Manual de Incorporacao de Decimos 10-12-09

SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Equipe de Assistncia Tcnica

MANUAL DRHU/SAP

ASSUNTO: INCORPORAO DE DCIMOS

(ARTIGO 133 DA CE / 89)


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INCORPORAO DE DCIMOS NOS TERMOS DO ARTIGO 133 DA
CONSTITUIO ESTADUAL / 89
I DEFINIO
O servidor com mais de 05 (cinco) anos de efetivo exerccio no Servio Pblico Estadual
(quer seja ininterrupto, quer seja intercalado), que tenha exercido ou venha a exercer
cargo/funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo/funo base,
incorporar 1/10 dessa diferena, por ano, at o limite de dez dcimos.
A incorporao ocorrer na base, ou seja, no cargo efetivo ou na funo-atividade ou, ainda,
no cargo em comisso se no tiver vnculo efetivo.

II Situaes a serem consideradas para fins de incorporao de dcimos (desde que
originadas de atos nomeatrios/designatrios de autoridade competente, devidamente
publicados):
exerccio de cargo em comisso;
designao:
para funo retribuda mediante gratificao "pro labore" ou para cargo vago;
para substituio de cargo e funo-atividade.

Assim, se a funo/cargo exercido pelo servidor lhe proporcionou remunerao superior ao
do seu cargo ou funo-atividade, o mesmo far jus incorporao de um dcimo dessa
diferena de remunerao desde que a tenha percebido ao longo de todo um ano (365
dias) e que j possua cinco anos de servio pblico estadual.

Se, durante esse um ano, houver exerccio sucessivo de mais de um cargo ou funo que
gere a diferena de remunerao, a incorporao contemplar o dcimo da menor
diferena apurada, conforme disposto no pargrafo nico do artigo 3 do Decreto n
35.200, de 26/06/92, todavia, o servidor poder, mediante termo de opo (Anexo X) excluir
os perodos de exerccio do cargo/funo maior, deixando-o de lado at completar 365 dias,
quando poder solicitar a incorporao.

Nessa situao, tambm se considera o pro-labore especfico da rea de segurana e
disciplina, bem como da rea de escolta e vigilncia penitenciria, pois estes so maiores do
que da rea meio, portanto, se o servidor for designado Diretor I rea meio e,


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posteriormente, Diretor de Servio da rea de segurana e disciplina, e houver cmputo de
tempo de exerccio nas duas funes para completar 365 dias, incorporar o dcimo da
menor diferena, ou seja, na funo de Diretor I.

SUBSTITUIO DE DCIMOS
A incorporao ocorrer at o servidor completar dez dcimos. Se vier a exercer
funo/cargo cuja retribuio for ainda maior do que aquela que j incorporou, poder,
aps cada ano de exerccio, substituir gradativamente os dcimos incorporados
anteriormente, desde que j possua dez dcimos incorporados.
Ao proceder a substituio de dcimos, substituir primeiro o da menor diferena
incorporada, independente da ordem cronolgica.

RECOMPOSIO DE DCIMOS
J vimos que no caso de exerccio sucessivo de mais de um cargo ou funo que gere a
diferena de remunerao, a incorporao contemplar o dcimo da menor diferena
apurada. Nessas condies, cujo perodo aquisitivo foi formado por tempo de duas funes,
uma menor e outra maior, o servidor poder recompor o dcimo, desde que possua o
mesmo tempo da funo menor.

Exemplo: incorporou um dcimo de Chefe I da seguinte forma:
200 dias de Chefe I, acrescidos com 165 dias de Diretor I. Para o servidor recompor tal
dcimo, dever possuir mais 200 dias de Diretor I, que lhe permitir recompor os 200 dias
de Chefe I, assim possuir 365 dias de exerccio exclusivo na funo de Diretor I, podendo
recompor o dcimo.

NOTA: Na recomposio de dcimos no h necessidade do servidor possuir dez dcimos.

OBSERVAES IMPORTANTES:
a) O servidor exonerado de seu cargo ou dispensado de sua funo-atividade, que tenha
dcimos incorporados no cargo ou na funo-atividade e vier a ser posteriormente nomeado
ou admitido para outro cargo/funo, no manter na nova situao os dcimos j
incorporados, isto porque, rompido o vnculo funcional*, cessam os direitos adquiridos
na situao anterior;


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* A questo do rompimento de vnculo funcional foi enfocada pelo Dr. Carlos Ari Sundfeld,
no Parecer PA-3 n 304/94:
(...) se o vnculo rompido, terminam completamente as obrigaes do empregador
quanto garantia da mesma remunerao. Se outra relao, diversa, vem a ser constituda
com a assuno de novo cargo, um regime totalmente novo se instaura, sem ligao
com o anterior: outros so os vencimentos do novo cargo, maiores ou menores que o
anterior.
b) O servidor estadual requisitado pelo Tribunal Regional Eleitoral (TRE) para prestar
servios nos Cartrios das Zonas Eleitorais no poder incorporar dcimos, pelo exerccio
naquele Tribunal, de funo com remunerao superior do cargo ou da funo-atividade
que ocupa no Estado, pois o artigo 133 da CE/89 aplica-se somente para remunerao
percebida no mbito estadual;
c) A regra anterior aplica-se tambm ao servidor estadual afastado, prestando servios em
Fundaes, Autarquias e/ou outros Poderes.
Exemplo: Fundao CASA (ex-FEBEM), DER, DAE, IAMSPE, Ministrio Pblico,
Assemblia Legislativa.

III VIGNCIA:
a) O servidor somente poder incorporar aps ter completado cinco anos de servio
pblico estadual (na apurao de tal tempo, no devero ser considerados os tempos
prestados Unio, outros Estados e Municpios) e caso tenha exercido funo que lhe
proporcionou a diferena de remunerao antes de completar os cinco anos, a data da
vigncia dever ser o dia seguinte quele em que completou esse tempo (cinco anos);
b) Para os dcimos cujos perodos aquisitivos (blocos de 365 dias) foram completados
anteriormente promulgao da Constituio Estadual, a vigncia ser sempre em
05/10/89;
c) No caso das incorporaes regulares (servidores que j possuem cinco anos de servio
pblico estadual e os perodos aquisitivos foram completados aps a Constituio Estadual)
a data da vigncia do dcimo a incorporar dever ser o dia seguinte quele em que
completar 365 dias.


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IV ENQUADRAMENTO DA LEI COMPLEMENTAR N 1.080/2008:

Com a edio da Lei Complementar n 1.080, de 17 de dezembro de 2008, foi institudo o
Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salrios aplicvel aos servidores pblicos estaduais,
titulares de cargo e ocupantes de funo-atividade, entrando em vigor em 18/12/2008, data
esta de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 1/10/2008.

Assim, todos os cargos e funes-atividade, bem como as designaes para funo
retribuda mediante gratificao "pro labore" ou para cargo vago, foram enquadrados a partir
de 1/10/2008, na nova denominao, por meio de apostilamento, sendo inclusive, publicado
em Dirio Oficial, portanto, cpia do referido apostilamento dever ser juntado no
processo de incorporao.

Os Anexos que fazem parte dos procedimentos para incorporao (requerimento, certido,
planilha, declarao), devero ser preenchidos de forma a identificar os cargos/funes at
30/09/2008, com a denominao anterior e a partir de 01/10/2008, com a nova
denominao.

Exemplo: para incorporar 01/10 de Diretor Tcnico III, referente ao perodo de 01/01/2008 a
30/12/2008, a Unidade dever constar como funo a denominao anterior e atual e
dever quebrar o perodo como segue:

NO CARGO OU FUNO: DIRETOR TCNICO DE DEPARTAMENTO / DIRETOR TCNICO III

Publicao do Ato Perodo Tempo Bruto
Constar publicao designao 01/01/2008 a 30/09/2008 274
Constar publicao apostilamento - LC 1.080/08 01/10/2008 a 30/12/2008 91
365

-Nos requerimentos devero constar os cargos/funes identificados separadamente;


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V PROCEDIMENTOS PARA INCORPORAO:

1 - DO INTERESSADO:
dever requerer ao diretor do rgo de pessoal da Unidade onde est exercendo o
cargo ou funo, objeto da incorporao, a expedio de Certido de Tempo de
Servio para fins de incorporao de dcimos (Anexo I);
dever preencher requerimento, solicitando a incorporao, substituio ou
recomposio de dcimos, conforme a situao (Anexos II a IV) dirigido ao
Coordenador de Unidades Prisionais da Regio, onde a Unidade est subordinada ou
ao Diretor do Departamento de Recursos Humanos da Secretaria da Administrao
Penitenciria, para os servidores da Sede, da Escola da Administrao Penitenciria e
do Conselho Penitencirio, ou ainda, ao Coordenador da Reintegrao Social e
Cidadania, para os classificados em tal rgo.

Anexo I Referente expedio da Certido de Tempo de Servio
Anexo II Toda vez que solicitar a incorporao de dcimos (at completar os 10/10)
Anexo III Quando se tratar de substituio de dcimos j incorporados, nos termos do
inciso I, do artigo 4, do Decreto n 35.200/92;
Anexo IV Quando se tratar de recomposio de dcimos j incorporados, nos termos
do inciso II, do artigo 4, do Decreto n 35.200/92
Anexo V Quando se tratar de servidor aposentado anteriormente a promulgao da
CE/89, nos termos do inciso IV da Instruo Conjunta CRHE/CAF 1/92

Nos requerimentos devero ser discriminados o(s) cargo(s) ou funo(es) e o(s)
perodo(s), em que tenha exercido e deseja incorporar, substituir ou recompor dcimos, em
conformidade com os Modelos dos Anexos I e II, III, IV ou V.
Caso tenha exercido sucessivamente, no perodo de um ano, mais de um cargo/funo que
gerou a diferena de remunerao e decida deixar esses perodos de lado at completar
365 dias de efetivo exerccio em tal cargo/funo dever, tambm, preencher o Termo de
Opo Anexo X, constando que os perodos de exerccio do cargo maior ficaro para
futura incorporao.

2 - DA UNIDADE rgo Subsetorial de Recursos Humanos:
Quando o pedido for inicial, protocolar e autuar processo. Caso contrrio, fazer juntada
ao processo j existente;


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Conferir os dados pessoais e funcionais do requerimento e da certido;
Emitir certido, quando o cargo ou funo objeto da incorporao, pertencer a prpria
Unidade (Anexo VI);
Expedir Planilha Demonstrativa (Anexo VIII);
Juntar em ordem cronolgica cpia dos Atos de designao/cessao,
nomeao/exonerao, apostilamento da LC 1.080/08 (se for o caso) e, quando o
servidor substituir o titular na condio de 1 ou 2 substituto, juntar cpia da grade de
substituio, declarao do Diretor em conformidade com o Modelo do Anexo VII, cpia
do formulrio de substituio eventual e/ou holerite que comprove o
pagamento/percebimento e, ainda, quando se tratar de licena do titular ou viagem a
servio, cpia da publicao da licena e a convocao que ensejou a viagem (na
ausncia da convocao, poder ser juntado o formulrio de pagamento da diria);
Encaminhar o Processo respectiva Coordenadoria de Unidades
Prisionais/Coordenadoria de Reintegrao Social e Cidadania ou ao Departamento de
Recursos Humanos DRHU, quando se tratar da Escola da Administrao Penitenciria
e Conselho Penitencirio do Estado;
Aps publicao do Despacho do Coordenador Regional/Diretor do DRHU deferindo a
incorporao, no retorno do Processo Unidade, dever ser elaborada a Apostila (que
ser encaminhada Secretaria da Fazenda) e a lauda em conformidade com os
Modelos dos Anexos IX e X;
Aps averbao da Apostila junto Secretaria da Fazenda, juntar o original no PUCT e
uma cpia no respectivo processo de incorporao, fazendo as devidas anotaes dos
dcimos incorporados, junto aos assentamentos do servidor.

OBSERVAES:
Se o cargo base do servidor estiver classificado numa Unidade e o mesmo estiver
respondendo por cargo/funo de Direo, Superviso, Chefia ou Encarregatura em outra
Unidade, devero ser adotados os seguintes procedimentos:
O interessado dever preencher os devidos requerimentos na Unidade de
Exerccio, conforme item 1 acima;
O responsvel pelo rgo subsetorial de recursos humanos da Unidade de
Exerccio desse servidor emitir a devida Certido de Tempo de Servio para fins de
incorporao e a remeter, juntamente com os requerimentos do servidor e com as
cpias dos Atos de designao/cessao, nomeao/exonerao, conforme item 2
acima, para a Unidade cujo cargo base est classificado;


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O responsvel pelo rgo subsetorial de recursos humanos da Unidade de
classificao do cargo base autuar o devido processo, instruindo-o com os
documentos pertinentes, emitir a Planilha Demonstrativa e Certido descritiva
comprovando que o servidor possui cinco anos de servio pblico estadual, e
remeter os autos Coordenadoria Regional ou ao DRHU, quando for o caso, que
proceder a incorporao. Aps, os autos devero retornar para tal Unidade, que
emitir a devida apostila de incorporao remetendo-a Secretaria da Fazenda.

DA CERTIDO DE TEMPO DE SERVIO:

a) Seguir Modelo Anexo VI, preenchendo todos os campos, sem rasuras;
b) Elaborar Certides distintas para cada cargo ou funo exercida, objeto da incorporao;
c) Quando o servidor exerceu o mesmo cargo ou funo em diferentes situaes
funcionais (comisso, designao em pro labore ou em cargo vago e substituio), elaborar
uma nica certido, especificando as situaes no campo NO CARGO OU FUNO;
d) Cuidar para que um mesmo perodo no seja certificado duas vezes (geralmente essa
incorreo acontece quando se emite uma certido com tempo superior a 365 dias, restando
sobra para futura incorporao, ento na emisso da certido subseqente, a Unidade
repete o perodo da sobra da incorporao anterior, o que est incorreto, pois o tempo deve
ser certificado em continuidade certido anterior);
e) No verso da Certido, a fim de comprovar que no houve rompimento de vnculo
funcional e que o servidor possui cinco anos no servio pblico estadual, informar
cronologicamente:
todos os cargos ou funes-atividades de servio pblico estadual que tenham sido
exercidos pelo interessado, observando os respectivos atos de nomeao/admisso,
exonerao/dispensa e suas publicaes, constando as datas de posse/exerccio e
do desligamento;
transformao de cargo/funo-atividade nos termos da LC 180/78 ou da LC 318/83;
as devidas progresses e/ou promoes;
a devida alterao da nomenclatura do cargo, face s alteraes introduzidas pela
LC n 1.080/08 (se o perodo da incorporao abranger perodos anteriores aos
efeitos da LC n 1.080/08);


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data da concesso do 1 Adicional por Tempo de Servio, com a devida publicao
em DOE;
os dias de afastamentos descontveis lanados no anteverso da Certido;
NO H NECESSIDADE DE CONSTAR A DESIGNAO E CESSAO (se
houver).

OBSERVAES:

1- A partir da incorporao do segundo dcimo, se na vida funcional do servidor no
ocorreu nenhuma alterao, no verso da certido basta informar que em
aditamento certido anterior (especificando o nmero da certido e o nmero da
folha em que se encontra) e a freqncia do perodo certificado.
2- No caso de perodos pequenos de substituio de funo em que o servidor no tem
interesse em incorporar, no momento, no h obrigatoriedade em expedir a Certido
desses perodos, mas no processo deve constar obrigatoriamente a grade de
substituio, a declarao (Anexo VII) e os devidos comprovantes da
substituio/recebimento, como consta desse manual.

DA PLANILHA DEMONSTRATIVA:
Seguir Modelo Anexo VIII, preenchendo todos os campos, sem rasuras.

DA DECLARAO (Utilizada para justificar o motivo da substituio/impedimento do
titular):
Seguir Modelo Anexo VII, preenchendo todos os campos, sem rasuras.
Quando o motivo do impedimento for frias, constar o exerccio a que se referem;
Quando o motivo for licena (sade, prmio, etc.) ou afastamento, devero ser
anexadas as respectivas publicaes;
Quando se tratar de substituio na condio de 2 substituto dever constar o
motivo do impedimento do Titular e do 1 substituto;
Quando o motivo for viagem, juntar aos autos a devida convocao que ensejou a
viagem do Titular.

3 - DA COORDENADORIA DE UNIDADES PRISIONAIS OU DEPARTAMENTO DE
RECURSOS HUMANOS:


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Conferir se os autos encontram-se devidamente instrudos, com os devidos atos,
requerimentos, certido e planilha demonstrativa;
Conferir os dados pessoais e funcionais do requerimento, da certido e da planilha
demonstrativa;
Verificar se os perodos certificados correspondem aos atos de designao/cessao,
nomeao/exonerao e, quando em substituio, aos perodos constantes do
formulrio de substituio eventual e/ou holerite que comprovem o
pagamento/percebimento; que o servidor o substituto legal de acordo com a grade de
substituio;
Se o processo se encontrar devidamente instrudo, conforme orientaes acima, e os
documentos em ordem, expedir o devido ato de incorporao a ser submetido ao
Coordenador ou ao Diretor do Departamento de Recursos Humanos (quando for o caso),
publicando-o em seguida.

O Centro de Pessoal da Coordenadoria/Equipe de Assistncia Tcnica do Departamento de
Recursos Humanos dever observar atentamente o processo, e quando se tratar de pro-
labore especfico da rea de segurana e disciplina ou da rea de escolta e vigilncia
penitenciria, dever discrimin-lo no ato que deferir a incorporao, de forma a diferenciar
do pro-labore da rea meio, publicando-o devidamente.
Exemplos:
- Chefe de Seo, da Equipe de Segurana, do Ncleo de Segurana e Disciplina;
- Diretor de Servio, do Ncleo de Escolta e Vigilncia Penitenciria.

VI TRANSFORMAO DE CARGO:
1- O perodo utilizado para fins de transformao de cargo ou funo-atividade nos termos
da LC 180/78 ou da LC 318/83, no poder ser computado para incorporao deste
benefcio.
2- Para a classe de Guarda de Presdio transformado em Encarregado de Setor (Presdio)
ou Chefe de Seo (Presdio), nos termos da LC 180/78 ou da LC 318/83, que optou pelo
retorno para o cargo ou funo-atividade de Agente de Segurana Penitenciria nos termos
do artigo 3 das Disposies Transitrias da LC 498/86 e artigo 8 das Disposies
Transitrias da LC 528/87 e foi novamente designado para Encarregado de Setor ou Chefe
de Seo, da rea de Segurana e Disciplina, o cmputo do tempo deve ser a partir de
01/09/1986.


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VII OUTROS:
1- O requerimento do servidor aposentado a partir de 05/10/1989 ser dirigido ao
Coordenador Regional/Diretor do Departamento de Recursos Humanos e ter a tramitao
normal. Aps a publicao da apostila de incorporao dos dcimos, o ato de aposentadoria
dever ser retificado.
2- O requerimento em conformidade com o Anexo V, destina-se aos aposentados
anteriormente a 05/10/1989, devendo ser dirigido ao Chefe de Gabinete da Secretaria da
Fazenda e entregue na Diviso Seccional de Despesa DSD, juntamente com a Certido
de Tempo de Servio e a Planilha Demonstrativa dos dcimos a serem incorporados,
emitidas pela unidade onde o servidor se aposentou.
3- No caso de servidor falecido, a incorporao de dcimos poder ser requerida pelo
beneficirio legal, conforme rotina normal de procedimentos. O processo, depois de
concludo, deve ser encaminhado ao IPESP Instituto de Previdncia do Estado.


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DEMONSTRAO DO CLCULO DA DIFERENA DE REMUNERAO

Valores a serem considerados:

AGENTE DE SEGURANA PENITENCIRIA
OU AGENTE DE ESCOLTA E VIGILNCIA
PENITENCIRIA
DESIGNAO EM PRO-LABORE, CARGO
VAGO OU CARGO EM COMISSO NO
ESPECFICO DA CARREIRA
Salrio Base Salrio Base
RETP Gratificao Executiva
Quantidade de ATS (qinqnio) Quantidade de ATS (qinqnio)
Sexta Parte Sexta Parte
TOTAL 1 TOTAL 2

OFICIAL ADMINISTRATIVO E OUTROS
VAGO OU CARGO EM COMISSO
Gratificao Executiva Gratificao Executiva
TOTAL 1 TOTAL 2

MDICO E OUTROS
VAGO OU CARGO EM COMISSO REA
ESPECFICA DE SUDE
Gratificao Extra Gratificao Extra
Gratificao Executiva Gratificao Executiva
Gratificao Geral Gratificao Geral
TOTAL 1 TOTAL 2

CALCULAR A DIFERENA:

TOTAL 2 - TOTAL 1 = VALOR DA DIFERENA

Portanto, se houver diferena, o servidor far jus a incorporao.

Para verificar quanto corresponde cada dcimo, basta efetuar os seguintes clculos:

VALOR DA DIFERENA DIVIDIDO POR 10 = VALOR DE 1/10 (UM DCIMO)


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LEGISLAO

CONSTITUIO ESTADUAL DE 05/10/1989
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou
venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de
que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena,
por ano, at o limite de dez dcimos.
- A expresso a qualquer ttulo, que integrava o dispositivo, teve a sua execuo suspensa pela
Resoluo n 51, de 13/07/2005, do Senado Federal.

ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Artigo 19 - Para os efeitos do disposto no artigo 133, assegurado ao servidor o cmputo
de tempo de exerccio anterior data da promulgao desta Constituio.


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DECRETO N. 35.200, DE 26 DE JUNHO DE 1992.
Dispe sobre a aplicao do artigo 133 da Constituio do Estado de So Paulo

LUIZ ANTONIO FLEURY FILHO, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas
atribuies legais, decreta:

Artigo 1. - O servidor, com mais de 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, que tenha exercido
ou venha a exercer, a qualquer ttulo, cargo ou funo que lhe proporcione remunerao
superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual tenha sido admitido, ter
incorporado um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez dcimos.

Artigo 2. - Para os fins deste decreto, considera-se:
I servidor: o titular de cargo ou o ocupante de funo-atividade da administrao direta e
das autarquias do Estado;
II ano: o perodo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contnuos ou no, de efetivos
exerccio no servio pblico estadual, inclusive o prestado anteriormente data de
promulgao da Constituio do Estado de So Paulo;
III diferena de remunerao:
a) o valor pecunirio resultante da subtrao entre vencimentos e/ou salrios, de cargos ou
funes distintos, excludas quaisquer vantagens pecunirias;
b) o valor pecunirio percebido a ttulo de gratificao pro labore, disciplinada em
legislao especfica.

Artigo 3. - O servidor far jus incorporao do dcimo da diferena de remunerao que
tenha perdurado ao longo de todo um ano.
Pargrafo nico Na hiptese de exerccio sucessivo, durante o ano, de mais de um cargo
ou funo que gere diferena de remunerao, a incorporao contemplar o dcimo da
menor diferena apurada.

Artigo 4. - O servidor, que tiver incorporados dcimos de diferena de remunerao e vier
a exercer cargo ou funo de remunerao ainda superior, poder requerer:
I a cada ano de exerccio, a progressiva substituio de dcimos de menor diferena,
desde que tenha incorporado dez dcimos;
II a recomposio de dcimos, incorporados na forma do pargrafo nico do artigo
anterior, mediante a utilizao de novos perodos de exerccio em cargo ou funo de
idntica denominao.
Pargrafo nico O perodo de exerccio substitudo, para efeito do previsto no inciso II
deste artigo, no poder ser reutilizado.

Artigo 5. - A incorporao de dcimos de diferena de remunerao ser processada
mediante requerimento do interessado, instrudo com a competente certido que comprove
o exerccio em cargo ou funo de remunerao superior.

Pargrafo nico Fica deferida ao Chefe de Gabinete a competncia para decidir sobre os
requerimentos formulados nos termos deste artigo. (Tal pargrafo foi revogado pelo
Decreto n 52.833, de 24 de maro de 2008 referida competncia foi atribuda aos
Diretores dos rgos Setoriais do Sistema de Administrao de Pessoal, conforme
alnea a, inciso VII, do artigo 36, do referido Decreto)


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Artigo 6. - O valor incorporado, pago sob cdigo especfico, ser computado no clculo das
vantagens pecunirias, incidindo sobre eles as contribuies previdencirias e de
assistncia mdica devidas.

Artigo 7. - O valor correspondente aos dcimos incorporados somente produzir efeitos
pecunirios quando o servidor se encontrar no exerccio do cargo ou da funo em que
tenha ocorrido a incorporao ou quando optar pelo percebimento do seu vencimento ou
salrio.

Artigo 8. - As diferenas de remunerao, correspondentes aos dcimos incorporados pelo
servidor, sero recalculados de acordo com as alteraes ocorridas no cargo ou na funo
de que seja titular ou ocupante e nos cargos ou funes de remunerao superior, que haja
exercido, inclusive as decorrentes de promoo, acesso, reenquadramento, transformao
ou reclassificao.

Artigo 9. - Para o servidor com direito incorporao anteriormente promulgao da
Constituio do Estado, o benefcio produzir efeitos pecunirios a partir de 5 de outubro de
1989.

Artigo 10 As disposies deste decreto no se aplicam aos servidores regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho, nas hipteses em que tiverem obtido vantagem da
mesma natureza com base na legislao trabalhista.

Artigo 11 O disposto neste decreto aplica-se nas mesmas bases e condies:
I aos inativos;
II aos componentes da Polcia Militar, naquilo que no colidir com a legislao especfica.

Artigo 12 Os ttulos dos abrangidos por este decreto sero apostilados pelas autoridades
competentes.

Artigo 13 A Coordenadoria de Recursos Humanos do Estado, da Secretaria da
Administrao e Modernizao do Servio Pblico e a Coordenao da Administrao
Financeira, da Secretaria da Fazenda, expediro as instrues necessrias execuo
deste decreto.

Artigo 14 A Secretaria da Fazenda verificar, por intermdio do Departamento de
Despesa de Pessoal do Estado e do Departamento de Auditoria do Estado, o exato
cumprimento das disposies deste decreto e, se constatadas eventuais irregularidades na
incorporao, sustar ou determinar a sustao do pagamento correspondente.
Pargrafo nico Caber ao Departamento de Auditoria do Estado, com fundamento nos
artigos 5., 6. e 7. do Decreto-lei Complementar n 7, de 6 de novembro de 1969, e
no Decreto n 25.098, de 2 de maio de 1986, exercer o controle da legitimidade dos atos
praticados nos termos deste decreto.

Artigo 15 Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.

Palcio dos Bandeirantes, 26 de junho de 1992.
LUIZ ANTONIO FLEURY FILHO

Publicado na Secretaria de Estado do Governo, aos 26 de junho de 1992.


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INSTRUO CONJUNTA CRHE/CAF 1/92, PUBLICADA NO DOE DE 12/09/1992.


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INSTRUO CONJUNTA CRHE/CAF 1/93, PUBLICADA NO DOE DE /1993.

REVOGADA PELA INSTRUO CONJUNTA CRHE/CAF 1/99 (DOE DE 16/10/1999)


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INSTRUO CONJUNTA CRHE/CAF 1/99, PUBLICADA NO DOE DE 16/10/1999.


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RESOLUO SAP - 170, DE 01/07/2008, PUBLICADA EM 02/08/2008

Altera dispositivo da Resoluo SAP 31, de 18/01/2006, que avocou e delegou atribuies e
competncias aos Coordenadores de Unidades Prisionais e ao Coordenador de Sade do
Sistema Penitencirio

O Secretrio da Administrao Penitenciria, face a edio do Dec 52.833/2008, e ao
principio da descentralizao administrativa resolve:

Artigo 1 - O art 1 da Resoluo SAP 31, de 18-1-2006 passa a vigorar com a seguinte
redao:

Artigo 1 - Avocar as competncias deferidas ao Diretor do Departamento de Recursos
Humanos, previstas nas alneas a e b, do inc. VII, do art 36 do Dec 52.833/2008, para
conceder a incorporao de dcimos a que se refere o art 133 da Constituio do Estado de
So Paulo, bem como a incorporao da gratificao de representao nos termos da
legislao pertinente (NR).

Artigo 2 - Ficam mantidos os demais dispositivos da Resoluo SAP 31, de 18-1-2006.

Artigo 3 - Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo seus
efeitos a 25-3-2008.

RESOLUO SAP-77, DE 27-4-2009, PUBLICADA EM 28/04/2008

Altera dispositivos da Resoluo SAP 31, de 18-1-2006, alterada pela Resoluo SAP 170
de 1-7-2008, que avocou e delegou atribuies e competncias aos Coordenadores de
Unidades Prisionais e ao Coordenador de Sade do Sistema Penitencirio.

O Secretrio da Administrao Penitenciria, face a edio do Decreto 54.025/2009, e
norteado pelo principio da descentralizao administrativa resolve:

Artigo 1 - o caput do art 2 da Resoluo SAP 31, de 18-1-2006, alterada pela Resoluo
SAP 170 de 1-7-2008, passa a vigorar com a seguinte redao:

Artigo 2 - Delegar, aos Coordenadores de Unidades Prisionais ao Coordenador de Sade
do Sistema Penitencirio e ao Coordenador da Coordenadoria de Reintegrao Social e
Cidadania as competncias para decidir e conceder aos servidores classificados em
unidades prisionais, e nas sedes das respectivas coordenadorias: (NR)

Artigo 2 - Ficam mantidos os demais dispositivos e alteraes posteriores da Resoluo
SAP 31, de 18-1-2006.

Artigo 3 - Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo seus
efeitos a 17-2-2009.

26
ANEXO I

Ilmo. Sr. Diretor

Nome:

RG

Estado Civil

Residncia: Rua, N, Bairro, Municpio

CEP

Telefone

Cargo/Funo-Atividade

SUBQ - TAB

Quadro

Padro

Jornada

rgo de Classificao

Municpio

rgo de Exerccio

Municpio

REQUER a Vossa Senhoria a expedio de Certido de Tempo de Servio para fins de incorporao
de dcimos nos termos do artigo 133 da CE/89 no(s) cargos(s) / funo(es) do(s) perodo(s) adiante
mencionados:
CARGO(S) FUNO(ES): PERODO(S):

Alega:
ser /10 de incorporao.
ter /10 de incorporao.

ser substituio /recomposio de dcimos nos termos do Decreto 35.200/92

Documentos anexados:

Declara que se trata de pedido inicial:

Local/Data

Assinatura do requerente
USO DA UNIDADE
Data:

Recebido por:

27
ANEXO II
Ilmo. Sr. (Coordenador de ... ou Diretor do Departamento de Recursos Humanos)

Nome:

RG

Estado Civil


CEP

Telefone

Cargo/Funo- Atividade

SUBQ - TAB

Quadro

Padro

Jornada

rgo de Classificao

Municpio

rgo de Exerccio

Municpio

REQUER a Vossa Senhoria com fundamento no artigo 133 da CE/89 a incorporao de dcimos a
que faz jus, a referente(s) ao(s) cargo(s)/ funo(es) exercido(s) a seguir:

Alega:
ser de direito.
j tem /10 incorporados.

Documentos anexados: Certido n


Local/Data


USO DA UNIDADE

Data:

Recebido por:

28

ANEXO III

Nome:

RG

Estado Civil


CEP

Telefone


SUBQ - TAB

Quadro

Padro

Jornada

rgo de Classificao

Municpio

rgo de Exerccio

Municpio

REQUER a Vossa Senhoria com fundamento no artigo 133 da CE/89 e no inciso I do artigo 4 do
Decreto n 35.200 de 26/06/92 a SUBSTITUIO de dcimos j incorporados a seguir indicados:

dcimos de PARA

utilizando o perodo (interpolado) de ____/___/_____ a ____/___/_____ por ____/___/_____ a

____/___/_____

ALEGA:
Ter 10/10 j incorporados



Local/Data

USO DA UNIDADE
Data:

Recebido por:

29
ANEXO IV

Nome:

RG

Estado Civil


CEP

Telefone


SUBQ - TAB

Quadro

Padro

Jornada

rgo de Classificao

Municpio

rgo de Exerccio

Municpio

REQUER a Vossa Senhoria com fundamento no artigo 133 da CE/89 e no inciso II do artigo 4 do
Decreto n 35.200 de 26/06/92 a RECOMPOSIO de dcimos j incorporados a seguir indicados:

dcimos de PARA

utilizando o perodo (interpolado) de ____/___/_____ a ____/___/_____ por ____/___/_____ a

____/___/_____

Alega: ser de direito.
j tem /10 incorporados.



Local/Data

USO DA UNIDADE
Data:

Recebido por:

30
ANEXO V

Ilmo. Sr. Chefe de Gabinete da Secretaria da Fazenda

Nome:

RG

Estado Civil


CEP

Telefone


SUBQ - TAB

Quadro

Padro

Jornada

rgo de Classificao

Municpio

rgo de Exerccio

Municpio

REQUER a Vossa Senhoria com fundamento no artigo 133 da CE/89, combinado com o artigo 19 do
ADCT da CE/89, a incorporao de dcimos a que faz jus, referente(s) ao(s) cargo(s) / funes (es)
que exerceu a seguir:

Alega: ser de direito.



Local/Data


USO DA UNIDADE

Data:

Recebido por:

31
ANEXO VI

COORDENADORIA DE
UNIDADE:

CERTIDO DE TEMPO DE SERVIO
N /

CERTIFICO, a vista de nossos assentamentos, para fins de incorporao do disposto no artigo
133 da CE/89, que
NOME DO INTERESSADO

RG

CARGO OU FUNO SUB-QUADRO PADRO /ESC/TAB

UNIDADE DE CLASSIFICAO

MUNICPIO

NO CARGO OU FUNO:
Nomeado em comisso: Designado: Pr Labore Cargo Vago Substituio

Publicao
do Ato
Perodo
Tempo
Bruto
Afastamentos Descontveis
Tempo
Lquido
J I FM LS LF Soma

TOTAIS

Tempo para efeito do disposto nos termos do artigo 133 da CE/89
Total dias, sendo Anos ( ) Meses ( ) Dias ( )

Lavrei esta Certido que no
contm emendas nem rasuras.

Conferi e Confirmo Visto do Dirigente
________________________
carimbo/assinatura do elaborador
____________________________
carimbo / assinatura
_____________________________
local /data

32
ANEXO VII

COORDENADORIA DE
UNIDADE:

DECLARAO

DECLARO, para fins de incorporao de dcimos, nos termos do artigo
133 da CE/89, vista do constante nos arquivos do Ncleo de Pessoal desta Unidade, que
o servidor .........................................................................................., RG.................................,
..................................................., do SQ..... ...... QSAP, exerceu na condio de 1 / 2
substituto o(s) cargo(s)/funo(es), conforme o abaixo discriminado, de acordo com a(s)
escala(s) de substituio anexa(s):

CARGO/FUNO PERODO MOTIVO DA SUBSTITUIO

Local, data e assinaturas

OBSERVAES:

1- Quando o motivo for frias, constar se so regulamentares (referente ao exerccio) ou se indeferidas;
2- Quando o motivo for licena (sade, prmio, etc.) ou afastamento devero ser anexadas as respectivas
publicaes;
3- Quando se tratar de substituio na condio de 2 substituto dever constar o motivo do impedimento do
Titular e do 1 substituto;
4- Quando o motivo for viagem, juntar aos autos a devida convocao que ensejou a viagem do Titular.

33
ANEXO VIII

COORDENADORIA DE
UNIDADE:

PLANILHA PARA DEMONSTRAO DE TEMPO PARA INCORPORAO (ART. 133 DA CE/89) DCIMOS J
INCORPORADOS

NOME: RG CARGO/FUNO

Cargo Funo Perodo Histrico Perodo Utilizado
(que formam 365 ds)
Dias Ef.
Exerccio
Acumulado Dcimo partir de
(Vigncia)

TOTAL DOS DCIMOS A INCORPORAR:.....................

___________________________
Local/data

___________________________
Assinatura do Elaborador

____________________________
Assinatura do Diretor I

____________________________
Assinatura do Dirigente

34
ANEXO IX

SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA DSD SD
COORDENADORIA DE
UNIDADE:

APOSTILA DE INCORPORAO DE DCIMOS ART. 133 CE/89

O Diretor do Ncleo de Pessoal, da(o)
____________________________________, da Coordenadoria de ______________________
____________________________, da Secretaria da Administrao Penitenciria, no uso da
competncia e vista do deferimento do Sr. (Coordenador de ... ou Diretor do Departamento de Rec.
Humanos), expede a presente APOSTILA nos termos do artigo 133 da CE/89, para declarar que o
servidor abaixo identificado faz jus a INCORPORAO de /10 (......) DA DIFERENA DE
REMUNERAO, na seguinte conformidade.

IDENTIFICAO
RG Nome

RS/PV

Cargo/Funo Atividade Atual

Ref.

Grau

Tabela

Cdigo da U.A.

Unidade Administrativa

Municpio

Cargo/Funo Exercido de
Maior Remunerao
Dcimo
Incorporado
Vigncia

USO DA UNIDADE
LOCAL: DATA: _____/_____/____

PUBLICADO NO DOE _____/_____/_____

assinatura do responsvel

USO DO DDPE

_____/_____/_____
averbado
____________________________________

35
ANEXO IX - A

SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA DSD SD
COORDENADORIA DE
UNIDADE:

APOSTILA DE INCORPORAO DE DCIMOS ART. 133 CE/89

O Diretor do Ncleo de Pessoal, da(o)
____________________________________, da Coordenadoria de ______________________
____________________________, da Secretaria da Administrao Penitenciria, no uso da
competncia e vista do deferimento do Sr. (Coordenador de ... ou Diretor do Departamento de Rec.
Humanos), expede a presente APOSTILA nos termos do artigo 133 da CE/89 e do inciso ...... (I ou II)
do artigo 4 do Decreto n 35.200/92, para declarar que o servidor abaixo identificado faz jus a
...................................... (substituio ou recomposio) de ....... dcimo(s) de ...................., j
incorporados, por ............ dcimo(s) de ............................., na seguinte conformidade:

IDENTIFICAO
RG Nome

RS/PV

Cargo/Funo Atividade Atual

Ref.

Grau

Tabela

Cdigo da U.A.

Unidade Administrativa

Municpio

Cargo/Funo Exercido de
Maior Remunerao
Dcimo
Incorporado
Vigncia

Retificao - Substituio/ Recomposio dos dcimos

Esta Apostila retifica nos termos do inciso ____ do artigo 4 do Decreto 35.200, de 26/06/92, a Apostila
publicada no Dirio Oficial do Estado de _____/_____/_____

USO DA UNIDADE
LOCAL: DATA: _____/_____/____

PUBLICADO NO DOE _____/_____/_____

USO DO DDPE

_____/_____/_____
averbado
___________________________________

36

ANEXO X

TERMO DE OPO

Eu, ......................................................................................., RG.................................,
....................................................., do SQ..... ...... QSAP, classificado(a) no(a)
........................................................................................................., da Coordenadoria
................................................................................................., fao a OPO para
que os perodos de .................. a .......................; ......................... a .......................,
exercidos no cargo/funo de ................................................... fiquem reservados
para futura incorporao, quando completar 365 dias necessrios para incorporao
do benefcio no referido cargo/funo.

Constar local e data

__________________________
(constar assinatura do servidor)

37
ANEXO XI

MODELO DE LAUDA

NOME DA UNIDADE:
CENTRO ADMINISTRATIVO
NCLEO DE PESSOAL
APOSTILA DO DIRETOR

Declarando, nos termos do artigo 133 da CE/89 e vista do Despacho do ......
(Coordenador de .... ou Diretor do Departamento de Recursos Humanos), da Secretaria da
Administrao Penitenciria, exarado no Processo n ......../....., que o servidor
.................................................................., RG ................................,
............................................................., do SQ..... - ....... QSAP, Padro ................. da EV
......., faz jus a incorporao de .............. dcimos na seguinte conformidade:

01/10 Diretor de Servio, a partir de 05/09/2008
01/10 Diretor I, ref. 6, EV C, a partir de 05/09/2009
.....................................

OBSERVAO:
Se for pro-labore especfico da rea de segurana e disciplina ou da rea de escolta e vigilncia
penitenciria, dever discriminar na apostila, publicando-a devidamente.
Exemplos:
- Chefe de Seo, da Equipe de Segurana, do Ncleo de Segurana e Disciplina;
- Diretor de Servio, do Ncleo de Escolta e Vigilncia Penitenciria.

38

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