos o incio do perodo analisado, 1959, e o fim
deste perodo, 1976; alm disso, Marini demonstra com dados dos CENSOS e da PNAD
que o rebaixamento dos salrios resultou no agravamento da distribuio regressiva da
renda, sendo, portanto, os elementos elencados at aqui alguns dos indicadores que
consubstanciam sua tese de que a superexplorao do trabalho um elemento vital do
capitalismo dependente.

Isso posto, nossa ateno se voltar para o exame das afirmaes de Cardoso e Serra que se
relacionam diretamente com a temtica do subimperialismo. Assim, na abertura desta
seo de seu texto, dizem os autores:

Colocado, como vimos na seo precedente, o fantasma da inviabilidade da
acumulao capitalista na periferia desde o passado, como explicar a
industrializao que est ocorrendo hoje? Nosso autor [Marini] no hesitou: se no
se expande o mercado interno, a industrializao se faz pela exportao das
manufaturas; se no h acumulao nacional, importa-se o capital estrangeiro.
Assim, de deduo em deduo, foi elaborando uma nova teoria. Ajuntou-lhe
um qualificativo antigo mais atraente, pela fora explicativa real que contm, e
contribuiu com um prefixo: sub-imperialismo (CARDOSO E SERRA, 1978,
p.54).

Aqui, preparando o terreno para o que pretendem demonstrar logo a seguir, Cardoso e
Serra colocam que a tese de Marini resulta de meras dedues, que no possuem
sustentao emprica, mas que consiste apenas em uma roupagem que se vale da fora
explicativa do conceito de imperialismo tratado por eles no como um conceito, mas
como um adjetivo. E, para completar sua gramtica sociolgica, agregam: Marini
contribuiu com um prefixo. Ou seja, com um mero recurso de linguagem, no com uma
formulao que merea a ateno daqueles que querem conhecer ou explicar a realidade
social.

176
Em seguida, relacionam o que entendem como o simplismo de um mtodo dedutivo
desprovido de rigor com uma posio reducionista.

Depois desta operao, novo reducionismo, desta vez com a poltica: o
militarismo a consequncia necessria da etapa atual do capitalismo
dependente. Assim, ao contrrio do Senhor que fez das trevas luz, Marini,
referindo-se ao regime brasileiro ps 1964, fez do que era claro escurido (id.,
ibid., p. 54).

Nesses termos, tomam um trao ou forma discutida por Marini, como o o militarismo, e
pretendem transform-lo em um elemento definidor da essncia do subimperialismo. Logo
a seguir, os autores citam duas passagens de Marini, onde se l:

a ditadura militar (...) constituiu o instrumento e o resultado de um tipo
de desenvolvimento que poderia ser chamado capitalista de estado e
subimperialista (Marini, 1972, p.14) (destaque nosso).
171

(...) a elite militar que dirigiu o golpe (em 1964) no somente interveio na
luta de classes mas tambm apresentou todo um esquema econmico-poltico, o
qual consagra definitivamente a fuso de interesses entre ela e o grande capital.
Esse esquema o subimperialismo, a forma que assume o capitalismo
dependente ao chegar etapa dos monoplios e do capital financeiro (Marini,
op. cit., p.15) (CARDOSO e SERRA, 1978, p.54).

No obstante fizessem alguns breves comentrios que pareciam estar no rumo certo da
exegese de Marini, como quando dizem como se nota, a noo de subimperialismo seria
extremamente abrangente, transcendendo, desde logo, o caso brasileiro. E embora no
envolva somente elementos econmicos, como esclarece o autor, esses elementos esto na
raiz de sua emergncia e reproduo (id., ibid., p.54); logo revelam toda sua incapacidade
para compreender as formulaes do autor.

Nesse momento da exposio, os pesquisadores do CEBRAP enumeram em dozes itens o
resumo dos argumentos de Marini em torno da ideia do subimperialismo, ilustrando-os
com algumas passagens selecionadas do autor, seguindo o que consideram a lgica que os
vincula no pensamento de Marini.

1.Por que subimperialismo? Porque o Brasil ps 64 carecia de uma base
tecnolgica prpria ao ser uma nao dependente e no podia lutar por
mercados externos pela fora.
2. Qual a conexo fundamental entre o subimperialismo e a economia?
De acordo com o autor, o problema do mercado constitui o eixo do esquema
do subimperialismo.

171
Destaque de Cardoso e Serra.
177
3. De que forma aquela aliana [com o latifndio e com os capitais
imperialistas] limita o crescimento do mercado interno? No que se refere ao
latifndio pela no-realizao da reforma agrria. Quanto integrao com o
imperialismo, aparentemente devido primeiro canalizao de lucros para fora
do pas, o que imporia burguesia a necessidade de sobreexplorar os
trabalhadores, para assim garantir sua fatia no produto gerado. Segundo
intensificao da renovao tecnolgica que a referida integrao implica, a
qual, segundo o autor, criaria desemprego, circunstncia que, por sua vez,
comprimiria tanto a massa quanto a taxa de salrios.
4. Como ficam os trabalhadores e a burguesia nesse esquema? Os
primeiros em situao insustentvel [...] Ou seja, a expanso subimperialista,
que teria partido de uma situao de elevada explorao dos trabalhadores,
agravaria ainda mais esse fenmeno. Quanto burguesia, somente seu setor
monopolista associado aos grupos estrangeiros se beneficiaria (id., ibid, p.55-6).

At aqui, temos acordo com a apresentao das formulaes de Marini nos quatro pontos
elencados, a qual no distoa do que vimos analisando ao longo desta tese. Contudo, na
sequncia surge mais uma vez a afirmao de que o componente militarismo/produo
blica estaria no cerne do conceito de subimperialismo. Isto feito tomando uma citao
de Marini fora de seu contexto:

5. Mas a mesma lgica econmica, que leva ao assalto subimperialista
dos mercados externos, conduz tambm, dentro do mais simplista figurino
pseudomarxista, a que o sistema tenda [segundo Marini]: (...) a sublinhar seus
aspectos mais irracionais, canalizando quantidades crescentes do excedente
econmico para o setor improdutivo da indstria blica e aumentando, pela
necessidade de absorver parte da mo-de-obra desempregada, seus efetivos
militares (id, ibid., p.57). .

Alm dos termos torpes, que buscam desqualificar a anlise de Marini, os autores das
Desventuras descontextualizam as afirmaes de Marini e tentarem converter o
militarismo na caracterstica definidora do subimperialismo, como se a produo blica
fosse o elo entre os problemas de realizao e o subimperialismo e no uma das formas do
esquema de realizao posto em marcha para contra-restar as contradies do ciclo do
capital.

Prossigamos com os demais itens das Desventuras. Um prximo fator no encadeamento da
explicao de Marini seria o expresso na interrogante: Quais seriam as consequncias
polticas do fenmeno subimperialista? Ento, depois de haverem omitido o contexto,
tratam de reinseri-lo em seu racioccio atravs de uma distoro. Saem da obra de Marini,
citam diversas anlises sobre as contradies que acirrariam as lutas revolucionrias, para
ento retornar Marini e ao subimperialismo. Nada menos certo. Os autores das
Desventuras furtam-se de realizar uma crtica ao conceito de subimperialismo, utilizando
178
para isso o artifcio de recorrer dinmica dos acontecimentos polticos daquele perodo,
analisando-os, bom registrar, desde uma posio retrospectiva
172
. A tentativa dos autores
desqualificar a anlise do subimperialismo fazendo crer que a crise e a transio dos
regimes de contrainsurgncia para regimes da democracia burguesa pem em xeque os
fundamentos do conceito de subimperialsimo. Assim como com o militarismo, temos
novamente um elemento que foi retirado de seu contexto e inserido pelos autores das
Desventuras como parte do ncleo do conceito de subimperialismo.

A seguir, na continuao de sua lgica, os autores vo referir o papel do consumo de
bens durveis na reflexo de Marini sobre o subimperialismo.

7. Em trabalhos posteriores Marini procurou introduzir outros elementos
econmicos em sua anlise, reforando suas principais concluses [...] No caso
brasileiro, algumas anlises sublinharam o papel relevante do setor de BCD
[bens de consumo durvel] nos ciclos de expanso observados desde meados
dos cinquenta (...) Os trabalhos mencionados parecem ter inspirado Marini a
procurar sofisticar sua anlise do subimperialismo, revelando, contudo, mais
imaginao que rigor terico, capacidade analtica ou observncia dos fatos.
Atravs dessa sofisticao, o autor pretende demonstrar a necessidade do
capitalismo latino-americano efetuar o que ele denomina superexplorao dos
trabalhadores, a qual, por sua vez, constituiria (...) o pilar do esquema do
subimperialismo (CARDOSO e SERRA, 1978, p.58).

Os autores referem-se aqui ao terceiro elemento ou terceira pata do trip em que repousa o
esquema de realizao do subimperialismo, o consumo sunturio sobre a base de
redistribuio regressiva da renda. Um dos dados utilizado por Marini a este respeito
compara o crescimento desproporcional da indstria de bens sunturios com o crescimento
da indstria de bens salrio, naquele perodo, demonstrando que a tendncia entre 1969 e
1977 de um crescimento das exportaes de bens sunturios, uma vez que os bens deste
ramo comparecem entre os primeiros mais exportados em relao aos de consumo
necessrio (ou tradicional). Isso no significa estancamento da indstria de bens
necessrios, como interpretaram os crticos de Marini, que analisaram essa indstria em si
e separadamente da de bens sunturios. Significa apenas que a relao entre estes dois
setores foi alterada naquele perodo em benefcio ao setor sunturio, como demonstrou

172
O livro Dialtica da Dependncia foi escrito em sua primeira verso no Chile, em 1971, quando Marini
trabalhava no CESO, e sua primeira edio mexicana, de 1973. As Desventuras da Dialtica da
Dependncia foi escrita nos EUA, publicada pela primeira vez no Brasil em 1978. Os dois marcos deste
perodo, que acompanham as obras, so o auge da represso sob o Ato Institucional N 5, durante o governo
Mdici, e o incio da abertura poltica que marcou a transio lenta para a democracia burguesa no Brasil e o
fim da ditadura militar.
179
Marini. Por que Cardoso e Serra, que se dizem to cuidadosos com a empiria, se
esqueceram de mencionar os dados apresentados por Marini?

Nos itens 8 a 11 das Desventuras, so apresentadas outras passagens de Marini que dizem
respeito a esta mesma formulao. Enfim, como demonstramos no Captulo 4, os dados
apresentados por Marini referentes ao consumo sunturio e distrbiuio regressiva da
renda so abundantes.

Adiante, Cardoso e Serra voltam-se novamente para insistir na sua interpretao que
coloca o aspecto militarista no centro do que seria a abordagem do subimperialismo
proposta por Marini. Assim, no ltimo tpico de seu quadro explicativo que reproduziria a
lgica dos argumentos de Marini, os adversrios de sua tese escrevem:

12. [ao subimperialismo seria um passo bem curto] Como seria tambm
um passo a emergncia, no caso brasileiro, do que o autor denomina
textualmente de Estado militarista de estilo prussiano (!).
173


A passagem citada a que segue:

(...) o aumento do papel do Estado como promotor de demanda (...) na
prtica se d principalmente atravs dos gastos militares, o nico meio efetivo
de consumo suprfluo (...) A militarizao do capitalismo brasileiro no
acidental nem circunstancial. a expresso necessria da lgica monstruosa do
sistema, como o nazismo o foi para a Alemanha dos anos trinta. Assim como
ocorreu com o nazismo, a guerra deve ser seu resultado (...) (destaque nosso).
174


Que a guerra em sentido estrito no contexto dos regimes de contrainsurgncia no
Cone Sul no tenha sido um desbobramento da histria, que seguiu outras vicissitudes, no
invalida, contudo, o papel cumprido pelo Estado no esquema de realizao do
subimperialismo analisado por Marini. Para Cardoso e Serra, entretanto, no interessa
examinar o conjunto das formulaes de seu oponente, mas apegar-se to somente quilo
que, inserido em outro contexto, possa servir ao triunfo de sua resenha. Que tenha sido

173
Exclamao de Cardoso e Serra.
174
Destaque de Cardoso e Serra. A passagem citada pertence ao captulo Hacia la Revolucin Continental
(MARINI, 1974, p.200). Cardoso e Serra suprimiram o restante da citao, que esclarecia o sentido amplo
em que Marini utilizava o termo guerra: Assim como aconteceu com o nazismo, a guerra deve ser seu
resultado, e no casual que Castelo Branco pretendesse invadir o Uruguai, intervir na guerra colonialista
que Portugal faz na frica e inclusive mandar tropas para o Vietn; [no casual] que Costa e Silva quis
invadir a Bolvia; que o atual presidente, o general Garrastazu Mdici, ademais de continuar ameaando o
Uruguai, conspira contra o Pacfico Vermelho, particularmente Chile, e tenha intervido constantemente nos
assuntos bolivianos, ademais de alentar o expansionismo brasileiro em direo frica, em estreita aliana
com Portugal (MARINI, 1974, p.200).
180
essa a inteno dos autores, seguindo o mtodo de distorcer os argumentos de Marini para
melhor combat-los, fica evidente ao incio da prxima seo do texto, intitulada Crtica
teoria do subimperialismo. Isso se torna explcito da leitura do trecho logo abaixo:

Lembraramos, de incio, que no h por que deduzir-se que, diante de
possveis problemas de realizao, a soluo para uma economia capitalista
tenha que repousar necessariamente num crescente saldo positivo da balana
comercial (export surplus) ou mesmo na demanda autnoma governamental de
armamentos (id., ibid., p.61).

Recordando o que vimos at aqui em nossa leitura imanente do texto de Marini, o esquema
de realizao do subimperialismo estriba no trip formado pelo Estado, o mercado externo
e o consumo sunturio. Cardoso e Serra, entretanto, deixaram de lado aquilo que Marini
escreveu para atribuirem mesma ideia um significado distinto: seriam a demanda
governamental de armamentos e um saldo positivo da balana comercial os indicadores da
ocorrncia do fenmeno subimperialista. Em no havendo evidncias empricas para estes
indicadores, o conceito de subimperialismo iria por gua abaixo. fcil conferir o sentido
que se quer a uma categoria de anlise para provar que ela no se sustenta.

Ora, antes mesmo da publicao da rplica s Desventuras e tambm do artigo Estado y
crisis en Brasil, ou seja, no texto dos escritos de Marini que foram consultados por
Cardoso e Serra, h mostras mais do que suficientes para compreender os verdadeiros
nexos do esquema de realizao de mercadorias engendrado pelo subimperialismo. O
Estado comparece para alm da demanda autnoma governamental por armamentos,
embora esta tenha cobrado crescente importncia no perodo examinado por Marini. E o
papel do mercado externo, ao contrrio do que afirmaram os adversrios de Marini, no
acessado mais adequadamente pelo exame do saldo da balana comercial.

Deixemos que sejam os autores das Desventuras a demonstrar a fragilidade de seus
prprios argumentos.

No que se refere s exportaes, o indicador mais correto para avaliar a
hiptese subimperialista no consiste, como parecem supor seus formuladores,
no simples exame da evoluo do impacto das vendas externas na DIB
[demanda interna bruta]. O que importa considerar sobretudo a diferena entre
exportaes e importaes (SBC), ou seja, a magnitude do export surplus.
Somente quando esta for positiva que estar contribuindo positivamente para
o nvel da DIB e somente quando crescer estar incidindo positivamente no
crescimento da DIB (CARDODO e SERRA, 1978, p.63).

181
Que compreenderam da formulao de Marini para chegar a tal indicador? O que fica
exposto que desconhecem que a formao da taxa de lucro opera no mbito dos ramos e
que as exportaes devem ser analisadas por ramos, para se inferir o impacto que
representam para a realizao do capital-mercadoria, no em termos da demanda interna
bruta. Apesar de ignorar essa questo determinante, prosseguem confiantes em sua
digresso:

Ora [...] a contribuio do SBC [saldo da balana comercial] para o nvel
da DIB apresentou uma tendncia clara diminuio entre 1965 e 1975, sendo a
partir de 1967 negativa; em 1965 e 1966 foi positiva mas insignificante (menos
de um por cento). Outro tanto pode-se constatar pela contribuio da variao
ano a ano do SBC sobre o crescimento da DIB, a qual foi negativa em todos os
anos anotados, exceto em trs e nesses casos tambm insignificante, em
contraste com a dimenso absoluta do impacto negativo nos anos restantes.
Portanto, o SBC funcionou como fator no de elevao da demanda efetiva
domstica, isto , de absorvedor de excedente, mas sim como fator de elevao
(e mudana da composio) da oferta, ocorrendo exatamente o oposto ao
previsto nas anlises do subimperialismo.

Se houve reduo do saldo da balana comercial e este o indicador adequado para
confrontar o conceito de subimperialismo com os dados da realidade, ento a categoria de
Marini no se sustenta. Que exerccio de lgica! Esse equvoco das Desventuras no surge
pela primeira vez a. Cardoso, em outro artigo no qual criticara Marini, incorreu no mesmo
erro de mtodo, demonstrando seu desconhecimento dos mecanismos de mercado
descobertos por Marx.

Em artigo publicado em 1973 na revista da Sociedad Venezolana de Planificacin, ele
argumentara que no havia problemas de realizao, dado que o valor das exportaes de
manufaturas, nos anos 1967-69, no superara a mdia anual de 3% do valor do PIB. Em
resposta, Marini sustentou em La acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo
(MARINI, 1977a) que o indicador correto para inferir a atuao do mercado externo como
contratendncia aos problemas de realizao no o coeficiente de exportaes no PIB,
mas o coeficiente de exportaes no mbito de cada ramo industrial, pois a taxa de lucro
mdia formada no interior de cada ramo. E a realizao do valor produzido diz respeito a
este mesmo processo.

Seja como for, para os autores das Desventuras a presena de saldos negativos na balana
comercial atuou como fator de elevao da oferta e no de elevao da demanda. Somente
182
nas mentes deles seria esse um indicador mais correto. Ainda neste mesmo assunto,
argumentam:

Na verdade, as proposies dessas anlises no se sustentariam mesmo
que se considerasse, para test-las, o indicador mais precrio, para no dizer
errneo, representado pela evoluo apenas das exportaes. Estas cresceram
aceleradamente entre 1965-1975, mas explicaram somente um oitavo do
crescimento da DIB.
(...)
O que dizer das exportaes de manufaturados, que, segundo afirma
Marini, deveriam ser a tbua de salvao da economia a partir de meados dos
sessenta na medida em que permitiriam contrabalanar os efeitos do
subconsumo? Sua contribuio para o crescimento da DIB foi absolutamente
insignificante, pois explicaram to-somente um tero do crescimento das
exportaes totais (tabela 3), as quais, como dissemos acima, explicaram, por
sua vez, somente um oitavo do crescimento da DIB.
(...)
Inclusive em relao ao aumento da produo industrial a contribuio
das exportaes de manufaturados no foi importante, algo menos de 3%,
segundo a tabela 4. Entre essas exportaes predominam as oriundas das
indstrias tradicionais (ao redor de uns 80%), onde, diga-se de passagem, a
chamada burguesia nacional tem um peso nada desprezvel, beneficiando-se
portanto da abertura exportadora da economia, ao contrrio do que sentenciava
Marini (CARDOSO e SERRA, 1978, p.64-5).

A citao acima repleta de equvocos, que merecem nossa ateno. Primeiramente, como
vimos, no h razo para chamar de precrio ou errneo o exame da evoluo das
exportaes. A menos que no se conhea minimamente os mecanismos responsveis pela
formao da taxa de lucro e pela realizao da mais-valia, o que parece ser o caso de
Cardoso e Serra, que apesar de sua falta de conhecimento nessa matria terica, no
pensaram duas vezes antes de dizer que a obra de Marini est dentro do mais simplista
figurino pseudomarxista (id., ibid., p.57).

O mesmo equvoco encontra-se presente quando tratam da exportao de manufaturados e
ignoram sua desagregao por ramos, repetindo o erro de Baumann que discutimos na
subseo 4.2.2, do Captulo 4, para dizerem que as exportaes foram insignificantes na
demanda adicional.

Quando consideram, finalmente, os manufaturados por categoria de produtos, o fazem para
sugerir que estava equivocado o argumento de Marini de que fora a camada da grande
burguesia associada ao imperialismo a frao burguesa mais favorecida pelo novo padro
de reproduo, inaugurado pelo regime tecnocrtico-militar. De acordo com os autores das
Desventuras, se as exportaes de manufaturados tradicionais haviam sido mais
183
expressivas no comrcio exterior da indstria de transformao, os capitais nacionais
que operam em condies mais favorveis neste segmento da indstria teriam se
beneficiado das medidas do novo regime. Temos a novo silogismo das Desventuras.
Marini no sustentou que a burguesia interna tendia estagnao. O que ele colocou foi
que o setor mais favorecido, dentro da nova diferenciao interna da burguesia, era sua
frao superior, no marco da crescente concentrao e centralizao de capitais o que
demonstramos no captulo O Subimperialismo brasileiro no perodo de 1964-1980, atravs
dos dados apresentados por Marini.

Ignorando isso tudo, os autores das Desventuras escreveram:

Na verdade, no Brasil, a componente fundamental do crescimento da demanda
(em termos ex-post) foi, em vez do export surplus ou dos gastos militares, o
consumo privado, cujo crescimento entre 1965-75 explicou quase dois teros do
aumento da DIB. E isto deveu-se a fatores do tipo elevao da renda dos grupos
mdios altos, financiamento ao consumo, crescimento do emprego, etc.
(CARDOSO e SERRA, 1978, p.66).


Sem conseguir explicar a relao entre a demanda sunturia e a superexplorao do
trabalho, que para eles no existe; confundindo preo e valor, mais-valia relativa e
produtividade; os autores no conseguem compreender a relao existente entre a
economia exportadora, o divrcio entre as fases do ciclo do capital, a superexplorao do
trabalho, o divrcio entre a estrutura produtiva e as necessidades das massas, a
monopolizao em favor da indstria sunturia (a transferncia inter-setorial de mais-valia
para o subsetor IIb), a existncia de problemas de realizao e a necessidade do esquema
de realizao do subimperialismo.

Alm disso, conduzem a discusso colocando como central o aspecto do militarismo ou da
produo blica. Desse modo, sem compreender, distorcem os argumentos de Marini para
melhor combat-lo.


5.1.8 Subimperialismo e semiperiferia

Um dos mais destacados representantes da economia poltica do sistema-mundo, Giovanni
Arrighi, em uma reviso da literatura sobre o grupo intermedirio de Estados na hierarquia
184
internacional do poder poltico e econmico, teceu comentrios sobre qualificaes e
elaboraes da teoria da dependncia, [entre] algumas delas [as que] comearam a
conceituar posies intermedirias entre centro e periferia, ao definir pases subimperiais
(Marini, 1969)
175
[...] (ARRIGHI, 1998, p.139). De acordo com Arrighi,


Essas importantes qualificaes e elaboraes da teoria da dependncia
contm dois defeitos principais. Em primeiro lugar, esto focalizadas de modo
estreito demais num caso especial, aquele do Estado "dependente" ou
"subordinado", de que alguns pases latino-americanos so o exemplo perfeito.
Esse foco deixa de considerar alguns dos mais significativos exemplos de status
socioeconmico intermedirio - principalmente a URSS que, longe de ser
dependente ou subordinada, uma das superpotncias mundiais. E,
inversamente, pode levar a incluir, entre os Estados intermedirios, pases (como
o Canad) que atingiriam, em todos os aspectos, status de ncleo orgnico, mas
apresentam caractersticas de "dependncia estrutural".
(...)
Em segundo lugar, as teorias em questo, ainda que baseadas numa
perspectiva de sistemas mundiais, focalizam Estados individualmente, medida
que eles passam a ocupar posies intermedirias ou a experimentar
"desenvolvimento dependente". Isso deixa a anlise aberta a diversos tipos de
"falcias de composio", no sentido de que o que se julga verdadeiro, no caso
de Estados individualmente, pode no ser verdadeiro para grupos de Estados (Id.,
ibid., loc. cit).

Que Arrighi pretendesse, atravs da opo pelo conceito de semiperiferia, isolar uma
amostragem o mais ampla possvel de pases, para realizar sua macrossociologia histrica
do sistema-mundo, um dado compreensvel, se pensarmos a partir da tica metodolgica
do autor. O que no aceitvel descartar o enfoque da teoria da dependncia, incluindo o
conceito de subimperialismo, sob a afirmao de que tem por foco limitadamente um "caso
especial" dos pases dependentes e subordinados da Amrica Latina.

Ora, no pensou Arrighi que o subimperialismo, como colocou Frank, afigura-se como um
fenmeno particular, integrante do estrato da semiperiferia, que pode potencialmente
ocorrer para alm do continente latino-americano, sendo uma possibilidade em outros
pases perifricos, incluindo a frica, o Oriente Mdio e o Sudeste Asitico?

Apesar da passagem de Arrighi, citada acima, encerrar alguma ambiguidade estaria
rejeitando in totum a categoria do subimperialismo para outros contextos da semiperiferia
ou apenas fazendo a defesa de sua macrossociologia histrica do "andar semiperifrico" da

175
Arrighi cita nesta passagem a primeira edio de SyR.
185
hierarquia do sistema mundial? , uma possibilidade que ele tenha julgado por "falcia
de composio" uma das definies para o subimperialismo encontradas em SyR, obra que
ele cita no trecho de sua crtica ao enfoque da teoria da dependncia.

Como vimos, em SyR, Marini define o subimperialismo como "a forma que o capitalismo
dependente assume ao chegar etapa dos monoplios e do capital financeiro". Essa mesma
passagem, que mereceu a ponderao de Coles e Cohen comentada mais acima e que
coerente com as consideraes feitas por Marini no Prefcio quinta edio de SyR sobre
o emprego de sua categoria a outras realidades pode ter sido interpretada por Arrighi
como uma generalizao prematura da experincia brasileira do subimperialismo estudada
por Marini, levando a uma "falcia de composio". Esta uma conjectura possvel, mas
que no temos como comprovar.

Em todo caso, o que interessa colocar sobre Arrighi que seu programa de pesquisa sobre
a semiperiferia mais que relegou a teoria da dependncia e o conceito de subimperialismo a
segundo plano, sugerindo serem ngulos de anlise limitados, pelo fato de, segundo ele, os
tericos latino-americanos desenvolverem sua anlise ao nvel de abstrao do Estado
dependente individualmente considerado ao passo que a semiperiferia se presta a
uma escala macroestrutural - aquela da macrossociologia histrica ou economia poltica do
sistema-mundo.

Cabem dois comentrios a respeito dessa avaliao. Em primeiro lugar, o ponto de vista
que se aproxima do que Arrighi entende como anlise de casos do Estado dependente est
em Cardoso e Faletto, com sua definio da perspectiva dependentista como a "anlise de
situaes de dependncia". Entretanto, essa no a demarche compartilhada pelos autores
da TMD, que sustentam existirem peculiaridades s leis de funcionamento do sistema
capitalista que so comuns a todo o conjunto dos pases latino-americanos.
176
Por outro
lado, Arrighi tem razo em expressar que o arcabouo do enfoque da semiperiferia e o do
subimperialismo apresentam mtodos dspares. Um trabalha de maneira ecltica o
comportamento de um estrato da diviso internacional do trabalho e sua correspondente
hierarquia na distribuio do poder poltico mundial; enquanto o outro referencia-se nas
categorias marxianas para pensar a realidade do capitalismo dependente latino-americano,

176 A este respeito, Cf. Marini (1973), Santos, Bambirra, Frank (1967), para citar os trabalhos que compem
o ncleo inicial da TMD.
186
extraindo, contudo, concluses tericas que lanam importantes contribuies para o
restante do conjunto dos pases submetidos ao imperialismo
177
.

Essa distino parece ser ignorada pelos autores que, no momento atual, vm defendendo a
equivalncia entre os conceitos de semiperiferia e de subimperialismo. Em uma coletnea
com ensaios dedicados a Marini, publicada recentemente, Theotonio dos Santos esceveu:

Em 1967, o conceito de sub-imperialismo, aliado concepo da nova
diviso internacional do trabalho em formao, j apontava para o surgimento
dos Novos Pases Industriais (os NICs), entre os quais vieram a destacar-se,
posteriormente, os tigres asiticos. H pouco, James O'Connor me escrevia, em
uma carta, com certo humor, que o conceito de semiperiferia de Wallerstein
correspondia de fato quilo "que ns chamvamos de subimperialismo". Essa
uma das marcas de Ruy Mauro Marini no pensamento social contemporneo
(SANTOS, 2009, p.22).

Conforme a citao, Theotonio sugere concordar com a observao de O'Connor. Um dado
que aponta nessa direo o exemplo utilizado dos tigres asiticos. No h dvida de que
eles constituem um ncleo importante dos chamados NICs. Entretanto, us-los como
ilustrao quando se est enunciando a proposio do conceito de subimperialismo por
Marini para quem o fenmeno em questo era, sim, oriundo do grupo dos NICs, mas
suscetvel de ocorrer apenas em alguns deles no mnimo cogitar que o
subimperialismo possa se manifestar hoje em algum dos tigres asiticos.

Em seu artigo que integra a mesma coletnea de ensaios em homenagem a Marini,
Francisco Lpez Segrera afirma a mesma ideia que Thetonio sobre o subimperialismo:
"esse conceito acaba sendo equivalente ao de semiperiferia de Wallerstein, pois se refere
ao papel desempenhado por pases como o Brasil e os tigres asiticos na nova diviso
internacional do trabalho" (LPEZ SEGRERA, 2009, p.336).

Essa formulao entra em choque no somente com o que Marini escrevera acerca do tipo
de economia dos tigres asiticos, quando as diferenciou do subimperialismo no artigo La
acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo, como com o que o prprio
Theotonio afirmara ao debater o conceito de Marini em Imperialismo e Dependncia.


177 Exemplo destas contribuies so os conceitos de superexplorao do trabalho, padro de reproduo do
capital e subimperialismo.
187
Com efeito, a aproximao que Theotonio faz hoje entre as categorias semiperiferia e
subimperialismo parece ir bem alm do que Frank colocou a respeito das mesmas, na
discusso que expusemos anteriormente, contida no artigo Unequal accumulation ... Esse
ponto de vista deve ser compreendido no seio da proposio que ele (Theotonio) vem
fazendo em trabalhos recentes sobre a fuso entre a teoria marxista da dependncia e a
Anlise do Sistema-Mundo
178
.

5.2 Segundo procedimento: o que o subimperialismo no

Tendo em vista os debates que vimos expondo at aqui, podemos agora passar a algumas
consideraes, que ajudaro em uma definio mais precisa do conceito de
subimperialismo, diferenciando-o daquilo que ele no .

O subimperialismo um fenmeno possvel de acontecer nos pases semiperifricos, como
sugeriu Frank. Porm, no um conceito equivalente ou intercambivel com o de
semiperiferia, como querem Theotonio em seus escritos mais recentes, entre outros
autores. Tambm no substituvel pela noo de potncia mdia, conforma pretendia
Silva Michelena.

O subimperialismo no um imperialismo de menor grandeza ou de segunda categoria.
um fenmeno que compartilha leis do desenvolvimento capitalista comuns teoria do
imperialismo, mas que possui elementos prprios, que correspondem ao funcionamento do
capitalismo dependente e conformam uma dimenso estudada pela TMD.

O subimperialismo no um fenmeno geopoltico, como sugere a anlise de Tras e
Schilling. Embora tambm possua componentes que apresentam vnculos com a
geopoltica (a poltica de hegemonia regional e a cooperao antagnica), elas mesmas
encontram-se intimamente relacionadas com seu elemento de maior peso especfico que a
dialtica peculiar entre as contradies no ciclo do capital, o padro de reproduo e a
forma subimperialista da resultante. , portanto, no nvel de abstrao do ciclo do capital
onde reside a esfera de anlise mais determinante.


178 Para uma avaliao crtica dessa proposta de fuso terica, ver Sotelo Valencia (2007).
188
O subimperialismo no um conceito limitado, cujo alcance se resume a um caso singular
(o brasileiro), nem expressa a falcia de composio argumentada por Arrighi. A
potencialidade de seu emprego no exame de outras formaes histrico-concretas como a
frica do Sul, como demonstrou a anlise feita por Coles e Cohen, comprova o contrrio e
justifica a proposio de uma teoria que estabelea as bases para seu estudo e
compreenso.

O subimperialismo no consiste de uma reproduo da tese subconsumista de Rosa
Luxemburgo para o caso brasileiro. Esta afirmao presente em Gabriel Palma, Cardoso,
Serra e Mantega ignora a complexidade das formulaes de Marini e distorce seus
argumentos.

O subimperialismo no se confunde com a exportao de manufaturados por um pas
medianamente industrializado. Como colocado por Marini no Prefcio 5 edio de SyR e
em ACMyS, a exportao de manufaturados apenas um trao do subimperialismo.
Embora todo pas subimperialista seja exportador de manufaturados, nem todo exportador
de manufaturados se converte em subimperialista.

O conceito de subimperialismo em Marini no resultado de uma anlise economicista.
Ao contrrio do que alegaram Cardoso, Serra, Castaeda e outros, h elementos sobrantes
que demonstram a riqueza da abordagem de Marini. A complexa teia de relaes que
compe SyR e que expomos no captulo Subdesarrollo y revolucin... so um testemunho
nesse sentido, apresentando elementos das lutas polticas, das questes ideolgicas, etc.

O subimperialismo no uma abordagem estagnacionista. O rtulo de estagnacionista,
refutado por Marini em Las razones... foi, de fato, a criao de um falso debate, ao terem
imputado a Marini teses que ele nunca levantou.

O subimperialismo no corresponde a uma reproduo linear dos imperativos econmicos
e da agenda da poltica exterior das potncias dominantes. Diz respeito, sim, a um processo
contraditrio, no qual se do diferentes mediaes e no de maneira mecnica. As
diferentes vicissitudes do subimperialismo so um fator ilustrativo destas mediaes.

189
O subimperialismo uma abordagem internacionalista, que expressa a crtica radical do
investigador e seu compromisso com a superao do capitalismo e sua produo de
desumanidades, no terreno interno e externo da luta de classes. Contudo, rejeitar o mito do
conhecimento axiologicamente neutro jamais ser retirar seu status cientfico. Este se
revela explcito em Marini, ao colocarmos as categorias prova da empiria, refutando as
qualificaes que prentenderam taxar sua obra de pea de propaganda, como fez Mantega
ao classificar a obra de Marini como um exerccio ideolgico que procuraria justificar a
teoria da revoluo permanente para o contexto latino-americano, afirmao desprovida de
sentido, como argumentou Marini na Memria.

Retomando questo levantada na Introduo, o que faria um pas medianamente
industrializado descolar-se de seus consortes e seguir um curso subimperialista?

Como j dito, preciso que exista a conjuno das seguintes variveis: (a) monoplios e
capital financeiro; (b) um esquema tripartite tpico de realizao e reproduo do capital;
(c) uma poltica de hegemonia regional e, finalmente, (d) que prevaleam relaes de
cooperao antagnica com o imperialismo.

Para tomar o exemplo de outro pas estudado por Marini, o Chile, existem algumas
observaes que possuem relevncia para a anlise em questo. Por volta de finais dos
60/incios dos 70, o Chile atingira a etapa dos monoplios e do capital financeiro, como
demonstram os dados examinados por Marini em El reformismo y la contrarrevolucin.
Estudios sobre Chile (MARINI, 1976). Na economia chilena, onde a superexplorao do
trabalho to caracterstica como em outras economias latino-americanas, tambm se d o
divrcio entre a estrutura produtiva e as necessidades das massas e se verifica, de igual
maneira, a importncia do esquema de realizao formado pelo mercado externo, o
consumo sunturio e o Estado. Marini discutiu particularmente esse ltimo tema em Sobre
el patrn de reproduccin del capital en Chile (MARINI, 1982).

No entanto, que o capitalismo chileno tenha apresentado essas duas variveis no foi
suficiente para projet-lo como uma fora subimperialista no continente. Em que pese suas
ambies sub-regionais, discutidas por Marini, o Chile no pode ascender ao status de
potncia regional no subsistema regional de poder, ficando sujeito aos movimentos
190
expansionistas de Argentina e Brasil, com maiores recursos de poder.
179
O Chile, alm
disso, no levou a cabo uma poltica de cooperao antagnica com o imperialismo
dominante no grau em que a assumiu o Brasil. O elemento de subordinao foi muito mais
presente, como evidencia o fato de ter sido o Chile o laboratrio das polticas econmicas
neoliberais.

Sem ter posto em marcha a combinao dos quatro fatores necessrios para a manifestao
do fenmeno do subimperialismo, o Chile um pas que no fez parte da realidade descrita
pelo conceito. E o prprio Marini no referiu o caso chileno quando elencou um conjunto
de pases em que o subimperialismo se manifestou ou se insinuou. Tampouco fez parte a
Argentina, embora o pas platino tenha se aproximado mais dessa condio, como colocou
Marini, ao dizer que foi um caso em que os traos subimperialistas se esboaram, em certo
momento.

Um outro exemplo que merece nossa ateno o dos Tigres Asiticos. Em Acumulacin
capitalista mundial y el subimperialismo, Marini argumentou que este grupo de pases
medianamente industrializadas que ganhou visibilidade a partir dos 70 no materializa a
condio subimperialista. Em primeiro lugar, porque no basta ser exportador de
manufaturados para ser um pas subimperialista. Segundo, aquelas economias, no perodo
analisado por Marini, apresentavam traos de economia de maquila, que escapavam da
condio de subcentro econmico do capitalismo mundial que o conceito procurava
descrever. Hoje, as economias dos Tigres apresentam uma srie de elementos que as
levaram a ganhar maior peso no sistema mundial diferenciado. Fatores como sua poltica
industrial e tecnolgica demonstram que so muito mais do que economias de maquila.
Entretanto, em que pese todo esse processo de transformao que confere dinamismo e cria
um novo ncleo no capitalismo do Leste e Sudeste asiticos, estados como Coreia do Sul,
Filipinas, Taiwan e Cingapura no se enquadram na definio de subimperialismo, como
querem Theotonio, OConnor e Lpez Segrera. Nenhum deles possui o status de potncia
regional em suas reas de atuao. No reunem condies de projetar esfera de influncia,
para alm de redes de subcontratao e das patentes de algumas importantes empresas o
que, sim, relevante, mas no o suficiente para ativar uma poltica subimperialista. So

179 Cf. Ruy Mauro Marini. Los problemas geopolticos de Pinochet. El Sol de Mxico. 27 de enero 1977.
Seccin A, p.5, 11. Livro 16-31 ene 1977. A 374-6. Hemeroteca Nacional de Mxico UNAM.
191
ndia e China as potncias em condies de exercer o domnio sobre os subsistemas
regionais de poder da sia do Leste e do Sudeste.
180


O que preciso salientar, portanto, que no basta apresentar alguns dos traos do
subimperialismo para s-lo. O fenmeno no igual soma das partes, de tal modo que
um resultado mais ou menos prximo ao patamar estabelecido configuraria o
subimperialismo. Enquanto totalidade, o subimperialismo somente existe na dialtica que
nasce da articulao das quatro variveis que constituem a essncia do fenmeno,
conforme sustentamos em nossa hiptese.

Caber a novas pesquisas testar e aprofundar essas formulaes tericas, a partir do estudo
de outras formaes histrico-concretas como a frica do Sul, o Ir em certo momento de
sua histria, a ndia, etc.

5.3 O subimperialismo como forma do padro de reproduo do capital

Seguindo a periodizao de Osorio acerca dos padres eixos da reproduo do capital que
marcaram a histria latino-americana a partir de sua independncia (OSORIO, 2004, p.74),
consideramos o subimperialismo brasileiro tal como examinado por Marini como
expresso particular do padro industrial diferenciado, que Osorio situa entre meados dos
anos 1960 aos 1980.

Nesses termos, o perodo 1964-1980 pode ser caracterizado como aquele em que adveio o
fenmeno do subimperialismo brasileiro, o qual se materializou como uma forma do
padro industrial diversificado
181
. A inaugurao do fenmeno do subimperialismo no
cenrio das economias dependentes latino-americanas trouxe, como novidade, a
exportao de manufaturas e a criao de um mercado de consumo moda da casa (o
fortalecimento da esfera alta do consumo) alm, claro, do papel do Estado como
criador de demanda e provedor de subsdios e como agente de uma poltica de hegemonia
regional sul-americana, com extenses sobre a frica no marco de relaes de cooperao
antagnica com o imperialismo.

180 A China pode estar se convertendo um novo tipo de imperialismo e no de subimperialismo. Mas esta
uma questo que escapa ao tema da presente tese.
181
Cf. conceito de Padro de Reproduo do Capital em Osrio na Introduo desta tese.
192

Assim, como fenmeno histrico, o subimperialismo apresentaria um desenvolvimento no
tempo, interregnos, momentos predominantes diferenciados, em que cada uma das
variveis se apresenta de forma transformada. Porm, sua capacidade de metamorfosear-se
no o desproveria de suas caractersticas definidoras, so elas mesmas que, seguindo seu
curso em relao umas com as outras, transformam-se no tempo. Um fenmeno vivo,
repleto de contradies, as quais em seu conjunto ajudam a explicar a dinmica do
capitalismo dependente. Um ferramental terico que ao auxiliar na explicao de nossa
realidade, o faz como instrumento de transformao social e no como recurso falsificado
para manter tudo como est.
193
CONCLUSO


Esta tese o resultado de uma exegese da obra de Ruy Mauro Marini, expoente da Teoria
Marxista da Dependncia (TMD) e autor de importantes trabalhos do pensamento crtico
latino-americano como Dialctica de la Dependencia e Subdesarrollo y Revolucin, e, a
partir do conjunto de sua obra, procuramos sustentar a hiptese da existncia de uma teoria
do subimperialismo. A leitura imanente dos textos de Marini, confrontando suas
afirmaes com dados empricos da poca por ele estudada, por um lado, e examinando
seus crticos, comentadores e colaboradores, por outro lado, nos permitiu depurar os
elementos centrais de sua teoria daqueles que lhe so acessrios. Permitiu, tambm, afastar
as incompreenses que grassaram durante anos sobre sua obra, privando todos aqueles que
se interessam por compreender a realidade de nosso pas das contribuies desse autor para
a pesquisa cientfica sobre o capitalismo dependente.

Assim, segundo pudemos verificar, o conceito de subimperialismo til para explicar o
fenmeno surgido nos anos 1960-70, no contexto da nova diviso internacional do trabalho
e da emergncia de subcentros econmicos e polticos da acumulao mundial como o
Brasil. Segundo Marini, esses subcentros teriam passado a ocupar uma posio
intermediria entre centro e periferia, apresentando porm peculiaridades que no os
confundiriam com a categoria da semiperiferia embora fizessem parte de seu universo.
Neste sentido, a tese do subimperialismo encontra-se vinculada ao movimento de
exportao de capitais do ps-guerra que, ao aumentar a proporo entre meios de
produo e fora de trabalho, elevou a composio orgnica nacional do capital,
desenvolvendo o setor de bens durveis em pases como o Brasil.

Antes de passar descrio da teoria de Marini, procuramos esclarecer que o sentido do
conceito no se restringe a um imperialismo menor que o prefixo sub poderia sugerir. Se,
por um lado, a categoria tributria das elaboraes da teoria marxista do imperialismo,
desenvolvida poca da II Internacional e retomadas por Marini, por outro lado, existem
elementos especficos da anlise do capitalismo latino-americano, descobertos no mbito
da TMD, que compem o ncleo principal da ideia de subimperialismo.

194
De acordo com Marini, o capitalismo dependente tem como caractersticas centrais a
superexplorao da fora de trabalho e o divrcio gerado por essa condio entre a
estrutura produtiva e as necessidades de consumo das amplas massas. A gnese do
fenmeno subimperialista reside na conjuno dessas leis prprias da economia
dependente com a nova diviso internacional do trabalho oriunda do movimento de
capitais do ps-guerra processo que fora marcado pelo predomnio dos investimentos
externos na indstria de bens durveis, com a presena dominante de capitais norte-
americanos.

Com efeito, no processo de industrializao sob relaes de dependncia, o advento da fase
da indstria pesada, puxada pela produo de bens de capital e bens de consumo sunturio,
agudizou a ciso entre a esfera baixa e esfera alta do consumo que caracteriza os pases
dependentes. Essa contradio fez com que eclodisse no Brasil, em comeos da dcada de
1960, uma crise de realizao que colocava a necessidade de abrir mercados para a
produo de bens durveis (de consumo e de capital).

Para Marini, o eixo do subimperialismo est constitudo pelo problema do mercado. Na sua
interpretao, a crise dos anos 1960 apresentara a impossibilidade de a indstria de bens
durveis seguir o curso de um desenvolvimento ascendente se fossem mantidos os mesmos
limites da estrutura do mercado interno, determinados pela superexplorao do trabalho.
Esta crise, que estivera operando nos bastidores do terreno mais perceptvel das lutas
polticas do perodo 1961-64, teve como consequncia o golpe de 1964 um golpe distinto
dos anteriores na experincia histrica brasileira.

Dessa maneira, o advento do subimperialismo encontra-se relacionado ao deslocamento
dos problemas de realizao da economia dependente, mediante a mobilizao de
expedientes que cumpriram uma funo ao restaurar a unidade entre produo e realizao
do valor, como ocorreu no ciclo de expanso acelerada de 1968-73 na economia brasileira.

Agora, Marini escolheu o termo subimperialismo e no simplesmente contratendncias
aos problemas de realizao do capital para definir a realidade posterior crise dos 60
porque o fenmeno por ele analisado possua diversas dimenses, sendo o esquema de
realizao de mercadorias apenas uma delas. Era preciso, portanto, articular todas essas
dimenses e batizar esta anlise com um nome prprio. Da a proposio de uma nova
195
categoria. Alm disso, Marini buscava definir um fenmeno para alm do caso singular do
Brasil, passvel de ocorrer em outros contextos econmico-sociais e geogrficos do
capitalismo dependente.

No artigo La acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo, Marini props uma
maneira de operacionalizar as categorias do subimperialismo. Por um lado, uma
composio orgnica mdia na escala mundial dos aparatos produtivos. Por outro, uma
poltica relativamente autnoma, que ao mesmo tempo integra seu sistema produtivo ao
imperialista, se mantm no marco de sua influncia, e busca uma poltica expansionista em
sua regio de influncia. Este seria o fator que faria com que o pas medianamente
industrializado se descolasse em relao a seus consortes e se projetasse como
subimperialista. A poltica expansionista relativamente autnoma seria, portanto, resultado
da permanncia do pas sob a hegemonia exercida pelo imperialismo dominante, porm
manobrando pela conquista de uma esfera de influncia prpria.

A exegese da obra de Marini revelou-nos que essas duas condies composio orgnica
mdia e poltica expansionista relativamente autnoma desdobram-se em quatro
variveis deduzveis de outros de seus escritos, de tal maneira que o fenmeno
subimperialista pode ser verificado na combinao das mesmas.

A primeira varivel, composio orgnica mdia nacional do capital, traduz a posio de
um subcentro econmico de acumulao mundial na diviso internacional do trabalho, no
interior do sistema mundial diferenciado. Marini expressou essa ideia alternativamente
como a presena de um certo grau de operao do capital financeiro e dos monoplios
capitalistas na economia dependente, propondo igualmente alguns indicadores para
verific-lo. Embora considerem ngulos diferentes, ambas as expresses abordam um
mesmo processo, o que nos leva a agrup-las na mesma varivel composio orgnica
mdia/monoplios e capital financeiro.

A partir da dcada de 1970, o fluxo internacional de capitais privados, especialmente de
euromoedas, se desloca para os pases subdesenvolvidos. Entre 1969 e 1972, o mercado de
euromoedas dobrava de volume, de US$45 bilhes para US$89 bilhes. E o Brasil se
colocava na primeira fileira entre os receptores deste capital-dinheiro no mundo
subdesenvolvido.
196

Dessa maneira, Marini ps em destaque a imbricao entre a circulao internacional do
capital-dinheiro e o capital produtivo da indstria manufatureira, nos ramos que cobraram
dinamismo no novo padro de reproduo. Foi assim que medidas tomadas no plano
domstico foram ao encontro das expectativas de rentabilidade do capital portador de juros
que, no contexto do boom financeiro dos 70, encontraram em um subcentro econmico
como o Brasil um espao privilegiado de valorizao. Marini apontou uma relao entre o
movimento de exportaes de capitais para o Brasil e o desenvolvimento da indstria de
bens durveis, que elevou a composio orgnica da economia brasileira, impulsionando a
indstria sunturia.


Assim, como demonstrou nosso autor, o setor dinmico da economia brasileira passava a
ser o setor de bens de consumo durvel (IIb). Durante o ciclo de expanso acelerada 1968-
73, a taxa de crescimento mdia foi de 11,3%, ao passo que a indstria automobilstica
cresceu a 21,8%. Como argumenta Marini, embora possa parecer natural e bom..., este
processo, por outro lado, agudizou a concentrao na indstria sunturia e o divrcio entre
a estrutura produtiva e as necessidades de consumo das massas, fazendo necessrio um
esquema particular de realizao do capital.

A segunda varivel do subimperialismo seu esquema tripartite de realizao de
mercadorias. Conforme vimos sobre o ciclo do capital na economia dependente, medida
que a indstria de bens durveis avanava como eixo dinmico, as contradies entre
produo e realizao ganham novas formas, fazendo-se necessrio desloc-las atravs de
algum expediente. Este expediente, no caso do subimperialismo, consiste em trs fatores
de realizao do capital: o mercado externo, o Estado e o consumo sunturio.

Marini identificou esse esquema tripartite ao apontar a desproporo entre a indstria de
bens sunturios (IIb) e a produo de bens necessrios (IIa). De acordo com nosso autor,
j na crise de 1962-67, o mercado externo (1 fator de realizao do capital) cumpriu um
papel crescente para absorver a produo de bens de consumo necessrio, quando um ramo
como o de calados buscava no exterior os mercados que no encontrava no Brasil devido
superexplorao do trabalhador.

197
Da mesma maneira, o Estado tambm (2 fator de realizao do capital) desempenha seu
papel mediante a criao de um complexo militar-industrial e de uma poltica de
investimentos governamentais e de crditos e subsdios estatais. A anlise do Estado como
meio de realizao foi abordada principalmente em Estado y crisis en Brasil, onde Marini
avanou a discusso sugerindo alguns indicadores confiveis para observar o
comportamento do gasto pblico em sua relao com a dinmica da acumulao. Em
primeiro lugar, o gasto pblico na economia brasileira poderia ser mensurado considerando
sua proporo em relao ao PIB. Citando dados compilados por Baer et al. (1973), Marini
destacou que esta grandeza representava 20% do PIB em 1950 (excluindo os gastos
derivados das empresas governamentais) e, em 1969, 34% - cifra que chegaria metade do
PIB se fossem agregados os gastos das empresas governamentais federais. No
entendimento de Marini, o Estado ampliava sua presena como ator na economia
brasileira.

Quanto ao consumo sunturio (3 fator de realizao do capital), este haveria se
configurado plenamente apenas partir de 1968. Diante do esgotamento do dinamismo da
esfera alta do consumo em 1973, devido sobretudo s restries ao crdito que a nova
conjuntura econmica impunha, uma nova articulao entre o mercado externo e o Estado
teve origem. Se era para ser preservado o efeito multiplicador que a indstria automotriz
cumpria no padro de reproduo do capital ento vigente e assim o concebia a equipe
tecnocrtico-militar que dirigia o pas , uma nova vlvula de escape deveria suplementar
a esfera alta do consumo, uma vez que a distribuio regressiva da renda no era mais
suficiente para garantir a demanda responsvel pela realizao do capital-mercadoria do
ramo automotriz. O papel do mercado externo na realizao do capital das empresas da
indstria automobilstica e a presena destas no padro de reproduo em tela aparece,
ento, mediante o cruzamento de alguns indicadores fundamentais.

Entre 1967-73, a contribuio das exportaes no desempenho do setor permanecia baixa:
era de 0,5% em 1965/67, 2,2% em 67/71 e, no perodo 1969/74, alcanava a cifra de 5,2%.
Contudo, em meio nova conjuntura que iniciara em 1973, a esfera alta do consumo no
mercado domstico passaria a apresentar os seus limites como fator dinamizador da
indstria automotriz, conforme demonstram os nmeros de queda do crescimento da
atividade, que de 21,8% no perodo 1967-73 caiu a 1,8% nos anos 1975-77. Chama
198
ateno que, enquanto os ndices de produo no ramo despencavam, a participao das
exportaes no crescimento da indstria automobilstica atingia cifras espetaculares.

De 5,2% em 1969/74, a contribuio das exportaes demanda adicional do ramo da
indstria automotriz decuplicou salta para 57,2% em 1974/77. Nesse mesmo contexto,
um outro indicador merece destaque em nossa anlise. Entre a queda das vendas internas e
a expanso significativa das vendas no mercado externo, registrou-se o aumento do
coeficiente da indstria automotriz no PIB industrial do Brasil. Em pleno ano de 1975, que
compe o intervalo marcado por magras taxas de crescimento do setor, a indstria de
automveis apresentava seu nvel histrico mais alto como percentual do produto industrial
marca que seria ultrapassada somente nos ltimos anos, sob a poltica de iseno de IPI
para a compra de carros praticada pelo governo Lula, na conjuntura da crise mundial. Estes
indicadores confirmam o argumento de Marini a respeito das tendncias que constituem o
esquema de realizao do subimperialismo.

Entretanto, isto no o suficiente. O Chile da dcada de 1970 apresentava o mesmo
esquema de realizao, bem como despontava como um subcentro da acumulao mundial,
porm Marini no o classificou como subimperialista. Tampouco o fez para a Argentina.
Essa observao nos leva terceira varivel do subimperialismo. Marini argumentava que
toda economia dependente, ao desenvolver o setor de bens durveis (I, IIb), tende a
apresentar problemas de realizao. E que alguns mas no todos dentre os pases
intermedirios logram contrarrestar esses problemas conformando uma esfera de influncia
prpria ou, o que o mesmo, uma hegemonia no subsistema regional de poder. Desta
forma, temos como terceira varivel do subimperialismo sua hegemonia em um subsistema
regional de poder.

O projeto para um novo esquema de diviso do trabalho entre as naes sul-americanas
tornara-se evidente desde meados da dcada de 1960, quando o Brasil redefiniu seu
modelo de industrializao. De acordo com Marini, vrios indcios apontavam para a
concretizao dessa tendncia. Suplantar as ambies argentinas pelo estabelecimento de
uma hegemonia no cone sul era um imperativo do bloco no poder frente do capitalismo
brasileiro para consumar os seus desgnios. Esse objetivo foi alcanado na medida em que
se logrou atrair e impulsionar os investimentos que promoveriam o parque industrial
brasileiro a um dos dez maiores na produo mundial de automveis ou ao posto de
199
segundo maior exportador de armamentos do Terceiro Mundo. Esse acontecimento
expressa a varivel do subimperialismo hegemonia regional, que ps em marcha o
estabelecimento de uma diviso regional do trabalho em proveito do capital
subimperialista, assinalada pela apropriao do valor das naes mais dbeis, que se
tornam objeto da conformao de uma esfera de influncia que atende aos interesses da
reproduo ampliada do capital sediado no pas subimperialista.

Nesses termos, o status de potncia hegemnica regional devia-se ascenso do Brasil
condio de exportador de manufaturados, sob o padro industrial diversificado de
reproduo do capital, que diferenciava o Brasil de outras naes latino-americanas que
viam ser aprofundada sua especializao produtiva no marco da diviso regional do
trabalho que o subimperialismo engendrava. Os pases da ALALC passaram a absorver
parcela crescente das exportaes de manufaturados do Brasil.

Esse foi um processo evidenciado pelas cifras do comrcio regional. De 3,97 milhes de
dlares, representando, em 1960, 19% do total das exportaes brasileiras de
manufaturados, os pases da ALALC absorveriam em, 1965, 68,6 milhes de dlares,
correspondentes a 63% das manufaturas exportadas; e, no ano seguinte, 47,9 milhes,
metade das exportaes industriais do Brasil.


Por fim, a quarta varivel que o fenmeno do subimperialismo requer a presena de uma
poltica de cooperao antagnica de um pas dado com relao ao imperialismo
dominante. Uma economia dependente no pode trilhar um rumo subimperialista sem
contar com a ao do Estado lanando mo de uma poltica que vise a melhorar
relativamente suas condies no marco de sua dependncia. Neste sentido, Marini
sustentou haver uma integrao dos sistemas produtivos do pas subimperialista com o
imperialista, como parte do processo de integrao capitalista, sem questionar sua
hegemonia, mas barganhando melhores condies dentro de sua subordinao, dependendo
da conjuntura de cada momento histrico.

Finalmente, coube introduzir um novo elemento que nos permitiria avanar em direo a
uma teoria global do subimperialismo, tornando-a capaz de examinar outros contextos
econmio-sociais e geogrficos para alm do capitalismo brasileiro dos 1960-1970. Assim,
200
colocando a noo de padro de reproduo do capital, sistematizada por Jaime Osorio, em
lugar da noo mais restrita do esquema de realizao, procuramos conferir maior
amplitude aos argumentos da tese do subimperialismo, sem retirar-lhe fora.

Em nosso entender, o subimperialismo, ao reativar a dinmica do capital na conjuno de
suas variveis, articula-se como uma forma do padro de reproduo do capital. Em outras
palavras, as contratendncias postas em marcha para restaurar a unidade entre produo e
realizao so a sntese da lgica subimperialista, cujos traos caractersticos cumprem
uma funo no sentido de assegurar a reproduo do capital em escala ampliada.

Isto posto, pudemos chegar definio do subimperialismo como uma realidade que
confere forma particular ao padro de reproduo do capital. Baseado em uma relao
especfica, sistemtica, histrica e geograficamente definida, entre as categorias da
superexplorao do trabalho, transferncia de valor, composio orgnica mdia do
capital/etapa dos monoplios e do capital financeiro, cooperao antagnica e hegemonia
regional vemos constituir-se uma forma do padro de reproduo do capital,
especificamente subimperialista.

Assim, o fenmeno subimperialista ocorre quando, na conjuno de suas variveis,
reativada a dinmica da valorizao, contrarrestando as contradies do capitalismo
dependente. Em outras palavras, no contexto das contradies de uma economia
medianamente industrializada do capitalismo dependente, as contratendncias postas em
marcha para restaurar a unidade entre produo e realizao do forma subimperialista ao
padro de reproduo do capital.

Isto pode ser verificado analisando a conjuno das quatro variveis que definem o
subimperialismo em articulao com os atributos do padro. Assim, pensando na
experincia analisada por Marini, essa forma do padro se expressaria da seguinte forma,
como um mecanismo particular subimperialista de contrarrestar as contradies tendentes
crise:

1) definindo os ramos da produo que compe o eixo dinmico do capital (indstria
sunturia que expressa uma composio orgnica mdia);
201
2) produzindo uma configurao espacial com uma rbita prpria para a reproduo desse
capital (hegemonia no subsistema regional de poder e cooperao antagnica) e;
3) assegurando a unidade entre a produo e a circulao do valor (esquema tripartite de
reproduo do capital).

Esta forma do padro de reproduo do capital, especificamente subimperialista, pode ser
representada atravs da figura de um pentaedro, cujo vrtice simboliza o subimperialismo,
para onde convergem as extremidades que compem suas quatro variveis constituintes:
(I) composio orgnica mdia do capital (etapa dos monoplios e do capital financeiro),
(II) esquema triapartite de realizao do capital (Estado, mercado externo e consumo
sunturio), (III) hegemonia no sistema regional de poder e (IV) cooperao antagnica
com o imperialismo. Importante ressaltar, ainda, nesta figura, que o fenmeno do
subimperialismo no poderia ser compreendido sem as duas categorias bsicas da Teoria
Marxista da Dependncia: (a) a superexplorao do trabalho e (b) a transferncia de valor,
as quais compem e esto representadas na base de todo o edifcio na teorizao sobre o
subimperialismo. A conjuno dessas variveis de uma determinada forma configura, por
sua vez, um determinado padro de reproduo do capital, conforme mostramos na Figura
1
182
. Assim, o exposto ao longo desta tese constitui, resumidamente, um passo adiante em
direo identificao e definio de uma teoria do subimperialismo na obra de Ruy
Mauro Marini.



182
Cf. p. 91, Cap. 3, Imperialismo e subimperialismo.
202
ANEXO A

TABELA 1

BALANO DE PAGAMENTOS. 1953-1964

Ano Balano
Comercial
Servios Transaes
Correntes
Capitais
Autnomos
Saldo
Final
1953 424 -393 31 97 128
1954 148 -378 -230 22 208
1955 320 -344 -24 39 15
1956 437 -419 -24 201 219
1957 107 -393 18 290 4
1958 65 -327 -262 202 -60
1959 72 -407 -335 216 -119
1960 -23 -510 -533 92 -444
1961 113 -416 -303 304 1
1962 -89 -407 -496 255 -241
1963 112 -333 -221 24 -197
1964 305 -282 23 -31 -8


Fonte: VIANA, 1967, p.66.
Nota (*): saldos em milhes de dlares.

203
ANEXO B

TABELA 2

SETOR CAF: TRANSFERNCIA DE RENDA
E PODER DE COMPRA DAS EXPORTAES

Mdias
Anuais para os
Perodos
Preos
do Caf em
Cruzeiros
Constante
Termos
de
Intercmbio
do Caf
% do Setor
Caf no Valor
Real das
Exportaes
de Caf
Poder de
Compra das
Exportaes
de Caf
1946 80 91 0,89 82
1947/49 100 100 1 100
1950/54 170 291 0,6 239
1955/59 118 312 0,39 268
1960/63 93 229 0,41 229
1964/66 107 276 0,38 242


Fonte: BACHA, 1978, p.143.
Nota (*): nmeros ndices com 1947-49 = 100



204
ANEXO C

TABELA 3

ORIGEM DO INVESTIMENTO FIXO, 1969

Em %
do PIB
Em % do
Investimento
Fixo
Governo 5,6 33.9
Empresas do
governo
4.4 26,7
Empresas
privadas
6.5 39,4
16,5 100


Fonte: BAER et al., 1973.
Nota (*): calculados com base nos dados publicados em Conjuntura
Econmica, (junho de 1973), pp.89-90, e Conjuntura Econmica
(setembro 1971).
205
ANEXO D

TABELA 4

NDICES DA PRODUO INDUSTRIAL. 1963/70

1962=100


1963 1964 1965 1966 1967 1968
1969
(1)
1970 (1)
Indstria extrativa mineral (2) 118,4 132,5 160,9 173,3 183,0 211,1 - -
Indstrias de transformao 99,7 104,8 99,8 112,1 114,8 133,0 147,4 163,7
Transformao de minerais no-
metlicos
99,9 105,6 95,6 104,1 113,0 129,2 136,9 171,7
Metalrgica 103,4 109,7 105,5 130,3 127,1 150,1 171,7 181,8
Mecnica 102,6 104,1 91,5 93,1 88,1 117,2 127,1 148,1
Material eltrico e de comunicaes 96,2 105,2 116,4 145,9 159,8 197,5 208,3 224,2
Material de Transporte 89,3 92,4 91,7 113,7 113,9 144,0 193,7 225,2
Madeira 102,5 105,4 83,4 76,2 77,8 - - -
Papel e Papelo 107,8 114,8 112,2 123,1 142,7 149,6 154,8 181,5
Borracha 100,9 107,6 101,2 128,5 139,0 157,0 166,3 202,9
Couros e peles e produtos similares 92,8 102,1 132,4 111,2 121,2 132,8 - -
Qumica 103,6 113,8 109,7 126,6 130,9 147,2 163,2 192,4
Txtil 97,3 101,6 85,2 81,1 79,5 94,9 97,3 97,2
Vesturio, calados e artefatos de
tecidos
100,8 113,0 100,7 114,8 108,2 129,5 96,4 113,7
Produtos alimentares 99,2 100,6 95,8 100,4 107,8 114,4 130,2 142,8
Bebidas 102,0 91,3 99,1 119,0 104,2 108,1 128,8 129,9
Fumo 100,5 99,2 94,5 96,9 106,1 119,8 128,6 136,7
Indstria da construo civil 101,3 103,6 78,8 83,5 91,3 106,2 114,0 130,9
Servios industriais de utilidade
pblica
102,6 110,0 114,6 125,5 131,5 146,7 163,0 179,5
TOTAL 100,2 105,4 100,4 112,1 115,5 133,4 147,7 164,1


Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil, 1971.


206
ANEXO E

TABELA 5

SALRIO MNIMO REAL E SALRIO MDIO. 1965-1969

Ano Salrio Mnimo
Real (1)
Salrio Mdio
(2)
1965 279,55 -
1967 195,36 466,00
1968 194,83 400,66
1969 189,37 470,00

Fonte: Marini, 1974, p. 196. Com dados de Viso, 23/05/1970
Nota (1): em cruzeiros de maio de 1970
Nota (2): em cruzeiros de fevereiro de 1970

207
ANEXO F

TABELA 6

RAO ESSENCIAL MNIMA TEMPO NECESSRIO PARA
AQUISIO MDIA ANUAL

Ano Tempo de
Aquisio
ndice
1965 88 horas 16
minutos
100,0
1966 109 horas 15
minutos
123,8
1967 105 horas 16
minutos
119,3
1968 101 horas 35
minutos
115,1
1969 110 horas 23
minutos
125,1
1970 105 horas 13
minutos
119,2
1971 111 horas 47
minutos
126,6
1972 119 horas 08
minutos
135,0
1973 147 horas 04
minutos
166,6
1974 163 horas 32
minutos
185,3
1975 149 horas 40
minutos
169,6
1976 157 horas 29
minutos
178,4
1977 141 horas 49
minutos
160,7
1978 137 horas 37
minutos
155,9
1979 153 horas 04
minutos
173,4
1980 157 horas 32
minutos
178,5
1981 149 horas 40
minutos
169,6

Fonte: Almeida, 1982. Com dados do DIEESE.
Obs: A rao essencial mnima compe-se dos seguintes produtos e respectivas quantidades
mensais: carne 6,0 kg; leite 7,5 l; feijo 4,5 kg; arroz 3,0 kg; farinha de trigo 1,5 kg;
batata 6,0 kg; tomate 9,0 kg; po 6,0 kg; caf em p 0,6 kg; banana 7,5 dz; acar 3,0
kg; banha 0,75 kg; manteiga 0,75 kg.
Nota: Os tempos acima tomam por base o salrio-hora correspondente ao salrio mnimo e o custo
de aquisio da rao essencial pela famlia trabalhadora tpica da cidade de So Paulo.
208

ANEXO G

TABELA 7

RANKING DOS 13 PRINCIPAIS PASES EXPORTADORES DE
ARMAMENTOS DO TERCEIRO MUNDO. 19701979

Fornecedores
Valor
Total
Porcentagem
das
Exportaes
Totais do
Terceiro
Mundo
Maiores Compradores
Porcentagem dos Compradores no
Total dos Fornecedores
Israel 449 26
frica do Sul
Argentina
El Salvador
35
29
6
Brasil 349 21
Lbia
Chile
Abu Dhabi
25
23
6
Ir 160 9
Paquisto
Jordnia
Etipia
75
21
2
Jordnia 159 9
frica dO Sul
Om
Paquisto
90
10
0.2
frica do Sul 150 9
Zimbbue-Rodsia
Malui
98.7
1.3
Lbia 107 6
Uganda
Sria
Paquisto
70
24
*
Cingapura 48 3
Brunei
Tailndia
Kuwait
62
21
2
Argentina 39 2
Chile
Mauritnia
Uruguai
54
20
13
Arbia Saudita 31 2
Somlia
Imen do Norte
Om
65
33
2
Cuba 28 2 Peru 100
Egito 25 1
Somlia
Nigria
Lbia
84
10
5
ndia 18 1
frica do Sul
Bangladesh
Nepal
61
27
12
Indonsia 16 1
Benin
Zimbbue-Rodsia
Tailndia
63
25
13


Fonte: SIPRI Yearbook 1980.
Nota (*): menos de 0,1%.



209

ANEXO H

TABELA 8

PROPORO DE DOMICLIOS COM TELEVISO. 19601991
(Em %)
1960 1970 1980 1991
Brasil 4,6 22,8 56,1 71,0
Norte 0,00 8,0 33,9 48,7
Nordeste 0,26 6,0 28,1 47,2
Centro-Oeste 0,34 10,5 44,7 69,7
Sudeste 12,44 38,4 74,1 84,4
Sul 0,80 17,3 60,5 79,7


Fonte: Hamburguer, 2006.
Nota (1) Com dados de Censo Demogrfico de 1960, 1970, 1980 e 1970; Guedes (1960);
Cavenaghi (1970, 1980 e 1991).
Nota (2): em cruzeiros de fevereiro de 1970





















210

ANEXO I

TABELA 9

CONTRIBUIO RELATIVA DAS EXPORTAES AO CRESCIMENTO
INDUSTRIAL 1964/77
(Em %)


1964/67
(1)
1967/71
(2)
1969/74
(3)
1974/77
(4)
Materiais No-
Metlicos
2,1 3,4 1,6 1,0
Metalurgia 7,7 4,8 3,8 1,9
Mecnica 4,6 5,6 6,0 11,3
Material Eltrico e
de Comunicao
1,2 4,7 8,4 4,6
Material de
Transporte
0,5 2,2 5,2 57,2
Madeira 8,0 13,8b 1,3 -
Mobilirio 0,3 0,8b 2,4 -
Papel e Papelo 2,3 9,9 4,1 -4,1
Produtos de
Borracha
-0,5 2,7 1,8 9,8
Couros e Peles 11,2 19,6b 5,0 -
Produtos Qumicos 6,2 10,3 2,0 -0,6
Produtos
Farmacuticos
1,2 1,6b 1,3 -
Perfumaria 4,7 5,0b 14,1 -4,9
Produtos Plsticos 1,7 1,9b 1,5 1,0
Produtos Txteis 1,9 7,7 13,5 2,3
Vesturio e Calados 0,7 11,8 17,5 -14,1
Produtos
Alimentcios
8,2 16,1 6,4 4,1
Bebidas 1,8 3,1 9,4 0,7
Fumo 0,6 1,0 1,2 0,8
Editorial e Grfica 0,1 1,2b 2,3 -
Indstrias Diversas 1,5 6,6b 9,2 -

Total Manufaturas 3,9 5,9 5,1 5,2


Fonte: Baumann, 1985, p. 105.

Nota (1) Com dados de Tyler (1976) para Colunas (1) e (2) e IBGE. Apndice II, Anurio
Estatstico, vrios nmeros; IBGE, Produo Industrial, vrios nmeros, para Colunas (3) e
(4).
Nota (2): (a) Calculado segundo a frmula de Morley/Smith. Colunas (1) e (2) foram
calculadas a preos correntes e colunas (3) e (4) em cruzeiros constantes de 1970.
(b) Valores para 1967/70.
211
ANEXO J

TABELA 10

EXPORTAES TOTAIS DE MANUFATURADOS PARA OS PASES DA
ALALC. 1960-1970

Ano Exportaes
Totais de
Manufaturados
(US$1.000) (FOB)
Exportaes
Totais de
Manufaturados
para a ALALC
% de
Exportaes de
Manufaturados
para a ALALC
1960 21.216 3.972 19%
1961 35.561 8.627 24%
1962 33.097 10.540 32%
1963 37.380 8.813 24%
1964 69.943 33.381 48%
1965 109.476 68.577 63%
1966 96.836 47.910 50%
1967 65.194
1968 74.999
1969 84.804
1970 94.609


Fonte: SILVA2, 2004, p.362-3.
Nota (*): com dados de SEEF do Ministrio da Fazenda CACEX/DICEX e Ministrio das
Relaes Exteriores. Relatrios 1967 e 1971.


212
FONTES DA PESQUISA

SOARES THOMAS, Agripino [MARINI, Ruy Mauro]. Verso e reverso do
desenvolvimento. Movimento Socialista, ano 1, n.1, 1959. AEL, UNICAMP.

MARINI, Ruy Mauro. Tras del cuartelazo Competir Argentina con Brasil por el favor
nortamericano? Excelsior Mxico. 11 de abril de 1976. Hemeroteca Nacional de Mxico,
UNAM.

____________. Los problemas geopolticos de Pinochet. El Sol de Mxico. 27 de enero 1977. Seccin A,
p.5, 11. Livro 16-31 ene 1977. A 374-6. Hemeroteca Nacional de Mxico UNAM

____________. Tiene Brasil el derecho al tomo? El Sol de Mxico. 10 de febrero de
1977. Hemeroteca Nacional de Mxico. UNAM.

____________. Crisis del Pacto Andino: el fracaso del desarrollismo. El Sol de Mxico,
14 de octubre de 1976. Hemeroteca Nacional de Mxico. UNAM.

_____________. Problemas de poltica exterior. O Metropolitano (encarte dominical de O
Dirio de Notcias. Rio de Janeiro), 29 de janeiro de 1961. Biblioteca Nacional. Coleo de
Peridicos. Nmero de referncia 31(11699-11724). Localizao 4-110,04,09.

MARTINS, Ernesto [Eric Sachs]. As novas condies da luta poltica. 24 de junho de
1967. APERJ, Coleo DARF, Documento 545.

MARTINS, Ernesto [Eric Sachs]. Contribuio ao debate poltico, n.3. Subsdios para uma
anlise da situao internacional. APERJ, Coleo DARF, Documento n. 522, s/d.


213
BIBLIOGRAFIA

ACOSTA SNCHEZ, Jos. El imperialismo capitalista. Conceptos, perodos y
mecanismos de funcionamiento. Barcelona, Editoral Blume, 1977.
ALAVI, Hamza. Viejo y nuevo imperialismo. Cuadernos de Pasado y Presente, Crdoba,
n.10, Teora marxista del imperialismo. 1973. 3 ed.
ALMEIDA, Fernando Lopes de. Poltica salarial, emprego e sindicalismo. 1964/1981.
Petrpolis, Vozes, 1982.
AMIN, Samir. A Caminho de uma Nova Crise Estrutural do Sistema Capitalista. Porto,
Afrontamento, 1978.
________. L 'change ingal et la loi de la valeur. La fin d'um dbat. Anthropos-IDEP,
Paris, 1973.
ANFAVEA. Anurio da Indstria Automobilstica. 2009. Disponvel em
http://www.anfavea.com.br, Acesso em agosto de 2010.
ANDRADE, Manuel Correia de. Ligas Camponesas e sindicatos rurais no nordeste. 1957-
1964. Temas de Cincias Humanas, vol.8, 1980, pp.115-131.
ARNT, Ricardo (org.). O armamentismo e o Brasil. So Paulo, Brasiliense, 1985.
ARRIGHI, Giovanni. A estratificao da economia mundial: consideraes sobre a zona
semiperifrica. In: A iluso do desenvolvimento. Petrpolis, Vozes, 1998.
AUGELLI, Enrico, MURPHY, Craig N. Gramsci e as relaes internacionais: uma
perspectiva geral com exemplos da poltica recente dos Estados Unidos no Terceiro
Mundo. In: Gill, Stephem (org.). Gramsci, materialismo histrico e relaes
internacionais. Rio de Janeiro, Ed. UFRJ, 2007.
BACHA, Edmar. O caf na economia brasileira. In: Os mitos de uma dcada. Ensaios de
economia brasileira. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1978. 2 ed.
BAMBIRRA, Vania. El capitalismo dependiente latinoamericano. Mxico, Siglo XXI,
1987. 12 ed.
BANDEIRA, Luiz Alberto Moniz. O governo Joo Goulart. As lutas sociais no Brasil.
1961-1964. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1978. 5 edio.
________. Carteis e desnacionalizao. A experincia brasileira: 1964-1974. Rio de
Janeiro, Civilizao Brasileira, 1979. 3 ed.
BANFI, Rodolfo. A propsito de "El imperialismo" de Lenin. Cuadernos de Pasado y
Presente, Crdoba, n.10, Teora marxista del imperialismo. 1973. 3 ed.
214
BAER, Werner. O crescimento brasileiro e a experincia desenvolvimentista: 1964-1974.
Estudos Cebrap, n.20, abr-mai-jun 1977, pp.7-25.
________. A industrializao e o desenvolvimento econmico no Brasil. Rio de Janeiro,
FGV, 1966.
BAER, Werner, KERSTENETKY, Isaac, VILLELA, Annibal V. As modificaes no
papel do estado na economia brasileira. Pesquisa e Planejamento Econmico, Rio de
Janeiro, 3 (4), pp.883-912, dezembro 1973.
BARRAT BROWN, Michael. A economia poltica do imperialismo. Rio de Janeiro, Zahar,
1978.
BAUMANN, Renato, MOREIRA, Heloiza C. Os incentivos s exportaes brasileiras de
produtos manufaturados - 1969/85. Pesquisa e Planejamento Econmico, Rio de
Janeiro, 17 (2), pp.471-490, agosto 1987.
BAUMANN, Renato. Exportaes e crescimento industrial no Brasil. Rio de Janeiro,
IPEA, 1985.
BOITO JR., Armando. O golpe de 1954: a burguesia contra o populismo. So Paulo,
Brasiliense.
________. A burguesia no governo Lula. Crtica Marxista, n.21, pp. 52-77, Rio de Janeiro,
2005.
BOND, Patrick. El imperialismo norteamericano y el subimperialismo sudafricano.
Socialist Register, 2005.
________. The ANC's "left turn" and South African subimperialism: ideology, geopolitics
and capital accumulation. 2004a.
________. African development/governance, South African subimperialism and Nepad.
2004b.
BRESSER PEREIRA, Luiz C. Interpretaes sobre o Brasil. In: LOUREIRO, Maria Rita
(org.). 50 anos de Cincia Econmica no Brasil. Petrpolis, Vozes, 1997.
________. Economia brasileira. Uma introduo crtica. So Paulo, Brasiliense, 1982. 3
ed.
________.Origens tnicas e sociais do empresrio paulista. Revista de Administrao de
Empresas, vol.4, n.11, 1964.
________.O empresrio industrial e a revoluo brasileira. Revista de Administrao de
Empresas, vol.2, n.8, 1963.
BELLUZZO, Luiz Gonzaga de Mello, COUTINHO, Renata (orgs.). Desenvolvimento
capitalista no Brasil. Ensaios sobre a crise. So Paulo, Brasiliense, 1983. 2 vols.
215
BOCCHI, Joo Ildebrando. As crises econmicas no Brasil: anos 60 e 70. V Encontro
Ibrico de Histria do Pensamento Econmico. Madri, 12-15 dezembro 2007.
BUKHARIN, N. A economia mundial e o imperialismo. So Paulo, Nova Cultural,
1986.
________. El imperialismo y la acumulacin del capital. Cuadernos de Pasado y Presente,
Crdoba, n.51, 1975.
BURKE, Kathleen. Rolling merrily along. Brazilian Business, Rio de Janeiro, novembro
1972.
CABALLERO, Manuel. Latin America and the Comintern. 1919-1943. Cambridge,
Cambridge University Press, 2002.
CAMARGO, Aspsia (org.). O golpe silencioso. Rio de Janeiro, Rio Fundo Editora, 1989.
CARCANHOLO, Marcelo Dias, AMARAL, Marisa. A superexplorao do trabalho em
economias perifricas dependentes. Revista Katlysis, Florianpolis v. 12 n. 2 p. 216-
225 jul./dez. 2009
CARCANHOLO, Marcelo Dias. Dependncia e superexplorao da fora de trabalho no
desenvolvimento perifrico. In: SADER, Emir, SANTOS, Theotonio dos (coords.);
MARTINS, Carlos Eduardo, SOTELO VALENCIA, Adrin (orgs.). A Amrica
Latina e os desafios da globalizao. Rio de Janeiro, Ed. PUC-RIO; So Paulo,
Boitempo Editorial, 2009.
________. Apontamentos crticos sobre a teoria da crise em Rosa Luxemburgo. V
Colquio Cemarx, 2007. . Anais eletrnicos.
http://www.unicamp.br/cemarx/anais_v_coloquio_arquivos/arquivos/comunicacoes/gt
1/sessao1/Marcelo_Carcanholo.pdf
________. Causa e formas de manifestao da crise: uma interpretao do debate marxista.
Niteri, Universidade Federal Fluminense, 1996. Dissertao de Mestrado.
CARDOSO, Fernando Henrique. As ideias e seu lugar. Ensaios sobre as teorias do
desenvolvimento. Petrpolis, Vozes, 1980.
________. As tradies do desenvolvimento associado. Estudos Cebrap, abr-maio-junho
1974, pp.41-75.
CARDOSO, Fernando Henrique, FALETTO, Enzo. Dependncia e desenvolvimento na
Amrica Latina. Rio de Janeiro, Zahar, 1969.
CARDOSO, Fernando Henrique, SERRA, Jos. As desventuras da dialtica da
dependncia. 1978. In: Estudos Cebrap, n. 23. Petrpolis, Vozes, s/d.
CARONE, Edgard. O movimento operrio no Brasil. 1964-1984. So Paulo, DIFEL, 1984.
216
________. O movimento operrio no Brasil. Vol. 2. 1945-1964. So Paulo, DIFEL, 1981.
________. A Repblica Liberal. Vol. I. Instituies e classes sociais. 1945-1964. So
Paulo, DIFEL, 1985.
CASTRO MARTNEZ, Pedro. Fronteras abiertas. Expansionismo y geopoltica en el
Brasil contemporneo. Mxico, Siglo XXI, 1980.
CESRIO, Ana Cleide Chiarotti, NOLLI, Joana D'Ard Moreira. A "Marcha da Produo"
durante o governo JK: discurso e acontecimento.
CLAUDN, Fernando. A crise do movimento comunista. 2 vols. So Paulo, Global, 1985.
COLES, Jane, COHEN, Robins. O subimperialismo sul-africano. In: CENTRO DE
ESTUDOS DA DEPENNCIA - CEDEP (org.). A frica Austral em perspectiva.
Vol. 2. A frica do Sul e as ex-colnias portuguesas. Lisboa, Iniciativas Editoriais,
1977.
COUTO e SILVA, Golbery do. Geopoltica Nacional. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 1980.
106
COX, Robert. Gramsci, hegemonia e relaes internacionais: um ensaio sobre o mtodo.
In: GILL, Stephen (org.). Gramsci, materialismo histrico e relaes internacionais.
Rio de Janeiro, Ed. UFRJ, 2007.
CUEVA, Agustn. O desenvolvimento do capitalismo na Amrica Latina. So Paulo,
Brasiliense, 1983.
________. Problemas y perspectivas de la teora de la dependencia. Historia y Sociedad,
n.3, Mxico, pp.55-77, 1974.
CVM - CENTRO DE ESTUDOS VICTOR MEYER. Polop. Uma trajetria de luta pela
organizao independente da classe operria no Brasil. Salvador, CVM, 2009.
D'ARAJO, Maria Celina Soare. O segundo governo Vargas. 1951-1954. Democracia,
partidos e crise poltica. Rio de Janeiro, Zahar, 1982.
DINIZ, Eli, BOSCHI, Renato Raul. Empresariado nacional e Estado no Brasil. Rio de
Janeiro, Forense Universitria, 1978.
DOELLINGER, Carlos Von, FARIA, Hugo B. de Castro, CAVALCANTI, Leonardo
Caserta. A poltica brasileira de comrcio exterior e seus efeitos: 1967/73. Rio de
Janeiro, IPEA, 1974.
DOBB, Maurice. Economia poltica e capitalismo: ensaios sobre a tradio econmica. Rio
de Janeiro, Graal, 1978.
DOUGHERTY e PFALTZGRAFF. Relaes internacionais. As teorias em confronto.
Lisboa, Gradiva, 2003.
217
FAJNZYLBER, Fernando. La empresa internacional en la industrializacin de Amrica
Latina. In: Corporaciones multinacionales en Amrica Latina. Buenos Aires,
Ediciones Periferia, 1973.
FAUSTO, Boris. A Revoluo de 1930. Historiografia e Histria. So Paulo, Brasiliense,
1976. 4 ed.
FIGUEIREDO, Vilma. Desenvolvimento dependente brasileiro. Industrializao, classes
sociais e Estado. Rio de Janeiro, Zahar, 1978.
FISHLOW, Albert. Algumas reflexes sobre a poltica econmica brasileira aps 1964.
Estudos Cebrap, n.7., pp.5-65, 1974.
FLYNN, Matthew. Between Subimperialism and Globalization: The Internationalization of
Brazilian Capital. Latin American Perspectives.
FONSECA, Pedro Cezar Dutra. Vargas: o capitalismo em construo. So Paulo,
Brasiliense, 1989.
FONTES, Virgnia. O Brasil e o capital-imperialismo. Teoria e histria. Rio de Janeiro,
Editora UFRJ, 2010.
FRANK, Andre Gunder. A agricultura brasileira: capitalismo e mito do feudalismo. In:
STEDILE, Joo Pedro (org.). A questo agrria no Brasil. O debate na esquerda:
1960-1980. So Paulo, Expresso Popular, 2005.
________. Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI, 1987. 9
ed.
________. Unequal accumulation: intermediate, semi-peripherical, and sub-imperialist
economies. Review, II, 3, Winter 1979, pp.281-350.
FURTADO, Celso. . A pr-revoluo brasileira. Rio de Janeiro, Fundo de Cultura, 1962.
GANDSEGUI Filho, Mario. Vigncia e debate em torno da teoria da dependncia. In:
SADER, Emir, SANTOS, Theotonio dos (coords.); MARTINS, Carlos Eduardo,
SOTELO VALENCIA, Adrin (orgs.). Rio de Janeiro, Ed. PUC-RIO; So Paulo,
Boitempo Editorial, 2009.
GILL, Stephen (org.). Gramsci, materialismo histrico e relaes internacionais. Rio de
Janeiro, Ed. UFRJ, 2007.
FILGUEIRAS, Luiz, GONALVES, Reinaldo. A economia poltica do governo Lula. Rio
de Janeiro, Contraponto, 2007.
GORENDER, Jacob. Gnese e desenvolvimento do capitalismo no campo brasileiro. Porto
Alegre, Mercado Aberto, 1987.
218
________. O conceito de modo de produo e a pesquisa histrica. In: LAPA, Jos
Roberto do Amaral (org.). Modos de produo e realidade brasileira. Petrpolis,
Vozes, 1980.
HALLIDAY, Fred. Iran: Imperialista? Subimperialista? In: Iran. Dictadura y Desarrollo.
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1981.
HAMBURGUER, Esther. Diluindo fronteiras: a televiso e as novelas no cotidiano. In:
SCHWARCZ, Liliam Moritz (org.). Histria da vida privada no Brasil. So Paulo,
Companhia das Letras, 2006. Vol.4.
HILFERDING, Rudolf. O capital financeiro. So Paulo, Nova Cultural, 1985.
IANNI, Constantino. Descolonizao em marcha. Economia e relaes internacionais. Rio
de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1972.
KATZ, Claudio. Amrica Latina frente crise global. 2009. http://www.lahaine.org/katz.
Acesso em abril de 2010.
KOSELLECK, Reinhart. Futuro Passado: para uma semntica dos tempos histricos Rio
de Janeiro, Ed. PUC-RJ/Contraponto, 2006.
________. Uma Histria dos conceitos: problemas tericos e prticos. Estudos histricos,
Rio de Janeiro, vol.5, n.10, 1992, p.134-146.
LECH Livraria Editora Cincias Humanas. PCB: vinte anos de poltica. 1958-1979.
Documentos. So Paulo, Lech, 1980.
LEFF, Nathaniel H. Poltica econmica e desenvolvimento no Brasil. 1947-1964. So
Paulo, Perspectiva, 1977.
LENIN, Vladimir Ilicht. O imperialismo, fase superior do capitalismo. In: Obras
escolhidas em seis tomos. Tomo 2. Lisboa, Edies Avante, 1984.
LESSA1, Sergio. Trabalho e proletariado no capitalismo contemporneo. So Paulo,
Cortez, 2006.
LESSA, Carlos. 15 anos de poltica econmica. So Paulo, Brasiliense, 1981. 2 ed.
LIMA, Maria Regina Soares de, CHEIBUB, Zairo Borges. Relaes internacionais e
poltica externa brasileira: debate intelectual e produo acadmica. Rio de Janeiro:
IUPERJ, 1983.
LOPES, J. R., PATARRA, N. Redistribuio regional e rural-urbana da populao
brasileira. In: Estudo sobre a populao brasileira. So Paulo, CEBRAP, 20, s/d.
LPEZ SEGRERA, Francisco. A Revoluo Cubana e a teoria da dependncia: Ruy
Mauro Marini como fundador. In: Dependncia e superexplorao da fora de
trabalho no desenvolvimento perifrico. In: SADER, Emir, SANTOS, Theotonio dos
219
(coords.); MARTINS, Carlos Eduardo, SOTELO VALENCIA, Adrin (orgs.). Rio de
Janeiro, Ed. PUC-RIO; So Paulo, Boitempo Editorial, 2009.
LUCE, Mathias Seibel. O subimperialismo brasileiro revisitado. A poltica de integrao
regional do governo Lula. 2003-2007. Porto Alegre, Programa de Ps-Graduao em
Relaes Internacionais (PPGRELINTER-UFRGS), 2007. Dissertao de Mestrado.
LUXEMBURGO, Rosa. La acumulacin del capital. Cuadernos de Pasado y Presente,
Crdoba, n.51, 1975.
MACEDO, Roberto B. M. Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social (1963-
1965). In: LAFER, Betty Mindlin. Planejamento no Brasil. So Paulo, Perspectiva,
1973.
MARTONE, Celso L. Anlise do Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG) (1964-
1966). In: LAFER, Betty Mindlin. Planejamento no Brasil. So Paulo, Perspectiva,
1973.
MARINI, Ruy Mauro. Memria. In: STDILE, Joo Pedro, TRASPADINI, Roberta. Ruy
Mauro Marini. Vida e obra. So Paulo, Expresso Popular, 2005.
________. Amrica Latina: dependncia e integrao. So Paulo, Brasil Urgente, 1992.
________. As razes do neodesenvolvimentismo. Resposta a Fernando Henrique Cardoso
e a Jos Serra. In: SADER, Emir (org.). Dialtica da Dependncia. Uma antologia da
obra de Ruy Mauro Marini. Petrpolis, Vozes; Buenos Aires, CLACSO, 2000.
________. Sobre el patrn de reproduccin de capital en Chile. Cidamo, Mxico,
Cuaderno n.7, 1982.
________. El ciclo del capital en la economa dependiente. In: OSWALD, Ursula (org.).
Mercado y dependencia. Nueva Imagen, Mxico, 1979 [1979a].
________. Plusvala extraordinaria y acumulacin de capital. Cuadernos Polticos,
Mxico, n.20, abril-junio 1979, pp.18-39. [1979b]
_____________. El viaje de Prez; Venezuela, Brasil y el Pacto Andino. El Universal.
Mexico, 23 de noviembre de 1977 [1977c]. http://www.marini-
escritos.unam.mx/prensa.htm#2.
________. Estado y crisis en Brasil. Cuadernos Polticos, Mxico, n.13, julio-septiembre
1977. [1977b]
________. La acumulacin capitalista mundial y el subimperialismo. Cuadernos Polticos,
Mxico, n.12, abril-junio 1977. [1977a]
________. Il subimperialismo brasiliano. Turim, Einaudi, 1974b.
220
________. Subdesarrollo y revolucin. Mxico, Siglo XXI, 1974. 5 edicin corregida y
ampliada.
________. Dialctica de la dependencia. Mxico, Era, 1973.
________. Brazilian subimperialism. Monthly Review, Vol.23, n.9, February 1972, pp.14-
72.
________. Subdesarrollo y revolucin. Mxico, Siglo XXI, 1969. 1 ed.
________. La dialctica del desarrollo capitalista en Brasil. Cuadernos Americanos,
Mxico, Vol.XXV, n.3, junio 1966.
________. Contradicciones y conflictos en Brasil contemporneo. [1965b]
________. Brazilian interdependence and imperialist integration. Monthly Review, vol.17,
n.7, pp.10-29, December 1965. [1965a]
MANTEGA, Guido. O marxismo na economia brasileira. In: MORAES, Joo Quartim
(org.). Histria do marxismo no Brasil. Vol.2. Os influxos tericos. Campinas, Editora
da UNICAMP, 1995.
MANTEGA, Guido, MORAES, Maria. Acumulao monopolista e crises no Brasil. Rio de
Janeiro, Paz e Terra, 1980. Prefcio de Fernando Henrique Cardoso.
MARTINEZ GONZLEZ, B. Gloria. Algumas evidncias da superexplorao nos pases
subdesenvolvidos: a atualidade do pensamento de Marini. Revista da Sociedade
Brasileira de Economia Poltica, Rio de Janeiro, n.4, pp.105-121, junho 1999.
MARTINS, Carlos Eduardo. A superexplorao do trabalho e a economia poltica da
dependncia. In: Dependncia e superexplorao da fora de trabalho no
desenvolvimento perifrico. In: SADER, Emir, SANTOS, Theotonio dos (coords.);
MARTINS, Carlos Eduardo, SOTELO VALENCIA, Adrin (orgs.). Rio de Janeiro,
Ed. PUC-RIO; So Paulo, Boitempo Editorial, 2009.
________. O Pensamento Latino-Americano e o Sistema Mundial. In: CLACSO. (Org.).
Crtica y teora en el pensamiento social latinoamericano. 1 ed. Buenos Aires:
CLACSO, 2006, v. , p. 153-216.
________. Superexplorao do trabalho e acumulao de capital: reflexes terico-
metodolgicas para uma economia poltica da dependncia. Revista da Sociedade
Brasileira de Economia Poltica, Rio de Janeiro, n.5, pp.121-138, dezembro 1999.
MARTINS, Carlos Eduardo, SOTELO VALENCIA. La teora de la dependencia y el
pensamiento crtico brasileo. Crtica a Luiz Carlos Bresser y a Guido Mantega.
Aportes, n.7, Mxico, Universidad Autnoma de Puebla, enero-abril 1998, pp.73-93.
MANTEGA, Guido. A economia poltica brasileira. Petrpolis, Vozes, 1985.
221
MARX, Karl. O Capital. Crtica da Economia Poltica. So Paulo, Abril Cultural,
1983/1984/1985. 3 vols.
MATTOS, Marcelo Badar. Em busca da revoluo sodcialista: a trajetria da POLOP
(1961-1967). In: In: RIDENTI, Marcelo, REIS FILHO, Daniel Aaro (orgs.).
Histria do marxsimo no Brasil. Volume 5. Partidos e organizaes dos anos 20 aos
60. Campinas, Editora da UNICAMP, 2002.
MEDEIROS, Leonilde Servolo de. Luta por terra e organizao dos trabalhadores rurais: a
esquerda no campo nos anos 50/60. In: MORAES, Joo Quartim de, ROIO, Marcos
del (orgs.). Histria do marxismo no Brasil. Vol. IV. Vises do Brasil. Campinas, Ed.
UNICAMP, 2000.
MDICI, Andr Cezar. Resenha. Acumulao monopolista e crises no Brasil. Revista de
Economia Poltica, vol.4, n.1, janeiro-maro 1984, pp.157-8.
MELLO, Leonel Itaussu Almeida. Argentina e Brasil: a balana de poder no Cone Sul. So
Paulo, Annablume, 1996.
MENDONA, Sonia Regina de. Dez anos de economia brasileira: Histria e historiografia
(1954-1964). Revista Brasileira de HistriaI, vol.14, n.27, ANPUH. Dossi Brasil
1954-1964. Disponvel em http://www.anpuh.org/revistabrasileira. Acesso em janeiro
2010.
MSZROS, Istvn. O poder da ideologia. So Paulo, Boitempo Editorial, 2004.
________. Para alm do capital. So Paulo, Boitempo Editorial, 2002.
MICHELENA, Jos Agustn Silva. Crise no sistema mundial: poltica e blocos de poder.
Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1977.
MORAES, Maria. A crise de 1964. In: MANTEGA, Guido, MORAES, Maria.
Acumulao monopolista e crises no Brasil. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1980.
Prefcio de Fernando Henrique Cardoso.
MORAES, Joo Quartim de, ROIO, Marcos del (orgs.). Histria do marxismo no Brasil.
Vol. IV. Vises do Brasil. Campinas, Ed. UNICAMP, 2000.
MORRIS, Michael. Brazil and India as Third World middle powers. In: SELCHER,
Wayne (org.). Brazil in the international system. Boulder, Westview Press, 1981.
MOSZKOWSKA, Natalie. Contribucin a la crtica de las teoras modernas de las crisis.
Mxico, Ediciones Pasado y Presente, 1978.
OLIVEIRA, Jolma Alves de. POLOP. As origens, a coeso e a ciso de uma organizao
marxista. 1961-1967. Araraquara, 2007.
222
OSORIO, Jaime. Dependncia e superexplorao. In: SADER, Emir, SANTOS, Theotonio
dos (coords.); MARTINS, Carlos Eduardo, SOTELO VALENCIA, Adrin (orgs.).
Rio de Janeiro, Ed. PUC-RIO; So Paulo, Boitempo Editorial, 2009. 112
________. Patrn de reproduccin del capital, crisis y mundializacin. Seminrio
Internacional REGGEN: Alternativas Globalizao. Rio de Janeiro, UNESCO,
2005. Disponvel em http://bibliotecavirtualclacso.org.ar/ar/libros/reggen/pp17.pdf.
Acesso em janeiro 2010.
________. Crtica de la economa vulgar. Reproduccin del capital y dependencia.
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2004.
________. El marxismo latinoamericano y la dependencia. Cuadernos Polticos, n.38,
Ediciones Era, Mxico, D.F., enero-marzo 1984, pp.40-59.
________. Fuentes y tendencias de la teora de la dependencia. In: MARINI, Ruy Mauro,
MILLN, Mrgara. La teora social latinoamericana. Mxico, El Caballito, 1994.
_______. 1975.
OURIQUES, Nildo. La Teora Marxista de la Dependencia. Una histria crtica. Mxico
D.F., Universidad Nacional Autnoma de Mxico - Facultad de Economa. Divisin
de Estudios de Postgrado, 1995. Tese de Doutorado.
PADRS, Enrique Serra. Como el Uruguay no hay Terror de Estado e Segurana
Nacional. Uruguai (1968-1985). Do Pachecato Ditadura Civil-Militar. Porto Alegre,
Programa de Ps-Graduao em Histria UFRGS, 2005. Tese de Doutorado.
PALMA, Gabriel. Dependencia y desarrollo: una visin crtica. Dependencia y desarrollo:
una visin crtica. In: SEERS, Dudley (Compilador). La teora de la dependencia: una
evaluacin crtica. Mxico, FCE, 1987, pp. 21-89.
PELEZ, Carlos Manuel. Histria da industrializao brasileira. Crtica teoria
estruturalista no Brasil. Rio de Janeiro, APEC, 1972.
PIAZA, Maria de Ftima Fontes. Relaes Brasil-Bolvia, de 1971 a 1978: um projeto
subimperialismo ou uma formulao geopoltica? Histria. Ensino & Pesquisa, n.4,
1985, pp.97-107.
PINTO, lvaro Vieira. Conscincia e realidade nacional. 2 Vol. A Conscincia crtica.
Rio de Janeiro, ISEB, 1960.
PONCE SUREZ, Vilma N. Pensamiento Crtico: una revista de su tiempo. Revista de la
Biblioteca Nacional Jos Mart, (3-4), julio-diciembre 2005.
POULANTZAS, Nicos. Poder poltico y clases sociales en el Estado capitalista. Mxico,
Siglo XXI, 1970.
223
PRADO, Fernando. Histria de um no-debate. A trajetria da Teoria Marxista da
Dependncia no Brasil. Texto aprsentado no II Curso sobre Conjuntura - Marxismo
latino-americano, Imperialismo, e a conjuntura poltico-econmica de nosso continente,
Escola Nacional Florestan Fernandes. 4 de novembro de 2010.
PRADO. Jr., Caio. Histria econmica do Brasil. So Paulo, Brasiliense, 1984.
RIDENTI, Marcelo, REIS FILHO, Daniel Aaro (orgs.). Histria do marxismo no Brasil.
Volume V. Partidos e organizaes dos anos 20 aos 60. Campinas, Editora Unicamp,
2002.
RUPERT, Mark. Alienao, capitalismo e sistema inter-Estados: rumo a uma crtica
marxista/gramsciana. In: GILL, Stephen (org.). Gramsci, materialismo histrico e
relaes internacionais. Rio de Janeiro, Ed. UFRJ, 2007.
SALAMA, Pierre. O processo de subdesenvolvimento. Ensaio sobre os limites da
acumulao nacional de capital nas economias semi-industrializadas. Petrpolis,
Vozes, 1976.
SANTOS, Theotonio dos. Ruy Mauro Marini: um pensador latino-americano. In: SADER,
Emir, SANTOS, Theotonio dos (coords.); MARTINS, Carlos Eduardo, SOTELO
VALENCIA, Adrin (orgs.). Rio de Janeiro, Ed. PUC-RIO; So Paulo, Boitempo
Editorial, 2009.
________. Imperialismo y dependencia. Mxico, Era, 1978.
SANTI, Paolo. El debate sobre el imperialismo en los clsicos del marxismo. Cuadernos
de Pasado y Presente, Crdoba, n.10, Teora marxista del imperialismo. 1973. 3 ed.
SCHILLING, Paulo. O expansionismo brasileiro. A geopoltica do general Golbery e a
diplomacia do Itamarati. So Paulo, Global, 1981.
SEPLAN-SP. Governo do Estado de So Paulo. Secretaria de Economia e Planejamento
Econmico. O Exame de Polticas Econmicas e Setoriais. So Paulo, Srie Estudos e
Pesquisas, n.33, 1979.
SERRA, Jos. Ciclos e mudanas estruturais na economia brasileira do ps-guerra. In:
BELLUZZO, Luiz Gonzaga de Mello, COUTINHO, Renata (orgs.). Desenvolvimento
capitalista no Brasil. Ensaios sobre a crise. So Paulo, Brasiliense, 1983. Vol. 1.
SILVA1, Sergio. Expanso cafeeira e origens da indstria no Brasil. So Paulo, Alfa-
mega, 1986. 7 ed.
SILVA2, Heloisa Conceio Marchado da. Da substituio de importaes substituio
de exportaes. Porto Alegre, Editora da UFRGS, 2004.
224
SILVA3, Francisco A. Rezende da. A evoluo das funes do governo e a expanso do
setor pblico brasileiro. Pesquisa e Planejamento Econmico, Rio de Janeiro, 1 (2),
pp.235-282, dezembro 1971.
SIPRI. SIPRI Yearbook. Stockholm, 1980.
SODR, Nelson Werneck. Capitalismo e revoluo burguesa no Brasil. Rio de Janeiro,
Graphia, 1997. 2 ed.
_______. Modos de produo no Brasil. In: LAPA, Jos Roberto do Amaral (org.). Modos
de produo e realidade brasileira. Petrpolis, Vozes, 1980.
SOTELO VALENCIA, Adrin. La teora de la dependencia y la vigencia del pensamiento
marxista de Ruy Mauro Marini. Revista Tareas No. 111, Centro de Estudios
Latinoamericanos "Justo Arosamena", Panam, R. de Panam, mayo-agosto de 2002,
pp. 75-87.
_______. Amrica Latina: de crisis y paradigmas. La teora de la dependencia en el siglo
XXI. Mxico, Plaza y Valdes, 2005.
STDILE, Joo Pedro (org.). A questo agrria no Brasil. O debate na esqueda: 1960-
1980. So Paulo, Expresso Popular, 2005.
SOUZA, Nilson Arajo de. Economia brasileira contempornea. De Getlio a Lula. So
Paulo, Atlas, 2008.
________. Crisis y lucha de clases en Brasil. 1974-1979. Mxico, Facultad de Economa
UNAM, 1980. Tese de Doutorado. Orientao Ruy Mauro Marini.
SWEEZY, Paul. Teoria do desenvolvimento capitalista. Rio de Janeiro, Zahar, 1976.
TAVARES, Maria da Conceio. Da substituio de importaes ao capitalismo
financeiro. Ensaios sobre economia brasileira. Rio de Janeiro, Zahar, 1982.
TAVARES, Maria da Conceio. Acumulao de capital e industrializao no Brasil.
Campinas, Ed. UNICAMP, 1986. 2 ed.
TAVARES, Maria da Conceio, BELLUZZO, Luiz Gonzaga de Melo. Notas sobre o
processo de industrializao recente no Brasil. In: BELLUZZO, Luiz Gonzaga de
Mello, COUTINHO, Renata (orgs.). Desenvolvimento capitalista no Brasil. Ensaios
sobre a crise. So Paulo, Brasiliense, 1983. Vol. 1.
________. O capital financeiro e empresa multinacional. Temas de Cincias Humanas,
vol.9, 1980, pp.113-124.
TAVARES, Assis. Causas da derrocada de 1 de abril de 1964. Temas de Cincias
Humanas, vol.8, 1980, pp.133-156.
225
THALHEIMER, August. Grundlinien und Grundbegriffe der Weltpolitik nach dem
zweiten Weltkrieg. . 2 Auflage. [S.n.] 1950.
TRAS, Vivian. Imperialismo y geopoltica en Amrica Latina. Montevideo, 1967.
VALIER, Jacques. La teora del imperialismo de Rosa Luxemburg. Cuadernos de Pasado
y Presente, Crdoba, n.10, Teora marxista del imperialismo. 1973. 3 ed.
VERSIANI, Flavio Rabelo, BARROS, Jos Roberto Mendona de. Formao econmica
do Brasil. A experincia da industrializao. So Paulo, Saraiva, 1977.
VIANA, Cibilis da Rocha. Estratgia do desenvolvimento brasileiro. Rio de Janeiro,
Civilizao Brasileira, 1967.
VILLELA, Andr. Dos "anos dourados" de JK crise no resolvida. 1956-1963. In:
GIAMBAGI, Fabio, VILLELA, Andr. Economia brasileira contempornea. Rio de
Janeiro, Campus.
WASSERMAN, Claudia. Palavra de presidente. Porto Alegre, Ed. da UFRGS, 2002.
WELLS, John. The diffusion of durables in Brazil and its implications for recent
controversies concerning Brazilian development. Cambridge Journal of Economics,
1977, vol.1, pp.259-279.
ZIRKER, Daniel. Brazilian foreign policy and subimperialism during the political
transition of the 1980s. Latin American Perspectives, Issue 80, vol.21, n.1, 1994,
pp.115-131.