Professional Documents
Culture Documents
ARTCULO 4.- El Escudo del Municipio de Agua Prieta est formado por un rectngulo
de proporciones 4:5 de ancho y largo respectivamente, cuya parte inferior es un
semicrculo con dimetro igual al ancho del escudo. En la parte superior tiene
sobrepuesto un medio crculo con la concavidad hacia abajo, cuyo dimetro es igual a
tres quintas partes del ancho de un escudo.
El medio crculo superior enmarca a un guila de frente, con las alas extendidas y la
cabeza volteando hacia su ala izquierda devorando una serpiente, parada sobre un
nopal, el nopal sobre una pea y sta sobre el agua.
En la parte superior del rectngulo se inscribe la leyenda "Agua Prieta 1899" nombre
oficial y ao de su fundacin, en un espacio que comprende todo el ancho del escudo y
un doceavo de longitud total.
En la parte media, del mismo ancho y con una Longitud de 0.23 de arriba a abajo, est
dibujada la porcin Norte del Estado de Sonora; en color negro las lneas delimitantes
del Estado, en amarillo el rea Continental y en azul del Mar de Cortez. En la parte
Noreste del Estado, en la Latitud 31*15' N., y en la Longitud 107*30' W., seala la
Ciudad de Agua Prieta.
En la parte inferior, con una longitud de 0.44 del escudo, descansado sobre la mitad
izquierda de la concavidad del semicrculo inferior se representa el agua en once franjas
horizontales, figuradas en forma ondulante que simbolizan las ondas del agua en
movimiento, en colores azul oscuro y azul claro entreverados.
En la mitad derecha del semicrculo inferior, se plasma un color oscuro, que con la otra
mitad induce a pensar en el color del agua que origin el nombre de la ciudad.
Finalmente, el escudo est delimitado por tres lneas, una de color blanco entre dos de
color negro.
ARTCULO 5.- El nombre y escudo del Municipio sern utilizados exclusivamente por los
rganos del Gobierno Municipal. El uso de otras instituciones o para fines comerciales
requiere autorizacin expresa del Ayuntamiento.
ARTCULO 6.- Todas las oficinas, documentacin y vehculos municipales, debern
exhibir el Escudo del Municipio.
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN, DIVISIN TERRITORIAL
Y ADMINISTRATIVA.
3
ARTCULO 7.- Los lmites del Municipio estarn comprendidos por la extensin y colindancias que ha definido el Congreso del Estado.
ARTCULO 8.- El Municipio de Agua Prieta se divide para su gobierno y organizacin
poltica interna en:
I.- CABECERA MUNICIPAL: Que es la Ciudad de Agua Prieta con sus barrios y
colonias;
II.- COMISARIAS MUNICIPALES: Que son las localidades y Morelos y Cabullona.
III.- DELEGACIONES QUE SON: El Rusbayo, Amador Camacho, 18 de agosto,
Oquita Montenegro, Agua Prieta y Agua Blanca.
ARTCULO 9.- De acuerdo con el nmero de habitantes o las necesidades
administrativas, el Ayuntamiento, en cualquier tiempo, podr hacer las adiciones y
modificaciones que estime convenientes en cuanto al nmero, delimitacin y
circunscripcin de las categoras a que se refiere el artculo anterior, o bien conforme lo
determine el crecimiento y/o el progreso del Municipio.
ARTCULO 10.- Los lmites de los centros de poblacin comprendidos dentro del territorio municipal, slo podrn ser alterados por las siguientes causas.
I.- Por fusin de uno o ms pueblos entre s para crear uno nuevo.
II.- Por incorporacin de uno o ms pueblos a la ciudad; y
III.- Por segregacin de parte de un pueblo o de varios para construir otro.
ARTCULO 11.- La alteracin de los lmites a que se refiere el artculo anterior, proceder
exclusivamente cuando los propios habitantes afectados hagan la propuesta del
Ayuntamiento, ste apruebe la propuesta y se corran los trmites de ley para que el
Congreso del Estado emita, en su caso, la declaratoria correspondiente.
ARTCULO 12.- Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre su
territorio y poblacin municipal, as como en su organizacin administrativa para la
prestacin de los servicios pblicos municipales, en los trminos que establecen las
leyes.
TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL.
4
CAPTULO I
DE LOS HABITANTES Y VECINOS DEL MUNICIPIO.
ARTCULO 13.- Son habitantes del Municipio, las personas que residen habitual o
transitoriamente dentro del territorio municipal. Por su condicin poltica a los habitantes
se les considera como visitantes, vecinos y ciudadanos.
ARTCULO 14.- Son visitantes del Municipio todas aquellas personas que por razones
tursticas, de trabajo, de trnsito, o por cualquier otro motivo se encuentran en el
territorio municipal sin tener residencia fija.
ARTCULO 15.- Las normas contenidas en este Bando y las disposiciones
reglamentarias que rigen en el Municipio, son obligatorias para los visitantes durante su
permanencia. Las autoridades municipales y vecinos del Municipio les brindarn su
hospitalidad otorgndoles las debidas atenciones de buen trato, auxilio, orientacin e
informacin que requieren para su mejor estancia.
ARTCULO 16.- Son vecinos del Municipio:
I.- Quienes tengan ms de dos aos de residencia en su territorio y ejerzan
alguna profesin, arte, industria, comercio, empleo o actividad productiva y
honorable; y
II.- Quienes teniendo menos de dos aos de residencia, expresen ante la
autoridad municipal su decisin de adquirir la vecindad y acrediten haber
renunciado a la de su ltima residencia ante la autoridad competente y,
adems se inscriban en el padrn municipal demostrando la existencia de su
domicilio y ocupacin.
ARTCULO 17.- Son ciudadanos del Municipio las personas que adems de tener
calidad de mexicanos, hayan cumplido 18 aos, que tengan un modo honesto de vivir y
que renan la condicin de vecindad a que se refiere el artculo anterior.
ARTCULO 18.- Los extranjeros que adquieran la calidad de vecinos deben inscribirse
en el padrn de extranjera el Municipio, de acuerdo a la ley de poblacin y su reglamento, proporcionando todos los datos necesarios para su identificacin y estancia legal en
el pas.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
5
XXI.- En todos sus actos, observar respeto a la dignidad humana y a las buenas
costumbres.
XXII.- Todas las dems que le impongan las disposiciones jurdicas federales,
estatales y municipales.
CAPTULO III
DE LOS COMITES DE VECINOS.
ARTCULO 20.- Con el objeto de hacer ms participativa a la comunidad en la solucin
de la problemtica social que se genere en el Municipio, el Ayuntamiento promover la
integracin de los comits de vecinos.
ARTCULO 21.- Para los efectos del artculo anterior, el Ayuntamiento dividir el rea
municipal en zonas, y convocar a los vecinos de cada una de estas para que
democrticamente y ante un representante del propio Ayuntamiento, elijan a los
integrantes del Comit de su demarcacin.
ARTCULO 22.- Los comits de vecinos estarn integrados por un Presidente, un
Secretario, un Tesorero y hasta cinco vocales.
ARTCULO 23.- El Ayuntamiento deber llevar un registro de cada uno de los comits
integrados en los trminos del presente Captulo, expresando los cargos, nombres y
domicilios de sus miembros, as como el sector o zona que representan y la fecha de su
integracin.
ARTCULO 24.- Los comits sern rganos de informacin, consulta, promocin y
gestin social y tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Apoyar y coordinarse con las autoridades para el debido cumplimiento de los
planes y programas de gobierno.
II.- Informar a las autoridades competentes de los problemas que afecten a sus
representados, las deficiencias en la ejecucin de los programas de obras y en
la prestacin de los servicios pblicos.
III.- Proponer a las autoridades, las acciones que estimen convenientes para la
solucin de los problemas de su sector.
IV.- Promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos del
Municipio, en la realizacin de obras, en la prestacin de los servicios pblicos
y en general en todos los aspectos sociales.
8
pacte, como por los dems conceptos que la Ley de Ingresos en vigor
establezca.
XI.- La obligacin del concesionario de mantener en buen estado las obras e
instalaciones afectas al servicio concesionado, as como de adquirir, renovar y
modernizar la maquinaria y el equipo, y adecuar las instalaciones para la
debida prestacin conforme a las instrucciones del Ayuntamiento.
XII.- El monto de la garanta que debe otorgar el concesionario para asegurar el
cumplimiento de sus obligaciones.- La clase y monto de la garanta sern
fijadas por el Ayuntamiento, las que sern revisadas cada ao para efecto de
su ampliacin cuando sta resulte insuficiente.
XIII.- La revisin mensual de las condiciones en que se preste a la comunidad el
servicio pblico concesionado, para que, en caso de encontrar irregularidades
imputables al concesionario, aplicar las medidas y sanciones
correspondientes.
ARTCULO 51.- Cuando por la naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria
la fijacin de rutas vehiculares, el Ayuntamiento las fijar, previa audiencia con el
concesionario, con apego al programa municipal de vialidad.
ARTCULO 52.- El Ayuntamiento, atendiendo el inters pblico puede modificar en
cualquier momento el funcionamiento del servicio pblico concesionado, as como las
clusulas de la concesin, previa audiencia que se de al concesionario.
ARTCULO 53.- Sin perjuicio a lo establecido por la Ley Estatal que Regula la Prestacin
de los Servicios Pblicos, ser causa de cancelacin de la concesin:
I.- Que el concesionario no preste el servicio en forma regular, continua, uniforme
y adecuada a la necesidad colectiva que deba satisfacer.
II.- Que el concesionario no haya realizado las obras e instalaciones o adquirido
la maquinaria y equipo en el plazo, conforme a las especificaciones acordadas
con el Ayuntamiento para la prestacin del servicio.
III.- Que el concesionario no ample la garanta en los trminos fijados por el
Ayuntamiento.
IV.- Que modifique las tarifas sin autorizacin del Ayuntamiento.
ARTCULO 54.- Las concesiones pueden prorrogarse si el Ayuntamiento lo considera
conveniente, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
15
I.- Que la peticin haya sido formulada por escrito, por lo menos 60 das antes de
su vencimiento.
II.- Que el servicio se haya prestado en forma eficiente y
III.- Que las instalaciones y equipo se encuentren en las condiciones necesarias
para la eficaz prestacin del servicio, o en su caso, el compromiso por parte
del concesionario de adquirir, renovar o modernizar aquellos que el
Ayuntamiento determine.
CAPTULO IV
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
ARTCULO 55.- El Ayuntamiento vigilar, administrar, establecer y conservar un
sistema de iluminacin mediante un programa que permita prestar el servicio de
alumbrado pblico en los lugares de uso comn del Municipio.
ARTCULO 56.- El Ayuntamiento est obligado a implantar el servicio de recoleccin y
tratamiento de basuras de manera eficiente, debiendo cooperar para su logro los
habitantes del Municipio.
ARTCULO 57.- El servicio de limpia, recoleccin y tratamiento de residuos slidos, el
aseo pblico de calles, as como la limpieza de los lugares y edificios pblicos se
prestar regularmente de acuerdo a los das, rutas y horarios establecidos.
ARTCULO 58.- Los camiones del servicio de recoleccin de residuos slidos del Municipio tendrn la obligacin de recoger la basura avisando de su presencia mediante el
sistema de claxon o de campanilla, as mismo evitarn derramar basura en las calles,
destruir los recipientes de la misma y realizar todo tipo de actividades que impidan la
buena marcha del servicio.
ARTCULO 59.- Los rellenos sanitarios debern estar fuera de los lmites de la poblacin, retirados de los caminos y de las corrientes de agua.
ARTCULO 60.- El aseo pblico de banquetas y calles se llevar a cabo con la participacin ciudadana, conforme a los programas establecidos.
ARTCULO 61.- El Ayuntamiento har lo necesario para que la poblacin tenga fcil
acceso a los artculos de consumo bsico, mediante el establecimiento, administracin y
conservacin de mercados y centrales de abasto.
16
CAPTULO I
DEL DESARROLLO URBANO.
ARTCULO 73.- El gobierno municipal se sujetar a la observancia de lo que establezcan
en materia de desarrollo urbano la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley
No.101 de Desarrollo Urbano para el Estado de Sonora, quedando facultado en el
mbito de su competencia para:
I.- Formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y actualizar el programa
municipal de desarrollo urbano de los centros de poblacin ubicados en su
jurisdiccin.
II.- Formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y actualizar en forma conjunta
con el Gobierno del Estado, los programas parciales de crecimiento derivados
del programa municipal de desarrollo urbano.
III.- Aprobar las declaratorias de usos, reservas, provisiones y destinos de las
reas y predios del Municipio.
IV.- Enviar al Gobierno del Estado para su publicacin y registro, el programa
municipal de desarrollo urbano, los programas parciales de los centros de
poblacin ubicados en el Municipio y las declaratorias y resoluciones que
determina la Ley.
V.- Otorgar o negar la autorizacin, licencia o permiso para construcciones y uso
especfico del suelo, alineamiento y nmero oficial, demoliciones y excavaciones; para la instalacin de servicio u ocupacin temporal de la va pblica con
motivo de la realizacin de alguna obra.
VI.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, en los
trminos de la legislacin aplicable.
VII.- Informar y orientar a los particulares acerca de los trmites sobre los permisos,
licencias o autorizaciones con el fin de facilitar su gestin.
VIII.- Celebrar con las dependencias y entidades estatales competentes y en su
caso con la federacin, los convenios que apoyen la ejecucin del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano.
IX.- Levantar el censo municipal de predios urbanos y vigilar su actualizacin.
X.- Delimitar en el programa de desarrollo urbano municipal y en las declaratoria
que de l derivan, las reas, zonas y regiones para uso habitacional,
18
b).
c).
23
TTULO NOVENO
DE LAS ACTIVIDADES DE LOS PARTICULARES.
CAPTULO I
DE LOS PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES.
ARTCULO 102.- Se requiere de autorizacin, licencia o permiso del Ayuntamiento para:
I.- La prctica de toda actividad comercial, industrial y de servicios de cualquier
ndole.
II.- El funcionamiento de establecimientos abiertos al pblico
III.- Las actividades destinadas a la presentacin de espectculos y diversiones
pblicas.
IV.- Realizar construcciones y uso especfico del suelo, alineamiento y nmero
oficial, demoliciones y excavaciones para la instalacin de servicios, uso y
ocupacin temporal de la va pblica con motivo de la realizacin de alguna
obra.
V.- La colocacin de anuncios
VI.- El establecimiento de depsitos de petrleo, gasolina, gas, plvora o cualquier
sustancia explosiva dentro de su jurisdiccin, as como para su transportacin.
VII.- Manifestaciones y reuniones pblicas
VIII.- La celebracin de bailes y festividades con o sin fines de lucro. Debiendo
contratarse previamente con el Ayuntamiento el servicio de vigilancia.
IX.- Las dems actividades o actos que de acuerdo a otras leyes y ordenamientos
as lo requieran.
ARTCULO 103.- El permiso o licencia que autorice el Ayuntamiento deber ejercerlo la
persona, empresa, negociacin, organizacin o asociacin civil, instalacin educativa a
cuyo nombre haya sido expedido, en los trminos que se fijen en el documento y ser
vlido durante el perodo autorizado.
ARTCULO 104.- Para el cumplimiento de las fracciones I, II y VI del artculo 102 del
presente Bando, cada licencia deber solicitarse antes de la apertura o iniciacin de
24
ARTCULO 121.- Los lugares donde se expendan bebidas de alto y bajo contenido
alcohlico por cartn y botella cerrada, se abrirn de lunes a viernes de las 9:00 de la
maana a las 23:00 horas, los sbados hasta las 24 horas y los domingos hasta las
22:00 horas.
ARTCULO 122.- Las cantinas, centros de espectculos nocturnos, etc., se sujetarn a
los horarios establecidos en los permisos que extienda la Tesorera General del Estado.
ARTCULO 123.- Todo tipo de diversin pblica que se celebre en la va pblica tales
como: circos, carnavales, kermesses, serenatas, etc., no exceder de las once de la
noche en las dos primeras y de las 10 de la noche a las segundas.
ARTCULO 124.- Todos los establecimientos mencionados en el presente captulo
acatarn lo dispuesto en relacin a los horarios de apertura de cierre sin excepcin.
ARTCULO 125.- Todos los establecimientos no sealados en el presente captulo se
sujetarn a las disposiciones que apruebe la Presidencia Municipal para su funcionamiento.
ARTCULO 126.- Sin excepcin deber acatarse lo dispuesto con el cierre obligatorio de
los establecimientos de acuerdo a lo que determina la Ley Federal de Trabajo.
ARTCULO 127.- Si al momento de cerrar, segn horario de un establecimiento, hubieren
quedado en su interior personas o parroquianos, se les permitir durante 30 minutos
efectuar la compra o consumo de la mercanca.
ARTCULO 128.- Quienes se dediquen al comercio ambulante se sujetarn a los
horarios establecidos en este Captulo.
CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTICULARES QUE SE
DEDIQUEN A LAS ACTIVIDADES COMERCIALES O DE SERVICIO.
ARTCULO 129.- Las personas que se dediquen al comercio de artculos de primera
necesidad, estn obligados a poner en lugares visibles de sus establecimientos las listas
de precios de todos los productos que expendan, quedando prohibido el acaparamiento,
ocultacin y venta condicionada de dichos artculos.
ARTCULO 130.- Quienes realicen actividades comerciales o de servicio no podrn:
27
29
III.- En su caso, llevar el boletaje ante la oficina o departamento municipal correspondiente, para los efectos de su autorizacin y control.
IV.- Sujetarse a las normas de seguridad que determine el Ayuntamiento, debiendo
en todo caso los locales contar con:
a).Puertas de emergencia
b).
c).
d).
Equipo de alarma
e).
Telfono pblico.
30
IV.- Los de cantantes y orquestas, cuyas actividades son conocidas con el nombre
de serenatas.
V.- Los de aparatos radio-receptores, tocadiscos y toda clase de instrumentos de
msica, tanto al estar funcionando como cuando se est procediendo a su
reparacin, los productos con fines de propaganda o diversin, ya sea por
medio de la voz humana natural o ampliada, de instrumentos, de aparatos u
otros objetos que emitan ruidos o sonidos en el interior de los edificios o en la
va pblica.
VI.- Los de claxons, bocinas, timbres, silbatos, campanas y otros aparatos
anlogos que usen los automviles, camiones, autobuses, motocicletas,
tranvas, triciclos y dems vehculos de motor, de propulsin humana o
traccin, as como los que se generen en la reparacin de aquellos.
VII.- Los productos en la reparacin de vehculos y dems ruidos molestos o
peligrosos originados en relacin a las actividades del hombre.
CAPTULO III
DE LA FIJACION DE PROPAGANDA.
ARTCULO 146.- Se prohbe fijar anuncios y propagandas en las zonas que a
continuacin se indican, excepto cuando se trate de difundir actos relacionados con sus
fines.
I.- Monumentos y edificios pblicos
II.- Centros escolares
III.- Postes y arbotantes de alumbrado
IV.- En lugares considerados de uso pblico.
ARTCULO 147.- Cuando en los muros de una propiedad privada se pretenda fijar
anuncios o publicidad de cualquier tipo, deber obtenerse la autorizacin de su
propiedad independientemente de la que otorgue el Ayuntamiento.
ARTCULO 148.- No se permitir colocar anuncios de manta o de cualquier otro material
en lugares que impidan la visibilidad.
ARTCULO 149.- Se prohbe en cualquier medio publicitario el empleo de palabras,
frases, objetos, grficas o dibujos, que atenten contra la moral y las buenas costumbres.
32
CAPTULO IV.
DE LOS ESPECTCULOS PBLICOS.
ARTCULO 150.- Los espectculos pblicos que se presenten en el Municipio de Agua
Prieta, se realizarn previa autorizacin de la autoridad municipal y adems se sujetarn
a las disposiciones siguientes:
I.- Presentar solicitud por escrito acompaada del programa respectivo cuando
menos con 15 das de anticipacin.
II.- Dicha solicitud indicar lugar, da, hora y costo del espectculo, mismo que
ser revisado por la Tesorera Municipal para su autorizacin.
ARTCULO 151.- Para vigilar que se cumpla con las disposiciones vigentes en materia
de espectculos, el Ayuntamiento a travs de la Tesorera Municipal nombrar
inspectores de espectculos, quienes podrn solicitar el auxilio de la polica preventiva
para el cumplimiento de sus funciones que son las siguientes:
I.- Supervisar que se respeten los precios de entrada autorizados por la
autoridad municipal.
II.- Vigilar que se respeten los horarios y programas autorizados
III.- Impedir que se vendan ms localidades del cupo tcnico local.
IV.- Impedir la entrada a nios menores de tres aos a teatros y cinematgrafos y
a los nios de doce en funciones que terminen despus de las 10 de la noche.
V.- Supervisar que la calidad del espectculo sea acorde con el cobro realizado
VI.- Evitar la reventa de boletos y los comportamientos indecorosos de los
asistentes a determinada funcin.
VII.- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este Bando.
ARTCULO 152.- Los empresarios o encargados de cualquier espectculo pblico,
debern cumplir con las siguientes disposiciones:
1.- Permitir el acceso al mismo a todos los inspectores que se acrediten con
nombramiento expedido por el Ayuntamiento.
33
2.- Colocar avisos en los lugares visibles prohibiendo la entrada a nios menores
de 3 aos en teatros y cinematgrafos.
3.- Acatar la prohibicin de presentar espectculos que ofendan la moral pblica.
4.- Cumplir con las disposiciones sanitarias e higinicas.
5.- Permitir el uso de sus salas para funciones de beneficio social al H.
Ayuntamiento, cobrando la cantidad que arroje su papeleta de gastos.
6.- Vigilar que el espectculo que se presente sea de calidad en razn al precio
autorizado por la autoridad municipal.
7.- Asegurarse de que las medidas de seguridad implementadas para evitar
siniestros funcionen adecuadamente.
ARTCULO 153.- Las personas que asistan a un espectculo o diversin pblico
debern:
1.- Guardar el silencio, compostura y la circunscripcin debida.
2.- Respetar las prohibiciones que sealen los avisos colocados en los centros de
espectculos tales como:
a).
b).
34
36
estadsticos
que
requiera
para
mejorar
su
38
VIII.- Arrojar intencionalmente piedras u otros objetos que puedan destruir o deteriorar escaparates, vidrieras o bienes ajenos, sancin 08.
IX.- Ensuciar o maltratar vehculos, bardas, paredes, estatuas, monumentos,
objetos de ornato, construccin o instalacin pblica y privada, sancin 07.
X.- Arrojar basuras en la va pblica o en terreno pblico o privado, sancin 05.
XI.- Dejar escombros o materiales de construccin en las calles y banquetas,
sancin 06.
XII.- Depositar vehculos chatarra en la va pblica, sancin 06.
XIII.- No bardear el terreno baldo de su propiedad, as como limpiarlo de maleza y
basura, sancin 05.
XIV.- No limpiar los frentes ni fachadas de sus domicilios los habitantes de la
poblacin, sancin 03.
XV.- Instalar y mantener aparatos de aire acondicionado o ventilacin a menos de
dos metros sobre el nivel de la banqueta o verter en ella el agua o lubricantes
que escurran, sancin 03.
XVI.- Depositar basuras, escombros, vehculos chatarra, animales muertos en
estado de descomposicin etc., en lugares no autorizados por el
Ayuntamiento, sancin 08.
c). Faltas a la moral y buenas costumbres, las siguientes:
I.- Espiar el interior de las casas, patios, faltando a la privacidad de las personas
en su domicilio, sancin 05.
II.- Hacer llamadas telefnicas con el nimo de ofender y molestar a las personas,
sancin 05.
III.- Corregir con exceso o con escndalo a los hijos, pupilos o cualquier menor,
as como vejar o maltratar a los ascendientes, cnyuge o concubina, sancin
06.
IV.- Proferir palabras o asumir actitudes obscenas o groseras, hacer gestos,
seales o bromas que causen molestias a las personas, sancin 06.
V.- Dirigir a las damas requiebros, galanteos, invitaciones o cualquier expresin,
que denote falta de respeto y ofenda el pudor de stas, sancin 06.
41
VI.- Inscribir en los vehculos frases soeces, injuriosas u obscenas, sancin 07.
VII.- Interpretar canciones obscenas o reproducirlas por medio de aparatos de
msica en lugar pblico, sancin 07.
VIII.- Satisfacer necesidades corporales en la va pblica, sancin 04.
IX.- Deambular por la va pblica sin ms objeto que el dedicarse a la vagancia,
perturbando en esta forma la vida normal de los habitantes del municipio,
sancin 04.
X.- Deambular por la va pblica con el objeto de procurarse clientes para el
ejercicio de la prostitucin, sancin 05.
XI.- Practicar o ejecutar actos sexuales en lugares pblicos, sancin 07.
XII.- Ejercer la prostitucin, independientemente de la sancin que se aplique, las
personas sorprendidas en esta falta, se pondrn a disposicin de las
autoridades sanitarias correspondientes, sancin 05.
XIII.- Inducir a otra persona para que ejerza la prostitucin, sancin 08.
XIV.- Obligar por la fuerza a otra persona para que ejerza la prostitucin, sancin
08, en caso de reincidencia se aplicar la sancin 09.
XV.- Permitir la entrada a menores de 18 aos a establecimientos donde se
expendan bebidas alcohlicas, centros nocturnos, discotecas, cantinas o
cualquier lugar en que se prohba su permanencia, con independencia de la
sancin que corresponda a los propietarios o encargados de los
establecimientos, sancin 08.
XVI.- Permitir las personas encargadas de la patria potestad o tutela de los menores
de 18 aos que stos ingresen o permanezcan en los lugares prohibidos en la
fraccin anterior, sancin 08.
XVII.- Permitir o tolerar los propietarios de billares, centros nocturnos, discotecas,
cantinas, bares o similares, la presencia de menores de edad, militares o
policas uniformados; as como en cualquier otro establecimiento donde se
prohba la permanencia de stos, sancin 08.
XVIII.- Incurrir en exhibicionismo obsceno, sancin 08.
XIX.- Mantener conversaciones obscenas con menores de edad, sancin 08.
42
XX.- Inducir a un menor de edad para que se embriague o cometa alguna falta en
contra de la moral y las buenas costumbres, sancin 08.
XXI.- Comerciar o tener a la vista del pblico, anuncios, fotografas, calendarios,
postales, revistas o artculos pornogrficos, as como exhibir pelculas o videos
de la misma naturaleza en los centros de diversin o espectculos, sancin
08.
d). Faltas a las normas de ejercicio del comercio y del trabajo las siguientes:
I.- Desempear cualquier actividad de trato directo al pblico en condiciones de
desaseo, tanto por parte del propietario, como de los empleados del local,
sancin 05.
II.- Bajo el influjo de bebidas embriagantes, drogas enervantes intentar prestar
atencin al pblico, sancin 06.
III.- Carecer de las licencias, autorizaciones, permisos o anuencias para su
funcionamiento y no exhibirlas o portarlas, sancin 07.
IV.- No ocurrir dentro de los plazos establecidos a revisiones, inspecciones o
revalidacin de permisos que se establecen en los reglamentos y
ordenamientos municipales, sancin 06.
V.- Los cambios de domicilio y de giro, de un establecimiento industrial, comercial
o de servicios, sin la previa autorizacin municipal, sancin 05.
VI.- Mantener abierto al pblico los establecimientos comerciales o de servicio,
fuera de los horarios fijados en el permiso correspondiente, sancin 08.
VII.- Impedir que las autoridades del Ayuntamiento realicen las inspecciones para
verificar el cumplimiento a las disposiciones de este Bando y dems
ordenamientos municipales, sancin 06.
VIII.- Dejar de cubrir el horario de guardia de farmacias, boticas o drogueras, en los
trminos del artculo 116, del presente Bando, sancin 08.
IX.- El incumplimiento por parte de los propietarios, administradores o encargados
de hoteles, casas de huspedes y hospederas en general, de las
obligaciones a que se refiere el artculo 134 de este Bando, sin perjuicio de
43
Amonestacin
Multa
I
a
3 veces el salario mnimo vigente
Multa
4 a
7 veces el salario mnimo vigente
Multa
8 a
10 veces el salario mnimo vigente
Multa
11 a
15 veces el salario mnimo vigente
Multa
16 a
20 veces el salario mnimo vigente
Multa
21 a 25 veces el salario mnimo vigente
Multa
26 a
30 veces el salario mnimo vigente
Arresto hasta por 36 horas.
45
CAPTULO III
DISPOSICIONES GENERALES PARA
LA APLICACION DE SANCIONES.
ARTCULO 177.- Conforme a lo dispuesto en el Artculo 21 de la Constitucin General de
la Repblica, compete a la Autoridad Administrativa sancionar las faltas de Polica y
Buen Gobierno que sin ser constitutivas de delito, alteran el orden y la tranquilidad, y
ofendan la moral pblica.
ARTCULO 178.- Las sanciones administrativas previstas en este Bando, son aplicables
sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales en que ocurran las personas que
cometan las acciones y omisiones constitutivas de las faltas.
ARTCULO 179.- Cuando una misma accin, resulta violatoria a las disposiciones de
este Bando y a otro ordenamiento municipal que regule especficamente tal situacin,
prevalecer la aplicacin de este ltimo, sin que ello le reste competencia al Juez
Calificador para la imposicin de la sancin en los trminos del ordenamiento que se
trate.
ARTCULO 180.- Para los efectos del presente Bando de Polica y Buen Gobierno se
considerar por:
I.- Amonestacin: La reconvencin pblica o privada que el Juez Calificador
haga al infractor.
II.- Multa: El pago de una cantidad en dinero que el infractor har al
Ayuntamiento.
III.- Arresto: La privacin de libertad por un perodo hasta treinta das y seis horas.
ARTCULO 181.- El importe de la multa que se aplique ser de uno a treinta das de
salario mnimo general vigente el da de la infraccin en el Municipio de Agua Prieta. Si
el infractor fuese jornalero, obrero, trabajador o dependiente econmicamente de este, la
multa no podr exceder del importe de su salario de un da. Tratndose de trabajadores
no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso.
ARTCULO 182.- En caso de reincidencia se impondr multa hasta por el doble del
mximo especificado, considerndose como reincidente a quien en un trmino de seis
meses comete la misma falta por la que fue sancionado.
49
ARTCULO 182 (sic).- Cuando una falta es ejecutada con la intervencin de dos o ms
personas a cada una de ellas se aplicar la sancin que corresponda en forma independiente.
ARTCULO 184.- Si una sola persona cometiere varias infracciones se acumularn las
sanciones correspondientes a cada una de ellas, pero el arresto no podr exceder de 36
horas.
ARTCULO 185.- Cuando con la infraccin se afecte el patrimonio municipal, los gastos
que ocasione establecer las cosas a su estado original sern por cuenta del infractor. En
caso de que el patrimonio de un particular se vea afectado, ste tendr expedido su
derecho para hacerlo valer ante la autoridad competente, sin perjuicio de lo establecido
por el artculo 179 de este Bando.
ARTCULO 186.- Si el infractor no paga la multa que se le imponga, se conmutar esta
por el arresto correspondiente que no exceder en ningn caso de 36 horas,
computndose el tiempo desde el momento de la detencin.
ARTCULO 187.- Si el infractor es menor de edad el Juez Calificador ordenar
inmediatamente su presentacin ante el Consejo Tutelar para Menores y har
comparecer a las personas encargadas de su custodia o cuidado.
ARTCULO 188.- Cuando el infractor se presente en estado de ebriedad o bajo el influjo
de estupefacientes o substancias psicotrpicas, el Juez Calificador ordenar de
inmediato que el mdico legista dictamine el estado fsico del presunto infractor y el
tiempo probable de su recuperacin.- Cuando el infractor se presente lesionado o en mal
estado de salud, el mdico legista tomar las medidas de atencin que el detenido
requiera.- Si el resultado del dictamen concluye que el detenido deba ser trasladado a un
centro mdico, el Juez Calificador girar la orden correspondiente quedando bajo
custodia de los agentes que le asignen.
ARTCULO 189.- Si a juicio del mdico legista el infractor padece alguna enfermedad
mental, el Juez Calificador har comparecer a las personas encargadas de su custodia o
cuidado y a falta de estas solicitar a la autoridad sanitaria le proporcione la ayuda
necesaria.
ARTCULO 190.- En caso de que el presunto infractor sea extranjero y no acredite su
legal estancia en el pas, inmediatamente se pondr a disposicin de las autoridades
migratorias para los efectos legales correspondientes; independientemente de que se le
aplique la sancin administrativa a que se haya hecho acreedor.
ARTCULO 191.- NO SE ENCUENTRA EN EL DOCUMENTO ORIGINAL.
50
ARTCULO 197.- Si la falta no es flagrante, slo se podr proceder por denuncia que
presente en cualquier forma el ofendido o persona interesada.
ARTCULO 198.- En ambos casos, (de falta flagrante o no), deber elaborarse un parte
que contendr:
I.- Relacin detallada de la falta cometida, anotando: a). Tempo, b). Modo, c).
Lugar y d). Circunstancia en que sucedieron los hechos.
II.- Nombres, domicilio particular y de trabajo del o de las personas ofendidas y de
los testigos.
III.- Datos que permitan identificar al presunto infractor
IV.- Relacin de objetos recogidos que tuvieren relacin con la falta cometida;
previa entrega del recibo correspondiente al infractor.
V.- Todos aquellos datos que sirvan para los fines del procedimiento.
VI.- En caso de falta flagrante el parte de referencia har las veces de denuncia, al
ser presentado al Juez Calificador.
ARTCULO 199.- Si el Juez considera fundada la denuncia presentada en los trminos
de los artculos 197 y 198 del presente Bando, la radicar y proceder segn sea el
caso:
I.- A citar al denunciante y al presunto infractor a audiencia, haciendo del
conocimiento de los mismos de los datos asentados en las fracciones I y II del
artculo No. 198 de este ordenamiento y con apercibimiento de ordenar la
presentacin de ambos, si no acuden a la fecha y hora sealada.
II.- A la celebracin inmediata de la audiencia, si el infractor se encuentra a su
disposicin.
Si el Juez no considera fundada la denuncia, acordar la improcedencia de la misma,
expresando las razones que tuvo para dictar su determinacin tomando nota de lo
anterior en el libro de constancias.
ARTCULO 200.- El Juez Calificador les har saber al ofendido y al presunto infractor de
su derecho de defenderse por s mismo o por persona de su confianza.
ARTCULO 201.- El juicio se substanciar en una sola audiencia y solamente el Juez
podr disponer la celebracin de otra audiencia por una sola vez.- En el desarrollo de la
52
DISPOSICIONES GENERALES.
ARTCULO 217.- En el Municipio de Agua Prieta, funcionar una oficina de quejas cuya
sede estar en la oficina central de la Jefatura de Polica Preventiva y Trnsito Municipal.
ARTCULO 218.- La oficina de quejas estar a cargo del Coordinador del Consejo
Consultivo Municipal de Seguridad Pblica, o en su caso del Regidor cuya comisin sea
la de seguridad pblica.
ARTCULO 219.- La oficina de quejas deber captar y analizar las denuncias que
presenten los ciudadanos contra actos de autoridad de las que se deriven infracciones a
los ordenamientos de seguridad pblica, por parte de los elementos de la Polica
Preventiva y de Trnsito Municipal, de los jueces calificadores o cualquier elemento al
que corresponda la aplicacin del presente Bando.
ARTCULO 220.- La oficina de quejas instrumentar los mecanismos de coordinacin y
cooperacin con oficinas afines, para agilizar el cumplimiento de sus respectivas
responsabilidades.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTOS PARA LA RECEPCION Y TRAMITE DE QUEJAS.
ARTCULO 221.- Las quejas debern presentarse mediante escrito por triplicado ante la
oficina receptora de quejas, la que entregar una copia sellada por recibido al quejoso.
ARTCULO 222.- Una vez recibida la queja el Coordinador del Consejo Consultivo de
Seguridad Pblica dentro de las 24 horas siguientes, la turnar al superior jerrquico del
elemento o corporacin contra la cual se present, para su estudio y resolucin.
ARTCULO 223.- Turnada la queja a la dependencia correspondiente, sta notificar de
su recepcin al denunciado en un plazo no mayor de 48 horas, para que en un trmino
de 48 horas alegue por escrito lo que a sus intereses convenga, apercibindole de tener
por cierto los hechos en que se basa la queja si no contesta en dicho trmino.
ARTCULO 224.- El superior jerrquico integrar el expediente de la investigacin y
dictar la resolucin y aplicar en su caso:
- La medida disciplinaria adecuada; o bien solicitar su baja al Presidente Municipal
dependiendo de la gravedad de la falta, sin perjuicio de que el caso sea turnado al
Ministerio Pblico, si de los hechos se presume la comisin de un delito.
55
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
_________________________________
REGIDOR PROPIETARIO
___________________________________
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.
FECHA DE APROBACIN:
FECHA DE PUBLICACIN:
PUBLICACIN OFICIAL:
INICIO DE VIGENCIA:
1989/06/28
1989/07/20
6, BOLETN OFICIAL
1989/07/21
57