ASUNTOS MUNICIPALES

INTRODUCCIN

El Partido de la Liberacin Dominicana (PLD) mantiene su compromiso
histrico de continuar acorde a las nuevas realidades del presente, la obra
patritica de Juan Pablo Duarte, para quien las ideas de libertad y democracia
estaban plasmadas en los principios y prcticas de los Fueros de Barcelona
que otorgaban poder y autonoma a los gobiernos locales. Este ideal queda
expresado en el Manifiesto de Separacin, del 16 de enero de 1844,
documento en el que al Poder Municipal se le concibi como un importante
estamento del Estado.

El VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello, el PLD se acoge a lo
que establece la Constitucin en su Artculo 7 La Repblica Dominicana es
un Estado Social y Democrtico de Derecho, organizada en forma de
Repblica unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana, los
derechos fundamentales, el trabajo y la soberana popular y la separacin
e independencia de los poderes pblicos, y cumple con el deber sagrado
de darle permanencia a este compromiso poltico, cuyo iniciador lo fuera
nuestro fundador, maestro y gua, el Profesor Juan Bosch.

El Partido de la Liberacin Dominicana asume su vocacin y prctica
municipalista. Concibe la descentralizacin de las funciones del Estado como
un proceso gradual, progresivo, coordinado y concertado para transferir
competencias y recursos econmicos al rgimen de la Administracin local,
para fortalecer sus capacidades institucionales de gestin, lo que a su vez se
traduce en avances significativos en la implementacin de polticas pblicas
orientadas al desarrollo humano bajo un enfoque de derechos, inclusin y
cohesin social. En ese contexto, los gobiernos locales son agentes de
gobernabilidad y de impulso a las iniciativas que promueven el desarrollo local
y sostenible del territorio.

El Partido de la Liberacin Dominicana entiende que el desarrollo nacional
compete a todas las entidades del Estado y que, por tanto, las autoridades del
Gobierno central como las de la administracin local, deben establecer un
amplio marco de cooperacin interinstitucional, que aborde de manera
concertada las lneas programticas de la Estrategia Nacional de Desarrollo
(END), para alcanzar sus objetivos a corto, mediano y largo plazo.







II. POLTICA MUNICIPAL DEL PLD ASUMIDA POR EL VIII CONGRESO
ORDINARIO COMANDANTE NORGE BOTELLO.

La Asamblea Plenaria del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello
de nuestro Partido de la Liberacin Dominicana aprob una poltica municipal
para el correspondiente quinquenio congresual estatutario, se decide:

a) Dada la estratgica vinculacin de lo municipal territorial, con la esfera
real del ejercicio del poder poltico en su visin ms amplia, producir una
reforma estatutaria para incorporar a la estructura funcional y organizativa
del Partido, esto es, desde el Comit Intermedio, Comit Municipal, Comit
Provincial hasta el Comit Central, sendas representaciones.

b) Se restablece la Comisin Poltico - Tcnica del PLD, para
coordinar, orientar, asesorar y acompaar en todos los aspectos que fueran
necesarios a las entidades municipales bajo nuestro control poltico. El
coordinador o coordinadora de esta comisin deber ser un(a) miembro del
Comit Poltico.

c) Promover y estimular la participacin de los miembros y dirigentes del PLD,
en lo diferentes escenarios institucionales de asociatividad municipal, para
lograr una identidad partidaria colectiva en la defensa de los intereses
generales del Partido.

d) Crear un programa de formacin municipal que ser sometido a la
Secretara de Formacin Poltica, a los fines de capacitar y profesionalizar
en los temas claves de la agenda municipal, a los dirigentes del Partido que
hayan optado por desarrollar sus carreras polticas en el mbito de la
gestin pblica local.


e) Promover y expandir las relaciones intermunicipales a nivel nacional
e internacional para consolidar desde el Partido una visin ms profunda
y cercana al pensamiento y a las experiencias de buenas prcticas
municipales.

f) Expandir los vnculos de intercambio y cooperacin con otras Secretaras
del Partido, que por sus perfiles tcnicos de actuacin pueden enriquecer y
ampliar las miras, en el desempeo de nuestra Secretara.

g) Realizar diagnsticos en los municipios como lnea de base, que nos
permitan conocer los indicadores sociales, econmicos, ambientales, de
salud, empleo, situacin actual de la poblacin, del ayuntamiento, situacin
de los diversos sectores de la sociedad y la identificacin de las diversas
problemticas del municipio.
h) Disear polticas pblicas con los resultados obtenidos de estos
diagnsticos, para ser ejecutadas desde la alcalda en beneficio de la
mayora en caso de que la alcalda sea del Partido. En caso de que no
estemos en la alcalda, buscar puntos comunes o solicitar a las diferentes
instancias que sean tocadas.

i) Promover la construccin de las agendas de desarrollo barrial, municipal,
donde se identifiquen las problemticas y las posibles alternativas de
soluciones.

j) Crear la formacin de las auditoras sociales que vigilen y den seguimiento
a las acciones del ayuntamiento desde la sociedad civil.

k) Promover la participacin de la sociedad en los rganos municipales y vas
de participacin.

l) Garantizar que los regidores del Partido tengan un encuentro con las bases
de la organizacin para reflexionar sobre los trabajos que realiza el
ayuntamiento en beneficio de la comunidad.

m) Promover cambios en la participacin e intervencin en las diferentes
juntas de vecinos, vinculando a los jvenes y a la mujer, con papeles de
mayor importancia que ponga en prctica su liderazgo, donde se conozca la
verdadera participacin del trabajo comunitario y se construya una vocacin
y servicio social.

n) Crear los mecanismos adecuado para que los candidatos y candidatas a
Alcaldes y Alcaldesas del PLD presenten un proyecto municipal.

o) Que cada Ayuntamiento controlado por el Partido les d un informe anual a
las Direcciones Medias y Provinciales de cada Comit Provincial, Municipal
y de Distrito.

p) Comprometer al liderazgo local municipal con un ejercicio tico y
transparente que se fundamente en las herramientas de participacin
ciudadana y auditora social que contempla la Ley 176-07.

q) Autorizar a la SECRETARA DE ASUNTOS MUNICIPALES DEL PLD a
someter a la comisin disciplinaria correspondiente a los alcaldes o
regidores que transgredan las normas, disposiciones y reglamentos del
Partido.

r) Reafirmar las polticas de gnero con el reconocimiento de un 33% mnimo
en los concejos de regidores, y en los lugares donde haya un candidato a
alcalde o director de distrito, el segundo cargo ser para una mujer.
s) Impulsar, en el marco de su poltica municipal, la descentralizacin y el
fortalecimiento de competencias de los gobiernos locales, a travs de
trasferencias y asignaciones de competencias de naturaleza municipal.

t) Garantizar el cumplimiento de competencias propias por parte de los
gobiernos locales.

u) Fortalecer el Sistema de Control Interno y Externo de las finanzas
municipales.

v) Crear y reglamentar el Fondo de Cohesin Social y Territorial.

w) Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para el
ordenamiento del territorio.

x) Poner en ejecucin una gestin integral de residuos slidos.

y) Promover la creacin de empresas pblicas intermunicipales para la
prestacin de servicios.

z) Apoyar la elaboracin y ejecucin de Planes Municipales de Desarrollo.

aa) Fomentar la articulacin y coordinacin con las iniciativas del Gobierno
central en el territorio bajo el enfoque de polticas pblicas con visin territorial.

bb) Promover la reforma de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios
y adecuacin de la Ley 49 que crea la Liga Municipal Dominicana.

cc) Impulsar la aprobacin por parte del Congreso Nacional de proyectos de
leyes referentes a los temas siguientes:

Residuos slidos
Ordenamiento territorial
Uso de suelo
Transferencias de tributos
Trnsito, transporte y movilidad urbana.