CASO N 30

ADOPCIN INTERNACIONAL (Por Mnica Herranz Ballesteros)

Inscripcin de adopcin internacional en el Registro Civil espaol
Supuesto: En el ao 2008 una pareja espaola formaliza en el extranjero una adopcin
a favor de un menor, el cual es nacional de y residente en ese pas extranjero. Al
reresar a Espaa, tratan de inscri!ir dic"a adopcin en el #eistro $ivil espaol, pero
antes acuden a un especialista para aseurar %ue se "an cumplido todos los re%uisitos
%ue re%uiere la norma para proceder a la inscripcin de dic"a adopcin.
Ejercicios y cuestiones
1. Condiciones para el registro con arreglo a la Ley 54/2007
2. Supuestos en que no sera aplicale dic!a ley. "nalice las #uentes nor$ati%as
relati%as a la adopci&n internacional y su orden de aplicaci&n.
'. (oros de la ley 54/2007 para la adopci&n constituida por autoridad espa)ola.
4. *osiilidad de acudir al e+equatur para el reconoci$iento.
&e'n la (ey )*+200, de adopcin internacional, en primer luar solo podr-n acceder al
#eistro $ivil espaol las adopciones plenas constituidas por autoridad competente
extranjera, por lo %ue "a!ra %ue indaar si los efectos %ue produce la adopcin
realizada son esencialmente los mismos %ue si se "u!iese producido en Espaa.
Extincin de vnculos con la familia anterior, con las dos excepciones del
art. /,8 del $$.
0roduccin de los mismos vnculos %ue la filiacin natural+!iolica en
Espaa.
1ue sea irrevoca!le. &i la revoca!ilidad es admitida por la leislacin del
pas donde se "a constitudo la adopcin, ser- preciso renunciar a ella
antes de %ue el adoptado se traslade a Espaa por comparecencia ante el
encarado del #$ o mediante documento p'!lico.
2doneidad declarada por la autoridad espaola competente.
#e%uisitos documentales. lealizacin o apostilla y traduccin oficial al
espaol.
/
En cuanto a las fuentes normativas y su jerar%ua, se de!en aplicar primeramente los
$onvenios y 3ratados 2nternacionales suscritos por Espaa. (a (ey de adopcin espaola
de!er- interpretarse, se'n el art. /0 de la $E, de conformidad con la 4eclaracin
5niversal de 4erec"os 6umanos y los 3ratados y acuerdos internacionales so!re las
mismas materias ratificados por Espaa. En esta materia son, principalmente la $onvencin
de la 785 so!re los 4erec"os del 8io de 20+/0+/989 y El $onvenio de la 6aya de 29 de
mayo de /99: so!re proteccin del nio y cooperacin en materia de adopcin
internacional.
El control de validez de la adopcin, previo a su eventual inscripcin se realizar-
incidentalmente por el encarado del #$ espaol. (a profundidad y extensin de dic"o
control depende de si el estado en %ue se "aya realizado la adopcin es o no parte en al'n
convenio, tratado o acuerdo internacional so!re la materia suscrito por Espaa,
sealadamente el $onvenio de la 6aya de /99: mencionado, en cuyo caso las exiencias
son menores.
/
En la solucin del caso el li!ro no "ace referencia a este aspecto, por lo %ue no s; si est- !ien lo %ue
dio.
(a adopcin se reconoce de pleno derec"o <art.2:=
&olo podr- denearse el reconocimiento en caso de resultar la adopcin
manifiestamente contraria al orden p'!lico del Estado donde se pretenda
su reconocimiento.
&i es una adopcin plena tendr- todos los efectos de una adopcin
espaola. &i es menos plena, se le reconocer-n los efectos %ue prevea la
ley extranjera, si !ien no ser- inscri!i!le. Existe la posi!ilidad de su
conversin en adopcin plena, tanto extranjera como espaola.
En el caso en %ue no tenamos tratado el control es muc"o m-s severo y se encuentra
recoido en el art. 2> de la (ey )*+200,, %ue reproduzco a continuacin.
Artculo 26. Requisitos para la validez en Espaa de adopciones constituidas por autoridades extranjeras en defecto de
normas internacionales.
1. En defecto de Tratados y Convenios internacionales y otras normas de origen internacional en vigor para Espaa que
resulten aplicables la adopci!n constituida por autoridades extranjeras ser" reconocida en Espaa como adopci!n si se
cumplen los siguientes requisitos#
1. $ue %aya sido constituida por autoridad extranjera competente.
&a adopci!n debe %aberse constituido por autoridad p'blica extranjera sea o no judicial. (e considera que la
autoridad extranjera que constituy! la adopci!n es internacionalmente competente si se respetaron en la
constituci!n de la adopci!n los foros recogidos en su propio )erec%o.
*o obstante lo establecido en la regla anterior en el caso en que la adopci!n no presente conexiones
razonables de origen de antecedentes familiares o de otros !rdenes similares con el pa+s cuya autoridad %aya
constituido la adopci!n se estimar" que la autoridad extranjera carec+a de competencia internacional.
,. $ue se %aya constituido con arreglo a la ley o leyes estatales designadas por las normas de
conflicto del pa+s del que depende la autoridad extranjera que constituy! la adopci!n.
- tal efecto si la autoridad espaola comprueba que no se %a prestado alguna declaraci!n de voluntad o no
se %a manifestado el consentimiento exigido por la ley extranjera reguladora de la constituci!n de la
adopci!n dic%o requisito podr" ser completado en Espaa ante las autoridades competentes espaolas con
arreglo a los criterios contenidos en esta &ey o ante cualquier otra autoridad extranjera competente.
,. Cuando el adoptante o el adoptado sea espaol la adopci!n constituida por autoridad extranjera debe surtir los
efectos jur+dicos que se corresponden de modo sustancial con los efectos de la adopci!n regulada en )erec%o espaol.
(er" irrelevante el nombre legal de la instituci!n en el )erec%o extranjero.
En particular las autoridades espaolas controlar"n que la adopci!n constituida por autoridad extranjera produzca la
extinci!n de v+nculos jur+dicos sustanciales entre el adoptado y su familia anterior que %aga surgir los mismos v+nculos
de filiaci!n que los de la filiaci!n por naturaleza y que sea irrevocable por los adoptantes.
Cuando la ley extranjera admita que la adopci!n constituida a su amparo pueda ser revocada por el adoptante ser"
requisito indispensable que .ste antes del traslado del menor a Espaa renuncie al ejercicio de la facultad de
revocarla. &a renuncia deber" formalizarse en documento p'blico o mediante comparecencia ante el Encargado del
Registro Civil.
/. Cuando el adoptante sea espaol y residente en Espaa la Entidad 0'blica espaola competente deber" declarar su
idoneidad previamente a la constituci!n de la adopci!n por el !rgano competente extranjero. *o se exigir" dic%a
declaraci!n de idoneidad en los casos en los que de %aberse constituido la adopci!n en Espaa no se %ubiera requerido
la misma.
1. (i el adoptando fuera espaol en el momento de constituci!n de la adopci!n ante la autoridad extranjera
competente ser" necesario el consentimiento de la Entidad 0'blica correspondiente a la 'ltima residencia del
adoptando en Espaa.
2. El documento en el que conste la adopci!n constituida ante autoridad extranjera deber" reunir los requisitos
formales de autenticidad consistentes en la legalizaci!n o apostilla y en la traducci!n a idioma oficial espaol. (e
except'an los documentos eximidos de legalizaci!n o traducci!n en virtud de otras normas vigentes.
:= 7jo. la preunta se refiere a la $78&3235$2?8 <a mi me "a despistado, por%ue se
aparta del caso estudiado y yo me "e ido al derec"o aplica!le= y no al reconocimiento de
la adopcin por tanto, se'n la ley )*+200,.
Artculo 14. Competencia judicial internacional para la constituci!n de adopci!n en supuestos internacionales.
1. Con car"cter general los 3uzgados y Tribunales espaoles ser"n competentes para la constituci!n de la adopci!n en
los siguientes casos#
a. Cuando el adoptando sea espaol o tenga su residencia %abitual en Espaa.
b. Cuando el adoptante sea espaol o tenga su residencia %abitual en Espaa.
*= (a adopcin en el 4erec"o espaol es un acto de jurisdiccin voluntaria, por lo %ue
no procede su sometimiento a exe%uatur.