Programa Updf Dig

USO
PROGRESIVO Y
DIFERENCIADO
DE LA FUERZA
POLICIAL
PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
TRAMO I
MODALIDAD:
PRESENCIAL
DURACIN:
160 HORAS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS
RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA:
Ministro: Tareck El Aissami
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACIN UNIVERSITARIA:
Ministra: Yadira Crdova
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora
Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo acadmico
Antonio Gonzlez Plessmann | Vicerrector de
creacin intelectual y vinculacin social
Frank Bermdez Sanabria | Secretario
VICERRECTORADO DE DESARROLLO
ACADMICO:
Aimara Aguilar | Vicerrectora
Rosaura Escobar Blanco | Directora de Gestin de
Desarrollo Curricular
Jos Cardoso | Coordinador del P.N.F. Policial
Jorge Sara | Experto de contenido
Luis Nava | Experto de contenido
Douglas Vsquez | Experto de contenido
Aimara Aguilar | Experta de contenido
Yarson Blanco | Experto de contenido
Aquiles Guaimare | Experto de contenido
Ismael Aguilar | Experto de contenido
Luis Mavarez | Experto de contenido
Leonel Lalama | Experto de contenido
Juan C. Urdaneta | Experto de contenido
Nelson Romero | Experto de contenido
Yemir Castro | Experto de contenido
Henry Fernndez | Experto de contenido
Leonel Lalama | Experto de contenido
Juan C. Rodrguez | Experto de contenido
Johan Torres G. | Experto de contenido
Aimara Escobar | Diseadora curricular
Asdrbal Olivares | Diseador curricular
Jos Cardoso | Diseador curricular
Marianicer Figueroa | Diseadora curricular
Nelson Romero | Diseador curricular
Yesenia Bermdez | Diseadora curricular
Migdalys Marcano | Diseadora curricular
Marcos Vsquez | Diseador curricular
Sergio Gil | Diseador curricular
COORDINACIN GRFICA EDITORIAL:
Mara Emilia Osuna | Coordinadora
Mara Jos Galluci | Correctora de estilo
Iliana Jimnez| Diseadora grfca
Mara Alejandra Morales Hackett | Productora Editorial
Alejandra Guedez | Productora Editorial
Miguel Pereira | Fotgrafo
Alejandro Garca | Fotgrafo
UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
Direccin: calle La Lnea, zona industrial L, Catia.
Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela.
PRIMERA EDICIN FEBRERO DE 2010
SEGUNDA EDICIN ABRIL DE 2011
Hecho el depsito de ley
Depsito legal:
ISBN
WWW.UNES.EDU.VE
CRDITOS
TRAMO I
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO
DE LA FUERZA POLICIAL
5
L
a Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES) es la institucin acad-
mica especializada que se encarga de la
profesionalizacin y el desarrollo integral de
funcionarias y funcionarios de la seguridad ciuda-
dana en el pas. Fue creada mediante Decreto N
6.616 publicado en la Gaceta Ofcial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.120 de fecha 13 de
febrero de 2009.

Con un currculum comn bsico y con diversifca-
cin segn las disciplinas y reas especializadas del
servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuer-
pos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo
venezolano, que sean transparentes, con sentido
tico, confables, efcaces, abiertos a la participacin
popular, a la contralora social y ajustados al cum-
plimiento de los derechos y libertades ciudadanas.

Los procesos de aprendizaje de la UNES estn
fundamentados en la creacin intelectual, la siste-
matizacin de las prcticas y problemas de seguridad
(en los contextos nacional, regional y local), en el
intercambio de saberes y en la participacin activa
de educadores y discentes. Es por ello que la UNES
asume la educacin y el conocimiento como bienes
pblicos al servicio de todas y todos, bajo los
principios de justicia social, respeto a los derechos
humanos, igualdad de gnero, diversidad e inter-
culturalidad, cooperacin solidaria, participacin
ciudadana, calidad, pertinencia, formacin integral,
educacin a lo largo de toda la vida, vinculacin
con los planes de desarrollo nacional y cooperacin
internacional.

Estos primeros programas educativos y diseos
instruccionales experimentales de las unidades curri-
culares del Programa Nacional de Formacin Policial
estn sometidos a una valoracin y evaluacin con-
tinua en la prctica, con el propsito de redisearlos,
si fuere necesario, de cara a la aprobacin de progra-
mas defnitivos que se ajusten a la flosofa UNES y al
nuevo modelo policial. En ese sentido, invitamos a
toda la comunidad educativa a ser acuciosa y rigurosa
en la revisin del programa en los procesos de imple-
mentacin y hacer las correcciones inexcusables.

O ensayamos o erramos dira el Maestro de todos
y todas, Don Simn Rodrguez. En UNES queremos
ensayar un nuevo modelo policial y, por ello, no
queda otra alternativa que ensayar otro modelo de
formacin policial.
PRESENTACIN
Estamos venciendo!
Soraya Beatriz El Achkar G.
Consejo Superior de la UNES
TRAMO I
7
Estimadas y estimados compatriotas:
C
omo parte del esfuerzo transformador del
modelo de seguridad ciudadana existente
en Venezuela, en el que est comprometi-
do el Gobierno Bolivariano encabezado
por el Comandante Presidente Hugo Rafael Chvez
Fras, se avanza en el diseo de un nuevo modelo de
formacin policial, acorde con la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana (2009).
Este programa experimental es producto de un
esfuerzo articulado de especialistas en el campo
pedaggico, profesionales de diversas ramas,
funcionarias y funcionarios de seguridad, activistas
sociales y personas comprometidas con un modelo
de polica preventivo, respetuoso de los derechos
humanos, prximo a la comunidad, capaz de rendir
cuentas, usar la fuerza de manera proporcional, con
moderacin, ajustados a la necesidad y segn lo indique
la ley. Un modelo policial que atiende a las vctimas con
compasin y es capaz de controlar las prcticas policia-
les desviadas, mediante alertas tempranas.
Estos materiales educativos, minuciosos en contenidos
y estrategias, transversalizados con un enfoque crtico
que invita permanentemente a la refexin, han sido
elaborados en plena sintona con la flosofa educativa
que asume la UNES, fundamentada en los principios
de la educacin popular, los parmetros del modelo
policial propuesto por el Gobierno Bolivariano y segn
las lneas estratgicas planteadas en el Plan Nacional de
Desarrollo Simn Bolvar.
Con la implementacin de este plan de estudio y la
evaluacin continua del mismo, seguiremos avanzando
en la transformacin revolucionaria hacia la sociedad
socialista, inclusiva, justa e igualitaria que todos y todas
anhelamos.
PRESENTACIN
Hasta la victoria siempre
Venceremos!
Tareck El Aissami
Ministro del Poder Popular
para Relaciones de Interior y Justicia
TRAMO I
8
L
a unidad curricular Uso Progresivo y Diferenciado de la
Fuerza Policial constituye una expresin de la flosofa
de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
(UNES), pues considera el proceso educativo de la funcionaria
y el funcionario policial desde la perspectiva de la integra-
lidad. De esta manera, asume radicalmente la dimensin
poltica de la educacin reivindicando el rol poltico de edu-
cadores, educadoras y discentes as como de todo actor
social comprometido en un proceso educativo como su-
jetos de cambio. El compromiso social supone asumir una
perspectiva poltica que se concibe como la negacin de
la neutralidad ante el mundo, as como la eleccin e inter-
vencin consciente y combatiente en ste, para transformar
todo aquello que niega la dignidad humana. Para ello, la
prctica y el discurso educativo en la UNES asume a Freire
(1996) cuando seala que se debe establecer una dialctica
entre la denuncia de la situacin deshumanizante y el anun-
cio de su superacin, que es, en el fondo, nuestro sueo.
Esta unidad curricular busca vincular a los sujetos pol-
ticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES con los
valores ticos y los postulados polticos e ideolgicos del
socialismo de inclusin, o de la democracia profunda, que
actualmente deben caracterizar a la funcionaria y al funciona-
rio policial de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados
estn basados en la lucha por la libertad, la justicia social, la
disidencia ante cualquier intento de sujecin a los preceptos
de dominacin neoliberal y, con profunda fe, en este nuevo
orden social en el que cada mujer y cada hombre sean sus-
tantivamente iguales ante el otro, para que juntos puedan
realizar sus vidas con dignidad y libertad.
Esta unidad curricular expresa, asimismo, la democracia
participativa como valor fundamental del quehacer educa-
tivo, entendiendo a esta ltima como un derecho y deber
sociopoltico que apunta a establecer una interrelacin
entre los seres humanos, a fin de favorecer su desarro-
llo integral, mediante la accin y el fortalecimiento de sus
capacidades para intervenir en los asuntos pblicos, tal y
como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. La democracia participativa se erige, en-
tonces, como derecho y deber que exige a las personas
un involucramiento profundo, y de manera permanente,
amplia y organizada, alrededor de todo lo que, por hecho
y derecho, les pertenece en los rdenes social, poltico, cul-
tural, territorial, tico, econmico y productivo. Con ello se
pretende reforzar democrticamente el control de la segu-
ridad ciudadana, a travs de elementos que se centren en
el carcter preventivo y de proximidad de las funcionarias y
los funcionarios policiales orientados, como se sabe, por los
principios y valores ticos fundamentales y de los Derechos
Humanos. Por esta razn, se establece el presente progra-
ma, que se constituye en un espacio para la concrecin de
los objetivos formativos del Gobierno Nacional y en el que
se evidencia su frme propsito de cambiar la historia de la
polica, para consolidar, as, un nuevo modelo policial. Todo
esto converge en la propuesta de la UNES, que se traduce
en educar para transformar.
En este sentido, la preocupacin de la ciudadana
venezolana acerca de la necesidad de profesionalizacin
de las funcionarias y los funcionarios policiales del pas,
expresada ampliamente en los documentos de la Comi-
sin Nacional para la Reforma Policial (Conarepol, 2007),
ha generado una extensa profusin de conocimientos en
pro de que el talento humano policial desarrolle, en su
mbito poltico territorial, habilidades y destrezas para un
desempeo ptimo de la funcin policial. Esta ltima basa-
da en los principios rectores de los Derechos Humanos,
y que por aos haba permanecido en estado emprico y
que hoy, gracias al esfuerzo del Consejo General de Polica,
se ha constituido en una Poltica de Estado en materia de
seguridad ciudadana, decretada en la resolucin N 39390
del 19 de marzo de 2009, que lleva por nombre Normas y
Principios para el uso Progresivo y Diferenciado de la Fuer-
za Policial y cuyo asidero legal se encuentra en la Ley del
Servicio de Polica y el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariano.
La denominacin profesional de polica reclama
hoy ms que nunca un experto con alto sentido de
ubicacin en el contexto social, institucional, grupal e
individual en el que se lleva a cabo la accin policial,
pues ste promueve la participacin protagnica del
pueblo, lo respeta, protege su dignidad y genera me-
canismos autorreguladores de la comunidad, en tanto
creacin y recreacin de formas de prevencin y control
de situaciones que generen inseguridad y violencia, o
que constituyan amenazas, vulnerabilidad y riesgo para
INTRODUCCIN
TRAMO I
9
la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
De esta manera, la formacin de un ofcial de polica debe
orientarse hacia una lucha contra el delito, apegada al estado
de derecho y el respeto a los derechos humanos, haciendo
Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial cuando sea
necesario.
1
De all que las y los discentes de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES), para alcanzar el fn
ltimo de servir y proteger a la ciudadana y/o el ciudadano,
garantizndoles sus derechos, deber conocer y reconocer
las diferencias individuales y colectivas que dan origen a nu-
merosos problemas sociales relacionados con la trasgresin
de la norma
2
y la criminalidad. Para ello es necesario apre-
hender los diferentes mtodos y tcnicas para su abordaje,
las cuales estn inscritas en el modelo de Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza Policial, que regula la aplicacin de
la fuerza fsica por parte del ofcial de polica.
En consecuencia, el Programa analtico de Uso Progre-
sivo y Diferenciado de la Fuerza Policial (UPDFP) desarrolla,
a travs de la Educacin Popular, el aprendizaje de cono-
cimientos conceptuales, procedimentales y actitudinales
policiales relacionados con la adquisicin de habilidades
y destrezas psicomotoras para el uso de fuerza policial, las
cuales fueron develadas, a travs de jornadas intensivas de
sistematizacin de la experiencia policial en esta rea de
desempeo, dada la ausencia de episteme y teora al res-
pecto. Todo ello con la fnalidad de promover la adquisicin
de competencias policiales alrededor de esta tecnologa de
avanzada, la cual posee alto grado de pertinencia con La
Ley Orgnica del Servicio de Polica y Cuerpo de Policial
Nacional Bolivariana (2009), as como tambin con las Normas
y Principios para el uso Progresivo y Diferenciado de la Fuer-
za Polica (Resolucin del MIJ publicada en Gaceta Ofcial N
39390 del 19 de marzo de 2009), a fn de prevenir y disminuir
la accin delictual, a la par de garantizar los derechos huma-
nos a las ciudadanas o los ciudadanos que se encuentren en
situacin de transgresin, al igual que el debido amparo y
proteccin a sus vctimas.
En vista de ello, el UPDF es una atribucin inherente al
desempeo de la funcin policial, por lo que deber estar
orientado por el principio de afrmacin de la vida como
valor supremo constitucional y legal, mediante la adopcin
de escalas del uso de la fuerza que estn en concordancia
con los niveles de resistencia de las ciudadanas y los ciuda-
danos, as como tambin de los procedimientos de seguimiento,
supervisin, entrenamiento y difusin, a partir de cursos,
talleres, guas de recomendaciones e instructivos entre la
comunidad policial. Todo esto a fn de garantizar, tanto al
Estado venezolano como a sus ciudadanas y ciudadanos, el
servicio y proteccin propio de una polica civil y de proxi-
midad que usa la fuerza para prevenir la comisin del delito,
sin desmedro de su condicin humana, tal como lo establece
la normativa jurdica respectiva.
Por consiguiente, el propsito fundamental del presente
Programa es formar a las y los discentes de la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), a travs de
un conjunto sistemtico de conocimientos acerca del Uso
Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial, a los fnes
de conformar un cuerpo de ofciales de polica que, en su
mbito poltico territorial, desarrolle una actividad policial
alrededor del uso de fuerza acorde a los principios de
legalidad, necesidad y proporcionalidad, mediante el uso
de las variables que la condicionan, como lo son a) el medio
circundante, b) la relacin ciudadana/ofuncionaria/o, y
c) el tiempo de respuesta. Este conjunto de variables viene
dado por la obligacin del Estado de garantizar los dere-
chos humanos, as como tambin de la determinacin de
las consecuencias que pueden ocasionar las funcionarias
y los funcionarios que hacen uso indebido de la fuerza
policial ante las ciudadanas y los ciudadanos.
H
istricamente, en el ejercicio de su funcin las fun-
cionarias y los funcionarios policiales han venido
evidenciando todo tipo de conductas inadecuadas,
las cuales devienen de un antiguo modelo de formacin
centrado en un enfoque militarista, que actu en detrimento
de la propia seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos.
Este enfoque se caracterizaba por el uso indebido o excesivo
de la fuerza; por la aplicacin de tcnicas y procedimientos,
1 Consejo General de Polica. (2010). Tu fuerza es mi medida. Manual de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial.
Disponible en: http://www.consejopolicial.gov.ve. [Consulta: 15 de junio de 2010].
2 Lpez, N. y Tedesco J. (2002). Las condiciones de educabilidad en Amrica Latina. Instituto Internacional de Planeamiento Educativo, Argentina.
Disponible en: http://www.iipe-buenosaires.org.ar/system/fles/.../educabilidad.PDF [Consulta: 20 de julio de 2010].
JUSTIFICACIN
TRAMO I
10
de sus funciones. Entonces, el Programa analtico de Uso
Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial se justifca
ampliamente ante la necesidad de socializar los mtodos y
tcnicas que deben usar las funcionarias y los funcionarios
de la polica, ante todos y cada uno de los niveles de resis-
tencia ciudadana, como un modo de garantizar los derechos
humanos a las y los ciudadanas/os, grupos de estos o a las
vctimas, a los fnes de fortalecer y desarrollar su funcin
ante el sagrado deber de servir y proteger al pueblo, a la par
de responder a las lneas polticas del Gobierno Bolivariano
en materia de Seguridad Ciudadana.
En este sentido, la formacin en Uso Progresivo y Dife-
renciado de la Fuerza Policial, que deviene del Programa
Nacional de Formacin Policial, de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES), se constituye en la
va instruccional y metodolgica principal para erradicar la
defciente labor de las funcionarias y los funcionarios en pro
de garantizar, en cada uno de los procedimientos policiales,
los derechos humanos y la adhesin al marco normativo y
tico del uso de la fuerza policial.
Tras la implementacin de este curso, del cual se espera
egresar ofciales de polica con competencias para el Uso
Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial, se espera
que la adquisicin de habilidades y destrezas garanticen
un desempeo policial que, en primer lugar, est orientado
al respeto de los derechos humanos y, en segundo lugar, a
la regulacin de la funcin policial, bajo el nuevo concepto
del Servicio de Polica establecido en la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariano.
Por consiguiente, el programa que se presenta es impor-
tante, en tanto que los principios de legalidad, necesidad y
proporcionalidad, enmarcados en la tica profesional
policial, correspondientes a los artculos 65, 68, 69 y 70
3
de
la mencionada Ley, determinan que el uso de la fuerza poli-
cial estar orientado por el principio de afrmacin de la vida
como valor supremo constitucional y legal. Por esta razn, la
necesidad de aprehender y de adoptar la escalas progresivas
para el uso de la fuerza estar orientado por el conocimien-
to y reconocimiento de los niveles de resistencia y oposicin
de la ciudadana y/o el ciudadano, los procedimientos
de seguimiento y supervisin de su uso, el entrenamiento
policial permanente y la difusin, a los fnes de facilitar la
contralora social en esta materia.
sin diferenciar los casos en los que se produzcan daos
y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y por la exis-
tencia de un alto grado de corrupcin policial. Todo esto
denota una carencia de principios y de valores ticos y
morales en la actuacin policial, que se evidencia en el fuerte
desapego al respeto de los derechos humanos.
Como consecuencia de ello, el gobierno del presidente
Hugo Chvez Fras, en concordancia con el modelo de una
sociedad democrtica, participativa, protagnica y corres-
ponsable, expresado en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y con una clara intencin de co-
rregir tales desviaciones, ha iniciado a travs de la UNES
un proceso de formacin mediante la instauracin de un
nuevo modelo policial, en el que las y los ofciales posean
habilidades y destrezas para aproximarse a sus semejantes,
haciendo uso visible de su carcter humanitariamente
preventivo. Esta ltima es una de las tareas que se concreta
en el presente programa.
Aunque los problemas policiales antes mencionados,
vinculados con la tica, los valores y el ejercicio de la ciuda-
dana, son atribuibles a la educacin, en tanto que han
provisto de estructura a nuestra sociedad y la han marca-
do con un cuerpo axiolgico que ya no soporta los embates
nocivos de antivalores expresados en trminos de
criminalidad, esta condicin de descomposicin social
generada justifca el desarrollo de esta unidad curricular,
ya que en sus propsitos y objetivos se orienta al acerca-
miento y ejercicio poltico legtimo de valores fundamen-
tales, como la vida, la justicia y la solidaridad que son, en s
mismos, la misin humanista de la revolucin bolivariana.
La tarea de la educacin o de los procesos formativos de
la UNES, vistos en los mltiples mbitos de la cotidianidad
familiar y comunitaria, podrn crear prerrogativas frente a
la necesidad de transformacin que se quiere generar en
los procesos de formacin en los ambientes de aprendizaje,
lo cual contribuye a la profesionalizacin de las funcionarias
y los funcionarios policiales, a la vez que permite la cance-
lacin de una deuda social y poltica acumulada desde la
fundacin de la Repblica.
De acuerdo con lo expresado, la actuacin policial es
una tarea cambiante y dinmica, que requiere de la for-
macin y actualizacin constante de las funcionarias y los
funcionarios, para el buen desempeo de todas y cada una
3 Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariano. (2009 Caracas) Gaceta Ofcial Ext. N 5.940 del 7 de diciembre de 2009.
TRAMO I
11
L
a UNES, como institucin comprometida con las pro-
fundas transformaciones que se llevan a cabo en el pas,
rompe con los paradigmas de la educacin tradicional
bancaria y asume el enfoque de la Teora Crtica, entendi-
da como la posibilidad de abordar la formacin desde
la perspectiva de la emancipacin, cuyo fn ltimo es la
aprehensin de la realidad para transformarla, no como la
simple modifcacin del estado de las cosas, sino como el
cambio profundo desde la comprensin refexiva, tanto in-
dividual como colectiva, orientada hacia la construccin de
la historia cotidiana por parte de sujetos histricos, mediante
su conciencia crtica. En la UNES entendemos que la mira-
da sobre y en la realidad debe fundarse en un conocimiento
construido sobre bases slidas, en las cuales la experiencia
que se deconstruye cotidianamente a partir de los elemen-
tos claves que devienen de las nuevas experiencias, la
capacidad de inventiva, el discernimiento y la conciencia
ciudadana del bien son fundamentales.
Evidentemente, se trata de una educacin en la que las
y los discentes son considerados sujetos polticos de accin,
en tanto que desarrollan la capacidad de transformacin,
no slo personal, sino tambin social, es decir, una educa-
cin para el ejercicio del poder ciudadano, se que se ejerce
para demandar la garanta de sus derechos, denunciar la
barbarie, proponer nuevas formas de organizarnos institu-
cionalmente y observar el horizonte con la mirada del que
quiere alcanzar la mxima felicidad. El poder ciudadano,
que desde el sentido de pertenencia a una comunidad de
sujetos polticos se asume como partcipe en la construccin
de las polticas, levanta la voz y la mano para aprobar o
rechazar, proponer o criticar, desde sus convicciones, las
decisiones a tomar. Hemos entendido que el poder institu-
ye, cruza y produce a los sujetos.
Desde esa ptica, en la UNES las acciones formativas se
conducen desde la Educacin Popular, entendida como un
proceso de concientizacin y ste, a su vez, se asume como
un acto de educacin-accin. Por tanto, no es un acto mecnico.
Se trata de un proceso complejo mediante el cual las muje-
res y los hombres adquieren nuevas categoras para mirar y
enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones a las que
estn sometidas y sometidos y autoafrmarse como sujetos
conscientes y co-creadores de su futuro histrico, teniendo
siempre presente que este proceso no se produce de manera
inmediata, pues no es un proceso mgico, ni brusco, es la
prctica de un conjunto de acciones que permiten la con-
frontacin continua, progresiva y permanente que se va
confgurando a partir de las refexiones y las prcticas. Se
trata de un proceso cargado de tensiones y contradicciones
que, desde las acciones previstas en este programa, se con-
cretan en su cotidianidad.
Uno de los elementos caractersticos de la educacin
popular en la UNES es la dialogicidad, como estrategia emi-
nentemente tica y epistemolgica, cognoscitiva y poltica;
como un proceso de rigor, en el que existe la posibilidad real
de construir el conocimiento, de aceptar al otro y asumir la
radicalidad en el acto de amar. El dilogo es ms que un m-
todo, es una postura frente al proceso de aprender-ensear:
unos ensean, y al hacerlo aprenden, y otros aprenden, y al
hacerlo ensean (Freire 1993: 106). Esta manera de entender
el dilogo rompe el modelo tradicional del docente como
agente poseedor de los conocimientos y del alumno como
el depositario de los mismos, para emanciparlos como bien
comn que otorga arraigo al sentido comn de lo humano.
Por tanto, la actuacin policial no debe apartarse de l.
En consecuencia, la materializacin de este programa
busca transformar la idea del alumno como un ser sin luz
y la del docente como depositario de sus conocimientos
estticos, para pasar a ser discentes, ante el necesario
ejercicio de la deliberacin democrtica y participativa;
y educadoras y educadores, quienes, con su mayutica,
incentivan la refexin y construccin social. Esto supone
convertir a los actores educativos en verdaderos prota-
gonistas del proceso enseanza-aprendizaje, en el que
ambos ensean y ambos aprenden, a travs de un inter-
cambio permanente de saberes intermediados por un
dilogo crtico y refexivo.
Por otro lado, asegurar la participacin en el mbito
acadmico, socio-poltico y cultural, en trminos de la pro-
duccin cultural y simblica, se constituye en la fuente de
construccin que parte de la sistematizacin de experiencias
comunitarias, para que este contexto de accin permee el
diseo curricular en un afn por perseguir que ste responda,
recursivamente, a las necesidades de transformacin social, in-
cluyendo la disminucin de la exclusin, la reversin de
FUNDAMENTACIN
TRAMO I
12
los procesos delictivos, el fortalecimiento de la ecologa
social (desde el mejoramiento del hbitat), as como tambin
el equilibrio entre lo femenino y lo masculino, todo lo cual
posibilita la comprensin de las diferencias y, por tanto, de la
diversidad. Las condiciones planteadas se complementan en
el complejo entramado de las relaciones humanas y permi-
ten establecer una visin integrada de los procesos humanos,
comunitarios, institucionales y creativos en los que intervie-
nen. Estos elementos hacen que los procesos formativos de
la UNES se encuentren insertos en el enfoque de gnero y en
el enfoque del ecosocialismo, pues enfatizan el cuidado
del entorno ecolgico donde se habita, considerando la
produccin de mercancas sin deterioro del ambiente. Esto
ltimo se traduce en una apreciacin de los valores de uso en
detrimento de los valores de cambio, que se funda en la activi-
dad econmica propia de empresas de produccin socialista, lo
que genera una transformacin de las necesidades y un cambio
profundo hacia la dimensin cualitativa del ser humano.
En esta misma lnea discursiva, otra de las caractersticas
importantes de los procesos de formacin de la UNES es
tambin la glocalidad, entendida como forma de resistencia
social, ante la globalizacin de corte neoliberal que se nos ha
intentado imponer con fuerza. Se trata de una invitacin a
vernos en la dialctica de lo cercano (local) y lo lejano (global),
sin que esa tensin degenere en minusvaloracin de uno u
otro componente de la relacin. En trminos educativos,
asumir la glocalidad implica, para la UNES, entender la l-
gica de la formacin con una mirada que toma en cuenta los
grandes debates y procesos que se gestan a nivel regional o
mundial en el campo de la seguridad, la bsqueda de solu-
ciones a los problemas que en esta rea afectan al gnero
humano (las diversas formas de la violencia, el crecimiento
del delito transnacional, las redes informticas como va para
la accin criminal, entre otras problemticas) y la posibilidad
de enriquecernos en el intercambio de saberes con actores
que debaten y construyen, en sintona, sobre los mismos
problemas y necesidades que, contextualizadamente, nos
afectan a nivel local.
Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual, los
derechos humanos, entendidos como el conjunto de liber-
tades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a
bienes primarios o bsicos,
4
que incluyen a toda persona por
el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de
una vida digna, son independientes de factores particulares,
como estatus, sexo, orientacin sexual, etnia o nacionalidad
y son independientes o no dependen exclusivamente del
ordenamiento jurdico vigente. Desde un punto de vista ms
relacional, los derechos humanos se han defnido como las
condiciones que permiten crear una relacin integrada
entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos
ser personas, identifcndose con s mismos y con los otros.
Por esta razn, desde la perspectiva institucional se constitu-
yen en la base del modelo constitucional y estn plenamente
reconocidos como objetivos y fnes de la educacin. En la
UNES estos derechos se privilegian y estn transversalizados
(al igual que los dems temas, en los objetivos del programa
y en las diferentes actividades previstas para las interacciones
didcticas) en todas las acciones formativas e, igualmente, se
asumen como un conjunto de necesidades, valores y princi-
pios esenciales para el disfrute y desarrollo de la dignidad
humana. Todo lo anterior conforma el pilar axiolgico so-
bre el cual se construye el proyecto de pas y, por ende, los
proyectos educativos.
Transformar una percepcin social negativa y adversa
ante las conductas de la funcionaria y funcionario pblico, en
ocasiones vinculadas a problemas de corrupcin, comporta-
mientos discrecionales, prcticas clientelares y una inexistente o
muy defciente prctica de rendicin de cuentas, slo puede
concretarse bajo la perspectiva de una formacin basada
en valores, en el respeto a los derechos humanos y bajo un
nuevo modelo de servidor pblico, en el que la mstica, en el
sentido de dignidad de la funcin encomendada y del valor
altruista del servicio al pueblo, deba refejarse actitudinal-
mente en las prcticas y en el discurso cotidiano. Por ello, la
formacin en la UNES enfatiza la conformacin de los nuevos
funcionarios policiales, cuya imagen, discurso y acciones sean
cnsonos con la nueva visin de la funcionaria y el funciona-
rio policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, ins-
crito en el paradigma socialista del siglo XXI.
Todos estos elementos constitutivos de la flosofa de la
UNES conforman los fundamentos en los que se apoyan to-
dos los procesos formativos que se generan en la institucin.
La Unidad Curricular del Uso Progresivo y Diferenciado de
la Fuerza Policial es de modalidad presencial y de carcter te-
rico-prctico. Para ello se utiliz la escala de verbos de accin
del dominio psicomotor propuesta por Sanz (2008)
5
en una
4 Hctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introduccin: notas sobre la transicin en Mxico y los derechos humanos. Derechos humanos: dignidad y
conficto. Mxico: Universidad Interamericana, pg. 19.
TRAMO I
13
interpretacin de los niveles categoriales de la Taxonoma de
Benjamin Bloom, a los fnes de que la demostracin de las
competencias sea lo sufcientemente fexible para abordar
las diferentes necesidades de aprendizaje, a travs de activi-
dades y estrategias de evaluacin especiales que faciliten el
ajuste de la programacin.
La metodologa persigue compadecer la progresividad
de la escala de uso de fuerza que a continuacin se expone:
6
:
Con el desarrollo sistemtico de los objetivos instrucciona-
les que van de manera inductiva de lo simple a lo complejo,
y deductiva de lo abstracto a lo concreto, para que la y el dis-
cente construyan refexivamente el uso adecuado y dinmico
de los mtodos y tcnicas del uso progresivo y diferenciado
de la fuerza policial, a ser aplicadas en cada nivel de resisten-
cia considerando que para ella y l son desconocidas
e innovadoras, haciendo especial nfasis en aplicaciones y
medios instruccionales con estrategias metodolgicas que
le brinden los conceptos, procedimientos y generacin
de rasgos actitudinales precisos, que garanticen a las y los
dicentes el excelente desempeo que se requiere como
futuro ofcial de polica, competente en el Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza Policial.
D
e acuerdo con los principios orientadores de la
UNES plasmados en sus documentos fundaciona-
les, de donde se destacan el compromiso con la sociedad
y la nacin entera; la participacin de todos los sectores
sociales de acuerdo con los postulados de la democracia
participativa y protagnica; el principio de la pertinencia de
sus procesos formativos con las demandas de los contextos
socio-comunitarios y con el compromiso de ofrecer respues-
tas a esos contextos desde el mbito de especializacin de
la institucin como lo es la seguridad ciudadana, la UNES, en
el marco de los planes de accin formativa, establece el Pro-
yecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) concebido como
aquella propuesta educativa que busca tender puentes en-
tre la institucin y la comunidad para encontrar espacios que
les permitan a ambos, desarrollar adems de iniciativas de
intervencin sobre los problemas de carcter prioritario que
afecten a la comunidad, desarrollar acciones de carcter cultu-
ral, recreativo, artsticas, cientfcas, entre otras para asumir el
reto de una formacin con pertinencia social de la funcionaria
y el funcionario policial, desde una perspectiva integradora
de saberes acadmicos y saberes populares, sobre la base
axiolgica de la cooperacin, la solidaridad y la asuncin de
la diversidad en todas sus expresiones.
Es por ello que la intencionalidad del PEIC se expresa
en cada uno de los programas de las distintas unidades
curriculares establecidas para la formacin de la nueva
funcionaria y del nuevo funcionario policial, bajo la fgura
de propsitos, estrategias y actividades que aborden los
nudos problematizadores detectados previo diagnstico
efectuado en la comunidad.
De all que esta unidad curricular, desde sus saberes par-
ticulares y en combinacin con los saberes populares, ha
de proporcionar aportes signifcativos y respuestas contun-
dentes a tales nudos crticos que presentan las comunidades
en materia de Seguridad Ciudadana.
La expresin del PEIC, para ser ms precisos, se debe ver,
entonces, no como una accin fuera de, o algo externo a la
unidad curricular, o educador o educadora, a la y el discente;
todo lo contrario, debe mirarse como la columna vertebral que
dinamiza todo el trabajo pedaggico-didctico que sucede en
los ambientes escolares y fuera de ellos, teniendo como nica
expresin de su logro el impacto que sus acciones producen
en los miembros de la comunidad, en la accin de las funciona-
rias y los funcionarios policiales y, por ende, en la eliminacin o
minimizacin de los nudos problemticos, encontrados.
5 Disponible en: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:-xqyusM0MxoJ:www.rmm.cl/index_sub2.php%3Fid_
contenido%3D11834%26id_seccion%3D6749%26id_portal%3D832+verbos+del+dominio+psicomotor&cd=9&hl=es&ct=clnk&gl=ve
6 Normas y Principios para el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial por parte de los funcionarios y las funcionarias de los Cuerpos de Polica en sus
diversos mbitos poltico territoriales. Gaceta Ofcial N 39.390 del 19 de marzo de 2010.
PROYECTO EDUCATIVO
INTEGRAL COMUNITARIO
(PEIC)
TRAMO I
14
Para cumplir con tal fn, esta unidad curricular incorpora
en sus sesiones presenciales:
Actividades que permitan incorporar las experiencias
vividas de las y los discentes, asi como de las educadoras
y los educadores en las comunidades. Entre otros aspectos,
es necesario que en cada ambiente de aprendizaje,
adems de las orientaciones establecidas por la instancia
encargada de gestionar el PEIC, se planifquen y progra-
men los aspectos tericos, tcnicos y logsticos para una
adecuada interaccin con las comunidades. Asimismo, se
estipule la evaluacin, registro y respectiva sistemati-
zacin de las actividades comunitarias.
Preguntas de refexin que permitan ir construyendo
en las y los discentes y en la educadora y el educador la
refexin constante sobre su hacer y ser comunitario. Esto
signifca, entre otras cosas, saber cmo se observa, cmo
registra, cmo evala y cmo se sistematiza. En ese senti-
do, se hace necesaria la construccin de los instrumentos
adecuados para tal fn.
OBJETIVO GENERAL
Formar a las y los discentes con el conjunto sistemtico
de conocimientos conceptuales, procedimentales y acti-
tudinales propios del Uso Progresivo y Diferenciado de
la Fuerza Policial, sobre la base de sus variables condicio-
nantes: a) el medio circundante, b) la relacin ciudadana/o
funcionaria/o y c) el tiempo de respuesta policial; a los
fnes de conformar un cuerpo de ofciales de polica, que
desempeen su actividad profesional alrededor de los
principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad que
garantizan los derechos humanos a las ciudadanas y los
ciudadanos, o a grupos de estos, en situacin delictual, o
cuando se considere la existencia de riesgo a la propia
integridad o a la de terceros.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Durante el proceso de formacin, las y los discentes
desarrollarn sus habilidades y destrezas en el UPDFP,
atendiendo a los siguientes objetivos especfcos:
1. Comprender el marco legal que sustenta los criterios
para el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza
Policial, orientado a la afirmacin de la vida como
valor supremo constitucional y legal.
2. Analizar los factores y variables que determinan los
constructos terico-conceptuales y ticos del modelo
de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Poli-
cial, que debern ser tomados en cuenta por las y
los oficiales de polica, como medio de proteccin
efectiva ante una agresin de la ciudadana y/o el
ciudadano o de grupos de estos.
3. Aplicar las diferentes tcnicas de esposamiento de
acuerdo con el grado de cooperacin o resistencia
que muestren, al momento de su aprehensin, las
ciudadanas y/o los ciudadanos.
4. Minimizar, mediante la presencia policial, las accio-
nes de intimidacin psicolgica desarrolladas por las
ciudadanas y/o los ciudadanos.
5. Reproducir el protocolo de ubicacin tctico-relativo
de la funcionaria o el funcionario, para el incremento
de las posibilidades de dilogo efectivo, o la aplica-
cin de la tcnica del desbalanceo ante situaciones
de conductas indecisas por parte de las ciudadanas
y/o los ciudadanos.
6. Aplicar las tcnicas del dilogo de acuerdo con los
niveles de resistencia de las ciudadanas y/o los
ciudadanos en situacin de violencia verbal.
7. Aplicar los mtodos y tcnicas suaves de control fsico,
segn el nivel de resistencia demostrado por las ciu-
dadanas y/o los ciudadanos.
8. Aplicar los mtodos y tcnicas duras de control fsico,
segn el nivel de resistencia demostrado por las ciu-
dadanas y/o los ciudadanos.
9. Aplicar los mtodos y tcnicas del uso de armas in-
termedias a las ciudadanas y/o los ciudadanos que
se encuentren en situacin de agresin fsica activa,
tanto a su propia integridad como a la de terceros.
10. Elaborar, siguiendo las normas de redaccin de documen-
tos policiales, el informe o los informes necesarios para
rendir cuentas de las actuaciones policiales enmarcadas
en el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
CURRICULAR
TRAMO I
15
RELACIN
TEMA-OBJETIVOS-CONTENIDOS
USO
PROGRESIVO Y
DIFERENCIADO
DE LA FUERZA
POLICIAL
TRAMO I
MODALIDAD:
PRESENCIAL
DURACIN:
160 HORAS
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6 RELACIN TEMAOBJETIVOSCONTENIDOS
TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
CONCEPTUALES PROCEDIMENTALES ACTITUDINALES
TEMA 1
Marco Legal
que sustenta el
Uso Progresivo
y Diferenciado
de la Fuerza
Policial
Comprender el marco legal
que sustenta los criterios
para el Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza
Policial, orientado a la
afrmacin de la vida como
valor supremo constitucional
y legal.
Identifica los derechos
humanos como principios
fundamentales del UPDFP.
Identifca los Artculos
de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de
Venezuela en los que se
enuncian las caractersticas
del Estado en materia de
seguridad ciudadana.
Identifca los Artculos de la
Ley Orgnica del Servicio
de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana
que caracterizan el UPDFP.
Identifica las normas
establecidas en el Cdigo
de Conducta para los
Funcionarios Civiles o
Militares que cumplan
Funciones Policiales en el
mbito Nacional, Estadal y
Municipal, que destacan la
tica en el UPDFP.
Identifca los principios de
la Resolucin del MIJ que
defne el UPDFP.
Analiza las bondades de los
derechos humanos como
constructo legal propio del
UPDFP.
Caracteriza los elementos y
factores del UPDFP.
Discute los principios del
uso de la fuerza a travs de
caso reales.
Precisa los principios ticos
que estn presentes en el
UPDFP.
Comprende el UPDFP como
una poltica de Estado en
materia de seguridad ciu-
dadana.
Valora los DDHH como
persona y como funcionaria
y funcionario policial.
Pone en prctica, de mane-
ra voluntaria, los principios
y normas que determinan la
tica del UPDFP.
Asume que su actuacin est
supeditada al ordenamiento
jurdico y a los principios
legales que rigen al UPDFP.
Asume que el UPDFP es una
poltica de Estado.
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TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
TEMA 2
Constructos
terico
conceptuales
y ticos del
modelo de Uso
Progresivo y
Diferenciado
de la Fuerza
Policial
Analizar los factores y
variables que determinan
los constructos terico
conceptuales y ticos del
modelo de Uso Progresivo
y Diferenciado de la Fuerza
Policial, que debern ser
tomados en cuenta por las y
los ofciales de polica, como
medio de proteccin efectiva
ante una agresin de las ciu-
dadanas o los ciudadanos.
Los estados de alerta mental.
Cdigo de colores.
Principios bsicos de
Anatoma.
Principios bsicos de
Fisiologa y Neurologa que
experimenta el organismo
ante una amenaza.
Principios del UPDFP.
Variables del UPDFP.
Los niveles de resistencia.
Las formas de control
(ordinario, de transicin y
extraordinario).
Tipos de conducta de la
ciudadana y/o del ciudada-
no (cooperador, indeciso y
no cooperador).
Diferencias entre el UPDFP
y la defensa personal.
Normas generales para la
prctica del UPDFP.
Clasifca los tipos de alerta
mental.
Caracteriza el cdigo de
colores.
Relaciona los estados de
alerta mental con el cdigo
de colores.
Explica los factores del
estrs de sobrevivencia,
la dinmica del miedo y
el tiempo de respuesta,
a partir de los sntomas y
signos de alteracin neuro-
fsiolgica.
Caracteriza las fases en las
que se estructura la agresin.
Caracteriza la relacin fun-
cionario- ciudadano segn:
a) contextura y capacidad,
b) lugar y condiciones am-
bientales, y c) el tiempo de
respuesta para la aplicacin
del UPDFP.
Explicar los niveles de control
de acuerdo con la conducta
desplegada por las ciuda-
danas y los ciudadanos,
tomando como base el
diagrama de UPDFP.
Establece diferencias entre
el UPDFP y la defensa
personal.
Valora la importancia de la
relacin de los estados de
alerta mental con el cdigo
de colores.
Muestra autocontrol frente
a la manifestacin de sus
cambios neurofsiolgicos
producto de las situaciones
de amenaza.
Comprende y utiliza
asertivamente los cambios
neurofisiolgicos del
agresor en la situacin de
amenaza.
Comprende la importancia
de la estructura de agresin.
Concientiza que los niveles
de fuerza policial responden
al comportamiento de las
ciudadanas y los ciudadanos.
Muestra con su
comportamiento la
adhesin a las normas
generales del UPDFP.
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TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
TEMA 3
Tcnicas de
esposamiento
Aplicar las diferentes
tcnicas de esposamien-
to de acuerdo con el
grado de cooperacin o
resistencia que muestren
las ciudadanas o los ciu-
dadanos al momento de
su aprehensin.
Historia del uso de las esposas.
Equipamiento Bsico
Policial.
Estabilidad, puntos de
equilibrio corporales y
ngulo de vulnerabilidad.
Tipos de restriccin: visual,
motora y espacial.
Situaciones que requieren
restriccin del movimiento
con la debida garanta de
los DDHH.
Normas de seguridad en el
esposamiento.
Distribuye adecuadamen-
te, y tomado en cuenta
los estndares, el equipo
Bsico Policial.
Describe los tipos de espo-
sas y fnalidad de su uso.
Caracterizar los tipos de
esposamiento: de pie, de
rodillas, decbito dorsal,
con resistencia.
Practicar los tipos de
esposamiento mediante
los procedimientos de: a)
posicin, b) desenfunde, c)
agarre, d) presentacin, e)
principio de doble empuje,
f) control; g) transicin y h)
segunda mano.
Cumple las normas de
seguridad de las tcnicas
de esposamiento.
Valora la importancia del
uso adecuado del equipa-
miento bsico policial.
Se muestra sensibilizado
por los DDHH, ante el empleo
de las tcnicas de esposa-
miento y su adhesin al
ordenamiento jurdico.
Muestra efcacia en los proce-
dimientos para la realizacin
del esposamiento.
Aprecia la importancia de
cumplir con las normas de
seguridad que suponen las
tcnicas de esposamiento.
TEMA 4
La presencia
policial
Minimizar las acciones de
Intimidacin psicolgica
desarrolladas por los ciu-
dadanos/as o grupos de
estos, mediante la presencia
policial.
Presencia policial.
Uniforme (insignias e iden-
tifcacin del equipamiento
bsico).
Comportamiento ejemplar.
Expresin facial y gestual.
Impacto psicolgico.
nivel de fuerza: presencia
policial.
Demuestra una disposicin
fsica externa acorde con la
funcin policial preventiva.
Demuestra un comportamien-
to ejemplar en el trato a la
ciudadana y el ciudadano.
Clasifca y caracteriza el
impacto psicolgico.
Cumple las normas de
seguridad durante la
presencia policial.
Valora la importancia de
mostrar una disposicin
fsica externa acorde con la
funcin policial preventiva.
Comprende el impacto
psicolgico ocasionado por
la presencia policial.
cumplir con las normas
de seguridad durante la
Presencia policial.
RELACIN TEMAOBJETIVOSCONTENIDOS
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TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
TEMA 5
Ubicacin
tctico-
relativo de la
funcionaria y/o
funcionario
y tcnica del
desbalanceo
Reproducir el protocolo de
ubicacin tctico-relativo
de la funcionaria y el fun-
cionario, para el incremento
de las posibilidades de
dilogo efectivo, o la
aplicacin de la tcnica de
desbalanceo ante situacio-
nes de conductas indecisas
por parte de las ciudadanas
y/o los ciudadanos.
Conductas indecisas.
Elementos del despliegue:
a) posicionamientos y
b) distanciamiento.
Diagrama del despliegue
tctico.
Zona de peligro.
ngulo de vulnerabilidad
del ciudadano.
Tcnicas de desbalanceo,
principio de desequilibrio.
nivel de fuerza: despliegue
y desbalanceo.
Practica el posicionamiento
tctico y relativo, as como
el distanciamiento adecuado.
Ubicacin en las posiciones
propias del Diagrama del
Despliegue.
Analiza las ventajas de
ubicarse fuera de la zona
peligro.
Anlisis de los ngulos
de vulnerabilidad de la
ciudadana y el ciudadano
dentro del Diagrama de
Despliegue.
Practica, de acuerdo con el
procedimiento, las tcnicas
de desbalanceo y el princi-
pio de desequilibrio.
Cumple las normas de se-
guridad que deben seguirse
durante el despliegue tctico
y el desbalanceo.
del distanciamiento y del
posicionamiento tctico y
relativo.
Reconoce la importancia de
ubicarse fuera de la zona de
peligro.
Reconoce la importancia de
los ngulos de vulnerabili-
dad de la ciudadana y/o el
ciudadano desde el posiciona-
miento tctico.
Es consciente del uso de los
planos corporales del cuer-
po humano, para originar
desequilibrio sin perjuicio
fsico de la ciudadana y/o el
ciudadano.
Concientiza la importancia
de la ejecucin adecuada
de los procedimientos
relativos a las tcnicas de
desbalanceo.
Aprecia la importancia
de cumplir con las normas
de seguridad durante el
despliegue tctico y el des-
balanceo.
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TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
TEMA 6
Las tcnicas del
dilogo
Aplicar las tcnicas del
dilogo de acuerdo con los
niveles de resistencia de la
ciudadana y/o el ciudadano
en situacin de violencia
verbal.
Dilogo como nivel de fuerza.
Formas de iniciar el dilogo.
Niveles y subniveles de
dilogo: a) investigativo,
b) persuasivo, c) adverten-
cia y d) coercibilidad.
Establecimiento de la
comunicacin con la ciuda-
dana y/o el ciudadano.
Establece formas de inicia-
cin de la comunicacin
con la ciudadana y/o el
ciudadano.
Determina las diferencias
entre dilogo y verbalizacin.
Practica los diferentes niveles
del dilogo: a) investigativo,
b) persuasivo, c) adverten-
cia y d) coercibilidad.
dilogo como un nivel del
UPDFP.
Muestra asertividad en el
manejo de los diferentes
niveles del dilogo.
TEMA 7
Tcnicas suaves
de control fsico
Aplicar los mtodos y tcni-
cas suaves de control fsico,
de acuerdo con el nivel de
resistencia demostrado
por las ciudadanas y los
ciudadanos.
Defne conceptos bsicos
de Anatoma, Fisiologa y
Neurologa especfcos de
las tcnicas suaves de con-
trol fsico.
Defne los elementos propios
de las tcnicas suaves de
control fsico.
Normas de seguridad para
el uso de las tcnicas suaves
de control fsico.
Aplica las tcnicas de puntos
de presin sobre la regin
anatmica correspondiente.
Aplica los puntos de presin
siguiendo el procedimiento
de: a) posicin fuerte, b)
agarre, c) control, d) des-
equilibrio de la ciudadana
y/o el ciudadano, e) ejercicio
de presin-verbalizacin.
Cumple las normas de se-
guridad que deben seguirse
durante la aplicacin de las
tcnicas suaves de control
fsico.
Valora la importancia de
cada punto de presin, en
funcin de la resistencia
anatmica de la ciudadana
y/o el ciudadano.
Es consciente de la efectivi-
dad de la tcnica, siempre
que se aplica correctamen-
te el procedimiento.
seguridad durante la aplica-
cin de las tcnicas suaves
de control fsico.
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TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
TEMA 8
Tcnicas duras
de control fsico
Aplicar los mtodos y tcnicas
duras de control fsico, de
acuerdo con el nivel de
resistencia demostrado
por las ciudadanas y los
ciudadanos.
Signos de sumisin.
Principio de onda fuida de
choque.
Defne estrangulamiento.
Defne reanimacin.
Defne el derribo.
Reconoce los signos mos-
trados por la ciudadana y/o
el ciudadano que le indican
sumisin.
Aplica el principio de onda
fuida de choque.
Aplica los tipos y tcnicas de
golpes a los nervios motores
del: a) cuello, b) trapecio,
c) plexo braquial, d) supina-
dor largo o corto, y e) vasto
externo e interno.
Aplica las tcnicas de
estrangulamiento: principio
de constriccin.
Aplica la tcnica de
reanimacin.
Aplica las tcnicas de
derribo: a) brazo exten-
dido, b) brazo fexionado,
c) palancas.
Cumple con las normas de
seguridad para el uso de las
tcnicas duras de control
fsico.
Toma conciencia de la su-
misin como indicador de
regresin del UPDFP.
Valora la utilidad de la onda
fluida de choque como
factor de efectividad, ante
la necesaria neutralizacin
de la resistencia ofrecida
por la ciudadana y/o el
ciudadano, con la mnima
posibilidad de lesiones.
Es consciente del uso
adecuado de la tcnica de
estrangulamiento como
una forma de garantizar
la vida.
Es consciente del uso
adecuado de la tcnica
de estrangulamiento
solamente en caso de leg-
tima defensa.
Valora la utilidad de las tcni-
cas de derribo como factor
de efectividad, ante la ne-
cesaria neutralizacin de la
resistencia ofrecida por la
ciudadana y/o el ciudadano,
con la mnima posibilidad
de lesiones.
seguridad durante la aplica-
cin de las tcnicas suaves
de control fsico.
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TEMA OBJETIVOS
CONTENIDOS
TEMA 9
Armas
intermedias
Aplicar los mtodos y
tcnicas del uso de armas
intermedias con la ciudada-
na y/o el ciudadano que
se encuentre en situacin
de agresin fsica activa,
tanto a su propia integridad
como a la de terceros.
Identifca los tipos de bastn
policial.
Defensa.
Agentes qumicos: usos y
limitaciones.
Normas de seguridad para
el uso de armas intermedias.
Aplica las tcnicas del uso
del bastn extensible:
a) golpe al vasto externo,
b) golpe al vasto interno y
c) golpe al gastrocnemio.
Aplica la secuencia de tres
golpes.
Aplica la secuencia de dos
golpes.
Practica las tcnicas de
defensa con bastn exten-
sible: a) desde la posicin
en guardia y b) desde la posi-
cin de bajo perfl.
Cumple con las normas de
seguridad para el uso de
armas intermedias.
Toma conciencia de la
necesidad de neutralizar
la agresin de la ciudada-
na y/o el ciudadano, con
la mnima posibilidad de
lesiones.
Valora la utilidad del uso del
bastn extensible, como
instrumento primordial de
defensa, considerando la
mnima posibilidad de lesio-
nes a la ciudadana y/o el
ciudadano.
seguridad para el uso de
armas intermedias.
TEMA 10
Los informes
ISUF
Elaborar, siguiendo las
normas de redaccin de
documentos policiales, el
informe o los informes ne-
cesarios para rendir cuentas
de las actuaciones policia-
les enmarcadas en el Uso
Progresivo y Diferenciado
de la Fuerza Policial.
Defne el Informe al
Superior Inmediato sobre
Uso de Fuerza (ISUF).
Conoce el formato para la
presentacin del ISUF.
registro de actuaciones con
UPDFP.
Redactar Informes al
Superior Inmediato sobre
Uso de Fuerza (ISUF) haciendo
uso de las normas generales
para la redaccin y la orto-
grafa.
Caracteriza los factores que
implican la elaboracin del
ISUF.
Presentar los ISUF de acuerdo
con el estndar de formato
establecido.
Formas de presentacin de
documentacin y material
fotogrfco en el ISUF.
Valora la importancia de la
redaccin y presentacin
del ISUF.
Expresa la importancia del
registro de actuaciones con
el UPDFP.
TRAMO I
23
ESTRATEGIAS
DIDCTICAS
ESTRATEGIAS DIDCTICAS
En las interacciones didcticas, la unidad curricular
Uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial se
trabajar con las siguientes estrategias:

EN RELACIN CON LA ENSEANZA Y EL
APRENDIZAJE
Se estudiarn casos en los que se evidencie el
uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial,
que permitan la comprensin del mtodo y el
desarrollo de habilidades y destrezas, para conso-
lidar una actitud crtica, refexiva y participativa en
las futuras y los futuros oficiales de polica, en tanto
ejecucin de acciones en pro de la atencin de las
ciudadanas y los ciudadanos vctimas de delitos y
de abuso de poder. Otras estrategias que sern uti-
lizadas en el desarrollo de las sesiones: juego de
roles, dinmicas de grupo, preguntas generado-
ras, testimonios, lecturas individuales, videos, cine
foro, discusiones guiadas, debate en plenarias,
exposicin del docente, entre otras.
EN RELACIN CON LAS ESTRATEGIAS
EVALUATIVAS
Se asume la evaluacin continua formativa. Se
tomar como punto de partida la valoracin de los
conocimientos previos que poseen las y los discentes
sobre los contenidos que se trabajarn, con el fn de
observar los desplazamientos cognitivos, procedi-
mentales y actitudinales logrados. Por cada tema se
construirn los criterios y/o categoras que conducen
a la evaluacin fnal, as como las tcnicas e instrumen-
tos que se requieren para su ejecucin.
Entre los indicadores que se emplearn se encuen-
tran: 1) disposicin para el trabajo con la otra y el
otro; 2) uso del lenguaje y terminologa propias de la
unidad curricular; 3) aportes al equipo de trabajo; 4)
articulacin en los textos escritos; 5) uso de las reglas
de ortografa y normas de redaccin; 6) transferencia
de saberes a situaciones prcticas, en la aplicacin de
las tcnicas que conforman el mtodo de Uso Progre-
sivo y Diferenciado de la Fuerza Policial.
RECURSOS Y MEDIOS INSTRUCCIONALES
1. Talento humano. Para realizar el curso de Uso Progre-
sivo y Diferenciado de la fuerza Policial, se requiere de:
Participantes que realizarn el curso.
Como mnimo (1) instructor experto y dos auxiliares
por cada curso, a los fnes de que un aproximado de
diez (10) discentes tengan asistencia de instruccin
directa, para obtener calidad en el entrenamiento.
Personal de apoyo pedaggico.
Dos (2) paramdicos con equipo de primeros
auxilios, con su respectiva ambulancia de soporte
avanzado de vida y con chofer.
2. Recursos logsticos:
En cuanto a uniformes:
Para cada discente se requiere como dotacin
lo siguiente: dos (2) franelas de deporte color
beige, dos (2) franelas para entrenamiento de
campo color gris, dos (2) chemise blancas para el
aula y dos (2) pantalones largos deportivos, tipo
mono, de color azul.
En cuanto al lugar para la instruccin:
Aulas de clase para la instruccin terica: se requerir
un aula con capacidad para treinta (30) discentes
por curso. Las aulas de clases deben contar con
electricidad para conectar computadoras y video
beams, as como un rea para proyectar (tomar
precauciones en caso de necesitar extensiones).
Espacio techado o abierto, con ciertas condiciones
ambientales para la instruccin prctica, como
por ejemplo: rboles de aproximadamente cuatro
metros o ms de altura, que produzcan sombra
sufciente para refrescar el espacio en uso (en caso
de que el espacio sea abierto). Por razones de se-
guridad, el espacio mnimo requerido es de cinco
(5) metros cuadrados por discente. El espacio total
que se utilizar por curso es de aproximadamente
ciento cincuenta (150) metros cuadrados.
TRAMO I
24
En cuanto a hidratacin: la cantidad de agua potable
requerida ser de cuatro (4) litros diarios por aspirante,
teniendo en cuenta entonces que, si son treinta (30)
discentes, se requieren de 120 litros por aulas.
Dos (2) bolsas de hielo en la maana y dos (2) en la
tarde por cada termo.
Cinco (5) termos para agua, de veinte (20) litros de
capacidad cada uno, para asegurar cien (100) litros
de agua durante una hora.
3. Materiales y equipos:
Computadoras y video beams: se requiere de una
(1) computadora y un (1) video beam por aula.
Un equipo de computacin con su impresora, para
la parte administrativa (listados, ofcios, casos que
se estudiarn, entre otros). De ser posible, tambin
sera necesaria una fotocopiadora pequea.
4. Material policiales:
Treinta (30) esposas de cadena, con sus llaves, por
cada curso.
Treinta (30) correajes por cada curso.
Treinta (30) fundas de triple retencin por cada curso.
Treinta (30) bastones de poliuretano de 60 cent-
metros de largo por cada curso. Evitar los de tipo tonfa.
Dos (2) resmas de hojas blancas.
5. Otras necesidades:
Cinco (5) sacos de boxeo de 40 a 50 kilos. Prever
amarre en los distintos lugares de instruccin.
Dos (2) rollos de mecate o cabo de vida de po-
lipropileno (de 100 metros cada uno) de trece 13
mm o media 1/2 pulgada.
Se requiere de una enfermera dentro de las
instalaciones.
Se requiere de un transporte dentro de las instala-
ciones, en caso de traslado de personal.
Carta de las Naciones Unidas aprobada el 25 de junio de
1945 y Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
Cdigo de conducta para los funcionarios encargados
de hacer cumplir la Ley, adoptado por la Asamblea
General de la ONU, resolucin 34/169 del 17 de
diciembre de 1979.
Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano. Caracas,
Gaceta Ofcial extraordinaria N 5.831 del 20 de
diciembre de 2006.
Cdigo Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Ofcial N
38.412 del 4 de abril de 2006.
Cdigo de conducta para los funcionarios civiles o
militares que cumplan funciones policiales en el
mbito nacional, estadal y municipal. Caracas,
Gaceta Ofcial N. 38.527, del 21 de septiembre de
2006.
Consejo General de Polica. (2009). Manual de Uso
Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial.
Borrador mimeografado. Caracas.
Consejo General de Polica. (2010). Tu fuerza es mi
medida. Manual de Uso Progresivo y Diferenciado
de la Fuerza Policial. Primera Edicin. Caracas.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Caracas, 17 de noviembre de 1999.
Convencin contra la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes, adoptadas por
la Asamblea General el 10 de diciembre de 1984.
Convenios de Ginebra aprobados por la Conferencia
Diplomtica el 12 de agosto de 1949.
Convencin Internacional sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin racial. Docu-
mento adoptado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1965.
BIBLIOGRAFA:
TRAMO I
25
Convencin para la prevencin y sancin del delito
de genocidio. Naciones Unidas, 9 de diciembre de
1948.
Convencin sobre los Derecho del Nio adoptada el
20 de noviembre de 1989 por la Asamblea Gene-
ral de las Naciones Unidas.
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer. Naciones Unidas,
18 de diciembre de 1972.
Convencin sobre el Estatuto de Refugiados aprobada
en 1951.
Declaracin contra las Desapariciones Forzada
adoptada en 1992.
Declaracin sobre los Principios Fundamentales de
Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso
del Poder, adoptada por la Asamblea General en
su Resolucin 40/34 del 29 de noviembre de 1985.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 10 de diciembre de 1948.
Declaracin de los Derechos Humanos y Derecho
Humanitario para las Fuerzas de Polica y de Seguri-
dad. Comit Internacional de la Cruz Roja, Ginebra,
1998.
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional del 17 de
julio de 1998, en vigencia desde el 1 de julio de 2002.
Ley Aprobatoria de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos. Caracas, Gaceta Ofcial N
31.256 del 14 de junio de 1977.
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Poli-
ca Nacional Bolivariana, Caracas, Gaceta Oficial
extraordinaria N 5.940 del 7 de diciembre de 2009.
Ley Orgnica del Poder Judicial. Caracas, Gaceta
Oficial N 5.262 del 11 de septiembre de 1998.
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Caracas,
Gaceta Ofcial N 38.204 del 8 de junio de 2005.
Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana,
Caracas, Gaceta Ofcial N 37.318 del 6 de noviembre
de 2001.
Ley de Armas y Explosivos. Caracas, Gaceta Ofcial N
1985 del 12 de junio de 1939.
Ley de Desarme. Caracas, Gaceta Ofcial N 37.509 del
20 de agosto de 2002.
Los Derechos Humanos y el Derecho Humanitario en
los principios rectores de la aplicacin profesional
de la ley. Comit Internacional de la Cruz Roja.
Ginebra, Suiza, noviembre de 2003.
Manual de Derechos Humanos aplicados a la funcin
policial. Ministerio del Interior. Polica Nacional del
Per. Primera edicin. Lima, Per, junio de 2006.
Manual de Derechos Humanos aplicados a la funcin
policial. Ministerio del Interior. Polica Nacional del
Ecuador. Primera edicin. Quito, Ecuador, mayo de
2007.
Manual de tcnicas bsicas de intervencin policial
en el contexto de los Derechos Humanos. Polica
Nacional de Bolivia. Primera edicin. La Paz, Bolivia,
noviembre de 2008.
Normas y Principios para el Uso Progresivo y Diferenciado
de la Fuerza Policial por parte de las funcionarias y
los funcionarios de los Cuerpos de Polica en sus
diversos mbitos polticos territoriales. Gaceta
Ofcial N 39.390 del 19 de marzo de 2010.
TRAMO I
26
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de
1966, que entr en vigor en marzo de 1976.
Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacio-
nal de Derechos Civiles y Polticos.
Principios bsicos sobre el empleo de la fuerza y de
armas de fuego por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley, adoptados por el Octavo Congre-
so de las Naciones Unidas sobre prevencin del delito
y tratamiento del delincuente celebrado en 1990.
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.
(2009). Gua de Instruccin Bsica en el Uso Progresi-
vo y Diferenciado de la Fuerza Policial para aspirantes
a ofciales de Polica Nacional Bolivariana, Equipos
especiales y orden pblico. Caracas: Autor.
TRAMO I
27
SESIONES
|CUADRO DE INTERACCIONES DIDCTICAS |
USO
PROGRESIVO Y
DIFERENCIADO
DE LA FUERZA
POLICIAL
TRAMO I
MODALIDAD:
PRESENCIAL
DURACIN:
160 HORAS
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8
ACTIVIDADES TCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin
de saberes
Dinmica de
presentacin
Preguntas
generadoras
Presentacin grupal y chequeo de
expectativas.
Aproximacin a la defnicin de
UPDFP por medio de la lluvia de
ideas.
Aproximacin colectiva a una
defnicin de UPDFP.
X Riqueza de las
intervenciones
Dilogo
de saberes
refexivos
Exposicin
de ctedra y
multimedia
Discusin
guiada
Confrontar la aproximacin logra-
da con el concepto de UPDFP de la
Baqua.
Revisin de la CRBV, LOSP y la re-
solucin del MIJ, que regulan el uso
de la fuerza pblica.
En grupos, elaborar un ensayo que
relacione los conceptos de Fuerza
Pblica y UPDFP.
Construccin colectiva del concepto
de UPDFP.
Enunciacin de los fundamentos
jurdicos establecidos en la CRBV,
LOSP y en la resolucin MIJ, que
regulan el uso de la fuerza pblica.
Relaciona los conceptos de Fuerza
Pblica y UPDFP.
X X Riqueza del concepto
Enunciado correcto de
los principios de UPDFP
Identifcar en equipos de tres
personas los derechos humanos
inscritos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Relacionar los principios de UPDFP
y las garantas de DDHH.
X Presentacin de forma
clara de los principios
Identifcar en grupos de cuatro
personas las normas del Cdigo
de Conducta para los Funcionarios
Civiles o Militares que cumplan
funciones policiales en el mbito
nacional, estadal y municipal, que
destacan la tica en el UPDFP.
Identifcar los elementos que rigen
la conducta tica de los funciona-
rios civiles o militares que cumplan
funciones policiales como parte del
UPDFP.
X Presentacin de forma
clara de los elementos
que rigen la conducta
tica con el UPDFP
INTERACCIONES DIDCTICAS | SESIN 1 | 4 HORAS
Marco legal que sustenta
el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial
TEMA
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9
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Refexiones
fnales
Cierre
integrador
Refexin de los grupos sobre
sus construcciones alrededor
de las relaciones del UPDFP con
DDHH y la tica de la funcin
policial.
Elaboracin escrita de un ensa-
yo integrador de las refexiones
realizadas alrededor del UPDFP
como una poltica de Estado en
materia de seguridad ciudadana.
Concientizar que su actuacin
est supeditada al ordenamiento
jurdico y a los principios legales
que rigen el UPDFP.
Comprender el UPDFP como
una poltica de Estado en mate-
ria de seguridad ciudadana.
X X Presentacin de un
ensayo
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Constructos terico conceptuales y ticos del modelo
de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial
(Estado de alerta mental - Estrs de sobrevivencia - La dinmica del medio - Tiempo de respuesta)
TEMA
II
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Preguntas
generadoras
Qu entiende usted por una
mente a prueba de balas?
Qu conoce usted acerca de
estar alerta?
Quin puede describir algn
episodio donde haya sentido
miedo?
Qu episodios de tu vida
han requerido una respuesta
inmediata de ti?
Lluvia de Ideas sobre el estado
de alerta.
Anecdotario colectivo acerca
de situaciones que faciliten la
explicacin de la dinmica del
miedo.
Anecdotario colectivo acerca
de situaciones que faciliten la
explicacin del tiempo de
respuesta inmediato.
X Riqueza de las
intervenciones
Dilogo
de saberes
refexivos
Exposicin
de ctedra
y multimedia
Explicacin didctica con uso
de medios audiovisuales que
faciliten a las y los discentes
la comprensin del: a) estado
de alerta mental, b) estrs de
sobrevivencia (Fisiologa y
Neurologa), c) ciclo de la din-
mica del medio y d) tiempo de
respuesta.
Elaborar un ensayo que integre
la importancia del entrenamien-
to, determinacin y efectividad
en la neutralizacin de una
amenaza.
Comprende la relacin entre el c-
digo de colores y el estado de alerta.
Comprende la secuencia lgica del
ciclo de la dinmica del miedo.
Comprende los signos y sntomas
del organismo frente a una amenaza
que ocasiona el estrs de sobre-
vivencia.
Identifca los elementos que
conforman la lgica del tiempo de
respuesta.
X X Identifca y relaciona el
cdigo de colores y los
estados de alerta mental
Identifca la lgica del
tiempo de respuesta
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condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Relaciona adecuadamente los
diferentes elementos de la alerta
mental, la dinmica del miedo y
el tiempo de respuesta ante la
amenaza.
Refexiones
fnales
Refexin
grupal
Refexin grupal sobre la
importancia del entrenamiento,
determinacin y efectividad
en la neutralizacin de una
amenaza.
Valora la importancia del entrena-
miento, en el nuevo modelo policial,
como una forma de garantizar la
efectividad en la neutralizacin de
una amenaza.
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Constructos terico conceptuales y ticos del modelo de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial
(Estructura de la agresin Variables del UPDFP)
TEMA II
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Preguntas
generadoras
Quin tiene la ventaja,
el atacante o el que se
defende?.
Socializacin de saberes previos
a partir de vivencias relaciona-
das con situaciones en las que
existan el atacante y el que se
defende.
X Riqueza de las
intervenciones
Dilogo
de saberes
refexivos
Dramatizacin
Exposicin
de ctedra y
multimedia
Dramatizacin dirigida, en el
ambiente de aprendizaje, de un
ataque armado (un atacante-un
defensor).
Explicacin, con medios audio-
visuales, sobre la necesidad de
nivelar los tiempos, mediante un
procedimiento tctico dentro de
una estructura de la agresin.
Identificacin de conductas
propias del atacante.
Identifcacin de la adecuacin de
los factores de quien se defende.
Comprende los tiempos de res-
puesta que existen dentro de una
estructura de la agresin.
X Identifca los elementos
que interactan dentro
de la estructura de la
agresin
Quin, dnde y cundo aplicar el
UPDFP?.
Explicacin con medios audio-
visuales sobre las variables que
deben observarse durante el UPDFP.
Identifca las variables que deben
observarse durante el UPDFP.
X Identifcacin de las
variables UPDFP
Refexiones
fnales
Cierre integrador Elaboracin escrita de un ensayo
integrador sobre las variables que
se deben tomar en cuenta para el
abordaje efectivo de una amenaza,
as como los principios mnimos de
orden tcticos que sern utilizados
para ello.
Comprende la importancia del
proceder tctico de la funcionaria y
el funcionario ante una amenaza.
X Presentacin del ensayo
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Constructos terico conceptuales y ticos del modelo de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial
(Diagrama Resistencia y Control Bloques de Control)
TEMA II
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Preguntas
generadoras
Frente al estado de indecisin,
resistencia o agresin de un ciuda-
dano o ciudadana, cmo actan las
funcionarias y los funcionarios de la
polica?
Socializacin de saberes previos
acerca de vivencias relacionadas con
situaciones donde exista la actuacin
policial frente a las ciudadanas y los
ciudadanos.
X Riqueza de las
intervenciones
Dilogo
de saberes
refexivos
Exposicin
de ctedra y
multimedia
Explicacin del diagrama resisten-
cia- control del UPDFP.
En grupos de hasta cinco discentes
realizarn la lectura de las pginas
22-25 de la Baqua Tu fuerza es mi
medida, editada por el Consejo
General de Polica, a los fnes de
extraer de ella las caractersticas
fundamentales de los niveles de
resistencia-control del UPDFP.
Explicacin de los bloques ordina-
rios, de transicin y extraordinarios
de control.
Identifcar las caractersticas
fundamentales de los niveles de
resistencia-control del UPDFP.
Identifcar los niveles de fuerza
que integran los bloques ordinarios,
de transicin y extraordinarios de
control.
Construccin de un ensayo acerca
del uso ltimo de las armas de fuego
como nivel de fuerza.
X Presentacin de un ensa-
yo sobre el uso ltimo de
las armas de fuego como
nivel de fuerza
Refexiones
fnales
Cierre integrador Explicacin de la importancia de
visualizar el nivel de fuerza potencial-
mente mortal como ltima instancia
de uso de fuerza, ante la vasta
gama de estrategias que brindan el
resto de los niveles en funcin de
la resistencia de la ciudadana y/o el
ciudadano.
Comprende la importancia del uso
de los niveles de fuerza de acuerdo
con el Diagrama de UPDFP como
una forma de garantizar los DDHH.
X Riqueza de los aportes
fnales
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condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin
de saberes
Preguntas
generadoras
Para qu se usan las esposas? Socializacin de saberes previos. Riqueza de las
intervenciones
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
Da
1
am Caracterizacin de los
tipos y las partes de las
esposas y estndares
de dotacin policial.
Demostracin ge-
neral de los tipos y
procedimientos de
esposamiento.
Identifca los tipos de esposamiento
y explica la funcin de las partes
de las esposas.
X
Realiza las tcnicas de
acuerdo con el protocolo
general para los
esposamientos
pm Demostracin y prctica
de los procedimientos
y normas de seguridad
de esposamiento:
a) posicin, b) desen-
funde, c) agarre, d)
presentacin, e) princi-
pio de doble empuje,
f) control, g) transicin
y h) segunda mano.
Demostracin y prctica
del esposamiento dec-
bito abdominal.
Realiza la tcnica de acuerdo con
el protocolo general de esposamien-
to para decbito abdominal.
X
Tcnicas de esposamiento
(Breve resea sobre las esposas Procedimientos Tipos de esposamiento Quitar las esposas)
TEMA
III
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condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
Da
2
am Demostracin y prctica
del esposamiento
decbito abdominal
con incorporacin del
sujeto.
el protocolo general de esposa-
miento para decbito abdominal,
con incorporacin de la ciudadana
y/o el ciudadano.
X
Realiza las tcnicas de
acuerdo con el protocolo
general para los
esposamientos
del esposamiento de
rodillas.
el protocolo general para el esposa-
miento de rodillas.
X
Da
3
del esposamiento de
rodillas con incorpora-
cin del sujeto.
Realiza la tcnica de acuerdo
con el protocolo general para
el esposamiento de rodillas
con incorporacin del sujeto.
X
del esposamiento de
pie.
el esposamiento de pie.
X
Da
4
del esposamiento con
resistencia.
el esposamiento con resisten-
cia.
X
pm Integracin de las
tcnicas de esposa-
miento partiendo de
la posicin de pie,
para concluir en la
abdominal, luego de
una resistencia.
Integra, de acuerdo con el pro-
tocolo general, las tcnicas de
esposamiento.
X
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6
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Refexiones
fnales
Cierre integrador Da
5
am Conduccin de la
ciudadana y/o el ciuda-
dano.
del procedimiento
para quitar las esposas.
con el protocolo general para la
conduccin de la ciudadana y/o el
ciudadano.
el protocolo general para quitar
las esposas.
X
Realiza las tcnicas
de acuerdo con el
protocolo general para
los esposamientos
pm Explicacin de la im-
portancia de realizar
las tcnicas de esposa-
miento de acuerdo
con los procedimien-
tos planteados y su
implicacin en las
garantas de DDHH.
Valora la importancia de realizar
las tcnicas de esposamiento de
acuerdo con los procedimientos
planteados y su implicacin en las
garantas de DDHH.
Riqueza de los aportes
fnales
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7
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Conversatorio Conversacin grupal acerca
del aspecto personal y profe-
sional de las funcionarias y los
funcionales policiales.
Intercambio de saberes para
alcanzar la forma correcta de
presencia policial.
X Riqueza de las
intervenciones
Dilogo
de saberes
refexivos
Exposicin
de ctedra y
multimedia
Explicacin acerca del:
Uso correcto del uniforme
(insignias e identifcacin del
equipamiento bsico).
Comportamiento ejemplar.
Expresin facial y gestual.
Impacto psicolgico de la
presencia policial.
Discusin acerca de las normas
de seguridad en el nivel de fuer-
za: presencia policial.
Comprende la importancia del
uso correcto de la dotacin y
equipos policiales.
Exhibe un comportamiento
acorde con la funcin policial.
del ejercicio de las normas de
seguridad en el nivel de fuerza:
presencia policial.
X Comportamiento y
disposicin personal
en el ambiente de
aprendizaje
Refexiones
fnales
Cierre integrador Discusin grupal sobre la pre-
sencia policial como nivel de
fuerza que ocasiona un impacto
psicolgico.
Valora la importancia de mostrar
una disposicin fsica externa
acorde con la funcin policial
preventiva.
Comprende el impacto psicol-
gico ocasionado por la presencia
policial.
X Riqueza de las
aportaciones fnales
La presencia policial
TEMA
IV
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8
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Demostracin
prctica
Da
1
am Experimentacin
sensorial del diagrama
del despliegue.
Explicacin de las
posiciones, funciones,
distanciamiento y de-
nominaciones de cada
una de las posiciones
del diagrama del des-
pliegue tctico.
Normas de segu-
ridad en el nivel de
fuerza: despliegue y
desbalanceo.
Socializacin de la experiencia.
Asume el rol y las funciones de
cada una de las posiciones del
diagrama de despliegue tctico.
X Riqueza de las
intervenciones
pm Demostracin y
prctica del principio
de desequilibrio.
Demostracin y
prctica del desequili-
brio desde la posicin
1.
Demostracin y
prctica del control de
brazos y piernas.
con el protocolo general del
desequilibrio en la posicin 1.
con el protocolo general para el
control de brazos y piernas.
X Dominio de las tcnicas
y de la integracin
de desbalanceo y
esposamiento
Ubicacin tctico-relativo de la funcionaria
y el funcionario policial y tcnica del desbalanceo
TEMA
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9
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
Da
2
am Afanzamiento del
control de brazos y
piernas.
Demostracin
y prctica del
desbalanceo.
con el protocolo general para el
desbalanceo.
X Dominio de las tcnicas
y de la integracin
de desbalanceo y
esposamiento
pm Afanzamiento del
desbalanceo.
Demostracin y
prctica de las tcni-
cas de control de la
ciudadana y/o el ciu-
dadano en el suelo.
el control de la ciudadana y/o el
ciudadano en el suelo.
X
Refexiones
fnales
Demostracin de
ctedra
Da
3
am Afanzamiento de
las tcnicas de control
de la ciudadana y/o el
ciudadano.
Demostracin y
prctica de la integra-
cin de las tcnicas
de desbalanceo y
esposamiento y su
implicacin en las ga-
rantas de DDHH.
Integra, siguiendo el protocolo
general, las tcnicas de des-
balanceo y esposamiento y su
implicacin en las garantas de
DDHH.
X
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0
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Pregunta
generadora
Demostracin
de ctedra
Da
1
am Qu es el dilogo
entendido como nivel de
fuerza?
de Formas de aproxima-
cin al ciudadano/a (di-
ferencias entre lenguaje
oral, gestual y corporal).
Socializacin de la experiencia en
torno al dilogo.
Realiza el rol del funcionario po-
licial en cuanto a las Formas de
aproximacin al ciudadano/a.
X Riqueza de las
intervenciones
pm Afanzamiento de las
Formas de aproxima-
cin al ciudadano/a.
donde estn presentes
las diferencias entre di-
logo y verbalizacin.
de procesos de dilogo
como nivel de fuerza:
a) Investigativo,
b) Persuasivo,
c) Advertencia y
c) Coercibilidad.
Prctica de procesos
de dilogo como nivel
de fuerza, utilizando la
dramatizacin entre dos
o ms discentes.
Realiza, de acuerdo con el protocolo
general, el proceso de dilogo como
nivel de fuerza.
X
Dominio del proceso de
dilogo como nivel de
fuerza
INTERACCIONES DIDCTICAS | SESIN 8| 16 HORAS
Las tcnicas del dilogo
TEMA
VI
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1
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de Saberes
Refexivos
Demostracin
de ctedra
Da
2
am Afanzamiento de los
procesos de dilogo
como nivel de fuerza,
utilizando la dramati-
zacin entre dos o ms
discentes.
Prctica de procesos
de dilogo como nivel
de fuerza, incorporando
el despliegue mediante
dramatizacin.
Integra, de acuerdo con protocolo
general, Despliegue Dilogo
X
Dominio al integrar
Despliegue Dilogo
Refexiones
fnales
Cierre integrador pm Afanzamiento de los
procesos de dilogo
como nivel de fuerza, in-
corporando el despliegue
mediante dramatizacin.
Demostracin y
cin de las tcnicas de
Despliegue Dilogo
Desbalanceo
Esposamiento y su impli-
cacin en las garantas
de DDHH.
Integra, de acuerdo con el proto-
colo general, Despliegue Dilogo
Desbalanceo Esposamiento y
su implicacin en las garantas de
DDHH.
Dominio al integrar las
tcnicas de Despliegue
Dilogo Desbalanceo
Esposamiento
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2 INTERACCIONES DIDCTICAS | SESIN 9 | 16 HORAS
Tcnicas suaves de control fsico
TEMA
VII
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Pregunta
generadora
Demostracin
Da
1
am Son diferentes
la resistencia y la
violencia?
Demostracin
y prctica de ele-
mentos bsicos de
Anatoma, Fisiologa y
Neurologa especfcos
de las tcnicas suaves
de control fsico.
Demostracin y
prctica de los proce-
dimientos y normas
de seguridad para la
aplicacin de los pun-
tos de presin:
a) Posicin fuerte
b) Agarre
c) Control
d) Desequilibrio
de la ciudadana y/o el
ciudadano
e) Ejercicio de
presin-verbalizacin
Socializacin de las cons-
trucciones sobre la diferencia
entre resistencia y violencia.
Identifca las regiones anatmi-
cas y los efectos neurofsiolgicos
de la aplicacin de las tcnicas
suaves de control fsico.
Aplica, segn los procedimien-
tos y normas de seguridad, los
puntos de presin en las tcnicas
X Dominio en los procedi-
mientos para la aplicacin
de los puntos de presin
en las tcnicas suaves de
control fsico
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3
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
Da
1
pm Afanzamiento de
los procedimientos
relacionados con los
puntos de presin.
Aplica, a partir de los procedi-
mientos y normas de seguridad,
los puntos de presin en las tcnicas
X Aplicacin de los puntos de
presin en las tcnicas
suaves de control fsico
Da
2
am Contina la
demostracin y
prctica de los pun-
tos de presin.
Demostracin y
prctica de la tcnica
de penetracin
rpida.
Aplica, segn los procedimien-
tos y normas de seguridad, los
puntos de presin en las tcnicas
Aplica, de acuerdo con los
procedimientos y normas de
seguridad, la penetracin rpida.
X Aplicacin de la tcnica
de penetracin rpida
Refexiones
fnales
Cierre integrador pm Afanzamiento
de la tcnica de
penetracin rpida.
Demostracin y
cin de las tcnicas
suaves de control fsico
con el esposamiento
y su implicacin en las
garantas de DDHH.
Integra, de acuerdo con los
procedimientos y normas de
seguridad, las tcnicas suaves de
control fsico con el esposamiento
y su implicacin en las garantas
de DDHH.
X Integracin de las
tcnicas suaves de control
fsico con el esposamien-
to y su implicacin en las
garantas de DDHH
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4 INTERACCIONES DIDCTICAS | SESIN 10 | 24 HORAS
Tcnicas duras de control fsico
TEMA
VIII
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Pregunta
generadora
Demostracin
DA
1
am Cules son los
signos mostrados por
la ciudadana y/o el ciu-
dadano que indican
sumisin?
Normas de seguri-
dad para la aplicacin
de las tcnicas duras
de control fsico.
Demostracin y
prctica del principio
de onda fluida de choque.
Demostracin y
prctica de la onda
fuida de choque sobre
el cuello (golpe recto y
orbital).
Demostracin y
prctica de la onda
fuida de choque sobre
el plexo braquial.
Socializacin de la experiencia
sobre los signos de la sumisin.
Valora la importancia del prin-
cipio de onda fuida de choque
como fundamento bsico de las
tcnicas duras de control fsico.
Aplica la onda fuida de choque
sobre el cuello y el plexo braquial.
X Aplica correctamente el
proceso de onda fuida
de choque sobre el cue-
llo y el plexo braquial
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5
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
DA
1
pm Afanzamiento de la
onda fuida de choque
sobre el plexo braquial.
Demostracin y
prctica de la onda
fuida de choque
sobre el trapecio.
Demostracin y
prctica de la onda
fuida de choque
sobre el supinador
(largo y corto).
Aplica la onda fuida de
choque sobre el trapecio.
choque sobre el supinador (largo
y corto).
X Aplica correctamente la
sobre el trapecio y el
supinador
DA
2
am Afanzamiento de la
sobre el supinador
(largo y corto).
Demostracin y
prctica de la onda
fuida de choque
sobre el vasto (exter-
no e interno).
Demostracin y
prctica de la con-
duccin y onda fuida
de choque sobre el
vasto (externo e interno).
choque sobre el vasto (externo e
interno).
Realiza la conduccin y aplica
la onda fuida de choque sobre
el vasto (externo e interno).
X Conduccin correcta de
la onda fuida de choque
sobre el vasto
pm Demostracin y
prctica del derribo:
a) a brazo extendido
b) a brazo fexionado
Derriba siguiendo los proce-
dimientos: a) a brazo extendido,
b) a brazo fexionado.
X Aplica correctamente el
proceso de derribo
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6
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
DA
3
am Afanzamiento de las
tcnicas de derribo.
Demostracin y
prctica de la tcnica de
estrangulamiento.
Demostracin y
reanimacin en funcin
del estrangulamiento.
Aplica, segn los procedimientos
y medidas de seguridad, las tcnicas
de estrangulamiento.
X Aplicacin de las tcnicas
de estrangulamiento
pm Demostracin y
estrangulamiento.
Demostracin y
reanimacin en funcin
del estrangulamiento
y su implicacin en las
garantas de DDHH.
Integra las tcnicas de
estrangulamiento-reanimacin y
su implicacin en las garantas de
DDHH.
X Aplica la reanimacin y
conoce su implicacin en
las garantas de DDHH
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7
Armas intermedias
TEMA
IX
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Demostracin DA
1
am Breve resea, tipos,
caractersticas y usos.
Normas de seguri-
dad para la aplicacin
de las tcnicas de uso
del bastn
extensible.
Demostracin y
prctica del golpe al
vasto externo (primer
golpe).
Demostracin y
prctica del golpe
rasante (segundo
golpe).
Demostracin y
prctica del golpe de
revs (tercer golpe).
Demostracin y
prctica de la secuen-
cia de los tres golpes,
cumpliendo con las
normas de seguridad
para el uso de armas
intermedias.
Socializacin de la experiencia.
Realiza la secuencia de los tres
golpes, cumpliendo con las normas
de seguridad para el uso de ar-
mas intermedias.
X Secuencia de los tres
golpes, cumpliendo con
las normas de seguridad
para el uso de armas in-
termedias
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8
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Dilogo
de saberes
refexivos
Demostracin de
ctedra
DA
1
pm Afanzamiento de la
secuencia de los tres
golpes.
Demostracin y
prctica de la secuen-
cia del primer golpe y
golpe al gastrocnemio
(secuencia de los dos
golpes).
Realiza la secuencia del primer
golpe y golpe al gastrocnemio
(secuencia de los dos golpes),
cumpliendo con las normas de
seguridad para el uso de armas
intermedias.
X Secuencia de los dos
golpes, cumpliendo con
las normas de seguridad
para el uso de armas
intermedias
DA
2
am Afanzamiento de la
secuencia del primer
golpe y golpe al gas-
trocnemio (secuencia
de los dos golpes).
Demostracin y
prctica de las tcnicas
de defensa con bastn
extensible: a) desde la
posicin en guardia y
b) desde la posicin de
bajo perfl.
Realiza las tcnicas de defensa con
bastn extensible, cumpliendo con
las normas de seguridad para el uso
de armas intermedias.
X Aplicacin de las tcnicas
de defensa con bastn
extensible
Refexiones
fnales
Cierre integrador pm Demostracin y
cin de las secuencias
de defensa y golpes
aprendidas y su implica-
cin en las garantas de
DDHH.
Integra las secuencias de defensa
y golpes aprendidas y su implicacin
en las garantas de DDHH.
X Aplicacin de la
Integracin de las
secuencias de defensa
y golpes aprendidas y
su implicacin en las
garantas de DDHH.
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4
9
condicin
ASPECTOS A EVALUAR
I C
Exploracin de
saberes
Conversatorio Conversacin grupal acerca de
la importancia de comunicar el
resultado de la aplicacin del Uso
Progresivo y Diferenciado de la
Fuerza Policial.
Intercambio de saberes para
destacar la necesidad de informar
adecuadamente el resultado del
UPDFP.
X Expresin de factores de
importancia que deben
informarse a travs del
ISUF
Dilogo
de saberes
refexivos
Exposicin
de ctedra y
multimedia
Realizar la lectura de las pginas
33 a la 51 de la Baqua Tu fuerza es
mi medida, editada por el Consejo
General de Polica.
Explicacin acerca de:
El Informe al Superior
Inmediato sobre Uso de Fuerza
(ISUF).
El formato para la presentacin
del ISUF.
La importancia del registro de
actuaciones con UPDFP.
Las formas de presentacin
de documentacin y material
fotogrfco en e ISUF.
Discusin sobre las normas de
redaccin y ortografa del ISUF.
Redacta y presenta Informes al
Superior Inmediato sobre Uso de
Fuerza (ISUF), de acuerdo con el
estndar de formato establecido y
las normas de redaccin y ortografa.
X Presentacin del informe
de acuerdo con la norma
establecida
Uso de las normas de
redaccin y ortografa
Refexiones
fnales
Cierre integrador Discusin grupal a propsito de la
importancia del registro sistemtico
y de informar las actuaciones poli-
ciales.
Ensayo corto acerca de la impor-
tancia del registro sistemtico y de
la informacin de las actuaciones
policiales cursadas por los mtodos
y tcnicas de UPDFP.
X Presentacin del ensayo
Normas de redaccin
y ortografa
Los Informes al Superior Inmediato sobre Uso de Fuerza (ISUF)
TEMA
X

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